文/饶兵（秭归县疾病预防控制中心）
管理会计属于与财务会计并列的会计分支，在20世纪70年代传入我国，在管理会计模式实施的过程中，主要在于各项决策提供重要的财务数据，有序地整理事业单位发展中的各项数据信息，构建一体化的信息管理方案，促进事业单位做出正确的发展决策。因此事业单位需要重视管理会计所发挥的重要职责，有序地优化当前的工作方案，健全匹配的管理机制，全面地保证事业单位的发展水平。
事业单位在实施管理会计时，要明确管理会计的核心特点，只有这样才可以把握接下来的管理会计实施方向，以此来凸显管理会计的利用优势。首先为管理会计信息处理的特点，从管理会计分析和反映功能情况来看，管理会计和财务会计一样是以事业单位资金和物质运作为主要的管理对象，配合着丰富的信息作为主要载体，充分地发挥管理会计的重要功能，与事业单位发展现状相互的协调，按照资料分析和处理的需要融入其他的会计信息作为主要的补充，进一步地完善数据的加工以及输入模式，系统化地整理丰富的财务信息，为各项决策提供重要的基础[1]。在管理会计工作执行的过程中，站在宏观性的角度整理丰富的事业单位发展信息，并且预测事业单位未来的发展方向以及市场经济的发展规律等等。获取针对性较强的信息，配合着会计基本的职责，保证信息资源的真实性以及完整性，以时间节点为主整理丰富的信息资源，优化当前的管理模式，以此来保证管理会计模式有效优化。
其次管理会计的层次性特点较为突出，这主要是由于在管理会计模式实施的过程中，获取的信息类型非常的丰富能够满足事业单位领导人员在信息处理方面的各项需求，做好不同信息的加工以及处理。例如在管理会计实施的过程中，定性分析工具在事业单位内部得到了广泛性的利用，主要是按照决策以及控制等不同的模块，涵盖于管理学和统计学等不同的内容，加强对事业单位发展全过程的有效管理。通过统计预测和线性规划设置不同的工作目标，以此来发挥管理会计的利用优势，增强事业单位的综合实力。
在事业单位内部实施管理会计所发挥的价值较为突出，首先有助于强化内部管理的力度，随着我国社会经济和财政改革的不断完善，大多数事业单位面临的挑战较多，为了减少诸多因素对事业单位各项职能实施所产生的影响，一部分事业单位纷纷将工作重点放在了优化内部控制模式上。但是由于内部控制所包含的内容较为复杂，事业单位在决策方面难免会受到繁琐信息的影响，导致管理水平在逐渐地降低，在这一背景下，一部分事业单位将创新重心放在管理会计模式优化上，和内部控制模式制定目标进行相互的协调，通过两者之间的融合共同地致力于应对外部环境，对事业单位所产生的影响。在事业单位发展中非营利特点较为突出，是以追求宏观社会效益为主要的发展目标，但是社会效益的大小并没有确切的衡量指标，容易导致事业单位在决策方面存在较为严重的偏差，不仅会导致资源利用率逐渐地下降，还会使各项职能实施效果存在较为严重的差距。因此事业单位需要按照自身的发展现状，有序地规划管理会计的实施重点，利用有限的资源，发挥较大的社会价值[2]。
其次在事业单位内部实施管理会计还有助于按照业务活动实施情况，落实动态化监管的原则，和前期预算方案相互比较，保证资源利用率提高，为事业单位稳定发展提供重要保障。在管理会计模式执行的过程中，全员性特点较为突出可以按照不同部门人员的工作职能下发有关管理会计的工作任务，并且共同地整理丰富的内部发展信息。部门工作人员按照自身的工作职能全方位地审核信息的真实性，使事业单位领导人员能够做出科学的决策，进一步地完成当前的社会职责，提高事业单位的公信度。在各项辅助审核决策方案实施过程中，依据管理会计的核心功能，认真地审核财务报表中的信息，形成完善的分析资料，帮助事业单位领导人员做出有效的决策，并且及时地发现在业务活动实施过程中存在的各项问题，突出科学性的工作思路。补充业务活动执行方面存在的空白之处，发挥管理会计的重要优势。
（一）重视程度不足
虽然事业单位在以往发展中进行了管理会计，但是由于管理会计实施时间较短，在各项工作落实方面产生的问题较为多样，尤其是在管理会计执行时事业单位并没有认识到管理会计实施的功能，并且仍然采取传统的工作方案来进行财务管理。在管理会计职能中涵盖于财务会计的基础职责，要和财务会计模式进行相互的协调，构建一体化的工作机制，实现内部信息的整合，但是由于一部分事业单位是不以营利为目的的，在会计理念和方式利用方面滞后性特点较为突出，并且其中所包含的理论很难符合事业单位当下的一些工作要求。由于相关管理人员并没有认识到管理会计的功能，导致管理会计体系无法快速的建立，各项工作很难有序地开展。在一定程度上出现了资源的浪费，也会阻碍事业单位的稳定进步。
（二）内控建设不全
事业单位管理会计和内部控制之间的关系是相辅相成的，在管理会计模式执行的过程中，相关事业单位是要健全与之匹配的内部控制机制，为管理会计的实施创造良好的条件。但是在管理会计执行过程中，由于管理机制和内控机制的不健全，增加了诸多的限制性因素，这主要是由于在控制机制实施过程中和事业单位的发展现状存在不相符的问题，甚至是一些规章制度太过形式化，并没有真正的发挥本身的效用。同时在内部控制机制建设的过程中，也没有利用本身的工作职能对管理会计的实施过程进行严格的监督以及管理，内部控制的不完善，会使管理会计工作质量在持续地下降，对事业单位发展产生较为严重的影响。再加上相关领导人员并没有认识导致问题的严峻性，仍然采取以往的工作方案实施内部控制，也没有按照管理会计的工作要求建立与之匹配的内部控制管理体系，种种原因弱化了管理会计的实施效果。
（三）管理内容不佳
虽然一部分事业单位按照自身的发展现状执行的管理会计，但是并没有科学地规划好不同的管理内容，特别是在行政级别较高的单位设置了管理会计的部门，具备较强的管理会计执行决心，但是由于管理会计在事业单位实施时间较短，在管理会计执行方面存在的矛盾较多，无法将理论和实践进行相互的协调，影响管理会计的实施水平。比如一部分事业单位在财务会计中，财务会计人员的工作重点在于管理会计的体系建设，但是由于财务会计管理会计之间的区别较为明显。仍然采取以往的工作方案，一味地依赖于财务会计会导致管理会计的实施和预期存在较为严重的偏差，再加上经验的缺乏，导致管理会计模式制定和预期存在较为严重的偏差，也会导致不必要的资源浪费。
（一）提升管理会计重视程度
在事业单位融入管理会计的过程中，需要具备较强的思想认知，为管理会计的实施创造良好的条件，并且通过后期的逐步改进以及优化，制定出符合事业单位发展现状的管理会计工作模式，为事业单位各项业务活动实施保驾护航，在管理会计工作中，核心重点在于保证资源的优化配置，事业单位需要按照自身的发展现状逐渐地优化和改进现有的管理会计工作模式，引起事业单位内部各个管理人员的重视，认识到管理会计的实施功能，从而保证各项工作能够的有效落实[3]。在管理会计执行的过程中，事业单位需要遵循层次性的工作原则，这主要是由于事业单位管理会计实施时间较短，需要以层次以及总结为事业单位的稳定发展提供多方位的助力。因此事业单位需要严格地按照这一工作思路有序地推动管理会计在事业单位内部的有效执行，在前期工作中，事业单位要按照管理会计工作需求扩大管理会计的宣传范围，使各个管理人员能够明确执行管理会计的决心，并且领导部门需要带头学习管理会计的相关知识，这样一来才可以指导各项管理会计工作的有序进行，保证管理会计的科学落实。在后续工作中需要规定有关管理会计的相关要求以及标准，在部门内部进行广泛的落实，并且对管理会计实施情况进行有效的监督，尤其是要和管理会计人员进行不定期的交流，获得信息反馈，及时的应对在其中所产生的各项矛盾，全面的优化管理会计的实施模式。同时还需要配合着现代化的工作手段，比如线上线下结合的方式形成良好的监督管理局面，鼓励各个管理会计人员能够将当前管理会计实施中的问题进行有效的反馈，方便管理人员按照管理会计的工作要求提出接下来的发展决策。通过持续的优化以及改进，充分地利用管理会计来促进事业单位的稳定发展，保证最终决策能够具备较强的科学性。
此外在管理会计模式实施的过程中，事业单位需要将管理会计制定为长期的创新机制，动态化地优化现有的管理模式，符合事业单位的发展现状以及外部环境的变化特点，以管理会计为保障使各项决策能够具备较强的科学性。之后再按照管理会计的执行标准清晰地划分好管理会计的工作职能和部门职责，不要将管理会计的全部职责划归到原有的财务会计部门中，而是要通过不同部门的努力形成相互协作的优化机制。同时也可以使管理会计能够有充沛的精力，不断地完善和改进现有的管理体系。如果事业单位所包含的管理会计内容较为复杂，事业单位需要加大对资源投入力度，在部门内部成立专业性的部门，主要负责处理管理会计的相关事项，并且做好信息的整理以及罗列，持续地完善管理会计的工作职能，满足事业单位在推进管理会计方面的各项需求，提高事业单位的发展水平。
（二）健全单位内部控制体系
由于在以往事业单位管理会计模式执行的过程中存在着内部控制体系不完善的问题，影响管理会计的有效落实，因此事业单位在执行管理会计时，需要健全与之匹配的内部控制体系，密切和管理会计之间的联系，起到一定的监督以及管理效果，及时的解决在管理会计中存在的各项矛盾，保证管理会计的实施水平。在内部控制建设过程中，重点要放在提高单位管理效率，促进单位建设发展的同时考虑管理会计的目的，执行针对性较强的管理以及监督方案，为管理会计模式的优化提供重要的参考作用，在单位内部构建全面性较强的管理会计工作体系，真正的促进两者之间的相互融合[4]。因此相关事业单位需要以这一出发点为主要基础，把握管理会计的实施方向，并且还需要制定全新的内部控制模式，与管理会计形成相辅相成的合作关系，共同的促进事业单位的稳定发展，尤其是要在原有内部控制基础上增加有关管理会计的管理内容，紧紧围绕着管理会计的工作职能，完善内部控制机制的建设，更加贴合于管理会计的实施标准，并且有效地规避风险对管理会计职能的影响，需要将内部控制进行工具化的处理，嵌入到原有的管理会计工作体系中，创建良好的环境。在管理会计模式落实时如果遇到任何的问题，要进行信息的快速反馈，方便领导人员提出接下来的管理会计工作决策，以此来优化当前的管理方案。在内部控制模式落实的过程中，要根据管理会计当前的发展目标以及发展现状，及时地更新内部控制的建设模式。只有这样才可以多方面的符合管理会计的实施需求，帮助事业单位应对各种影响因素的干扰。
（三）规范管理会计工作内容
在规范管理会计工作内容时需要回归于管理会计的基本职责，建立完善的管理会计工作机制，强化对工作流程的有效落实，尤其是在管理会计模式实施中，要按照事业单位的发展现状对各种账目进行有效的记录以及加工，保障各项信息具备较强的清晰度，为后续决策提供重要的基础。同时还需要在部门内部确定完善的岗位机制，强化监督考核的力度，真正的实现管理会计和财务会计职能的合理分配，避免出现职责交叉以及混乱的问题。对于有条件的事业单位要进行信息化的建设，提高数据信息获取以及分析的加工效率，落实全过程的监管思路，使各项资金使用模式能够变得更加科学，全面的提高事业单位的综合性。
（四）搭建高素质工作团队
由于管理会计在事业单位中的实施时间较短，在具体落实方面存在的问题多样，因此在实际工作中需要相关事业单位搭建高素质工作团队，灵活的应对在管理会计中存在的各项矛盾，通过经验总结，促进管理会计能够朝着成熟化的方向而不断的进步，为事业单位在新时期下的稳定发展提供重要的基础。首先事业单位需要适当的增加新鲜血液，引进高素质人才，适当的提高招聘的门槛，应聘人才不仅要具备较强的管理会计专业能力，还需要具备随机应变的素质，按照事业单位的发展现状制定针对性较强的管理会计工作计划，并且认真地解决在管理会计模式落实时存在的各项矛盾，促进管理会计实施水平能够符合预期的要求。
其次事业单位还需要在内部开展科学的技术培训工作，为原有工作人员讲解管理会计的最新要点以及和财务会计之间的区别等等，融入丰富的一线案例，起到良好的引导说明效果，促进各个工作人员能够把握管理会计的实施要点，实现管理理念和管理方式的成功转型以及升级，满足事业单位关于管理会计的各项标准，逐渐的强化管理会计的实施力度。在事业单位内部营造良好的工作氛围。推动管理会计实施水平能够得到进一步的强化。领导人员要定期审核管理会计的实施情况，按照问题提出接下来的工作方案，满足管理会计的实施标准。
事业单位实施完善的管理会计有助于促进事业单位的稳定进步，灵活地应对内外部环境对事业单位所产生的挑战。因此事业单位需要健全管理会计的工作模式，与原有的财务会计相互区别，搭建专业性较强的管理会计工作模式，整理丰富的财务会计信息，加快信息流通的速度，灵活处理内部发展环节中的繁琐程序，进一步地提高管理会计的工作效率，落实全过程的监管思路，保证事业单位资金的合理利用，促进事业单位获得较高的社会效益。
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