信访工资作条例及国家信访局新修订两大文件学习和解读心得体会11篇
信访工资作条例及国家信访局新修订两大文件学习和解读心得体会篇1
按照党委中心组理论学习专题计划，我参加了8月x日进行的第五期党委中心组理论学习，主要学习《广东省信访条例》。《条例》已经20xx年x月x日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议通过，并于20xx年x月x日起施行。
《条例》的颁布实施，这是我国政治生活中的一件大事，对于进一步化解社会矛盾、规范信访秩序，推动和谐社会建设，都具有十分重要的意义。通过学习新《信访条例》提高了自身的法律素养，对今后的日常工作也极具有指导意义。
《条例》的颁布实施是我省深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，进一步推进信访工作法治化建设的重要举措，是我省适应信访工作新形势和新任务需要，深入推进信访工作改革和发展的重要步骤，标志着我省信访工作进入了新的历史阶段。《条例》的颁布实施，对于进一步畅通信访渠道，依法规范国家机关及其工作人员的信访工作行为，依法规范群众的信访行为，依法规范源头预防，维护人民群众的合法权益，维护正常的信访秩序，维护社会公平正义，密切党和政府与人民群众的联系，构建社会主义和谐社会，为我省加快实现“三个定位，两个率先”目标创造良好的社会环境，具有十分重要的意义。
条例为群众敞开信访“大门”
目前社会上有一种误解，认为制定信访条例是为了不让当事人上访，部分群众认为是提高了信访的门槛。制定信访条例不是把信访的
大门关闭或收窄，而是更大范围、更大限度地在法律允许的范围内畅通群众上访、信访的渠道，敞开“大门”，降低门槛，方便信访群众的信访活动与表达合法诉求。
“现在有些群众到有关部门去信访，但迟迟得不到解决，随后群众信访的层级越走越高，造成秩序越来越乱，条例的制定就是要解决这个问题，让群众的信访活动更方便、更有序、更有效。”
信访工作必须畅通渠道 。 新修订的《信访条例》自始自终都贯穿着畅通信访渠道这条主线贯彻《信访条例》，畅通信访渠道，就必须从信息公开透明、渠道高效便民、人员诚实守信等多方面做好工作。 同时必须维护信访秩序。 一个良好的信访秩序，不仅是确保社会稳定、构建和谐社会的需要，也是维护信访人自身权益的需要。 这次《信访条例》的修订，充分体现了既要有效保护人民群众的合法权益，又要建立良好信访秩序、确保社会稳定的基本要求。要有效的维护上访群众的合法权益，就必须同时建立良好的信访秩序，实现维护权益与维护秩序的统一。 作为我们学校来说，我想信访也是一项很重要的工作。其中最大的一块可能要算是面对家长的各种投诉了，如何正确处理好家长的投诉，我们要认真学习新修订的《信访条例》，依法办事。 通过学习深刻认识到，该条例作为全国首部规范信访工作的地方性立法，在诉访分离、强化网络信访、建立重大信访问题倒查责任、重大公共利益事项听证等方面建立了一系列核心制度，对信访工作进行了全面的规范与明确，让信访活动更方便、更有秩序、更有效果，并要求信访人要依法信访。
总之，新《信访条例》的基调凸显了“规范”，我们的日常工作上也不例外，科学、民主决策，依法履行职责，就可以避免就信访抓信访，从而从源头上预防导致信访事项的矛盾和纠纷。
20xx年x月x日
信访工资作条例及国家信访局新修订两大文件学习和解读心得体会篇2
国家新修订的信访条例开始施行。这是我国政治生活中的一件大事，对于进一步化解社会矛盾、规范信访秩序，推动和谐社会建设，都具有十分重要的意义。通过学习新《信访条例》提高了自身的法律素养，对今后的日常工作也极具有指导意义
一个良好的信访秩序，不仅是确保社会稳定、构建和谐社会的需要，也是维护信访人自身权益的需要。这次《信访条例》的修订，充分体现了“既要有效保护人民群众的合法权益，又要建立良好信访秩序、确保社会稳定”的基本要求。要有效的维护上访群众的合法权益，就必须同时建立良好的信访秩序，实现“维护权益”与“维护秩序”的统一。首先对上访群众开展《信访条例》的宣传和法制教育。向信访群众广泛宣传信访过程中的围堵、冲击国家机关、拦截公务车辆等六种禁止性行为，明确告知扰乱信访秩序的法律责任。教育和引导上访群众做到文明、理性的上访。其次要建立健全重大信访事项的紧急报告制度。对可能或已经对某一地区的政治、经济和社会生活造成一定影响的重大、紧急信访事项，各地、各部门的信访工作机构，要按照有关规定，详细制订重大、紧急信访事项报告制度。第三要由公安、信访部门共同研究建立处置无理上访行为协调联动机制，依法追究违法信访人员的责任。要进一步完善各类《处置预案》，及时处置在国家机关办公场所周围聚集滋事、滞留，围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆等非正常上访行为。真正做到“有理上访热情接待，无理上访及时劝解，违法上访依法处置”，敞开大门，善待信访群众，维护秩序，共建和谐社会。
总之，新《信访条例》的基调凸显了“规范”，我们的日常工作上也不例外，科学、民主决策，依法履行职责，就可以避免就信访抓信访，从而从源头上预防导致信访事项的矛盾和纠纷。
信访工资作条例及国家信访局新修订两大文件学习和解读心得体会篇3
5月1日起，国家新修订的信访条例开始施行。这是我国政治生活中的一件大事，对于进一步化解社会矛盾、规范信访秩序，推动和谐社会建设，都具有十分重要的意义。通过学习新《信访条例》提高了自身的法律素养，对今后的日常工作也极具有指导意义。
与旧条例相比，新信访条例有90%的内容做了修订，新精神、新规定非常多。在我看来，新《信访条例》最大的变化，就是突出保护信访人的合法权益，将其确定为信访工作的重要原则。保护信访人的合法权益是一个宪法原则，特别是将‘任何组织和个人不得打击报复信访人’从十年前旧《信访条例》中的普通条款提升至总则位置。行政机关工作人员违反条例规定，将信访人的检举、揭发材料或者有关情况透露、转给被检举、揭发的人员或者单位的，依法给予行政处分。新条例还为信访人增加了四项新权利：可以要求行政机关公开相关的信息；可以查询信访事项的办理情况；对信访内容是否受理，必须给予书面回答；信访人对行政机关的处理意见不服，可请求其上一级行政机关进行“复查”，并可以向复查机关的上一级行政机关请求“复核”。
另外，在新《信访条例》总则中，实行多年的“分级负责，归口办理”信访工作原则，被修改为“属地管理、分级负责”，被引申为“谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”。与此同时，各级人民政府、县级以上人民政府工作部门的一系列职责被强化，我注意到，有三个“应当”条目尤为醒目：应当畅通信访渠道；应当科学、民主决策，依法履行职责，从源头上预防导致信访事项的矛盾和纠纷；应当建立各负其责、齐抓共管的信访工作格局，通过联席会议、建立排查调处机制、建立信访督查工作制度等方式，及时化解矛盾和纠纷。
当然，新版《信访条例》并没有无节制地扩张信访主体的诉求权利，而是在强化中又有规范。新条例针对当前在信访秩序方面存在的突出问题，对围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆，堵塞、阻断交通，携带危险物品或者管制器具等六类行为作了禁止性规定，并与刑法等法律作了衔接，规定由公安机关依法采取必要的现场处置措施、给予治安管理处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。显然，在一个法治社会，任何权利行使和保护都不能偏离法律航线和理性尺度。
细读新《信访条例》中的严厉措辞、饱含问责要义的约束性条目，新一届中央领导集体打造责任政府的力度清晰可鉴。 由此可见，将信访问题解决在基层，解决在一线，解决在萌芽状态，成为加强党的构建和谐社会能力的一大路径。
信访有其以柔克刚的优势，它能以适当的人治性制度缓和法治在一定情形下的过分僵硬和过分刚性。但信访并非权利救济和保障的独木桥，信“访”更应信“法”。 不可否认，中国信访制度曾在一定时期和一定程度上在听取社会弱势群体的呼声，实现社会正义等方面起到很大的权利救济作用。但它一面敞开大门，向民众提供一种在法律系统之外解决法律问题的途径，另一方面又为对一些司法活动的行政性干预提供制度化的正当渠道，运行过程中直接或间接形成一股对司法权威和法治建设的抵消力。中国现行信访制度承载了太多的不合理责任，已感力不从心。 正如众多专家呼吁的那样，社会成员的正当参与和权利保障并不只有信访活动一条独木桥可走，信访不可能也不应当“包罗万象”、“包打天下”；公民权利的保障更多的应通过国家法律的渠道来实现。
新版《信访条例》在一定程度上认可了这一发展方向。第十四条、第十五条和第二十一条规定，对已经或依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求，信访机构不予受理，但应当告知信访人依法向有关机关提出。信访人对各级人大及人大常委会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项，应当分别向上述机关提出。新版《信访条例》将一部分本不属于信访功能范围的内容适当剥离出去，为司法预留下合理空间。当前，我国法治建设的势头良好，法律在调整社会关系、促进经济发展中发挥着前所未有的作用。这对我们提高法律素质提出了更高的要求。我作为一名学校的行政后勤人员，更应尽快提高自己的法律素质，依法行政、适应形势和任务的需要。
总之，新《信访条例》的基调凸显了“规范”，我们的日常工作上也不例外，科学、民主决策，依法履行职责，就可以避免就信访抓信访，从而从源头上预防导致信访事项的矛盾和纠纷。
信访工资作条例及国家信访局新修订两大文件学习和解读心得体会篇4
为深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，进一步推动党的群众路线教育实践活动深入开展，提升全县信访工作水平，增强信访工作实效，都昌县信访领导小组举办了一期全县信访干部培训班，现将本次参加培训班的心得体会汇报如下：
一、用法治思维和方式做好新形势下的信访工作
以事实为依据，以法律为准绳，是我党在治国当中始终高举的法治精神和鲜明态度。党的十八大召开之后，更是提出了运用法治思维和法治方式，来深化法治建设。在从事信访活动的过程当中，也应当时刻用法治思维来看待问题，促使信访事件回归正常理性的轨道上，从而依法得以解决。
“所谓法治思维，具体来说就是?办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法?的思维，而它和?办事找领导、遇事找关系、解决问题用暴力、化解矛盾靠金钱?的人治思维是相对立的。”把法律作为社会管理的基本依据，这样的应对方式，同样也适用于信访工作。无论是上访人还是接访人，在遇到棘手问题时，应首先抱有法治思维，争取将问题纳入法制程序，用大家公认的标准和公理来评判是非，从而实现稳定。而个别群众在信访活动中，一遇到问题和麻烦，首先想到的就是“独辟蹊径”、不按常理来办事，动辄找关系、托人情，甚至是封门堵路、吼叫谩骂，破坏政府部门的正常办公秩序，期望通过这种方式来唤起人们的注意，从而达到解决问题的最终目的，这种方式显然是不理智和不切合实际的。与此同时，在接访过程中，脱离了法
制轨道的“维稳”，因人而异、因地而异、因事而异，不符合法治的思维，而抱着这种思路解决信访事项，或许能使个别问题得到暂时的平息，但也会对规范信访秩序、畅通信访渠道带来负面的影响。
二、必须畅通信访渠道
新修订的《信访条例》自始自终都贯穿着"畅通信访渠道"这条主线。贯彻《信访条例》，畅通信访渠道，就必须从信息公开透明、渠道高效便民、人员诚实守信等多方面做好工作。首先要坚持以人为本，做到依法、文明办理信访事项。要从体制、机制、职能上去研究问题。办理人民来信要及时、有效，确保民意、民情、民智顺畅上达领导机关。接待群众来访要充分体现人性化，要继续开展"文明接待室"创建活动，有条件的地方还要开展联合接访工作，使接访工作达到"谈清问题、讲明政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、尽快返回"。其次要健全和完善信访工作考核评价体系，用平常心善待信访群众。改变以"三访"的发生率为重点管理的主要依据的评判办法，形成既有利于正常有序信访，又有利于保护基层干部积极性的良性工作机制。尊重和保护信访人 的合法权益，对信访人权益受到侵害的，要追究有关人员的责任。第三要充分发挥社会各阶层在信访工作中的作用。加强与社会各阶层的沟通联系。积极探索依托社会团体、法律援助人员、机关专业人员、社会志愿者、行业协会、群众自治组织，参与接访、化解纠纷活动的机制，努力使接待工作做到贴近生活、方便群众。第四要实现信访信息系统互联互通共享。鼓励和引导信访人以来信、来函、来电、发电子邮件等方式为主反映问题，减少人员往
返，降低信访成本。同时，方便信访人查询有关信访事项。
三、必须创新工作机制
做好信访工作，必须建立和完善办信、接访、督查《工作规则》。必须建立和完善相应的工作制度和办法。必须坚持具有浙江特色、富有时代特征的一整套切实可行的制度和机制，才能整体联动，工作规范，有效运转，切实解决好群众反映的信访问题，维护好社会稳定。首先要深化"枫桥经验"，健全灵敏有效的信访问题排查调处机制。坚持条块结合、上下联动，健全多层次的情报信息网络，做到信访问题早排查、早发现。推广嘉兴等地综治、司法、信访联动机制，构筑基层化解矛盾的平台，充分信任和依靠基层干部把农村信访主要问题化解在县以下基层。其次要进一步完善领导下访、重点地区管理等行之有效的工作制度。在总结省领导下 访制度经验的基础上，不断完善，长期坚持，持之以恒。要在思想认识上再深化，方式方法上再深化，工作作风上再深化，更加注重工作实效，采取走访、约访、专题调研等多种形式活动。第三要建立信访事项办理、复查、复核三级终结制度。制订具体的实施办法，实行信访办理、复查、复核三级法定终结，体现行政公正和行政效率的协调一致。对重大、复杂、疑难信访事项引入听证、公示等制度。第四要积极探索律师参与信访接待的工作机制。要选派政治素质高、业务能力强的律师参与领导下访活动，同时，定期、轮流到信访工作机构参与群众来访接待工作，为来访人提供法律、法规方面的咨询服务。此外要继续完善与《信访条例》相适应的工作程序和工作制度。
四、必须强化工作责任
强化和落实信访工作责任，重点要做好以下工作：首先要建立信访工作领导负责制。建立"统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管"的信访工作新格局。统一领导就是党政统一领导；部门协调就是信访部门发挥协调作用；统筹兼顾、标本兼治是总体要求；各负其责、齐抓 共管是要达到的目的。在这个工作格局中，信访部门要充分发挥主体作用。其次要坚持"属地管理、分级负责，谁主管、谁负责"的原则。"属地管理、分级负责"，就是强调信访问题以事发地处理为主；"谁主管、谁负责"，就是强调"主管"责任，由谁主管的信访事项，就由谁负责处理到底。第三要采取多种形式落实信访责任。要建立重大信访事项包案制，凡是越级来省去京集体上访的重大信访问题，省信访局统一交办，由市县党政"一把手"包案处理，限期上报处理意见；要建立信访办结落实制度，完善以抓好受理、交办、协调、督办、反馈等环节为重点的办结落实制度；要健全督查、督办工作制度，完善信访督查专员制度。重点突出监督、检查、情况报告和通报等职能，及时了解处理情况，把好结案的质量关。第四要向张云泉同志学习。带着感情去做信访工作，带着热情去做信访工作，带着真情去做信访工作。"多为领导分忧，多为百姓解难，多为基层干部说句公道话"。对信 访工作有一份热心，对弱势群体有一颗爱心，处理信访问题要用心。
五、必须维护信访秩序
一个良好的信访秩序，不仅是确保社会稳定、构建和谐社会的需
要，也是维护信访人自身权益的需要。这次《信访条例》的修订，充分体现了"既要有效保护人民群众的合法权益，又要建立良好信访秩序、确保社会稳定"的基本要求。要有效的维护上访群众的合法权益，就必须同时建立良好的信访秩序，实现"维护权益"与"维护秩序"的统
一。首先对上访群众开展《信访条例》的宣传和法制教育。向信访群众广泛宣传信访过程中的围堵、冲击国家机关、拦截公务车辆等六种禁止性行为，明确告知扰乱信访秩序的法律责任。教育和引导上访群众做到文明、理性的上访。其次要建立健全重大信访事项的紧急报告制度。对可能或已经对某一地区的政治、经济和社会生活造成一定影响的重大、紧急信访事项，各地、各部门的信访工作机构，要按照有关规定，详细制订重大、紧急信访事项报告制度。第三要由公安、信访部门共同研究建立处置无理上访行为协调联动机制，依法追究违法信访人员的责任。要进一步完善各类《处置预案》，及时处置在国家机关办公场所周围聚集滋事、滞留，围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆等非正常上访行为。真正做到"有理 上访热情接待，无理上访及时劝解，违法上访依法处置"，敞开大门，善待信访群众，维护秩序，共建和谐社会。
信访工资作条例及国家信访局新修订两大文件学习和解读心得体会篇5
信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口，也是各级党委政府及其工作人员接受监督、改进工作作风的重要途径。中国共产党历来高度重视信访工作。特别是党的十八大以来，党中央对信访工作作出一系列重要决策部署，习近平总书记就加强和改进人民信访工作作出一系列重要指示批示，为做好新时代信访工作提供了根本遵循。新修订的《信访工作条例》（以下简称“新条例”）标志着信访工作进一步迈上了法制化、规范化的新台阶。
1.新条例是贯彻依法治国基本方略，加强和改进新时代信访工作的重要制度。随着中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，信访工作面临着许多新情况新问题。一是信访总量持续上升；二是信访反映问题出现反复性、组织化、专业化等新特点，跨地区、跨部门串联问题较为突出；三是信访方式多样化，且表达方式有时比较激烈。因此，新条例是适应形势变化和任务需要，解决新情况新问题，加强和改进新时代信访工作的重要制度。
2. 新条例也是与时俱进做实做细信访工作的重要抓手。相较于旧条例，新条例不仅印发规格进一步提高、工作原则进一步明确，统筹协调机制进一步完善，同时对基层的实践指导意义也得到了进一步加强。如：新条例提出了“乡镇党委和政府、街道党工委和办事处以及村（社区）‘两委’应当全面发挥职能作用”，把信访工作触角延伸到了最基层，是原条例所没有的；另外新条例进一步丰富了信息网络等信访事项新的提出方式；同时对信访处理机关作了进一步明确，可以较好地解决推诿、扯皮等问题。
3.新条例更是坚持人民至上、保持党和政府同人民群众血肉联系的重要举措。新条例构建了群众提出批评、建议、申诉、控告或者检举的通道，对于推动信访工作及时反映群众呼声、化解矛盾，发挥了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心作用，当好党和政府联系群众的桥梁纽带具有重要意义。从新条例的立法本意和立法理念来看，还强调信访矛盾要从源头治理，在基层处理好“小事”，在基层化解好矛盾，让群众没有信访的意愿，没有信访的内容，没有信访的必要，才能真正减少信访，促进社会稳定。
今年是大事要事集中的一年，“护航二十大”、“喜迎亚运会”信访保障任务很重，同时，经济下行压力叠加疫情负面冲击都可能引发新的矛盾和新的信访问题，区委提出创建全省信访工作现代化示范区目标。作为一名人大工作者、一名党派基层组织负责人，要认真学习新条例，并结合工作实际抓好贯彻落实。
1.加强学习宣传。进一步加强对新条例的学习，特别是要深刻领会《条例》的主要内容和核心要义，准确把握新时代信访工作的原则和要求，切实扛起为民解难、为党分忧的政治责任。同时督促相关部门加强法制宣传，特别是新条例的宣传，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。
2.强化工作监督。新《条例》诉访分离制度明确严格实行诉讼与信访分离，把涉诉涉法信访纳入法治轨道解决。这就必须保证群众的合理合法诉求在司法程序和时限内得到公平公正解决。作为人大工作者要从执法和司法两个角度加强法律实施的监督。在执法层面，要将每年听取和审议法治政府及部门主要负责人履职报告、常态化执法检查有机结合，构建“专项+日常”的行政执法监督体系，推动大综合一体化执法改革，进一步提高行政执法机关的执法质量；在司法层面，要加强与法检两院的协调沟通，以每年的监督议题和法官、检察官工作评议为抓手，推动司法体制改革深化，助力健全科学合理、监督有力、规范有序的司法权力运行机制。同时深化执法司法公开制度，构建开放、动态、透明、便民的阳光执法司法新机制，让群众看得到，监督得了，提高群众对涉法涉诉信访问题处理的认可度。
3.积极履职建言。认真履行人大代表和民进会员职责，深入基层，倾听民声，反映民意。针对一些共性的政策和法律问题开展调研、论证并提出议案建议，推动相关法律的修订、完善和更好实施；针对关乎民生、社会治理等方面的热点焦点问题积极通过建议、意见和社情民意信息进行反映，从而推进问题从根源上得以解决；针对群众反映强烈的、当前政策无法解决的问题，在日常联系中要向群众解读相关法律法规，做好群众思想释疑工作，力争把问题解决在一线、矛盾化解在基层。
信访工资作条例及国家信访局新修订两大文件学习和解读心得体会篇6
一、畅通信访渠道制度。
信访渠道是连接政府与群众的重要桥梁。老百姓说，信访不通，上层耳聋；信访不复，百姓在哭；信访不查，贪官不怕。条例规定了五条信访渠道：1.书信；2.电子邮件；3.传真；4.电话；5.走访。新条例规定，利用现有各级政府政务网络信息系统建立全国信访信息系统，并实现上下级政府互联互通，既有利于信访人查询信访信息，也有利于上级政府信访机构及时了解、指导和督办重要信访事项。
二、信访事项的提出制度。
1.信访人的权利和义务。
信访人主要有7项权利和5项义务。权利：1.信访事项提出权（信访权）；2.不受报复权（要求保密权）；3.请求复查权；4.了解权（要求答复权）；5.申述权（对处理不服的可以向法院提起行政诉讼）；6.反映重大、紧急信访事项权。7.接受奖励权（提出的建议对党和国家有重大贡献）。义务：1.遵守提出程序的义务；2.如实反映情况的义务；3.遵守禁止性行为的义务；4.遵守上访程序的义务；5.执行行政机关处理决定的义务。
2.信访人的信访对象和信访内容。
信访人对下列信访事项可以向有关行政机关提出：第十四条规定可以对信访人对下列组织或人员的职务行为反映情况，提出建议、意见，或者不服下列组织、人员的职务行为，可以向有关行政机关提出信访事项。信访对象是五类组织或工作人员：一是行政机关及其工作人员；二是法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员；三是提供公共服务的企业、事业单位及其工作人员；四是社会团体或者其他企业、事业单位中由国家行政机关任命、派出的人员；五是村民委员会、居民委员会及其成员。信访内容是：反映情况，提出建议、意见，或者不服下列组织、人员的职务行为。“不服工作人员职务行为”主要是指信访人不服工作人员职务行为侵害了信访人的合法权益的行为。
3.信访人的信访方式。
第十六条规定信访人采用走访形式提出信访事项，应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出；信访事项已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的，该上级机关不予受理。第十七条信访人提出信访事项，一般应当采用书信、电子邮件、传真等书面形式；信访人提出投诉请求的，还应当载明信访人的姓名（名称）、住址和请求、事实、理由。有关机关对采用口头形式提出的投诉请求，应当记录信访人的姓名（名称）、住址和请求、事实、理由。 三、信访事项的受理制度。
第一、明确受理机关。县级以上人民政府信访工作机构收到信访事项，应当予以登记，并区分情况，在15日内分别按下列方式处理：一是信访人向一会两院（人大、法院、检察院）提出的，交由“一会两院”办理；二是向本级政府及其工作部门提出的，交本级政府及其工作部门办理；三是向下级政府及其工作部门提出的，交下级政府及其工作部门办理。 特别要提到是，第二十一条第三款规定：信访事项涉及下级行政机关或者其工作人员的，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，直接转送有权处理的行政机关，并抄送下一级人民政府信访工作机构。这里讲的是“直接转送”，有权处理的行政机关，而不是“逐级转送”。转送时抄送“下一级”人民政府信访工作机构。这样规定减少了中间环节，缩短了办理时间。“下级”和“下一级”是两个不同的概念。
第二、明确职责要求。对符合本条例第十四条第一款规定并属于本级机关法定职权范围的信访事项，应当受理，不得推诿、敷衍、拖延；对不属于本机关职权范围的信访事项，应当告知信访人向有权的机关提出。有关行政机关收到信访事项后，能够当场答复是否受理的，应当当场书面答复；不能当场答复的，应当自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人。
有关行政机关应当相互通报信访事项的受理情况。第二十三条还规定， 行政机关及其工作人员不得将信访人的检举、揭发材料及有关情况透露或者转给被检举、揭发的人员或者单位。过去信访的弊端大都是“不规范”所致。如：层层批转，以致“把秦香莲的申诉批转给陈世美阅处”。致使信访人受到打击报复。
第三、紧急信访处理。公民、法人或者其他组织发现可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息时，可以就近向有关行政机关报告。地方各级人民政府接到报告后，应当立即报告上一级人民政府；必要时，通报有关主管部门。各级各类信访机构如果互不通气，以致一个信访人可以就一件事向十个部门信访，十个部门可以对同一件事给当事人作出十个不同答复；有关负责同志批阅信访无一定标准，一个批示可以吊起千万人的胃口，解决一件信访可以引出千百件信访。
认真学习和贯彻落实好国务院新《信访条例》，必将对密切党和政府同人民群众的联系，保护信访人的合法权益，维护信访秩序起到良好作用。
信访工资作条例及国家信访局新修订两大文件学习和解读心得体会篇7
修订的《信访条例》，是适应形势发展的需要，是贯彻依法治国基本方略，加强和改进新时期信访工作的重要举措。修订后的《信访条例》贯彻了党的十六大、十六届三中、四中全会精神，体现了坚持“以人为本”，以及构建社会主义和谐社会的要求，彰显了权利、责任、法治、秩序的理念。与旧条例相比，它增加了畅通信访渠道、创新信访工作机制，以及强化信访工作责任的内容，并完善了维护信访秩序的内容。
在我看来，新《信访条例》最大的变化，就是突出保护信访人的合法权益，将其确定为信访工作的重要原则。保护信访人的合法权益是一个宪法原则，特别是将‘任何组织和个人不得打击报复信访人’从十年前旧《信访条例》中的普通条款提升至总则位置。行政机关工作人员违反条例规定，将信访人的检举、揭发材料或者有关情况透露、转给被检举、揭发的人员或者单位的，依法给予行政处分。新条例还为信访人增加了四项新权利：可以要求行政机关公开相关的信息；可以查询信访事项的办理情况；对信访内容是否受理，必须给予书面回答；信访人对行政机关的处理意见不服，可请求其上一级行政机关进行“复查”，并可以向复查机关的上一级行政机关请求“复核”。 新版《信访条例》在一定程度上认可了这一发展方向。第十四条、第十五条和第二十一条规定，对已经或依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求，信访机构不予受理，但应当告
知信访人依法向有关机关提出。信访人对各级人大及人大常委会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项，应当分别向上述机关提出。新版《信访条例》将一部分本不属于信访功能范围的内容适当剥离出去，为司法预留下合理空间。当前，我国法治建设的势头良好，法律在调整社会关系、促进经济发展中发挥着前所未有的作用。这对我们提高法律素质提出了更高的要求。我作为一名学校的教师，更应尽快提高自己的法律素质，依法行政、适应形势和任务的需要。
20xx年7月2日
信访工资作条例及国家信访局新修订两大文件学习和解读心得体会篇8
信访工资作条例及国家信访局新修订两大文件学习和解读心得体会篇9
通过学习《信访条例》提高了自身的法律素养，对今后的日常工作也极具有指导意义。
与旧条例相比，新信访条例有90%的内容做了修订，新精神、新规定非常多。在我看来，新《信访条例》最大的变化，就是突出保护信访人的合法权益，将其确定为信访工作的重要原则。保护信访人的合法权益是一个宪法原则，特别是将‘任何组织和个人不得打击报复信访人’从十年前旧《信访条例》中的普通条款提升至总则位臵。行政机关工作人员违反条例规定，将信访人的检举、揭发材料或者有关情况透露、转给被检举、揭发的人员或者单位的，依法给予行政处分。新条例还为信访人增加了四项新权利：可以要求行政机关公开相关的信息；可以查询信访事项的办理情况；对信访内容是否受理，必须给予书面回答；信访人对行政机关的处理意见不服，可请求其上一级行政机关进行?复查?，并可以向复查机关的上一级行政机关请求?复核?。
另外，在新《信访条例》总则中，实行多年的?分级负责，归口办理?信访工作原则，被修改为?属地管理、分级负责?，被引申为?谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合?。与此同时，各级人民政府、县级以上人民政府工作部门的一系列职责被强化，我注意到，有三个?应当?条目尤为醒目：应当畅通信访渠道；应当科
学、民主决策，依法履行职责，从源头上预防导致信访事项的矛盾和纠纷；应当建立各负其责、齐抓共管的信访工作格局，通过联席会议、建立排查调处机制、建立信访督查工作制度等方式，及时化解矛盾和纠纷。
当然，新版《信访条例》并没有无节制地扩张信访主体的诉求权利，而是在强化中又有规范。新条例针对当前在信访秩序方面存在的突出问题，对围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆，堵塞、阻断交通，携带危险物品或者管制器具等六类行为作了禁止性规定，并与刑法等法律作了衔接，规定由公安机关依法采取必要的现场处臵措施、给予治安管理处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。显然，在一个法治社会，任何权利行使和保护都不能偏离法律航线和理性尺度。
信访工资作条例及国家信访局新修订两大文件学习和解读心得体会篇10
信访工资作条例及国家信访局新修订两大文件学习和解读心得体会篇11
修订的《信访条例》，是适应形势发展的需要，是贯彻依法治国基本方略，加强和改进新时期信访工作的重要举措。修订后的《信访条例》贯彻了党的十六大、十六届三中、四中全会精神，体现了坚持“以人为本”，以及构建社会主义和谐社会的要求，彰显了权利、责任、法治、秩序的理念。与旧条例相比，它增加了畅通信访渠道、创新信访工作机制，以及强化信访工作责任的内容，并完善了维护信访秩序的内容。其中，信访绩效纳入公务员考核体系、过激信访构成犯罪，将追究刑事责任等内容成为新条例的亮点。
可以说，新条例的颁布实施，使信访工作在法制化、规范化的道路上又上了一个新台阶，体现了信访工作的新思想、新理念，对于密切党同人民群众的联系，维护人民群众合法权益，促进依法行政和公正司法，推进构建社会主义和谐社会及海峡西岸经济区建设，将发挥重要作用。今年1月10日国务院颁布的《信访条例》按照既要有效保护人民群众的合法权益，又要建立良好信访秩序，确保社会稳定的基本要求，对原《条例》进行较大修改、充实和完善。充分体现了以人为本的理念和全心全意为人民服务的宗旨，体现了民主与法制的精神，体现了构建社会主义和谐社会的时代要求。如何构建“社会和谐”的运行机制，是当前党执政兴国所必须认真解决的社会课题。新修订的《信访条例》通过回答“如何畅通信访渠道、如何创新工作机制、如何强化工作责任、如何维护信访秩序”等四个方面问题，形成了一套有序而比较完善的信访机制，并且成为建立和实现“社会主义和谐社会”运行机制不可或缺的重要组成部分。
新《信访条例》体现了“透明、人本、服务、高效、问责、合作”等一系列新理念和创新精神。主要有以下六方面:一是允许疑难信访事项举行听证；二是建立信访问责制度；三是细化信访便民原则，有利于提升信访的效率，减轻信访人的经济成本与负担；四是明确依法保护信访人；五是首倡信访绩效纳入公务员考核体系；六是明确过激信访构成犯罪将追究刑事责任，这与刑法等法律作了衔接，在维护信访秩序上有新的突破。
