落实“碳达峰、碳中和”行动的思考与建议 落实“碳达峰、碳中和”行动的思考与建议xxx强调：“实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，要把碳达峰、碳中和纳入生下面是小编为大家整理的落实“碳达峰、碳中和”行动的思考与建议 ,供大家参考。
落实“碳达峰、碳中和”行动的思考与建议
xxx强调：“实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，要把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，拿出抓铁有痕的劲头，如期实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和的目标。”在此之前的z央经济工作会议和政府工作报告中，也将“做好碳达峰、碳中和工作”列为年度重点工作任务，作了安排部署。在碳达峰、碳中和目标的引领下，能源绿色低碳转型已成不可逆转之势。考虑到节能工作的根本目的在于节约和减少不可再生资源、能源的利用，减少污染物和碳排放，可再生能源是取之不尽、用之不绝的清洁能源，“十四五”应大力鼓励积极开发利用可再生能源，持续在扩大绿量、提高绿质、增强绿效上下功夫，为“碳达峰、碳中和”作出新的贡献。
一、碳达峰碳中和目标是重大战略决策
实现碳达峰碳中和是实现社会经济高质量发展的重要推手。自1978年改革开放以来，我国GDP每年以近10%的平均速度增长。然而，我国过去在高能源消耗、高污染排放和廉价劳动力驱动下的经济高增长模式是不可持续的，国际形势和国内需求都要求中国寻求新的经济发展模式和践行新的发展理念，碳达峰碳中和目标将全面推动我国实现经济高质量发展。首先，倒逼产业转型升级，提升国际经济竞争力。在碳达峰碳中和目标的影响下，高耗能、高排放、低附加值的传统产业正在努力通过技术创新和管理创新“破局”，谋求绿色发展。同时，我国已逐渐成为全球新兴绿色技术的引领者，尤其是在人工智能和5G领域。这些新兴技术的发展在很大程度上也促进传统产业转型。传统产业的低碳转型
和新兴产业的创新发展，都有助于推动国内产业转型并提高长期持续的经济竞争力。
其次，促进就业和经济繁荣。我国在实现碳达峰碳中和目标的过程中，产业和经济转型会进一步扩大绿色经济领域的就业机会。我国在绿色能源经济领域的红利已经逐步显现。据测算，全球绿色经济规模与传统能源（石油、天然气）领域相差无几。而我国在这些关键绿色技术领域中的领导地位也将拉动强劲的就业增长。
再次，改善空气质量，提高健康水平。温室气体和污染物的减排甚至净零排放，有助于减轻空气污染、改善自然环境和室内空气质量，提高健康水平。最后，优化能源结构，强化能源安全。很长时期内，我国碳达峰碳中和目标的实现，主要依赖于通过提高能源利用效率和可再生能源绿色能源的占比来减少化石能源的消耗，进而减少对进口化石能源的依赖，提升国家能源安全水平。
二、多元化、低碳化、清洁化是能源发展之路
中国能源挑战来自能源结构的不平衡与碳排放。将更多的可再生资源能源纳入整个能源结构，有利于解决这个问题。从长远来看，通过可再生能源发电制氢实现油气替代，是解决我国能源安全的有效途径。因此，要积极进行能源技术创新。
多元化、低碳化、清洁化是能源发展趋势。作为能源应用大国，中国必须多能互补，煤、石油、天然气、水、风、光电热、生物质、核能并举。同时，能源技术创新在能源革命里起到决定性作用，必须摆在能源发展全局的核心位置。
在碳达峰之前，化石能源仍占主导地位，将与清洁能源多能互补，化石能源的清洁利用是主要方向；碳中和的目的是消减二氧化碳，因此要大力发展光能、电能等可再生能源，但是如果仅仅把光能、风能作为电能、热能使用，对减少二氧化碳排放的作用有限，要将绿氢与二氧化碳结合起来。
通过风能、光能等可再生能源发电，再通过电解水得到的氢气被称为绿氢，被认为是未来氢能的主要获取方式。目前，氢能本身在存储、运输环节的瓶颈尚未解决。而将绿氢与二氧化碳结合制成液态甲醇，不仅可以解决储运问题，还可中和二氧化碳。这种方式得到的液态甲醇在使用后分解得到的二氧化碳和水成为下一轮循环的载体，是天然的太阳能运输者。经过长年努力，“液态阳光甲醇”科研水平有了大幅度提高，为今后绿色甲醇的使用奠定了很好基础。
三、落实“碳达峰、碳中和”行动的建议
企业要充分利用国家现行政策，结合自身工作基础和优势，在“碳达峰、碳中和”行动上多下功夫，建议从以下几方面推进工作。
一是按照自上而下顶层设计和自下而上试点实践的方式推进“碳达峰、碳中和”工作。编制企业达峰路线图和碳中和行动方案，确定合理的中长期及分阶段目标，坚持和完善能耗双控制度，将定量目标和定性目标相结合，层层分解至最小管理单元。在开展顶层设计之前，摸清家底，开展历史数据核算，对重点参数制定数据质量控制计划，请专业外部第三方核查机构对报告数据的真实性、准确性进行确认，确保排放量数据准确，为管理层各项决策的制定提供精准的依据。从我国推进低碳发展的里程上看，自下而上的试点实践对于检验方案的合理性和可行性具有重要意义。从创建低碳试点示范入手，选择有代表性的企业建立试点示范，及时总结和归纳经验推广复制，稳步推进双碳目标进程。
二是健全绿电消纳保障，促进降碳减排激励。促进绿电消费是落实能源革命战略的重要任务，也是顺利实现双碳目标的必要抓手。现阶段，我国风光发电作为推动能源和经济绿色低碳转型的主力军，已正式进入平价时代，如何进一步提高绿电使用比例，成为可再生能源行业乃至全社会共同关注的热点话题之一。
对此，建议从政策端保障绿电的市场地位，从国家层面加强顶层设计，统筹谋划，健全绿电消纳保障、激励和考核机制，确保绿电应发尽发，全额保量保价消纳；建立公平公开的电力市场交易机制，以及绿电相关认证标准与认购机制，提高全社会绿电消费意识和积极性。此外，鼓励绿电企业使用安全自主可控的信息基础设施，充分使用、参与新型基础设施建设，并在全国范围内推动碳中和示范工程，对现行碳排放认证机制进行优化，鼓励新能源基地周边直接发展循环经济产业集群，优化东西部产业布局。
三是加快推进绿色低碳技术攻关和应用，促进降碳减排。一是加快全国碳市场制度体系建设。立法先行，以较高层级的立法来保证碳市场的权威性，尽快出台《全国碳排放权交易管理条例》，为碳市场体系建设提供法律支撑。另外，在《碳排放权交易管理办法（试行）》基础上，进一步制定和完善相关配套制度和细则，指导企业开展碳交易工作。二是科学制定碳配额分配机制。用统一配额分配方法，体现企业碳排放和减排先进性，通过优化配额总量来有效调节碳价，发挥市场机制作用，提高企业参与碳市场的积极性，促进企业更加科学高效实施减排方案，并利用CCER等相关机制推动节能降碳新技术、新产业、新业态的发展。三是增加碳交易品种。建议在全国碳市场成熟完善后，探索研究将碳期货、期权、远期产品等金融衍生品引入碳市场。实现“碳达峰、碳中和”事关经济社会发展全局和长期战略。国家电网有限公司发布“碳达峰、碳中和”行动方案，提出了能源电力落实“碳达峰、碳中和”的实施路径。
四是积极推动新能源发展。碳达峰、碳中和目标的提出，为构建清洁低碳、安全高效的能源体系提出了明确的时间表。着眼保障能源安全和应对气候变化两大目标任务，重点采取三方面举措，加快推动碳达峰、碳中和工作。一是加快清洁能源开发利用。制定更加积极的新能源发展目标，推进陆上风电和光伏发电全面实现平价无补贴上网；因地制宜开发水电；在安全的前提下，积极有序发展核电；加快推进抽水蓄能、新型储能等调节性电源建设，进一步优化完善电网建设，推动电网智慧化升级，大力提升新能源消纳能力，提高电力系统灵活调节水平。二是着力升级能源消费方式。坚持和完善能耗“双控”制度；强化全社会节能，加快推进低碳技术应用，提高重点行业和领域能源利用效率；推进工业、建筑、交通等重点部门和行业电能替代，提升全社会电气化水平。三是出台推动能源领域碳达峰相关政策。围绕能源领域碳达峰和碳中和目标的实现路径，研究制定能源领域落实举措，围绕促进能源低碳智慧转型、新能源高质量发展、新一代电力系统建设、新型储能发展等重点任务出台配套政策。
风好正是扬帆时，不待扬鞭自奋蹄。“十四五”是全面建设社会主义现代化国家新征程的起点，我国明确碳达峰碳中和目标愿景，这为全面绿色转型指明了方向，为全球应对气候变化共同行动贡献了关键力量，企业要充分发挥“大国重器”和“顶梁柱”作用，当好能源清洁低碳转型的“引领者”、“推动者”、“先行者”，在推动企业高质量发展过程中
展现使命与担当。
