供热企业经营模式探讨 供热企业经营模式探讨姚晓辉【摘要】随着“煤改气”的全面实施,城市供热企业面临着如何应对新的供热形式挑战;如何拓展公司业务链,提高竞争能力;如何解决建设投资的资金下面是小编为大家整理的供热企业经营模式探讨 ,供大家参考。
供热企业经营模式探讨
姚晓辉
【摘
要】随着“煤改气”的全面实施,城市供热企业面临着如何应对新的供热形式挑战;如何拓展公司业务链,提高竞争能力;如何解决建设投资的资金来源;如何解决天然气供热亏损问题等难题,本文通过对行业背景和行业特点分析,对集中供热企业的经营发展模式提出设想.
【期刊名称】《西部财会》
【年(卷),期】2019(000)001【总页数】3页(P59-61)
【关键词】治污减霾;煤改气;供热亏损;分布式供热
【作
者】姚晓辉
【作者单位】西安高科(集团)公司高新区热力有限公司,陕西西安710075【正文语种】中
文
“一带一路”国家战略的快速推进，西安市“国家级中心城市”的获批，以及“追赶超越”加快发展的大背景下，迎来了前所未有的发展机遇。但是，对于本应依靠政策红利而快速发展的集中供热行业，却因环保减排压力、供热体制矛盾、供热新技术的不断出现，使行业面临着巨大挑战和转型压力。作为关乎民生问题的供热企业，面对未来复杂多变的供热市场环境变化，必须通过大胆创新，努力解决发展瓶颈，实现经营模式的转型发展，不断增强企业的“造血功能”。
一、行业背景
（一）行业面临挑战
2017年，西安市出台了“铁腕治霾·保卫蓝天”实施方案，按要求现有燃煤锅炉将全部拆除改建燃气锅炉，天然气供热即亏损。对以燃煤锅炉为主、经营业务单一的高新热力来说，面临着巨大挑战。另外，新能源、天然气锅炉等可替代分布式供热方式的应用，新兴供热企业的出现，不断蚕食着公司既有资源，给公司新用户开发也带来市场威胁。
（二）行业加剧“洗牌”
作为国家新一轮投资助推经济主战场的基础设施行业，处于行业发展的最好阶段。政策扶持、能源环保升级，各路“资本”陆续进场，为行业发展带来了新的机会。就区域来看，近年来行业发展速度进一步加快，供热集中度进一步提高。西安市集中供热面积近五年平均增速25%，前五家热力公司在全市占比达到87%以上。
随着“煤改气”的加快实施，带来的不仅是能源方式的变换，势必也会带来供热运行模式的变革。
（三）新技术助推行业变革
未来重点向清洁能源、分布式供热、新能源等技术领域拓展。供热管网运行调节自动化，智能热网系统实现“管控到户、单户计量”，室内供热系统实现“分室温控”等节能技术不断发展，小区自备分布式锅炉、地热源、热干岩等供热模式已经开始推广。供热新技术助推模式转变，行业正向多元化、市场化、专业化不断迈进。
二、行业呈现的几个特点
通过对上市公司和国内较大热力公司的初步研究，总结出供热行业发展特点：
（一）行业集中度加大
出现以区域行业“巨头”为主的发展格局，比如北京热力集团、太原市热力总公司，供热面积分别占全市30%、50%以上，西安市热力总公司占全市32%以上。
（二）集团化运营模式强化
各热力公司组织架构均实现了集团化组织运营模式，下属公司业务专业化独立经营。如惠天热电、北京热力总公司，按业务分别成立了多家子公司专业化经营。
（三）多元化趋势加速
众多热力公司出现了“热力+”的模式，产业向上下游延伸，在供热为主业的基础上，实现了多元化经营发展。包括：工程设计、建筑安装、设备制造、防腐保温材料、计量仪表等运营保障业务。如联美控股、惠天热电上市公司开展的资金运作、股权投资、房地产开发、物业管理等业务。
三、供热企业经营现状分析
西安市集中供热企业以专业化供热企业为主，热电联产企业为辅。本文着重以专业供热的热力企业经营特点为例进行拓展分析。
（一）资产和资本结构分析
1、资产性质
供热企业资产大体可以划分为保障类（公益类）、经营类和潜在经营类资产。具体为：
一是保障类资产：主要是指厂房、锅炉及其辅助设备、管网和存货。该类资产占到资产总额的比重最大，是企业资产的主要构成部分，也是企业主营业务的支撑基础。属于公用事业配套资产。该类资产投资大，收益能力弱，变现能力差，增值空间有限，但该类资产属于公用事业配套资产，运作概念丰富，可通过多样化融资方式得以变现。
二是经营类资产：主要是指持有的现金、各类经营应收债权。该类资产是公司拓展业务平台，充分利用财务杠杆而形成的可带来经营收益的资产。该类资产充足、流动性强，可充分发挥资产价值，依托产业发展带动结构调整、拓展多元经营。集团化公司更要发挥内部运营优势，实现多种经营收益。但往往受制于公司资本结构的影响，持续性受限。所以，要不断完善资本结构、继续放大优势、拓宽融资渠道，在保证现金流充裕，风险可控的情况下，提高资金运营收益。
三是潜在经营价值类资产：该类资产主要是指持有和储备的土地资产、以及股权等金融资产。供热企业持有的土地均为划拨的公共设施用地，在账面上价值不高，但实际上市场升值空间巨大。
2、资本结构
西安市供热企业以国有资本为主，注册资本相对于公司的资产规模明显偏低，国有资本投入显然不足。由于行业的政策性亏损，自身积累难以实现。随着近几年行业的快速发展，权益资本主要依靠政府补助和配套费予以补充。加之，供热企业前期建设投资大，资本回收期长，只有通过银行或资本市场融资解决资金问题。导致供热企业的债务资本占比较大，资产负债率普遍偏高，融资成本和融资难度增加。资本结构不合理，政府投入不足，资产、资本、负债配比不平衡。从报表结构来看，财务杠杆高、财务风险大，亟待通过优化重组取得创新，提升资本结构质量。
（二）经营效益分析
1、供热效益
西安市热力公司在2013年以前，原煤价格持续上涨，供热长期处于亏损状态。2014年以后煤价下跌，经营状况逐步扭转，实现盈利。但是，2017年“煤改气”后，天然气供热出现严重亏损。据测算，集中供热一个采暖季每平米消耗天然气11方，天然气价格2.15元，成本为23.65元，再加上水电、人工、管理等费用，而热力公司到换热站收费标准为21.2元，考虑空置房的收费后，实际每平米收费不到20元，每平米亏损近10元，出现供暖即亏损局面。目前，政府尚未出台有效的补偿机制和措施来解决“煤改气”后的供热亏损问题，给集中供热企业经营带来巨大压力。
2、建设资金
固定资产投资支出要通过固定资产折旧得以补偿。而现有热费政府定价中，并未包含供热管网投资的折旧部分。企业无法通过产品销售实现管网折旧的补偿。2017年以前，建设费政策含糊，西安市各热力企业主要执行市政发相关文件，向用户收取集中供热建设费用于投资。但是，随着供给侧结构性改革行动计划和提升营商环境意见，各项政策已经明确，不得再以任何方式收取类似费用。对于供热企业来说管网的建设资金被彻底斩断。企业无法通过自身造血实现资金盈余，又不允许收取建设费，未来2-3年该项矛盾将逐步显露并爆发。政府相关部门应采取有效的补偿政策，引导和促进行业发展。
3、其他业务
除了供热业务和管网建设外，各供热企业不断发展多种经营，包括用户工程施工及设计、资金运营、物资生产供应等等。依托行业发展，虽然规模不足，但却实实在在的实现了盈利。从现有行业巨头来看，多元化经营是供热企业发展的重要支撑，是发挥产业延伸的重要载体，是企业实现盈利的重要途径。“发展是硬道理”，坚定不移的“开疆拓土”才是供热企业的第一要务，没有新用户的不断发展将是死路一条。只有在不断的发展壮大下，才能实现财务的滚动，才能拥有更多的话语权。
四、未来经营模式探讨
通过上述分析，西安市提出以供热为载体，实施“供热+产业”一体化；以持续放大平台优势，实施“资金+”模式，提升财务服务经营水平。
（一）延伸产业链，实现多元化
1、供热+建设
建设业务在供热企业中保持较高占比，并具备专业化运作条件。供热企业无资金，用户要供热，可自行投资管网并入集中供热，建设公司作为承包商承揽管网施工，实现与用户的共赢，避免政策风险。同时，将管网和用户支线工程从主业中剥离，打造工程设计、建设安装、工程管理等建设业务产业链，拥有全方位、高层次建筑
资质的专业化建设公司。将加速提升现有建设规划能力和建设管理能力，可实现建设业务全面、高效和经济运行。
2、供热+产业
发挥供热产业带动功能，向上下游产业链延伸，积极参与投资供热新技术新领域，开辟多元化经营渠道和产业通道。
紧扣“煤改气”实施，拓展产业链。热力企业要持续发展，必须解决天然气供应这一瓶颈，可尝试与天然气产业的战略合作，提升产业能力。
3、供热+技术
加快推进新技术和新能源的研究和应用，拓展新兴市场，探索专业化、定制化供热服务，弥补行业短板。
一是分布式供热。在集中供热不能满足用户需求情况下，实施分布式供热方案，给一个或多个小区用户单独建设天然气锅炉，专业化管理、独立运营，不仅可减少管网敷设和热网运行费用，解决公司热网末端用户供热质量问题；还可以根据用户需求、对个别高端用户进行定制式专业化服务，提升企业竞争力。
二是地热新能源。地热能是一种绿色低碳、可循环利用的可再生能源，具有储量大、分布广、清洁环保、稳定可靠等特点。《地热能开发利用“十三五”规划》提出，我国将按照“集中式与分散式相结合”的方式积极推进水热型地热供暖，在“取热不取水”的指导原则下，进行传统供暖区域的清洁能源供暖替代。掌握地热能技术，通过整合区域内地热资源，将用户分为集中式地热供暖与分散式地热供暖，针对用户地热井、换热站，统一施工、管理、运行维护，成为地热能新能源供热企业。
（二）推进“资本+”模式
多元化经营是趋势、也是解决目前供热企业经营困境的有效方式。作为供热企业应充分发生自身优势和政策条件，搭建高效平台，持续放大规模优势、促进内涵式增长并激活外延式发展，实现“资本+”模式运营。
1、资本+资金
利用平台，在集团内部充分实现资金运营，即可保障资金安全又能实现资金收益。未来仍要继续发挥融资平台功能，创新融资模式，放大优势，为公司发展和产业运营提供充足的“弹药补给”，充分发挥资本运作和资金运营概念，提高资本收益。设立“平台类”公司后，可导入产业基金，充分放大资金链条和规模，在提高收益的基础上，间接进入房地产和新能源等领域。
2、资本+产业
依托集团房地产创新业务，与房地产公司联动、推进绿色环保建筑，积极研究和跟进新能源技术在建筑供热领域的应用。与集团房地产项目优势互补，可针对地产项目缺乏资金的情况下，与地产公司共同设立投资基金，参与地产优质项目开发。
通过上述分析，未来可构建供热、建设、投资和经营开发的多元化产业集团。发挥主业带动功能和规模效益，解决建设资金和政策问题；放大平台功能，创新融资方式和突破现有规模；发挥资本功能，向上下游产业链延伸，向新领域积极扩展；开展新项目投资或产业基金业务，通过股权、并购等资本投资方式，拓宽产业领域和规模，实现企业经营的可持续发展。
集中供热企业作为保障民生的市政公用服务行业，承载着人民对美好生活的向往，企业的发展命运与人民的生活质量息息相关。作为每一个供热企业都应以发展为第一要务，适应市场环境和政策环境的变化，不断创新经营模式和发展方式，改善营商环境，实现企业的内涵式增长和长期健康发展。
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