税务机关牢固树立政治机关意识推进党建与业务深度融合党课4篇税务机关牢固树立政治机关意识推进党建与业务深度融合党课 基层税务机关加强党建工作的新思考 ［摘要］文章指出了基层税务机关构建从严治党新格局迫在眉睫的现实背景，分析了基层税务机关党建工作存下面是小编为大家整理的税务机关牢固树立政治机关意识推进党建与业务深度融合党课4篇,供大家参考。
篇一：税务机关牢固树立政治机关意识推进党建与业务深度融合党课
基层税务机关加强党建工作的新思考
［摘要］文章指出了基层税务机关构建从严治党新格局迫在眉睫的现实背景，分析了基层税务机关党建工作存在的三个典型问题,并从四个方面提出了构建基层税务机关从严治党新格局的新思考。
［关键词］基层税务机关;党建工作；新格局［DOI］1013939/jcnkizgsc2016501282016年8月,国家税务总局印发《关于构建税务系统全面从严治党新格局的实施意见》，这是税务总局推进中央全面从严治党新要求在税务系统落实的重大举措，为实施从严治党向基层税务机关延伸指明了根本方向和具体路径,意义和作用十分重大。作为基层税务机关，如何理解？如何结合现状加强党建工作，构建从严治党新格局,值得探究和引发新思考。1基层税务机关构建从严治党新格局迫在眉睫11税收新的使命和责任迫切需要构建从严治党新格局自“十八大”以来，党中央作出了一系列重大决策部署，赋予税收在国家治理上的基础性、支撑性作用的地位，税收的使命和职能作用发生了深刻的变化，从经济层面不断拓展到经济、政治、社会等多领域。尤其是当前中央大力推进供
给侧结构性改革，促进经济转型升级，税收政策成为重要的撬动工具和手段。而基层税务机关是发挥税收职能作用的基本载体，是落实中央改革措施的最终实现者.因此，推进从严治党向基层税务机关延伸势在必行。基层税务机关党组（党委)承担的政治责任比任何时候都要重大，必须全面落实从严治党要求,确保基层党的领导力和执政能力不弱化，确保本单位在执行中央重大决策部署上不动摇，确保在促进和服务好国家改革发展的大方向上不偏移。
12税收现代化目标迫切需要构建从严治党新格局当前，在“四个全面”战略布局、五大发展理念的统领下，税务部门正在加快推进税收现代化。一方面,各项改革任务相互叠加，时间紧、任务重、要求高;另一方面,基层税务人员思想观念更趋多元化，调动其积极性和主动性难度加大。实现税收现代化目标要靠真抓实干,为此,基层党组织必须以从严加强自身建设形成新的战斗力,战胜推进税收现代化过程中的各种新挑战、新考验。同时以党建带动队伍建设,激发调动全体税务人员工作活力和创新能力，打造政治坚定、勇于担当、清正廉洁的税务铁军，充分发挥在推进税收现代化过程中的核心领导作用.13基层税务机关的特点迫切需要构建从严治党新格局自“十八大"以来，中央推进全面从严治党，紧紧围绕全面、从严和治理,在思想建设、组织建设、制度建设、作风建
设等各方面把党建工作不断引向深入。全面从严治党从抓关键少数到抓全体党员，逐步向基层延伸.税务部门作为重要的政府执法部门,经常与广大纳税人打交道,其党风、行风、作风影响纳税人改革获得感的实现，事关党和政府机关的形象。同时，税收执法管理活动直接涉及纳税人切身利益及正当权益,面临的诱惑和廉政风险较大。据税务总局和广东省国家税务局近几年案件通报显示，大多数职务腐败案件和作风问题发生在基层税务机关。因此，推进从严治党向基层延伸更为紧迫。
2当前基层税务机关党建工作存在问题的分析21政治思想建设的核心地位和引领作用仍不够突出主要问题是重税收业务、轻政治思想建设的现象较为普遍。一些基层单位党组织长期忽视政治思想建设，消极看待政治思想对人的行为先导和引领作用，缺乏在社会转型期对党员干部思想观念的全面深入分析和把握，难以对思想政治方面的存在问题抓早抓小，以致养痈成患。一些基层党组织负责人管党治党的事业意识、主业意识不强，片面认为抓好税收业务就是事业和主业，或者抓党建工作不全面，未把思想政治建设放在核心和引领地位。22部分基层党组织凝聚力、战斗力减弱一些基层党组织管党治党责任边界不清,相互推诿，有的支部书记不注重开展支部工作，党内政治生活草草应付,相互
批评有意回避重要问题,或蜻蜓点水,搞一团和气，党组织战斗性不突出.一些基层支部向心力、活力不足,不善于团结和引领群众，对党员的日常教育管理也失之于宽、失之于软,甚至听之任之。少数党员干部把自己等同于一般群众，理想信念动摇,党员意识淡化，政治意识淡薄,形式上在党,思想上掉队，纪律上不彰,干劲上不足,担当感欠缺,削弱支部的凝聚力、战斗力，损害了党的形象。
23与时俱进和开拓创新不够在社会转型期，思想观念越来越趋向多元化、复杂化、利益化，也深刻影响着基层税务人员和党员干部,给基层党建工作和党员的教育管理带来挑战。而部分基层单位党建工作创新不够,难以适应新形势和新要求。一些制度和机制的时代性不足，传统的单一说教式、内部封闭式教育方式方法效果有限.如何在多元化、利益化思潮盛行的时期做好党员日常教育成为当前党建工作的难点。3构建基层税务机关从严治党新格局的思考31构建基层“一把手"承担主要责任的从严治党新格局基层税务机关构建从严治党新格局,关键在于党组织“一把手”。从严治党新格局的一条主线就是“严",这个“严"字首先就要体现“一把手”身上。无数基层工作实践证明,只要“一把手”从严恪守管党治党之主要责任,具有尽责之能力、舍得花气力真抓实干,没有抓不好的工作，没有带不好的队伍.
但从当前落实主体责任的实际情况看，一些基层单位对主体
责任的理解不到位，“一把手”的主要责任落实不到位.从追
责的实际情况看，很难问责到主要负责人。因此在强调班子
集体主体责任的同时，应该把强化“一把手”主要责任摆在
更加突出位置来构建新格局、体现新格局.首先,“一把手"要
坚持增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,
率先做到打铁还须自身硬。要牢固树立不管党治党就是严重
失？的理念，坚持强化对党负责、对守土一方的政治生态负
责、对税务干部健康成长负责的意识,要始终把管党治党工作
放在心上、扛在肩上、抓在手上，亲自部署和督办党建工作,
从严要求、从严管理。其次，要建立“一把手”向上级党组
及地方党委双向年度述职报告制度，构建述职、评议、核实、
处分、归档的完整链条，全面加强对“一把手”履责情况的
评议监督。最后,加大对“一把手”工作过程督察和追责问责
力度。追责问责是从严治党的必然要求，也是促进责任落实
的关键环节，绝不能使追责问责制度成为摆设，以促进其切
实履行好从严管党治党的责任。
32构建基层支部活
力和战斗力充分释放的从严治党新格局
基层各支部是从严治党的基础环节.构建和落实新格局
关键在于支部建设,而在支部建设中党支部书记和党员骨干至关重要，支部能否有活力和战斗力也依赖于支部书记和党
员骨干作用的发挥。一是全面加强党支部书记培训，提升支
部书记对做好党支部工作重要性的认识,全面增强支部书记的政治素质和支部建设能力.二是探索民主选举支部书记，改变目前由基层行政正职兼任支部书记的现状，让其他优秀党员也能够担任支部书记.这样既利于调动广大基层党员干事创业的积极性，也利于党的基层组织更接地气，更能与群众打成一片.三是充分发挥党员骨干带头作用。每个支部都应树立党员的先进典型和标杆,组织他们到革命圣地进行专门的、系统的党史、党务和思想政治培训，亲身感受惨痛的经验教训、倍加珍惜胜利成果的来之不易，进而能更加身体力行,充分发挥“传、帮、带"作用，强化基层党组织的凝聚力。
33构建载体丰富、行事高效的从严治党新格局要破除基层党建工作战斗力减弱的瓶颈，从载体上下功夫，运用党员干部易于理解接受的方式方法，开展宣贯教育，入心入脑,还要从技术上寻突破，应用信息技术优化党建工作手段,充分发挥技术防腐的作用，提高从严治党的行事效率。一是不断优化教育方式方法。选树典型传播正能量，通过典型人物结合工作实际讲感受、谈廉洁，通过身边事带动身边人，促进基层党风政风进一步清正廉洁；支部书记用拉家常和问寒问暖等贴心关怀方式进行引导帮扶,代替居高临下的程序式谈话；以有奖问答、竞赛的激励方法,代替考试计分的学童式测试；组织观看收视率高的党廉影视作品、欣赏革命历史音乐会、参观党史博物馆等艺术感染活动,代替枯燥乏味
的纯理论授课方式,潜移默化净化思想灵魂.二是开发“移动党建平台"新功能。如将各级税务部门门户网站党建与廉政栏目链接到党员干部的手机App应用平台上,方便党员干部利用碎片时间自主学习，并实现线上线下高度融合，为党建工作创造新的增量和动能；拓展平台功能,让各层级的负责人随时了解自己职责范围内的党建、党廉工作任务内容、进展情况；实现对时点性工作事项及时提醒、及早布置、按时推进；广泛收集党员和群众的意见建议,随时掌握思想状况;建立网上“党员之家”，实现部分组织生活内容的无纸化。
34构建考评体系完善、追责严格的从严治党新格局基层党建工作既要注重文化引领、教育引导、制度固行,还要在监督检查考核方面注重搭建完备的考评体系，严格追责，才能真正让党员干部不想腐、不能腐和不敢腐。因此，构建考评体系完善、追责严格的从严治党新格局很重要。一是要不断创新对基层党建工作的考核评价标准。科学量化指标，与职级、党内身份挂钩，易于考核打分；同时，避免片面认为发现问题越多，则该单位党建工作越差。因为只有监督到位才能早发现问题，才有可能运用“四种形态"不断深入推进基层从严治党,因此,要科学综合“两个责任”绩效考核，将发现问题作为党委主体责任减分项目的同时，根据对所发现问题整改到位的程度给予相应加分。并且，基层税务机关不能脱离税收业务抓党建，要处理好业务与党建关系，将党
建融入各时期税收业务当中，因此，要综合“一岗双责”绩效指标，将党建工作得分与税收业务挂钩。二是要搭建常态化监督追责网格体系.严肃整治“慵、懒、散、慢、拖”和为官不为，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题。具体可围绕税务系统腐？∫追⒍喾⒌牧煊颉⒉课缓突方冢?梳理风险点，制定应对措施，依托税收执法风险防御系统（RED）,编织立体的防控网格体系；同时，不断拓展外部监督渠道，主动参与地方党政部门开展的党员领导干部“八小时以外的监督”工作,“一把手”到相关街道亮明身份，主动公开个人相关事项，探索切实可行的监督办法.实行管控结合、惩防并举,运用好“四种形态”聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，健全制度，创新机制，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央从严治党要求，力争取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效.
参考文献：［1]梅奇伟构建基层党建工作新常态在“两学一做”学习教育中的作用分析［J］.中国市场，2016（38）[2］郑珂基层党建绩效管理考评的制度建设及效用分析［J］。中国市场，2016（4）
篇二：税务机关牢固树立政治机关意识推进党建与业务深度融合党课
新时代下，如何将党建工作与业务发展
深度融合
摘要：新时代大环境下，企业面临着重大战略机遇期，为了在这一新时期有所作为，企业就要发挥出党建工作的重要引领作用，加强组织建设，发挥党员的先锋模范作用，将党建工作与企业业务发展深度融合，实现以党建促发展的新型业务形态，促进企业高质量发展。
关键词：新时代；党建工作；业务发展；深度融合
引言
党的十八大以来，我国加强党建工作的实施力度，也需要发挥党建工作的引领作用，跟随当前改革工作的步伐，将党建工作与企业的管理进行合理、适度的融合，在业务发展上形成深度融合，将党的建设工作融入到企业发展的各个环节当中。企业想要获得高质量发展优势，就应当加强企业内部党建工作，利用党建工作的形式与特征，推动企业形成自身的发展优势与核心竞争力，有力推动我国企业党建工作和经营业务同步发展
一、企业发展中党建工作存在的问题
近年来，随着我国经济的飞速发展，各企业在不断获取经营效益的同时，也面临着行业内的多种形式的竞争压力，从而在业务实施上加紧步伐。企业的业务负担重，有效周期时间短，短期内的任务积压就相对较重，同时由于各种现代技术的进一步开发和利用，企业业务范围也有了更大范围的扩张，这在一定程度上给企业的党建工作也施加了压力，提出了更高的标准和要求，而在具体业务中党支部如何发挥先锋模范带头作用，也面临着更多的问题。
1.党员人数较少的弊端
由于许多企业当中党员人数较少，党建工作的组织规模就会相对较小，人数的劣势会使得在具体的开展工作当中，组织形式及组织人员会容易失去规范性，一方面是党建工作逐渐松懈起来，难以进行有效的组织和开展，另一方面是党建工作抓而不实、抓而不严。此外，还有部分企业不仅党员人数少，而且具有组织经验的党员同志也几乎没有，这给党建工作的开展也带来了困扰，一般性的党建工作只能向别处借鉴，基本属于摸着石头过河，极其不利于党建工作的顺利开展和长期发展。由于一些党员在开展过程中，也未能与时俱进，缺少创新与方法，同样会对党建工作的开展带来负面影响。
2.忽视党建工作，走形式化作风
在业务繁忙的时候，企业中的党员会将重心偏向自身工作，对于党建工作则容易忽视，甚至认为只要将本职工作做好，党建工作开展与否、开展效果如何，都与自身没有太大的关系，并在企业的业务效益上，党建工作不会有过于显著的突出性作用，也会让很多党员员工忽视党建工作的重要性，特别是在业务繁忙的时期，更会懈怠下来，即便有党员同志组织进行党建活动，一些党员也会走形式化作风，仅做表面功夫去应付和敷衍，而并不能专心参与到党建活动中来，不仅难以将党建工作与企业业务发展进行有效融合，还会使得部分党员的思想作风产生偏移。
3.组织形式有待改善，参与度和活跃度较低
一些企业内部的党组织开展的党建活动，由于形式过于单一，多次活动内容重复、枯燥，会让党员的参与积极性逐渐下降，党的活力也有所降低，不仅从主观上对党建活动有了抗拒心理，在客观上也不利于党建工作的开展和进行。此外，一些党员由于生活、工作等种种情况，对党组织活动的参与度不够，日常行为也不够活跃，使得党的培训工作难以落实到位，在这种作风的互相影响下，也会使得企业内部党员整体的积极性下降，从而丧失了党建工作的活力与生机。
4.党建工作与业务融合程度不够
要在企业内部将党建工作与业务进行深入融合，是一个需要长期思考、发展的问题，而大多数的从事人员，都难以从中找到合适的融合途径，一些企业或行
业所具有的天然特征，也会给融合工作带来困难和阻碍。没有合理的思路进行指导，实践就无法进行下去，从而使得企业党建工作与业务融合程度不够。
二、党建工作与业务发展深度融合的策略
1.合理选配党务干部
党务干部在企业党建工作中具有着至关重要的意义，在实践工作中，发挥着组织、领导等核心作用，想要将党建工作有效、顺畅地进行下去，首先要选择合适的人员担任党务干部，同时要做好党务干部的培养、监督工作，确保选举的公平、公正和公开，对于党务干部的选拔标准，也应当遵从思想政治、党性修养等多重严格标准，要有良好的群众基础和坚实的公信力，确保党务干部能够得到全体党员的信任与认可。同时，企业要为党务干部的培养和选拔工作提供相应的资源，将党党务干部的职责与工作职责进行合理的联系，将具有高尚政治思想、优良业务能力的党员骨干安排到重要工作岗位上，发挥其应有的工作价值和党员价值。
2.壮大党员队伍
党员是党的组成基础，是党关键的组成部分，是党建工作的组织、开展主体，因此要格外注重党员培养工作，将企业内部业务能力强、政治思想先进的员工优先发展为党员，对其进行严格的培育与发展，让员工感受到党组织的温暖与关怀，自愿加入到党的队伍中来，承担党的使命与责任。企业应当给予相应的党员培养方案，在工作之中选择合适的培育目标，有计划地组织参与党员培训工作，让优秀党员为预备党员进行相应的指导与帮助。要充分发挥党员的先锋模范作用，多渠道宣传党的精神，吸引更多优秀员工向党组织靠拢，不断壮大党员队伍，避免由于企业内部党员人数过少而带来的弊端。
3.强化思想建设，筑牢企业员工思想基础
新形势下，企业员工所面临的是风险与挑战并行的局势，企业必须抓紧员工的思想政治建设工作，加强员工的大局意识、责任意识，采取合理的手段调动员工的积极性，共同推进党的建设工作。首先，企业要在思想建设上具备创新意识，
紧跟新时期的价值观念、员工思想状况等的变化，针对正确的价值取向进行大力宣传，而要对错误的思想作风进行严格批评，防止员工受到不良文化的影响。其次，要在思想建设的形式内容上有所创新，由于思想政治的影响下较大，过去的思想教育形式已经不适应当前时代，如果不进行及时的创新发展，则会让员工认为其索然无味，从而有意避免参与到思想政治教育中，在实际的开展过程中也无法取得理想成果。因此，需要对思想政治工作的形式内容进行合理创新，不断丰富其内容，将思想政治工作目标与当前的企业发展目标进行有效结合，调动员工工作积极性的同时，加强思想政治工作。最后要在方法手段上进行创新，过去一味用灌输式的方式已经让员工产生了不同程度的排斥心理，因此要改善这种不合理的方法，化被动为主动，努力让员工主动参与到思想政治工作中来，以潜移默化的风格，改善员工的抗拒心态，从而更好地进行思想政治工作。
结语
综上所述，企业业务发展要与党建工作进行深入融合，首先要克服党员人数少、形式化作风严重、党员参与度不够等问题，对此，本文提出了相应的合理性改善措施，包括合理选配党务干部、壮大党员队伍、强化思想建设，筑牢企业员工思想基础等。将党建工作融入到企业业务发展中，可以在新形式下与时代同行，与国家同步，在市场竞争中获得良好的企业发展能力，同时让企业员工更具责任心与凝聚力，确保企业长期发展的思想政治优势。
参考文献
[1]常芳.以党建和业务工作的深度融合推动国有企业的高质量发展[J].现代职业教育,2021(13):162-163.
[2]刘靖北.以党建工作与生产经营深度融合推动国有企业高质量发展[J].中国党政干部论坛,2020(07):43-46.
[3]戴康荣.推进党建与业务工作深度融合，引领企业高质量发展[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2021(04):59-60.
篇三：税务机关牢固树立政治机关意识推进党建与业务深度融合党课
构建基层党建“四层考核体系”，推进
党建与业务工作深度融合
摘要：基层是党的执政之基、力量之源，只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。推动基层党组织全面进步、全面过硬，以高质量党建引领高质量发展，是行业内外、系统上下共同面临的重要时代课题。在适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的新使命下，如何加强基层党组织建设，不断把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为推动高质量发展的优势，助力河南烟草由大变强战略目标的实现，值得深入思考研究。
关键词：基层党建；体系；创新；特色模式
一、基层党建与业务工作深度融合的难点困点
在全面贯彻落实新发展理念，构建行业新发展格局的大背景下，如何进一步加强基层党组织建设，不断把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为推动高质量发展的优势，助力河南烟草由大变强实现高质量发展战略目标，首先要解决的就是推进党建与业务工作深度融合，以党建工作促进业务管理，以业务绩效检验党建成果，真正实现党建工作与中心业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查、同考核，实现党建工作在基层、在支部、在党小组、在党员上的具体化。真正做到“党旗插在最高处、堡垒建在最前沿、党员冲在第一线”。结合工作实际，本人以为，目前制约基层党建与业务工作不能有效融合的问题主要表现在以下五个方面：
一是党建与业务工作“两张皮”现象。表现在党建与业务工作“一个浅一个深”，不能“携手共进”。基层单位缺乏统筹安排党建与业务工作的能力，在党建与业务工作的安排部署、落实推动和检查考核上难以形成合力，各抓各的、各干各的。表现在党建与业务工作“一面虚一面实”，不能“学用相长”。找不准
党建紧贴中心、服务大局的结合点、切入点和着力点，党建与业务各吹各的号、各唱各的调，成了两条“平行线”。
二是重业务工作轻党建现象。表现在生产经营中重业务工作轻党建工作，存在“业务是硬指标、党建是软任务”思想，无法做到“并驾齐驱”。党内组织生活制度抓不实，党组织的战斗堡垒作用与党员先锋模范发挥不够。
三是党建“一岗双责”落实不到位现象。表现在党的领导制度落实不到位，个别领导没有切实履行管党治党责任。党建与业务工作不能做到“两手都要抓两手都要硬”，不能实现“同频共振”。党建工作机制建的不全、责任压得不实，建立的融合机制缺乏有效的融合方式和具体措施，党建重点和关键点梳理不清，指标考核体系不细、量化评价标准不全、考核结果运用不突出，更缺少党建品牌建设意识。
四是基层党组织、党务工作者、党员先锋模范作用没有充分发挥。表现在各级党组织教育管理不到位，不仅存在忽冷忽热、时紧时松的问题，缺乏持续和自觉，也存在头痛医头、脚痛医脚、治标不治本问题。表现在少数党务工作者、党员在忽视世界观改造，党性观念淡化，忘记了自己的政治责任，把自己混同于普通群众。
五是党建与业务工作考核“双轨制”。表现在对党支部、党小组绩效考核中未合理设置党建指标，党委对支部和党员的考核评议也未涵盖工作绩效指标。表现在对业务工作考核上能常抓不懈、紧抓不懈，对党建考核惯于摆花瓶、堆盆景，有检查考核时就逢场作戏考核一下，没有检查考核时就可有可无，偏离了党建工作的内核与方向。
二、建立“四层考核体系”，探索基层党建特色模式
睢阳烟草聚焦“围绕业务抓党建、抓好党建促发展”这一要求，聚力靶向找准党建、业务的结合点和突破口这一途径，紧盯变“两张皮”为“一盘棋”“一股劲”这一目标，真正把党的基层组织成为教育党员的“大熔炉”、凝聚群众的“吸铁石”、推动发展的“急先锋”，积极探索建立“四层考核体系”，推进党建与业务工作深度融合的一套可复制、可借鉴、可推广的基层党建特色模式。
1、从严从实，落实党建工作责任制
一是建强组织，提升保障力。坚持党组织带领、党员带头，建立纵向贯通、横向集约的工作架构，严格落实党组成员党建联系点制度，对基层党支部、党小组、党务工作者、党员开展述职评议，提升基层党组织、党务工作者和党员履职尽责能力。
二是明晰责任，提升执行力。严格落实党建“一岗双责”，建立党支部、党小组、党务工作者、党员责任清单，纳入单位绩效考核体系，倒逼提升党建履职尽责能力。贯彻落实民主集中制，规范机关党委、党支部、党小组会议事规则等相关制度，严格落实管业务必须管党建，建立党支部与业务部门、党小组、党员责任联动，实现计划管控、攻坚克难、监督评价责任共担。
2、突出考核，推进基层党建工作规范化
一是体系化推进。仔细梳理工作制度、业务流程、管理方式，厘清各级工作职责，匹配到工作流程的节点上，最终做到界面清晰、简洁实用、易学易懂，在“一标准、四示范”的基础上，细化机关党委、党支部、党小组、党务工作者、党员系列标准化体系。
二是试点化建设。创新开展党小组“四化”管理试点建设工作。实行设置科学化。党小组设置与机构设置相统一，与业务属性相融合，做到固定党小组与临时党小组相结合，确保专业工作与党的工作同步实施。实行管理标准化。健全规范信息台帐管理，确保党小组和党员活动的方式、次数及特点能够有据可查。实行业务程序化。对党支部、党小组融入业务工作进行差异化界定，根据实际效果评定“星级”。实行工作实效化。在规定动作的基础上，鼓励各党小组丰富和拓展自选动作并纳入党小组绩效考核，充分发挥党小组的创造性。
3、业务融合，激活党建工作新模式
一是机关党委对党支部实施“亮旗“考核。一个支部就是一面旗帜，旗帜举的高不高，亮不亮，凭业绩说话，用数据打分。支部业绩=业务得分+党建得分。“亮旗”考核每季度考核一次，季度党支部业绩=季度业务（赛马）考核得分
*50%+季度党建考核得分*50%，二者互为系数。支部业务工作涵盖两个以上业务（赛马）指标的，按照业务赛马指标权重取平均值。
二是对党小组实施“星级”评价。党小组是基层党组织联系党员群众的“神经末梢”，党小组作用发挥得好，党支部作为战斗堡垒才会更加牢固。对党小组考评结果设定三个星级，分别为一星、二星、三星，每月考评一次。由党建考核小组按照年、季、月度工作计划，根据《党小组考核评比标准》，结合党小组在“四示范”、“四个一”等工作上的创新活动，并按照星级标准结合具体考核标准上浮绩效工资。
三是对党务人员实施“亮像”测评。即把各部门党支部书记、支部委员、专（兼）职政工员、党小组长等5类党务人员纳入单位的每月绩效考核体系。按照好、优、差，每季度由人力资源管理部门奖惩标准发放绩效工资时，对三个月的考核进行一次性兑现。
三、强化组织制度保障，着力建立长效机制
建立基层党建“四层体系”，推动党建与业务工作深度融合绝非一时之功、一级之责、一域之事，必须长期努力、上下合力、全面发力，建立长效机制，才能真正形成合力、发挥实效。
一是突出标准化的建设要求。从进一步健全基本组织、建强基本队伍、落实基本制度、完善基本保障等要素入手，以提升组织力为重点，突出政治功能，明确基层党组织建设共性指标，使提高基层党组织建设质量的各项任务可操作、可落实、可检验。
二是突出信息化的支撑保障。在已有基层党建组织和结构的框架下，善于运用互联网+技术、大数据思想，信息化手段，助力基层党建在指导方式、组织方式、管理方式、服务方式上求新求变，实现基层党建工作线上和线下有机结合。
三是突出精益化的管理抓手。在基层党建“四层体系”考核指标设定上，结合考核主体、任务清单和工作标准，科学设定考核标准和评分细则，最大化地做到可量化、能考核、易操作。
参考文献：1.《基层党建工作与业务工作深度融合》李玥桥《青年时代》2019年第30期2.《推进党建与业务工作融合的探索实践》陈颖《国资报告》2021年3月3.《新时代基层党建与业务工作深度融合研究》胡炳《企业文化》2020年第18期4.《推进基层央行党建工作与业务工作深度融合的建议马俊宽》崔春光《经济与社会发展研究》2020年8月
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篇四：税务机关牢固树立政治机关意识推进党建与业务深度融合党课
9心提出学习目标明确学习内容规定学习制度强化组织保障明确每月第x周第x周一个工作日为党组支部集中学习时间以党组理论学习中心组学习为主导广泛开展领导干部讲座处长微讲堂书记微党课专家学习讲坛青年读书会研讨会和知识竞赛专题培训主题宣讲等活动着力打造立体多元交互的xxx学习矩阵达到强党性强本领强担当强作风的目标切实以思想上零偏差确保推进上零温差发展上零落差和行动上零时差
推动机关党建业务深度融合调研报告
推动机关党建业务深度融合调研报告一、机关党建和业务工作融合的背景分析。（一）机关党建和业务工作融合缺少统筹。从资源配置上看，机关党建工作存在被虚化、边缘化的现象，“一手软”的现象普遍存在，党员干部特别是年轻干部不愿从事党务工作，兼职党务工作者大多没有经过专门系统的党务培训和锻炼，不懂、不会做党务工作问题制约着党建工作水平。
从党建质效上看，基层党组织的党务干部往往都是业务骨干，绝大部分是兼职，容易混淆党内身份与行政职务，用干部会议替代党内会议，以工会活动替代党的活动，特别是对组织生活制度抓得不实，流于形式，对党员干部的教育、管理和监督失之于宽、失之于软。从工作内容上看，基层党组织缺乏“虚事实做”的支持保障，有的党支部甚至“实事虚做”，党建工作与业务工作“两张皮”，自搞一套，做成形式主义，从而成为“额外负担”，容易引起党员干部的反感和应付，难以激发党员干部发自内心的认同感和向心力。
（二）机关党建和业务工作融合缺少设计。从认识起点上看，各级党组织中“第一责任人”“一岗双责”意识不强，对“抓好党建是最大政绩”“不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”等还缺乏深刻认识，对党建工作缺谋划、欠统筹。从关注焦点上看，单纯业务观念仍起支配作用，有的把党建
工作当作“被要求”完成的政治任务，认为业务工作才是中心，对党建工作强调的多、研讨的少，存在以会议落实会议的现象。
从设计落点上看，有的轻视机关党组织的地位作用，没有当成一级组织，而是作为一般处室，口头应付多，实际支持少，机关党委、机关党委书记和专兼职党务干部成了责无旁贷的机关党建责任人，“关键少数”和处室主要领导则成了形式上的责任人，绝大多数党员干部成为了“过路人”，大大削弱了机关党建工作的引领性和凝聚力。
（三）机关党建和业务工作融合缺少抓手。从激励机制上看，缺乏统一醒目的、深入人心的党建品牌和标识，对党员示范窗口、党员先锋岗、党建阵地建设不够，对挖掘宣传身边党员干部典型等激励机制运用不多，各项工作缺乏相互衔接,导致党建工作干好干坏一个样,致使党员干部的先进性和创造力未能有效激发。从队伍建设上看，有的党员身份意识淡化，没有真正从思想上入党，对党史、党纪、党规知之甚少，不愿接受党的教育管理监督，习惯把自己混等同于一般群众。
二、推动机关党建和业务深度融合的实践探究。（一）坚持政治首位抓融合。党的政治建设是根本性建设，必须摆在首位，牢牢把住融合发展的方向。一是着力强化政治领导。X年，局党组专题研究出台了《关于加强党的政治建设推动
全市事业高质量发展的意见》，从坚定政治信仰、强化政治领导、提高政治能力、涵养政治生态、永葆政治本色、压实政治责任X个方面进行部署，并制定了坚持不懈推进理论WZ、旗帜鲜明讲政治、大力加强思想政治教育、坚决做到“两个维护”、严格落实意识形态工作责任制、增强基层党组织政治功能、强化党和人民事业至上的政治担当、强化“依靠学习走向未来”的理念、强化求真务实的工作作风、认真执行民主集中制各项规定、严肃党内政治生活、突出政治标准选人用人、加强党内政治文化建设、深入推进党风廉政建设、加强权力运行监督和风险防控、严肃监督执纪问责、加强组织领导、落实政治责任、强化督查考核等X条举措。
二是努力提高政治能力。专题召开机关党的建工作会议。围绕“讲政治、勇担当、善作为、走在前”，解读总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上重要讲话精神，并强调要旗帜鲜明讲政治，响鼓重锤勇担当，讲求规律善作为，众志成城走在前，坚决做到“两个维护”，牢牢牵住责任制“牛鼻子”，正确处理“五个关系，努力做好“三个表率”，全面提升我局机关党的建设质量。
三是大力推进“双融合双统一双强化”。专题召开全市工作暨全面从严治党工作会议。局党组书记、局长对全面从严治党工作进行了全面部署，强调要提高政治站位、站稳政治立场，坚持战略引领、强化刚性管控，突出政治能力、强
化担当作为，注重审时度势、集中心思精力，深刻领会加强党的政治建设的极端重要性，准确把握加强党的政治建设的丰富内涵，全面提升加强党的政治建设的效能水平，坚决打好“下半场”战役。
（二）坚持组织筑基强融合。一是摸清工作底数。组织全市系统党员干部思想动态调研，各市、区局（分局）和机关各支部、各事业单位采取个别谈话、党小组会、支部党员大会和问卷调查等形式组织了专题调研。
二是加强领导指导。在机关党的建设工作会议上，局党组为每位党支部书记赠送了一份特殊的礼物（一本党章、一本支部工作条例、一面党旗、一枚支部公章）。此前，并专门组织党支部召集人会议，组织了党建平台管理员业务培训，并用一天时间观摩了一个党支部的成立选举大会和一个党支部与基层所党支部的共建结对仪式，切实做到党建工作与机构改革各项工作融合推进、同步落实。在主题教育期间，局组织机关基层党支部书记和党建工作联络员先后进行专题培训，明确职责要求和工作清单，同时局党组集中学习研讨期间吸收党支部书记、委员和党建工作联络员跟学跟训，确保基层党支部主题教育走深走实。
三是理顺组织架构。根据机构调整改革实际，调整组建了局工会和机关团支部、妇联，并成立了党的建设工作领导小组和办公室。按照“三个充分”的原则，明确市局本级基
层党组织架构设置调整，本着局领导分管和事业单位相对独立的考虑，设置在职党员党支部。
（三）坚持学习在先推融合。一是以活动为载体，x、x。我局持续深化“x、x”主题教育成果，压实责任、分层组织等做法多次刊载市简报，并被“学习强国”平台转载，受到市委主题教育指导组充分肯定。
二是以“双周学习日”为统揽打造学习新矩阵。专门下发《关于设立“双周学习日”的意见》，以新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治学习为根本，以增强党性修养、提升素质本领为核心，提出学习目标，明确学习内容，规定学习制度，强化组织保障，明确每月第X周、第X周一个工作日为党组、支部集中学习时间，以党组理论学习中心组学习为主导，广泛开展领导干部讲座、处长微讲堂、书记微党课、专家学习讲坛、青年读书会、研讨会和知识竞赛、专题培训、主题宣讲等活动，着力打造立体、多元、交互的“X+X+X”学习矩阵，达到强党性、强本领、强担当、强作风的目标，切实以思想上“零偏差”确保推进上“零温差”、发展上“零落差”和行动上“零时差”。
三是以“学习强国”平台学习为抓手开启学习新局面。专题召开机关党建工作会议，强调要以抓好“学习强国”平台学管用为契机积极创建学习型党组织。“学习强国”管理同志在定期通报、积极协调、上门服务、共享学习方法的同
时，及时根据进度和实际提出动员口号，比如“方法千万条，学习第一条”，“提高活跃度，消灭零登录”，“学贵经常，周末不息”，并在组织架构调整后又立即组织“学习强国”平台新管理员的现场培训讲解。自学习强国平台使用以来，局领导班子成员带头每天登录学习，广大党员干部登录“学习强国”、专注学习提升蔚然成风，并被表彰为“学习强国”学习平台学用示范党组织。
（四）坚持品牌立魂求融合。一是向纵深挖掘创品牌。坚持把征集创立品牌的过程作为凝心聚力的过程，面向全系统、全社会征集党建品牌和标识，经过多轮评审和党组研究，决定了“自然锋”党建品牌和标识，基本做到了主题鲜明、内涵丰富、造型美观，荣获省自然资源厅“党建与业务融合创新案例优秀奖”。在机关党的建设工作会议上，专门宣读《党建品牌名称和标识的决定》，解说了“自然锋”党建品牌的内涵，并举行了局党组书记向局党建办和机关党委授予党建品牌标识旗的仪式，提升了党建工作的知名度、认知度和凝聚力、影响力。自然锋，既蕴含“事业先锋”简称，又凸显党的先锋队性质，表意党建与业务深度融合、整体融合。
二是向基层延伸立品牌。年初以来，局本着融合、服务、特色的理念，大力开展“一局一品牌、一支部一特色”创建活动，积极推动市局本级基层党支部创建各自特色，着力打造全系统的窗口工程和政府机关的服务品牌。
三是向周边拓展强品牌。“自然锋”党建品牌标识目前已逐步运用在书画摄影作品展显著位置和党员学习教育笔记本、书签、文化衫、一次性水杯等一批衍生产品上，在政治仪式教育和各类集体活动中广泛发声亮相，作为党员过政治生日的生日礼物，作为向社会宣传的窗口用品，从而将“自然锋”品牌浸润各个领域各个层级，进一步提升了品牌凝聚力和社会影响力。
（五）坚持共建联系真融合。一是深入联系基层。资源规划局建立和落实局领导班子成员基层联系点制度，专门发文规定“四项职责”，明确“五项制度”。今年以来，局领导班子成员多次到基层联系点，与基层所（分局）、乡镇党政领导、项目单位和服务对象座谈调研，一线指导长江经济带生态保护修复、“三优三保”、扫H除E、“百日行动”等专项工作和基层组织建设。
二是做实结对工作。资源规划局在市局本级基层党支部开展了“三结对五联系”活动，通过结对共建、结对帮扶、结对服务，联系基层所（分局）、联系服务对象、联系重点项目、联系村组、联系社区，在共驻共建、互学共进中提升党建和业务融合的深度广度。目前每个支部都共建了X－X个对象。
（六）坚持文化聚气促融合。X年以来，以“融合自然、规划未来”为全年文化主题，结合“三八妇女节”“地球日”、
五一劳动节、五四青年节、“土地日”“七一”等时机，开展局本级和全系统的文化活动，征集讴歌新时代、弘扬主旋律的优秀书法、美术、摄影和文学作品，机关党委还联合工会、团支部、妇联配合开展了相应集体活动和党员志愿者活动，并在局一楼大厅举办“庆祝中国共产党成立X周年”作品展，着力营造积极健康、和谐向上的政治文化环境。
三、机关党建和业务深度融合的几点启示。（一）必须把转变工作机制作为切入点，强化系统思维，形成融合合力。东西南北中，党领导一切。要在党组的统一领导下，形成党建办总牵头，办公室、综合处、人事处和机关党委具体组织协调，各业务处室和机关基层党支部密切配合的良性机制，从制度层面加快融合进度，发挥出党建工作的最大综合效益。
一是流程融合。把党建工作融进业务工作的全过程，渗透到业务工作的各个环节，做到一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，形成全方位、多层次、多渠道、多形式的工作格局。
二是资源整合。积极发挥党组领导和党建办统筹的职责功能，整合党建和业务工作资源，围绕业务抓党建，确保党建工作有联系实际的抓手和依托，抓好党建促业务，确保业务工作得到坚强的政治、思想保障，力争使党建、业务资源由“两根筷子”变为“一根麻花”。
三是监督聚合。要结合自身职能特点，建立一套完善的党风廉政建设体系，将风险防控、内控机制与全面从严治党机制很好的聚合起来，共同为中心工作保驾护航。
（二）必须把建立科学考核机制作为关键点，强化刚性思维，落实融合责任。考核是最好的指挥棒，使用是最好的培养。一是健全党建工作考评机制。参照改进年度综合考核工作体系和考核指标体系，厘清党建工作与业务工作关系，单设党建工作指标并适度提高权重，加强考评指标管理维护，根据业务工作实际及时调整，加大考核力度。
二是加大对党支部和党务干部的考核。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是推进融合的核心保证。要引导基层党支部和党务干部立足主业，聚焦主业，把党务工作实绩突出的干部充实到机关处室和事业单位主要领导岗位上来。
三是加强考评结果应用。把考评结果与党员干部绩效、奖惩、调整等结合起来，对重视党建工作、履职尽责到位，群众反响好的党务干部要与业务工作优秀的干部同等重视、同等培养、同等使用。
（三）必须把便民惠政作为落脚点，强化用户思维，把准融合方向。机关党的建设实践证明，只有牢牢抓住服务高质量发展，以人民为中心，以基层为导向，主动回应党员干部群众呼声诉求，机关党建工作才能有持久的生命力。
一是服务基层架构融。按照有利于基层党组织发挥作用，有利于党员干部教育监督管理，有利于直面问题服务群众，有利于助力中心工作和活动开展的原则，灵活调整基层党组织结构，根据具体项目、具体情况探索完善联合党支部、临时党组织、流动党小组的组织形式，建立全覆盖的党组织脉络。
二是服务群众内容融。围绕破解制约服务群众的难题难事谋划推进机关党建工作，把党组织的政治功能、组织任务与服务党员干部群众相结合，直面群众需求，找准工作重心，提供精准服务，切实让干部群众切身感受到党组织的温暖，感受到党组织的力量和核心作用。
三是服务地方项目融。充分发挥领导班子成员基层联系点和党支部“三结对五联系”作用，关注资源规划工作的重点难点焦点痛点，挖掘优质、有用、管用的党建融合项目，推出有有深度、有品位、有效益的党建融合活动，增强引领力、吸引力，带动形成党建和业务深度融合的良好氛围，展示资源规划人的良好形象。
（四）必须把工作创新作为着力点，强化产品思维，打造融合品牌。机关党建工作创新升级是推动融合落地的重点，其中有一个好的品牌规划引领是重中之重。一是契合形势。以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的建设总要求，从党的科学理论中来，从党中央的决策
部署中来，围绕各级党建工作要求和指示精神落地见效进行工作创新，确保不偏不虚、跟进作为。
二是整合创新。以党建为核心，群众需求为先，中心工作为重，找准与业务工作同频共振、融合发展的切入点，寻求运用新模式、新平台、新手段、新办法解决新问题，努力向基层延伸、向周边拓展、向深处挖掘，不断提升党建工作的凝聚力、感召力和影响力。
三是切合特点。突出融合、服务、特色的主旨，充分体现党建工作核心理念，体现本系统、本部门、本地域特点，做到准确清晰、简洁明了，既通俗易懂又寓意深刻，能够叫得响、记得住、推得开，打造集政治性、规范性、专业性、实用性为一体的统一党建品牌，促进人员的合心合力，提升党建工作的认知度、知名度。
