妇女创业就业实施方案4篇

妇女创业就业实施方案4篇妇女创业就业实施方案　　精品资料　　女性创业的形势与策略　　2005年全球创业观察〔GEM〕报告指出，女性创业正在全球蓬勃兴起，女性所占的比例已经超过了1/下面是小编为大家整理的妇女创业就业实施方案4篇,供大家参考。

篇一：妇女创业就业实施方案

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　　女性创业的形势与策略

　　2005年全球创业观察〔GEM〕报告指出，女性创业正在全球蓬勃兴起，女性所占的比例已经超过了1/3以上。GEM对35个国家和地区的创业情况调查结果显示，GEM的女性全员创业活动指数为6.9%，中国女性全员创业活动指数高达11.16%，高出平均指数4.26%，排在第六位[1]。在中国，女性创业正在逐渐成为经济增长的一个促进因素，越来越受到人们的关注，政府也出台了一系列的政策来鼓励女性创业的政策。2021年2月，河南省妇联与省农村信用联社协商决定，将向广阔创业妇女重点是创业女农民工每年提供2亿元~3亿元的巾帼创业贷款。随着女性创业数量的不断增长，我们应该加大对女性创业的研究，以提供必要的、有针对性的支持，促进女性创业的不断开展。与男性创业相比，女性创业有哪些特点？外部创业环境、创业文化对女性有何影响？她们的心理状况如何？社会应该提供哪些帮助？这些问题都值得关注，并需要进行深入的研究。一、女性创业为促进就业作出了巨大奉献经济理论和世界开展的实践都说明，在一般情况下，随着经济的开展和人均收入的提高，劳动力在三次产业间的分布首先从第一产业向第二产业转移，当人均收入水平进一步提高时，劳动力又向第三产业转移。劳动力在三次产业间的分配状况为：第一产业逐渐减少，第二产业先增加后减少，第三产业逐渐增加，这就是着名的配第—克拉克定律。按照这一规律，第三产业将是增加就业的主要领域。在20世纪80年代世界经济活动总量中，第三产业已超过了第一产业和第二产业之和，取代了物质生产部门地位，成为最强大、

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　　最广泛的经济部门。中国的就业现状也根本符合这一产业演化的一般趋势。中国女性创业虽然涉及各行各业，但相对集中于第三产业。全球创业观察〔GEM〕2003【中国报告】指出，中国女性创业者创办的企业往往是在零售业和效劳行业，而在建筑业和采矿业男性创业者的人数那么是相对较多。二、女性创业的优势与劣势〔一〕女性创业的优势1.第三产业的不断开展，为女性创业者提供了广阔天地。中国的第三产业在20世纪80年代也得到了高速的开展，增加值比重〔按当年价计算〕从1980年的21.4%上升到1990年的31.3%，上升了9.9个百分点。2021年12月国家统计局公布的最新经济普查结果说明，2007年第三产业GDP的比重升至40.1%，这个数字依然大大低于兴旺国家，也低于或接近于开展中国家的一般水平。而在中国第三产业中，总体技术水平落后，效劳效率和附加值不高，造成中国第三产业从业人数较少。通过国际比较也能清楚地看到，中国第三产业就业水平明显偏低。2007年，中国第三产业就业比重为32.4%，还不到当年全社会就业人口总数的1/3，仍远远落后于兴旺国家，很多开展中国家也到达40%以上，而世界平均水平为50%，这意味着中国第三产业的就业主渠道作用远未得到充分发挥尚有相当大的就业空间。女性创业者的生理和心理特征更适合在第三产业创业。女性创业之所以在行业上主要集中在第三产业，主要是由于男性和女性的生理和心理特点所致。女性不同于男性的生理特点，决定了女性在第三产业可以大显身手。在美国，荣获1981年度医学、生物学奖的斯佩里博士做过一个有名的实验。斯佩里博士切断患者的位于左右脑连接部的脑梁，然后

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　　挡住其左视野，在其右视野放上画或图形给患者看，患者可以使用语言说明图形或画上的东西是什么。可是，如果在左视野显示数字、文字、实物，哪怕是读法很简单，他也不能用语言说出它们的名称。通过实验，人的左右脑分工情景越来越清楚了。左脑有理解语言的语言中枢，而右脑有与之对应的接受音乐的音乐中枢。因为语言中枢在左脑，所以左脑主要完成语言的、逻辑的、分析的、代数的思考认识和行为。而右脑那么主要负责直观的、综合的、几何的、绘图的思考认识和行为。心理学的研究说明，男性和女性的大脑结构与功能存在差异：女性的右脑比男性兴旺。所以女性观察细致、做事认真负责；感情细腻、富有同情心；富于梦想、想象力兴旺。所以，女性在创业时的优势可以归纳为四个方面。一是思维缜密，考虑周到。二是比较有亲和力。三是稳妥，不冒进。四是坚持信用原那么。这就决定了女性在如下行业里进行创业容易取得比男性更大的成就：一是流通部门，包括商业饮食业、物资供销和仓储业；二是为生产和生活效劳的部门，包括居民效劳业〔如服装造型设计、广告、音乐创作、摄影、花卉艺术、礼品包装、手工编结、美容、美发、丝网花编织、服饰店、金饰珠宝店、居家用品店、美容护肤店、花店等〕、旅游业、咨询信息效劳业和各类技术效劳业。三是为提高科学文化水平和居民素质效劳的部门，包括教育、文化、播送电视事业和社会福利事业〔幼儿园、居家照护、老人安养效劳、家事效劳〕等。〔二〕女性创业的劣势任何事情都是辩证的和一分为二的，女性的右脑比男性兴旺形成了女性在第三产业创业的诸多优势，但是女性洞察力强、感情细腻、富有想象

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　　力的特点，也决定了女性敏感、多疑、脆弱、烦躁、容易生气、唠叨、追求完美、不敢冒险、依赖性强、缺少竞争欲望等心理弱势，这些弱点对女性创业是不利的。1.女性感情细腻的心理特征，导致女性在创业时缺乏战略思考。在进行创业时，要想做大做强，选对方向、选好工程是一个首要的问题，所谓“财富是看出来的不是干出来的〞即是此意。中国参加WTO之后，在国际经济一体化步伐不断加快的今天，要想选对方向和工程，就必须对国际、国内的政治、经济、文化、社会消费趋向等宏观形势进行必要的分析，从中发现商机，顺势而为，才能大有作为，兵法上也说“谋时不如趁势〞。但是，由于女性感性细腻的特点，她们读书、看电视的兴趣点，往往在言情而不在政治、经济、军事和历史题材。这就决定了女性缺乏战略性思考，导致中国女性创业层次比较低，大企业少，中小企业多；以简单劳动居多，复杂劳动较少；科技含量高的少，科技含量低的多；小打小闹的多，独霸一方的企业商业巨子少。女性的依赖心理，导致了婚姻家庭的不稳定。在中国，党和政府历来主张男女平等。早在1955年，毛泽东就指出：“为了建设伟大的社会主义社会，发动广阔的妇女群众参加生产活动，具有极大意义。在生产中，必须实现男女同工同酬。真正的男女平等，只有在整个社会的社会主义改造过程中才能实现。〞1992年全国人民代表大会通过并公布了【中华人民共和国妇女权益保障法】，这是中国第一部以妇女为主体，全面保障妇女权益和促进性别平等的的根本法。但是在社会现实中，女性往往不把自己作为与男性平等的主体来看待。比方女性在征婚中对伴侣的要求常常自觉遵守如

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　　下潜规那么：男性的学历不能低于自己、男性的年龄不能小于自己。婚后，如果自己在能力、学历上超越了丈夫，心里就会产生一些不平衡。如果在创业中取得了巨大的成功，丈夫仍为“庶民〞，就很可能对丈夫冷嘲热讽，日积月累，丈夫往往经受不住如此的“羞辱〞，便离家出走。这又会影响到女性事业的进一步开展。3.传统文化中对“贤妻良母〞诉求，造成女性创业者的角色冲突。在“物竞天择，适者生存〞的市场经济丛林时代，竞争的剧烈程度日趋加强，男性创业者尚且面临着巨大的压力，常常是“两眼一睁，忙道熄灯〞，很难做到“事业家庭两全其美〞，何况女性创业者？由于女性创业者要与男性创业者同台竞技，她们所面临的压力更大。中国传统文化对女性“贤妻良母〞的角色定位，在女企业家的自我意识中仍然发挥着重要影响，这首先表现在她们的家庭和事业的双赢理想。她们想成为一个好企业家，同时也想成为一个好妻子、好母亲。为数不少的女企业家以“孩子有长进〞和“家庭和睦〞为自己最大的心愿。三、对策与建议鉴于女性在第三产业创业的独特优势和对经济增长、促进就业方面的巨大奉献，考虑到女性创业所面临的较男性创业更大的压力和所遇到的矛盾，全社会对女性创业都应该提供更多的支持，推动女性创业的开展。1.着力构建促进女性创业的政策体系。经验说明，中小企业的健康开展要求政府有长期、系统的政策支持，女性企业尤其如此。除了在信贷优惠、税收减免等方面为女性创业者开绿灯之外，还要针对女性在创业过程中相对缺乏战略眼光的现实，当女性的创业团队开展到一定规模，政府有义务为其提供智囊效劳。政府应组建由行业专

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　　家、优秀女企业家组成的女性创业智囊团，对第三产业进行宏观研究，为女性企业家提供战略咨询效劳，充分发挥政府的外脑作用，作为建立“小政府，大社会〞的重要举措。为女性创业者提供公共关系支持。创业是一个极具艰辛、风险极大而又复杂的过程，涉及工程选择、选择供应商、营销管理、员工管理、财务管理、技术管理、公关效劳等数不清的琐碎事务，可谓是“麻雀虽小，五脏俱全〞，创立并管理一家公司需要投人大量的时间和精力。可是，每个人的时间和精力都是有限的，要想做到事业与家庭的平衡，难度可想而知。比方女性长时间工作或出差对家庭的影响，疏于对家庭和孩子的照顾就可能会被问责，而男性通常不会在这些问题上被问责。由于女性存在着“事业与家庭〞的双重身份，而且由于性别和心理因素的局限，女性的社交活动受到很大限制，所以，女性在创业过程中遇到的困难和问题势必要比男性多得多，对于女性的创业我们必须给予更多于男性的关注和支持。可否由各级妇联牵头，组建一个隶属于妇联的女性创业公共关系部，当女性在创业过程中遇到来自工商、税务等部门的阻力时，给予必要的公关支持，为女性创业提供优质的后续效劳。构建针对性强的女性创业培训教育体系。在培训体系构建上，除了目前进行的技能培训之外，还要针对女性的心理特点，开发专项培训工程。因为家庭生活的和谐是众多女性追求的理想，所以妇联要对女性创业者提供这方面的系列培训。一是帮助女性创业者树立正确的男女平等观念。由于建国之后一味强调男女平等，忽略了女性对公公、婆婆应尽的义务和应承担的责任的教育，不少女性婚后在处理与公婆的关系上，常常显

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　　得专横和霸道，伤了丈夫的心，这在黄河以北地区表现得比较突出。所以在提倡男女平等的同时，还要对女性创业者传授如何处理与公公、婆婆相处的道德与智慧；二是帮助女性创业者了解男性的心理特点。因为男性天生具有攻击性，控制欲和权力欲都远较女性为强，其外在表现就是爱面子，对于一个男人来说最大的伤害莫过于妻子斥责他“没本领〞，所以作为女强人的妻子在丈夫的父母、家人、同事面前，尤其要照顾到丈夫的这种心理；三是对女性创业者进行如何教育子女的专项培训。在金钱至上、道德失衡、应试教育突出、孩子压力空前加大的今天，把孩子培养成德才兼备的人，是经营美满家庭的关键一环。政府要拨出专款，由各级妇联借助社会力量，对女性创业者及其家人进行教育子女的专项培训，为她们解除后顾之忧。加大宣传力度，逐步改变以男性为主导的两性文化。创业女性应如何处理好事业和家庭的关系，能否两全其美？中国妇女儿童事业开展中心开展部部长朱永祥说：“两全其美非常难。这样要求女性太苛刻，也是不公平的。一个人的精力是有限的，许多男性创业者把家务全扔给了女人，创业也未必都成功。那么对一个女性，既要求她成为成功的创业者或优秀的企业家，又要求她相夫教子，是温柔贤惠的妻子、合格的母亲和儿媳妇，她能承受如此之重负吗？在现实生活中会有这样的女性，但不具有普遍性。从创业女性家庭夫妻关系看，矛盾比较普遍和突出，大多数关系是失衡的。我们调查和分析过，在100位创业女性中，有60%以上是离婚和家庭不幸福的。在我们每年举办的论坛上，有的女性企业家说到家庭，就痛哭流涕。〞朱永祥所讲的这种现象在社会上

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　　是普遍存在的，使人感到很遗憾和无奈，这不是出台一项政策和一个举措所能解决的。因为这里有深层次的文化原因以及心理因素。我们在对“大男子主义〞说“不〞，对以男性为主导的两性文化说“不〞，解放思想，重构以男女平等为根本点的新型两性文化的同时，女性创业者也要扩大自己的视野，不要事必躬亲，要学会“用人〞，掌握“垂首而天下治〞的本领。

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篇二：妇女创业就业实施方案

　　2015年浙江先后出台了浙江省人民政府关于支持大众创业促进就业的意见浙江省人民政府办公厅关于加快发展众创空间促进创业创新的实施意见关于大力推进大众创业万众创新的实施意见等文件大力实施就业优先战略深化四张清单一张网等改革带动创业创新生态的不断改善积极推动大众创业万众创新

　　女性创业优惠政策

　　女性做创业也是现在的风云话题了，那么现在女性做创业，有哪些优惠的政策呢?店铺把整理好的女性创业优惠政策分享给大家，欢迎阅读，仅供参考哦!

　　女性创业福利多：七类妇女可申请贷款近日，市妇联党组成员、副主席王莉做客民生在线，与网友开聊有关妇女创业的相关话题。据悉，今年开始的“创客妇联”活动是关爱女性创新创业发展的全新公益创业模式，妇联还创办巾帼创业园和女大学生创业基地开展服务。开展“创客妇联”活动“创客妇联”活动是关爱女性创新创业发展的全新公益创业模式，2015年，青岛市妇联在100个社区、村庄妇女之家试点推行“点亮妇女之家、众创智美生活”创客妇联项目，共同搭建社区创客服务平台，培育巾帼创客文化，扶持创客女性在家门口创业。目前，100个创客妇联项目销售产品600余万元，激发了基层女性的创业活力。创客女性可以到所在区市妇联报名，填写《人人创客申请备案信息表》，市妇联将定期汇总申请人员名单，经与合作单位统一筛选认定、分配账号，即可注册成为创客。目前，妇联创办了巾帼创业园和女大学生创业基地，开展了创业培训、项目推介、小额贷款和跟踪服务一条龙服务制度，还组建了300多人的导师队伍，建立了项目库，征集创业项目近600个。市民可以先参加免费的创业培训，然后安排专家和老师指导计划书、筛选项目等。女大学生创业优惠多对青岛市女大学生创业贷款的相关问题，王莉答复，根据申请，青岛市女大学生创业服务站在收到完整资料后，将对申请资料进行基本条件的筛选。通过基本条件筛选之后，YBC青岛市女大学生创业服务站会安排一位指导老师与申请人沟通、指导申请人的项目，并填写意见表。通过初审后，YBC青岛市女大学生创业服务站将通过预审的

　　项目，上报YBC青岛办公室，组织评审专家组进行现场考察和面试，对项目的真实性、可操作性和创业者本人的能力、品格及其家庭和社会背景进行综合考察、评分。评分达到80分以上者即为通过面试，低于80分者被要求进一步完善或直接拒绝。通过地方项目评审会之后，YBC青岛办公室将申请人的材料上报到YBC全国办公室参加复审。通过YBC全国办复审之后，YBC青岛办公室将与申请人签订资助协议，发放3-5万元无利息、无抵押、免担保的创业启动金贷款，配备“一对一”指导老师。

　　女大学生创业基地只针对毕业5年内的女大学生和在校想创业的女大学生。第一年，免费使用;第二年，收取50%的房租;第三年，收取70%的房租。女大学生创业基地的入驻条件是：驻青高校在校女大学生创办的企业;大学毕业五年内的女大学生创办的企业;女大学生经营的美术设计、动漫创意、影视制作、文化传播等业态的科技文化服务类企业。

　　七类妇女可申请贷款根据政策要求，青岛市妇女创业小额担保贷款对象及条件有一定要求。贷款对象为本市失业妇女、失地妇女、残疾妇女、军嫂、返乡妇女、毕业五年内女大学生、驻青高校在校女大学生自主创业从事个体经营或创办企业(民办非企业单位)的。贷款条件要求：具有完全民事行为能力的自然人;年龄在18—49周岁的女性;在本市行政区域内取得工商营业执照;若利用电子商务平台创业的，应具有青岛市常住城镇户口和固定住所;有人社部门发放的失业证或民政部门发放的特困家庭证明;如果没有上述证明，可由社区居委会出具从业状况证明和家庭生活情况证明;有高校毕业证或在校证明;有详细可行的创业计划，所选择的生产经营活动符合国家政策规定，并按要求编制了《贷款项目计划书》;有不低于创业项目所需资金50%的自有资金，并能提供必要的财产抵押、质押或保证;信誉良好，没有不良信用记录或其他经济违法行为。申请贷款时不能拥有其他途径的贷款或债务。从事旅店业、刻字业、印刷业等经营的应有所在地公安机关特种行业经营许可证。失业妇女享免费培训

　　有网友问，她是一名失业人员，想参加就业培训，不知道能享受什么政策。王莉答复，妇女可以带着失业证，到敦化路23号市妇女就业创业指导中心报名，免费参加育婴师、养老护理、家政服务等职业技能培训班，按照青岛市失业人员职业培训相关规定，失业人员每年可免费享受一次技能培训机会。

　　浙江女性有多爱创业?1月5日发布的《浙江女性创业年度报告(2015)》显示，越来越多的浙江女性投入到“大众创业，万众创新”的热潮中。浙江表彰“浙商女杰”创造新经济增长点1月5日，2015年度“浙商女杰“正式揭榜，义乌福慧酒业有限公司董事长朱彩仙、杭州鹏爱医疗美容有限公司总经理徐洁莹等杰出浙商女性获得“十佳浙商女杰”称号;浙江顺时针服饰有限公司总经理秦黄娣、浙江田歌实业股份有限公司董事长程雅锦等获得“浙商女杰•年度成就奖”。据了解，浙商女杰评选九年来，有一大批优秀的女性创业者涌现并加冕。丝绸行业标杆、万事利集团创始人沈爱琴，文娱产业大鳄、华策影视总经理赵依芳，饰品大王、新光集团董事长周晓光、家政女王、三替服务集团总经理陶晓莺都曾当选“浙商女杰”、“浙商女杰杰出成就奖”。浙江已诞生130万女老板创业资金都是自己的近年来，浙江创业女性如雨后春笋般崛起，给经济发展注入了一股全新活力。《浙江女性创业年度报告(2015)》显示，至2015年11月底，浙江由女性创办的市场主体达130.43万户，而最新数据显示浙江的常住女性人口为2680.4万人。也就是说，平均每20个浙江女人中就有1个老板。《报告》中的另一组显示浙江女性创业活力的数字：到去年11月底，全省共有各类市场主体465.76万户，女性创办占比达28%，142.7万户在册企业中，由女性创办的企业(担任法人代表)有32.69万

　　户，;315.99万户个体工商户中，由女性创办的个体工商户有97.74万户。不仅如此，商事制度改革之后新增的由女性创办的市场主体数量已达39.04万户。

　　而第十一届全球女企业家会议公布的数据显示，中国女企业家约占全国企业家总数的25%。

　　浙江在线记者还了解到，20到30岁的中青年女性已成为浙江女性创业生力军，一批出生于上世纪70、80年代，有着海外留学背景女性创二代就是其中一个特殊的群体。与此同时，女性创业者创业初始资金投入比较少但普遍都“腰包比较鼓”，创业资金来自自有资金的比重最大，49%的人因为兴趣创业。

　　准入门槛不断降低政策扶持推动“大众创业”2015年，浙江先后出台了《浙江省人民政府关于支持大众创业促进就业的意见》、《浙江省人民政府办公厅关于加快发展众创空间促进创业创新的实施意见》、《关于大力推进大众创业万众创新的实施意见》等文件，大力实施就业优先战略，深化“四张清单一张网”等改革，带动创业创新生态的不断改善，积极推动“大众创业、万众创新”。《浙江省“小微企业三年成长计划”(2015—2017年)》也明确到2017年，全省新增信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造等七大产业小微企业10万家。准入门槛不断降低，也成为浙江“大众创业、万众创新”的推动力之一。2014年，浙江就启动以降低商事主体登记注册门槛为核心的商事登记制度，率先推出多证联办、“一照多址”、“一址多照”等举措，去年6月，又出台了“五证合一”登记制度，激发了市场活力和创业热情。”浙江省工商局副局长马剑平表示，要进一步培育和壮大浙商女杰队伍，进一步发挥浙商女杰创新引领作用，进一步营造浙商女杰创业的良好环境。女性创业巧借东风，走向农村电商路

　　女性的能力不可小觑，她们也是创业时代的弄潮儿!她们巧借政策这股东风，走出了属于自己的农村包围城市的农村电商路，并获得大家的认可。

　　目前农村电商已成为各大电商平台竞相争夺的绿地。近年来，仁寿县农村电商发展势头强劲，不少人瞄准商机，在这新兴行业里打拼出一片天地。

　　人物名片：农村妇女代翠英，40岁，2014年开始创业，今年6月创建“鹌鹑西施”品牌。

　　8月24日，40岁的代翠英和往常一样，早早来到位于仁寿县创新创业服务中心的办公室。宽敞明亮的办公室里，4名员工正在各自的岗位上忙碌着，准备在网络上打一场“鹌鹑西施”营销战。

　　“鹌鹑西施”的背后，离不开代翠英的努力和汗水。2014年，“农村电子商务”频繁地出现在公众视野中。一直在外地打工的代翠英发现商机，毅然辞职，回家开网店卖农产品，希望把自己家乡的农产品卖到城里去，让城里人吃上放心、安全的食品。从传统行业转到电商，代翠英付出了巨大的努力。她买来教程书，没日没夜地学开店技术、学网店产品的包装方法、学拍照处理图片、学网络推广。功夫不负有心人，2014年12月，代翠英的网店升到四钻，鹌鹑在淘宝卖火了，成了村里的特大新闻，受到当地政府的重视，经各大电视、报刊、媒体报道，“鹌鹑西施”代翠英出名了。2015年6月，“鹌鹑西施”品牌正式创建，成功获取版权注册商标。如今，代翠英的公司有员工15名，其中返乡农民工5名，高校毕业生5名，残疾人2名，下岗失业人员3名，总投资10万元，主要经营农副产品，包括肉类及肉制品、休闲食品、糖和糖制食品、土特产等，目前销售产值达92万元。在创业里成长人物名片：女大学生熊瑶，2013年创业，今年7月和伙伴们一起注册成立仁寿腊香香食品有限公司对刚毕业想打拼事业的大学生来说，这是最好的时代。作为互联网变现能力最强的行业，电商行业存在着巨大的无定论

　　性，行业发展瞬息万变。一个好的项目能让电商参与者出类拔萃，成为行业中的翘楚。越来越多的创业者对网络营销趋之若鹜，初涉社会的大学生也不断参与其中。

　　“在大城市打工，一个月两三千的工资勉强够生活。”熊瑶说，现实的生存压力，让刚毕业的大学生不再偏执于留在大城市打拼事业，带着互联网思维回乡创业成为他们的新选择。

　　2013年大学毕业，熊瑶回到仁寿参加电商培训，结识了两名好朋友。3个女孩一拍即合，决定在网上销售以川味腊肉为主的农副产品。

　　前期，熊瑶的产品以线上为主要销售渠道，通过微信软文推广、淘宝代运营、淘宝活动推广等，迅速打开了产品知名度。

　　“同时我们和一些大型的平台互换资源或者共享资源，获取足够多的流量，从而盈利。”熊瑶说，当各项技术和产品销量做起来之后，在行业有一定的知名度后，就可以进一步扩大规模。

　　2015年7月，熊瑶和伙伴们一起注册成立了仁寿腊香香食品有限公司，主要经营本地土特产、农副产品等休闲食品和网上贸易代理。

　　“未来3年我们梦想成为仁寿淘宝村互联网的引领者，争取向浙江淘宝第一村靠近。为此我们需要脚踏实地，一步一步向前走。”熊瑶说，期待通过政府的大力支持，将公司打造成一线网上企业品牌，提升竞争优势，尽早把本地土特产推广到全国乃至全球。

　　借好东风创业创新不管是返乡农民工代翠英，还是大学生熊瑶，在利用互联网营销的风潮下，新时代的女性选择走一条“农村包围城市”的创业道路，不再依靠回家种地谋生，而是趁着国家对创业的政策支持开疆立业。降低交易成本、减少库存、缩短生产周期、降低管理成本、提高劳动生产率……电商的好处比比皆是，难怪“引无数英雄竞折腰”。从2014年开始，仁寿县政府着力发展电商，重点扶持网商孵化创业基地，携手多家电子商务协会，培训了不少学员，助他们找到创业的新航标。问渠哪得清如许，为有源头活水来。掘金电商行业，要想取得成功，只有不断与时俱进、不断吸取互联网和最新的知识经验，这样的“活水”才能为诸多电商创业团队不断注入新的生命力。

　　以上就是店铺为大家提供的女性创业优惠政策，希望大家能够喜欢!

　　

　　

篇三：妇女创业就业实施方案

　　妇联要更好兑地成为群众性的组织能真正为广大妇女群众所信赖让广大妇女群众能够真正的把它看成自己利益的代表者使荧这个组织在社会上更加有影响力和凝聚力这就需要我们鏖能更好地转变自身传统的角色的定位更多地克服行政化蛾的倾向要增强群众化的特点更多地到基层广大妇女群偎众中去接触不同层次不同类别的妇女姐妹使我们真檗正了解她们反映10她们的呼声

　　妇女就业创业情况存在的问题及对策

　　妇女就业创业情况存在的问题及对策妇女是推动经济又好又快发展的“半边天”，是建设和谐社会不可或缺的重要力量。**镇妇联坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步解放思想和贯彻落实科学发展观，始终坚持以人为本，把促进妇女发展作为第一要务，积极探索新时期行之有效的运作方式，不断深化“双学双比”、“巾帼建功”活动，充分调动妇女投身现代化建设的积极性、创造性，从而有力地促进了农村妇女的增收致富，促进了农村妇女的创业与再就业，促进了我镇广大妇女素质的提高，努力推动实现妇女与经济社会的协调发展。今年，镇委、镇政府在产业结构调整、全民创业就业和文化建设上提出了大胆尝试的新举措。值此为契机，结合工作实际，为了进一步了解和掌握我镇农村妇女的基本状况及需求，促进她们就业创业，解决她们的实际困难，镇妇联采取发放调查问卷、深入基层召开座谈会等形式，对全镇农村妇女就业创业开展了专题调研。通过认真整理所收集的资料，分析存在问题，对今后我镇农村妇女就业创业提出了几点建议和做法。

　　一、我镇农村妇女就业创业的现状据调查统计，目前，全镇农村妇女总人数30471，其中就业妇女人数4675人，主要从事工厂、环卫、绿化、家政、美容等；创业妇女人数301人，主要投资于服装店、毛织加工厂、文具店、果园、个体户等。全镇农村妇女就业创业状况呈如下特点：

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　　1、自主就业创业比例偏低。全镇就业妇女4675人，只占妇女总人数的37.5%，自主创业妇女301人，占就业妇女总人数的2.4%。并且，妇女就业创业面窄、工种少，其中，就业于工厂和环卫的占总就业人数的68%，就业于美容、家政的占17%，经营个体或企业（自主就业创业）的仅占就业人口的7%。

　　2、失业率与文化水平成反比。全镇下岗失业的妇女人数为3625人，且她们的文化水平大多数集中在高、初中及以下学历，其中高中学历以上的失业率占5%，高中、初中学历及以下失的业率所占比例高达95%，突显了学历越低失业率就越高的特征。

　　3、失业率与年龄结构成正比。下岗失业的妇女当中，35岁以下的失业率为15%，36岁—45岁之间的失业率为45%，45岁以上的失业率为40%，呈现出年龄越大失业率就越高的现象。

　　二、农村妇女就业创业中存在问题的现状及分析（一）创业意识不强阻碍了妇女就业创业一是畏难情绪严重，进取意识不强。在调查中，有近55%的妇女对自主创业存在着畏难情绪，思想保守，满足现状，其中有一半以上的妇女担心投资不赚钱，害怕失败，依赖政府思想很浓。二是缺乏主动脱贫意识，不愿接受新事物。“等、靠、要”思想严重，限制了农村妇女外出创业就业的积极性。三是守旧观念重，思想观念有待转变。“以农为本守家园”的保守观念及长期封闭的农村生活环境对大部分的农村妇女造成了思维和心理上的阻碍，依附男子生活、“干得好，不如嫁得好”的思想很重，不愿

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　　意走出来创业，走出去就业。（二）文化素质偏低束缚了妇女就业创业文化技术素质偏低决定了妇女创新能力相对较弱。一方面，农

　　村妇女中“小富即安，小成即满”的思想观念影响着学知识、学技术的主动性，但因大部分农村妇女文化程度较低和技能单一，被“致富无门路、增收无技术、生产经营无人助”的情况所困扰，只能从事劳动收入低，劳动强度大的简单体力劳动。另一方面，一部分创业妇女，年龄大和文化水平低，影响了她们的创业热情，即使想创业，所投资的项目仍在传统项目上做文章，其投资项目规模小、缺乏科技含量，不具备高、新、大的特色，这些都决定了创业比例最终偏低，规模层次上不去。目前，农村产业结构迈开了升级和调整的步伐，高新技术的应用将更加广泛，对整体素质偏低的农村妇女创业带来新的挑战。

　　（三）创业资金不足限制了妇女就业创业资金不足是妇女创业过程中遇到的最大障碍，在部分妇女所发展的产业中，投资项目规模都偏小，有的更谈不上成规模，大部分是因缺乏扩建或扩大规模所需的资金。有些妇女虽有满腔创业的热情，但由于无法筹到所需资金，再加上对政府扶持政策了解不够，创业的那份热情也就不了了之。（四）传统观念中的性别岐视和在婚姻家庭中因社会生产、照顾老人等家务方面的沉重负担影响了妇女创业。由于封建思想余毒尚未肃清，农村家庭中存在着男尊女卑观念，

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　　同时有些妇女在经济上不独立，并且传统观念认为，妇女所承担的责任仅限于照顾家庭，操持家务，尤其是农村中很多家庭，男劳力外出打工，家庭中老人的照顾，孩子的教育都有妇女承担，使广大妇女既没有创业的动力也没有创业的基础条件，致使妇女创业的主动性和客观条件不足。

　　三、解决农村妇女就业的主要做法为了统筹农村妇女就业和再就业，镇妇联采取宣传教育、政策引导、技术培训、职业介绍、创办实体等形式，进一步拓宽妇女再就业渠道。一是开辟就业安置项目。积极与劳动部门沟通合作，切合农村妇女实际需求，组织开辟就业安置项目，全面推动农村妇女实现充分就业。最近，镇妇联深入各村进行调研，了解到寺河、河西、邓庄村班子领导非常重视妇女再就业工作，把该项工作作为重点关心和扶持的项目之一，积极与镇劳动部门联系，发挥本村劳动就业服务站作用，开发了纺织厂、水泥厂等3个妇女就业安置项目。据统计，河西村村妇女总数738人，失业妇女71人。截至今年4月，河西村实现再就业妇女65人，其中从事工厂、企业50人，从事环卫、清洁等工作15人，实现妇女再就业率达91.5%。二是继续抓好低学历妇女的学历提高培训。与宣教部门沟通合作，充分利用成人教育中心这块阵地，做好广泛的宣传工作，积极动员在职妇女和村妇女主任、年青妇委、失业待业的农村妇女参加成人高考和函授等低学历继续教育培训，使低学历妇女的学历水平明显提高。镇妇联每年动

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　　员近60名妇女参加继续学历教育，进行自我增值，加强就业机率，有效地提高妇女们的综合素质。据统计，目前就读大专会计、经济管理、工商企业管理的女性有80人占就读人数的49%。其中，就读大专班的有60人，就读本科班的有20人。三是大力开展专项技能培训。以妇女学校为阵地，根据市场的需要，联合劳动部门在有条件的村妇女学校举办妇女专业技能岗前培训班，并联手举办适合女性的计算机、烹饪、家政等培训，让更多的妇女通过培训，能够学多一门手艺，撑握一门技能，增强就业的信心，以更好更快地融入和适应竞争激烈的就业大潮中。目前，已举办适合女性的计算机、烹饪、家政等培训2期，共有300多名妇女参加。通过系统的培训，妇女掌握了初步的技能，使她们提高了就业适应力和竞争力，今年1－5月成功推荐46人就业。四是积极开展“三下乡”活动。联合宣教办、司法、农办等部门开展“送法律、送科技、送卫生”等下乡活动3期，共有20xx多名妇女参加。全面提高农村妇女的综合素质，增强妇女就业创业的信心和动力。

　　四、解决农村妇女就业创业的建议及对策1、要充分发挥妇联的引导作用。要注重妇联干部队伍建设，着力提高服务妇女的能力。一是要围绕服务经济社会发展、服务妇女群众要求，着眼于解决新形势下妇女事业发展的实际问题，解决妇女群众生产生活中的紧迫问题，进一步增强社会责任感和历史使命感，加强自我完善和自我

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　　创新，不断提高做好妇女群众工作的能力和水平。二是要大力引导妇联干部抓学习、抓研究、抓协调、抓创新，注重工作方式的科学性、活动方式的创造性和工作思路的开拓性，不断增强妇联干部服务发展大局、维护妇女群众利益、协调各种利益关系的本领。三是要注重拓展妇联工作面，着力提高妇联影响力凝聚力。妇联要更好地成为群众性的组织，能真正为广大妇女群众所信赖，让广大妇女群众能够真正的把它看成自己利益的代表者，使这个组织在社会上更加有影响力和凝聚力，这就需要我们能更好地转变自身传统的角色的定位，更多地克服行政化的倾向，要增强群众化的特点，更多地到基层广大妇女群众中去，接触不同层次、不同类别的妇女姐妹，使我们真正了解她们，反映她们的呼声。四是要积极发展女性人才，挖掘培养女性典型。掌握一批巾帼创业明星，团结一批时代女性，主动贴近妇女中的先进分子，优秀人才，充分发挥妇联组织的桥梁和纽带作用，拓宽妇联组织的活动内容。五是要面向基层、贴近妇女，帮助失业困难家庭妇女排忧解难。围绕妇女创业就业，通过宣传创业就业优惠政策、举办创业就业技能咨询讲座、组织优秀妇女创业就业事迹报告会等形式，营造“外出务工光荣，创业致富优秀”的浓厚氛围，帮助失业贫困妇女增强创业就业意识，提高创业就业技能，鼓励、引导、帮扶更多的妇女创业就业。

　　2、进一步加强宣传引导，转变观念要想使农村妇女走上创业之路，最重要是转变观念，强化意识。

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　　要主动争取党委政府的支持，充分利用广播、电视、报纸、网络等各种传媒，向农村妇女宣传党的政策和有关促进妇女创业的政策规定，宣传农村妇女就业创业的重要性和“只分行业不分贵贱”的思想，努力在广大妇女中营造“劳动光荣、不劳动可耻”的就业创业氛围。一方面要大力宣传实践科学发展观和男女平等基本国策，用正确的理论影响并促进农村妇女思想观念转变，引导广大妇女树立“四自”精神，激发农村妇女在经济建设中的积极性和创造性，唤起她们的主体意识，帮助其消除“男主外、女主内”的陈旧观念，树立敢于拼搏，敢于创业的新观念，鼓励农村妇女走出家庭，认识世界，发展自我。另一方面要大力宣传妇女在新农村建设中的重要作用。要广泛宣传妇女营销大户和“双学双比”活动的先进事迹，用身边生活中的事例去激励广大农村妇女，使她们学有榜样，赶有目标，增强自主创业的信心和决心。

　　3、认真开展各类培训活动，提升妇女素质一是开展技能培训工作。联合劳动等相关部门大力开展好妇女技能培训工作，制订出培训计划、培训内容。根据妇女的文化层次、技能水平，搜集和筛选出一批适合妇女再就业的项目，不定期举办妇女就业培训班，帮助广大的失业待业妇女尽快撑握一技之长，逐步形成“市场引导培训，培训促进就业”的新机制。二是大力开办女性创业培训班。采取多形式，多渠道、多层次开展文化科技培训工作，组织妇女学文化、学科学、学管理、学营销、学习现代市场经济发展所需的各类知识，使培训内容日益丰富，

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　　培训规模不断扩大，培训层次逐步提高。通过培训，激励女性自强自立，增强创业意识和开拓精神。同时要创造条件，启动培训与提供小额贷款相配套的激励措施，探索“以培训促进创业，以创业带动就业、促进就业”的新模式。

　　4、进一步优化服务，拓宽渠道一是强化服务。联合相关部门和企业，举办劳务洽谈会、招聘会等活动，及时向妇女就业创业提供信息咨询和指导，并积极主动地加强与用人单位的联系，争取用人单位的支持，为农村妇女创造更多的就业机会。二是搭建平台。要解放思想，集思广益，创新工作思路，从当地妇女实际需求出发，搭建适合农村妇女就业工作平台，拓展就业渠道和就业领域，积极开发公益性就业岗位，学习先进乡镇的经验做法，优先吸收农村妇女，提供就业机会，努力把未就业妇女人数控制在最低程度。5、切实解决难题，扶持创业一是帮扶贫困。解决特殊困难妇女群体就业和实际生活问题，是推进妇女就业工作的重点和难点。要积极争取政府和社会力量，着重帮助低保户、困难户、单亲特困母亲家庭和零就业家庭解决就业问题，切实为她们解决生活实际困难。二是政策倾斜。根据自身实际，制定相关政策，对失业待业妇女在职业介绍、就业培训、技能培训等方面给予优惠，并在提供小额担保贷款中优先照顾她们，全面实施创业工程。如：培训方面有《创业培训实施办法》，援助服务方面有《就业困难人员岗位援助服务实施办法》，

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　　奖励方面有《推荐就业补贴申领办法》、《岗位成才奖励办法》等。同时加强对企业女职工的劳动安全检查，加大对女职工工资的清欠力度，为妇女就业创业提供良好的社会环境。

　　6、继续深入开展“双学双比”等主题活动。实践证明，多年来在农村妇女中开展的“双学双比”竞赛活动成为引导带领广大农村妇女服务于经济建设中心和推动自身发展的有效载体。要继续多渠道的为农村妇女架设科技致富对接桥，把科技致富与扶贫助困结合起来，形成多种有效的科技致富带扶贫的方式、方法，带领农村妇女走共同富裕之路。要密切与各协调单位的联系，及时为农村妇女科技致富传递、沟通信息，寻找、选择项目，协调资金。要不断探索和创新为农村妇女科技致富服务的形式以及物质奖励和服务性激励机制，激发全镇农村妇女依靠科技致富和参与农业产业化发展的热情，推动农村妇女向高层次持续发展。

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篇四：妇女创业就业实施方案

　　帮助创业者在实现自身就业的同时吸纳带动更多的劳动者就业建立创业带动就业的长效机制0关于建立共青团青年就业创业见习基地的实施方案就业实施方案3根据团省委关于建立共青团青年就业创业见习基地的实施方案精神结合我市实际制订本实施方指导思想为深入贯彻落实科学发展观扎实推进青年创业创行动团市委决定动员全市各级团组织力量遵循市场机制和社会公益活动的基本规则面向应届大中专毕业生已毕业未就业大中专毕业生下岗失业青年和青年农民工广泛动员和争取在各类企事业单位中建立共青团青年就业创业见习基地鼓励参与单位提供适宜的见习岗位为青年积累工作经验提高就业创业能力提供帮助为用人单位选人搭建帄台

　　就业实施方案3篇

　　*目录就业实施方案劳保局促进以创业带动就业工作实施方案关于建立##共青团“青年就业创业见习基地”的实施方案为深入贯彻群众路线教育实践活动精神，xx县人事劳动和社会保障局五措并举促进农村青年就业创业。

　　一是政策保障就业创业。利用故城县用工优惠政策，明确了进城务工人员城镇居民享受同等的就业、培训、职业介绍等待遇，进一步促进了城乡一体就业建设。

　　二是经济扶持就业创业。充分释放小额担保贷款促进创业的倍增效力，并探索与经办银行合署办公、由经办银行派驻工作人员到人社局联合会审的方式，减少经办环节，压缩办理时间。

　　三是载体支撑就业创业。全县建成2家皮毛养殖基地，均为农村创业孵化基地，在为农村青年创业人员提供项目支持、技术指导。

　　四是培训促进就业创业。针对年轻农村富余劳动力开展市场前景好的产业培训，其中邀请肃宁先进养殖开展养殖培训，保障他们能够进入市场、站稳市场、有所作为。

　　五是信息引导就业创业。大力宣传小额贷款、一次性创业和一次性岗位开发补贴、房租补贴以及税费减免等创业扶持政策，实时提供创业信息，激励更多的农村青年加入到创业队伍中。

　　[劳保局促进以创业带动就业工作实施方案]就业实施方案（2）|为贯彻落实党的xx大提出的“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”的总体部署，全面实施《就业促进法》，根据《福建省人民政府办公厅转发省劳动保障厅等部门关于促进以创业带动就业工作意见的通知》（闽政办[XX]33号）文件精神，解放思想、先行先试，将创业作为促进就业的一项重要工作，做好扩大就业再就业工作。现就我市促进以创业带动就业工作提出如下工作方案：一、指导思想和工作目标1、指导思想：坚持政府促进、社会支持、市场引导、自主创业的基本原则，强化创业服务和创业培训，改善创业环境，加快形成政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制。2、工作目标：加大宣传力度，充分发挥就业信息网络作用，依托全市各级劳动、人事、工会、妇联和共青团组织等，鼓励成功创业人士的宣传等多种形式，加大创业带动就业的宣传力度。要大力表彰优秀的创业者，树立创业典型。在全市倡导“创业光荣、创业致富、创业改变人生”的理念，营造勇于创业、扶持创业和促进创业的良好氛围。从今年开始，每年至少对XX人进行syb

　　《创办你的企业》培训，培训结业率达90%以上，经培训后的成功创业和雇佣就业达到1500人以上，实现带动就业500人以上。3、工作重点：重点指导和促进高校毕业生、失业人员和返乡农民工创业，积极采取措施促进军队复员转业人员等创业。力争用5年左右的时间实现我市劳动者创业人数和通过创业带动就业人数有大幅增加，形成创业带动就业的促进就业体系，使更多有创业愿意和创业能力的劳动者成功创业。二、改善创业环境1、放宽市场准入。公民和各类组织均可依法自主创业。支持科技人员、高校毕业生以及拥有资金、技术、管理等生产要素的各类人员申办有限责任公司、股份有限公司、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社等各类经济实体和个体工商户。除国家法律、法规明令禁止的行业和领域外，所有行业和领域全面向各类创业主体开放；国家有限制条件和标准的行业和领域也平等对待各类创业主体。创业人员申办经济实体或个体工商户，可按照国民经济行业分类标准自主选择经营范围和经营方式；从事新兴行业经营活动的，可以使用政府规范性文件中有关新兴行业的表述作为企业行业或经营范围用语。凡具有完全民事行为能力的个人都可以凭本人身份证直接依法申请登记办理个人独资企业或个体工商户营业执照。鼓励发展一人有限公司。城乡居民参与连锁经营门店的，可持总部出具的相关文件材料，直接到门店所在地工商行政管理部门依法办理登记

　　手续。鼓励支持兴办外经贸实体企业和外经贸经营组织。根据国家有关规定，进行外贸进出口经营资格登记备案，推行网上登记制度，为创业者提供快捷便利的服务。允许创业人员选择最低出资门槛注册企业，并允许注册资本分期到位，创业人员申办合伙企业、个人独资企业以及个体工商户，可自行申报出资数额，出资多少不受限制。高新技术产业、农产品精深加工业、现代服务业、先进制造业类公司股东以科技成果出资，经公司全体股东一致同意，其出资比例可达到注册资本总额的70%。创业人员申请企业名称登记，可允许其将行政区划放在号、行业、组织形式之间使用。创业人员经合法授权许可，允许使用授权人的号或注册商标作为其企业或个体工商户号。2、放宽经营场所限制。按照法律、法规规定的条件以及程序和合同约定，允许创业者将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为创业经营场所。经电信主管部门核发许可证并依法办理注册登记手续后，鼓励在互联网上开办公司从事经营活动。三、改善行政管理1、实行税收优惠。登记失业人员创办企业的，凡符合相关条件，应按国家规定享受税收优惠政策。符合有关残疾人就业优惠条件的，应享受现行增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等税收优惠政策。延续鼓励下岗失业人员创业的税收扶持政策，对持

　　《再就业优惠证》人员从事个体经营的，按规定在限额内依次减免营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税，审批期限延长至XX年底。2、实行行政事业性收费减免。登记失业人员、残疾人、退役士兵以及毕业2年以内的普通高校毕业生，凡从事个体经营（除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等）的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免交管理类、登记类和证照类有关行政事业性收费。3、维护创业者合法权益。禁止任何部门、单位和个人干预创业企业的正常经营，严格制止乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查、乱培训行为。进一步清理和规范涉及创业的行政审批事项，简化立项、审批和办证手续，公布各项行政审批、核准、备案事项和办事指南，推行联合审批、一站式服务、限时办结和承诺服务等，开辟创业“绿色通道”。依法保护创业者的合法私有财产，对侵犯创业者或其所创办实体合法权益的违法行为，有关部门要依法查处。对创业者提出的行政复议申请，政府部门要及时受理，公平对待，限时答复。四、拓宽融资渠道1、推动金融产品和金融服务创新。金融机构应进一步改善金融服务，全面落实小额担保贷款政策，探索推出适合个人创业、劳动密集型小企业经营特点的新型融资业务和服务方式。对符合国

　　家政策、有利于促进创业带动就业的个人创业项目和劳动密集型小企业，要创新贷款管理模式，简化信贷流程，扩大贷款支持面。建立健全创业投资机制，鼓励利用外资和国内社会资本投资创业企业，引导和促进创业投资企业的设立与发展。2、积极探索抵押担保方式创新。金融机构应根据《物权法》等相关法律法规更加完善、配套环境不断改善的趋势，在合法、有效、易变现的前提下，努力拓展抵（质）押担保品的空间，推动抵（质）押担保品由不动产扩展到动产、权益等，促进解决个人创业、劳动密集型小企业贷款担保难问题。进一步改进小额担保贷款担保基金运作方式，适当降低担保基金反担保条件。积极做好对农民工返乡创业的金融服务，根据农村创业的资金需求和经营特点，创新农村贷款担保模式，鼓励和支持发展适合农村需求特点的多种所有制金融组织。3、加大小额贷款支持力度。城镇登记失业人员、复员转业退役军人、高校毕业生和返乡创业农民自主创业的，可申请小额担保贷款或其他形式的小额贷款贴息。小额担保贷款额度可按现行规定掌握，最高不超过5万元，贷款期限最长不超过2年，到期确需延长的，可展期1次。对小额担保贷款（或申请贴息的其他形式小额贷款）不超过5万元的部分，其利息由省、市财政按

　　8：2的比例，在中国人民银行公布的贷款基准利率基础上上浮3个百分点以内，给予全额贴息，展期或逾期不贴息。

　　4、加大对劳动密集型小企业支持力度。对当年新招用符合小额担保贷款申请条件的人员达到企业现有在职职工总数30%（超过100人的企业达15%）以上、并与其签(！)订1年以上劳动合同的劳动密集型小企业，小额担保贷款经办金融机构根据企业实际招用人数合理确定小额担保贷款额度，最高不超过人民币200万元，贷款期限不超过2年。对达不到上述规定条件的，可根据其实际吸纳符合小额担保贷款申请条件的人员数量，按人均2万元的标准合理确定小额担保贷款额度，最高不超过人民币200万元，贷款期限不超过2年。劳动密集型小企业担保贷款利息由省、市财政按8：2的比例，在中国人民银行公布的贷款基准利率基础上上浮3个百分点以内，给予全额贴息，展期或逾期不贴息。五、推广有效的创业（培训）模式1、“创办和改善你的企业”(英文简称siyb)。采取siyb培训技术标准，由取得siyb师资合格证书的教师授课，使用统一的siyb教材和统一的siyb培训合格证书，采用小班制培训(每个培训班25-30人)方式。对于尚未有创业意愿的人员，进行创业意识教育；对有创业的想法，但没有实践经验或知识的人员，重点开展创业基本知识培训，帮助明确创业目标，选择创业项目，掌握开办企业的程序、方法和创业必备的专业知识，并由专门的创业服务专家队伍，为学员提供创业指导服务，制定创业计划书，指导其顺利开办企业；对已开办企业的人员，重点开展企业管理方面的专业培训，改善其经营管理能力，帮助其进一步扩大企业规模。

　　2、“中国青年创业国际计划”（英文简称ybc）。针对青年创业的不同阶段和不同需求，构建帮助青年创业的分级培训体系。为创业青年提供一定的无息、无抵押、免担保启动金贷款，安排创业导师对创业青年进行一对一陪伴式3年期辅导，为创业青年提供项目、资金、导师等方面的实际帮助。积极鼓励各地建立青年创业促进会，组建青年创业导师团队，建立青年创业项目库；鼓励各地发动社会力量，设立各种支持创业的风险投资基金；鼓励各地建立青年创业园或孵化园，帮助青年创业。3、“职工创业、就业帮扶行动”。依托全市各级工会“困难职工帮扶中心”开展“职工创业、就业帮扶行动”。充分发挥现有的就业信息网络作用，实现与相关部门的就业信息联网，资源共享，为下岗失业人员提供更加便捷的就业信息服务。积极探索设立担保基金，为符合小额担保贷款申请条件的人员提供担保服务。对有创业愿望、创业能力的下岗失业人员和返乡农民工，开展各类创业培训，帮助解决创业中的技术、资金难题。“巾帼创业、就业服务行动”，依托全市各级妇联“妇女就业服务中心”、“家政服务中心”开展“巾帼创业、就业服务行动”。建立妇女创业就业信息网，通过网上征集妇女创业项目，公示创业项目申请流程，指导妇女填写创业基金申请表、创业计划书，重点帮助下岗失业妇女、农村富余妇女劳动力，零就业家庭妇女、返乡女农民工和女大学生创业。积极对有创业意愿的妇女开展创业培训，提供项目、资金、导师等方面的援助。

　　“创办中小企业”，针对创办中小企业的特点，建立健全创办中小企业创业辅导社会化服务网络，为创业者提供政务代理、创业咨询、融资担保、技术支持、人员培训、后勤保障等全方位、多层次的综合服务。开展创办中小企业创业辅导培训，建设高素质的中小企业创业指导师资队伍，开展产业政策、工商、税务、财务等相关知识培训，提升其自主创业能力。六、加强组织领导1、强化政府责任。各级各有关部门要将促进创业作为一项重要任务，摆上就业工作的重要议事日程，落实扶持政策，改善创业环境，推广经验典型，积极推动创业带动就业工作的全面开展。各县（市、区）要根据本方案的要求，实施以创业带动就业相关扶持政策，在组织领导、创业培训、创业服务和社会参与等方面积极探索，完善创业带动就业的政策体系。2、完善工作机制。各级政府要发挥促进就业工作协调机制的作用，劳动保障、发改、经贸、教育、财政、人事、外经贸、税务、工商、金融等部门要加强协调配合，共同研究制定和实施促进以创业带动就业的政策措施，并充分发挥工商联、工会、共青团、妇联、残联以及其他社会组织的作用，共同做好创业带动就业工作。各地要把优化创业环境、完善落实创业政策以及提高创业培训效果、创业服务质量、创业初始成功率、创业稳定率、创业带动就业率等作为衡量促进以创业带动就业的主要工作指标，列入当地就业工作考核的重要内容。

　　3、营造良好氛围。积极利用各类媒体，采取多种形式，营造想创业、敢创业和崇尚成功、宽容失败的社会氛围。要充分发挥舆论的导向作用，大力表彰优秀的创业者和为社会作出项献的企业家，树立创业典型，真正形成政府鼓励创业、社会支持创业、劳动者积极创业的良好社会氛围。对在创业带动就业工作中取得显著成绩的单位和个人要给予表彰。八、实施步骤创业带动就业工作分三个阶段进行，利用5年时间，开创创业带动就业工作新局面。第一阶段：用2年时间，抓创业培训，提高创业者意识，营造人人积极报名参加创业培训的氛围。1、强化培训力度。在去年开展创业培训工作的基础上，依托各级公共就业服务机构和社会各类有资质的培训机构，发挥各培训机构的协调配合，形成合力。有条件的要组织各院校和培训机构，整合培训资源，逐步建立满足城乡各类劳动者创业的创业培训体系，采取灵活多样的培训方式，扩大创业培训范围，逐步将所有有创业愿望和培训需求的劳动者纳入创业培训，探索一条创业培训新路。2、提高培训质量。从加强机构管理、规范培训标准、提高师资水平、完善后续服务等方面入手，不断提高创业培训质量。各地各级要加强师资队伍的建设，选派有专业知识、有能力担任创业培训教学的人员，参加创业培训师资培训班。要加强培训班的教

　　学管理，制定教学管理制度、保证参训学员到课率，规范培训质量。目前市级已建立一支有能力承担教学任务的教师队伍，我们还要通过走出去和请进来，开展示范教学，进一步提高教学队伍的素质。把我市的创业培训，办成以抓培训质量为特点，不断提高教学质量，争创全省培训质量第一。第二阶段：用2年时间，抓后续服务，营造优化自主创业的环境。1、建立“六位一体”创业服务体系。围绕创业培训、开业指导、项目开发、融资服务、创业化、跟踪扶持六个方面的内容，建立“六位一体”的创业帮扶机制。各相关职能部门要根据城乡创业者提供优质便捷服务，帮助自主创业人员用足用好优惠政策，规避经营风险，改善经营状况，提高创业成功率和稳定创业率。注重对创业失败者的指导和服务，帮助他们重树信心，再创新业。2、推介创业项目。建立政府支持并监管、企业与个人开发、市场运作的创业项目评估和推介制度。各地应积极采取政府开发、社会征集、个人提供、有偿设计等多种形式进行项目采集，开发一批有市场前景，特别是社区服务业方面的创业项目，建立创业项目资源库，实行微机数据库管理，定期发布给创业者，

　　提高项目成功转化率。3、提供用工服务。为创业者、新创办企业及其所吸纳的员工提供公共就业服务。指导创业企业结合生产经营需要，落实职工教育经费，做好职工的岗前培训和在职培训。组织各类培训机构按

　　照用工需求开展定向、订单培训、为创业企业提供合适人才。对符合条件参加职业技能培训的人员，按规定给予相应的职业培训补贴和职业技能鉴定补贴。推进社会保障制度和户籍制度改革，加强社会诚信体系建设和社会治安综合治理，为创业者及其招聘的劳动者提供社会保障、人事管理、教育培训、职称评定等方面的政策便利，吸引人才去新创办企业工作，扩大创业带动就业的规模。第三阶段：用1年时间，优化创业环境，建立创业带动就业的长效机制。坚持政府促进、社会支持、市场引导、自主创业的原则，鼓励全社会有创业意愿的各类人员，积极参与创业。重点扶持一批创业项目，把有关项目做大做强，努力创造品牌效应，促进当地特色产业发展。帮助创业者在实现自身就业的同时，吸纳带动更多的劳动者就业，建立创业带动就业的长效机制。

　　[关于建立##共青团“青年就业创业见习基地”的实施方案sub-info"id="sub3">就业实施方案（3）|根据团省委《关于建立共青团“青年就业创业见习基地”的实施方案》精神，结合我市实际，制订本实施方案。一、指导思想为深入贯彻落实科学发展观，扎实推进###青年创业创新行动，团市委决定动员全市各级团组织力量，遵循市场机制和社会公益

　　活动的基本规则，面向应届大中专毕业生、已毕业未就业大中专毕业生、下岗失业青年和青年农民工，广泛动员和争取在各类企事业单位中建立共青团“青年就业创业见习基地”，鼓励参与单位提供适宜的见习岗位，为青年积累工作经验、提高就业创业能力提供帮助，为用人单位选人搭建平台。二、基本原则1、二级建立。团市委和县(市、区）级团委分别联系企事业单位募集岗位，建立见习基地。2、分级授牌。提供3个以上见习岗位的企事业单位即可授牌。各级团组织原则上谁建立谁授牌，下级团委也可以向上级团委申请授牌：在一个见习周期内提供3个以上岗位，可申请县（市、区）级团委授牌；在一个见习周期内提供10个以上岗位，可申请市级团委授牌,其中在一个见习周期内提供20个以上岗位，由团市委推荐申请团省委授牌，在一个见习周期内提供30以上岗位的单位，由团省委推荐申请团中央授牌。3、属地对接。各级见习基地由所在市、县（市、区）团委使用，接受青年咨询和报名，并负责具体对接工作。由市、县（市、区）团委根据岗位需求情况，组织推荐本地高校及本地生源大中专毕业生、已毕业未就业大中专毕业生，下岗失业青年和青年农民工参加见习，可以优先考虑有创业意向、家庭经济困难、初次就业的青年。学校团委联系建立的见习基地面向本校学生，自行运转，不再层层对接。

　　4、动态管理。授牌单位负责评价本级所建立的见习基地的运转情况，对未履行合同约定的见习基地予以摘牌，对工作优异的见习基地以适当方式予以表彰。原则上每年评价一次。5、就近就便。原则上见习基地和见习人员在同一城市对接，特殊情况由企事业单位和学校或相关机构协商。三、建立标准和程序见习基地的建立应充分考虑参与企事业单位的规模、行业分布及所能覆盖的青年群体类别等要素。（一）建立方式1、发动各国有企业、金融机构、行业协会等参与创建；2、发动各级青年企业家协会、青年星火带头人协会会员企业参与创建；3、发动各级青联委员所在企事业单位参与创建；4、发动各级“青年文明号”单位参与创建；5、整合其他企业和社会资源开展创建。（二）建立标准1、合法经营、依法纳税并处于正常生产经营状态的企事业单位，有提供见习岗位的意愿和接收见习人员的能力；2、具备国家法定安全生产条件；3、每年至少安排一期见习，每期一般为2至6个月，提供的见习岗位数量不少于3个；4、见习岗位的工作内容需具备一定的技术技能含量，见习基地

　　不以短期劳务用工为主要功能；5、能够为见习人员提供人身意外伤害保险和一定的基本生活补助；6、见习结束后，能够为见习人员出具见习鉴定；7、同等条件下，可以优先录用在本单位见习的青年。

　　（三）建立程序1、团市委将成立共青团“青年就业创业见习基地”工作项目办公室，由分管副书记牵头负责，成员由团市委青工部、青农部、学校部、宣传部和青年企业家协会有关人员组成，具体负责基地建设的指导、协调和落实工作。各县(市、区)也要成立相关工作机构。组长：童炜鑫副组长：徐建芬、谢剑锋成员：洪寒月、余坚、冯晓蓉、郑芳、蓝峻、薛亚萍领导小组下设项目办公室，项目办公室主任由团市委副书记谢剑锋同志兼任,项目办公地点设在团市委青年企业家协会秘书处，薛亚萍同志负责日常工作。2、各级项目办公室按照见习基地建立标准，广泛联系相关企事业单位，经双方同意，签订共青团“青年就业创业见习基地合同”（见附件1）；3、见习基地按照团中央制定的统一标识挂牌（标识式样另发）。挂牌期限一般为三年，具体见习岗位每年可根据企事业单位实际

　　进行调整，三年期满，经评价合格的可继续挂牌。四、见习人员的组织见习人员的年龄一般在18至35岁之间。市级项目办公室负责见习人员招收工作的总体指导、协调和服务；见习人员的具体招收工作由县（市、区）团委和学校团委负责，并与相关企事业单位团委进行岗位对接；五、见习人员的管理见习人员在岗工作时间的管理以企事业单位为主，由企事业单位与见习人员签订见习协议书（参考文本见附件2、3、4）。市级项目办公室对见习人员的管理进行跟踪指导。附件：1、共青团“青年就业创业见习基地”合同2、青年就业创业见习协议书（模本1）3、青年就业创业见习协议书（模本2）4、青年就业创业见习协议书（模本3）5、共青团“青年就业创业见习基地”创建单位信息汇总表开展农民进城就业政策宣传活动的实施方案就业再就业和企业养老保险考核工作实施方案关于做好返乡农民工转移就业工作的实施方案技能就业扶助计划实施方案开展迎国庆就业援助进家入户专项活动实施方案

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