国企改革座谈会发言提纲8篇

发布时间:2022-12-16 14:18:02 来源:网友投稿

国企改革座谈会发言提纲8篇国企改革座谈会发言提纲  在集团公司改革三年行动推进会议上的讲话材料  同志们:  目前,集团公司改革三年行动累计完成了约XX%的任务,在数量上高于全省国有企下面是小编为大家整理的国企改革座谈会发言提纲8篇,供大家参考。

国企改革座谈会发言提纲8篇

篇一:国企改革座谈会发言提纲

  在集团公司改革三年行动推进会议上的讲话材料

  同志们:

  目前,集团公司改革三年行动累计完成了约XX%的任务,在数量上高于全省国有企业XX%的平均水平。今年上半年,集团公司实现利润XXX亿元,同比提高XX%;营业收入利润率XX%,同比提高XX%;净资产收益率XX%,同比提高XX%;全员劳动生产率XX万元/人,同比提高XX%。上述可喜的生产经营成果,既和煤炭等大宗商品价格高位运行密切相关,同时也是深化改革、加强管理推动的结果。当前,国企改革已进入深水区,我们不应沉浸在取得的成绩里,而应更多地面对存在的问题和差距,更加深刻地理解党中央国务院、省委省政府及省政府国资委对深化改革提出的新要求。下面,我就贯彻落实上级关于深化改革的一系列会议精神、从而更好地推动企业高质量发展,重点讲三个方面的意见。

  一、提高认识,激发推进深化改革新动力

  第一,要以高度政治责任感加快推进改革。今年以来,党中央、国务院按下了国企改革的加速键,XXX先后X次亲自主持召开中央全面深化改革委员会会议,密集出台各类改革政策文件XX个;X月XX日,中共中央政治局会议要求“做好下半年经济工作,要加大改革攻坚力度,进一步激发市场主体活力。”X月XX日,省委副书记、省长XX

  在全省国企改革三年行动推进会上强调:“奋进新征程,国资国企要做全省改革发展的排头兵;聚焦关键点,打造具有XX特色的国资国企改革发展升级版;强化硬担当,推动全省国资国企改革发展跑出加速度。”X月XX日,省委十三届十四次全会强调:“要加大深化改革力度,深度推进国资国企等领域改革,以更大决心破除体制机制障碍,为市场主体添活力,为高质量发展增动力。”这些新部署新要求,表明了党中央国务院、省委省政府推进国企改革的信心和决心,也凸显了深化改革对于做强做优做大国有企业具有十分重要的先导突破作用。集团公司上下要自觉站在强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,不折不扣贯彻党中央国务院、省委省政府的决策部署和省政府国资委的安排要求,进一步增强加快推进改革的思想自觉和行动自觉。

  第二,要以时不我待的紧迫感加快推进改革。国务院国资委建立了“月例会、季综合、半年报、年总结”等改革推进机制,坚持每月确定一个专题召开一次改革推进会,通过改革在线监控系统、不定期调研督导抽查、定期通报等方式,对中央各大企业、地方国资委改革推进情况进行全方位、多角度、立体化的严格监管。省政府国资委对省属企业改革推进情况,每两周听取汇报、每月立体“画像”,分类开展业务培训,按月分析通报、友出首办、及时约谈。改革已呈现出部署密集、力度加码、要求从严、明显加速等特点。目前,集团公司虽然各项改革均按计划推进,但是对比今年X月在全省国企改革三年行动推进会上XX的酒钢集团、金川集团、白银集团、XX建投集团等

  兄弟单位,我XX改革缺乏深度和亮点,在对标管理提升、引进战略投贫看和推进混改、建立健全市场化经营机制、培育战略型新兴产业、兄处融入生产经营,以及子公司完善法人治理结构等许多万面都有明显差距。集团公司上下要以时不我待、只争朝夕的强烈紧迫感,大力弘扬敢闯敢试、敢为人先的改革精神,逢山开路、酒小来"的奋斗精神,推动思想再解放、改革再深入、上作竹落头,旅心聚力推动改革三年行动跑出加速度。

  其三,要以抢抓机遇的使命感加快推进改单。当前,集团公司面临着“一带一路”建设、新一轮西部大开发等政策机遇,王辅分离、债转股、资产证券化等改革机遇,央企和省属国企战略合作等历史机遇,煤炭价格稳中上涨等市场机遇。尤其是主辅分离已走到了辅业集团完成工商注册登记,债转股和资产证券化到了即将临门一脚的关键节点上,这一改革机遇千载难逢,倘若失去,集团公司今后若干年再不会有这样上台阶的改革机遇。总的来说,国有企业深化改革三年行动的机遇稍纵即逝,我们绝不能错失机遇,老是沉浸在后悔和抱怨之中。

  二、聚焦重点,全力推动改革实现新突破

  1.聚焦主辅分离和债转股改革攻坚。主辅分离、市场化债转股和资产证券化是一项全新的工作,我们要以敢于担当的魄力、不怕吃苦的毅力、勇于探索的精神,对外主动与股东单位、中介机构、国资监管部门、市场化债转股实施机构、金融机构,以及地方工商、税务等

  部门有效衔接,把好每一个关键环节,落实好每一项细节任务,确保这项工作不反复、少返工,在与时间赛跑中争取主动;对内关键在于集团上下要强化“一盘棋”思想,在落实辅业集团管控、实施主业和辅业协同发展、市场化债转股等方面,窑街煤电与辅业集团之间、窑街煤电各单位各部门之间必须协同发力、相互补台、形成合力,共同按期顺利完成这项列为全省的重点改革任务。

  2.聚焦完善公司法人治理结构改革攻坚。关于法人治理结构,目前,从集团层面看,较好地树立了党的领导意识、厘清了各治理主体的责任边界,建立了相应的规章制度和运行机制,今后的主要任务是解决规范运行的问题;从二级、三级、四级子公司看,主要是修改完善了公司章程,但在配套制度建设,按时召开股东会、董事会、监事会,规范决策流程,实施建设项目后评估,发挥外部董事作用及对外部董事考核评价等许多方面,存在着较为严重的问题,不仅为今后省委巡视、省审计厅审计、项目专项检查等留下了隐患,而且制约了企业发展、影响了企业形象。为了解决好这个问题,对照党委把方向、管大局、促落实,董事会定战略、做决策、防风险,经理层谋经营、抓落实、强管理的职责定位和上级相关要求,由集团公司董事会办公室牵头,会同党工部、人力资源部、审计部、经营管理部、工会等机关职能部门,采取边检查、边指导、边整改的方法,对二、三、四级子公司董事会建设进行一次全面检查,列出问题整改清单,督促其在今年下半年全部整改到位。

  3.聚焦建立健全市场化经营机制改革攻坚。市场化经营机制主要包括经理层任期制和契约化管理、“三项制度改革”、中长期激励等三个方面。目前,集团所属XX家二级子公司、X家三级子公司虽均已实行了经理层成员任期制和契约化管理,但对照改革三年行动要求,激发经理层活力动力的问题尚没有得到根本解决。今后,要不断规范任期制和契约化管理工作,细化经理层成员岗位职责与分工,设置具有挑战性的目标和难度较大的重点工作,一人一岗签订新年度业绩合同,实施“一人一表”差异化考核和差异化薪酬,严格按照契约约定,根据经营业绩考核结果刚性兑现薪酬,不搞变通、不打折扣;下一步这项工作要向各分公司(单位)和党群系统延伸,做到任期制和契约化管理全覆盖。今年上半年,“三项制度改革”在建立制度上迈出了重要一步,但重形式轻实质、重制度轻落实的现象在全公司普遍存在。对此,由集团公司人力资源部牵头,指导督促各单位各部门对照已建立起来的改革制度,梳理集团上下各种责任追究、处罚办法和相关会议作出的决定,统计落实、保持深化在末等调整、不胜任退出、扣减绩效工资等方面的改革成效;在中长期激励方面,灵活运用超额利润分享、员工持股等方式,构建员工和企业命运共同体。

  

篇二:国企改革座谈会发言提纲

  国有企业是国民经济的支柱,国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节。下面是给大家整理的国有企业改革工作,仅供参考。

  国有企业改革工作会议讲话【篇一】

  同志们:

  省委、省政府召开这次座谈会,主要目的是认真学习贯彻党的十七届四中全会精神和省委十二届十一次全会精神,结交流前一段各地各有关部门推进国企改革的情况和,研究新情况新问题,进一步贯彻落实好6月26日苏书记在省委会上提出的国企改革22条要求,以更坚定的决心、更大的力度、更稳妥的工作,扎实推进国企改革。吴省长亲临会议看望大家,并提出要求,亚平副主任、礼和副省长也讲了很好的。各地各部门要认真抓好落实。

  对国企改革工作,省委、省政府高度重视。特别是今年以来,苏书记、吴省长多次深入国有企业、市县以及省直有关单位进行调研,召开了一系列座谈会,发表了一系列重要讲话,提出了一系列具体要求,明确了国企改革的方向、任务、原则、重点和政策。在苏书记、吴省长的亲自领导和有力推动下,各地各部门以坚决的态度、良好的精神状态和务实的作风,贯彻落实省委、省政府的决策部署,我省新一轮国企改革全面展开,取得了重要的阶段性成效。概括起来:一是进展较快。截至9月30日,四种类型507户改制企业中,232户全面完成了改制任务,完成率45.8%。二是推进平稳。坚持改革与稳定并重,没有发生影响大的群体性事件,保持了职工队伍稳定和社会稳定。三是企业增效。省出资监管的企业,1—8月累计实现营业收入786.2亿元,完成年计划的69%;累计实现

  利润32亿元,完成年计划的124%;效益指标好于预期,获利指标好于全国地方国资平均水平。四是职工拥护。在国企改革中,坚持以人为本、厚待职工,改制企业不仅按政策一次性发给职工经济补偿金,而且还清历年欠发的职工工资、医疗费、抚恤费、丧葬费、集资款以及退休职工垫付的社保金,按规定为职工缴纳社会养老和基本医疗保险费用,职工得到了实惠。我省国企改革工作之实、速度之快、效果之好,赢得了干部职工的广泛认可,受到了中央领导的高度评价。实践证明,市县和省直单位的干部队伍是有战斗力的,国有企业的管理基础是好的,职工队伍是顾大局、有觉悟的。

  会上,景德镇、九江、萍乡介绍了国企改革情况和下一步的打算。这三个地方,在具作上各有特色,共同的方面是,政策吃得透,从实际出发,工作力度大,勇于和善于_难题,操作稳妥,成效明显。比如景德镇,面对国有企业尤其是国有陶瓷系统企业老、人数多、债务重、情况复杂的严峻挑战,创造性地落实省委、省政府决策部署,到9月30日,已妥善处置的国企债务占到总额的91.12%,已进行身份置换的国企职工占到总数的90.84%,陶瓷系统原有职工60926人全部置换了身份。这次座谈会在景德镇召开,主要是他们在国企改革实践中,贯彻省委、省政府决策态度坚决,组织领导有力,“统一资源、全员置换、债务化解、严格程序、分步实施、产业发展”的改制思路,“三级五审”、“三先三后”、“程序倒置”、“反弹”、“七清双保”等做法,既合法合规,又切合地方实际,充分调动了企业和职工的积极性。景德镇、九江、萍乡在推进国企改革、建立现代企业制度,实现国有资产保值增值等方面地迈出了一步,他们的做法和经验值得认真学习借鉴。

  当前,我省国企改革的势头和氛围非常好。我们要巩固和发展这种好的势头、好的氛围,必须保持清醒头脑,看到国有企业情况千差万别,看到国企改革工作的艰巨性、复杂性、繁重性,既不能盲目乐观,更不能盲目赶进度。要围绕明年5月底前基本完成国有工业企业改革这个目标,围绕解放生产力、发展生产力、盘活国有资产、做强做大国有优势企业、实现国有资产保值增值、建立以产权多元为核心的现代企业制度这个改革目的,坚持好字当先,在好的前提下争取快,又好又快地推进国企改革工作。下面,我讲几点意见。

  一、把握政策、讲究方法,积极稳妥地推进国企改革

  国企改革的性、政策性非常强,涉及广大职工的切身利益。只有把握好政策,讲究方式方法,改革才能平稳推进。

  第一,要把握和落实好政策。从前一段的改革实践看,把握和落实好政策,保持政策的一致性、连续性、均衡性,是平稳推进国企改革必须把握的一个重要原则。首先,要保持政策的一致性。我们讲国企改革要“一企一策”,这指的是具体操作上要因企制宜,采取不同的改制方式、改制路径,而在大的原则、大的方向、大的政策上必须一致。同一个市、同一个县,所属企业的资产处置方式可以不同,但职工身份置换的补偿金要执行一个政策,统一标准、统一口径、一把尺子量准。其次,要保持政策的连续性。制定政策要瞻前顾后,做到前后衔接。再次,要保持政策的均衡性。省属企业与市县属企业之间、市与市之间、市与县之间,一个地域内隶属关系不同的企业之间,允许根据具体情况对职工身份置换的有关补偿标准适度微调,但差别不能过大,要考虑前后、左右、上下的关系,注意省市之间、行业之间、企业之间的均衡,防止产生攀比心理,防止出现“翻

  烧饼”和反弹现象。

  第二,要立足发展推进国企改革。我们在推进国企改革的全过程中要始终牢记,改革是为了建立和完善有利于增强企业活力和竞争力、促进企业持续发展、确保职工长期得实惠的体制机制,不能“一破了之”、“一改了之”。要坚持改革与发展相统一,在改革中谋划发展,在发展中推进改革,立足发展抓改革、抓好改革促发展。把推进改革与建立现代企业制度结合起来,实现股权多元化,完善人治理结构。把推进改革与加强企业内部管理结合起来,完善效能监察、财务审计和综合等机制,建立全面预算管理体系和全员责任制,增强企业“我要发展”的内在动力。把推进改革与提高企业竞争力结合起来,积极引进有技术、有产品、有资金、有市场的实力实业型战略合作者,积极鼓励企业加大研发投入和技术改造力度,增强企业发展后劲。检验改革是否成功主要看三个方面:一是干部职工身份置换后是否实现双向选择;二是国有企业体制机制是否创新,国有资产是否实现保值增值;三是政府从企业接手的债务是否得到有效化解。政府举债、企业轻装是推进国企改革的重要举措,但债务不能死在政府手中。

  

篇三:国企改革座谈会发言提纲

  集团公司经营管理部办公室负责对标世界一流管理提升行动实行工作确定要负起统筹协调的责任常常组织集团上下反复学习集团公司开展对标世界一流管理提升行动工作实施方案始终以中煤集团中国神华山东能源新汶矿业集团等大型能源企业为综合标杆以华能集团宝钢集团郑煤机集团分别为发供电冶炼和机械修造产业对标对象在平安生产一优三减四化建设上全面发力在企业目标管理全面预算管理方案管理项目管理等源头管理上超前谋划在成本管理工效管理筹融资管理资金管理资产处置管理供应销售管理招投标管理等日常管理上精耕细作坚持在守正创新中推动企业管理体系和管理力量的现代化进程力争到2022年底集团公司管理理念管理文化越发先进管理制度管理流程越发完善管理方法管理手段越发有效管理基础不断夯实产业结构持续优化基本刹住系统完备科学规范运行高效省内一流国内同行业先进的现代国有企业管理体系

  在集团公司改革三年行动推进会议上的讲话材料

  同志们:

  目前,集团公司改革三年行动累计完成了约XX%的任务,在数量上高于全省国有企业XX%的平均水平。今年上半年,集团公司实现利润XXX亿元,同比提高XX%;营业收入利润率XX%,同比提高XX%;净资产收益率XX%,同比提高XX%;全员劳动生产率XX万元/人,同比提高XX%。上述可喜的生产经营成果,既和煤炭等大宗商品价格高位运行密切相关,同时也是深化改革、加强管理推动的结果。当前,国企改革已进入深水区,我们不应沉浸在取得的成绩里,而应更多地面对存在的问题和差距,更加深刻地理解党中央国务院、省委省政府及省政府国资委对深化改革提出的新要求。下面,我就贯彻落实上级关于深化改革的一系列会议精神、从而更好地推动企业高质量发展,重点讲三个方面的意见。

  一、提高认识,激发推进深化改革新动力

  第一,要以高度政治责任感加快推进改革。今年以来,党中央、国务院按下了国企改革的加速键,XXX先后X次亲自主持召开中央全面深化改革委员会会议,密集出台各类改革政策文件XX个;X月XX日,中共中央政治局会议要求“做好下半年经济工作,要加大改革攻坚力度,进一步激发市场主体活力。”X月XX日,省委副书记、省长XX

  在全省国企改革三年行动推进会上强调:“奋进新征程,国资国企要做全省改革发展的排头兵;聚焦关键点,打造具有XX特色的国资国企改革发展升级版;强化硬担当,推动全省国资国企改革发展跑出加速度。”X月XX日,省委十三届十四次全会强调:“要加大深化改革力度,深度推进国资国企等领域改革,以更大决心破除体制机制障碍,为市场主体添活力,为高质量发展增动力。”这些新部署新要求,表明了党中央国务院、省委省政府推进国企改革的信心和决心,也凸显了深化改革对于做强做优做大国有企业具有十分重要的先导突破作用。集团公司上下要自觉站在强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,不折不扣贯彻党中央国务院、省委省政府的决策部署和省政府国资委的安排要求,进一步增强加快推进改革的思想自觉和行动自觉。

  第二,要以时不我待的紧迫感加快推进改革。国务院国资委建立了“月例会、季综合、半年报、年总结”等改革推进机制,坚持每月确定一个专题召开一次改革推进会,通过改革在线监控系统、不定期调研督导抽查、定期通报等方式,对中央各大企业、地方国资委改革推进情况进行全方位、多角度、立体化的严格监管。省政府国资委对省属企业改革推进情况,每两周听取汇报、每月立体“画像”,分类开展业务培训,按月分析通报、友出首办、及时约谈。改革已呈现出部署密集、力度加码、要求从严、明显加速等特点。目前,集团公司虽然各项改革均按计划推进,但是对比今年X月在全省国企改革三年行动推进会上XX的酒钢集团、金川集团、白银集团、XX建投集团等

  兄弟单位,我XX改革缺乏深度和亮点,在对标管理提升、引进战略投贫看和推进混改、建立健全市场化经营机制、培育战略型新兴产业、兄处融入生产经营,以及子公司完善法人治理结构等许多万面都有明显差距。集团公司上下要以时不我待、只争朝夕的强烈紧迫感,大力弘扬敢闯敢试、敢为人先的改革精神,逢山开路、酒小来"的奋斗精神,推动思想再解放、改革再深入、上作竹落头,旅心聚力推动改革三年行动跑出加速度。

  其三,要以抢抓机遇的使命感加快推进改单。当前,集团公司面临着“一带一路”建设、新一轮西部大开发等政策机遇,王辅分离、债转股、资产证券化等改革机遇,央企和省属国企战略合作等历史机遇,煤炭价格稳中上涨等市场机遇。尤其是主辅分离已走到了辅业集团完成工商注册登记,债转股和资产证券化到了即将临门一脚的关键节点上,这一改革机遇千载难逢,倘若失去,集团公司今后若干年再不会有这样上台阶的改革机遇。总的来说,国有企业深化改革三年行动的机遇稍纵即逝,我们绝不能错失机遇,老是沉浸在后悔和抱怨之中。

  二、聚焦重点,全力推动改革实现新突破

  1.聚焦主辅分离和债转股改革攻坚。主辅分离、市场化债转股和资产证券化是一项全新的工作,我们要以敢于担当的魄力、不怕吃苦的毅力、勇于探索的精神,对外主动与股东单位、中介机构、国资监管部门、市场化债转股实施机构、金融机构,以及地方工商、税务等

  部门有效衔接,把好每一个关键环节,落实好每一项细节任务,确保这项工作不反复、少返工,在与时间赛跑中争取主动;对内关键在于集团上下要强化“一盘棋”思想,在落实辅业集团管控、实施主业和辅业协同发展、市场化债转股等方面,窑街煤电与辅业集团之间、窑街煤电各单位各部门之间必须协同发力、相互补台、形成合力,共同按期顺利完成这项列为全省的重点改革任务。

  2.聚焦完善公司法人治理结构改革攻坚。关于法人治理结构,目前,从集团层面看,较好地树立了党的领导意识、厘清了各治理主体的责任边界,建立了相应的规章制度和运行机制,今后的主要任务是解决规范运行的问题;从二级、三级、四级子公司看,主要是修改完善了公司章程,但在配套制度建设,按时召开股东会、董事会、监事会,规范决策流程,实施建设项目后评估,发挥外部董事作用及对外部董事考核评价等许多方面,存在着较为严重的问题,不仅为今后省委巡视、省审计厅审计、项目专项检查等留下了隐患,而且制约了企业发展、影响了企业形象。为了解决好这个问题,对照党委把方向、管大局、促落实,董事会定战略、做决策、防风险,经理层谋经营、抓落实、强管理的职责定位和上级相关要求,由集团公司董事会办公室牵头,会同党工部、人力资源部、审计部、经营管理部、工会等机关职能部门,采取边检查、边指导、边整改的方法,对二、三、四级子公司董事会建设进行一次全面检查,列出问题整改清单,督促其在今年下半年全部整改到位。

  3.聚焦建立健全市场化经营机制改革攻坚。市场化经营机制主要包括经理层任期制和契约化管理、“三项制度改革”、中长期激励等三个方面。目前,集团所属XX家二级子公司、X家三级子公司虽均已实行了经理层成员任期制和契约化管理,但对照改革三年行动要求,激发经理层活力动力的问题尚没有得到根本解决。今后,要不断规范任期制和契约化管理工作,细化经理层成员岗位职责与分工,设置具有挑战性的目标和难度较大的重点工作,一人一岗签订新年度业绩合同,实施“一人一表”差异化考核和差异化薪酬,严格按照契约约定,根据经营业绩考核结果刚性兑现薪酬,不搞变通、不打折扣;下一步这项工作要向各分公司(单位)和党群系统延伸,做到任期制和契约化管理全覆盖。今年上半年,“三项制度改革”在建立制度上迈出了重要一步,但重形式轻实质、重制度轻落实的现象在全公司普遍存在。对此,由集团公司人力资源部牵头,指导督促各单位各部门对照已建立起来的改革制度,梳理集团上下各种责任追究、处罚办法和相关会议作出的决定,统计落实、保持深化在末等调整、不胜任退出、扣减绩效工资等方面的改革成效;在中长期激励方面,灵活运用超额利润分享、员工持股等方式,构建员工和企业命运共同体。

  4.聚焦引进战略投资者和混改改革攻坚。按照省长任振鹤同志提出的“放下身段,不要怕别人‘吃了你’,不要怕别人‘占便宜’,自家也不要‘吃独食’”的混改工作要求,压实相关子公司的混改主体责任,积极向社会公开推介金海废气发电公司、派仕得公司、天宝煤业公司等混改项目,千方百计引进高匹配度、高认同感、高协同性的

  战略投资者,进一步优化股权结构,将先进文化、先进理念、先进生产力导入企业发展,依靠集团公司实力和民营资本活力来提高企业竞争力。加快推进天宝公司资产与运营分离基础上实施的混改和员工持股工作,为重资产行业中的国有企业实施混合所有制改革探索可借鉴经验、可复制模式的改革道路。结合省政府国资委要求,稳慎推动油页岩公司的员工持股工作。

  5.聚焦培育战略型新兴产业改革攻坚。新兴产业的培育、成长需要一个艰苦的过程,一方面,近期,华能、国能两大央企与我公司共同规划开发光伏+生态(防风治沙)农业产业园项目意愿比较强烈。我们要借助这次合作,积极对接国家、省上对于新能源产业发展的政策规划,准确把握光伏产业和“光伏+”产业模式的发展趋势和发展方向,加强市场需求研究,积极参与该项目建设。另一方面,在碳达峰、碳中和的大背景下,我们要加快热电公司环保节能改造、超低排放改造和智能化矿山建设,加大油页岩半焦高值利用科研攻关力度和膏体充填开采技术研究运用,依托地面瓦斯抽采来大力发展煤层气开发利用产业,积极研究红沙梁矿区煤炭分级分质转化利用技术,推动重点产业领域形成规模效应,着力培育新的经济增长点。

  6.聚焦管理提升三年行动改革攻坚。推进管理体系和管理能力现代化是改革三年行动的一项重要任务。集团公司经营管理部、办公室负责对标世界一流管理提升行动落实工作,一定要负起统筹协调的责任,经常组织集团上下反复学习《集团公司开展对标世界一流管理提

  升行动工作实施方案》,始终以中煤集团、中国神华、山东能源新汶矿业集团等大型能源企业为综合标杆,以华能集团、宝钢集团、郑煤机集团分别为发供电、冶炼和机械修造产业对标对象,在安全生产、“一优三减”“四化”建设上全面发力,在企业目标管理、全面预算管理、计划管理、项目管理等源头管理上超前谋划,在成本管理、工效管理、筹融资管理、资金管理、资产处置管理、供应销售管理、招投标管理等日常管理上精耕细作,坚持在守正创新中推动企业管理体系和管理能力的现代化进程,力争到2022年底,集团公司管理理念、管理文化更加先进,管理制度、管理流程更加完善,管理方法、管理手段更加有效,管理基础不断夯实,产业结构持续优化,基本形成系统完备、科学规范、运行高效,省内一流、国内同行业先进的现代国有企业管理体系。

  7.聚焦提升党建工作质量改革攻坚。今年是全国国有企业党的建设工作会议召开X周年,省政府国资委党委将组织开展对这一重大会议贯彻落实情况“回头看”,并在新修订的省属企业负责人经营业绩考核、薪酬分配办法中,将党建工作由分值权重调整为刚性约束条件,企业党建工作考核结果未达到优秀的不得进入A级,考核结果为较差的不得进入D级及以上、不得享受绩效年薪。集团公司也要修订考核办法,各级党组织要对照国企党建XX项任务、省政府国资委XX项任务和集团公司党委年度工作任务,全面梳理评估,有针对性固强补弱。要深入开展党建融入生产经营典型创建活动,围绕国企改革三年行动2021年重点工作任务,持续推动党的领导融入公司治理各环节,今

  年年底在全公司范围内创建X-X个党建工作深度融入企业生产经营的优秀党组织,向省政府国资委党委至少推荐X个党建融入生产经营创建典型,推动党建工作与生产经营深度融合、党建责任制和生产经营责任制有效联动,以高质量党建推动企业高质量发展。

  三、加强领导,推动深化改革取得新成效

  一要加强组织领导。集团公司两级党组织要勇担改革重任,管牵头、管组织、管协调、管落实,切实加强对改革工作的全面领导,尽好指导监督和组织协调的领导职责,努力发挥好党组织在深化改革中把方向、管大局、促落实的领导作用;要督导各单位、各部门落实全面深化改革工作主体责任,对改革不重视、进度慢、效果差的及时进行工作约谈、追责问责,对失职、失责,不作为、乱作为的严肃处理。各单位党委书记要认真履行第一责任人的职责,坚持每月至少主持召开一次改革专题会议,专门研究解决改革中的重点难点问题,做到重点任务亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查。

  二要靠实工作责任。各单位、各部室要以集团公司改革三年行动实施方案为抓手,全面落实国企改革三年行动任务承诺书和年初签订的《改革工作目标责任书》,把准时间节点,倒排工期、挂图作战、压茬推进。各单位、各部门主要负责人要亲自抓,带头干,分管领导要主动担责、全力尽责,既当好“指挥员”,又争当“实干家”,对重点难点改革任务一抓到底,以钉钉子精神确保各项改革任务落地见效。

  集团公司两级改革办要做好牵头抓总、统筹协调、指导把关、督察问效等工作,对照明年X月X日前国企改革三年行动基本完成的硬指标,盯紧时限要求,认真开展专项督查和随机抽查,每月通报进展情况,建立整改台账,持续跟踪督办,逐项对账销号。

  三要学深吃透政策。只有准确吃透改革政策,才能答好“无问之答”、破解“无解之解”,闯出一条具有窑街煤电特色的改革发展新路。我们要结合“第一议题制度”,认真学习贯彻XXX关于国企改革的重要论述和党中央国务院、省委省政府关于国企改革的重大部署,确保吃透精神、把握实质、精准落实。同时,高度关注国家改革政策最新走向,深挖改革政策含金量,乘势而上精准纵深推进改革,应势而生加速释放改革红利,使各项改革既符合上级要求又契合企业实际,确保在改革中抢占先机,立足于不败之地。

  四要强化成效考评。集团公司要进一步加大改革工作考核力度,把改革重点任务完成情况与各单位、各部室效益浮动工资挂钩,每月严格考核奖罚,将改革工作考核评价与经营业绩考核、领导班子和中层管理人员考核评价等挂钩,进一步发挥好考核指挥棒作用,确保各项改革任务落实见效。国务院国资委正在研究加强国企改革成效评估考核制度,集团公司改革办要制订改革成效评估办法,采取委托第三方开展独立公正的评估等方式,分阶段、有重点对改革进展效果进行研究评估,检验改革成色,提高改革质量。

  近期,疫情防控形势严峻复杂,全国多家煤矿因疫情防控紧急停

  产,集团公司上下要提高警惕、站在全力维护正常生产生活秩序,保护职工群众生命安全和身体健康的高度,把抓好疫情防控工作放到与抓好安全生产同样的高度去对待,加强网格化管理,做好疫苗接种,从严落实防控措施,坚决防止疫情输入、职工被感染,确保安全生产。

  同志们,改革是激发企业活力的关键一招,是我们对标全国一流煤炭企业的必经之路,是实现企业高质量发展的动力源泉。我们要弘扬伟大建党精神,激发磅礴奋进力量,坚决高质量如期完成今年各项改革任务,着力打造具有窑街煤电特色的国企改革发展升级版,让改革成为企业高质量发展的最强支撑、最大优势和最亮标识,努力朝着建设现代能源企业的宏伟目标奋勇前进!

  

  

篇四:国企改革座谈会发言提纲

  国有企业改革工作会议讲话

  国有企业是国民经济的支柱,国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节。下面是爱走学网xx给大家整理的,仅供参考。

  同志们:省委、省政府决定召开这次座谈会,主要目的是认真学习贯彻党的十七届四中全会精神和省委十二届十一次全会精神,结交流前一段各地各有关部门推进国企改革的情况和经验,研究新情况新问题,进一步贯彻落实好6月26日苏书记在省委常委会上提出的国企改革22条要求,以更坚定的决心、更大的力度、更稳妥的工作,扎实推进国企改革。吴省长亲临会议看望大家,并提出要求,亚平副主任、礼和副省长也讲了很好的意见。各地各部门要认真抓好落实。对国企改革工作,省委、省政府高度重视。特别是今年以来,苏书记、吴省长多次深入国有企业、市县以及省直有关单位进行调研,召开了一系列座谈会,发表了一系列重要讲话,提出了一系列具体要求,明确了国企改革的方向、任务、原则、重点和政策措施。在苏书记、吴省长的亲自领导和有力推动下,各地各部门以坚决的态度、良好的精神状态和务实的作风,贯彻落实省委、省政府的决策部署,我省新一轮国企改革全面展开,取得了重要的阶段性成效。概括起

  来:一是进展较快。截至9月30日,四种类型507户改制企业中,232户全面完成了改制任务,完成率%。二是推进平稳。坚持改革与稳定并重,没有发生影响大的群体性事件,保持了职工队伍稳定和社会稳定。三是企业增效。省出资监管的企业,18月累计实现营业收入亿元,完成年计划的69%;累计实现利润32亿元,完成年计划的124%;效益指标好于预期,获利指标好于全国地方国资平均水平。四是职工拥护。在国企改革中,坚持以人为本、厚待职工,改制企业不仅按政策一次性发给职工经济补偿金,而且还清历年欠发的职工工资、医疗费、抚恤费、丧葬费、集资款以及退休职工垫付的社保金,按规定为职工缴纳社会养老保险和基本医疗保险费用,职工得到了实惠。我省国企改革工作之实、速度之快、效果之好,赢得了干部职工的广泛认可,受到了中央领导的高度评价。实践证明,市县和省直单位的干部队伍是有战斗力的,国有企业的管理基础是好的,职工队伍是顾大局、有觉悟的。

  会上,景德镇、九江、萍乡介绍了国企改革情况和下一步的打算。这三个地方,在具体操作上各有特色,共同的方面是,政策吃得透,从实际出发,工作力度大,勇于和善于破解难题,操作稳妥,成效明显。比如景德镇,面对国有企业尤其是国有陶瓷系统企业老、人数多、债务重、情况复杂的严峻挑战,创造性地落实省委、省政府决策部署,到9月

  30日,已妥善处置的国企债务占到总额的%,已进行身份置换的国企职工占到总数的%,陶瓷系统原有职工60926人全部置换了身份。这次座谈会在景德镇召开,主要是他们在国企改革实践中,贯彻省委、省政府决策态度坚决,组织领导有力,统一资源、全员置换、债务化解、严格程序、分步实施、产业发展的改制思路,三级五审、三先三后、程序倒置、反弹琵琶、七清双保等做法,既合法合规,又切合地方实际,充分调动了企业和职工的积极性。景德镇、九江、萍乡在推进国企改革、建立现代企业制度,实现国有资产保值增值等方面成功地迈出了一步,他们的做法和经验值得认真学习借鉴。

  当前,我省国企改革的势头和氛围非常好。我们要巩固和发展这种好的势头、好的氛围,必须保持清醒头脑,看到国有企业情况千差万别,看到国企改革工作的艰巨性、复杂性、繁重性,既不能盲目乐观,更不能盲目赶进度。要围绕明年5月底前基本完成国有工业企业改革这个目标,围绕解放生产力、发展生产力、盘活国有资产、做强做大国有优势企业、实现国有资产保值增值、建立以产权多元为核心的现代企业制度这个改革目的,坚持好字当先,在好的前提下争取快,又好又快地推进国企改革工作。下面,我讲几点意见。

  一、把握政策、讲究方法,积极稳妥地推进国企改革国企改革的政治性、政策性非常强,涉及广大职工的切

  身利益。只有把握好政策,讲究方式方法,改革才能平稳推进。

  第一,要把握和落实好政策。从前一段的改革实践看,把握和落实好政策,保持政策的一致性、连续性、均衡性,是平稳推进国企改革必须把握的一个重要原则。首先,要保持政策的一致性。我们讲国企改革要一企一策,这指的是具体操作上要因企制宜,采取不同的改制方式、改制路径,而在大的原则、大的方向、大的政策上必须一致。同一个市、同一个县,所属企业的资产处置方式可以不同,但职工身份置换的补偿金要执行一个政策,统一标准、统一口径、一把尺子量准。其次,要保持政策的连续性。制定政策要瞻前顾后,做到前后衔接。再次,要保持政策的均衡性。省属企业与市县属企业之间、市与市之间、市与县之间,一个地域内隶属关系不同的企业之间,允许根据具体情况对职工身份置换的有关补偿标准适度微调,但差别不能过大,要考虑前后、左右、上下的关系,注意省市之间、行业之间、企业之间的均衡,防止产生攀比心理,防止出现翻烧饼和反弹现象。

  第二,要立足发展推进国企改革。我们在推进国企改革的全过程中要始终牢记,改革是为了建立和完善有利于增强企业活力和竞争力、促进企业持续发展、确保职工长期得实惠的体制机制,不能一破了之、一改了之。要坚持改革与发展相统一,在改革中谋划发展,在发展中推进改革,立足发

  展抓改革、抓好改革促发展。把推进改革与建立现代企业制度结合起来,实现股权多元化,完善公司法人治理结构。把推进改革与加强企业内部管理结合起来,完善效能监察、财务审计和综合考核等机制,建立全面预算管理体系和全员成本管理责任制,增强企业我要发展的内在动力。把推进改革与提高企业竞争力结合起来,积极引进有技术、有产品、有资金、有市场的实力实业型战略合作者,积极鼓励企业加大研发投入和技术改造力度,增强企业发展后劲。检验改革是否成功主要看三个方面:一是干部职工身份置换后是否实现双向选择;二是国有企业体制机制是否创新,国有资产是否实现保值增值;三是政府从企业接手的债务是否得到有效化解。政府举债、企业轻装是推进国企改革的重要举措,但债务不能死在政府手中。

  

篇五:国企改革座谈会发言提纲

  在国资国企改革工作会议上的发言国资国企改革现状

  在某某市国有企业党的建设暨国资国企改革会议上的发言尊敬的各位领导:按照会议安排,我就某某市国有平台公司建设情况作简要发言。

  近年来,我市以国有资产资本化为导向,按照“产权清晰、政企分开;权责明确、科学管理;专业分工、规模经营”的原则,整合改组了市属平台公司——某某集团公司,最大限度整合利用资源,提高国资国企运营管理能力和投融资能力,为把某某建成“成都某某某某某”提供了有力的资本支撑。

  一、加强党的领导,确保国企改革根强魂固坚持把党的领导与企业改组同步部署、把党的组织与企业架构同步设置、把党的建设与企业治理同步实施、把党的工作与企业运营同步推进,初步形成了与企业发展相适应的党建工作机制。按照党管干部的原则,董事长、总经理由市委组织部提名。公司董事长兼任党委书记,专设1名抓党建的副书记、1名纪委书记,班子内党员人数占60%以上,确保党委把方向、管大局、保落实的政治责任在章程上明确、制度上体现、程序上履行。

  二、健全治理体系,做好国企改革的加减乘除突出“增”字做好加法,优化资源配置。采取“1+某”模式,通过划转、变更、合并等方式,设立产业发展、融资担保、砂石建材、工程建设等11家全资子公司,形成以集团公司为主体、子公司为支撑的集团化运作框架。全面开展国有资产清理,分步有序注入某某集团公司及其子公司。2022年底,某某公司资产总规模达到39亿元,国有资产的保值增值能力和平台公司的融资能力得到增强。

  突出“分”字做好减法,理顺政企关系。明确界定政府和平台公司的权责定位,实现国有资产所有权与经营权分离。市政府作为某某公司出资人,不直接参与公司具体经营,不直接支配公司法人财产,市国资局和其他政府部门只依法履行监管服务职能;某某公司作为独立的法人实体,与政府部门不再有行政隶属关系,拥有自主经营权和法人财产权。

  突出“改”字做好乘法,完善治理结构。严格按照相关法律规定设置公司董事会、监事会和经营管理层,公司职工实行聘任制。公司薪酬管理以年薪制为主,实行与化要求相适应的薪酬激励机制,职工的收益与公司效益挂钩,使责权利三者充分结合。

  突出“放”字做好除法,充分赋予权限。赋予某某公司国有资产经营管理、政府投融资平台、土地一级开发、政府性工程代建等职权,使之有能力实现向自主经营、自负盈亏、自我发展的市场竞争主体转变。同时,作为政府平台公司,某某公司还承担了一定的公共职能,在实施公益性项目时,市财政予以5%-8%的合理投资回报。

  三、发挥平台优势,形成驱动发展的强劲动力建设平台公司的关键是要发挥其载体作用,确保实现市委、市政府的发展战略。一是履行融资主体职能。某某集团公司成立以来,先后通过间接融资和直接融资,向上海证券交易所、某某银行、成都银行等机构融资22亿元。今年还将发行总额10亿元的企业债券。二是参与重点项目建设。先后参与城市提档升级、棚户区改造、交通大会战等项目170个,总投资近30亿元;实施安置小区商业配套等开发项目8个,总投资3亿元。由某某公司和四川发展(控股)有限责任公司合作的某某城乡供排水一体化PPP项目,先后被省财政厅、国家财政部列为PPP示范项目。目前正与大型国有企业合作,推进某某湿地公园、某某广场改扩建等重大项目建设。三是提供各类服务。

  先后为中小企业提供应急转贷服务142笔9.46亿元,惠及本市中小企业60户;参与对外投资12项,累计投资2.5亿元;发生对外债权5笔,共计2.9亿元。

  下一步,我们将在市委市政府的坚强领导下,认真贯彻落实今天的会议精神,按照“做好增量、盘活存量、主动减量”的思路,进一步探索国资国企改革的“某某路径”,为加快建设成都某某某某贡献“某某力量”。

  

  

篇六:国企改革座谈会发言提纲

  全县国有企业改革工作会议的讲话稿

  坚战

  以决战决胜的信心和决心全力打好国企改革攻

  这次全县国有企业改革工作会议,是县委、县政府决定召开的。会议的目的是认真贯彻落实市委、市政府3月2日召开的发展和改革项目工作会议精神,动员全县各级、各部门、各企业,举全县之力,以决战决胜的信心和勇气,全力打好国企改革攻坚战,积极推进国有经济的战略性调整,加快现代企业制度建设步伐,全面提高我县经济的总体实力和增长活力,确保全面建设小康社会任务的完成。一会儿,郭书记还要做重要讲话,我们要认真贯彻落实。在这里,我讲四点意见。

  一、认清形势,正视差距,增强推进国有企业改革的紧迫感和责任感

  正确认识当前我县国有企业改革的形势,是推进国企改革和发展的重要思想基础。“九五”以来,我县国有企业改革工作取得了积极进展。一批立县企业逐步发展壮大,成为带动县域经济发展的骨干力量。龙门矿产有限公司

  兼并苹果园、尤家沟两个选厂后,生产规模迅速扩大,2003年又顺利地进行了破产重组,为全县国企改革积累了成功经验,铁精粉生产能力由12万吨提高到20万吨。后沟黄金有限公司完成了公司制改造,初步建立了现代企业制度框架。铅锌矿通过组建集团,企业规模迅速扩大,市场竞争力进一步增强;一批小型停产企业进一步放开搞活。彭家沟银矿、石墨矿等企业的租赁经营,药厂的破产拍卖,使停产多年的企业重新焕发了生机。商业系统实行了国有民营改革和劳动制度改革,解除了全部合同制职工和部分固定工的劳动关系。一批劣势企业退出了市场。冶金矿总公司和外贸公司采取破产,民用家俱厂采取拍卖等形式,使企业退出了市场竞争,职工得到了妥善安置。去年全市国企改革工作会议后,全县上下积极行动,研究制定本行业、本系统国有企业的改革方案,开展改革的各项前期工作,完成了全县国有企业的调查摸底工作,部分企业已进入实质性操作阶段。在龙门矿产有限公司破产重组改制过程中,县农行、国土、劳动、法院等部门以大局为重,全力支持企业改制,为企业改制工作的顺利进行做出了很大牺牲,借此机会,我代表县委、县政府向你们表示衷心的感谢!

  但是,我们必须清醒地看到,我县国有企业改革任务还相当艰巨。截止2003年底,全县应改制的国有企业共35家,其中工业系统10家,国有资本退出、职工身份改变的仅3家。粮食系统16家,由于等待上级出台粮食企业改革政策,仅做了改制前的基础工作。商业系统8家,国有资本退出、职工身份改变的也仅有3家。由于改革滞后,企业内部深层次矛盾得不到根本解决,企业活力不足,后劲不强,直接制约了全县经济结构的优化和效益的提升,限制了县域经济的快速发展,具体表现在:一是国有经济比重大。二

  是国有经济布局不合理,重工业多,轻工业少,多数企业规模偏小,抵御市场风险能力十分脆弱。三是改制不到位、不规范,企业机制转换滞后,法人治理结构不完善、出资人不到位、政企不分的问题没有彻底解决。四是产权不清,职工身份没有改变,企业效益差、冗员多,包袱重,效益低下。

  而要解决这些问题,只有一个办法,那就是改革。国企改革是大势所趋,势在必行,没有退路。越不改越困难,越不改越难改。国企改革不是“条条大道通北京”,而是“自古华一条路”。一是非公有制经济的崛起和外资的全面进入,国有企业面对的市场竞争更加严峻,应对激烈的市场竞争,要求我们必须加速推进国有企业改革,不改革,就没有出路。二是由于改革滞后,社会负担越积越重,引发了一系列社会问题,突出表现在“三大压力”上。其一,再就业压力大。全县现有下岗职工1463人,其中国有企业1334人,集体企业129人。其二,下岗职工基本生活保障压力大。县财政每年要筹措资金170万元用于支付国有、集体企业下岗职工的生活保障金,给我县造成了很大的负担。其三,改革成本支付压力大。要对国有企业进行彻底改革,就要一次性置换职工的身份。在我县共涉及到3129名国有企业职工,需要支付的职工内债和补偿金高达8500万元。由于这些问题一时得不到解决,引发职工不断上访,成为影响社会稳定的一大难题。三是国家出台的国有企业下岗职工基本生活保障和再就业优惠政策,很可能发生变化,要求我们必须加速推进国有企业改革。2002年,中共中央、国务院出台的中发12号文件明确提出:“国有企业下岗职工基本生活保障中央支持地方的转移支付资金,在2005年前力度不减;国有企业下岗失业人员再就业优惠政策,暂定执行到2005年底。”两年之后这些政策很可能要发生大的变化,这就是说,国家留给

  我们进行国企改革的时间已经不多了。如果我们再抓不住这最后的机遇,将国有企业彻底改掉,将国企职工的身份全部置换掉,今后这些职工的生活问题将成为我们长期背不起的包袱。

  我们只有充分认识国有企业面临的挑战,才能增强危机感和责任感;只有看到国有企业改革面临的难得机遇,才能坚定深化改革、搞活国有企业的信心和决心。从外部讲,宏观环境更宽松了。党中央把国企改革作为整个经济体制改革的中心环节,制定了一系列方针、政策。经过20多年的探索,国企改革的方向更加明确,为我们提供了很好的机遇,创造了很好的条件。从内部讲,我们自身深化国企改革的条件也已具备。全县经济发展重点进一步明确,无论是项目建设、扩大开放,还是工业立县、城镇化建设、非公有制经济发展,都为国企改革创造了前所未有的环境和条件,提供了更为现实的机遇。加之今年以来,金银、铁矿产品市场一路坚挺,价格持续上扬,为我县矿企业的改革创造了十分有利的条件。抓住改革的机遇,也就是抓住了发展的机遇。过去我们在国企改革上,由于种种原因,错失了好多发展机遇,这次机遇将是最后一次。如果我们再不抓住机遇加快推进国有企业改革,我县经济和社会的诸多矛盾和问题就不会从根本上得到解决,与先进地区的差距将越拉越大。

  二、明确思路,突出重点,积极稳妥地推进国有企业改革

  我县国有企业改革的指导思想是:以党的十六大精神为指针,继续深入贯彻中央和省市关于企业改革的方针和政策,从我县实际出发,按照“统一谋划、分类指导、先易后难、重点突破”的原则,坚持以退为主的方针,多渠道筹集改革成本,多形式开辟国有资本退出和非国有资本进入通道,进一步深化以产权制度和劳动用工制度改革为主要内容的国有企业改革。

  

篇七:国企改革座谈会发言提纲

  在全市国有企业改革工作会议上的讲话

  在全市国有企业改革工作会议上的讲话

  同志们:

  正当我们还沉浸在欢庆祖国60华诞和我市撤地设市10周年的喜悦气氛中,节日长假上班第一天,我们就召开全市国有企业改革工作会议,这充分说明市委、市政府对国企改革的高度重视,也充分说明国企改革的重要性和紧迫性。这次会议是经市委常委会研究决定专门召开的,既是学习贯彻苏荣书记关于国企改革重要讲话和省里有关国企改革工作会议精神,以及市委加快国企改革决策部署的工作会;也是推进全市国企改革攻坚克难,迅速掀起全市新一轮国企改革高潮,如期实现省里规定2年内基本完成国有工业企业改革,市委确定明年6月底前完成全市所有国企改革目标的动员会。刚才,刘琮同志宣读了《关于进一步做好全市国有企业改革工作的实施方案》,请大家认真组织实施,切实加快全市国企改革进程。几个市属国有企业和章贡区政府签订了国企改革责任状,希望到时能兑现,如期完成国企改革任务。市国资委等几个单位作了发言,介绍了经验,表明了态度,讲得都很好。下面,我讲几点意见。

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  在全市国有企业改革工作会议上的讲话

  一、充分认清国企改革面临的新形势,切实增强加快国企改革的紧迫感和责任感

  国企改革是经济体制改革的中心环节。当前,国企改革正处于攻坚克难的关键时期,加快国企改革已成为我们不可回避的紧迫任务,必须破解的难题,是一道始终躲不开、绕不过的“坎”,可以说迟改不如早改,早改早主动,越拖越被动,越拖代价成本越高,甚至酿出大事。对此,我们必须保持清醒的头脑,从三个方面切实提高认识。

  (一)加快国企改革是进一步深化改革开放的迫切需要

  改革开放决定当代中国的前途和命运,同样也决定我市的前途和命运。改革开放以来,我国面貌发生了历史性变化。没有改革开放,就没有充满生机活力的社会主义市场经济体制,就没有我国社会生产力的极大发展,就没有综合国力的极大增强,就没有人民生活的不断改善,就没有我国国际地位的大幅提升,就没有中国特色社会主义事业蓬勃发展的新局面。国家如此,我市的情况也是如此。改革开放30年特别是撤地设市后的近5年,是赣州市经济社会发展最快最好的时期,全市经济社会跨越式发展取得了巨大成就:经济总量牢牢坐稳全省第二把交椅,进入全国百强,并成为全省第

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  在全市国有企业改革工作会议上的讲话

  二个财政总收入过百亿的设区市;主要总量指标在周边四省九市排名前移,其中、地方财政收入、实际利用外资三项指标跃居首位。国有经济和国有企业改革发展是全市经济体制改革的中心环节,同样取得显著成就:

  一是通过破产、兼并、转让等方式,引进其他经济成分对国有企业进行改制改造重组,相当一部分处于绝境的国有企业获得新生,可谓“凤凰涅”。如赣州逸豪优美科公司、赣州华劲纸业公司、崇义章源钨业公司等都是从国有企业改制而成。它们现在均已成为我市主要工业行业的龙头企业,税收大户,对地方经济发展贡献卓著。

  二是通过整合资源,优化结构,按照现代企业制度,组建了赣州银行、高速公路公司、稀土矿业公司、宏泰公路公司、通威集团、水务集团、资产经营公司、城投集团及发展集团等一批新型的国有及国有控股企业,增强了国有资本在关键领域和优势行业的控制力、影响力和带动力,这些现代国有及国有控股企业对我市的城市化、工业化发展已经发挥了极其重要的使用。

  三是重组盘活国有资产,通过上市、发行债券等多种形式,为地方经济社会建设筹集资金,企业自身也不断做强做

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  在全市国有企业改革工作会议上的讲话

  大。1997年,整合国有赣州酒厂、赣南农药厂及有关县的有效优质果业资产,重组赣南果业成为全市首家上市公司,其后对赣南果业进行股权重组,更名为天音控股,公司实力进一步增强,年纳税近亿元。去年底今年初,通过有效整合国有资产和国有股权110亿元,组建赣州发展投资集团,6月份成功发行15亿企业债券,为中心城区建设资金紧缺解了“燃眉之急”。目前,又正在对城市基础设施资产进行有效整合,重组赣州城投集团,争取在今年底明年初再次成功发行20亿元企业债券,为我市城市化建设募集更多宝贵的资金。

  今后我市的发展依然必须依靠改革开放,进一步深化国企改革依然是改革发展的重要组成部份,这一点不容置疑。

  (二)加快国企改革是应对国际金融危机,保持经济持续较快发展的迫切需要

  当前,这场百年罕见的国际金融危机对我国经济的冲击与挑战远未结束,经济社会发展仍然存在很大的困难。积极应对国际金融危机,扎实做好保增长、保民生、保稳定各项工作,我们必须坚持“两手抓”,一手抓扩大开放,一手抓深化改革。国务院下发的《2009年深化经济体制改革工作

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  在全市国有企业改革工作会议上的讲话

  意见》指出,复杂严峻的国际国内经济形势要求我们毫不动摇地继续深化改革开放,通过深化改革破解发展难题,通过扩大开放赢得发展机遇。要把应对危机作为深化改革的契机,围绕扩内需、保增长、调结构、惠民生,切实推进重点领域和关键环节的改革,努力为科学发展、社会和谐提供强大动力和体制保障。就我市而言,当前的改革开放最紧迫的任务是,扩大开放重点抓招商引资,核心是抓项目。对外开放水平决定着发展水平,是实现跨越式发展、建设新赣州的必由之路。不抓项目是失职,不会抓项目是不称职。干部领导经济工作的能力和水平核心是抓项目的能力和水平。深化改革突出抓国企改革,企业是市场经济的微观基础。国企改革仍然是整个经济体制改革的中心环节。完善社会主义市场经济体制,实现公有制与市场经济的有效结合,就要使国有企业形成适应市场经济要求的管理体制和经营机制。深化国有企业改革,是解放生产力、发展生产力的必由之路,是建立现代企业制度、完善法人治理结构的必由之路,是实现资产重组、引进战略投资者的必由之路,是调整经济结构、转变发展方式的必由之路。

  (三)加快国企改革是抢抓发展机遇的迫切需要

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  在全市国有企业改革工作会议上的讲话

  

篇八:国企改革座谈会发言提纲

  在调研国有企业座谈会上的讲话

  今天上午,我们专门组织国资、工信、发改、财政等有关部门的主要负责人,深入X集团等国有企业实地调研。下午,我们又召开座谈会,主要是在当前稳增长、保态势的大背景下,我市国有企业在经营中,或多或少都存在一些问题、面临一定困难,把大家召集过来,听听大家的意见建议,希望能集思广益、群策群力,共同破解制约我市国有企业发展的矛盾问题,推动我市经济持续健康平稳发展,在全省发展大局中做出更大贡献。刚才,市政府国资委主任X同志汇报了我市关于深化国资监管国企改革的实施意见制定情况和推进我市国有企业改革的思路打算,X、路桥、商电铝业、商运、市水务、市发投等6家市属国有企业负责同志介绍了企业基本情况,围绕深化国有企业改革、推动国有企业发展提出了很好的意见建议。听后,很有感触,很受启发。从大家的发言中,我们能够感受到,一方面,国有企业困难重重,面临着产业结构调整的紧迫任务,但同时也具有一定优势,还有发展潜力。另一方面,大家都在为自己所在的企业倾尽智慧和心血,从这点来讲,我非常理解、也非常感谢大家对市属企业的深厚感情,对市属企业发展、市属资产保值增值所做的贡献。大家的意见建议对我们下一步解决国有企业面临的困难和问题、做好国有企业改革工作,推动国有企业更好更快发展,具有很强的参考意义。会后,市政府国资委要逐条梳理研究,并在文件修改和今后工作推进中予以充分吸纳。国有经济是国民经济的重要支柱,国有企业是推动经济社会发展的重要力量。加快国有企业改革发展,让国有企业更好地发挥骨干、带头和表率作用,事关整体经济改革和国民经济的命运。中央和省委高度重视推动国有企业改革、加快国有

  企业发展工作。前不久,习近平总书记在吉林调研时强调,推进国有企业改革,要有利于国有资本保值增值,有利于提高国有经济竞争力,有利于放大国有资本功能,第一次为国企改革确立了价值判断标准。省委、省政府也专门出台了《关于进一步深化国有企业改革的意见》,拉开我省新一轮国有企业改革的序幕。与全国、全省一样,我市国有企业改革也是一个长期持续的过程。多年来,特别是党的十八大以来,在历届市委、市政府领导下,我市着眼于正确处理政府和市场的关系这一核心问题,不断深化国有企业改革,取得了很大成效,在实现国有资产保值增值的同时,为全市经济社会持续健康发展作出了积极贡献。目前,我市现有国有企业X家,资产X亿元,在全省位居第三,其中X集团是上市公司、全国500强,路桥集团是全国唯一一家地市级具有公路总承包特级资质的企业。作为国有企业负责人,作为国有企业监管单位,一定要认真学习领会习近平总书记在吉林调研时的重要讲话精神,进一步坚定信心,克难攻坚,按照有利于国有资本保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能的评价标准,推动国有企业改革发展,不断增强企业内在活力、市场竞争力、发展引领力,努力在稳增长、保态势中发挥更大作用。下面,我就贯彻中央和省委精神,抓好我市国有企业改革发展工作,谈几点意见,与大家交流。一要抓转型。当前,市属国有企业最紧迫的任务,就是发展壮大支柱产业,其路径是转型升级,核心是增强竞争力。省委书记郭庚茂在商丘调研时一再强调,要增创成本、模式、技术等优势,提升企业竞争力。我们要认真研究,围绕淘汰落后产能,推动产业结构转型升级。比如,X集团前几年向新疆转移电解铝产能,就体现了前瞻性,才保证了目前的运行态势。要看到经济进入新常态将是一个长期的过程,市属各企业要主动适应新常态,理清发展方向,对现有经营业务进行

  梳理清理,收缩业务链条,优化整合资源配置和产业结构,退出效益不佳、竞争力不强的经营业务,并结合行业特点和自身条件,制定适当的发展战略,打造各自有竞争力的主业,延伸拓展主营业务产业链条,形成市场竞争优势。市政府国资委和相关部门要加强国有经济布局研究,对现有国有经济布局进行战略性调整,引导国有资本向重要行业、优势领域集中,向装备制造业、战略性新兴产业集中,抢占产业制高点,逐步调整优化我市国有资本布局结构。二要抓创新。创新是企业发展的不竭动力,不创新就要落后,创新慢了也要落后。市属各企业要以加快企业技术创新为切入点,健全和完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,着力增强企业的自主创新能力,通过技术创新取得技术垄断优势,进而取得垄断利润。要突出企业在技术创新中的主体地位,鼓励其加强与高等院校、科研院所的合作,突出抓好引进消化吸收再创新和集成创新,促进企业在核心业务方面实现技术进步。要加快模式创新,建立健全自主创新与合作创新机制,大胆探索新模式、应用新技术、培育新业态,大力发展“互联网+”和电子商务等新的经营方式,培育新的经济增长点,努力在变局中赢得发展优势。要改进对国有企业的考核办法,建立企业技术进步的激励机制,倡导鼓励创新、尊重创新、保护创新的良好风气,培育创新企业文化,让创新创造的活力竞相迸发。三要抓改革。国有企业发展的根本出路在改革。要坚持社会主义市场经济改革方向,按照市场规律办事,大力推进国有企业去行政化、去垄断化、去社会化,加快破除体制机制障碍,增强国有企业活力,努力走出符合我市实际、具有商丘特色的国有企业改革发展之路。要大力完善法人治理结构,加快建立健全产权清晰、权责分明、政企分开、管理科学的现代企业制度,使市属国有企业逐步发展为真

  正的市场主体。要有序推进混合所有制改革,鼓励企业法人和各类投资者按照市场规则依法公开、公平、公正参与国有企业改制重组,通过引入战略投资者,优化国有企业股权结构,完善治理机制,着力提升国有资本利用效率。要积极转变国有资产监管方式,推动管资产从“管具体资产”向“管资本运营”转变,推动管人从“管人头”向“管出资人代表”转变,推动管事从“管企业的事”向“管资本保值增值的事”转变。各有关部门要加强研究,主动承接省委、省政府《关于进一步深化国有企业改革的意见》有关精神,修改完善我市改革举措,以便我市出台的文件更适合商丘实际、更便于具体操作。四要抓安全。国有企业之所以为国有企业,就在于其不但承担着实现经济效益的责任,而且还承担着高于一般市场主体的社会责任和政治责任。当前,经济下行压力持续加大,我市国企经营面临一些风险和困难,个别企业正在进行破产程序,存在一些不稳定因素,如果处理不好,将会影响社会大局和谐稳定。各级各部门特别是各国有企业要以正在开展的“三查三保三看”活动为契机,真正把省里和市委、市政府的各项工作要求落到实处,切实提高化解风险挑战的应对能力。要化解经济运行风险,增强风险防控意识,及时采取针对性措施,保持经济平稳运行,防止出现惯性下滑或大起大落,持续商丘好的发展局面。要化解安全生产风险,牢固树立“人命关天”、“安全生产责任重于泰山”的观念,完善各项安全生产措施,规范安全生产管理,认真做好各类安全事故应对处置的准备工作,确保少发生乃至不发生安全生产事故。要化解行业风险,防止煤电铝等行业企业因资金链断裂引发破产,进而由经济风险演变为社会风险。要切实维护职工合法权益,在企业改制重组和破产清算中妥善安置职工,确保职工合法权益不受侵害,确保社会大局和谐稳定。

  

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