胡建川
渝北区以打造新时代“红岩先锋”变革型组织为目标，以开展“党建扎桩·治理结网”党建统领基层治理现代化改革为契机，高质量推进党建统领基层智治，着力提升渝北基层治理体系和治理能力现代化水平。
坚持以更高站位积蓄基层智治动能。党建统领基层智治是一项系统性变革，必须把牢方向、坚定推进。要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通过思想淬炼、专业培训等方式，确保干部有动力、有能力推动工作始终沿着正确方向前进。注重思想引领，坚持把习近平总书记关于党的建设的重要思想以及对基层治理、数字中国建设等方面的重要论述，作为“三会一课”、主题党日活动、教育培训的重要內容，组织引导各级党组织和干部认真学习、深入领会，准确把握党建统领基层智治的内涵要义和实践要求，切实增强做好工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。注重培训赋能，强化全方位业务培训，在区、镇（街道）两级组织开展的各类培训班中，丰富数字重庆建设、治理能力现代化等培训内容，采取专家教授讲理论、行业“大咖”讲知识、专技人员讲应用等方式，全面提升干部的数字素养和数字治理能力。注重借鉴先进，分类分批组织区级部门、相关镇街干部，到杭州、上海、成都等城市考察交流，实地学习借鉴数字场景应用、未来社区系统建设等经验做法，帮助干部开阔眼界、扩宽思路。
坚持以更高标准提升基层智治效能。党建统领基层智治是一项系统性工程，必须突出重点、抓住关键。要按照“一中心四板块一网格”基层智治体系建设要求，扎实推进试点镇建设工作，力求形成可借鉴、可复制、可推广的党建统领基层智治经验。要优化构架，建立镇（街道）基层治理指挥中心，聚焦“职能体系重构、运行机制重塑、资源力量重组”要求，整合镇（街道）职能，形成党建统领、经济生态、平安法治、公共服务“四板块”，健全完善板块内统一领导、统一管理、统一调度、统一考评机制，确保党建统领、融合集成的治理效能和增益效应得到充分发挥。要细化运用，聚焦基层治理核心业务、重大需求，依托全市统一的镇（街道）一体化治理智治平台，积极承接数字重庆“六大系统”重大应用在基层落地，结合区、镇（街道）实际开发增量应用，不断丰富基层智治应用场景，推动基层智治决策能力和执行能力整体跃升。要强化力量，实施党建统领网格治理专项行动，按照“1+3+N”模式配备网格治理团队，科学界定网格员职责任务，健全“平急一体”快速响应、常态联系走访等机制，充分发挥网格力量在基层智治中的“前哨”作用。
坚持以更高质量保障基层智治势能。推进党建统领基层智治是一项持久工作，需要持续改进、长期坚持。要充分利用好组织优势、组织力量、组织资源，使之转化为服务保障党建统领基层智治的势能。要抓实责任，成立党建统领基层智治专题组，明确组内成员单位责任分工，切实把责任落实到人、具体到事；
组建基层智治体系建设工作专班，以专班式推进、项目化管理、清单化落实的方式，明确目标任务、压实各方责任、及时解决重难点问题。要抓细督查，把党建统领基层智治作为全区基层党建调研督查重要内容，对工作进展缓慢、成效不够明显的，采用约谈提醒、通报批评、加强指导等方式，督促其有效整改；
对工作推进有速度、有成效的，及时通过“一把手”例会交流、入选最佳实践激励推广案例等方式，给予鼓励。要抓准考核，把党建统领基层智治工作纳入区管领导班子和领导干部年度考核，优化考核体系和考核方式，强化考核结果运用，引导各镇（街道）、区级部门赛马比拼、唯实争先，努力打造具有渝北辨识度、全市影响力的党建统领基层智治工作品牌。
（作者系中共重庆市渝北区委常委、组织部部长）
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