农业农村局党组书记,能力作风建设党课讲稿6篇

发布时间:2022-07-21 19:12:02 来源:网友投稿

农业农村局党组书记 能力作风建设党课讲稿6篇

农业农村局党组书记 能力作风建设党课讲稿篇1

  实施粮食绿色高质高效行动,创建2个以上吨粮镇。稳步提升大豆产能,推广大豆玉米带状复合种植2万亩。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的市农业农村局2022年下半年工作思路,希望大家喜欢。

  2022年,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实中央和省委农村工作会议精神,按照市委、市政府工作部署,坚持党建统领,抓班子、带队伍,抓特色、出亮点,以“严、真、细、实、快”的工作作风,统筹高线、中线、底线“三线布局”,实施工作项目化、项目清单化、清单责任化“三化推进”,突出抓好稳产保供、产业发展、乡村建设、农村改革、有效衔接和机关建设“六大任务”,推动乡村振兴X样板先行区、都市现代农业示范区、城乡融合发展试验区“三区建设”实现新突破,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

  一、全面加强党的建设

  1.持续强化理论武装。深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决捍卫“两个确立”,始终做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。落实党组理论学习中心组学习、第一议题等制度,开展党组理论学习中心组引领学、教育基地实践学、支部集中深入学、青年读书会交流学、搭建平台自主学“五学”活动,举办党的二十大精神专题学习班。巩固拓展党史学习教育成果,持续开展“我为群众办实事”活动,探索建立党史学习教育长效机制,完善“四史”学习的制度体系。(责任单位:机关党委)

  2.扛牢全面从严治党责任。严格落实全面从严治党主体责任,实施清单管理,对标落实推进。持之以恒正风肃纪,严格落实中央八项规定精神及实施细则,锲而不舍纠“四风”树新风。落实领导干部述责述廉、民主评议、考核评价、诫勉谈话、函询制度,深化运用监督执纪“四种形态”,抓实警示教育、纪律教育、政德教育和品德教育。做好市委巡察“回头看”发现问题的整改落实。(责任单位:机关党委、机关纪委、办公室、人事处)

  3.筑牢意识形态防线。严格落实意识形态工作责任制,完善专题研究、报告通报、预判研判、督查检查、考核问责等制度,提升意识形态工作管理能力。制定新时代加强和改进思想政治工作的措施,加强意识形态阵地管理。开展意识形态领域风险排查,加强舆情研判和应对处置。(责任单位:机关党委、办公室)

  4.加强基层党组织建设。制定党支部标准化规范化建设实施方案,实施党建活动轮值制度,开展“互观互检互学互促”活动。开展党建品牌创建活动。深入开展“人人都是发展环境、个个都是开放形象”活动。完善党组织书记履行全面从严治党主体责任和抓基层党建工作述职评议考核。(责任单位:机关党委)

  二、抓好重要农产品有效供给

  5.稳定粮食生产。抓好撂荒地复耕复种,开展粮食生产功能区划定“回头看”。实施粮食绿色高质高效行动,创建2个以上吨粮镇。稳步提升大豆产能,推广大豆玉米带状复合种植2万亩。强化春季田间管理,扎实开展冬小麦“科技壮苗”专项行动,推动晚播麦促弱转壮、早发稳长。创新政策性农险,扩大粮食作物投保比例,开展小麦玉米完全成本保险试点。全年粮食播种面积稳定在705万亩以上、产量稳定在305万吨以上。(责任单位:种植业处、科教处、财审处、农技中心)

  6.建设高标准农田。编制高标准农田建设规划。联合相关部门,健全高标准农田投入保障机制,提高亩均补助标准。实施高标准农田建设数字化管理,引入第三方机构开展项目监管。出台高标准农田管护办法,开展工程质量保险试点。年内建设高标准农田21.7万亩。(责任单位:农田处、农技中心)

  7.促进种业振兴。制定现代种业创新发展的实施意见。加强种质资源保护,支持建设市级农作物种质资源库,规划建设市级畜禽保种基因库。加强品种研发及推广,建设国家农作物品种展示评价基地和区域性单品种展示基地,引进试验新品种200个以上,建设良种繁育基地20万亩。提升种业质量监管水平,建设市级种子质量检测中心,严厉打击侵权套牌、制售假劣种子等违法行为。(责任单位:种业处、执法支队、农技中心、农科院、畜牧工作站)

  8.发展高端畜牧业。发展集约化养殖,提高“亩均产能”,确保全市肉蛋奶总产量持续稳定在100万吨以上。建立生猪产能调控机制,年内建设生猪产能调控基地5个。发展草食畜牧业,培育奶牛、肉兔、奶山羊等产业链,新建奶山羊标准化养殖场2处。开展畜禽养殖场标准化示范创建,年内创建国家级示范场1处、市级示范场10处。(责任单位:畜牧业处、畜牧工作站)

  9.做优特色农业。发展壮大蔬菜、果茶、花卉、食用菌和中药材等特色产业,开展粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地认证,蔬菜设施化栽培比重达到35%以上。推广新型轮作模式,稳定花生面积。全年蔬菜产量稳定在600万吨以上、水果产量稳定在100万吨以上。(责任单位:种植业处、农技中心)

  10.加强动植物疫病防控。创建国家级无疫小区,维持口蹄疫和高致病性禽流感免疫无疫状态。推进布病、结核病净化,争创省级以上净化场10家。深化动物疫病强制免疫改革,实现应免畜禽免疫率100%。抓好小麦条锈病、草地贪夜蛾等农作物重大病虫害监测防控,年内完成小麦“一喷三防”340万亩,主要农作物病虫害统防统治率保持在40%以上。(责任单位:防疫处、种植业处、疫控中心、农技中心、执法支队)

  三、推动农业产业高质量发展

  11.抓好农业精准招商。积极对接农发集团等国内500强企业,完善“签约、在建、竣工”三张项目清单,加强重点项目服务、督导。年内引进过亿元乡村振兴大项目10个以上,开工建设过亿元大项目15个以上。(责任单位:乡村产业处、发展规划处)

  12.强化项目管理思维。实施农业农村领域重点推进项目全生命周期指导,联合相关部门建立管理协同、信息协同、服务协同“三个协同”机制,提升项目建设质效。完善财政投资项目全闭环管理模式,出台涉农项目管理办法,严格立项审批、加强执行督导、强化绩效评价,确保项目按期保质完工、财政资金安全有效使用。(责任单位:发展规划处、财审处)

  13.建设现代农业园区。高标准建设国家农业现代化示范区(平度)、中国(X)国际农产品加工产业园,争创省级现代农业强县、农产品加工业高质量发展先行县。提升现代农业产业园、农业产业强镇、田园综合体建设水平,建设5个市级农产品加工产业园,引导产业向园区集聚。年内建成市级以上田园综合体20个。(责任单位:发展规划处、乡村产业处、农田处)

  14.推动乡村产业融合。开展农业全产业链“链长”制试点。制定农产品加工业支持措施,培育20家新一代农业“金花企业”。争创国家级农产品产地专业市场,支持建设农产品产地冷藏保鲜设施10个。强化农业“国际客厅”合作功能,推动建设农产品出口产业集聚区,创建国家农业对外开放试验区。加大乡村休闲旅游精品示范点和线路推介力度,举办中国农民丰收节等节庆展会。(责任单位:乡村产业处、市场配置促进处)

  15.加快数字农业发展。建设农业农村大数据平台,探索构建重要农产品全产业链大数据中心,打造国内一流的数字农业应用场景。争创全国数字农业创新应用基地,新建市级数字农业示范园2个、认证智慧农业应用基地10个。(责任单位:市场配置促进处、智慧中心)

  16.强化农业科技支撑。争创国家农业科技试验示范基地,建设30个技术创新与集成示范基地,发布农业主推技术10项以上。加强农业科技人才队伍建设,制定X市现代农业产业技术体系建设方案。出台农业科技成果转化办法,开展农业科技成果转化试点。加强农业转基因生物安全监管。(责任单位:科教处、人事处、农技中心、农科院、畜牧工作站)

  17.提升农机装备水平。深化“两全两高”示范创建,争创省“两全两高”农机化示范市,争创国家级畜牧养殖规模化生产全程机械化示范县、设施农业全程机械化示范县,建成市级全程机械化示范基地10个。推广导航定位、作业监测、自动驾驶等新技术,加快大中型、智能化、复合型农业机械应用。推动农机购置补贴全程线上办理,扩大农机报废补贴范围。提升粮食作物机收减损水平。完成农机深松(深翻)整地作业面积80万亩以上,保护性耕作面积10万亩。全市主要农作物耕种收机械化率达到90.7%以上。(责任单位:农机处、农技中心)

  18.加强质量安全监管。实施“四级三联”网格化监管,开展重点农产品质量安全风险评估,完成定性定量检测1.1万批次、快速检测38万批次,地产农产品监测合格率保持在98.5%以上。实施畜禽屠宰企业分级动态管理,创建省级以上标准化屠宰企业2家。培育市级农产品可追溯管理示范点,全面推进食用农产品达标合格证制度,新认定“三品一标”70个以上。创建国家、省级现代农业全产业链标准化示范基地,制(修)订地方标准和生产技术规程30项。实施食用农产品专项整治三年行动,开展农业投入品、私屠滥宰、动物卫生等领域重点整治工作。(责任单位:质监处、投入品处、畜牧业处、防疫处、执法支队、疫控中心、农安中心)

  19.推动品牌农业优化升级。出台农产品品牌扶持政策,加大品牌培育、宣传、推介力度,打造“X农品”品牌矩阵。建立区域公用品牌管理标准体系,修订农产品品牌管理办法,建立市级知名农产品品牌淘汰机制。新培育国家名特优新农产品10个,新创建市级以上知名农产品品牌10个。(责任单位:市场配置促进处、质监处、农安中心)

  四、实施乡村建设行动

  20.实施乡村振兴示范样板片区建设行动。聚焦产业强、生态美、治理优、要素活、农民富,以5-10个自然村为单位,高标准规划设计,布局建设10个左右的市级乡村振兴示范样板片区,趟出乡村振兴X样板实践路径。定期组织现场观摩评比,营造比学赶超良好氛围。(责任单位:农办秘书处)

  21.实施农村人居环境整治行动。落实农村人居环境整治提升行动,统筹推进村容村貌提升等重点工作,开展村庄清洁专项行动,争创全国村庄清洁行动先进县。开展市级人居环境整治示范镇村创建。搭建农村人居环境基础设施建设会商平台,制定农村基础设施网建设计划。推行红黑榜、道德银行等做法,提升农民群众参与度。(责任单位:社会事业处)

  22.实施美丽乡村建设行动。成方连片新建市级美丽乡村示范村100个,打造美丽乡村新典范地区。实施省级美丽乡村示范村升级培优计划,开展省级示范村管护运营“回头看”。(责任单位:社会事业处)

  23.实施农业绿色发展行动。制定X市农业减排固碳实施意见。推广水肥一体化、化肥农药减量增效、绿色种养循环等技术,新增水肥一体化5万亩以上,新建市级种养循环示范基地5个,化学农药、化肥用量保持负增长。推广发酵床养殖、粪水氧化塘处理等粪污资源化利用模式,全市畜禽粪污资源化利用率稳定在90%以上。抓好秸秆综合利用重点县建设,示范开展秸秆还田和生物堆肥,全市秸秆综合利用率达到96%以上。健全农药包装废弃物和农膜回收体系,设立县域回收中心,镇街级回收点实现全覆盖,确保应收尽收、全部处置。建设国家级土壤污染防治示范区,推进受污染耕地安全利用,确保安全利用率保持在95%以上。(责任单位:科教处、种植业处、畜牧业处、投入品处、农技中心、畜牧工作站)

  五、深化农业农村改革

  24.推动改革政策集成。扎实开展省级乡村振兴政策集成改革试点,深入推进国家、省农村改革试验区建设任务,打造市级乡村振兴集成改革示范点(村),探索形成符合实际、各具特色、行之有效、可复制推广的集成改革成果。(责任单位:政策改革处)

  25.深化农村承包地改革。抓好平度市、西海岸新区国家第二轮土地承包到期后再延长30年试点。规范土地流转管理,指导区(市)建立社会资本流转土地经营权审查审核制度。放活土地经营权,鼓励农户以经营权入股发展农业产业,全市土地规模化经营率达到75%。健全农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系。(责任单位:政策改革处)

  26.深化农村宅基地改革。抓好国家农村宅基地制度改革试点任务落实,探索宅基地资格权保障,使用权流转、抵押和自愿有偿退出等。开发市级宅基地信息化管理系统,制定农村宅基地“一户一宅”落实办法、宅基地使用权流转管理办法,鼓励村集体和农民盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。(责任单位:政策改革处、智慧中心)

  27.深化农村集体产权制度改革。规范村集体经济组织运行和管理。制定集体股权的继承、转让、有偿退出等办法,推广农村集体资产股权质押贷款。稳慎推进集体资产融合试点。健全农村集体资产管理平台,加快产权交易体系建设,开展党建统领乡村公共资源共享行动。制定村集体经济发展支持措施,实施中央财政资金扶持村集体经济发展项目,开展集体经济相对薄弱村增收攻坚行动,全市行政村集体经济收入全部达到20万元以上。(责任单位:政策改革处)

  28.构建现代农业经营体系。实施高素质农民培育工程,开展农民技能培训2万人。健全市、县、镇、村、服务组织五级农业社会化服务体系,因地制宜发展单环节、多环节、全程生产托管等服务,全市农业社会化服务组织达到4000家。实施家庭农场培育行动,将符合条件的规模经营户纳入培育范围,新创建市级以上示范家庭农场50家。实施合作社规范提升行动,规范村党组织领办合作社,引导合作社与各类经营主体联合合作。抓好农业社会化服务创新、合作社质量提升整县推进国家级、省级试点,家庭农场高质量发展整县提升省级试点。(责任单位:政策改革处、科教处、农技中心)

  29.改进和加强乡村治理。深化拓展“莱西经验”,完成莱西市国家级试点示范县任务,推广清单制、积分制、数字化治理等乡村治理模式。推动农业农村领域扫黑除恶专项斗争常态化。推动“阳光三资·清廉村社”建设。(责任单位:政策改革处)

  六、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

  30.强化各类帮扶政策落实。严格落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。继续对脱贫享受政策人口进行帮扶,巩固“两不愁三保障”成果,坚决守住不返贫底线,不发生新致贫。在保持主要帮扶政策总体稳定的基础上,分类调整优化,确保政策连续性。(责任单位:农村扶贫处、督查考核处)

  31.健全动态监测和分类帮扶机制。聚焦脱贫不稳定户、边缘易致贫户和严重困难户三类重点人群,持续跟踪收入支出、“两不愁三保障”和饮水安全情况,及时发现可能返贫致贫人口。加强部门联动和信息共享,分层分类精准施策,确保脱贫享受政策人口不返贫、一般农户不致贫。构建市场化防贫长效机制,实施防止返贫致贫综合保险,推进脱贫人口小额信贷、富民生产贷等帮扶政策落实。(责任单位:农村扶贫处、督查考核处)

  32.推进重点区域帮扶。统筹各类资金,集中连片打造1个省级衔接乡村振兴集中推进区。指导区(市)梯度推进辖区内衔接推进区建设,动员社会力量积极参与。出台20个乡村振兴重点帮扶镇支持政策。组织4个经济强区和23家市属企业结对帮扶平度、莱西10个乡村振兴重点帮扶镇。(责任单位:农村扶贫处)

  33.促进脱贫人口持续增收。巩固提升脱贫地区特色产业,完善联农带农机制,提高脱贫人口家庭经营性收入。优化衔接补助资金使用,市级衔接资金用于发展产业比例不低于60%。加强扶贫资产管理,收益重点用于项目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果、设立公益岗位、发展村级公益事业等,确保衔接资金高效利用,保障脱贫群众收益。(责任单位:农村扶贫处)

  34.抓好协作帮扶和对口支援。推动与定西市、陇南市签订的“十四五”东西部协作行动方案,以及省内协作帮扶菏泽事项落地落实。推进产业协作,引导企业到协作地投资兴业,推动长期合作共赢。加强人才协作,选派各类专业技术人才开展“组团式”帮扶援助。拓展劳务协作,开展协作地劳动力技能培训。扩大消费协作,利用节庆活动、重要展会等,全方位推介协作地农特产品,推动产供销一体化融合。继续做好对口支援西藏日喀则桑珠孜区、湖北宜昌夷陵区、省内滨州博兴县等工作。支持西部地区人才培训。(责任单位:对口帮扶处、扶贫协作处)

  七、提升机关建设水平

  35.全面开展“争创树”活动。开展“争先进、创典型、树标杆”活动,制定“争创树”任务清单,亮目标、亮举措、亮责任,比进度、比作风、比实绩,打造一批乡村振兴制高点。健全考核评价机制,实行月调度、季通报,将“争创树”列入各处室(单位)考核重点,确保推进时间和进度匹配、时间和效果匹配。完善乡村振兴典型遴选、培育、推介机制,建立乡村振兴典型库,优化局网站、微信公众号等建设管理,用好新闻媒体、会议推广、工作交流等平台,广泛推介“三农”典型经验。(责任单位:农办秘书处、办公室、人事处)

  36.积极建设“五型”机关。制定建设“五型”机关的意见,建设政治型、实干型、服务型、人文型、清廉型“五型”机关,全面提升模范机关建设水平。成立局全面从严治党暨机关建设领导小组,负责指导、协调、督查全局机关建设工作,定期召开领导小组会议,总结部署机关建设工作。培树机关建设先进典型,充分发挥典型的示范带动作用。(责任单位:机关党委、办公室、人事处)

  37.全力打造“一懂两爱三有”干部队伍。突出实践实绩实干导向,强化干部队伍建设,打造懂农业、爱农村、爱农民,有情怀、有温度、有作为的干部队伍。健全干部考核评价体系,完善局综合考核、平时考核办法,实施考核结果全员大排名。开展“两优一先”评选活动,激励党员干部讲政治、接地气、强技能。建立年轻干部全过程培养机制,制定年轻干部成长成才若干措施,建立完善预试制、新进人员导师制、挂职锻炼制和年轻干部成长档案,开展综合素质“大比武”,培养一批德才兼备、全面发展的年轻干部。(责任单位:人事处、机关党委)

  38.着力塑造“三农”机关文化。打造富有“三农”特色的机关文化,建设党建、廉政、道德、法治、“三农”五大文化长廊,办公室、活动室、接待室、荣誉室“四室文化圈”,党员之家、职工之家、青年之家、妇女之家“四个温暖之家”,营造积极向上的机关文化氛围。坚持党建带群建,建立组织联建、阵地联创、活动联办、服务联做、宣传联动的“五联融合”模式,聚焦重要时间节点开展主题团建活动。组织军转干部座谈会、退休干部职工“荣休”仪式等,走访慰问困难职工、离退休老干部。创建平安机关,抓好农业安全生产、机关疫情防控、保密管理等工作。(责任单位:机关党委、办公室、人事处、离退休处、工会、妇委会、青工委)

  39.大力倡树“严、真、细、实、快”作风。围绕兴农业、美农村、惠农民,厚植“三农”情怀,提升工作质效。实施“一线工作法”,深入开展联村、联镇、联户、联企,送政策、送项目、送技术、送温暖的“四联四送”活动,开展“宪法进农村”“乡村振兴法治先行”等普法活动,每季度推选优质服务实事。做好政务服务、市长热线、信访维稳等工作。(责任单位:人事处、科教处、法规处、办公室、机关党委)

  40.全面加强法治政府建设。健全学法用法机制,深化开展会前领导干部学法和法治工作“每月一讲”,提高依法行政水平。落实履行法治建设第一责任人职责,全面树立法治意识、提升法治思维。建立农业行政审批服务六个“0”机制,完善农业农村领域“不罚”清单,持续优化营商环境。加强基层农业执法体系建设,开展纪律作风整顿提升三年行动,进一步提升农业行政执法队伍整体素质。(责任单位:法规处、执法支队)

农业农村局党组书记 能力作风建设党课讲稿篇2

  半年以来,在大家的共同努力下,全省农业农村经济稳中有进,乡村振兴迈出稳健步伐,下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于在全省农业农村局长座谈会上的重要讲话,希望大家喜欢。

  同志们:

  在全省上下深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神的关键时期,在省委九次全会刚刚胜利闭幕之际,我们以“学党史、办实事、兴产业、促增收”为主题,在XX召开全省农业农村局长座谈会,目的就是进一步学习感悟党的百年历史,学习贯彻“七一”重要讲话精神,落实省委九次全会部署,扎实做好“三农”工作,切实为群众办实事解难题;就是用全产业链理念谋划产业发展,以系统化思维推动工作落实,巩固脱贫成果,做好有效衔接,推进乡村振兴,促进农民增收。

  这次会议在XX召开,主要有三方面考虑。

  一是XX是一片红色的热土,上世纪30年代,刘志丹、谢子长、习仲勋等老一辈革命家在这里创建了陕甘边照金革命根据地,为中国革命做出了重要贡献。在这里,我们能更加直观地体悟党的百年历史,更加自觉地学习贯彻重要讲话精神,更加深刻地感受伟大建党精神,赓续红色血脉,汲取奋进力量,推动全省“三农”工作奋勇向前。

  二是XX立足资源禀赋,发挥比较优势,因地制宜推动农业产业向小而特、小而优、小而美发展,打造出苹果、大樱桃、草莓、中药材等一批农业特色产业,培育了产业发展新模式。三是XX在全省率先实施农业产业链“链长制”,加快探索全产业链发展的新路子。上午我们观摩了5个现场,陕果智能冷链项目,全产业链布局,设施源头抓创新;耀州青砧苹果示范园,打通技术难点,成果转化有效益;王益秸秆综合利用项目,立足绿色发展,变废为宝提价值;海升现代农业扶贫产业园,搭建平台聚要素,集群发展延链条;耀州区王家砭村,集体经济大发展,乡土文化树样板。5个点有特色、有亮点,有成效、有启发,希望大家认真学习、充分借鉴。

  刚才,4家企业代表就农业全产业链发展培育提出了十分中肯的意见建议;各位局长介绍了有关工作情况、提出了下半年的工作思路,讲得都很好、很全面,特别是听到各地粮食生产等重点任务落实有力、产业集群等重点项目加快实施、乡村建设等牵头职能统筹推进,让人倍感振奋;6位副厅长围绕上半年工作总结和下半年任务安排,形成了会议材料,大家要结合实际,认真抓好落实。

  这半年以来,在大家的共同努力下,全省农业农村经济稳中有进,乡村振兴迈出稳健步伐,农民收入保持较快增长,各地工作亮点纷呈,夏粮生产再获丰收,产量达470.6万吨、为历史第二高,亩产达284公斤、创历史新高;产业融合加快推进,新创建2个国家产业集群、1个国家级现代农业产业园、13个省级现代农业产业园和10个国家产业强镇;乡村建设统筹实施,农村户用卫生厕所普及率达到71.3%;农村改革持续深化,73.2%的村集体经济有了收益;上半年农民收入7448元,增速快于城镇5.3个百分点,刘国中书记在省委全会上讲到,这是上半年工作最大的亮点。这些,都为“十四五”农业农村开好局起好步奠定了坚实基础。在此,我代表省委农办、省农业农村厅向大家表示诚挚的感谢。下面,我讲三点意见。

  一、学习百年党史,坚定全面推进乡村振兴的信心和决心

  党的百年历史,气壮山河、波澜壮阔;习近平总书记“七一”重要讲话,高屋建瓴、博大精深。作为“三农”干部,学习百年党史和重要讲话,关键在于赓续红色血脉,汲取历史智慧,奋力追赶超越。

  (一)学习百年党史和重要讲话,我们更要认知肩负的重任。

  我们党历来高度重视“三农”问题。党从成立之日起,就充分认识到中国革命的基本问题是农民问题,把为广大农民谋幸福作为重要使命;改革开放以来,领导农民率先拉开农村改革大幕,不断解放和发展农村社会生产力,推动农村全面进步;2006年起全面取消农业税,农民群众告别了2600多年的皇粮国税,党中央站在顶层设计的高度,考虑农民权益、减轻农民负担、促进农民增收;党的十八大以来,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的标志性工程,组织推进人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战,启动实施乡村振兴战略,推动农业农村取得历史性成就、发生历史性变革。百年党史启示我们,什么时候“三农”问题得到重视、解决得好,经济社会发展形势就好;

  反之,经济社会大局就会受影响。进入新发展阶段,“三农”保供固安全、振兴畅循环的基础支撑作用更加凸显、“压舱石”的战略地位更加重要。知史明理、知史担责,我们要从百年党史中汲取智慧和力量,强化使命和担当,深刻认识“三农”工作的极端重要性,深刻认知身为“三农”干部肩上的责任和压力,理解透“三农”工作重中之重的战略地位,落实好保障农业农村优先发展的政策措施,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴。

  (二)学习百年党史和重要讲话,我们更要坚守为民的初心。

  百年党史,就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。大革命失败后,30多万牺牲的革命者中大部分是跟随我们党闹革命的人民群众;红军时期,人民群众就是党和人民军队的铜墙铁壁;抗日战争时期,我们党广泛发动群众,使日本侵略者陷入了人民战争的汪洋大海;淮海战役胜利,是靠老百姓用小车推出来的;渡江战役胜利,是靠老百姓用小船划出来的;社会主义革命和建设的成就,是人民群众干出来的;改革开放的历史伟剧,是亿万人民群众主演的。百年党史,深刻回答了“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题,也充分证明了“江山就是人民,人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心”。“三农”工作联系农民最紧密,“三农”干部服务群众最直接,我们要把屁股端端地坐在老百姓这一面,站稳人民立场,常思百姓冷暖,深入开展“我为群众办实事”实践活动,着力解决农民群众“急难愁盼”问题,甘当“三农”改革发展的孺子牛、拓荒牛、老黄牛,奋力答好乡村振兴的时代答卷。

  (三)学习百年党史和重要讲话,我们更要校准前进的方向。

  百年党史,不仅镌刻着奋斗的辉煌,更加昭示着未来的方向。进入新发展阶段,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,这种矛盾在“三农”领域表现得尤为突出。中央提出,到2035年要基本实现社会主义现代化、到本世纪中叶要建成社会主义现代化强国,实现这一宏伟目标,最大的短板是“三农”,最大的潜力也在“三农”。当前,农业基础弱、农村条件差、农民收入低,已经成为摆在我们面前最大的一道坎。这道坎,咬牙吃劲跨过去,就一片通途、行稳致远;摇摆松劲掉了队,则会深陷泥潭、难以赶超。我们要在党的坚强领导下,对标宏伟蓝图,适应形势变化,保持足够的历史耐心,保持赶考的历史担当,坚定前进的信心决心,坚定不移走乡村全面振兴之路,坚持“十四五”全省农业农村工作“一二三四”总体思路不动摇,因时因势调整工作重心,进一步找准工作的切入点、着力点和突破点。

  要聚焦县域经济高质量发展。农业农村经济是县域经济的重要支撑,县域经济是乡村振兴的主战场。县域经济要发展,农业农村必追赶。要坚持农业现代化与农村现代化一体推进,走产业支撑、园区承载、改革驱动、城乡融合之路,以乡村振兴助推县域经济全面发展。

  要聚焦乡村产业振兴。产业兴旺是解决农村一切问题的前提。要实施农业全产业链发展培育,以“链长制”为抓手,以完善利益联结机制为纽带,推进延链、补链、壮链、优链,从抓生产到抓链条、从抓产品到抓产业、从抓环节到抓体系转变,贯通产加销、融合农文旅,为乡村全面振兴提供有力产业支撑。

  要聚焦促进农民增收。促进农民增收是我们一切工作的出发点和落脚点。要落实《促进城乡居民增收十条措施》,发展特色高效产业增加经营性收入,深化农村改革增加财产性收益,促进充分就业增加工资性收入,完善城乡一体化政策体系增加转移性收入,不断增强农民群众的获得感和幸福感。

  二、紧盯年度目标,切实抓好下半年各项重点工作

  这次会上,我们围绕年度目标责任,结合年初向各市印送的重点任务清单,梳理形成了重点工作进展通报。现在已到7月下旬,年初确定的10项重点任务,一些还没有打开局面,一些问题还没有破题,一些项目推进还不理想,大家一定要以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,坚定信心,卯足干劲,再加压力、再添措施,补短板、强弱项,确保年度重点任务如期高质量完成。在各位厅领导就分管领域书面安排部署的基础上,我再强调七个方面重点工作。

  第一,在巩固衔接上下功夫,确保平稳过渡。

  各地要提高站位、主动入位、步调一致、积极担责,既在“巩固”上出实招,又在“振兴”上见真章,全面做好有效衔接。

  一要加快职能调整,做好工作衔接。对标国家意见,落实省委要求,按照“农办牵头、农业农村部门统筹、乡村振兴部门具体实施”的定位,省上正在加紧对接落实,把农村社会事业、乡村治理与产业帮扶任务进行部门间的对调调整。各地要对标要求、参照分工,有序做好任务调整和工作衔接,确保责任不落空、工作不断档、事情不耽误。在工作还未交接时段,有些任务必须共同上手去抓,比如农村厕所革命。

  二要履行主责主业,深化产业帮扶。要严格落实“四个不摘”要求,牵头实施脱贫地区特色产业提升行动,分类推进脱贫地区产业发展。对11个国家重点帮扶县,在项目安排、资源投放上优先保障,政策支持上不断倾斜;对15个省级重点帮扶县,统筹行业资源,加强跟踪指导;对其他脱贫县要持续关注、一并支持、一体帮扶;对非脱贫县要积极探索拓展措施,同步推进乡村振兴。

  三要强化统筹协调,推进乡村建设。遵循城乡建设发展规律,按照乡村规划建设年的要求,列出县城、重点镇、中心村建设优先序,先规划后建设。实施农村人居环境整治五年提升行动,扎实推进厕所革命,完善县乡村三级生活垃圾收运处置设施和服务体系,推进农村污水治理,持续开展村庄清洁行动。按照省委全会上一德省长的讲话要求,今年要全力打造100个乡村振兴示范镇、创建200个省级美丽宜居示范村、建设改造2000户宜居型示范农房。同时,要协调推动水、电、路、气、网等基础设施向村覆盖、向户延伸,解决教育、医疗、养老、社会保障等群众反映的急难愁盼问题。

  第二,在组织方式上抓创新,稳定粮食生产。

  在实施“两藏”战略、推行“一稳三提”的同时,下半年要重点抓严格整治撂荒地、推进技术集成化、提高生产组织化。

  一是全力整治撂荒耕地,上半年,我们集中开展撂荒地整治,挖掘种植潜力,推动全省撂荒地减少了近三分之二,目前剩下的大多集中在地处偏远、质量较差的一般农田。下半年特别是秋播期间,各地要紧紧围绕防止耕地“非粮化”,发挥农业综合执法作用,持续开展撂荒地专项整治,推行政策性约束、引导性补助相结合,加快研究非优生区经济作物退出机制,定期排查摸底、建立工作台账,落实惠农政策、强化激励效应,坚持因田定业、提高复种指数,下功夫消灭撂荒地。

  二是全面推开集成技术,去年全省推广小麦宽幅沟播129万亩,亩均增产50公斤,带动全省小麦单产提高了近5公斤。下半年,要立足“农机农艺结合、良种良法融合”,把小麦宽幅沟播作为核心主推技术,紧抓新一轮农机购置补贴政策机遇,全面完成300万亩的推广任务,强化“吨半田”集成技术攻关,不断提高粮食单产水平。

  三是加快创新组织方式,在落实粮食安全党政同责的同时,坚持向组织方式要活力、向规模经营要效益,发挥村集体经济组织作用,联合农业社会化服务组织,将撂荒地、绺绺地和低效经济作物用地先流转或托管,再有序改造提升,发展规模化种植,提高种粮效益。我们算过一笔账,以行政村为单元,一个村搞一个粮食种植合作社或农机合作社,把农民不愿意种的耕地集中起来、全程托管,如果能达到1000亩以上的规模,每亩能挣150块钱,一料就是15万,既解决了没人种粮、种粮不见效的问题,又解决了发展集体经济、增加农民收入的问题,可以说是事半功倍。省上正在研究具体方案,各地要积极探索、大胆示范,统筹整合高标准农田建设、耕地质量保护提升、深耕补贴等项目,努力打造粮食生产现代组织化方式、高效种植模式的XX样板。当前,农业农村部正在组织开展“奋战100天抗灾夺秋粮丰收”行动,各地要按照有关要求,全力抓好措施落实,千方百计夺取秋粮和全年粮食丰收。

  第三,在“两个要害”上再发力,筑牢农业基础。

  种子和耕地是农业高质量发展的基础支撑,务必在保护、开发、利用上出实招、做实功。

  一方面,推动高标准农田建设质量、数量“双提升”。当前,去年的项目完成率仍有14个县区低于25%,今年的项目还有2个市没有下达计划,再加上已建项目中,一部分县区与2018年之前的区域重合,全面、如期完成建设任务的压力不小。下半年,我们要立足质量、数量“双提升”,对过去两年的已建项目,集中核查、上图入库,实现“一张图”“一张表”“一张网”信息化管理。对历年已建成的高标准农田,运用地理信息技术和卫星遥感手段,开展一轮质量评价,11月底前全面摸清现状,进而推动综合施策、逐年提升。对今年的290万亩新建任务,总结推广7种分区域、标准化建设模式,发挥大企业优势开展先建后补,打造集中连片示范样板,确保建一块、成一块、用一块,确保新建面积全部用于种粮、做到“良田粮用”。

  一方面,推动构建现代种业体系。重点是抓好种质资源普查、知识产权保护和种业研发创新。要按照“三年全面完成”的要求和步骤,加强农作物、畜禽、水产3类种质资源普查、鉴定和收集。组织开展“种业执法监管年”活动和种业知识产权保护专项整治行动,从严查处侵犯品种权、制售假劣种子、套牌侵权行为,依法打击盗取亲本、抢购套购等侵权案件,调动研发创新的积极性。依托XX示范区建设区域种业创新中心,发挥西农大和先正达等平台优势,组建院士工作站,设立专家工作室,建设重点实验室,开展种源关键、核心、前沿技术攻关。打造榆林玉米、宝鸡和渭南小麦良种繁育基地,创建汉中国家级油菜制种育种基地,建设临潼番茄制种产业园,建好XX南繁基地,增强良种供应能力。特别要支持企业兼并重组,推进资本、技术、人才等要素向重点优势企业聚集,杨凌和XX粮农集团要共同做好秦宝肉牛繁育基地建设,尽快实现国家级“育繁推一体化”企业零的突破。

  第四,在全产业链上促融合,推进产业振兴。

  近期,部里出台了全产业链发展的意见,我们以“3+X”特色产业为重点,以农业全产业链开发为抓手,以“品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产”为方向,研究形成了我省《实施方案》,在“十四五”期间发展一批全产业链超千亿元的重点链,打造一批全产业链超百亿元的典型县,培养一批年产值超百亿元的农业“链主”企业,加快推进乡村产业全面振兴。

  一是培育“链主”企业。紧盯龙头企业抓培育,实施分类指导、精准施策,做强一批“领军”型龙头企业,壮大一批“成长”型龙头企业,培植一批创新型“小巨人”和“单打冠军”。对群众参与度高、联结紧密、收益稳定的农民合作社和家庭农场,优先纳入重点产业链,参与全产业开发,让农民能够更多地分享产业链收益。

  二是打造融合载体。把园区、集群作为全产业开发的重要载体,持续开展国家、省、市、县现代农业产业园“四级联创”,集中抓好4个国家产业集群、6个国家级现代农业产业园、10个由国家发改委批复的国家农村产业融合发展示范园、X个省级现代农业产业园、X个产业强镇建设,构建以强镇为基础、园区为引擎、集群为骨干,点线面协同推进的现代乡村产业体系,整体提升产业发展质量效益和竞争力。

  三是培育“链长”团队。聚力推进“六个一”创建机制,突出粮食、苹果等10个农业主导产业,按照一个产业链“一位厅级领导、一个牵头处室、一个工作方案、一个技术团队、一套支持政策、一个工作专班”模式,选优配强“链长”团队,建立现代农业产业链“链长制”。《实施方案》正式印发后,各地要推动各类资源要素向全产业链聚集,齐心协力打造全产业链典型县。

  第五,在市场营销上早谋划,促进农民增收。

  农业产业是家庭经营的大头所在,家庭经营是农民收入的重要组成,产业发展好不好、收益稳不稳,直接决定着农民收入高不高。下半年是农业的丰收季,也是农产品的集中销售期。当前,猪肉、果品等重要农产品市场价格持续回落,生猪价格跌至盈亏平衡点以下,目前,每出栏一头育肥猪大体亏损X元;苹果价格高开低走,近日省果业中心在部分果业大县及龙头企业作了调研,一些收储企业亏损面高达80%以上,影响今秋企业收储和群众投产积极性,加之今年气候条件总体有利,果品增产势头明显,一大批规模化养殖项目陆续投产,畜牧产品增量较大,疫情导致国际贸易受阻,促进农产品销售、稳定收入预期的难度不小。各级农业农村部门要深入推进农业供给侧结构性改革,坚持一手抓生产端,一手抓市场端,未雨绸缪,研判市场,科学应对,重点在金融支持、物流、销售三个环节早谋划、早对接。

  一是争取金融支持,要主动对接财政和金融机构,创造条件恢复龙头企业贷款贴息政策,联合农担公司提高重点企业信贷担保额度,推动金融监管部门出台按期付息、展期还本政策,引导银行开发仓单质押、库存贷等金融产品,提高抵押物贷款比率,推广“保险+期货”模式,破解企业融资难题,化解市场经营风险。

  二是做强加工物流,加快提升苹果、猕猴桃后整理水平,推动生猪、肉牛肉羊精细化屠宰加工,推进农产品产地冷藏保鲜设施项目建设,在地头布点、在集散地建库、在中心区布仓、在大市场建场,打通最后一公里,实现减损增效。

  三是加大市场营销,要持续做强优势品牌,抢占北京、上海、广州等高端消费市场;用好苏陕协作、陕粤合作等重大平台,扩大陕粤农产品结对县之间的精准营销,在目前10对结对县的基础上再扩大结对数量、再深化合作领域;依托农高会、农民丰收节等展会节会,开展专场推介,做大采购订单,拓展销售渠道,推进产销衔接。要加强市场动态研判和信息收集,特别是猪肉收储情况要及时报告当地党委和政府。同时,要主动融入“一带一路”战略,切实发挥上合组织农业技术交流培训示范基地优势,研究制定农业“走出去”战略框架,推动“陕牌”农产品稳步扩大出口,在构建“双循环”新发展格局中,拉动农产品销售。

  第六,在深化改革上求突破,激发农村活力。坚持试点先行、示范引领、稳慎推进,向改革要动力,以改革促发展,扎实做好深化农村改革这篇大文章。

  一要抓试点、探路子,规范宅基地管理。宅基地改革涉及农民切身利益,情况十分复杂,群众非常敏感,部里初步梳理出9大类40多种问题,需要逐个研判、分类指导。要主动履职,配合自然资源部门做好宅基地确权登记颁证,尽快推动数据交接,创造条件开展底数摸排,扎实做好基础工作。要指导4个宅基地制度改革试点县、12个闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点县,按照批复方案,分类规范推进,为下一步全面铺开探索路子、摸索经验。

  二要抓示范、推模式,深化“三变”改革。近年来,各地在推进“三变”改革、壮大集体经济上,打造了一批因地制宜、各有侧重、特色鲜明的“三变”路径,总结出赵家峁“三变”破“三空”、袁家村“一体三化”、和平村党建引领新业态等成功范例,推动农村改革系统集成,加快农村资源资产盘活,壮大了农村集体经济。下半年全省要继续组织召开“三变”改革现场观摩会,重点就是学范例、推模式,全面推开“三变”改革,引导各地探索适合自己的发展路径。

  三要防风险、守底线,坚持稳慎推进。“稳”,就是改革范围不能随意扩大、内容不能随意扩项。目前正在推进的各类改革试点,要严格按照批复方案进行,不能随意扩大试点范围和改革事项。“慎”,就是要守住土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线,确保改革行稳致远。

  第七,在旱作节水上重集成,推动绿色发展。

  近期,省委提出大力发展旱作节水农业的要求,这是落实总书记重要指示精神的XX方案,是推动黄河流域生态保护和高质量发展的重要抓手,是从水资源保护的战略高度作出的长远谋划,是干旱半干旱地区农业高质量发展的科学路径。据测算,我省可用水资源92亿方,农业用水量X亿方,占用水总量的近六成,农业用水中耕地灌溉用水占绝大部分,灌溉方式以大水漫灌为主,高效节水灌溉占比严重不足。全省耕地有2/3是旱地,主要分布在渭北、陕北地区,是黄河流域高质量发展的重点区域。在当前水资源十分紧缺、地下水实行严格管控的新形势下,大力推广发展旱作节水技术,成为推动农业可持续、高质量发展的根本出路。陕北一些地方,通过膜下滴灌、集雨补灌等技术种植玉米和马铃薯,高效收集利用“救命水”发展雨养农业,最大程度提高了水资源利用率,节约用水60%以上,推动了粮食稳产高产。各地要牢固树立绿色发展理念,坚持以水定产、节水优先原则,围绕口粮安全及重要农产品有效供给,突出雨养农业和高效节水农业,加大示范推广,陕北和渭北地区以“软体水窖+节水补灌”为主,提高自然降水利用率;关中地区以“渠井双保险”为主,改大水漫灌为末端渠系精准灌溉;陕南地区也要探索节水路径,重点推广“小高抽+移动式节水灌溉”模式,下功夫推进旱作节水技术应用普及,为农业绿色发展作出新的贡献。

  三、立足为民办事,持续推进行业作风转变

  学习百年党史,最终落脚点就是“我为群众办实事”,落脚到农业农村领域,衡量标准就是“三农”工作抓得好不好、为民办事办得实不实。立足新阶段,面对新任务,要把“三农”工作做好、把农民的事情办实,就要努力在“四个转变”上下功夫,以真抓实干、实绩实效增强农民群众的获得感、幸福感、安全感。

  一要转变观念,更加重视基层、打牢基础。到厅里工作这8个多月时间,工作越往深走,越感觉基础不扎实、底子不清楚。比如高标准农田,农业农村部门刚接手时说有1900多万亩,我们抓了两年,现在上图入库后,总量反倒少了;比如撂荒地,去年年底调度有近300万亩,这次调度只剩下60多万亩,减少的撂荒地都种了啥,说不清、对不上;比如经济运行分析,与统计局、农调队数据共享打不通,自己的统计体系又不完善,分析靠预估,往往结果有很大差距,等等。这些问题值得我们集体反思、系统谋划、统筹解决,更需要我们站在为民办事、科学决策的角度高度重视,防止决策拍脑袋、工作靠臆断。各级农业农村部门务必要树立大抓基层、大抓基础的鲜明导向,系统构建基础数据调度体系,建立与统计部门数据共建共享机制,力争把更多的核心数据纳入统计体系,推进行业数据与统计数据并轨,全面摸清行业家底,精准掌握发展态势,为各项工作任务落实落细打牢基础。

  二要转变思路,坚持系统思维、整体谋划。工作方法上要履行统筹推进的职责,《乡村振兴促进法》明确要求:“县级以上地方人民政府农业农村主管部门负责本行政区域乡村振兴统筹协调、指导和监督检查职责。”依法履责,就要跳出传统思维抓工作,立足县域经济促振兴,着眼构建新型工农城乡关系,系统谋划、统筹推进“三农”工作。要用好党委农办的领导职责、协调优势和考核机制,在构建乡村振兴强大合力的同时,树立农业农村部门新形象。

  产业发展上要树立系统谋划的理念,我省农业产业链基础还不牢固,抵御市场风险的能力还不强,二三产业拓展还不够,农民增收渠道还比较少,特别是受土地、环保等因素约束,单纯依靠一产实现增值增效已经面临瓶颈制约,必须用系统思维谋划全产业链发展,让产加销、农文旅无缝对接,增强产业之间的体系性、层次性和完整性,促进生产、流通、分配、消费的动态循环,做长产业链条、做强主导产业,让农民从原料供应者向收益共享者转变,让产业效益从一产独支向三产共进拓展。

  三要转变抓法,坚持大抓项目、大抓招商。省委省政府去年组织三大片区重点项目观摩,今年春节收假第一天举办“凝心聚力开局起步暨重点项目开工会议”,这次省委全会的主题就是“看项目、找差距、比质量、促发展”,树立了大抓项目、大抓招商的鲜明导向。以项目为抓手推动高质量发展,已经成为全省追赶超越最突出、最紧迫的任务,我们要将抓项目、抓招商作为抓农业农村工作的关键一招,在谋项目、扩投资、提质效上狠下功夫。

  要突出高质量,建好项目库。聚焦乡村振兴总目标,对标“十四五”总任务,系统谋划一批高质量的项目,建立高质量的项目库,分批实施、分层推介,将规划任务转化成一批在建项目、一批招商项目、一批在库项目,提高项目资金投放的精准度和有效性。

  要突出抓招商,实现扩投资。充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,调动各方投入积极性,聚焦重点产业和领域,学习借鉴先进省份经验,制定招商引资目录,出台投资明白书,完善政策支持清单,强化宣传对接,优化营商环境,下功夫吸引更多社会资本落户XX。加强政、银、企合作,探索订单贷款、产业链贷款等针对性强的金融产品,着力解决“融资难、融资贵”问题。

  要突出问实效,不断强监管。对拨付滞后、资金趴窝的问题,要定期调度、适时通报、严肃约谈;对进展缓慢、久拖不动的项目,要查找原因、倒排工期、加快推进。要将绩效目标贯穿预算编制、项目申报、立项评审、实施管理和绩效评价全过程,逐步推动资金安排和政策调整相挂钩,全力促进重点项目加快落地见效、早日开花结果。

  四要转变作风,敢于直面矛盾、正视问题。当前,我省“三农”发展存在许多突出问题,也面临很多矛盾困难。比如刚才我们讲的农民收入差距较大的问题、项目建设缓慢的问题、农村土地改革的问题、高标准农田建设不规范的问题、猪肉价格跌破盈亏平衡点的问题、苹果售价高开低走的问题,等等,暴露出我们工作的基础还比较差,反映出我们破题的办法还不够多,折射出我们的能力还有差距。古人讲:“任其职,尽其责;在其位,谋其政”。面对“三农”改革发展中的突出矛盾和棘手问题,我们一定要有担当精神、要有破题意识,敢于正视问题、勇于直面矛盾、善于解决问题,绝不能一“躲”二“推”三“拖”。要敢抓敢管、动真碰硬,把矛盾化解在基层一线;要主动靠前、深入一线,多向基层学习、向群众问计,在解决问题中提升为群众办实事的真本领。

  同志们,今年是建党100周年,也是全面推进乡村振兴开局之年。三秦大地正沐浴着党的百年荣光,焕发出勃勃生机;XX农业农村乘着乡村振兴的东风,展现出光明前景。百年征程波澜壮阔,为民初心历久弥坚!站在新的历史起点,面对群众急难愁盼,我们要牢记初心使命,坚定理想信念,践行党的宗旨,时时刻刻同广大农民想在一起、干在一起,认认真真学党史,全心全意办实事,真抓实干兴产业,持之以恒促增收,奋力谱写新时代XX农业农村追赶超越新篇章!

农业农村局党组书记 能力作风建设党课讲稿篇3

  巩固拓展农村集体产权制度改革成果,落实农村第二轮土地承包到期后再延长*年政策,新增土地流转托管面积*万亩。下面是众鑫文档网小编给大家带来的农业农村局局长在2022年全局重点工作推进会上的演讲稿,希望大家喜欢。

  今年以来,我们深入贯彻落实上级各项部署要求,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,不断加大强农惠农富农力度,乡村振兴工作取得显著成绩,为全县各项事业发展提供了有力支撑。

  一、主要成效与做法

  (一)发挥产粮大县优势,狠抓粮食生产不动摇。

  一是严格落实粮食安全党政同责,努力克服去年秋涝影响,实现小麦应播尽播,面积较去年增加*万亩,达到*万亩;落实好科技壮苗、促弱转壮各项措施,苗情转化好于预期,预计单产*公斤/亩,总产可达*亿斤。已完成甘薯、早春玉米等粮食作物种植面积*万亩,大豆玉米带状复合种植任务*万亩,确保全年粮食面积和总产不减少。

  二是加快高标准农田建设,*年我县建设*万亩高标准农田,总投资*亿元,现已完成投资*亿元,完成建设任务的*%,*月中旬完成全部建设任务,接受市级验收。*年拟建设高标准农田*万亩,现已完成项目规划设计,预计*月份开工建设。

  三是落实耕地地力补贴,*年我县耕地地力保护补贴以小麦种植面积为依据,全县于*月底核定完成小麦种植面积*亩,应补贴农户数*户。实际种粮农民一次性补贴*月初已全部发放到农户手中,补贴面积*亩,补贴资金*万元,补贴农户*户。

  (二)扎实发展乡村产业。

  扎实推进新型经营主体提升行动,规范农民专业合作社、家庭农场运营发展,推动种养加、产供销、贸工农有机结合、一二三产深度融合,全县新型农业经营主体发展到*家,全县农副产品加工规模以上企业*家,其中国家级农业产业化重点龙头企业*家,省级*家,市级*家,规模以上企业较*年新增*家,营业收入*亿元,同比销售收入略有增加。好郓来”农业区域公用品牌已有*家企业(合作社)的*个产品入选,“三品一标”发展到*个,乡土产业名村达到*个。

  (三)深化农村改革,稳固农村基层基础。

  一是抓好农村综合改革。巩固拓展农村集体产权制度改革成果,落实农村第二轮土地承包到期后再延长*年政策,新增土地流转托管面积*万亩。

  二是发展壮大村集体经济。截止到*年第二季度,村集体收入在*万以上的村*个,*-*万元的村*个,*-*万元的村*个。

  三是加快农业专业化社会化服务机制创新试点县创建。创新了“土地入股+整建制托管+保底收入+效益分红”四位一体土地股份制合作运营模式、“服务组织+村集体经济组织+小农户”模式、供销社“为农服务中心”模式,已建立区域性服务中心*处,县域农业社会化服务平台预计*月底上线运行。

  (四)守牢防止规模性返贫底线。

  一是健全完善防止返贫动态监测预警和帮扶机制。联合多部门建立防返贫动态监测和帮扶议事协调工作机制,明确预警范围、监测内容以及各行业部门职责,第一轮特殊群体集中排查活动已于*月份完成,共计排查特殊群体*户,符合纳入监测帮扶对象*户*人。

  二是确保脱贫帮扶政策总体稳定。坚持监测工作常态化,驻村干部和村“两委”及时了解脱贫户的家庭状况、帮扶需求、政策落实和监测户的家庭状况、收入变化,结合县行业部门对防贫监测户存在的问题,制定研究针对性帮扶措施。

  三是推进乡村振兴示范区建设。*年我县利用财政衔接资金*万元计划发展项目*个,其中产业项目*个,带动脱贫享受政策人口务工就业,增加家庭收入;基础设施项目*个,补上农村基础上设施短板,改善人居环境。项目形成的固定资产都确权到村,提高村集体收入,为村集体经济发展奠定基础。投资*万元在张营街道建设乡村振兴衔接推进区一处,主要建设乡村产业示范园、农机大院、道路修建、自来水改造、村庄亮化等项目,努力打造乡村振兴齐鲁样板郓城示范区,发挥带贫减贫示范效益。

  (五)加快推进乡村治理体系创建。

  一是创建及时雨社会治理品牌。探索出一条“*个平台,*个中心,*个支撑,*项机制”的“*”及时雨社会治理品牌创新之路,为*名网格员配发了手机终端,发展网格志愿者*余名,协助网格员采集上报信息。

  二是推行“一乡一婚介协会,一村一义务红娘”工作模式。制定《关于成立乡镇街道婚介协会的实施意见》《关于在全县推行村社区妇女专职主任兼任义务红娘倡树文明婚嫁新风的实施方案》,在全县推行村(社区)妇女专职主任兼任义务红娘工作,建立健全了“一乡一协会、一村(社区)一红娘”服务网络,开通“义务红娘”微信群,连续举办*届为期四天的“七夕”和“双十一”公益相亲大会,全县*名义务红娘、*万余名未婚男女青年参加了大会。

  三是推进“节俭易行的村级公益性公墓建设”工作模式。加快公益性公墓规划建设步伐,通过积极实践探索,选定石板型公墓,在全县推广建设,目前已建起村级简易公益性公墓*处,节约了殡葬占地,同时积极引导遗体火化,减免殡葬惠民资金*万元,大大减轻了群众的经济负担。

  二、存在问题

  一是农业产业化层次低、基础弱、链条短。我县设施农业发展虽然有一定的基础,但多数都是经过初步包装后进行售卖,农业产业化发展水平低,农产品加工链条短,精加工、深加工能力弱,利润低、市场竞争力小,缺乏精深加工产业,规模以上农副产品加工企业营业收入低、产业回报率不高。

  二是农田基础设施亟待加强。目前高标准农田投资每亩*元,且市县地方财政配套*%,江苏、四川等地方达到每亩*元,近几年物价上升较快,人工、原材料价格上涨了近*倍,现有投资标准建成项目与群众期望值差距较大。

  三是农村基础建设和精神文明建设存在短板。投用的公共文化设施作用发挥不够明显,农家书屋闲置、活动场所利用率不高,部分村庄脏乱差的现象没有得到根本改善。

  三、下步工作思路

  一是巩固提升粮食生产能力。坚决扛牢粮食安全政治责任,着力稳政策、稳面积、稳产量,确保夏粮稳产丰收,粮食总产稳定在*亿斤以上。持续推进高标准农田新建和改造提升工作,确保年内新增高标准农田*万亩以上、达到*万亩,力争三年内实现高标准农田全覆盖。

  二是实施农业产业化提升行动。持续提升“好郓来”农业区域公用品牌影响力,全年新增知名产品品牌*个以上,培植市级以上龙头企业*家,市级以上示范合作社达到*家。深入实施名、优、新、特农产品品牌培育和老品牌、老产业提档升级专项行动,确保“三品一标”认证总数达到*个以上,注册商标总数达到*个以上。

  三是加快乡村治理体系创建。以我们将在持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的基础上,继续深耕“1+1+N”乡村振兴发展框架体系,全力推进乡村治理体系试点各项工作实现新突破、再上新台阶,力争年底通过国家级验收。

农业农村局党组书记 能力作风建设党课讲稿篇4

  2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”开局之年和奔向2035年远景目标的新起点,也是我们农业农村局奋力迈向高质量发展目标的关键一年。一年来,在局党委班子的正确领导与支持下,在各部室的通力配合与协作下,办公室全体干部,紧紧围绕“全面推进脱贫攻坚成果与乡村振兴工作有效衔接”为核心,为适应新发展形势,贯彻新发展理念,构建新发展格局,实现新发展目标,奋力进取。具体总结起来,在以下“三个方面”取得了一定成效。

  一、牢固树立政治意识,充分发挥牵头抓总带动作用。

  办公室是机关的核心“心脏”部位,承担着上传下达纵向到底,综合协调横向到边的重要职能职责。办公室的工作,每一件事情都关乎着全局的有序运转和持续发展。

  年以来,我们办公室的全体干部,能够始终牢固树立政治意识,提高政治站位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,注重理论武装,狠抓个人自身业务提升建设,围绕中心工作,起草撰写“全面推进脱贫攻坚成果与乡村振兴工作有效衔接工作策略”和“产业是乡村振兴的魂”等5篇理论文章,围绕“党史学习教育”为主线,深入开展“学党史”活动,不断增强“学党史、感党恩、听党话、跟党走”的政治自觉和行动自觉,不断筑牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面贯彻落实局领导的各项部署要求,充分发挥牵头抓总带动作用,坚持走前列、做表率,全力为带动单位各部室,推进农业农村事业的高质量发展,坚定理想信念、凝聚自信力量,提供政治保障和服务支持。经过努力,一年来,办公室同志没有出现任何违纪违规行为和工作失误。

  二、固树立大局意识,充分发挥综合管理枢纽作用。

  一直以来,办公室同志能够始终紧绷“办公室无小事”的思想意识,坚持从大局出发,立足各自岗位职能,充分发挥综合管理枢纽作用,为各部室有序运转提供保障。

  一是精准上传下达。办公室人员严格执行单位考勤、公务接待、安全管理等各项管理制度,及时准确完成电话接听、文件转办、来访接待等上传下达任务,坚持做到了“全天候待命式”服务。2021年共收到上级文件xx份,严格按照层级报批、转办,并根据时间截点跟进工作进度督办,并及时关注各个工作群,互相配合、提醒,确保了各项信息传达准确无遗漏。

  二是配合完善人事管理工作。今年局机关在职职工x人,其中干部x人、工人x人。先后配合局党建办、财务室等部室,及时办理法人证书变更、年检,更新编制网人员信息、出入境信息、个人重大事项报告等人事相关信息,督促退休职工完成退休待遇领取认证等,不断完善人事管理工作。

  三是规范公务用房、公务车辆管理。按照有关规定,严格落实干部规定范围面积内使用办公用房制度和公务车辆使用审批单机制,严格执行日常性用车及公务出差用车填报“公务用车使用审批单”制度,由分管领导、主要领导批示意见后,办公室提供交付钥匙、油卡,进一步规范了公务车辆使用管理工作,在各级履行贯彻执行“中央八项规定”精神检查中,均为出现不合规行为。

  四是严格公务接待管理。积极主动做好各项公务接待工作的同时,提醒各部室、岗位人员及时提供公务信息完善接待函,包括接待事由、被接待人姓名、职务、联系方式等,按照一事一结的要求,及时准确办理公务接待手续。

  五是严肃公章使用管理。除财务日常性报表外,所有需要盖公章的材料,包括文件、合同、协议、申报表、证明等公文材料,做到先登记,再盖章,后复印存档,留痕化管理。

  六是注重档案收集管理。及时收集各类工作相关的电子文档,上报下发文件、总结计划填表、工作照片图文信息,做到按年度、按类别归档,分类保存,方便调阅。一年来,办公室干部,在服务大局,发挥综合管理作用方面,没有出现任何重大工作失误和工作纰漏。

  三、牢固树立服务意识,充分发挥组织协调保障作用。

  办公室是局机关的“前沿阵地”,也是局机关的“大后方”,服务工作是办公室的重要工作之一。一年来,办公室干部,始终坚持服务三农、服务机关、服务群众的“三服务”职能定位,积极主动担责作为,精心组织开展“办文、办会、办事”各项工作,为保障局机关各项工作高效推进,提供服务保障。

  一是认真组织各类会议。注重细节决定成败的道理,在每一次办会中,严格把持“会前做好会议通知筹备,会中跟进服务,会后宣传总结”三个环节,用心提供办会服务。全年成功承办“全县推进转化脱贫攻坚成果与乡村振兴工作有效衔接工作部署会议”以及局党委行政会议、业务工作推进会议等各类重要会议x场次,没有出现过任何纰漏。

  二是大力支持集体活动开展。先后配合局党建办及时组织干部完成党史学习“点赞评议”和网络答题活动、法制宣传转载等网上学习任务;结合“三八”妇女节,组织女职工开展庆祝建党百年-巾帼英雄故事会活动;结合建党100周年,组织干部参与全县建党100周年演讲、书画、征文系列比赛活动;结合重阳节,组织退休职工参观“党史学习教育成果展活动”,负责提供活动方案、租车、协调、联络服务工作;结合“我为群众办实事”实践活动,参加“三城联创”、到共联共建社区开展志愿服务活动;结合业务提升工作,组织干部参加“弘扬工匠精神岗位大练兵”活动。为凝聚合力,丰富干部职工精神文化生活,助推乡村振兴,提供精神动力。

  三是切实提供后勤保障。为保障办公需要,随时收集各部室办公用品实际需求申请单,按程序申请、购买、置办、配备股室、干部办公用品。按规定发放工会会员节假日慰问品,组织职工办理“互助险”,为群众发放爱心助农物资。联系广告公司,制做办公室门牌、打造廉政文化墙等机关文化。及时增加会议室、办公室日光灯,完善墙角线维修,用水用电维护。坚持每周一到卫生责任区开展环境治理,卫生维护保洁工作,积极营造、改善、美化办公环境和公共环境。

  四是主动配合各方面抓好安全生产服务工作。坚持做好疫情防控常态化工作,结合疫情信息摸排工作,认真排查相关重点地区来返人员情况。严格落实全面消毒、定期核查摸排、大力宣传引导工作机制,保持疫情防控意识不松懈。积极配合消防、公安、市场监管等部门,开展安全生产大检查、大排查、大整治行动,落实问题整改任务,为保障安全生产工作提供服务。一年来,办公室在服务后勤各方面,尽力尽责,受到了大家的一致认可。

  四、工作不足及打算。

  一年来,虽然较好的完成了各项既定目标任务,但与局领导和广大群众的期盼还有一定差距。主要表现在以下“三个层面”。

  一是工作精细化有待加强。办公室人少事多,精益求精的管理和服务能力有待进一步加强和提升。

  二是工作标准有待提升。办公室工作面广点多线长,在统筹兼顾,落实落细,走深走实方面的标准要求有待再提升。

  三是工作方法有待改进。办公室立足大局、立足服务的工作方法,与新时代新形势新发展要求方面的有效结合,有待进一步改善和改进。2022年,办公室将进一步坚定信心,立足“十四五”农业农村局发展总体规划,大胆创新工作举措,积极努力工作。

  2022年度办公室工作预期目标:计划实现“四个提升”。

  一是提升管理水平。建立健全各项工作制度,优化办公室内部管理,提升综合管理精细化、规范化水平,确保办公室牵头抓总引领作用充分发挥,为促进农业农村工作提供管理服务保障。

  二是提升自身建设。以打造“标杆部室”为目标,精心策划各项主题建设活动,不断提升办公室干部“办文、办会、办事”能力建设,为服务机关各项工作奠定坚实基础。

  三是提升政治站位。以学习巩固转化“党史学习教育”成果为抓手,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,以高度的政治站位和自觉行动,为推进乡村振兴提供服务。以积极向上、奋力拼搏、勇于担当的姿态,迎接党的二十大胜利召开。

  四是提升服务意识。牢记“全心全意为人民服务”宗旨,引导干部,发挥办公室“前沿窗口”先锋阵地作用,积极为农业农村局各项工作建言献策,担当作为,奋力开创农业农村工作新局面,不懈努力!

农业农村局党组书记 能力作风建设党课讲稿篇5

  党的百年历史,气壮山河、波澜壮阔;习近平总书记“七一”重要讲话,高屋建瓴、博大精深。作为“三农”干部,学习百年党史和重要讲话,关键在于赓续红色血脉,汲取历史智慧,奋力追赶超越。下面是星星阅读网小编为您推荐在全省农业农村局长座谈会上的讲话。

  同志们:

  在全省上下深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神的关键时期,在省委九次全会刚刚胜利闭幕之际,我们以“学党史、办实事、兴产业、促增收”为主题,在XX召开全省农业农村局长座谈会,目的就是进一步学习感悟党的百年历史,学习贯彻“七一”重要讲话精神,落实省委九次全会部署,扎实做好“三农”工作,切实为群众办实事解难题;就是用全产业链理念谋划产业发展,以系统化思维推动工作落实,巩固脱贫成果,做好有效衔接,推进乡村振兴,促进农民增收。

  这次会议在XX召开,主要有三方面考虑。一是XX是一片红色的热土,上世纪30年代,刘志丹、谢子长、习仲勋等老一辈革命家在这里创建了陕甘边照金革命根据地,为中国革命做出了重要贡献。在这里,我们能更加直观地体悟党的百年历史,更加自觉地学习贯彻重要讲话精神,更加深刻地感受伟大建党精神,赓续红色血脉,汲取奋进力量,推动全省“三农”工作奋勇向前。二是XX立足资源禀赋,发挥比较优势,因地制宜推动农业产业向小而特、小而优、小而美发展,打造出苹果、大樱桃、草莓、中药材等一批农业特色产业,培育了产业发展新模式。三是XX在全省率先实施农业产业链“链长制”,加快探索全产业链发展的新路子。上午我们观摩了5个现场,陕果智能冷链项目,全产业链布局,设施源头抓创新;耀州青砧苹果示范园,打通技术难点,成果转化有效益;王益秸秆综合利用项目,立足绿色发展,变废为宝提价值;海升现代农业扶贫产业园,搭建平台聚要素,集群发展延链条;耀州区王家砭村,集体经济大发展,乡土文化树样板。5个点有特色、有亮点,有成效、有启发,希望大家认真学习、充分借鉴。

  刚才,4家企业代表就农业全产业链发展培育提出了十分中肯的意见建议;各位局长介绍了有关工作情况、提出了下半年的工作思路,讲得都很好、很全面,特别是听到各地粮食生产等重点任务落实有力、产业集群等重点项目加快实施、乡村建设等牵头职能统筹推进,让人倍感振奋;6位副厅长围绕上半年工作总结和下半年任务安排,形成了会议材料,大家要结合实际,认真抓好落实。

  这半年以来,在大家的共同努力下,全省农业农村经济稳中有进,乡村振兴迈出稳健步伐,农民收入保持较快增长,各地工作亮点纷呈,夏粮生产再获丰收,产量达470.6万吨、为历史第二高,亩产达284公斤、创历史新高;产业融合加快推进,新创建2个国家产业集群、1个国家级现代农业产业园、13个省级现代农业产业园和10个国家产业强镇;乡村建设统筹实施,农村户用卫生厕所普及率达到71.3%;农村改革持续深化,73.2%的村集体经济有了收益;上半年农民收入7448元,增速快于城镇5.3个百分点,刘国中书记在省委全会上讲到,这是上半年工作最大的亮点。这些,都为“十四五”农业农村开好局起好步奠定了坚实基础。在此,我代表省委农办、省农业农村厅向大家表示诚挚的感谢。下面,我讲三点意见。

  一、学习百年党史,坚定全面推进乡村振兴的信心和决心

  党的百年历史,气壮山河、波澜壮阔;习近平总书记“七一”重要讲话,高屋建瓴、博大精深。作为“三农”干部,学习百年党史和重要讲话,关键在于赓续红色血脉,汲取历史智慧,奋力追赶超越。

  (一)学习百年党史和重要讲话,我们更要认知肩负的重任。我们党历来高度重视“三农”问题。党从成立之日起,就充分认识到中国革命的基本问题是农民问题,把为广大农民谋幸福作为重要使命;改革开放以来,领导农民率先拉开农村改革大幕,不断解放和发展农村社会生产力,推动农村全面进步;2006年起全面取消农业税,农民群众告别了2600多年的皇粮国税,党中央站在顶层设计的高度,考虑农民权益、减轻农民负担、促进农民增收;党的十八大以来,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的标志性工程,组织推进人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战,启动实施乡村振兴战略,推动农业农村取得历史性成就、发生历史性变革。百年党史启示我们,什么时候“三农”问题得到重视、解决得好,经济社会发展形势就好;反之,经济社会大局就会受影响。进入新发展阶段,“三农”保供固安全、振兴畅循环的基础支撑作用更加凸显、“压舱石”的战略地位更加重要。知史明理、知史担责,我们要从百年党史中汲取智慧和力量,强化使命和担当,深刻认识“三农”工作的极端重要性,深刻认知身为“三农”干部肩上的责任和压力,理解透“三农”工作重中之重的战略地位,落实好保障农业农村优先发展的政策措施,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴。

  (二)学习百年党史和重要讲话,我们更要坚守为民的初心。百年党史,就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。大革命失败后,30多万牺牲的革命者中大部分是跟随我们党闹革命的人民群众;红军时期,人民群众就是党和人民军队的铜墙铁壁;抗日战争时期,我们党广泛发动群众,使日本侵略者陷入了人民战争的汪洋大海;淮海战役胜利,是靠老百姓用小车推出来的;渡江战役胜利,是靠老百姓用小船划出来的;社会主义革命和建设的成就,是人民群众干出来的;改革开放的历史伟剧,是亿万人民群众主演的。百年党史,深刻回答了“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题,也充分证明了“江山就是人民,人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心”。“三农”工作联系农民最紧密,“三农”干部服务群众最直接,我们要把屁股端端地坐在老百姓这一面,站稳人民立场,常思百姓冷暖,深入开展“我为群众办实事”实践活动,着力解决农民群众“急难愁盼”问题,甘当“三农”改革发展的孺子牛、拓荒牛、老黄牛,奋力答好乡村振兴的时代答卷。

  (三)学习百年党史和重要讲话,我们更要校准前进的方向。百年党史,不仅镌刻着奋斗的辉煌,更加昭示着未来的方向。进入新发展阶段,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,这种矛盾在“三农”领域表现得尤为突出。中央提出,到2035年要基本实现社会主义现代化、到本世纪中叶要建成社会主义现代化强国,实现这一宏伟目标,最大的短板是“三农”,最大的潜力也在“三农”。当前,农业基础弱、农村条件差、农民收入低,已经成为摆在我们面前最大的一道坎。这道坎,咬牙吃劲跨过去,就一片通途、行稳致远;摇摆松劲掉了队,则会深陷泥潭、难以赶超。我们要在党的坚强领导下,对标宏伟蓝图,适应形势变化,保持足够的历史耐心,保持赶考的历史担当,坚定前进的信心决心,坚定不移走乡村全面振兴之路,坚持“十四五”全省农业农村工作“一二三四”总体思路不动摇,因时因势调整工作重心,进一步找准工作的切入点、着力点和突破点。要聚焦县域经济高质量发展。农业农村经济是县域经济的重要支撑,县域经济是乡村振兴的主战场。县域经济要发展,农业农村必追赶。要坚持农业现代化与农村现代化一体推进,走产业支撑、园区承载、改革驱动、城乡融合之路,以乡村振兴助推县域经济全面发展。要聚焦乡村产业振兴。产业兴旺是解决农村一切问题的前提。要实施农业全产业链发展培育,以“链长制”为抓手,以完善利益联结机制为纽带,推进延链、补链、壮链、优链,从抓生产到抓链条、从抓产品到抓产业、从抓环节到抓体系转变,贯通产加销、融合农文旅,为乡村全面振兴提供有力产业支撑。要聚焦促进农民增收。促进农民增收是我们一切工作的出发点和落脚点。要落实《促进城乡居民增收十条措施》,发展特色高效产业增加经营性收入,深化农村改革增加财产性收益,促进充分就业增加工资性收入,完善城乡一体化政策体系增加转移性收入,不断增强农民群众的获得感和幸福感。

  二、紧盯年度目标,切实抓好下半年各项重点工作

  这次会上,我们围绕年度目标责任,结合年初向各市印送的重点任务清单,梳理形成了重点工作进展通报。现在已到7月下旬,年初确定的10项重点任务,一些还没有打开局面,一些问题还没有破题,一些项目推进还不理想,大家一定要以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,坚定信心,卯足干劲,再加压力、再添措施,补短板、强弱项,确保年度重点任务如期高质量完成。在各位厅领导就分管领域书面安排部署的基础上,我再强调七个方面重点工作。

  第一,在巩固衔接上下功夫,确保平稳过渡。各地要提高站位、主动入位、步调一致、积极担责,既在“巩固”上出实招,又在“振兴”上见真章,全面做好有效衔接。一要加快职能调整,做好工作衔接。对标国家意见,落实省委要求,按照“农办牵头、农业农村部门统筹、乡村振兴部门具体实施”的定位,省上正在加紧对接落实,把农村社会事业、乡村治理与产业帮扶任务进行部门间的对调调整。各地要对标要求、参照分工,有序做好任务调整和工作衔接,确保责任不落空、工作不断档、事情不耽误。在工作还未交接时段,有些任务必须共同上手去抓,比如农村厕所革命。二要履行主责主业,深化产业帮扶。要严格落实“四个不摘”要求,牵头实施脱贫地区特色产业提升行动,分类推进脱贫地区产业发展。对11个国家重点帮扶县,在项目安排、资源投放上优先保障,政策支持上不断倾斜;对15个省级重点帮扶县,统筹行业资源,加强跟踪指导;对其他脱贫县要持续关注、一并支持、一体帮扶;对非脱贫县要积极探索拓展措施,同步推进乡村振兴。三要强化统筹协调,推进乡村建设。遵循城乡建设发展规律,按照乡村规划建设年的要求,列出县城、重点镇、中心村建设优先序,先规划后建设。实施农村人居环境整治五年提升行动,扎实推进厕所革命,完善县乡村三级生活垃圾收运处置设施和服务体系,推进农村污水治理,持续开展村庄清洁行动。按照省委全会上一德省长的讲话要求,今年要全力打造100个乡村振兴示范镇、创建200个省级美丽宜居示范村、建设改造2000户宜居型示范农房。同时,要协调推动水、电、路、气、网等基础设施向村覆盖、向户延伸,解决教育、医疗、养老、社会保障等群众反映的急难愁盼问题。

  第二,在组织方式上抓创新,稳定粮食生产。在实施“两藏”战略、推行“一稳三提”的同时,下半年要重点抓严格整治撂荒地、推进技术集成化、提高生产组织化。一是全力整治撂荒耕地,上半年,我们集中开展撂荒地整治,挖掘种植潜力,推动全省撂荒地减少了近三分之二,目前剩下的大多集中在地处偏远、质量较差的一般农田。下半年特别是秋播期间,各地要紧紧围绕防止耕地“非粮化”,发挥农业综合执法作用,持续开展撂荒地专项整治,推行政策性约束、引导性补助相结合,加快研究非优生区经济作物退出机制,定期排查摸底、建立工作台账,落实惠农政策、强化激励效应,坚持因田定业、提高复种指数,下功夫消灭撂荒地。二是全面推开集成技术,去年全省推广小麦宽幅沟播129万亩,亩均增产50公斤,带动全省小麦单产提高了近5公斤。下半年,要立足“农机农艺结合、良种良法融合”,把小麦宽幅沟播作为核心主推技术,紧抓新一轮农机购置补贴政策机遇,全面完成300万亩的推广任务,强化“吨半田”集成技术攻关,不断提高粮食单产水平。三是加快创新组织方式,在落实粮食安全党政同责的同时,坚持向组织方式要活力、向规模经营要效益,发挥村集体经济组织作用,联合农业社会化服务组织,将撂荒地、绺绺地和低效经济作物用地先流转或托管,再有序改造提升,发展规模化种植,提高种粮效益。我们算过一笔账,以行政村为单元,一个村搞一个粮食种植合作社或农机合作社,把农民不愿意种的耕地集中起来、全程托管,如果能达到1000亩以上的规模,每亩能挣150块钱,一料就是15万,既解决了没人种粮、种粮不见效的问题,又解决了发展集体经济、增加农民收入的问题,可以说是事半功倍。省上正在研究具体方案,各地要积极探索、大胆示范,统筹整合高标准农田建设、耕地质量保护提升、深耕补贴等项目,努力打造粮食生产现代组织化方式、高效种植模式的XX样板。当前,农业农村部正在组织开展“奋战100天抗灾夺秋粮丰收”行动,各地要按照有关要求,全力抓好措施落实,千方百计夺取秋粮和全年粮食丰收。

  第三,在“两个要害”上再发力,筑牢农业基础。种子和耕地是农业高质量发展的基础支撑,务必在保护、开发、利用上出实招、做实功。一方面,推动高标准农田建设质量、数量“双提升”。当前,去年的项目完成率仍有14个县区低于25%,今年的项目还有2个市没有下达计划,再加上已建项目中,一部分县区与2018年之前的区域重合,全面、如期完成建设任务的压力不小。下半年,我们要立足质量、数量“双提升”,对过去两年的已建项目,集中核查、上图入库,实现“一张图”“一张表”“一张网”信息化管理。对历年已建成的高标准农田,运用地理信息技术和卫星遥感手段,开展一轮质量评价,11月底前全面摸清现状,进而推动综合施策、逐年提升。对今年的290万亩新建任务,总结推广7种分区域、标准化建设模式,发挥大企业优势开展先建后补,打造集中连片示范样板,确保建一块、成一块、用一块,确保新建面积全部用于种粮、做到“良田粮用”。一方面,推动构建现代种业体系。重点是抓好种质资源普查、知识产权保护和种业研发创新。要按照“三年全面完成”的要求和步骤,加强农作物、畜禽、水产3类种质资源普查、鉴定和收集。组织开展“种业执法监管年”活动和种业知识产权保护专项整治行动,从严查处侵犯品种权、制售假劣种子、套牌侵权行为,依法打击盗取亲本、抢购套购等侵权案件,调动研发创新的积极性。依托XX示范区建设区域种业创新中心,发挥西农大和先正达等平台优势,组建院士工作站,设立专家工作室,建设重点实验室,开展种源关键、核心、前沿技术攻关。打造榆林玉米、宝鸡和渭南小麦良种繁育基地,创建汉中国家级油菜制种育种基地,建设临潼番茄制种产业园,建好XX南繁基地,增强良种供应能力。特别要支持企业兼并重组,推进资本、技术、人才等要素向重点优势企业聚集,杨凌和XX粮农集团要共同做好秦宝肉牛繁育基地建设,尽快实现国家级“育繁推一体化”企业零的突破。

  第四,在全产业链上促融合,推进产业振兴。近期,部里出台了全产业链发展的意见,我们以“3+X”特色产业为重点,以农业全产业链开发为抓手,以“品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产”为方向,研究形成了我省《实施方案》,在“十四五”期间发展一批全产业链超千亿元的重点链,打造一批全产业链超百亿元的典型县,培养一批年产值超百亿元的农业“链主”企业,加快推进乡村产业全面振兴。一是培育“链主”企业。紧盯龙头企业抓培育,实施分类指导、精准施策,做强一批“领军”型龙头企业,壮大一批“成长”型龙头企业,培植一批创新型“小巨人”和“单打冠军”。对群众参与度高、联结紧密、收益稳定的农民合作社和家庭农场,优先纳入重点产业链,参与全产业开发,让农民能够更多地分享产业链收益。二是打造融合载体。把园区、集群作为全产业开发的重要载体,持续开展国家、省、市、县现代农业产业园“四级联创”,集中抓好4个国家产业集群、6个国家级现代农业产业园、10个由国家发改委批复的国家农村产业融合发展示范园、X个省级现代农业产业园、X个产业强镇建设,构建以强镇为基础、园区为引擎、集群为骨干,点线面协同推进的现代乡村产业体系,整体提升产业发展质量效益和竞争力。三是培育“链长”团队。聚力推进“六个一”创建机制,突出粮食、苹果等10个农业主导产业,按照一个产业链“一位厅级领导、一个牵头处室、一个工作方案、一个技术团队、一套支持政策、一个工作专班”模式,选优配强“链长”团队,建立现代农业产业链“链长制”。《实施方案》正式印发后,各地要推动各类资源要素向全产业链聚集,齐心协力打造全产业链典型县。

  第五,在市场营销上早谋划,促进农民增收。农业产业是家庭经营的大头所在,家庭经营是农民收入的重要组成,产业发展好不好、收益稳不稳,直接决定着农民收入高不高。下半年是农业的丰收季,也是农产品的集中销售期。当前,猪肉、果品等重要农产品市场价格持续回落,生猪价格跌至盈亏平衡点以下,目前,每出栏一头育肥猪大体亏损X元;苹果价格高开低走,近日省果业中心在部分果业大县及龙头企业作了调研,一些收储企业亏损面高达80%以上,影响今秋企业收储和群众投产积极性,加之今年气候条件总体有利,果品增产势头明显,一大批规模化养殖项目陆续投产,畜牧产品增量较大,疫情导致国际贸易受阻,促进农产品销售、稳定收入预期的难度不小。各级农业农村部门要深入推进农业供给侧结构性改革,坚持一手抓生产端,一手抓市场端,未雨绸缪,研判市场,科学应对,重点在金融支持、物流、销售三个环节早谋划、早对接。一是争取金融支持,要主动对接财政和金融机构,创造条件恢复龙头企业贷款贴息政策,联合农担公司提高重点企业信贷担保额度,推动金融监管部门出台按期付息、展期还本政策,引导银行开发仓单质押、库存贷等金融产品,提高抵押物贷款比率,推广“保险+期货”模式,破解企业融资难题,化解市场经营风险。二是做强加工物流,加快提升苹果、猕猴桃后整理水平,推动生猪、肉牛肉羊精细化屠宰加工,推进农产品产地冷藏保鲜设施项目建设,在地头布点、在集散地建库、在中心区布仓、在大市场建场,打通最后一公里,实现减损增效。三是加大市场营销,要持续做强优势品牌,抢占北京、上海、广州等高端消费市场;用好苏陕协作、陕粤合作等重大平台,扩大陕粤农产品结对县之间的精准营销,在目前10对结对县的基础上再扩大结对数量、再深化合作领域;依托农高会、农民丰收节等展会节会,开展专场推介,做大采购订单,拓展销售渠道,推进产销衔接。要加强市场动态研判和信息收集,特别是猪肉收储情况要及时报告当地党委和政府。同时,要主动融入“一带一路”战略,切实发挥上合组织农业技术交流培训示范基地优势,研究制定农业“走出去”战略框架,推动“陕牌”农产品稳步扩大出口,在构建“双循环”新发展格局中,拉动农产品销售。

  第六,在深化改革上求突破,激发农村活力。坚持试点先行、示范引领、稳慎推进,向改革要动力,以改革促发展,扎实做好深化农村改革这篇大文章。一要抓试点、探路子,规范宅基地管理。宅基地改革涉及农民切身利益,情况十分复杂,群众非常敏感,部里初步梳理出9大类40多种问题,需要逐个研判、分类指导。要主动履职,配合自然资源部门做好宅基地确权登记颁证,尽快推动数据交接,创造条件开展底数摸排,扎实做好基础工作。要指导4个宅基地制度改革试点县、12个闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点县,按照批复方案,分类规范推进,为下一步全面铺开探索路子、摸索经验。二要抓示范、推模式,深化“三变”改革。近年来,各地在推进“三变”改革、壮大集体经济上,打造了一批因地制宜、各有侧重、特色鲜明的“三变”路径,总结出赵家峁“三变”破“三空”、袁家村“一体三化”、和平村党建引领新业态等成功范例,推动农村改革系统集成,加快农村资源资产盘活,壮大了农村集体经济。下半年全省要继续组织召开“三变”改革现场观摩会,重点就是学范例、推模式,全面推开“三变”改革,引导各地探索适合自己的发展路径。三要防风险、守底线,坚持稳慎推进。“稳”,就是改革范围不能随意扩大、内容不能随意扩项。目前正在推进的各类改革试点,要严格按照批复方案进行,不能随意扩大试点范围和改革事项。“慎”,就是要守住土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线,确保改革行稳致远。

  第七,在旱作节水上重集成,推动绿色发展。近期,省委提出大力发展旱作节水农业的要求,这是落实总书记重要指示精神的XX方案,是推动黄河流域生态保护和高质量发展的重要抓手,是从水资源保护的战略高度作出的长远谋划,是干旱半干旱地区农业高质量发展的科学路径。据测算,我省可用水资源92亿方,农业用水量X亿方,占用水总量的近六成,农业用水中耕地灌溉用水占绝大部分,灌溉方式以大水漫灌为主,高效节水灌溉占比严重不足。全省耕地有2/3是旱地,主要分布在渭北、陕北地区,是黄河流域高质量发展的重点区域。在当前水资源十分紧缺、地下水实行严格管控的新形势下,大力推广发展旱作节水技术,成为推动农业可持续、高质量发展的根本出路。陕北一些地方,通过膜下滴灌、集雨补灌等技术种植玉米和马铃薯,高效收集利用“救命水”发展雨养农业,最大程度提高了水资源利用率,节约用水60%以上,推动了粮食稳产高产。各地要牢固树立绿色发展理念,坚持以水定产、节水优先原则,围绕口粮安全及重要农产品有效供给,突出雨养农业和高效节水农业,加大示范推广,陕北和渭北地区以“软体水窖+节水补灌”为主,提高自然降水利用率;关中地区以“渠井双保险”为主,改大水漫灌为末端渠系精准灌溉;陕南地区也要探索节水路径,重点推广“小高抽+移动式节水灌溉”模式,下功夫推进旱作节水技术应用普及,为农业绿色发展作出新的贡献。

  三、立足为民办事,持续推进行业作风转变

  学习百年党史,最终落脚点就是“我为群众办实事”,落脚到农业农村领域,衡量标准就是“三农”工作抓得好不好、为民办事办得实不实。立足新阶段,面对新任务,要把“三农”工作做好、把农民的事情办实,就要努力在“四个转变”上下功夫,以真抓实干、实绩实效增强农民群众的获得感、幸福感、安全感。

  一要转变观念,更加重视基层、打牢基础。到厅里工作这8个多月时间,工作越往深走,越感觉基础不扎实、底子不清楚。比如高标准农田,农业农村部门刚接手时说有1900多万亩,我们抓了两年,现在上图入库后,总量反倒少了;比如撂荒地,去年年底调度有近300万亩,这次调度只剩下60多万亩,减少的撂荒地都种了啥,说不清、对不上;比如经济运行分析,与统计局、农调队数据共享打不通,自己的统计体系又不完善,分析靠预估,往往结果有很大差距,等等。这些问题值得我们集体反思、系统谋划、统筹解决,更需要我们站在为民办事、科学决策的角度高度重视,防止决策拍脑袋、工作靠臆断。各级农业农村部门务必要树立大抓基层、大抓基础的鲜明导向,系统构建基础数据调度体系,建立与统计部门数据共建共享机制,力争把更多的核心数据纳入统计体系,推进行业数据与统计数据并轨,全面摸清行业家底,精准掌握发展态势,为各项工作任务落实落细打牢基础。

  二要转变思路,坚持系统思维、整体谋划。工作方法上要履行统筹推进的职责,《乡村振兴促进法》明确要求:“县级以上地方人民政府农业农村主管部门负责本行政区域乡村振兴统筹协调、指导和监督检查职责。”依法履责,就要跳出传统思维抓工作,立足县域经济促振兴,着眼构建新型工农城乡关系,系统谋划、统筹推进“三农”工作。要用好党委农办的领导职责、协调优势和考核机制,在构建乡村振兴强大合力的同时,树立农业农村部门新形象。产业发展上要树立系统谋划的理念,我省农业产业链基础还不牢固,抵御市场风险的能力还不强,二三产业拓展还不够,农民增收渠道还比较少,特别是受土地、环保等因素约束,单纯依靠一产实现增值增效已经面临瓶颈制约,必须用系统思维谋划全产业链发展,让产加销、农文旅无缝对接,增强产业之间的体系性、层次性和完整性,促进生产、流通、分配、消费的动态循环,做长产业链条、做强主导产业,让农民从原料供应者向收益共享者转变,让产业效益从一产独支向三产共进拓展。

  三要转变抓法,坚持大抓项目、大抓招商。省委省政府去年组织三大片区重点项目观摩,今年春节收假第一天举办“凝心聚力开局起步暨重点项目开工会议”,这次省委全会的主题就是“看项目、找差距、比质量、促发展”,树立了大抓项目、大抓招商的鲜明导向。以项目为抓手推动高质量发展,已经成为全省追赶超越最突出、最紧迫的任务,我们要将抓项目、抓招商作为抓农业农村工作的关键一招,在谋项目、扩投资、提质效上狠下功夫。要突出高质量,建好项目库。聚焦乡村振兴总目标,对标“十四五”总任务,系统谋划一批高质量的项目,建立高质量的项目库,分批实施、分层推介,将规划任务转化成一批在建项目、一批招商项目、一批在库项目,提高项目资金投放的精准度和有效性。要突出抓招商,实现扩投资。充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,调动各方投入积极性,聚焦重点产业和领域,学习借鉴先进省份经验,制定招商引资目录,出台投资明白书,完善政策支持清单,强化宣传对接,优化营商环境,下功夫吸引更多社会资本落户XX。加强政、银、企合作,探索订单贷款、产业链贷款等针对性强的金融产品,着力解决“融资难、融资贵”问题。要突出问实效,不断强监管。对拨付滞后、资金趴窝的问题,要定期调度、适时通报、严肃约谈;对进展缓慢、久拖不动的项目,要查找原因、倒排工期、加快推进。要将绩效目标贯穿预算编制、项目申报、立项评审、实施管理和绩效评价全过程,逐步推动资金安排和政策调整相挂钩,全力促进重点项目加快落地见效、早日开花结果。

  四要转变作风,敢于直面矛盾、正视问题。当前,我省“三农”发展存在许多突出问题,也面临很多矛盾困难。比如刚才我们讲的农民收入差距较大的问题、项目建设缓慢的问题、农村土地改革的问题、高标准农田建设不规范的问题、猪肉价格跌破盈亏平衡点的问题、苹果售价高开低走的问题,等等,暴露出我们工作的基础还比较差,反映出我们破题的办法还不够多,折射出我们的能力还有差距。古人讲:“任其职,尽其责;在其位,谋其政”。面对“三农”改革发展中的突出矛盾和棘手问题,我们一定要有担当精神、要有破题意识,敢于正视问题、勇于直面矛盾、善于解决问题,绝不能一“躲”二“推”三“拖”。要敢抓敢管、动真碰硬,把矛盾化解在基层一线;要主动靠前、深入一线,多向基层学习、向群众问计,在解决问题中提升为群众办实事的真本领。

  同志们,今年是建党100周年,也是全面推进乡村振兴开局之年。三秦大地正沐浴着党的百年荣光,焕发出勃勃生机;XX农业农村乘着乡村振兴的东风,展现出光明前景。百年征程波澜壮阔,为民初心历久弥坚!站在新的历史起点,面对群众急难愁盼,我们要牢记初心使命,坚定理想信念,践行党的宗旨,时时刻刻同广大农民想在一起、干在一起,认认真真学党史,全心全意办实事,真抓实干兴产业,持之以恒促增收,奋力谱写新时代XX农业农村追赶超越新篇章!

农业农村局党组书记 能力作风建设党课讲稿篇6

  一年来,本人始终坚持认真学习,踏实干事,清白做人;始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚决贯彻落实科学发展观,遵守“八项规定”,贯彻群众路线教育实践活动相关规定,坚决反对“四风”,按照市、县党风廉政建设会议精神,坚持从严治党的方针,坚持预防腐败,紧紧依靠各级党组织、广大党员干部推进责任制分解、落实的同时抓好自己的廉洁工作,现将个人廉洁从政汇报如下:

  一、强化自身教育,深入开展廉政建设责任制

  一是强化自身素质,提高“防腐”免疫力,注重把廉政建设理论学习同政治理论学习有机结合起来,营造浓厚学习氛围,搞活学习形势,扩大学习范围,增强学习效果。一年来,开展理论学习,坚定理想信念。相继观看反腐电教片及学习讨论活动等,通过经常性、多种形势的党性、党风、党纪和廉政教育,使我树立了正确的权利观、地位观、利益观和群众观、进一步认识到廉政建设的重要性、廉洁自律的必要性,违法违纪的危害性和反腐工作的长期性,增强了新形势下拒腐防变的能力,并时常与一些干部职工谈廉政建设,做到了自己带头廉洁自律。

  二是着眼大局稳定,积极做好信访工作,认真对待群众来信来访,及时妥善处理群众反映的问题,做到热情接待、耐心疏导、宣传政策、化解矛盾。

  三是严把用人关,坚持用好的作风选人和选作风好的人,严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和有关制度办事,注重实绩,突出能力,体现人品。

  二、高度重视,认真落实“一岗双责”

  为切实搞好廉政建设责任制工作,圆满完成县委政府安排的责任目标,我站在讲政治、顾全局的高度,充分认识廉政建设责任制及反腐败斗争的重要性和长期性,始终把廉政建设责任制工作当作大事、要事来抓,把廉政建设责任制摆在了重要的议事日程,召开专题会议,研究布置廉政建设工作,做到早研究、早布署,平时,在不同地点,不同场合不失时机把利用正反两方面的典型,对廉政问题经常讲、多次讲、反复讲、找原因、说危害,教育干部要从身边人、身边事中吸取教训,耳边警钟长鸣,心中筑起道德和法纪两道防线;同时,还定期不定期组织安排检查、指导、督促各部门各单位对廉政建设工作的落实和贯彻情况,听取工作进展情况汇报,了解目标责任落实情况,对开展好落实好的单位给予表彰奖励,对贯彻不力的进行通报批评,限期及时整改;另一方面从查漏补缺采取措施加大工作力度入手,促进廉政建设的顺利有效开展。

  三、从实际出发,狠抓廉政建设各项目标落实

  实行党风廉政建设责任制,根本在落实,关键在行动,在认真分析、研究责任制目标的基础上,不断加压奋进,真正在落实上下功夫,靠实际行动求实效。一是及时进行任务分解,推进落实。根据县委安排的廉政责任制目标,本着“谁主管、谁负责”的原则,我对廉政责任目标工作认真履行第一责任人的职责。由党委领导、纪委牵头、部门协同,把县委政府安排的各项责任目标分解到各位领导和各个部门,做到“千斤重担大家挑,人人肩上有目标”明确了岗位职责,保证了政令畅通,切实做到有方案、有措施、有落实、有检查、有奖惩,实现了廉政建设工作由虚变实、由软变硬,由模糊变清晰。二是建章定制,确保落实,进一步规范领导干部的从政行为,强化对领导干部权力运行的约束,从根本上铲除滋生腐败的土壤和让干部职工自觉遵纪守法。三是加大管理力度,全面落实责任。继续严格执行“收支两条线”的各项规定,

  在完善规范、强化管理、严肃执纪上下功夫,坚持杜绝“小金库”现象的发生,使财务管理制度得到严格落实。进一步完善政务公开工作,只要涉及群众利益、干部职工关心的行政行为,都要通过政务公开栏等各种形势进行公开公示,增加了行政工作透明度,规范了行政行为,改善了工作作风。同时杜绝暗箱操作和不正之风现象的发生,确保公平、公正、公开原则在工作中落实,在阳光下运行。

  四、身体力行的做党风廉政建设的表率

  在工作中,我以身作则,严格维护和遵守政治纪律、严守党的机密,不信谣、不传谣,坚持原则、严守纪律,不以任何方式向单位或个人施加影响,无借机剑财行为,不搞特殊化,按标准接待,不利用公款大吃大喝。生活上未发生需要报告的重大事项。

  总之,按照县委政府党风廉政建设责任制的工作布署,能够做到高度重视,精心组织,有效推进,狠抓落实,使党风廉政建设工作得到顺利推进。一是对落实廉政建设责任制工作重要性的认识进一步提高,工作主动性进一步增强;二是增强了廉洁自律意识和贯彻执行党的各项方针政策的自觉性和责任意识;三是激发了干事创业的良好氛围;四是维护了改革、发展、稳定的工作大局,促进了各项事业的健康发展。

  今后,我将在县委政府的坚强领导下,紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务,坚持党要管党,从严治党的方针,坚持党中央确定的反腐倡廉指导思想、基本原则、领导机制和工作机制,坚持标本兼治、综合治理、逐步加大治本力度,解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,针对自身薄弱环节,我将虚心听取各方面意见,强化措施,着力改进,坚定不移地落实党中央和各级党委关于反腐倡廉的各项任务。

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