关于国企改革发展和党建设重要论述党课（全文完整）

发布时间:2022-06-20 09:42:02 来源:网友投稿

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关于国企改革发展和党的建设重要论述党课5篇

【篇一】关于国企改革发展和党的建设重要论述党课

国企精神是国企改革发展之魂
作者：
来源：《中华儿女》2016年第08期

4月12日，为进一步培育弘扬国企精神，深入培育和践行社会主义核心价值观，由国资委宣传局指导，中央企业党建思想政治工作研究会、国资委新闻中心、人民网联合主办的首届“国企精神研讨会”召开，来自国资委系统、中央企业100多位代表参会。

“国企精神是国有企业改革发展之魂。”国务院国资委宣传工作局副局长韩天在北京表示，“今年是十三五的开局之年，国有企业改革发展、提质增效任务艰巨而繁重，在这攻坚克难、爬坡过坎的关键时期，国企精神是国有企业改革发展最好的指引和最强的动力。”

【篇二】关于国企改革发展和党的建设重要论述党课

贯彻新时代党的建设总要求铸牢国企改革发展“根”和“魂”
作者：韩珲
来源：《智富时代》2018年第09期

【摘要】国有企业站在新起点，实现新发展，关键在党。我们必须准确把握新时代党的建设总要求和8个方面重点任务，坚持党的领导、加强党的建设，铸牢国企改革发展的“根”和“魂”，推动全面从严治党与从严治企紧密结合、党的建设与生产经营深度融合，充分发挥领导核心和政治核心作用，引领国有企业改革发展事业全面进步。

【关键词】党的十九大精神；
新时代党的建设总要求；
强“根”固“魂”；
国有企业党的建设；
纪律建设和作风建设。

习近平总书记在党的十九大报告中提出了新时代党的建设总要求。这一要求气势恢宏、内涵丰富，突出了马克思主义执政党的政治属性和全面从严管党治党的大思路大方略，具有鲜明时代特色和崭新的理论特色，是指导新时代党的建设的总纲领和总遵循。我们必须准确把握新时代党的建设总要求和8个方面重点任务，坚持党的领导、加强党的建设，铸牢国企改革发展的“根”和“魂”，推动全面从严治党与从严治企紧密结合、党的建设与生产经营深度融合，充分发挥领导核心和政治核心作用，引领国有企业改革发展事业全面进步。

一、着力抓好党的政治建设，增强政治定力

坚持旗帜鲜明地讲政治，始终把政治建设摆在首位。提高政治站位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决服从党中央集中统一领导，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，始终做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行，确保中央和省委决策部署在湘电不折不扣得到落实。提高政治觉悟，每名党员、干部都要加强党性锻炼，带头讲政治、带头学深悟透、带头任事担当、带头遵规守纪，自觉践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，牢记自己第一职责是为党工作，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福，作为根本政治担当并落实到经营管理工作中。

二、着力抓好理论武装，打牢思想根基

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是加强党的理论武装和思想建设的有效途径。抓好坚定理想信念这个首要关键，教育引导党员干部不忘初心，牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。坚持学以致用、学用结合，深入开展“两学一做当表率、提质增效作贡献”主题活动，引导广大党员自觉践行“四讲四有”标准，把行动落实到解决突出问题、立足岗位奉献上来，努力做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。按照上级部署，以中层以上领导人员为重点，在全体党员中认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实增强为新时代党的历史使命努力工作的高度自觉性。

三、着力抓好体制机制建设，强化核心作用

坚持把加强党的领导和完善公司治理统一起来，全面将党建工作总体要求写入《公司章程》，落实党组织在法人治理结构中的法定地位，实现党委会、董事会、监事会、经理层无缝衔接。坚持把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业管理体制，明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，使党组织的核心作用更加组织化、制度化、具体化。健全完善党委决策前置机制，实现“三重一大”事项决策党委研究讨论全覆盖，在重大问题上从严把好方向关、政治关、政策关。坚持“双向进入、交叉任职”领导体制，继续推行直属单位“党政一肩挑”，确保党组织作用在决策层、执行层、监督层得到有效发挥。

四、着力抓好基层党组织建设，夯实战斗堡垒

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。积极探索利用互联网、党员微信群、党务APP等现代信息技术手段，全面推进党支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、活动阵地规范化，力争2～3年内“五化”建设全面达标，努力把基层党组织建设成为团结职工的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。继续推动党建工作重心下移，加强临时党支部建设管理，扩大党组织工作覆盖面；
健全党支部制度体系，选优配强支部书记和支委班子，扎实推行支部主题党日和“三会一课”纪实管理，规范支部书记“双述双评”，着力解决好基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，提升党组织凝聚力战斗力。继续深化创先争优活动，完善党员示范点和示范岗创评机制，结合生产经营实际创新活动平台和载体，推动党建工作与生产经营深度融合。

五、着力抓好队伍建设，提供人才保证

加强领导班子建设，认真落实民主集中制，严格执行议事规则和决策程序，发扬党内民主，加强党内监督；
落实双重组织生活会制度，坚持不懈用好批评与自我批评这把武器，切实提高发现和解决问题能力，构建“讲政治、顾大局，善经营、会管理，守纪律、敢担当”的领导集体。坚持党管干部原则，坚持正确选人用人导向，切实把国有企业好干部“二十字标准”落到实处；
加强后备干部队伍储备，注重在基层一线培养锻炼年轻干部，源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。加强党员队伍建设，深化“双培工程”，到2020年全面解决“党员空白班组”问题。加强人才队伍梯队建设，弘扬劳模精神和工匠精神，多方发力构建知识型、技能型、创新型“劳动者”大军，形成人尽其才、才尽其用的生动局面。

六、着力抓好党风廉政建设，优化政治生态

坚持职责定位，全面落实党风廉政建设党组织主体责任、纪检监察组织监督责任、党组织书记“第一责任”和领导班子成员“一岗双责”；
各级责任主体亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，确保党风廉政建设责任落到实处；
正确领导、大力支持两级纪检监察组织，聚焦监督执纪问责主业开展工作，做到“惩防一体、标本兼治、监督与管理并重”。坚持教育为先，巩固拓展中央反“四风”、执行八项规定和各项专题学习教育成果，驰而不息反四风、治陋习、改作风，促使党纪党规和廉洁从业意识入心入脑，做到凡是职工群众反映强烈的问题都要严肃对待、凡是损害职工群众利益的行为都要坚决纠正。惩治腐败坚持无禁区、全覆盖、零容忍，做到有案必查、执纪必严，让党员干部知敬畏、存戒慎、守底线。尤其是对违反“六大纪律”、“四风”问题突出、出现腐败案件的单位，既要追究当事人责任，又要追究党组织主体责任、纪检组织监督责任，做到问责一个，警醒一片。

七、着力抓好平安企业建设，凝聚强大合力

加强党对群团工作的领导，充分发挥联系职工的桥梁纽带作用，支持群团组织紧紧围绕生产经营中心，创造性开展劳动竞赛、技能比武、技术创新、班组建设、“青年文明号”等活动，组织动员广大职工群众建功立业。加强党管意识形态工作，依托电视、报纸、网站和微信等媒体，掌握主导权，守牢主阵地；
加强和改进思想政治工作，帮助职工转变观念、提高认识、理顺情绪，为改革发展提供强大精神动力和思想保证。加强党委统一领导下的大统战工作，指导、支持和帮助民主党派、侨联小组、少数民族联组建设，密切与民主党派、无党派人士和党外知识分子团结协作，画出共促改革发展的最大同心圆。加强企业文化建设，着力培育和践行“忠诚、感恩、敬业、创新”核心理念，弘扬“守规矩、敢担当”企业作风，增强湘电文化感召力。构建综治维稳齐抓共管工作机制，加强矛盾纠纷和不稳定因素排查化解，健全突发事件预警和应急管理机制，着力构建和谐企业，努力创造企业干部职工团结奋斗的生动局面。

【参考文献】

[1]中国共产党第十九次全国代表大会报告，2017年10月

[2]习近平.全国国有企业党的建设工作会议上的讲话，2016年10月

【篇三】关于国企改革发展和党的建设重要论述党课

第一部分：

1979年，国务院宣布，首都钢铁公司、天津自行车厂、上海柴油机厂等八家大型国企率先扩大企业自主权的实验。

7月，扩大国有企业经营管理自主权、实行利润留成、开征固定资产税、提高折旧率和改进折旧费用使用办法、实行流动资金全额信贷等5个文件一并发布，首钢等企业的改革举措成立一个举国关注的焦点。

首钢周冠五提出了“三个百分百”管理法：每个职工都必须百分百执行规章制度；
出现违规违制，要百分百登记上报；
不管是否造成损失，对违规者百分百扣发当月全部奖金。这个管理法在当时纪律涣散、动力全无的中国企业界确乎让人眼前一亮，也很有震撼力。首钢的生产秩序迅速恢复，工人的生产积极性被激发起来，于是产能年年上涨，改革似乎一夜成功。改革后的头3年，首钢利润净额平均增长45%，上缴国家利润年均增长34%。

首钢的业绩足以让全国产生幻觉，以为国有企业的痼疾在于内部管理无序和自主权不足，只要解决好这两个问题，它们完全可以在产权不变革的情况下完成改造的，这种幻觉一直持续到1997年。在一个商品短缺的年代，在一个垄断性的重工行业，在需求日渐旺盛而企业内部机制渐渐改变的情况下，首钢效益的快速增长几乎是一种必然。

到1979年底，全国的试点企业达到4200家。

海内外学者普遍把中国国有企业改革分为三个阶段。第一阶段（1978年-1993年）：以放权让利为主线，探索国有企业改革目标模式阶段；
第二阶段（1993年-2001年）：明确国有企业改革的目标，尝试探索建立现代企业制度阶段；
第三阶段（2001年后）：改革国有资产管理体制，建立健全现代产权制度，使股份制成为公有制主要实现形式阶段。

改革始终贯穿的原则是：作为资产的拥有者-中央及各级政府-如何竭尽全力地试图保全它们、壮大它们。

国有企业改革和核心命题是什么？30年后，都会顺口地背诵诺贝尔经济学奖获得者科斯在1959年写过的那句斩钉截铁的话“清楚界定的产权是市场交易的基础”。

1980年扩大自主权试点企业扩大到6600个，约占预算内工业企业数的16%，产值和利润分别占到60%和70%，重点国有企业基本都已装进试点的“大箩筐”。

1月22日，国务院根据首钢等试点企业的经验，发布了《国营工业企业利润留成试点办法》，允许扩大自主权的试点企业把原定的全额利润留成，改成“基础利润留成加增长利润留成”，但是，工业企业必须完成产量、质量、利润、供货合同四项计划指标后，才能按核定和规定的留成比例，提取全部利润留成资金。

由于在过去三年里，为了改善工人和农民的生活，中央出台了一系列政策，包括职工提薪、奖金发放、安置就业、政策退赔、农产品提价以及扩大企业和地方政府财权，使财政支出大幅增加。与此同时，经济的复苏势必带动基础建设的增加，各地的基建规模不断扩大，渐渐到了预算无法控制的地步。1979、1980年连续两年财政巨额赤字，物价上涨。于是开始改革开放后的第一次宏观调控。邓小平调整思路非常清晰：一保中央财政，采取紧急刹车措施，全年压缩计划外投资；
二是力保国有企业。

国企改革必须在稳定和中央的控制下循序渐进，怎么改可以摸着石头过河，走一步看一步，当务之急是整治不听指挥、无法控制的“笼子外的鸟”。

调控的结果：一方面有效地控制可宏观经济的方向，避免了过热而可能出现的种种动荡和不安定，另一方面，使刚刚萌芽的乡镇企业遭受到了第一次寒流。

1983年6月，国务院转批了财政部《国营企业利改税试行办法》，同意把执行多年的利润上缴方式，改成有比例的纳税制。利改税是国营企业向现代公司治理制度改革的第一重要举措。客观上调动了企业的积极性，部分地缓解了企业与主管部门的紧张关系。但潜藏的问题还很多，如税种过于单一，难易发挥税收调节的杠杆作用；
税后利润分配仍然比较复杂，且具有任意性等等。更重要的是，它没有涉及企业一旦出现风险和亏损，责任如何界定。

其他改革尝试，中央政府根据企业的规模“把好果子收上来，把烂果子扔下去”的“卸包袱”做法；
对外开放方面也日渐放松尺度，9月《中外合资经营企业法实施条例》出台。

浙江海盐县衬衫总厂的步鑫生，在厂里搞奖金制度，打破铁饭碗和大锅饭，提出上不封顶，下不保底。步鑫生热，在对步鑫生的学习运动中，扩大企业自主权。推行厂长负责制、打破铁饭碗和大锅饭等被搁置起来的改革理念再次成为主旋律。

1984年3月23日，福建省厂长经理研究会成立大会，55位厂长以“请给我们松绑”为题联名向省委书记项南和省长胡平写了一封信，要求人事权、财权、企业自营权。第一次明确提出“实行厂长（经理）负责制”的议题，呼吁通过扩大权力调动经营者的积极性。但直到两年后，国务院才全面推行《厂长经理负责制》，明确全名所有制工业企业的厂长（经理）是一厂之长，是企业法定代表人，对企业全面负责，处于中心地位，起中心作用。

河北石家庄造纸厂马胜利承包造纸厂，承包制成为国营企业摆脱困境的灵丹妙药，创办中国马胜利造纸企业集团。1987年开始出现问题，马胜利的失败是对那种“一改就灵，一包就活的改革理念的一次意外而重大的打击

1992年7月，国务院发布《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，宣布赋予企业14项经营自主权，其中包括产品销售权、物资采购权、资金支配权等。被认为是自1978年和1984年后第三次放权行动。但有的早已下方（购、销），有的定义模糊（资金支配、投资决策），有的缺乏配套政策（进出口权），有的不可能落实（拒绝摊派权），90%的厂长承认“即使有权也不敢用”。

1993年：朱镕基搞活国营企业，从放权式的体制转换计入了重点扶持、其余放活的结构调整阶段。这种战略思想刚刚萌生，还远没有展现出成型的格局和娴熟的掌控艺术。

1994年7月1日，酝酿已久的《公司法》正式颁布，中国的企业终于步入与国际惯例接轨的规范化惯例时代，一种叫做现代企业制度的改革新模式在国有企业中开始推行。它的核心内容是要求厂长、经理们按照《公司法》来管理企业和建立新的管理制度。

【篇四】关于国企改革发展和党的建设重要论述党课

国企改革发展彰显安徽力量——省国资委主任许崇信谈国企改革发展

作者：本刊记者

作者机构：《江淮》编辑部

来源：江淮

年：2011

卷：000

期：002

页码：P.46-47

页数：2

中图分类：F279.241

正文语种：CHI

关键词：国企改革;力量;国资委;崇信;主任;安徽;国际金融危机;国有企业

摘要：科学发展＂十一五＂,看国有经济成果瞩目;战略规划＂十二五＂,促省属企业做优做强。＂十一五＂时期,全省国有企业努力克服国际金融危机带来的挑战和雨雪冰冻等自然灾害不利因素的影响，呈现出较快发展态势，圆满完成各项目标任务，成为引领和支撑全省经济发展的重要力量。

【篇五】关于国企改革发展和党的建设重要论述党课

在深化国企改革中坚持党的领导和加强党的建设

安莉黄凤文张振刚

【摘要】[摘要] 随着改革开放的不断深入，中国共产党不断改进党建工作方式以强化党对国有企业的领导。在国有企业全面深化改革的背景下，要进一步加强和改善党的领导，实现党的领导和党建工作的法定化，把党组织嵌入公司治理结构；
创新国有企业党组织发挥政治核心作用的途径和方式，把党建工作融入企业经营管理。

【期刊名称】高校后勤研究

【年(卷),期】2019(000)005

【总页数】4

【关键词】[关键词] 党的领导；
党的建设；
嵌入；
融入

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是中国共产党执政兴国的重要支柱和依靠力量，而国有企业党建工作则是国有企业改革发展的重要内容和重要保证。习近平总书记在2016年10月召开的全国国有企业党的建设工作会议上鲜明地提出，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。这些论述为正在深化的国有企业改革和建设中的中国特色现代国有企业制度划定了政治红线，更是推进新一轮国有企业改革的理论指南。

一、改革开放进程中党对国有企业领导的演进脉络

党的十一届三中全会提出“应该着手大力精简各级经济行政机构，把它们的大部分职权转交给企业性的专业公司或联合公司”“认真解决党政企不分、以党代政、以政代企的现象，实行分级分工分人负责，加强管理机构和管理人员的权限和责任，减少会议公文，提高工作效率，认真实行考核、奖惩、升降等制度”[1]，明确了国有企业改革的方向是要解决党政企不分、以党代政、以政代企的问题。有效解决这一问题不仅涉及经济体制改革，也涉及政治体制改革，正是在这一意义上，邓小平同志指出，“企业下放，政企分开，是经济体制改革，也是政治体制改革。”“我们所有的改革最终能不能成功，还是决定于政治体制的改革”“只搞经济体制改革，不搞政治体制改革，经济体制改革也搞不通，因为首先遇到人的障碍” [2]。