2022年在中央和国家机关党建设工作会议上讲话学习心得

下面是小编为大家整理的2022年在中央和国家机关党建设工作会议上讲话学习心得,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话学习心得4篇

在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话学习心得篇1

学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关

党的建设工作会议重要讲话

心得体会

2019年7月9日，中央和国家机关党的建设工作会议在北京召开。习近平总书记出席会议并发表重要讲话。下面为大家编辑整理的“学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议重要讲话心得体会”，仅供参考，欢迎阅读。

第一篇：

领导干部既要干净又要担当

在中央和国家机关党的建设工作会议上，习近平总书记指出，必须正确处理干净和担当的关系，要把干净和担当、勤政和廉政统一起来。这既是对中央和国家机关党员干部的明确要求，也为各级领导干部修身用权、干事创业指明了正确方向。

什么样的干部是好干部？习近平总书记提出的“对党忠诚、个人干净、敢于担当”，确立了新时代好干部标准的核心要素。忠诚是为政之魂，干净是立身之本，担当是成事之要，三者相辅相成、有机统一，缺一不可。

近年来，从甘当司法改革“燃灯者”的邹碧华、扑下身子苦干实干的廖俊波，到受到表彰的“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”，无不以实际行动诠释了对党的忠诚、对人民的深情、对公仆本色的坚守、对职责使命的担当。百姓谁不爱好官？建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍，是人民群众的热切期盼，也是党和国家事业发展的必然要求。

也应看到，现实中，有一些人把干净和担当割裂开来甚至对立起来，与好干部标准背道而驰。有人把正风反腐当成不担当、不作为的借口，声称“管得严了，空间小了”，当起了甩手掌柜；
有人为了“不出事”，宁可不干事，遇到问题矛盾绕着走；
有人把依法依规办事视为负担，为效率低下、懒散懈怠找托词。大量反面案例警示，对干部来说，忠诚、干净、担当，犹如鼎之三足，少了哪个都不行。不管是政治麻木、办事糊涂的昏官，饱食终日、无所用心的懒官，还是推诿扯皮、不思进取的庸官，以权谋私、蜕化变质的贪官，都丧失了共产党人的政治本色，都是党和人民事业发展的大敌。

实际上，在全面从严治党的背景下，政治生态不断净化，从政环境不断优化，制度建设不断强化，干部干事创业、建功立业的空间和舞台不是变小了，而是变得越来越宽广。真正被压缩的，是一些人任性妄为、贪污腐化的空间。领导干部把干净和担当统一起来，有着越来越多的有利条件，有着可以大有作为的新时代机遇。

为官避事平生耻，大事难事看担当。能否敢于负责、勇于担当，最能看出一个干部的党性和作风。当前，改革发展稳定的任务艰巨繁重，脱贫攻坚还有不少硬仗要打，各种风险挑战不容忽视。越是在船到中流浪更急、人到半山路更陡的关键时刻，越需要领导干部激发担当精神，不怕接烫手山芋，勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头。干部处理好干净和担当的关系，就应锻造防腐拒变的“金刚不坏之身”，练就勇于担当、善作善成的过硬本领，经得起各种风浪考验，干出无愧于党和人民的新业绩。

好干部是选出来的，更是管出来的。严管就是厚爱，监督就是保护，是对干部真正负责。要坚持严字当头，加强对干部的全方位管理监督，构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，为干部清正廉洁打好“预防针”、筑牢“防火墙”。同时，要把严管与厚爱、约束和激励有机结合起来。建立容错纠错机制鼓励探索创新，树立崇尚实干、倡导担当的鲜明导向，为担当者担当，为干事者撑腰，充分调动广大干部的积极性和创造性，为事业发展注入源源不断的强劲动力。。

第二篇：

在加强党的建设上走在前作表率

中央和国家机关在党和国家治理体系中处于特殊重要位置，离党中央最近，服务党中央最直接，对机关党建乃至其他领域党建具有重要风向标作用。

“中央和国家机关党的建设必须走在前、作表率，这是由中央和国家机关的地位和作用决定的。”“深化全面从严治党、进行自我革命，必须从中央和国家机关严起、从机关党建抓起。”在中央和国家机关党的建设工作会议上，习近平总书记精辟论述了加强和改进中央和国家机关党的建设的重大意义，深刻阐明了新形势下中央和国家机关党的建设的使命任务、重点工作、关键举措，对加强和改进中央和国家机关党的建设作出全面部署，为在新时代推动中央和国家机关党的建设指明了努力方向、提供了根本遵循。

由党中央召开中央和国家机关党的建设工作会议，在党的历史上还是第一次。我们党历来高度重视中央和国家机关党的建设。1922年党的二大通过的党章就规定，“机关及附近，凡有党员三人至五人均得成立一组”。我们党成立98年来，在革命、建设、改革各个历史时期，我们党都始终把中央和国家机关党的建设摆在重要位置。党的历史特别是党的执政史的发展表明，我们党能够长期稳固地执掌政权、完成不同历史时期的执政使命，是同不断加强和改进机关党的建设密不可分的。

党的十八大以来，中央和国家机关党的建设取得了显著成绩。总结实践，主要有6条重要经验。一是只有坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，才能永葆中央和国家机关作为政治机关的鲜明本色。二是只有坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高举思想旗帜、强化理论武装，机关党建工作才能始终确保正确方向。三是只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。四是只有持之以恒抓基层、打基础，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，机关党建工作才能落地生根。五是只有与时俱进、改革创新，勇于探索实践、善于总结经验，机关党建工作才能不断提高质量、充满活力。六是只有全面落实党建责任制，坚持党组（党委）班子带头、以上率下、以机关带系统，机关党建工作才能形成强大合力。这些重要经验，一定要坚持好、发展好。

中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为，关键是党的建设新的伟大工程要开创新局面。新形势下，中央和国家机关要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，带头做到“两个维护”，着力推进中央和国家机关党的政治建设；
深化理论武装，提高学习教育针对性和实效性；
以提升组织力为重点，锻造坚强有力的机关基层党组织；
持之以恒正风肃纪，建设风清气正的政治机关；
把握特点规律，全面提高中央和国家机关党的建设质量；
落实主体责任，加强党对机关党建工作的领导。

中央和国家机关首先是政治机关。只有在推进新时代党的建设新的伟大工程中走在前、作表率，才能建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。我们要自觉用习近平总书记重要讲话精神统一思想和行动，着力推动中央和国家机关党的建设各项部署落实落地，不断开创中央和国家机关党的建设新局面。

在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话学习心得篇2

学习中央和国家机关党的建设工作会议心得5篇

【篇一】

中央和国家机关党的建设工作会议7月9日在北京召开，习近平在讲话中指出“中央和国家机关党的建设必须走在前、作表率”。为全面加强机关党的建设，增强机关党组织的执行力、创造力和凝聚力，机关党组织要紧紧围绕创建“学习型”、“服务型”、

“效能型”、“廉洁型”和“创新型”党组织建设目标，将创建“五型党组织”作为机关党组织服务中心、推进工作、发挥作用的活力源泉，推动机关党建工作不断取得新的成效。

以“学习型党组织”创建引领机关党建。着眼于培养党员的学习意识，着力打造政治坚定、业务精良的党员干部队伍。坚持开展大学习大培训大比武活动，强化政治理论学习，夯实党员干部的政治理论基础，充分发挥党员领导干部的示范带动作用，引导党员干部在实践中运用和检验所学知识，将学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领和解决问题的能力。

以“服务型党组织”创建引领机关党建。着眼于提升党员的宗旨意识和服务能力，着力打造勤政为民、务实高效的党员干部队伍。把围绕中心、服务发展作为机关党建工作的立足点和出发点，以群众满意为工作标准，面向社会公开服务承诺，接受群众监督，定期组织党员干部到基层联系点开展服务活动，为群众提供零距离服务，并结合工作实际，组织在职党员到社区活动，为社区建设贡献力量。

以“效能型党组织”创建引领机关党建。着眼于提升党员的发展意识和执行能力，着力打造创先争优、争创一流的干部队伍。强力推进治庸问责工作，通过治庸，推进工作创新；
通过治懒，提高机关工作质量；
通过治散，提高办事效率；
通过治软，强化环境管理；
紧扣本部门本单位中心工作，激励党员立足本职争优秀、做表率。

以“廉洁型党组织”创建引领机关党建。着眼于提高党员的廉政意识和防控能力，着力打造风清气正、纪律严明的干部队伍。坚持反腐倡廉宣传教育、党风廉政警示教育常态化，大力推进廉政文化进机关建设活动；
坚持党风廉政建设责任明晰化，将党风廉政建设列入党员日常监督考核当中；
坚持廉政风险防控管理动态化，确保本部门本单位权力行使安全、资金运用安全和党员干部成长安全。

以“创新型党组织”创建引领机关党建。着眼于提升党员的活力意识和创新能力，着力打造敢为人先、锐意进取的干部队伍。党员干部将创新融于各项工作之中和每项任务之上，在新时代展现新担当、新作为；
党员干部把党建工作融入中心工作，用业务成绩检验党建成效，在服务中心工作的切入点和结合部上下工夫，突出发挥先锋模范作用。

【篇二】

近日，习近平同志在中央和国家机关党的建设工作会议上强调，全面提高中央和国家机关党的建设质量，建设让党中央放心让人民群众满意的模范机关。对于机关党的建设来讲，我觉得建设模范机关就好比建楼房，核心在“打牢地基”，关键在“主体结构”，重点在“建筑装饰”。

建设模范机关，一定要注重“打牢地基”。“抓基层、打基础，是固本之举、长远之计”。我们在建造一座高楼大厦之前，必须要在建设楼房的地方用很多钢筋水泥去把地基打牢打好，这样才能使之牢固稳当、不偏不倚。建设模范机关也是同理，只有把思想政治学习作为加强机关工作的重要任务来抓，保证党员干部思想不偏，才能做到政治过硬、信念过硬，从而塑造一个有灵魂的机构。只有这样，机关党建工作才能始终确保正确方向，不走弯路、邪路。

建设模范机关，一定要注重“主体结构”。一栋楼房如果在主体结构方面出现质量问题，那么其他部分建设再好，也难以保证整栋楼房的质量和安全。就好比一个机关是由众多的干部构成的，干部是机关的主体，如果干部队伍的整体素质低下，就会直接影响机关的运行效能。因此，不断提高干部队伍的政治素质和业务素质，加强对干部队伍的培训是极其必要的。只有这样，才能完成党的任务，更好的服务于人民，为老百姓谋利益、谋幸福。

建设模范机关，一定要注重“建筑装饰”。百度词条显示，建筑装饰是为保护建筑物的主体结构、完善建筑物的物理性能、使用功能和美化建筑物，采用装饰装修材料或饰物对建筑物的内外表面及空间进行的各种处理过程。同样，一个好的机关，也需要进行一定的“装饰处理”来提高自身的工作水平。而要建设模范机关，则需要切换思路、改进创新，不断提高服务于基层工作的人性化水平，不断激发基层工作的生机与活力。

【篇三】

中央和国家机关党的建设工作会议7月9日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。

“中央和国家机关党的建设必须走在前、作表率，这是由中央和国家机关的地位和作用决定的。”“深化全面从严治党、进行自我革命，必须从中央和国家机关严起、从机关党建抓起。”在中央和国家机关党的建设工作会议上，习近平总书记精辟论述了加强和改进中央和国家机关党的建设的重大意义。我们党能够长期稳固地执掌政权、完成不同历史时期的执政使命，是同不断加强和改进机关党的建设密不可分的。新形势下，中央和国家机关要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，带头做到“两个维护”，着力推进中央和国家机关党的政治建设；
深化理论武装，提高学习教育针对性和实效性；
以提升组织力为重点，锻造坚强有力的机关基层党组织；
持之以恒正风肃纪，建设风清气正的政治机关；
把握特点规律，全面提高中央和国家机关党的建设质量；
落实主体责任，加强党对机关党建工作的领导。加强党的政治建设，营造风清气正的政治生态是基础性、经常性工作。要传承发扬光荣传统和优良作风，注重办公室文化平台建设，营造风清气正的机关政治文化。要坚持党管干部原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，在选人用人中进一步突出政治标准，强化政治把关。

全体党员特别是党员领导干部要增强学习本领、政治领导本领，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

【篇四】

“不做政治麻木、办事糊涂的昏官，不做饱食终日、无所用心的懒官，不做推诿扯皮、不思进取的庸官，不做以权谋私、蜕化变质的贪官。”习近平在中央和国家机关党的建设工作会议上的这句告诫，给全体领导干部再次敲响了警钟，可谓振聋发聩、发人深省。这些干部，无疑与新时代好干部的标准背道而驰。

好干部的标准，简单而言就是德才兼备。具体而言，就是要信念坚定、为民服务、勤政务实、清正廉洁、敢于担当，归纳为几大关键词就是忠诚干净担当。2018年7月，习近平总书记在全国组织工作会议上指出，贯彻新时代党的组织路线，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键。面对新时代新要求，必须旗帜鲜明地纠正“四不”倾向，大力锻造“四为”干部，想作为、勤作为、善作为、敢作为，才能凝聚起撸起袖子加油干、再创发展新辉煌的强大正能量。

坚持“固本培元”，养正气想作为。“理想信念的缺失是最危险的缺失，理想信念的滑坡是最危险的滑坡。”作为新时代党员干部，坚定理想信念是我们最根本的能力。时代楷模廖俊波、黄大年，他们坚定理想信念，用身体力行践行对党忠诚的铮铮誓言。然而，党的十八大以来，党中央查处了一系列腐败案件，苏荣、令计划等这些“大老虎”的落马就是理想信念严重缺失，道德之心彻底沦丧，最终陷入腐败的漩涡。作为新时代党员干部，我们自当坚定理想信念，时刻以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，为实现中国梦筑牢思想之魂。

练好“几把刷子”，蓄底气勤作为。“打铁必须自身硬。”工作中难免遇到难题、碰到困难，而学习能力是应对工作难题的基本能力。作为党员干部，我们要不断学习，学习业务知识，提高改革创新的本领，争做业务过硬的行家里手。我们要学习工作方法，提高服务群众的能力和水平。我们要向老同志学习，向身边人学习，向优秀典型学习，不断提高自身能力和水平，更好地做好机关工作，更好地服务群众，更好地为实现中国梦而贡献力量。

当好“施工队长”，接地气善作为。现在，全面深化改革的四梁八柱已经建立，进入施工高峰期。领导干部特别是一把手作为“施工队长”，既要当好“指挥员”，又要当好“施工员”。基层作为施工一线，是培养锻炼干部的“磨刀石”，我们要在基层磨练中提高服务群众的能力。作为新时代党员干部，我们要在基层中不断磨练，在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿历练自己，不断提高处理问题能力、应对挫折能力、服务群众能力。只有如此，才能更好地服务群众、开展工作，夯实实现中国梦的基础。

发挥“头雁效应”，展勇气敢作为。“有多大担当，就能干多大事业；
尽多大责任，才能有多大成就。”敢于担当，是新时代党员干部的关键能力。作为新时代党员干部，我们要知责明担当，明确知道自己要干什么，切实把责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。我们要担责勇担当，在攻坚面前不怯阵、在困难面前不退缩、在挫折面前的消极，知重而担、知责而为、知难而上。我们要尽责善担当，在困难面前敢闯敢试、在矛盾面前敢抓敢管、在风险面前敢作敢为，担起改革发展的时代重任，担起实现民族复兴的历史重任。

风来潮起，自当扬帆破浪；
任重道远，更需策马加鞭。新的时代已经到来，新的征程即将开启，新的事业需要建设。广大干部只有努力做好“四为”干部，才能驾驶着承载着中华民族伟大复兴中国梦的航船驶向光辉的彼岸。

【篇五】

近日，习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上发表重要讲话，既强调了中央和国家机关带头发挥党建引领作用的重要意义，也对新时代好干部标准作出了深刻阐述。要践行新时代好干部标准，坚决不做政治麻木、办事糊涂的昏官，不做饱食终日、无所用心的懒官，不做推诿扯皮、不思进取的庸官，不做以权谋私、蜕化变质的贪官。

“为政之要，唯在得人；
治国理政，关键在人。”党员领导干部作为“关键少数”，其政治品行和能力素质很大程度上影响着一个地区的政治生态和工作风气。所谓“上梁不正下梁歪”。只有领导干部这个“上梁”端正了，才能促使其他党员对标看齐、争做先进，才能建设好让党中央放心让人民满意的模范机关，才能让我们党与人民群众联系更加紧密、让人民群众对我们党更加信赖，从而真正释放出“1+1>2”的强大合力。

争做“思想好”干部，夯实理想信念“压舱石”。理想信念是共产党人思想之“钙”，丧失了理想信念，精神上就会得“软骨病”。英雄师长陈树湘在长征途中被捕后宁死不屈，趁敌不备撕开绷带，用手搅断了自己的肠子，在一阵撕心裂肺的叫喊声中英勇就义，年仅29岁。这是一种怎样的信念？是“革命理想高于天”的坚定信仰在支撑着他。如今国富民安，但新时代长征永远在路上。党员干部更应坚守政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉挺起共产党人的脊梁。

争做“学习好”干部，充实理论学习“百宝箱”。理论学习愈深入，思想信念愈坚定，工作实践就愈有力。我们党一直保持着重视理论学习的优良传统。“问渠那得清如许，为有源头活水来。”毛泽东在窑洞里点着煤油灯看书到天亮；
习总书记七年知青岁月，最重的行囊也是书本。为了读一本《浮士德》，他乐意步行三十里路去借书。党的杰出领导人没有一个是不重视理论学习的。党员干部要加强理论学习，就要多读马列原著、多学中国特色社会主义理论体系，特别要多悟习近平新时代中国特色社会主义思想，真学真懂方能真用。

争做“工作好”干部，争做真抓实干“追梦人”。习总书记在新年贺词里动情地说，“我们都在努力奔跑，我们都是追梦人”，鼓励大家为伟大复兴中国梦“撸起袖子加油干”。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”干部干部，关键还是在“干”。，《党政领导干部选拔任用工作条例》等一系列制度更是为党员干部敢于创新、真抓实干“保驾护航”。党员干部更应抢抓机遇，既保持“老黄牛”勤勤恳恳的工作作风，又敢于攻坚克难，冲锋在前，培养一股“狮子型”干部的“闯劲儿”，真正做到为民谋利、为民尽责。

争做“生活好”干部，筑牢清正廉洁“防火墙”。党的十九大以来，中央高压反腐形成强烈震慑效应。除了有力的外在监管，党员干部更应从内打破，善于自我加压、自我省悟。不论是“绿我涓滴，会他千顷澄碧”的优秀县委书记焦裕禄，还是“只穿十五元鞋子，却捐给家乡千万元”的空降老兵马旭，亦或是“深藏功与名六十余年”的人民英雄张富清，都是生活清贫、精神富足的榜样楷模。党员干部要始终坚守“防腐蚀、永不沾”的思想底线，以“吾日三省吾身”的态度严格要求自己，始终做到清清白白做人，干干净净为官。

在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话学习心得篇3

2019中央和国家机关党的建设工作会议心得体会
7月9日，中央和国家机关党的建设工作会议在京召开，习近平总书记出席会议并发表重要讲话，精辟论述了加强和改进中央和国家机关党的建设的重大意义，深刻阐明了新形势下中央和国家机关党的建设的使命任务、重点工作、关键举措，对加强和改进中央和国家机关党的建设作出全面部署。
习近平总书记的重要讲话为在新时代推动中央和国家机关党的建设指明了努力方向、提供了根本遵循。
作为一名党员干部，要认真学习习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话，要自觉用习近平总书记重要讲话精神统一思想和行动，带头做到“两个维护”，全力以赴抓好各项工作落实，走在前、作表率。
中央和国家机关党的建设必须走在前作表率。中央和国家机关离党中央最近，服务党中央最直接，对机关党建乃至其他领域党建具有重要风向标作用。中央和国家机关广大党员干部认为，中央和国家机关党的建设必须走在前、作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。
中央和国家机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，要在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在学懂弄通做实上当好示范，要在始终同党中央保持高度一致上作表率，定政策、做决策、抓落实，自觉同党中央对标对表；
要在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率。

在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话学习心得篇4

在中央、国家机关档案 移交工作会议上的讲话（初稿）
（2004年11月19日）
毛福民

同志们：
这次会议是继2001年中央、国家机关档案工作座谈会以来，我们第二次专门召开以档案移交为主题的工作会议。中共中央政治局候补委员、中央书记处书记、中央办公厅主任王刚同志近日对中央、国家机关档案移交工作作了重要批示。王刚同志在批示中强调：“依法向中央档案馆移交档案，是中央、国家机关的一项重要职责和义务。做好这项工作，对加强国家档案资源建设，确保中央档案的完整和安全，促进档案的开发和利用，为党和国家工作大局服务，为建设中国特色社会主义事业服务，具有十分重要的意义。中央档案馆国家档案局要认真履行两种职能，继续会同档案移交单位精心组织，周密安排，确保移交档案的质量，确保档案按期进馆。”王刚同志站在党和国家工作大局的高度，就加强中
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央、国家机关档案移交工作的意义、作用作了高度概括，对中央、国家机关下一步档案移交工作提出了更加明确的要求，这充分说明了党和国家对档案工作的高度重视，对档案事业的发展寄予了深切的厚望，不仅对我们做好档案移交工作具有重要指导意义，而且对全面加强国家档案资源建设，开创档案工作新局面具有十分重要的指导意义。今后一段时期，我们还要进一步组织全国档案工作者认真学习领会王刚同志对档案移交工作的批示精神，并在实际工作中认真加以贯彻落实。
这次中央、国家机关档案移交工作会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，落实王刚同志关于中央、国家机关档案移交工作的重要批示，总结三年来中央、国家机关档案移交工作情况，交流档案移交工作中一些好的做法和经验，研究解决档案移交工作中存在的问题，对下一步档案移交工作做出部署。我相信，这次会议对中央、国家机关的档案移交工作必将起到积极的推动和促进作用。下面，我讲两个问题。
一、三年来中央、国家机关档案移交工作基本情况 2000年8月16日，中央办公厅主任王刚同志专门就经贸委管理的国家局因机构变动，档案如何处臵以及中央、国家机关已到进馆时间的档案如何接收的问题作了重要批示，要
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求国家档案局中央档案馆制定一个应移交档案进馆计划安排，并按计划将这些档案接收进馆。为落实王刚同志的重要批示精神，2001年4月19日，国家档案局中央档案馆召开了以移交档案工作为主题的中央、国家机关档案工作座谈会，王刚同志亲自到会并作了重要讲话。王刚同志在讲话中，从讲政治、顾大局、遵法规、负责任四个方面，对中央、国家机关档案移交工作提出了明确要求。王刚同志的重要批示和重要讲话，极大地鼓舞了我们做好档案接收进馆工作的信心，增强了我们做好这项工作的责任感和紧迫感，调动了广大中央、国家机关做好移交档案工作的积极性。会后，国家档案局中央档案馆制发了《中央、国家机关向中央档案馆移交档案时间安排》，移交时间跨度从2001年—2010年，涉及单位100多个。这是建国以来也是中央档案馆成立以来，规模最大的一次档案移交活动。为了保证档案进馆质量，规范档案移交工作，2003年9月，国家档案局中央档案馆制定了《关于移交进馆档案质量检查办法》（以下简称《办法》）和《中央、国家机关向中央档案馆移交档案质量检查内容和评分标准》（以下简称《标准》），组成了移交档案质量检查小组，开始对中央、国家机关开展移交档案质量检查活动，并取得了明显成效。三年来，在国家档案局中央档案馆和有关中央、国家机关档案部门的共同努力下，中央档案馆已顺利接收了外经贸部、国务院参事室、中央党校、国家物资储备
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局、中国石油天然气集团公司等33个单位移交的26万多卷档案，另有5个单位共4万余卷档案准备于今年年底前移交进馆。档案移交工作得到了有关中央、国家机关档案部门的积极响应，档案移交接收进馆工作呈现出较好的发展态势。

（一）统一思想，提高认识，增强做好档案移交工作的政治责任感和历史使命感。
2001年中央、国家机关档案工作座谈会启动了十年档案移交工作，各有关中央、国家机关对《中央、国家机关向中央档案馆移交档案时间安排》征求意见稿进行了热烈讨论，充分发表了意见。根据各有关单位档案工作实际情况和档案质量实际状况，在深入调查研究和广泛征求意见的基础上，国家档案局中央档案馆对各单位移交档案的时间进行了科学调整，最后确定并印发了《中央、国家机关向中央档案馆移交档案时间安排》。对这次周期长、规模大的档案移交工作，各有关单位认识到，依法移交档案是中央、国家机关的一项重要职责和义务。做好这项工作，对于加强国家档案资源建设，确保中央档案的完整与安全，促进档案的开发和利用，有着十分重要的意义。积极稳妥地做好这项工作，既可减轻中央、国家机关档案部门的工作压力，又可丰富中央档案馆馆藏，集中整合重要的档案信息资源，增强档案工作为中央服务、为各工作部门服务、为人民群众服务的整体优势。大家表示，要消除档案移交工作中的顾虑，以存真求实
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的科学态度，以对历史负责、为现实服务、替未来着想的高度责任感，正确处理局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益的关系，把档案移交工作当作一件政治任务来完成。

（二）高度重视，周密部署，积极稳妥地开展档案移交工作。
中央、国家机关档案工作座谈会后，各有关单位认真贯彻会议精神，许多单位的领导亲自召开有关档案移交工作会议，成立专门工作小组，研究本单位档案移交问题，帮助解决移交工作中遇到的困难。尤其是在《办法》和《标准》印发以后，各档案移交单位深感时间紧、任务重，对照《办法》增压力，对照《标准》找不足，把档案移交工作纳入领导议事日程，作为本单位的一件大事来抓。外经贸部办公厅制定了档案移交工作计划，根据档案移交时间安排，分解工作任务，明确质量要求，于2001年9月按期移交档案近2万卷。原国家计委、中国兵器工业集团公司和中国兵器装备集团公司的办公厅领导亲自兼任档案移交工作领导小组组长，经常过问、督促、检查指导有关工作。中国兵器工业集团公司和中国兵器装备集团公司2004年4月以95.8分通过了中央档案馆国家档案局组织的移交档案质量检查验收，并将档案移交中央档案馆。建材工业协会（原国家建材局）在人员缺乏、设备不足、经费困难的情况下，想方设法筹措经费，聘请数名熟悉档案业务的人员，购臵了计算机等设备，按《标准》
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要求做好移交档案的整理工作，高质量地完成了档案移交任务。
（三）坚持标准，严格要求，确保移交进馆档案的质量。

各移交档案单位普遍认识到，档案移交必须保质保量。为确保移交档案质量，各有关单位档案部门组织相关人员认真学习接收标准，并指派人员参加中央档案馆国家档案局举办的档案移交工作培训班。在移交工作过程中，很多单位严格按照《标准》对不合格档案进行重新整理、调整保管期限，并制定了相应的规章制度，努力做到全宗划分清楚、分类科学合理、文件材料齐全完整、案卷质量符合要求、检索工具方便实用。中国石油天然气集团公司的档案人员发扬艰苦奋斗精神，不计名、不计利，不怕苦、不怕累，加班加点，对原石油部、燃化部、石化部档案进行了认真整理、鉴定，克服了原整理方法不一致的困难，严格按接收标准，重新对这三部的档案进行了鉴定、整理、编目，使案卷质量得到了根本的改善，并对部分档案进行扫描，刻成光盘，较好地完成了移交任务。中国兵器工业集团公司和中国兵器装备集团公司针对少量档案破损、字迹不清等问题，研究制定工作程序和解决方法，对破损档案进行了修复抢救，对字迹不清的档案进行了技术恢复，确保了移交进馆档案质量。
（四）制定预案，安全先行，确保档案交接工作顺畅进行。

为确保移交档案安全进馆，各移交单位与中央档案馆国家
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档案局在档案交接程序上进行充分协商，共同制定应急预案，对档案装卸、运输工具、行车路线、押送方式等具体工作环节作出明确规定，确保档案安全万无一失。在办理外经贸部档案交接工作过程中，双方密切合作，提前制定交接预案，规定行驶路线，采用武警押运，确保档案沿途安全，圆满完成了交接任务。
三年来，经过各方努力，中央、国家机关向中央档案馆移交档案工作取得了一定成绩。在肯定成绩的同时，移交工作中尚存在的一些问题也不容忽视：一是少数单位对档案移交工作重要性认识不足，重视不够；
二是整个移交工作进程还比较缓慢，少数单位没有按计划行动起来；
三是国家档案局中央档案馆的业务指导、监督检查工作还不能完全适应大规模移交档案的要求。这些问题的存在，既有客观方面的原因，也有主观方面的因素。客观原因主要是中央、国家机关近几年来机构体制的改革，使得机关档案人员数量减少，撤消机构档案处于被边缘化的境地，造成档案移交工作进展较慢；
主观原因主要是一些同志对档案移交工作的认识还没有真正到位，认为档案移交工作离自己还很遥远，或担心档案移交后利用不方便等等。针对上述存在问题，我们要在下一阶段的工作中，进一步把思想和行动统一到中央领导同志对档案移交工作提出的要求上来，积极研究有效措施，努力克服不利因素的影响，不断改进薄弱工作环节，扎扎实实地推
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进中央、国家机关档案移交工作健康有序向前发展。

二、下一阶段档案移交工作的要求
目前，档案移交工作十年安排的时间将近过半，完成移交任务三分之一。按照档案进馆时间安排，今后6年内还将有70多个单位的档案接收进馆，档案移交工作可以说时间紧、任务重。虽然移交工作中会遇到各种问题和困难，但只要我们思想不滑坡，办法就比困难多。为加快档案移交工作步伐，确保移交档案的质量，确保档案按期进馆，确保移交档案任务的圆满完成，现提以下几点要求。
（一）进一步树立大局意识，增强做好移交档案工作的自觉性。
按规定时限向国家档案馆移交档案，是各级党政机关、社会团体和企事业单位的法定职责，是各单位应履行的法定义务。中央、国家机关向中央档案馆移交到期档案，是加强国家档案资源建设的基础性工作。中央、国家机关形成的档案地位特殊、内容重要，是国家档案资源最重要的组成部分，是国家档案资源建设最重要的对象。随着政府信息公开制度的逐步建立，作为一种社会性、公益性信息资源，档案信息在现代社会中将越来越发挥出不可替代的信息支撑作用。加强档案移交工作，确保到期档案按时移交进馆，对增强档案信息的服务能力，拓宽档案部门的服务范围，将起到积极的促进作用。可以说，移交档案是我国建立健全政府信息公开
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制度的需要，是加强国家档案建设资源建设的需要。中央档案馆是保管中央、国家机关档案的永久基地，集中永久保管属接收范围单位的档案是法定职责和义务。中央、国家机关形成的档案，既不属哪一个部门所有，也不属哪一个个人所有，而是属于国家所有、社会所有。各单位都要站在党和国家工作大局的高度，以局部利益服从全局利益，以眼前利益服从长远利益，增强做好档案移交工作的自觉性，把档案移交工作作为一项政治任务来完成，作为本单位的一件大事来抓，帮助解决移交工作中所需人力、物力和财力问题，为档案移交工作的顺利进行提供必要的条件。

（二）进一步树立效率意识，增强做好档案移交工作的紧迫感。
自2001年中央、国家机关开展档案移交工作以来，从总体来说，进展较为顺利。大部分单位都能按照《中央、国家机关向中央档案馆移交档案时间安排》的规定，精心组织，统筹兼顾，周密安排，确保移交档案按期进馆。但少数单位以经费不足、人员不足、工作任务重为由，一再延期缓交，这不仅影响了本单位档案移交工作，也影响了整个十年移交工作全局。在档案移交工作中，我们必须进一步提高工作效率，实现时间和速度的统一。档案移交工作要讲时间，就是要有时间观念，按照《中央、国家机关向中央档案馆移交档案时间安排》，确定本单位移交工作计划，确保移交档案按
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期进馆；
档案移交工作要讲速度，就是要克服松懈、怠慢情绪，加快档案移交工作进度。邓小平同志在探索建设有中国特色社会主义道路的过程中，始终把时间、速度问题摆在十分重要的位臵，在《邓小平文选》第二卷60篇文章中，直接讲到时间、速度的有51篇；
在《邓小平文选》第三卷119篇文章中，直接讲到时间、速度的就有102篇。时间、速度对建设中国特色社会主义事业至关重要，对我们做好档案移交工作同样至关重要。我们要清醒地认识到，下一阶段档案移交任务还相当繁重，必须抓紧时间，埋头苦干。苦干可以出思路出办法，苦干可以出成绩出经验，苦干可以战胜困难，开拓前进。要以“一万年太久，只争朝夕”的精神，牢固树立效率意识，增强做好档案移交工作的紧迫感，加快档案移交工作步伐，避免移交时限后移、负担积累过重、久拖不利的情况出现。
（三）进一步树立质量意识，严格把好移交档案质量关。

在档案移交工作中，必须特别强调加强基础工作。移交进馆的档案不仅要求齐全完整，确有永久保存的价值，而且要求质量合格，便于日后档案馆的科学管理和有效提供利用。以前我们在这方面有不少教训。如果大量不符合案卷质量标准的档案接收进馆，档案馆的重复劳动就不可避免，造成不必要的人力、物力和财力浪费，给档案馆增加新的负担。各移交单位要认真按照《办法》规定和《标准》的要求，对
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应移交档案进行一次全面的质量检查、鉴定，对不符合案卷质量要求的档案要进行重新整理，查漏补缺，缺什么、补什么。该编页码的编页码，该填写卷内文件目录的要填写卷内文件目录，案卷标题不准确的要重新拟写，发霉、变质、不利于档案安全保护的案卷封皮、卷盒要予以更换等等。要进一步完善检索工具，提倡移交计算机检索目录。要强化质量管理，一个单位移交的档案只要有一卷（件）不合格，中央档案馆就一律不接收，坚决将档案质量控制在进馆以前，杜绝档案进馆后返工整理的现象。
（四）进一步树立依法行政意识，加强档案移交进馆前的业务监督、检查和指导工作。
档案移交和接收是一项工作的两个方面，需要各移交单位档案部门和中央档案馆国家档案局的共同努力，互相协作，紧密配合。档案移交准备工作不是十天半月就能完成的，从已完成移交任务单位的经验来看，保证移交档案质量不能毕其功于一役，要做好移交前的准备工作，一般需2年左右的时间。中央档案馆国家档案局移交档案质量检查小组要根据《中央、国家机关向中央档案馆移交档案时间安排》，提前介入，开展档案移交前的业务指导工作，一方面做到早计划、早安排、早通知，另一方面按统一规范的标准搞好档案质量检查验收，从而使各移交单位从一开始就能把握档案移交工作的具体要求、标准，把握档案移交工作的方向，不走
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弯路或少走弯路，节省人力、物力和财力。对移交准备工作中遇到的问题，要具体问题具体分析，不能简单地搞一刀切。要根据移交单位档案的历史状况，实事求是，量力而行，避免档案整理大范围返工现象。国家档案局中央档案馆要根据《办法》规定，对移交档案质量合格并能按时完成档案移交工作的单位，颁发移交进馆档案质量合格证书，并给予通报表彰；
对不按规定时间移交档案或不能保证进馆档案质量的单位，将给予通报批评，并根据《中华人民共和国档案法》予以查处，真正做到依法治档、依法行政。
这里要特别说明的是，一些中央、国家机关对于档案移交中央档案馆后是否利用不便的担心，是完全不必要的。在此我们郑重承诺：中央档案馆一定尽最大努力，不断改进服务条件和服务手段，简化利用手续，提高工作效率，保证做到让大家移交档案放心，利用档案省心。中央、国家机关利用本单位移交进馆的档案，不会受到任何限制，档案只要确实保存在中央档案馆，就能随时按查档要求提供利用，若所查档案未在移交范围，也能在最短时间内及时给予答复。特别是中央档案馆城区利用部建成后，我们还要构建加密传输系统，进一步改善档案提供利用条件，为各有关单位方便快捷地利用档案提供更加可靠的保障。
同志们，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗臶，以“三个代表”重要思
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想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，克服困难，扎实工作，锐意进取，奋发有为，争取十年档案移交工作的最后胜利，为加强国家档案资源建设，为全面建设小康社会做出积极贡献。


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