为基层减负意见12篇为基层减负意见 书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。 恭祝所有努力者事业有成■步步高升！市局机关为基层减负实施意见 汇报人：____________下面是小编为大家整理的为基层减负意见12篇,供大家参考。
篇一：为基层减负意见
书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。恭祝所有努力者事业有成■步步高升！市局机关为基层减负实施意见
汇报人：_____________时间：_______________编号：_______________
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书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。
为全而贯彻落实党的群众路线教育实践活动要求，巩固教育实践活动成果，根据基层单位提出的意见和建议，按照“即知即改、整改提高、建章立制〃的要求，经市局党组研究，市局制定了为基层减负的若干意见，下发机关各处（室）遵照执行。
一、为基层减负的工作目标以市局机关实体化运作为载体，以减轻基层负担、提高工作效能为目的，全力推动市局机关管理转型，积极推进服务型机关建设,按照“科学规范、高效运转、管理必要、实事求是〃的原则，坚持服务与指导并轨、布置与落实并行、减负与管理并重的工作方式，进一步理清市局机关与基层一线的职责，着力减轻基层事务性工作，实现机关与基层的良性互动，全而加快税收管理现代化建设。二、为基层减负的工作原则切实为基层减负，市局机关必须遵循以下原则。一是目录清单原则。对年度日常性事务工作，全而推行目录清单管理，明确基层单位工作事项。市局机关处（室）根据年度工作目标和任务，结合日常性工作要求，编制部门目录清单，列明年内需要基层单位日常性报送的具体工作事项，基层单位按照工作清单要求,在规定时间内上报。二是服务为先原则。市局机关处（室）要立足本职工作，围绕基层实际需求和反映的具体问题，主动深入基层一线，积极开展调研服务，帮助基层解决实际问题，提高工作的针对性和有效性。
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书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。三是审批备案原则。除省局工作部署，需要基层共同参与、协助完成的工作外，凡目录清单中未载明的、市局机关处（室）临时发起的工作安排和部署，先报市局办公室备案，再报经市局分管领导审批同意后，方可要求基层单位组织实施。未审批备案的，基层单位有权拒绝执行。四是统筹协调原则。市局办公室应当加强对机关临时性工作发起的统筹管理。对两个以上部门部署的工作内容相同（或相近）的工作，应当明确由涉及事项较多的部门牵头合并，统一对基层布置。无法认定的，市局办公室汇总后报市局领导指定牵头部门，基层上报的信息资料，实行市局机关内部信息共享。三、组织机构为了保证为基层减负工作顺利推进，强化减负工作的统筹协调,市局成立为基层减负工作小组（简称工作小组）。工作小组在市局党组领导下开展工作，工作小组下设办公室，由市局办公室负责日常性工作。［、工作小组。组长由市局党组副书记、副局长施竞平同志担任，成员为市局机关处（室）和稽查局、一分局主要负责同志。主要职责：统筹协调市局机关处（室）对基层布置的各项工作任务，落实督促工作执行情况，提交需要市局党组研究的重大事项。2、工作小组办公室。主任由市局办公室主任黄继明担任，成员为王先国、姜玉堂、叶胜先、殷海涛。主要职责：按照工作小组的要求开展工作，做好日常性基础管理工作，向工作小组提交需要决定的事项。
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书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。四、为基层减负的若干规定市局机关各部门要坚持实事求是的原则，按照集约、便捷、高效、必要的要求，统筹安排各项工作任务。为基层减负要执行以下25条规定：
（一）关于材料上报方面2、数据报表类：市局机关要求基层上报的数据报表，原则上应是基层单位能够借助内部台帐资料或所掌握的基础信息进行有效统计的，凡征管信息系统能够直接查到的汇总类数据，不得要求基层单位填报。2、工作总结类：除年度（或半年）工作报告外，市局机关不得要求基层单位报送无实质性内容的工作总结。要求报送专项工作总结的，一般以报特色工作、创新做法等方面为主，不得有字数、篇幅要求。零星性工作信息不得要求基层报书面材料，可通过其他途径了解这些信息。3、调研报告类：市局机关组织的各类调研报告，除有特别指定外，不得要求基层单位负责全部调研课题，原则上采取分课题的方法,基层单位负责部分课题。不得临时性要求基层上报无明确规定的书面报告。涉及数据类的调研，数据统计方面按照数据报告要求执行。（二）关于考核评比方面坚持精简、优化的原则，市局基层工作处扎口管理各类考核评比（不含绩效考核）。4、市局机关部门设置的考核评比，必须是上级部门明确提出的要求、市局明确的年度工作目标以及市局党组的决定，其余事项一律不得自行设置考核评比。
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书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。5、市局机关各处（室）对基层单位发起的各类考核评比，由市局基层工作处汇总确认，报局领导批准后组织实施。6、临时性必需设置的单项考核评比，必须经市局党组研究决定,基层工作处备案。7、除临时性设置外，各类考核评比的指标和内容，应于每年的一季度前向基层公告。公告考核内容、指标设置、考核形式及口径解释等。公告由基层工作处负责发布。8、考核内容上，凡是省局考核己覆盖的，不再单独制定；与“还责于纳税人〃理念相悖的不得考核基层。9、考核方式上，能计算机考核的不人工考核；能案头考核的不实地考核；日常考核不得实地考核；年度实地考核应由基层工作处牵头组织，不得分头考核。10、对基层开展的工作督查和绩效考核，由市局督查室负责实施，涉及具体部门业务的，安排部门人员共同参与督查工作。（三）关于人员借调方面11＞市局机关原则上不从基层借调工作人员，确因工作需要，需捕调基层人员协助配合的（参与市局岗位锻炼的除外），必须履行审批程序。由借调部门向市局人事处报送书面报告，人事处提交市局
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书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。
党组研究决定，经批准后方可抽调。12、市局机关借调基层人员，不得影响基层单位FI常工作安排，事
前要征得被借调单位的主要负责人同意。13.市局机关处（室）一个年度内借调基层人员仅限1次，同一
次被借调单位借调的人数仅限［人（被省以上税务机关抽调除外）。24、纳税中报期内不得抽调纳税服务和基础管理工作人员。15、多部门同时抽调人员的，基层单位在说明理由后有权拒绝。（四）关于数据共享方面16、市局机关处（室）能够在征管信息系统中查找到的数据，一
篇二：为基层减负意见
市局机关为基层减负实施意见为全面贯彻落实党的群众路线训练实践活动要求，巩固训练实践活动成果，依据基层单位提出的意见和建议，依据“即知即改、整改提高、建章立制”的要求，经市局党组争辩，市局制定了为基层减负的若干意见，下发机关各处（室）遵照执行。
一、为基层减负的工作目标以市局机关实体化运作为载体，以减轻基层负担、提高工作效能为目的，全力推动市局机关管理转型，乐观推动服务型机关建设，依据“科学规范、高效运转、管理必要、实事求是”的原则，坚持服务与指导并轨、布置与落实并行、减负与管理并重的工作方式，进一步理清市局机关与基层一线的职责，着力减轻基层事务性工作，实现机关与基层的良性互动，全面加快税收管理现代化建设。二、为基层减负的工作原则切实为基层减负，市局机关必需遵循以下原则。一是名目清单原则。对年度日常性事务工作，全面推行名目清单管理，明确基层单位工作事项。市局机关处（室）依据年度工作目标和任务，结合日常性工作要求，编制部门名目清单，列明年内需要基层单位日常性报送的具体工作事项，基层单位依据工作清单要求，在规定时间内上报。二是服务为先原则。市局机关处（室）要立足本职工作，围绕基层实际需求和反映的具体问题，主动深化基层一线，乐观开展调研服
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务，挂念基层解决实际问题，提高工作的针对性和有效性。三是审批备案原则。除省局工作部署，需要基层共同参与、帮忙
完成的工作外，凡名目清单中未载明的、市局机关处（室）临时发起的工作支配和部署，先报市局办公室备案，再报经市局分管领导审批同意后，方可要求基层单位组织实施。未审批备案的，基层单位有权拒绝执行。
四是统筹协调原则。市局办公室应当加强对机关临时性工作发起的统筹管理。对两个以上部门部署的工作内容相同（或相近）的工作，应当明确由涉及事项较多的部门牵头合并，统一对基层布置。无法认定的，市局办公室汇总后报市局领导指定牵头部门，基层上报的信息资料，实行市局机关内部信息共享。
三、组织机构为了保证为基层减负工作顺当推动，强化减负工作的统筹协调，市局成立为基层减负工作小组（简称工作小组）。工作小组在市局党组领导下开展工作，工作小组下设办公室，由市局办公室负责日常性工作。1、工作小组。组长由市局党组副书记、副局长施竞平同志担当，成员为市局机关处（室）和稽查局、一分局主要负责同志。主要职责：统筹协调市局机关处（室）对基层布置的各项工作任务，落实督促工作执行状况，提交需要市局党组争辩的重大事项。2、工作小组办公室。主任由市局办公室主任黄继明担当，成员为王先国、姜玉堂、叶胜先、殷海涛。主要职责：依据工作小组的要
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求开展工作，做好日常性基础管理工作，向工作小组提交需要打算的事项。
四、为基层减负的若干规定市局机关各部门要坚持实事求是的原则，依据集约、便捷、高效、必要的要求，统筹支配各项工作任务。为基层减负要执行以下25条规定：（一）关于材料上报方面1、数据报表类：市局机关要求基层上报的数据报表，原则上应是基层单位能够借助内部台帐资料或所把握的基础信息进行有效统计的，凡征管信息系统能够直接查到的汇总类数据，不得要求基层单位填报。2、工作总结类：除年度（或半年）工作报告外，市局机关不得要求基层单位报送无实质性内容的工作总结。要求报送专项工作总结的，一般以报特色工作、创新做法等方面为主，不得有字数、篇幅要求。零星性工作信息不得要求基层报书面材料，可通过其他途径了解这些信息。3、调研报告类：市局机关组织的各类调研报告，除有特殊指定外，不得要求基层单位负责全部调研课题，原则上实行分课题的方法，基层单位负责部分课题。不得临时性要求基层上报无明确规定的书面报告。涉及数据类的调研，数据统计方面依据数据报告要求执行。（二）关于考核评比方面坚持精简、优化的原则，市局基层工作处扎口管理各类考核评比
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（不含绩效考核）。4、市局机关部门设置的考核评比，必需是上级部门明确提出的
要求、市局明确的年度工作目标以及市局党组的打算，其余事项一律不得自行设置考核评比。
5、市局机关各处（室）对基层单位发起的各类考核评比，由市局基层工作处汇总确认，报局领导批准后组织实施。
6、临时性必需设置的单项考核评比，必需经市局党组争辩打算，基层工作处备案。
7、除临时性设置外，各类考核评比的指标和内容，应于每年的一季度前向基层公告。公告考核内容、指标设置、考核形式及口径解释等。公告由基层工作处负责发布。
8、考核内容上，凡是省局考核已掩盖的，不再单独制定；与“还责于纳税人”理念相悖的不得考核基层。
9、考核方式上，能计算机考核的不人工考核；能案头考核的不实地考核；日常考核不得实地考核；年度实地考核应由基层工作处牵头组织，不得分头考核。
10、对基层开展的工作督查和绩效考核，由市局督查室负责实施，涉及具体部门业务的，支配部门人员共同参与督查工作。
（三）关于人员借调方面11、市局机关原则上不从基层借调工作人员，确因工作需要，需抽调基层人员帮忙协作的（参与市局岗位熬炼的除外），必需履行审批程序。由借调部门向市局人事处报送书面报告，人事处提交市局党
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组争辩打算，经批准后方可抽调。12、市局机关借调基层人员，不得影响基层单位日常工作支配，
事前要征得被借调单位的主要负责人同意。13、市局机关处（室）一个年度内借调基层人员仅限1次，同一
次被借调单位借调的人数仅限1人（被省以上税务机关抽调除外）。14、纳税申报期内不得抽调纳税服务和基础管理工作人员。15、多部门同时抽调人员的，基层单位在说明理由后有权拒绝。（四）关于数据共享方面16、市局机关处（室）能够在征管信息系统中查找到的数据，一
律不得要求基层报送。17、市局机关处（室）需要统计和利用系统信息数据时，应自行
通过征管信息系统来调取，如系统功能无法支撑的，提请市局数据管理处帮忙协作。
（五）关于文件管理方面文件管理由市局办公室负责。18、可发可不发的文件，一律不发。规范性事务通过公文系统下发，日常性事务通过“腾讯通”等帮助工具下发。19、市局机关处（室）一般性事务以“处（室）函”下发，对需要跨部门统筹的，以“镇地税函”下发，各类会议性事务，以“镇地税办”文下发。20、凡业务询问、简洁性工作部署，一律不以文件形式下发。（六）关于诉求响应方面
篇三：为基层减负意见
基层减负工作存在的问题及建议基层减负年已过大半，多地采取措施解决文山会海、过度留痕、督导检查过多过滥等问题，成效显著，然而仍存在三点问题，影响基层减负实效，亟需关注解决。一是“应减未减”。有的部门决策随意、闭门指挥、强迫命令，导致执行无序，产生问题后又要求基层整改；有的部门从基层随意抽调人员，导致基层人力欠缺；有的单位“只讲奉献不谈权益”，长期不执行年假制度；有的活动并不要求延伸进基层，上级部门却依然下达给基层。
二是“时减时增”。基层需要整治“展示牌多”的现象，但有的部门考核办法又规定要“制度上墙”，基层只好视情况把牌子“有时摘掉，有时挂上”；有些责任是“不出事时减了，出了事仍跑不掉”，例如环保污染、交通安全、卫生防疫等，基层没有执法权，无法整标治本，但按照“属地原则”，一旦出事，基层相关单位就得跟着“背锅”。
三是“此减彼增”。正式发文少了，但“便签”“通知”多了；纸质报表少了，但“电子报表”多了；检查考核次数少了，但单次检查考核内容多了。这种“偷梁换柱”的手法，导致基层工作量并未真正有效精简。
对此建议：要进一步转变观念。给基层减负是自上而下的工作，关键在上层，落实在基层，上级部门要切实端正思想，切实
转变作风，科学筹划工作、合理安排任务、据实提出要求，同时以群众满意为根本准则展开检查考核，从根本上避免“蒙眼决策”、“坐而论道”、“看痕取优”、“依文排名”等问题。要进一步增加关怀。要健全完善对基层干部的容错纠错机制，加快基层干部的交流轮转，打破基层干部的晋升瓶颈，进一步激发基层干部干事创业的热情。同时，要维护基层干部的应有权益，严格落实年休假制度和节假日加班补休制度，进一步激活基层干部的工作热情和活力。要进一步强化惩处。为基层减负是破除形式主义官僚主义的重大举措，对于在“减负”中阳奉阴违甚至“抗命不遵”的现象，纪检监察部门要扩大线索来源，及时发现问题，迅速作出处置，用坚决的态度、有力的措施、严肃的惩处来确保基层减负始终在正确的轨道上运行。
篇四：为基层减负意见
基层减负工作方案2021基层减负工作方案
基层减负工作方案1
一、指导思想：
为了认真贯彻重庆市《关于进一步规范中小学办学行为升入推进素质教育的意见》精神，认真落实施市教育的“十项规定”和忠县教委《减轻义务教育阶段学生过重课业负担深入推进素质教育实施方案》，切实减轻学生的课业负担，进一步规范教育教学行为，全面推进素质教育，让青少年学生身心健康和谐的发展，结合学校实际，特制定本方案，实行科学减负，做到“减负不减责任，减负不减质量”。真正把学生过重的课业负担减下来，以保证学生的健康成长，保持良好的发展态势。
二、工作思路：
1、成立以校长为组长的减负工作领导小组，切实加强对学生过重课业负担的监控，保证“减负提质”工作的实效性。
2、召开义务教育阶段教师会议，组织学习重庆市教委的十项规定和忠县教委《减轻义务教育阶段学生过重课业负担深入推进素质教育实施方案》，领会其精神实质，在深刻理解“减负提质”深远意义的基础上，认真查实学生课业负担过重的现象，并立即予以纠正。
3、争取在近期与全体教师签订《减轻中学生过重课业负担工作责任书》，将“减负提质”工作落到实处。
4、搞好减负的宣传工作，通过各种方式向社会和学生家长宣传“减负提质”的重要意义，取得社会和家长的理解、支持和监督，形成合力，共同做好减负工作。
三、具体措施：
1、规范办学，总量控制
（1）、严格执行重庆市课程计划，不随意增减课程和课时。学校想方设计开足开好体育、美术、音乐、信息等课程，严禁利用这些课时补习其他文化课。
（2）、严格控制学生在学校的学习时间。所有教师严格执行学校的作息时间表，不得提前和延后上下课，确保初中的学生每日有9小时以上的睡眠；确保
学生每天有一个小时的体育锻炼。学校尽量安排好学生综合实践课，给学生自由活动的时间，在学生自由活动时间向学生尽可能开放各功能室和体育设施等。
（3）学校要想方设法，结合实施地方课程和学校课程，组织学生参加综合实践活动。要尽可能多的开发课程资源，给学生提供多种选择机会，让学生选择自己感兴趣的领域学习。学校严禁利用综合实践活动课的时间给学生补习文化课。
(4)教师的从教行为将更加规范。学校将利用每周的周前会的政治学习时间，对教师职业道德教育进行规范。年级不得在节假日和休息时间组织学生集体补课。严禁教师组织、介绍、强迫、变相强迫学生参加有偿补课活动。
2、加强教师队伍建设，加强教学控制管理
（1）加强教师队伍，提高教师的综合教学能力。要研究有效课堂，提高课堂教学效益，确保“减负”不减教学质量。
（2）加强教学控制管理，深化教学研究。教师要利用每周的教学业务学习内容，各教研组、各备课组认真学习和讨论，认真总结课堂教学中存在的问题，是否在教学质量和教学效率上下工夫。结合教研月的主题活动，努力提高课堂教学质量和效率，深入开展“高效课堂改革”，把提高质量的重点放在课堂上，充分调动学生的学习积极性，让学生动起来，让课堂活起来，使效果好起来。发挥多媒体辅助教学的强大优势，优化教学手段，增强教学的形象性、直观性、生动性、趣味性。实施主体性教育，探索创新教育，培养学生的主体意识和创新精神。积极推广心理咨询，开展心理健康教育，减轻学生的心理负担。
（3）学校减负工作领导小组对减负措施的落实情况进行不定期检查，初中各班每天对教师上课情况和课后作业量的多少和难度搞好登记，值周教师和值周行政进行督导。
（4）在检查中若发现有违反规定的，通过发整改通知书、与教师座谈会等形式予以及时整改，并逐步建立学生课业负担听证制度，确保“减负提质”工作落到实处。
（5）学校将把“减负”工作作为教师考核的重要内容，严重违反规定的教师在评优等活动中实行一票否决，并与目标奖发放挂钩。
3、精讲精练，切实减负
（1）要求教师认真备课，备新课标，备新教材，备教学方法，备学习方法。在上课时，做到精讲精练。
（2）教师实行集体备课制。分工负责，集体备课，资源共享，备精每一堂课，优化教学设计和课堂教学过程，减轻教师负担。
（3）严格控制学生课外作业量。七八年级每天课外作业量原则上不超过1.5小时，九年级每天课外作业量原则上不超过2小时。不布置机械重复和大量抄写的作业，严禁用增加作业量的方式惩罚学生。要切实加强作业管理，提高训练质效，作业做到“四精四必”，即“精选、精编、精批、精讲”和“有发必收、有收必批、有批必评、有错必纠”。
4、少考严控，遵循意愿
（1）、严格控制考试次数和难度。七至九年级只能组织期中和期末考试，各年级不得组织月考，每次考试的试题不得超过课程标准，不得随意增加试题的难度。各班主任、课任教师、年级组不得以任何形式公布学生的考试成绩和学生的排名，其成绩采取“等级+综合素质评价”，使之符合“减负提质”要求。
（2）、严格控制学科竞赛，初中各年级不得举办学科竞赛和参加奥林匹克竞赛。任何教师不得自行组织，只能由学校上报上级主管部门经批准后方可执行，不得已竞赛、考级作为学生评定三好学生等荣誉的依据。
（3）、严格控制教辅资料。初中各年级教辅只能为“一教一辅”，一辅是由教委和新华书店审定和批准。各教师不得再向学生统一购买和变相推荐教辅资料。鼓励各教师开发校本课程。
5、利用资源，做好宣传
（1）利用学校、居委的教育资源，广泛开展科技、文体、艺术、班会、团队活动和社会实践活动，让学生轻松愉快地学习，主动和谐地发展，培养学生的综合素质和实践能力。
（2）利用家长会、上街宣传、黑板报等多种形式，向学生家长乃至社会，宣讲素质教育观、全面发展观，引导社会各界，特别是家长转变唯分数是人才的旧观念，用全面质量观评价学校、教师和学生。
基层减负工作方案2
一、指导思想：
以市、区教育局《切实减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担通知》为依据，坚持“以人为本，全面发展”的办学宗旨，按照“减轻学业负担，丰富课余活动，关注课堂实效，保证教学质量，加强体能锻炼，全面推进素质教育”的工作思路，进一步加强教育教学各项管理，全面推进教改，努力在发展学生个性，培养学生创新精神、实践能力方面出成效，全面提高学生素质，真正达到减负增效的效果。
二、具体措施：
（一）加强学习，提高认识。
组织教师认真学习上级文件精神，从根本上转变教育观念，端正教育思想，要充分认识到“减负”工作的必要性和紧迫感。同时根据学校实际，分别组织召开教师、学生代表及家长代表座谈会，并根据会议情况作出专项反馈，分析现状，研究策略，制订方案。同时组织全体教师学习理解各级减负工作文件、规定及我校减负工作实施方案等，积极营造氛围，形成共识。
（二）建立组织，落实责任。
成立学校“减负”工作领导小组，召开小组会议，实行“减负”工作领导责任制，由校长任第一责任人，严格要求、严格管理。
组长
副组长
成员
（三）常规入手，抓出实效。
根据省教育厅、市教育局关于减轻中小学生过重课业负担的若干意见的要求，确保“减负”工作切实、有效的开展，规定如下：
1、切实转变教师观念，树立全面正确的学生观、质量观、教学观。不以学科成绩为唯一标准判定学生的好差、不以学生考试成绩为唯一标准评判教师。淡化分数，追求学生正常学习状态下的自然结果。
2、严格确保学生的休息和锻炼时间。学生在校上课时间每天不超过6小时，不提倡学生提早到校，把学生各季节作息时间表及时公示告知家长。认真落实学校体育课程要求，广泛开展“阳光体育活动”活动认真抓好大课间活动，不削减、挤占体育课时和课外活动时间，确保学生每天活动1小时。认真抓好学校“五表”公示。接受全社会的监督。
3、严格控制学生作业量及教辅资料征订。作业内容要符合新课程标准，难易适当，有层次。课内作业要在课堂上完成；课外的作业分量要适中，注意突出训练重点，尽量减轻学生负担。一二年级不留书面家庭作业，其他年级书面家庭作业在1小时以内，确保学生每天有9小时以上睡眠时间。严禁用增加作业量的方式惩罚学生。积极倡导练习作业精练高效。严格控制学生的用书，练习资料、不得擅自增订和购置课外书本和练习提纲。各班学生课外作业量授权班主任统筹调节把关，严格控制，各教研组长负责把关作业的设计与安排，教导处每周加强对学生课外作业量的抽查、调控和督促，全面协调。继续实行星期二无作业日。
4、严格执行课程计划。把规范落实国家课程计划作为规范办学行为的重中之重，严格按课程计划开齐、开足课程，不随意增减课程门类、难度和课时，不随意增加周活动总量。各教研组根据各学科特点及学生实情制订好学期教学进度计划表，不搞突击教学，不随意增减教学内容或任意提高、降低教学要求。
5、严格控制考试次数，除语、数期末质量检测或区教育局组织质量监控考试外，各任课教师不得组织各类加重学生负担的书面考试，不以分数排名次。小学生学习品质、学业成绩评定实行等级制，登记分为优秀、良好、合格、待合格。
6、严禁教师挤占音、体、美、信息、综合实践等课时补习语、数、英、科等科目，教师必须按时授课，不拖堂，不任意占用学生课间休息时间。禁止教师利用中午午休时间对学生进行整班补课活动。
7、保证学生的节假日及休息时间。不利用节假和休息时间组织学生变相对学生补课，不介绍学生到社会力量培训机构去参加培训。严格禁止教师参与家教。
8、改革、修订教师工作评价标准，完善教师工作评估机制，实行等级评价制度，建立教师减负工作实施奖惩制度，把教师的减负工作与学校年度考核挂钩。充分调动各层面教师工作的积极性。
（四）关注课堂，提高效益。
课堂是教学改革的主阵地，课堂更是落实“减负增效”的主阵地。结合学校减负工作要求，进一步关注课堂，在提高课堂教学有效性上化工夫。
1、进一步加强教研组建设，加大对教研组长的培训力度，改革备课制度，提高集体备课有效性与针对性和研究性，集思广益，通过提高备课质量来为教师提高教学有效性打下基础。
2、重视新课程背景下教师教学方式与学生学习方式的研究与探索，切实转变教学观念，转变教与学的方式，开展有效教学策略与方法的研究，努力探索实现轻负担，高质量的途径与方法。
3、搭建平台，促进教师专业化水平。组织各种形式的培训、教师基本功比赛，教学大比武、命题研究等活动，以外在的形式促使教师内功的提炼，促进教师专业化水平的提高。为真正的减负增效提供有力的保障。
4、加大对平时课堂教学的调研力度，听好“推门课”，同时以教研组为单位，积极开展学科教研组课堂教学展示活动、教师互动听课评课及二次备课研究活动，关注课堂，提高效益。
（五）适时反思，不断提升
“减负”工作从实施开始，我们将分阶段及时小结、反思，提出改进措施，努力将“减负”工作落到实处、有所成效。
基层减负工作方案3
一、端正办学思想，提高对“减负”的认识
我们首先认真学习了上级部门有关减负的精神，从根本上转变教育观念，端正教育思想，要充分认识到“减负”工作的必要性和紧迫感。“减负”是提高民主整体素质，使青少年健康成中的需要，是提高人才创新精神和实践能力，增强竞争能力的需要，是实施素质教育的需要。因此，每位教师都要以高度的责任感，切实做好学生的“减负”工作。
二、采取有效措施，减轻学生的过重负担
1、组织落实，责任落实。学校成立减负工作领导小组，组长由校长担任，中层领导分兵把关，要认真贯彻执行上级有关“减负”工作要求和规定，完善各项督导制度，把“减负”工作纳入学校的目标管理目标考核。
2、积极探索新的.教学模式，提高教学效率。课堂教学是实施素质教育的主渠道，是提高教学质量，减轻学生过中负担的基本措施之一。因此，我们要积极探索新的教学模式，改进课堂教学，要求教师全身心地投入教育，钻研教材、研究教法、学法，实施分层教学。同时教学中摆正“减负”与提高质量之间的关系，真正做到轻负担，高质量。
力。
3、结合我校的高效课堂改革，创设良好的育人环境，减轻学生的心理压
加强师德和学生的德育教育，为学生创设―个宽松的有利于学生健康成长的条件和氛围，这是减轻学生心理压力的有力措施。让学生有一个平衡的心态，在宽松榆悦的环境里学习，促使学生主动学习，主动发展，培养学生的创新精神和实践能力，因此，我们要改善育人环境，改善师生的人际关系，尊重学生，信任学生，关心爱护学生，耐心帮助教育学生，特别要如强对“三生”的帮教工作，同时要注重培养学生的坚强意志和刻苦学习精神，减轻学生的精神负担，促进学生的心理健康。
加强心理健康教育，学校成立“心理健康咨询辅导站”，开展知识讲座和咨询活动，充分利用广播、宣传板等形式宣传心理健康知识，保证少年儿童身心健康的发展，培养健全的人格。
4、规范办学行为，保障“减负”工作的实施
(1)严格执行国家规定的《课程计划》开齐开足开好各科课程，规范课程设置，严格执行教学计划，促进学生全面和谐发展。不定规定以外的一切教辅材料。
(2)严格遵守作息时间，控制学生在校时间和周活动量，学生不得提前到校，不得延长在校时间，充分利用活动课，大课间开展丰富多彩的文体活动，不许占用学生的课间、午间、休息时间、节假日。
(3)严格控制作业量。适当布置趣味性、时间性强的家庭作业。
(4)规范考试制度
本学期，我校将通过对学生多种能力的考察，结合期未考试，正确综合评定学生的学业成绩，今后我们将继续优化考核制度，学习成绩评定继续实行等级制，并不准以考试成绩排名次。
(5)对学生坚持正确教育，采用激励手段，杜绝体罚变相体罚学生的现象，不许歧视和挖苦学生。
5、丰富学生的课外活动
让学生从大量、繁琐、重复的学习劳动中解放出束，让学生参加有利于身心健康的丰富多彩的课外活动，给学生创设施展才华的时间和空间，促使学生生动活泼地发展。
6、积极引导学生主动学习，增强指导学生的实效性。
学校将对学生进行学习目的教育；通过诱导、启发和鼓励，帮助学生体验成功，激励学生自主学习，体验学习成功的快乐。减负不是简单让学生减少学习时间和学习内容，更重要的是要减负增效，使学生的素质得到提高。这就要求教师精心备课，精心选择教学内容，提高课堂教学效率。教师要了解学生，掌握学生的具体情况；课堂要面向大多数，课下通过个别辅导解决个别学生问题；教师要整体安排教学进程，分散难点，分解压力，让学生重点掌握好本学科的最基础、最核心的知识，引导学生有目的、有重点、有效率地学习，真正使学生发展学习能力，发展兴趣爱好，培养个性特长，提高综合素质。从而达到减轻学生的课业负担，增强学生学习效果的目的
7、家校结合，共同做好“减负”工作。
我们要充分发挥家长学校的作用，向社会、向家长宣传教育改革的形式、任务，使家长明确“减负”的目的、意义，并且支持学校“减负”的一些做法。在家不给学生施加心理上、学习上的压力，从根本上转变家长的观念
8.严格管理、依法收费。
严格按教委规定的收费标准进行―次性公开收费，不乱收费、不搞不正当的奖罚。
三、加强考核、奖罚分明。
对于上级及校有关“减负”工作的规定，在教育教学中严格执行、严格考核，对在此方面工作突出、有成效地给予表奖，不执行有关规定或加重学生负担的要严肃批评、教育，情节严重的与教师竞聘上岗挂钩。目的是督促教师把“减负”工作真正成为每个人的自觉行为。
总之，在今后的“减负”工作中。我们将狠抓学校管理，师资队伍建设制度的建立和健全，进一步完善“减负”方案，以提高课堂教学质量为突破口，标本兼治，把减负工作落实到处，抓出实效。
篇五：为基层减负意见
市局机关为基层减负实施意见一、为基层减负的工作目标以市局机关实体化运作为载体，以减轻基层负担、提高工作效能为目的，全力推动市局机关管理转型，积极推进服务型机关建设，按照“科学规范、高效运转、管理必要、实事求是”的原则，坚持服务与指导并轨、布置与落实并行、减负与管理并重的工作方式，进一步理清市局机关与基层一线的职责，着力减轻基层事务性工作，实现机关与基层的良性互动，全面加快税收管理现代化建设。二、为基层减负的工作原则切实为基层减负，市局机关必须遵循以下原则。一是目录清单原则。对年度日常性事务工作，全面推行目录清单管理，明确基层单位工作事项。市局机关处（室）根据年度工作目标和任务，结合日常性工作要求，编制部门目录清单，列明年内需要基层单位日常性报送的具体工作事项，基层单位按照工作清单要求，在规定时间内上报。二是服务为先原则。市局机关处（室）要立足本职工作，围绕基层实际需求和反映的具体问题，主动深入基层一线，积极开展调研服务，帮助基层解决实际问题，提高工作的针对性和有效性。三是审批备案原则。除省局工作部署，需要基层共同参与、协助完成的工作外，凡目录清单中未载明的、市局机关处（室）临时发起的工作安排和部署，先报市局办公室备案，再报经市局分管领导审批同意后，方可要求基层单位组织实施。未审批备案的，基层单位有权拒绝执行。四是统筹协调原则。市局办公室应当加强对机关临时性工作发起的统筹管理。对两个以上部门部署的工作内容相同（或相近）的工作，应当明确由涉及事项较多的部门牵头合并，统一对基层布置。无法认定的，市局办公室汇总后报市局领导指定牵头部门，基层上报的信息资料，实行市局机关内部信息共享。三、组织机构为了保证为基层减负工作顺利推进，强化减负工作的统筹协调，市局成立为基层减负工作小组（简称工作小组）。工作小组在市局党组领导下开展工作，工作小组下设办公室，由市局办公室负责日常性工作。1、工作小组。组长由市局党组副书记、副局长施竞平同志担任，成员为市局机关处（室）和稽查局、一分局主要负责同志。主要职责：统筹协调市局机关处（室）对基层布置的各项工作任务，落实督促工作执行情况，提交需要市局党组研究的重大事项。2、工作小组办公室。主任由市局办公室主任黄继明担任，成员为王先国、姜玉堂、叶胜先、殷海涛。主要职责：按照工作小组的要求开展工作，做好日常性基础管理工作，向工作小组提交需要决定的事项。
四、为基层减负的若干规定市局机关各部门要坚持实事求是的原则，按照集约、便捷、高效、必要的要求，统筹安排各项工作任务。为基层减负要执行以下25条规定：（一）关于材料上报方面1、数据报表类：市局机关要求基层上报的数据报表，原则上应是基层单位能够借助内部台帐资料或所掌握的基础信息进行有效统计的，凡征管信息系统能够直接查到的汇总类数据，不得要求基层单位填报。2、工作总结类：除年度（或半年）工作报告外，市局机关不得要求基层单位报送无实质性内容的工作总结。要求报送专项工作总结的，一般以报特色工作、创新做法等方面为主，不得有字数、篇幅要求。零星性工作信息不得要求基层报书面材料，可通过其他途径了解这些信息。3、调研报告类：市局机关组织的各类调研报告，除有特别指定外，不得要求基层单位负责全部调研课题，原则上采取分课题的方法，基层单位负责部分课题。不得临时性要求基层上报无明确规定的书面报告。涉及数据类的调研，数据统计方面按照数据报告要求执行。（二）关于考核评比方面坚持精简、优化的原则，市局基层工作处扎口管理各类考核评比（不含绩效考核）。4、市局机关部门设置的考核评比，必须是上级部门明确提出的要求、市局明确的年度工作目标以及市局党组的决定，其余事项一律不得自行设置考核评比。5、市局机关各处（室）对基层单位发起的各类考核评比，由市局基层工作处汇总确认，报局领导批准后组织实施。6、临时性必需设置的单项考核评比，必须经市局党组研究决定，基层工作处备案。7、除临时性设置外，各类考核评比的指标和内容，应于每年的一季度前向基层公告。公告考核内容、指标设置、考核形式及口径解释等。公告由基层工作处负责发布。8、考核内容上，凡是省局考核已覆盖的，不再单独制定；与“还责于纳税人”理念相悖的不得考核基层。9、考核方式上，能计算机考核的不人工考核；能案头考核的不实地考核；日常考核不得实地考核；年度实地考核应由基层工作处牵头组织，不得分头考核。10、对基层开展的工作督查和绩效考核，由市局督查室负责实施，涉及具体部门业务的，安排部门人员共同参与督查工作。（三）关于人员借调方面11、市局机关原则上不从基层借调工作人员，确因工作需要，需抽调基层人员协助配合的（参与市局岗位锻炼的除外），必须履行审批程序。由借调部门向市局人事处报送书面报告，人事处提交市局党组研究决定，经批准后方可抽调。
12、市局机关借调基层人员，不得影响基层单位日常工作安排，事前要征得被借调单位的主要负责人同意。
13、市局机关处（室）一个年度内借调基层人员仅限1次，同一次被借调单位借调的人数仅限1人（被省以上税务机关抽调除外）。
14、纳税申报期内不得抽调纳税服务和基础管理工作人员。15、多部门同时抽调人员的，基层单位在说明理由后有权拒绝。（四）关于数据共享方面16、市局机关处（室）能够在征管信息系统中查找到的数据，一律不得要求基层报送。17、市局机关处（室）需要统计和利用系统信息数据时，应自行通过征管信息系统来调取，如系统功能无法支撑的，提请市局数据管理处协助配合。（五）关于文件管理方面文件管理由市局办公室负责。18、可发可不发的文件，一律不发。规范性事务通过公文系统下发，日常性事务通过“腾讯通”等辅助工具下发。19、市局机关处（室）一般性事务以“处（室）函”下发，对需要跨部门统筹的，以“镇地税函”下发，各类会议性事务，以“镇地税办”文下发。20、凡业务咨询、简单性工作部署，一律不以文件形式下发。（六）关于诉求响应方面21、基层单位对市局机关的请示等事项诉求，实行首问责任制，杜绝推诿扯皮。对不属于本部门职责范围内的事项，必须向基层单位告之有责部门。22、属于职责不清事项，首次接到诉求的部门为第一责任人，由该部门向工作小组报告，由工作小组明确受理部门，受理部门及时办理。23、基层单位政策业务方面的请示，政策已有明确规定的，应当场答复政策依据。24、对政策界限模糊不清或把握不准的，市局机关处（室）报经市局分管领导研究，一经确认，应在3个工作日内书面答复；需要请示上级机关的，在上级机关答复后的2个工作日内答复基层；难以在规定时间内办理到位的，报经分管领导同意后，在10个工作日内答复到位。25、风险应对统筹管理和各类系统操作培训，按照有关文件规定执行。其他未尽的减负事项，由工作小组负责协调处理。五、工作要求一是提高认识。市局机关处（室）要充分认识到为基层减负是践行群众路线的当务之急和具体行动，切实从基层和工作角度出发，把为基层减负的各项工作内容落实到位，进一步主动服务，强化工作指导，为基层单位创造良好的工作环境。二是强化管理。今年需要基层报送的工作目录清单，由市局机关处（室）在6月中旬前按照附件的格式，向工作小组提交需要基层上报的工作清单，工作小组梳理后向基层公布，未予公布的工作，不得要求基层执行。
篇六：为基层减负意见
实用文档基层减负工作存在的问题及建议
年初，中共中央办公厅印发了【关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知】，明确提出将2021年作为“基层减负年〞，岁末将至，解决形式主义突出问题成为基层减负必须注重的问题。
一是形式少了、责任重了。减负，减掉的是给基层带来的“无用功〞、“重复功〞，形式主义的工作有所减少，看似是减法，实那么是加法，各项工作的贯彻落实有了新的要求，局部工作责任落到基层肩上，加重了基层负担。另外，存在一项中心工作重复填报、沟通不畅等问题，导致基层干部准备过多、疲于应付、精力受限。
二是会议少了、“交流〞多了。会议名目繁多，大事小事都离不开会，并且没有因为8月份“无会月〞而“无会〞，而是演变成7月“抢会月〞，8月“调研月〞，9月“补会月〞，变正式开会为座谈交流，会议数量并没有得到相应的减少，导致一些基层干部怕开会、怕交流，连双休日和节假日也不消停。
三是大会少了、小会不断。现在，大型会议的数量确实是少了，文件也相对少了，但是单个条口的会议明显增多，“不是去开会，就是在去开会的路上。〞就扬中市而言不少乡镇距离市区较远，到镇江市更远，开车通常需要半多小时，往返要1个小时左右。有的基层干部没有私家
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实用文档
车，只能乘坐公交车，时间更长，一来一回半天时间就没了。
三是正式工作少了、闲杂工作多了。虽然正式工作有所减少，但是各类工作APP成为基层干部挥之不去、放不下来的“紧箍咒〞。很多App功能近似，但因涉及不同部门，迫使不少基层干部每天疲于应付登录、拍照、点赞等“俗务〞，不得不“照单全收〞。同时，许多政务App用户体验差，不少版块常常万年不更新，使得不少App成为基层干部的“吐槽对象〞。
面对上述情况，基层建议：一是进一步加大对直属部门单位的监管，认真落实基层减负的各项措施，可以让基层干部把更多的精力用于为民办实事上，让广阔一线工作者有干劲、有奔头。二是进步一标准部门单位的会议召开程序，减少会议召开频次，改善方式方法，多开电视会议，用更简便的会议到达最高效的作用。三是进一步强化部门协调，推进信息共享，防止同一类资料重复屡次上报，让本能通过上级部门能解决的事情却屡次让基层报送的现象不再发生。四是进一步整合APP功能，杜绝形式主义，让本可以方便基层工作的APP更能发挥帮助作用。
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篇七：为基层减负意见
市局机关为基层减负实施意见为周全贯彻落实党的大众线路教育理论勾当要求，稳固教育理论勾当功效，按照下层单元提出的定见和建议，依照“即知即改、整改进步、建章立制”的要求，经市局党组研讨，市局拟定了为下层减负的若干定见，下发机关遍地（室）遵循履行。1、为下层减负的任务方针以市局机关实体化运作为载体，以加重下层承担、进步任务效能为目标，全力鞭策市局机关办理转型，努力推动办事型机关扶植，依照“迷信标准、高效运转、办理需要、脚踏实地”的准绳，对峙办事与指点并轨、安插与落实并行、减负与办理偏重的任务体例，进一步理清市局机关与下层一线的职责，出力加重下层事务性任务，完成机关与下层的良性互动，周全加速税收办理古代化扶植。2、为下层减负的任务准绳实在为下层减负，市局机关必需遵守以下准绳。一是目次清单准绳。对年过活常性事务任务，周全奉行目次清单办理，明白下层单元任务事项。市局机关处（室）按照年度任务方针和使命，连系平常性任务要求，体例部分目次清单，列来岁内需求下层单元平常性报送的详细任务事项，下层单元依照任务清单要求，在划定时候内上报。二是办事为先准绳。市局机关处（室）要安身本职任务，环绕下层现实需乞降反应的详细成绩，自动深切下层一线，努力展开调研办事，帮忙下层处理现实成绩，进步任务的针对性和有用性。三是审批存案准绳。除省局任务摆设，需求下层配合介入、协助完成的任务外，凡目次清单中未载明的、市局机关处（室）姑且倡议的任务放置和摆设，先报市局办公室存案，再报经市局分担带领审批赞成后，方可要求下层单元组织实行。未审批存案的，下层单元有权谢绝履行。四是兼顾调和准绳。市局办公室该当增强对机关姑且性任务倡议的兼顾办理。对两个以上部分摆设的任务内容不异（或附近）的任务，该当明白由触及事项较多的部分牵头归并，同一对下层安插。没法认定的，市局办公室汇总后报市局带领指定牵头部分，下层上报的信息材料，实施市局机关外部信息同享。3、组织机构为了包管为下层减负任务顺遂推动，强化减负任务的兼顾调和，市局建立为下层减负任务小组（简称任务小组）。任务小组在市局党组带领下展开任务，任务小组下设办公室，由市局办公室担任平常性任务。1、任务小组。组长由市局党组副书记、副局长施竞平同志担负，成员为市局机关处（室）和稽察局、一分局首要担任同志。首要职责：兼顾调和市局机关处（室）对下层安插的各项任务使命，落实催促任务履行环境，提交需求市局党组研讨的严重事项。2、任务小组办公室。主任由市局办公室主任黄继明担负，成员为王先国、姜玉堂、叶胜先、殷海涛。首要职责：依照任务小组的要求展开任务，做好平常性根本办理任务，向任务小组提交需求决议的事项。4、为下层减负的若干划定市局机关各部分要对峙脚踏实地的准绳，依照集约、便捷、高效、需要的要求，兼顾放置各项任务使命。为下层减负要履行以下25条划定：（一）关于资料上报方面1、数据报表类：市局机关要求下层上报的数据报表，准绳上应是下层单元可以或许借助外部台帐材料或所把握的根本信息停止有用统计的，凡征管信息零碎可以或许直接查到的汇总类数据，不得要求下层单元填报。2、任务总结类：除年度（或半年）任务陈述外，市局机关不得要求下层单元报送无本色性内容的任务总结。要求报送专项任务总结的，普通以报特点任务、立异做法等方面为主，不得有字数、篇幅要求。零散性任务信息不得要求下层报书面资料，可经由过程其他路子领会这些信息。
3、调研陈述类：市局机关组织的各种调研陈述，除有出格指定外，不得要求下层单元担任全数调研课题，准绳上采纳分课题的方式，下层单元担任部门课题。不得姑且性要求下层上报无明白划定的书面陈述。触及数据类的调研，数据统计方面依照数据陈述要求履行。
（二）关于查核评选方面对峙精简、优化的准绳，市局下层任务处扎口办理各种查核评选（不含绩效查核）。4、市局机关部分设置的查核评选，必需是下级部分明白提出的要求、市局明白的年度任务方针和市局党组的决议，其他事项一概不得自行设置查核评选。5、市局机关遍地（室）对下层单元倡议的各种查核评选，由市局下层任务处汇总确认，报局带领核准后组织实行。6、姑且性必须设置的单项查核评选，必需经市局党组研讨决议，下层任务处存案。7、除姑且性设置外，各种查核评选的目标和内容，应于每一年的一季度前向下层通知布告。通知布告查核内容、目标设置、查核情势及口径诠释等。通知布告由下层任务处担任公布。8、查核内容上，但凡省局查核已笼盖的，不再零丁拟定；与“还责于征税人”理念相悖的不得查核下层。9、查核体例上，能计较机查核的不人工查核；能案头查核的不实地查核；平常查核不得实地查核；年度实地查核应由下层任务处牵头组织，不得分头查核。10、对下层展开的任务督查和绩效查核，由市局督查室担任实行，触及详细部分营业的，放置部分职员配合介入督查任务。（三）关于职员借调方面11、市局机关准绳上不从下层借调任务职员，确因任务需求，需抽调下层职员协助共同的（介入市局岗亭熬炼的除外），必需实行审批法式。由借调部分向市局人事处报送书面陈述，人事处提交市局党组研讨决议，经核准前方可抽调。12、市局机关借调下层职员，不得影响下层单元平常任务放置，事前要征得被借调单元的首要担任人赞成。13、市局机关处（室）一个年度内借调下层职员仅限1次，统一次被借调单元借调的人数仅限1人（被省以上税务机关抽调除外）。14、征税申报期内不得抽调征税办事和根本办理任务职员。15、多部分同时抽调职员的，下层单元在申明来由后有权谢绝。（四）关于数据同享方面16、市局机关处（室）可以或许在征管信息零碎中查找到的数据，一概不得要求下层报送。17、市局机关处（室）需求统计和操纵零碎信息数据时，应自行经由过程征管信息零碎来调取，如零碎功用没法支持的，提请市局数据办理处协助共同。（五）关于文件办理方面文件办理由市局办公室担任。18、可发可不发的文件，一概不发。标准性事务经由过程公函零碎下发，平常性事务经由过程“腾讯通”等辅佐东西下发。19、市局机关处（室）普通性事务以“处（室）函”下发，对需求跨部分兼顾的，以“镇地税函”下发，各种集会性事务，以“镇地税办”文下发。
20、凡营业征询、复杂性任务摆设，一概不以文件情势下发。（六）关于诉求呼应方面21、下层单元对市局机关的叨教等事项诉求，实施首问责任制，根绝推委扯皮。对不属于本部分职责规模内的事项，必需向下层单元告之有责部分。22、属于职责不清事项，初次接到诉求的部分为第一责任人，由该部分向任务小组陈述，由任务小组明白受理部分，受理部分实时打点。23、下层单元政策营业方面的叨教，政策已有明白划定的，该当场回答政策根据。24、对政策边界恍惚不清或掌控禁绝的，市局机关处（室）报经市局分担带领研讨，一经确认，应在3个任务日内书面回答；需求叨教下级机关的，在下级机关回答后的2个任务日内回答下层；难以在划定时候内打点到位的，报经分担带领赞成后，在10个任务日内回答到位。25、风险应对兼顾办理和各种零碎操作培训，依照有关文件划定履行。其他未尽的减负事项，由任务小组担任调和处置。5、任务要求一是进步熟悉。市局机关处（室）要充实熟悉到为下层减负是践行大众线路确当务之急和详细步履，实在从下层和任务角度动身，把为下层减负的各项任务内容落实到位，进一步自动办事，强化任务指点，为下层单元缔造杰出的任务情况。二是强化办理。本年需求下层报送的任务目次清单，由市局机关处（室）在6月中旬前依照附件的格局，向任务小组提交需求下层上报的任务清单，任务小组梳理后向下层发布，未予发布的任务，不得要求下层履行。三是落实责任。市局机关处（室）首要担任同志为第一责任人，必需担当起抓落实的责任，对为下层减负落实不到位的，下层反应较年夜的，要究查第一责任人和相干责任人的责任。
篇八：为基层减负意见
书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。恭祝所有努力者事业有成，步步高升！市局机关为基层减负实施意见
汇报人：________________时间：________________编号：________________
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书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。
为全面贯彻落实党的群众路线教育实践活动要求，巩固教育实践活动成果，根据基层单位提出的意见和建议，按照“即知即改、整改提高、建章立制”的要求，经市局党组研究，市局制定了为基层减负的若干意见，下发机关各处（室）遵照执行。
一、为基层减负的工作目标以市局机关实体化运作为载体，以减轻基层负担、提高工作效能为目的，全力推动市局机关管理转型，积极推进服务型机关建设，按照“科学规范、高效运转、管理必要、实事求是”的原则，坚持服务与指导并轨、布置与落实并行、减负与管理并重的工作方式，进一步理清市局机关与基层一线的职责，着力减轻基层事务性工作，实现机关与基层的良性互动，全面加快税收管理现代化建设。二、为基层减负的工作原则切实为基层减负，市局机关必须遵循以下原则。一是目录清单原则。对年度日常性事务工作，全面推行目录清单管理，明确基层单位工作事项。市局机关处（室）根据年度工作目标和任务，结合日常性工作要求，编制部门目录清单，列明年内需要基层单位日常性报送的具体工作事项，基层单位按照工作清单要求，在规定时间内上报。二是服务为先原则。市局机关处（室）要立足本职工作，围绕基层实际需求和反映的具体问题，主动深入基层一线，积极开展调研
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书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。服务，帮助基层解决实际问题，提高工作的针对性和有效性。
三是审批备案原则。除省局工作部署，需要基层共同参与、协助完成的工作外，凡目录清单中未载明的、市局机关处（室）临时发起的工作安排和部署，先报市局办公室备案，再报经市局分管领导审批同意后，方可要求基层单位组织实施。未审批备案的，基层单位有权拒绝执行。
四是统筹协调原则。市局办公室应当加强对机关临时性工作发起的统筹管理。对两个以上部门部署的工作内容相同（或相近）的工作，应当明确由涉及事项较多的部门牵头合并，统一对基层布置。无法认定的，市局办公室汇总后报市局领导指定牵头部门，基层上报的信息资料，实行市局机关内部信息共享。
三、组织机构为了保证为基层减负工作顺利推进，强化减负工作的统筹协调，市局成立为基层减负工作小组（简称工作小组）。工作小组在市局党组领导下开展工作，工作小组下设办公室，由市局办公室负责日常性工作。1、工作小组。组长由市局党组副书记、副局长施竞平同志担任，成员为市局机关处（室）和稽查局、一分局主要负责同志。主要职责：统筹协调市局机关处（室）对基层布置的各项工作任务，落实督促工作执行情况，提交需要市局党组研究的重大事项。2、工作小组办公室。主任由市局办公室主任黄继明担任，成员为王先国、姜玉堂、叶胜先、殷海涛。主要职责：按照工作小组的要
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书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。
求开展工作，做好日常性基础管理工作，向工作小组提交需要决定的事项。
四、为基层减负的若干规定市局机关各部门要坚持实事求是的原则，按照集约、便捷、高效、必要的要求，统筹安排各项工作任务。为基层减负要执行以下25条规定：（一）关于材料上报方面1、数据报表类：市局机关要求基层上报的数据报表，原则上应是基层单位能够借助内部台帐资料或所掌握的基础信息进行有效统计的，凡征管信息系统能够直接查到的汇总类数据，不得要求基层单位填报。2、工作总结类：除年度（或半年）工作报告外，市局机关不得要求基层单位报送无实质性内容的工作总结。要求报送专项工作总结的，一般以报特色工作、创新做法等方面为主，不得有字数、篇幅要求。零星性工作信息不得要求基层报书面材料，可通过其他途径了解这些信息。3、调研报告类：市局机关组织的各类调研报告，除有特别指定外，不得要求基层单位负责全部调研课题，原则上采取分课题的方法，基层单位负责部分课题。不得临时性要求基层上报无明确规定的书面报告。涉及数据类的调研，数据统计方面按照数据报告要求执行。（二）关于考核评比方面坚持精简、优化的原则，市局基层工作处扎口管理各类考核评
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书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。
比（不含绩效考核）。4、市局机关部门设置的考核评比，必须是上级部门明确提出的
要求、市局明确的年度工作目标以及市局党组的决定，其余事项一律不得自行设置考核评比。
5、市局机关各处（室）对基层单位发起的各类考核评比，由市局基层工作处汇总确认，报局领导批准后组织实施。
6、临时性必需设置的单项考核评比，必须经市局党组研究决定，基层工作处备案。
7、除临时性设置外，各类考核评比的指标和内容，应于每年的一季度前向基层公告。公告考核内容、指标设置、考核形式及口径解释等。公告由基层工作处负责发布。
8、考核内容上，凡是省局考核已覆盖的，不再单独制定；与“还责于纳税人”理念相悖的不得考核基层。
9、考核方式上，能计算机考核的不人工考核；能案头考核的不实地考核；日常考核不得实地考核；年度实地考核应由基层工作处牵头组织，不得分头考核。
10、对基层开展的工作督查和绩效考核，由市局督查室负责实施，涉及具体部门业务的，安排部门人员共同参与督查工作。
（三）关于人员借调方面11、市局机关原则上不从基层借调工作人员，确因工作需要，需抽调基层人员协助配合的（参与市局岗位锻炼的除外），必须履行审批程序。由借调部门向市局人事处报送书面报告，人事处提交市局
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书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。
党组研究决定，经批准后方可抽调。12、市局机关借调基层人员，不得影响基层单位日常工作安排，
事前要征得被借调单位的主要负责人同意。13、市局机关处（室）一个年度内借调基层人员仅限1次，同
一次被借调单位借调的人数仅限1人（被省以上税务机关抽调除外）。14、纳税申报期内不得抽调纳税服务和基础管理工作人员。15、多部门同时抽调人员的，基层单位在说明理由后有权拒绝。（四）关于数据共享方面16、市局机关处（室）能够在征管信息系统中查找到的数据，
篇九：为基层减负意见
认真学习贯彻落实习近平总书记关于狠抓落实做好督查工作的重要论述制发关于统筹规范督查检查考核工作的通知切实规范县级督查检查考核工作能合并的坚决合并能取消的坚决取消进一步简化程序压缩时间多采用不发通知不打招呼不听汇报不用陪同接待直奔基层直插现场的暗访方式倾听群众诉求掌握第一手资料不断减轻基层负担某县关于解决形式主义突出问题切实为基层减负工作情况的报告精选四篇
某县关于解决形式主义突出问题切实为基层减负工作情况的报告精选（1）
近日，中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，吹响了“基层减负年”的战斗号角。通知聚焦“五个着力”，鼓励广大干部担当作为、不懈奋斗。减负不是降标准、减质量，而是为了基层干部更好的“轻装上阵”，要做好松绑减负的“减法”和“除法”，又要做好提质增效的“加法”和“乘法”，切实减出基层的发展活力，激发基层干部奋勇争先的“一池春水”。
“减文缩会”腾精力。文山会海是困扰基层干部的一个顽疾，层层以文件落实文件、以会议落实会议，让基层干部整天纠缠在文山会海之中，有的填不完表格、报不完材料，有的不是在开会，就是在开会的路上，“表哥”“表姐”“会叔”成了基层干部的代名词，让他们身心疲惫、疲于应付。泛滥的文件和过多的会议，直接影响到基层工作落实的效率和质量。为了破除文山会海的缠身，《通知》划出了大幅度精简文件会议的“硬杠杠”，作出量化规定，明确发给县级以下的文件和召开的会议减少30%-xx%，纠正层层发文、级级开会的现象。
这些措施有利于让基层干部从文山会海中解脱出来，投入更多的精力抓落实上，从而真正把精力用在服务群众、奉献基层上。
某县关于解决形式主义突出问题切实为基层减负工作情况的报告精选（2）
一、主要做法及成效一是突出一个“减”字，在精减文件会议上精准发力。由县委办公室、县政府办公室牵头，从县委、县政府文件做起，对文件、会议从严审核把关，切实把数量减下来，把质量提上去。一是严控文件数量。坚持少发文发短文，进一步规范行文程序、控制文件数量、提高发文质量。充分发挥各类议事协调机构、领导小组职能，对其成员调整、一般性工作安排、会议纪要和领导讲话由其自行发文。1-9月份，县委、县政府发文比去年同期下降XX%,达到省委下达的精简目标。二是严控会议数量。坚持少开会、开短会、开务实管用的会，对全县性会议严格把关，严控会议规格和规模，对会议内容相近的合并召开，对参会范围基本相似的集中召开，严格执行每月第一周“无会周”制度,1-9月份会议数量同比减少XX%。二是突出一个“合”字，在规范督查考核上精准发力。认真学习
贯彻落实习近平总书记关于狠抓落实做好督查工作的重要论述，制发《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》，切实规范县级督查检查考核工作，能合并的坚决合并，能取消的坚决取消，进一步简化程序、压缩时间，多采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的暗访方式，倾听群众诉求，掌握第一手资料，不断减轻基层负担。2019年度县级督查检查考核事项XX项，比2018年减少XX项，精简XX%。
三是突出一个“建”字，在建立长效机制上精准发力。以开展“基层减负年”活动为契机，全面推行一线指导推动工作落实，制定印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的具体意见》，建立健全督查长效机制，让基层干部从文山会海和材料报表中解脱出来，把规定落到实处。建立和完善激励机制和容错纠错机制，改变基层疲于应付各种迎评迎检、过度工作留痕的现状，让基层干部减少顾虑、踏实做实、敢于担当，能够甩开膀子抓落实。
二、存在的问题
虽然我县在落实基层减负年各项工作上取得了积极进展，但是对照中央和省市委要求，还存在一些不足：一是精简会议上措施还不够有力，我县各乡镇视频会议系统还不完善，还无法充分利用视频会议系统减轻基层压力，造成基层干部反复跑现象;二是督查考核还有待完善。考核机制和细则不够完善，痕迹主义现象一定程度上还存在。
三、下一步工作下一步，我县将以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，狠抓XX个专项整治工作，坚持把整治形式主义、官僚主义往实里抓、往深里做，通过一系列有力举措在办文、办会、督查、考核上再用劲、再发力，推动形式主义、官僚主义问题整改终端见效，以实实在在的整改成效让基层干部群众切实感受到减负成果。
某县关于解决形式主义突出问题切实为基层减负工作情况的报告精选（3）
2019年岁末，北京中南海。中央政治局专题民主生活会上，一份重要报告通过审议——《关于解决形式主义突出问题为基层减负工作情况的报告》。
过去的一年间，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门党委(党组)把解决形式主义突出问题为基层减负作为重大政治任务和政治责任扛在肩上，实打实硬碰硬推进落实，取得了良好的工作成效。
当前，为基层减负工作取得良好成效，但基层减负只有进行时没有完成时。要保持和发展这种良好势头，强化为基层减负的思想政治
行动自觉，以持续用力、一抓到底的决心，把基层减负不断推向前进，让基层减负不断取得新成效，得到长久落实。
强化为基层减负的思想自觉。形式主义最突出的表现就是务虚不务实，无实事求是之意，有哗众取宠之心。各种形式主义的存在，是导致基层负担重的根源。形式主义与党一贯倡导的优良传统和作风格格不入，严重违背共产党人的初心和使命。为基层减负是一次提质增效、改进作风的大练兵，要真正认清形式主义严重危害，痛下决心、抓紧整改，祛除基层减负的绊脚石。树立正确政绩观，真抓实干、转变作风，使基层干部从冗会冗文、材料报表等繁杂工作中解放出来，有更多时间和精力了解群众需求，回归联系群众、服务群众的本色。
强化为基层减负的政治自觉。形式主义、官僚主义不仅是作风问题，而且是政治问题，严重影响党中央决策部署的贯彻落实，损害党中央权威、破坏党的形象，长此以往还会动摇党的执政根基。能不能为基层减负，不是一般的思想认识问题，也不是一般的工作态度和方法问题，体现的是政治立场坚定不坚定，反映的是政治站位高不高，判断的是“四个意识”强不强，检验的是“两个维护”坚决不坚决。要把为基层减负看作是严肃的政治任务，要有高度的政治自觉，以坚定的意志和坚决的行动一以贯之地推进落实。
强化为基层减负的行动自觉。为基层减负贵在行动自觉。要坚持实事求是，善于创造性落实中央部署而不是盲目追求“上下一般粗”，善于结合本地实际而不是盲目照搬其他地区做法，从自身实际出发，
对文件、会议等“瘦身”，把干部从一些无谓的事务中解脱出来。制度，最能管根本、管长远。注重建立基层减负的长效机制，确保基层减负不是昙花一现。为基层干部松绑减负要从党内“关键少数”抓起，从中央和国家机关做起，各级机关部门在部署开展工作时要掂量一下，是不是有形式主义、官僚主义的问题，会不会给基层增加负担，脑子里时刻绷紧为基层减负这根弦。
某县关于解决形式主义突出问题切实为基层减负工作情况的报告精选（4）
一是坚持问题导向。针对“整治形式主义为基层减负”的要求，对工作中存在的形式主义问题进行排查，着重从思想观念、工作方法上找原因，切实解决认识不深刻、学习不透彻、执行不到位等问题
二是强化教育引导。将力戒形式主义作为“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容，引导委机关党员干部树立正确政绩观，把对上负责与对下负责统一起来，在深化消化转化上下功夫，增强党性修养、提高工作能力、改进工作作风。
三是抓好政策落实。大力发扬“短实新”文风，切实做好文件把关审核，各类文件要开门见山、直奔主题，注重务实管用，防止穿靴
戴帽、冗长空洞;严格控制会议规格和规模，做到“能少则少、能并则并、能短则短”，会议召开时，要严格控制时间，防止和纠正照本宣科、泛泛表态，会议召开后，要强化议定事项和重大活动成果的跟进落实，防止会议活动走过场。
四是转变工作方式。通过提升办文水平、发文效率、文件质量“三个提升”，着力解决发文过多、以文件落实文件等问题;通过严控会议数量、时长、规模“三个严控”，着力解决会议过多、精力空耗等问题;通过规范督导检查、督察方式、考核考评“三个规范”，着力解决督察频繁、不求实效等问题;通过压减工作任务、报表台账、专项行动“三个压减”，着力解决基层政法综治任务过多、负担过重等问题。
篇十：为基层减负意见
解决形式主义突出问题为基层减负的具体措施为认真落实中共中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》、省委《十条措施》和市委办公室《解决形式主义突出问题为基层减负的具体措施》精神，切实抓好“基层减负年”工作，结合实际制定如下具体措施。
一、严控发文总量。严把发文关口，在减数量、压篇幅、提质量上下功夫，确保X年县委、县政府发文数量比上年减少30%。科学制定年度发文计划，减少临时性发文和配套类、分工类文件数量，控制表彰类文件数量，科学确定文件密级、保密期限、发布层次。不得多头报文、越级行文、重复发文，提倡无纸化办公，规范电子政务文件的发布管理。确需以县委、县政府名义发文的，按照一事一报原则提前3个工作日向“两办”报批，未经批准，原则上不得上会审议，不予发文。严控发文规格和发送范围，属政府职权范围内的工作、由县政府发文能够解决的，不以县委文件形式发文；属部门职责范围、由部门发文或部门联合发文能够解决的，不以县委、县政府或“两办”文件印发。除县委常委外，议事协调机构其他成员调整自行发文，不以县委、县政府或“两办”名义印发文件。严控发文数量，各镇（办）、县直部门不得将上级文件层层
转发、一转了之；未经县委、县政府批准，县直部门和县级议事协调机构不得向各镇（办）党（工）委、政府（街道办）或非成员单位发布指令性公文或布置工作任务，不得要求各镇（办）以党（工）委、政府（街道办）名义上报有关情况；印发涉及本领域重点工作和重要举措的文件，须向“两办”报备。县委常委出席重要会议活动的讲话，根据工作需要和内容性质，可以文件或通报形式印发，一般性会议讲话、主持词和调研活动讲话不得以文件或通报形式印发。以县委、县政府名义召开的专题会议，原则上由承办部门自行下发会议通知，提前向“两办”报备，不再以“两办”印发通知。文件精简后，严禁变相以微信群、工作群等形式向基层发号施令、强压任务。（县委办、县政府办，县纪委监委、县委组织部、县委宣传部、县委统战部、县委政法委、县级各部门单位、各镇办落实）
二、加强文件审核。除县委、县政府明确要求外，各镇（办）、县直各部门贯彻中省市县文件重在落实，提出简明管用的具体措施，不再重复制定贯彻落实意见或分工方案。除全局性、综合性文件外，其他文件不再阐述形势、意义，防止“穿靴戴帽”、冗长空洞。征求意见类文件，留给镇（办）、部门的反馈时限原则上不少于5个工作日。安排专项工作的文件，要充分考虑基层实际，严禁“上午发文件、
下午要结果”。倡导“短实新”文风，县委、县政府部署重要工作的文件不超过5000字，安排具体任务的文件不超过3500字。各镇（办）、各部门单位向县委、县政府上报的综合报告在3000字以内，专项报告在X字以内，情况复杂、确有必要详细报告的可通过附件反映有关内容。（县委办、县政府办，县级各部门单位、各镇办落实）
三、从严会议审批。严把会议审批关口，在缩规模、控规格、提效率上下功夫，加大会议统筹整合力度，实行“一会一审批一备案”，确保X年以县委、县政府名义开到镇级以下的会议比上年减少30%—50%。每年年初，除县委全会、县纪委全会外，县委原则上只召开一次工作会，统筹安排组织、宣传、统战、政法、武装、农业农村等工作。县党代会、县委全会、县“两会”、县政府全体会议、县纪委全会等会议，严格按照规定人数和会期执行；县级部门以县委、县政府名义召开的全县性工作会议，要严控会议规格和参会人数，原则上只能下开一级，须提前5个工作日按程序报批，经县委、县政府批准后，由“两办”统筹安排，原则上每年不超过1次、参会人数不超过120人、会期不超过半天；未经县委、县政府批准，不得要求各镇（办）党政主要负责同志或县级部门一把手参会；申报县委常委会会议、县政府常务会议要严审上会议题，严
控列席人员；除县四套班子主要领导外，其他县级领导主持或出席的工作会议，原则上不要求镇办和部门主要负责同志参加；本系统一般业务性会议，不邀请县委、县政府分管领导出席，不要求镇（办）、部门分管负责同志参加，坚决纠正无实际意义的坐会、陪会现象。（县委办、县人大办、县政府办、县政协办，县级各部门单位、各镇办落实）
四、提高会议效率。坚持少开会、开短会、开管用的会，多采用电视电话、网络视频会议等形式，能合并或套开的不分别开会，已以文件安排的事项不再开会布置，经批准直接开到镇级以下的会议不再层层开会。除有明确规定和要求外，会议一般不要求统一着正装，不安排县级领导同志会见会议代表并合影。所有参会人员一律不准带随员。除县党代会、县委全会、县“两会”、县政府全体会议、县纪委全会等会议外，县委、县政府主要负责同志出席全县性会议讲话一般不超过60分钟；专题会、座谈会等其他会议领导讲话一般不超过30分钟。已印发书面材料的，会议发言要言简意赅，不得照本宣科，时间一般不超过5分钟。除涉及全局性的重要会议外，一般不要求镇（办）和县直部门上报会议精神传达贯彻情况。县内会议、活动对领导同志称呼时不加“尊敬的”、讲话不称“重
要讲话”，会议发言时不鞠躬致意。（县委办、县人大办、县政府办、县政协办，县级各部门单位、各镇办落实）
五、改进调查研究。推行“一线工作法”，提倡“不发通知、不打招呼、直奔基层、直插现场”的蹲点式、解剖麻雀式和暗访式调研；不搞扎堆式、轮番式、走马观花的漂浮式调研和不触及问题的过场式调研，不打造“经典路线”，坚决杜绝“群众演、领导看”的“走秀式”调研，不得为迎接调研制作摆放展板、装饰布置，不悬挂欢迎横幅或用电子屏显示欢迎标语。除项目观摩、规模较大的现场推进会外，不使用无线话筒、耳麦和便携式音响；提倡现场办公，多到偏远地区、问题多、困难大、矛盾问题集中的地方调研，面对面研究解决问题，为基层排忧解难。严控调研陪同人员，县委书记、县长到基层调研，陪同县级部门负责同志不超过3人、镇（办）负责同志不超过2人；其他县级领导到基层调研，陪同县级部门负责同志不超过2人、镇（办）负责同志不超过1人，镇（办）党政主要负责同志可不陪同；各调研点除陪同人员和1名介绍情况的人员外，其他人员不到现场。陪同调研的负责同志一律不准带随员，被调研单位的同志一律在调研点等候。除县委书记、县长外，其他县级领导调研不听取镇（办）、部门全面工作汇报，不召开班子成员会议。领导干部调研活动用餐、住宿等严格按中央
八项规定精神执行。调研活动的宣传报道，按照《党务政务信息采编发布规范（试行）》执行。所有县级领导每年调研不少于60天，县级领导、各镇（办）各部门主要负责同志每年要将下基层调研情况送县委组织部；每人每年带头形成2-3篇高质量的调研报告，经县委办公室筛选后汇编印发，相互学习、相互交流，用调研成果指导工作实践。（县委办、县政府办、县委组织部、县级各部门单位、各镇办落实）
六、统筹督查检查。严格执行年度计划管理，建立县级督查检查事项归口审批并统一向县委督查办（X政府督查办）报备制度，严控督查总量，减少督查频次，切实为督检考“瘦身”，确保X年县级部门单位对镇（办）、村（社区）和厂矿企业学校的督查检查考核事项比上年减少50%以上。县级各部门单位、各类议事协调机构原则上每年搞1次综合性督查检查，日常业务检查及调研指导工作不得冠以“督查”“督导”等名义，严禁随意以县委、县政府名义开展督查活动；对未列入年度计划的督查检查事项，不得擅自组织督查活动，确需开展的，应在工作开始前一周按程序报批后实施；相近或者同期开展的督查，可合并、联合进行，避免多头督查、重复督查。要简化程序、改进方法、压缩规模和时间，注重督查实效，防止“轮番式”检查、“大面轰”督导。县委督查办（X政府督查
办）每半年进行情况汇总分析、提示提醒和内部通报。要加强对基层的工作指导，帮助基层解决实际困难，对深层次问题及时向县委、县政府提出对策建议并抓好督促落实。（县委办、县政府办、县委督查办<县政府督查办>，县级各部门单位落实）
七、优化考核方式。坚持“考少、考精、考重点”，精简指标数量，突出贯彻中央和省委、市委重大决策部署，分类设置差异化考核指标，常规性、重复性、一般性和中省市明确要求精简治理的工作一律不纳入考核。坚决整治重复考核、扎堆考核，凡中省市已实施考核的事项不再重复考核，有法定数据或可靠统计结果的项目不再进行现场考核。强化结果导向，优化提升评价方式，注重工作实效和群众满意度，全面减少对过程的教条式管控和机械式做法，坚决治理过度留痕，不得简单以基层填表报数和台账资料来评判工作成效、以有无领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记、会议记录等作为工作是否落实、以微信群、政务APP上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价；坚决纠正靠设立专项任务工作日推进常态工作、把评先奖优变味成微信拉票等现象。严控“一票否决”和行业部门评先表彰创建活动，规范结果运用。凡中省市未规定的，不新设“一票否决”事项。严禁动辄签“责任状”，不
得以责任状的签订代替工作任务的落实，所有签订责任书事项需提前向县考核办报备。（县委组织部，县级各部门单位落实）
八、规范开展问责。坚持哪一级的责任由哪一级承担，严禁将本级承担的责任向基层下卸。突出严肃、规范、精准、慎重要求，依规依纪依法问责，避免问责不力或属地问责泛化、问责手段简单化。严禁以“属地管理”为名向基层推卸责任、转嫁压力。改进谈话和函询方式方法，有效减轻干部不必要的心理负担。严肃查处诬告陷害行为，对举报失实的党员干部尽快作出结论，及时澄清正名。正确对待被问责的干部，对影响期满、表现好的干部，符合有关条件的，该使用的要使用。（县纪委监委、县委组织部，县级各部门单位、各镇办落实）九、注重关怀激励。坚持严管和厚爱结合，严格落实《X县党政干部鼓励激励实施细则》《X县党政干部容错纠错实施细则》《X县推进县管党政领导干部能上能下实施细则》和《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》，突出政治标准树立实干为本导向，破除唯学历、唯资历、唯年龄、唯票数等倾向，让敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部得褒奖有实惠受重用。落实公务员职务与职级并行和事业单位工作人员奖励规定，在评先奖
优中把70%的名额向基层一线倾斜。严禁随意从基层借调干部，抽空基层工作力量。定期了解基层干部思想动态，关注干部身心健康，严格执行休假、加班调休、定期体检制度，杜绝“5+2”“白加黑”“连轴转”现象，保障各级干部特别是基层干部依法享有休息休假权益。探索干部退休谈心谈话制度，鼓励其继续关心党的事业，支持单位工作。（县纪委监委、县委组织部，县级各部门单位、各镇办落实）
十、强化组织保障。解决形式主义突出问题为基层减负工作，由县委统一领导，县委书记负总责，县级领导分工负责，县委办牵头，县纪委监委、县人大办、县政府办、县政协办、县委组织部（县考核办）、县委宣传部、县委统战部、县委政法委、县委督查办（X政府督查办）带头，县直部门各负其责，统筹推进措施落实。各级各部门要经常深入基层了解干部工作负担情况，发现问题及时整改。县纪委监委要强化监督执纪问责，严肃查处形式主义突出问题，对典型案例要点名道姓通报曝光。各镇（办）、各部门党委（党组）要切实承担主体责任，一把手要以身作则、率先垂范，拿出务实管用措施，坚持“减负不减责”，促进各级干部“脱虚向实”，在脱贫攻坚和追赶超越主战场上建功立业。（县委办、县人大办、县政府
办、县政协办、县纪委监委、县委组织部、县委督查办<县政府督查办>，县级各部门单位、各镇办落实）
篇十一：为基层减负意见
公司各级党组织：作风问题体现的是意识不足，表现出来是效率低下，一切不解决问题、不产生价值的行为都是形式主义和官僚主义。按照中央和上级要求，为坚决整治形式主义、官僚主义，减轻基层负担，公司党委研究决定，下发《坚决整治形式主义、官僚主义着力为基层减负具体措施》，请遵照执行。
坚决整治形式主义、官僚主义，着力为基层减负具体措施
1．减少会议数量、提高会议效率，2019年公司各部门发起会议用时（人次×时长）减少20%以上。（办公室牵头）
2．严格会议管理，能开视频、电话、网络会议不开现场会。减少临时、紧急会议，基层会议尽量不安排在每天上下午中途时段召开。（办公室牵头）
3．提倡开短会，讲短话，视频会议不超过1.5小时，系统性专题会议的讲话、报告一般控制在60分钟以内。（办公室牵头）
4．严禁重复下发会议通知，倡导使用协同和ichangan发送和反馈，严控短信通知和电话通知。（办公室牵头）
5．严控会议材料，凡汇报材料，过程进展类为1页PPT，其它材料原则上不超过10页PPT。（办公室牵头）
甲类研制#
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6．减少文件数量，除请示报告类、批复类、人事任免类公文外，2019年各业务部门正式发文（公司级、部门级）数量比2018年减少30%以上。（办公室牵头）
7．发扬“短实新”文风，一般文件控制在6页内，规章制度类文件原则上控制在10页内。（办公室牵头）
8．职能部门加强工作统筹协调，避免工作多头布置，材料多头收取，基层重复报送。（办公室牵头）
9．提高工作计划性和预见性，减少紧急、临时材料报送，对工作计划性不强、紧急临时性事项多的部门，可投诉到公司办公室。（办公室牵头）
10．提高服务效率。职能部门要优化工作流程，为基层员工提供“一站式”服务，一次性把问题解决或把事项说清楚，让信息多跑路，员工少跑腿。（办公室牵头）
11．检查考核实行计划管理，年初报公司审定。上级单位的检查和考核，按其要求开展，不得层层加码。各部门同类事项应合并进行，涉及多部门的联合进行。（办公室牵头）
12．坚持厉行节约，充分利用自有办公场地、设施。2019年6月底前全面清理房屋租赁情况，除免费使用场地、设施外，严控外付租金。（办公室牵头）
13．领导干部深入联系点、调研分管业务领域，必须带着问题去，切实为基层解决问题，坚决防止走马观花、蜻蜓点水式调研。（办公室牵头）
14．公司领导内部调研，严控随行和陪同人员，被调研单位只安排1名陪同负责人。（办公室牵头）
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15．重点围绕大数据平台，逐步实现数据分析的自动化、智能化，减少人工报表的编制和报送，持续提升工作效率。（管理创新与IT中心牵头）
16．持续推进审批流程1/2工程，精简不增值审核环节、缩短流程处理时长，实现审批流程执行效率提升30%。（管理创新与IT中心牵头）
17．做好能力与业绩双评价，对排序后10%的各级人员进行审视调整。（人力资源部牵头）
18．自己能做的事自己做，大幅砍减委外项目，降低外协、外包、委外加工、工具备件费用。（财务运营部牵头）
19．严格计划出差，错峰购买打折机票/火车票，做到成本最低、票据诚信、交付高效。（财务运营部牵头）
20．减少办公能耗，按时开关办公设备，持续抽查通报，安全办公用电，降低办公能耗。（制造中心牵头）
办公室将牵头每年对上述措施改进情况进行“回头看”。
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篇十二：为基层减负意见
基层减负存在的问题和建议精选5篇2021最新基层减负存在的问题和建议1
基层减负一直是广大基层干部重点关心的问题，各级工作人员心里都清楚，基层减负关键就在一个“实”字，切忌“雷声大、雨点小”。2019年初，中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确2019年为“基层减负年”并提出，“发给县级以下的文件、召开的会议减少30%—50%”“不得以微信工作群、政务APP上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价”等减负“礼包”，获得基层的广泛点赞。可这一年多来，各地是不是真正落实基层减负举措，只有在基层亲身经历过，才最有说服力。
我们都清楚，基层减负是一项系统性工程，并不是基层部门单位和基层干部说了算。现实情况是，不少地方工作中始终盯着上级要求，不管基层是不是能承受得了，或是不是在弄虚作假，时常“自以为是”过度解读上级部署，大搞“政绩工程”，只图让上级满意，不求群众认可，让不少基层干部苦不堪言。诸如，今年这场新冠疫情，基层工作人员最辛苦，全员都赴在抗疫一线，正常的春节假期取消、年假探亲
假均停休、周末休息日就更别想了。同时，在一线抗疫的人员还要接受上级机关各种检查、抽查，确实是“忙”得不亦乐乎。参加抗疫的基层干部天天处于超负荷状态，“基层减负”还从何谈起？
“欲筑室者，先治其基。”党的根基在基层，基层各项工作不仅关乎群众的切身利益，也关系党的形象和执政基础的巩固。给基层减负，必须坚决剥离一些与实际工作脱离和无关紧要的事务，让基层工作人员全身心投入为民服务当中，而不是整天应付上级的各种检查抽查，参加各种可开可不开的部署会、小结会，上报各种千篇一律的“假、大、空”材料和本表薄册，评价各种“你好、我好、大家好”的项目。因此，要做到真正给基层减负，上级机关的领导干部必须带好头，从改作风、树新风抓起，基层工作才会有奔头。比如，在关键环节，必须强化主体责任，把量化的减负要求转化为实际行动，形成一级看一级的示范效应。通过实实在在的减负，让“跑会”变少、表格“精简”、考核“合并”、工作群“瘦身”，基层干部工作才有干劲。
“空谈误国、实干兴邦。”减轻基层负担，必须鲜明地树立激励广大干部担当作为的实干导向。当前正处于打好三大攻坚战的关键时期，时间紧，任务重，压力大，还有很多难关要攻克、不少“硬骨头”要啃，必须切实提升基层政府行政效能，完善督查检查考核机制，激励基层党员干部主动
担当，确保各级党委政府积极作为。因此，各地要坚持为实干者撑腰，为干事者鼓劲，重拳整治文山会海、督查考核过多过频、过度事过留痕等突出问题，有效遏制“一票否决”“责任状”满天飞，让基层干部能够沉下心来促发展、心无旁骛抓落实，让办实事、求实效、重实绩的实干作风在全社会蔚然成风。如果“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”，或者“会工作不如会汇报”“干得好不会汇报得好”，势必会让基层党员干部失望寒心。
“善除害者察其本，善理疾者绝其源。”一直以来，压力大、任务重、问责多是不少基层干部的真实工作状态，加之近年来基层形式主义的不断滋生，愈发让基层干部被束缚在一些无谓的事务中脱不开身。为基层减负，要敢于直击形式主义官僚主义这场“持久战”，推动全面从严治党向基层延伸，持之以恒抓好作风建设。比如，对基层负担的表现和原因进行全面摸底，结合各部门实际，厘清责任边界，规范责任事项，制定责任清单，以问题为导向，出台系统减负措施和办法，抓深入抓具体，切实让基层干部多些务实、少些事务，防止“一人干活、九人督查”“材料政绩”“数字政绩”等问题，切实做到不作无补之功，不为无益之事，不搞花拳绣腿，不做表面文章，能够把心思集中到抓落实上，把精力聚焦到干事业、促发展上。
另外，想要给基层减负，就要彻底破除“无痕迹则无政
绩”的考核评价“硬杠杠”，从源头改善工作推进机制，加强调查研究，科学部署安排，以实际成效为导向，重在看实际落实效果、看百姓评价口碑。只有做到真减负、少折腾，让基层干部体验到实实在在减负的获得感，更多想干事、能成事、群众中有口碑的干部有奔头、能脱颖而出，群众也才会收获更多的幸福感。
基层减负存在的问题和建议2
基层“减负”是好事，效果到底如何？可谓好处多多。一是时间利用率大幅提升。对安排工作的乡领导而言，要在有限的时间内将事情安排好并非易事，务必要言简意赅短小精悍，这倒逼乡领导要做足“功课”、字斟句酌。二是节省开支节约时间。一些村道路偏远，来一次政府耗车耗油耗时间，来去一趟总要小半天，把多次会议压缩到一次，减少了不必要的时间支出、经费支出。三是凝聚力有效提升。多次开会部署多项工作，一些乡村干部因理解不同势必会工作重视程度不一、工作进度不一，后期的工作衔接与调度不会十分通畅。一次会议、多个部署、统一强调，镇村两级干部思想上会高度一致、行动上会步调一致，结果自然更加可期。
那么基层减负从哪里开始入手呢？
一、着力缩减会议数量。加强会议统筹，尽量采取合并、
套开、视频会议形式，避免重复开会、层层开会。以大会或视频会议形式开到村居站所的会议,提倡会后当场部署具体工作，或现场办公形式解决问题。
二、全面推行网上办公。各部门在办理业务时严格执行流程化、网络化管理，以政务中心无纸化办公系统培训为基础，详细列出业务办理清单，对各村进行业务骨干培训，减少村干部跑腿次数、缩减行政开支，提高办事科学性和准确性。
三、大力破除过度留痕。严格要求各部门把工作任务分析、分解、安排到位再布置，坚决杜绝重复布置。对辖区内宣传标语、展示牌进行专项整改，把影响村容的老旧标语及不规范标语拆除，并形成规范化管理。
四、规范基层调研。坚持问题导向，提倡不打招呼，直奔调研现场摸实情、听实话,防止走马观花，浅尝辄止，避重就轻，杜绝“蜻蜓点水”、走走过场、做做样子。有针对性地选择调研点，既到工作开展好的地方总结经验，更要到困难较多、工作难度大的地方蹲点调研，解剖麻雀。
