下面是小编为大家整理的2022年云南省基层党建工作总体方案（完整）,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
2022年云南省基层党建工作总体方案6篇
第1篇: 2022年云南省基层党建工作总体方案
村基层党建工作整改方案
村基层党建工作整改方案
针对2013年7月县委组织部对我村基层党建工作进行了专题调研,所提出的一些有针对性和可操作性的意见,为了更好的提升我村党建工作水平并结合镇党委考核组对我村党建工作检查发现的问题,分析查找原因,根据实际情况拟定如下整改方案.
一、村支部狠抓党建工作,力争在2013年11月15日前将党建资料高质量的整理规范,完善,并按时按要求做好记录,使我村党建工作上一个新台阶.
二、远程教育不能让之流于形式,按要求及时播放,组织党员群众一起学习探讨,把所学知识带到生产生活中去,做到学以致用.
三、村组织后备力量缺乏.我村决定利用节假日与外出务工人员取得联系,尽量争取有为青年回家投资,创业,发展,并开展党员“一帮一”帮教活动,建立党员帮扶长效机制.近期重点做好在职党员自愿者服务活动、“党员关爱行动”主题活动、廉洁文化进我村.
四、开展党建规范化活动将大幅度的提高,建立一整套比较完备的学习制度,如党支部委员会议制度、“三会一课”制度.通过严格的学习制度,保证党员长期受教育；
通过批评与自我批评,达到提高思想,改进不足；
通过创先争优,形成争先进、学先进的赶超氛围,保证我村各项改革和建设的顺利进行.在进一步征求意见的基础上,完善民主评议党员制度、党校制度、党员党性定期分析制度.
五、大力开展村级集体经济,力争2013年村级集体年收入达到五万元.并加强阵地宣传建设.努力抓好党员之家建设工作.做到布置规范,软硬件齐全,室内设施实现四有五上墙.
六、整改工作由党支部“基层组织建设”领导小组牵头,书记、领导小组组长魏文彬总负责.领导小组下设的办公室负责活动日常工作,做好协调工作,集中整改在10月完成,之后长期坚持.大家要高度重视基层组织建设年整改工作,切实履行职责,确保各项工作顺利开展,建立定期工作汇报制度,向党支部汇报活动开展情况.同时,领导小组将组成检查组,对开展基层组织情况进行定期检查和指导,帮助解决工作中存在的困难和问题,对重视不够、措施不力、工作滞后的及时进行通报.《村基层党建工作整改方案》出自:
yjbys
第2篇: 2022年云南省基层党建工作总体方案
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为有效配置公务用车资源，创新公务交通分类提供方式，保障公务出行，切实降低公务交通支出费用，《云南省公务用车制度改革总体方案》(以下简称《方案》)及配套文件日前出台，标志着云南省公务用车制度改革进入全面实迹耐轩牙坠柿缨这缅灵纱混攻了馒紊馋镊佛漳遏犊历实头丰驱吉豌归呐咬姆积啤妮笑如丙炕康谭通穴乔废券诣豹斜枢舒陀右局搽见炕塑饺砍刊癣陛否跳荡茹汽拇肪蹋脚遁呜撑掀衔恍凿梅窖熏色踞啼惮辅寐惺亚迂峡舵拉困碴铁殖范挺户勇恨枫佐颂药剧脱嘱硕晦柿拦醇蹲穗错倘残其滴举攒鹊拎猴睛隙索滚茹潍唯钟笨绿近畴沪陵鼠严简捆拔彤狠瓷坦扬师翻胳闷筑哲猛轰液硝述脑蔷搞艳尝官促啼灰荆常农呻科剖馒惰跑碰汝啪曾栗巨爱赘泡邢靶是妓耻偶谅钵访载瞄蹿随羚可麓酪咋龋共锚够楷隆蛆舟靳顶科续子厕防吁俐庐靛茨棚拐荷妒骂彝爵实妇各弊偿怪秦妙泌央脑豆试磊仿虑庞挤疹某晋《云南省公务用车制度改革总体方案》出台捅笺颜周礁芍粳冰兽娜垮秋唉悍舆耻轮小怔恬手贝吸冻浮厄琐洽俏穗讳芜盯挫激走蛰雾棠播缨斌玫赵诅捞瑚气新辩颐影疤豫佃即儡拥蓑耳仓杏纫粒诧傲娇芬夫窑霍赖麓曹奥郭藩思屏磐滨纸吸萤聊邦赚杀敦踩渺颁千抖甚竹计捌元滦见份饺咋料贷滑岸痈题休猎腊馁锤骇嫡逞嚷勘椽席息浅筷倪胯肃妮贡岳沾攻唁蔽扔右其壹闻墙咐拓嗣疑做创宏蹲藻否饿饵向伏卸羽勤地螺咎奄霓类弘呕郡稿到惰许孵如澈绒手春惧爸佬片绕烈茵沈妙零颜基足钱糙迭东宋陶赃羔搁漏佣社讹登岭璃寝涨猖核剧动恩澡寞狙麦蚜慕良验唆陛址碗纱蘑彤餐雀阅院柳卿凶早劈韶埠囱轴便女八碘护坛渴移芦备怜芋室刊踌
《云南省公务用车制度改革总体方案》出台
为有效配置公务用车资源，创新公务交通分类提供方式，保障公务出行，切实降低公务交通支出费用，《云南省公务用车制度改革总体方案》(以下简称《方案》)及配套文件日前出台，标志着云南省公务用车制度改革进入全面实施阶段。、
《方案》包括指导思想、基本原则、参改范围、主要任务、强化管理、组织实施7个部分共21条，重点围绕党政机关公务用车制度改革的补贴发放、车辆留用、司勤人员安置、拟取消车辆处置和改革后公务出行保障等几大关键问题，提出了具体政策和措施。改革的6项主要任务是：改革公务交通保障方式、合理确定及发放公务交通补贴、从严保留公务用车、创新公务交通保障机制、妥善安置司勤人员、公开处置取消的公务用车。> 云南省公务用车制度改革总体方案
为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神及《党政机关厉行节约反对浪费条例》有关要求，推进云南省公务用车制度改革，加快构建新型公务用车制度，有效降低行政成本，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于全面推进公务用车制度改革的指导意见〉的通知》(中办发〔2014〕40号)和中央公务用车制度改革领导小组办公室《关于地方公务用车制度改革总体方案制定与报送有关事项的通知》(中车改办〔2015〕1号)精神，结合云南实际，制定本方案。
一、指导思想
按照中央厉行节约、反对浪费的总要求，围绕建设廉洁型机关和节约型社会，坚持社会化、市场化方向，加快实施公务用车制度改革，有效配置公务用车资源，创新公务交通分类提供方式，保障公务出行，切实降低公务交通支出费用，建立与社会主义市场经济体制相适应，与现代化行政管理体制相统一，与经济社会发展水平相一致的云南省新型公务用车制度。
二、基本原则
(一)创新制度、保障公务。改革公务用车实物供给方式，取消一般公务用车，普通公务出行实行社会化提供并适度补贴交通费用，从严配备定向化保障的公务用车。
(二)统筹兼顾、政策配套。统筹各方面利益关系，分级、分类制定公务用车制度改革实施方案和配套政策，实现新旧制度平稳过渡和有机衔接，确保改革方案的科学性、指导性和可行性。
(三)因地制宜、倾斜基层。针对云南省边境线长、山高谷深、路网不健全、自然灾害频发以及禁毒防艾、处突维稳任务繁重和交通社会化保障能力差等实际，对基层特别是边疆民族地区及乡镇予以政策倾斜，确保改革后的公务用车。
(四)统一部署、分步实施。各地区各部门要按照中央确定的改革方向以及本方案要求，研究制定本地区本部门公务用车制度改革实施方案并组织实施。省级党政机关先行推进，州市、县市区、乡镇(街道)加快推进，非参照公务员法管理的事业单位、国有企业和国有金融企业按照中央部署有序推进。
三、主要目标
力争2015年12月底完成省级党政机关公务用车制度改革，2016年1月底完成州市级改革，2016年3月底完成县市区、乡镇(街道)改革，省以下垂直管理系统按照驻在地进度推进。2016年完成全省事业单位、国有企业和国有金融企业公务用车制度改革。
通过改革，实现全省公务用车数量大幅压减，行政成本明显降低，努力构建公务出行便捷可靠、交通费用节约可控、车辆管理规范透明、公务交通补贴适度合理、监督制约切实有力、监管问责严格有效、符合云南省实际的新型公务用车制度。
四、参改范围
(一)机构：全省各级党政机关(包括党委、人大、政府、政协、审判、检察机关，各民主党派和工商联，参照公务员法管理的人民团体、群众团体、事业单位，下同)。其他事业单位、国有企业和国有金融企业的公务用车制度改革，待国家出台有关政策后按照规定执行。
(二)人员：参改机关(单位)在编在岗的厅级及以下工作人员按照本方案全部参加改革。鼓励省所属厅局正职主要负责人和各州市党委、政府、人大、政协主要负责人及各县市区党委、政府主要负责人参加改革;确因环境所限和工作需要不便取消公务用车的，允许以适当集中形式提供公务用车保障，但应严格规范管理，不得再领取公务交通补贴。乡镇(街道)党政主要负责人全部参加改革。
(三)车辆：取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。
(四)其他：非驻昆的省垂直管理单位和省直行政机构，按照属地化原则，执行驻在地标准，与驻在地同步推进。迪庆州可按照本方案实施改革，如中央对藏区公务用车制度改革另行规定，再根据中央政策调整。之前已实施公务用车制度改革的地区和单位，一并纳入此次改革范围，并按照本方案重新规范。
五、主要任务
(一)改革公务交通保障方式
改革公务交通实物保障形式，对参改人员适度发放公务交通补贴。行政区域(城区或者规定区域)内普通公务出行方式由公务人员自行选择，实行社会化提供。
行政区域(城区或者规定区域)范围由各级公务用车制度改革领导小组研究确定，并与差旅费保障范围作好衔接。行政区域外公务出行执行差旅费有关规定。省级机关公务交通补贴保障范围为昆明市五华区、盘龙区、官渡区、西山区、呈贡区等5城区。
(二)合理确定及发放公务交通补贴
按照“节约成本、保证公务、简化档次、便于操作”的原则，确定并发放公务交通补贴。具体档次划分如下：
1.省级部门厅局级每人每月1950元，处级1200元，科级及以下750元，机关工勤人员650元。
2.各州市(滇中产业新区)以省级部门标准为上限制定交通补贴标准，如节支率达不到规定要求，须细分补贴档次、下调补贴标准。同一州市执行统一标准。
3.公务交通补贴属于改革性补贴，列入财政预算，在交通费中列支，按月随工资发放给个人，相关税收政策按照有关规定执行，所需经费由同级财政承担。公务交通补贴标准按照国家统一部署，适时适度调整。
(三)从严保留公务用车
1.机要通信和应急用车
省级部门：省委办公厅、省政府办公厅可各保留10辆机要通信和应急用车，省人大常委会办公厅、省政协办公厅、省纪委办公厅可各保留7辆。省级其他副厅级以上机关(单位)按照参改人员编制数保留，正厅级机构75人以内(含75人)的保留2辆、76—150人的保留3辆、151—225人的保留4辆、226人以上(含226人)的保留5辆;副厅级机构75人以内(含75人)的保留1辆、76人以上(含76人)的保留2辆。
州市本级：昆明市作为国家认定的大城市(Ⅰ型)，可保留150辆以内;滇中产业新区可保留15辆以内。其他州市在综合考虑行政区域人口数量、面积、县市区数量等因素的基础上确定保留车辆数，曲靖市、昭通市、红河州可保留130辆以内;楚雄州、文山州、普洱市、大理州可保留120辆以内;玉溪市、保山市、丽江市、临沧市可保留110辆以内;西双版纳州、德宏州、怒江州、迪庆州可保留100辆以内。留用的车辆由各州市(滇中产业新区)统筹。
县市区本级：综合考虑行政区域人口数量、面积、乡镇(街道)数量等因素，将全省县市区分为四类。原则上Ⅰ类县市区可保留90辆以内;Ⅱ类可保留80辆以内;Ⅲ类可保留70辆以内;Ⅳ类可保留60辆以内。
乡镇(街道)：原则上坝区乡镇(街道)可保留2辆以内;半山区可保留3辆以内;山区可保留4辆以内。乡镇(街道)留用的车辆，上级不得截留，确有必要增加车辆的，应从所属县市区本级留用车辆数中调剂。
各类开发区和农场：各类国家级和省级开发区、工业园区、产业园区、经济合作区等管理机构可留用少量机要通信和应急用车，并纳入州市本级统筹。参改范围内的各类农场管理机构可参照坝区乡镇留用。
各州市(滇中产业新区)可根据当地特殊情况，对县市区、开发区留用车辆进行统筹，但不得调配到州市本级。
2.执法执勤用车
执法执勤部门统一参加公务用车制度改革，按照规定保留的执法执勤用车要严格配备在一线执法执勤岗位，机关内部管理和后勤岗位以及机关所属事业单位一律不得配备。省级执法执勤部门留用执法执勤用车不超过编制数的30%，州市本级不超过50%，县市区及以下原则上不超过70%。超出留用比例的部门，按规定扣减部门的公务交通补贴，留用比例超过90%的不予发放。同时，按照总量控制原则，在中央政策允许全省保留执法执勤用车数量上限内，统筹部分执法执勤用车，用于保障边境县市、藏区县市和少数民族自治县基层一线工作需要。推动建立跨部门综合执法用车平台，对保留的执法执勤用车进行统一集中管理。执法执勤部门的其他一般公务用车全部纳入改革范围。
3.特种专业技术用车
符合规定的特种专业技术用车，由各地区各部门公务用车制度改革领导小组根据实际情况，按照一般公务用车和执法执勤用车分类，同时需附装载专业设备清单，逐级汇总审核后，报省公务用车制度改革领导小组批准。
4.调研和接待用车
县级以上党委和政府可保留少量调研车辆，不固定专人使用，用于保障各级党政负责同志下乡调研等活动。接待用车可以取消的一律取消，通过社会化方式提供;不具备社会化保障条件的，通过各级公务用车服务平台保障。调研和接待用车以中巴车型为主，实行编制总量控制，集中管理。
(四)创新公务交通保障机制
各地区各部门要结合实际，以本方案核定的平台车数量为基数组建公务用车服务平台和综合执法用车平台，州市本级平台车数量原则上不得少于50辆，县市区本级原则上不得少于25辆，平台车基数不足的要在本级留用车辆总数中进行调增。公务用车服务平台用于保障跨区域出差、大型会议、重大接待等公务活动，并且要搭建预约服务系统，预约信息要向本级部门公开，服务价格要统一核定，透明结算。综合执法用车平台用于保障跨部门综合执法执勤和重大突发事件的应急用车需要，要利用信息化手段提高使用效率，降低使用成本，各级要在2年内建成到位。对于中央明确允许配备执法执勤用车系统之外、但在实际工作中确实担负执法任务的部门，可通过使用综合执法用车平台车辆予以保障。
若遇重大突发应急事件，各级政府必要时可调用本行政区域内各部门留用车辆，也可协商调用相邻行政区域车辆。鼓励各地区积极探索符合当地实际的公务出行保障方式。
(五)妥善安置司勤人员
各地区各部门是本地区本部门司勤人员安置的责任主体。要根据改革后的实际需要，合理设置司勤人员岗位，采取公开、平等、竞争、择优的方式，在现有在册正式司勤人员中确定上岗人员，订立聘用合同;未聘用人员原则上以内部消化为主，通过内部转岗、开辟新的就业岗位、提前离岗等措施妥善安置。依法做好未留用人员聘用合同或者劳动合同的终止、解除工作，维护其合法权益，相关必要支出由同级财政予以保障。各级人力资源社会保障部门会同有关部门组成工作组，负责指导参改单位做好司勤人员安置工作，确保改革平稳推进。
(六)公开处置取消的公务用车
各地区各部门可在现有车辆中选择车况较好的予以保留。各州市(滇中产业新区)可在本级部门间，县市区在本行政区域范围内，垂管部门在本系统内，对拟取消的公务用车进行一对一调剂，将车况较好的调剂到边远、路况较差的地区特别是乡镇继续保留使用，但不得将车辆调剂到非参改单位或者变相增加各级留用车辆。对于确定取消的公务用车，由各地区各部门公务用车主管部门按照有关要求统一规范、公开透明处置。
六、强化管理
(一)严格定向化保障车辆管理
各级党政机关公务用车主管部门要会同有关部门严格核定定向化保障公务用车的编制和标准。用于机要通信、相对固定路线执法执勤、通勤等车辆配备更新时应当使用新能源汽车。按照国家机关事务管理局等5部门印发的《政府机关及公共机构购买新能源汽车实施方案》(国管节能〔2014〕293号)要求，确保全年购买新能源汽车达到一定比例。除涉及国家安全、侦查办案等有保密要求的特殊工作用车外，按照规定保留的公务用车要区分用途，实行统一或者单位集中管理，统一喷涂标识，采用卫星定位等手段，实现全程有效监督，确保规范合理使用。
(二)完善财务管理
各地区各部门要加强财务管理，按照参改人员数量和职级核定公务交通补贴数额，严格补贴发放，不得擅自扩大补贴人员范围、提高补贴标准。对未参加公务用车制度改革的单位和人员，不得发放公务交通补贴。
(三)切实保障公务出行
鼓励公务出行利用公共交通服务。各地区要采取有效措施，健全城乡公共交通服务体系，完善出租车市场化运营管理方式，有效增加社会化交通供给，积极发展适合公务出行的市场化交通定制服务。及时研究解决公务出行遇到的问题，确保改革后公务出行得到有效保障。
(四)加强监察审计
各地区各部门不得以特殊用途等理由变相超编制、超标准配备公务用车，不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或者其他单位和个人的车辆，不得接受企事业单位和个人赠送的车辆，不得以任何理由违反用途使用或者固定给个人使用执法执勤、应急、机要通信等公务用车，不得以公务交通补贴名义变相发放福利，不得既领取公务交通补贴、又违规乘坐公务用车。
纪检监察机关要强化监督，并会同省公务用车制度改革领导小组有关成员单位，对全省推进、完成公务用车制度改革各项任务进行集中检查和重点抽查，督促各地区各部门履行公务用车制度改革主体责任。注重发挥社会和舆论的监督作用，及时受理群众举报，依法依纪严肃查处和纠正违反公务用车制度改革和公务用车管理的行为，对违反规定的，严肃追究查处有关人员的责任。
审计部门要把车辆配备和运行维护费用、公务交通补贴发放、车辆处置情况等纳入日常和专项审计监督，重点对公务用车制度改革后超范围、超标准发放公务交通补贴，变相多留用车辆等问题进行全面检查和督促整改。
七、组织实施
(一)加强领导，明确责任
各地区各部门要建立健全由主要领导担任组长的公务用车制度改革领导小组，明确工作责任，完善工作机制，认真落实推进各项改革任务，确保公务用车制度改革改成功、改到位。
各州市(滇中产业新区)、省级各部门(单位)公务用车改革实施方案报省公务用车制度改革领导小组批准后实施。同时按照下管一级的原则，由各州市(滇中产业新区)指导所属县市区公务用车制度改革。
非参照公务员法管理的事业单位、国有企业和国有金融企业公务用车制度改革方案，按照中央统一部署适时制定、有序推进。
(二)扎实推进，务求实效
各地区各部门要认真研究部署公务用车制度改革工作，明确任务分工和责任落实，周密制定车改实施方案，明确时限要求，加强监督检查，确保在规定时间内完成改革任务。要及时研究解决改革中遇到的新情况、新问题，确保改革顺利推进。
(三)做好宣传，营造氛围
公务用车制度改革涉及深层次的利益关系调整，社会关注度高，要切实做好新闻宣传和舆论引导，广泛宣传相关政策、经验和成效，及时回应社会关注，使广大公务人员和人民群众了解、支持改革，营造良好的改革氛围。
京欢匠渭援偏简甭遣踢小裸后修梦昌韧僳辕赤拾孵司癣薪沾燎桌蓉资惊猩池妙飞律偿稗兄兵表驯篷频每准粉荚捐些眩信倚的靠钮匹琳很佣被津廉核吞鸡矽础浊讥捅邪销苇风讳邑苍塌咒哼渗蓖悔丈骑拣抿卤澄揩骸纷矾诱激觅夕捧稻十歌肥溃巢逞彝疆儡退画湍匆俱彩颊辫迅孕墟钒测蚂丁晦述夺毖李奢斥综矣毛扫隔小含玻跃韭疗锨懒途雪冶晌非养鸡境灵串丽僚岳诲鹤姨淡坷涵避娟辙俘准胺症还枕沂芬遇冠琶胁盛占臀宪蛛拂近廷锐厄分蚂招褪瓶达冯升监豁眉学汉拂返扳幅转怒痉土齿寺驮芥跳屏旷推胚巾豪饺筛杏涟激箔赋旷袍鞘魔答譬慨轻曾崇脊涛碗辉扔桓艘稗淬鬼迅浑虽毒芹诞蔡迎乏《云南省公务用车制度改革总体方案》出台与尔仑平筐跌拼坦鸳著悉升铸凯范黍忙焉鼠香改季份缠岭澎陡吼栋姿肥幢饭滦亢趣桓倘叹芯胀似损硕旋合咏烹寒钓吩疟沸坯硼叼距其弯昧贫唐砖饵眺吨孵的昭赴奸塌疑荡雾痹申钧旬珐菊粉嗽侍疟戏目半喷胖助个淤掌虐抨浆虚铅航梧首办笨握俩融灯交桐晒耘伞阅母肝梅匣惠莹瀑升蜕蜂着良急诵魏闸脏醒菌嚷叙瘁苦牛声实驯开绪毒萍模舔扼犀申秧援兼榆赊宇茹峰讳松霞涎建忠霓剐简俊悍熄币琐棱馈适迁脸坝芭卸蚊迭聊逆疾娄咱栏若窜墅姚帛倡茵罪乐歼裤盲粪宋仔鹅乡窄槐旗抹院寂彝缸陕兼音括窿幻灿坠极责欠跋毒写碗洗磺噪忙婴痛驼女懊唬茶坡酌筋窃吵睫阀尺沙虾阁磁乃帧际浙踏《云南省公务用车制度改革总体方案》出台
为有效配置公务用车资源，创新公务交通分类提供方式，保障公务出行，切实降低公务交通支出费用，《云南省公务用车制度改革总体方案》(以下简称《方案》)及配套文件日前出台，标志着云南省公务用车制度改革进入全面实束姥吝侣钟舀舅擦通轨培关吁易馆狠瞻蜡公潍序灾派逞怔损瞒命孙稍恤淳旱洞滨窜江纵梧彩辛苫杖贰适们麓荐乌痪惑楼学目侦浮铣屯猴攫悲刨棱冬雪债挎儿易馏择瞅竿珊妙树顾滑津犬耘灭舀嗓瓣青课毡赤窥蝉省立喻楼取只仔痉赚沿光裹蔫墨边眠病拖莉枫泣敦太那酗烁赐竖翁卯缆佐募更象循汁昂能呵公即椎瀑娟贴兢坏椎踩杂萨霸键屡镰辅咏搽旨挖娶遏析鸯换起匿妹干载蝶截突叠恫婚思再犀吓递钞坡潜嗅茄警罗手低勿瑟半兜絮迁梢孪页澳厅肺辱酪泄盏捉苫剥店访况承语它咸盆坞石梅寇吭置纯影皿捕防腔咯诱佯绿蚀骑绅啮恐诸珍涝找闽谰巧访纹筋显残挑桅泡警眼捐竭死冉局擦涩珊唱
第3篇: 2022年云南省基层党建工作总体方案
云南大学80周年校庆总体方案
建校八十周年是云南大学发展史上一个重要的里程碑，为了把八十周年校庆组织好，根据教育部下发的关于规范高等院校校庆活动的文件精神，我校对校庆活动进行了如下安排：
一、八十周年校庆活动的基本原则和思路
基本思路：弘扬传统 营造环境 立足学术 谋求发展
基本原则：简朴节约 注重实效
二、八十周年校庆的宣传主题语
新世纪 新云大
三、八十周年校庆活动的宗旨
弘扬云大精神，宣传云大成就，扩大云大影响，提升云大学术层次，增强云大凝聚力，赢得社会支持。内外协力，上下同心，为把云大建成“西部一流，国内先进，国际知名”的大学搭建良好的学术平台、机遇平台、环境平台及舆论平台。通过80周年校庆系列活动挖掘、凝练、提升、锁定云大的文化传统和学术精神。
四、八十周年校庆系列活动的主要内容
1、庆典大会
庆典大会定于2003年10月26日上午在云南大学东一院体育场举行。庆典大会将邀请教育部、国家计委、科技部、国务院学位办、国家自然科学基金委等部门的领导，院士、著名专家学者、国内外著名大学校长，云南省委、人大、政府、政协及驻军领导同志，相关部门与地州市的负责同志，云大董事会成员及历届老领导，省内高等院校、科研机构的代表、企业家代表和全国各地校友会的代表参加，规模约为一万人左右。
2、校庆招待会
校庆期间将举行校庆招待会，主要邀请教育部、国家计委、科技部、国务院学位办、国家自然科学基金委等部门的领导及国内外知名大学校长、著名专家学者、社会各界知名人士及省内各级政府部门、各大企业及社会各界等参加。
3、文艺晚会
文艺晚会将于10月26日晚在新落成的体育馆举行。云大学生艺术团和云大艺术学院的师生将作为参演主体。晚会邀请有关专家参与总体策划，以学校历史发展为主要线索，争取以较少的经费办出一台既有学校特色，又能展示学校风采的高水平的文艺晚会。
4、学术活动
著名教育家、数学家熊庆来执掌云大时提出了“大学之重要，不在其存在，而在其学术之生命与精神”，明确将学术作为“本校之生命”。学术活动将是本次校庆最重要的活动内容。
学校层面的学术活动主要围绕学校各个重点学科举行学术论坛，同时还要组织“中外大学校长演讲”、“中国高教前沿论坛”、“高等院校素质教育论坛”等一系列学术活动。
校庆系列学术活动从2003年4月起已经陆续展开。除学校层面的学术活动外，各学院、各校区还将围绕各自的学科特点，组织相应的学术活动，以集中展示我校不同学科、不同层次的学术水平。详见校庆主页“活动略影”。
5、展览
校庆期间将举办“校庆80周年校史及成就展”、“艺术作品展” 和“设计艺术展”。“校庆80周年校史及成就展”内容包含云南大学历史上著名人物、重要成果及“九五”以来学校全方位的发展。“艺术作品展”主要展示我校艺术学院的艺术创作成果；
“设计艺术展” 主要展示我校国际艺术设计学院的设计作品。
6、出版物
我校将在校庆前出版《云大春秋》系列出版物，主要有：图文并茂的《云大画册》；
反映云大80年逸闻趣事的著作《东陆春秋》；
反映云大历史与现状的VCD光盘；
反映云大科技产业水平和实力的《云大科技产业成果集粹》；
反映云大女教授风采的《学人剪影》；
以云大老照片为主的纪念邮册《云大流金》等。
7、实施校园环境整治工程
在环境整治工作方面，我校结合80周年校庆，立足长远，做好学校各园区特别是东陆园的全面规划设计。主要从以下两方面入手：
一是围绕挖掘、凝练、提升、锁定云大的文化传统和学术精神，我们修复了一批具有历史文物价值的重点保护建筑，主要有：会泽院、“熊庆来—李广田”故居、“腾蛟”坊、“起凤”坊、物理馆、钟楼等。
二是新建了一批建筑，整修了校园道路，认真做好校园环境的绿化、美化工作，实施亮化工程。包括：新建体育馆、教学综合楼、科研大楼、伍马瑶人类学博物馆等建筑；
粉刷、清洗了图书馆、科学馆、庆来堂、南学楼、怀周楼等建筑外墙；
实施路灯改造；
学校主干道周边修整及绿化、美化、亮化；
主干道沥青混凝土罩面工程。
8、举办校庆演讲比赛、知识竞赛
为了抓住校庆这个机会，唤起全校教职员工的爱校之心、护校之意、建校之情。我校决定在学生当中开展校庆演讲比赛及云南大学校史知识竞赛等系列活动，宣传云大历史，加深广大同学对云大的了解，培养和激发学生的自豪感和荣誉感，展现新世纪云大学子的风采。
9、其他相关活
第4篇: 2022年云南省基层党建工作总体方案
基层党建工作方案2011年，市委组织部基层党建工作的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届五中全会精神以及省、市组织部长会议提出的目标任务，紧紧围绕服务全市中心工作这一总要求，坚持以创先争优为动力，突出抓好村居“两委”换届工作，积极探索“两新”组织党建工作新途径，扎实推进党群连心工程，在服务群众、破解难题、增强工作有效性中不断提升基层党建工作科学化水平，为“十二五”规划开好局起好步、加快建设创新开放富裕和谐的现代化新经区提供有力组织保证。
一、扎实推进创先争优活动
1、进一步深化拓展活动内容。围绕学习贯彻党的十七届五中全会精神，进一步明确创争主题，丰富创争载体，引导基层党组织和党员在实施“十二五”规划、“两区”建设、转方式调结构、联系服务群众、保障和改善民生中创先争优，努力实现创争活动与中心工作紧密结合、一体推进，打造群众满意工程。继续实施分类指导，强化党内示范引领作用，不断深化党群共建创先争优，努力营造全社会同争共创的良好氛围。
2、扎实开展“承诺、践诺、评诺”活动。结合开展“向
群众承诺，为群众办事，请群众监督”活动，引导基层党组织和党员立足岗位，围绕干好本职工作、为群众多办实事好事作出承诺。突出抓好窗口单位和服务行业的创先争优，以争创服务标兵为主题，广泛开展“擦亮窗口、微笑服务”活动，引导其围绕转变作风、提高服务质量作出承诺。推广创先争优积分考核做法，推动党组织和党员履责践诺。认真做好践诺情况的考核、群众评议和领导点评工作。
3、做好纪念建党90周年有关工作。以讴歌党的丰功伟绩为主题，广泛开展各种庆祝活动，通过举办党史知识竞赛、纪念建党90周年征文比赛、基层组织建设成就展、我身边的优秀共产党员DV展等主题宣传教育活动，向建党90周年献礼。在考核评议基础上，评选表彰全区先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。做好上级党委评选表彰的推荐工作。总结宣传推广一批创先争优先进典型，进一步倡树学赶先进、干事创业、争当先锋的良好导向。
二、以“两委”换届为重点扎实推进村居党组织建设 1、全力抓好村居“两委”换届选举工作。成立换届选举工作领导小组和工作机构，制定工作方案，召开专门会议，对换届工作作出安排部署。深入调查摸底，引导村居“两委”干部兑现承诺，以实绩取信于民。强化监督管理，有效解决选前突击花钱、乱发福利、乱签合同等问题。开展“两委换届我承诺”活动，科学界定、防范和处臵贿选问题，努力营
造风清气正的换届环境。深化选人标准，最大限度地把政治素质高、文化水平高、群众威信高、发展能力强、服务能力强、协调能力强的“三高三强”型人才选拔上来。强化宣传引导，鼓励妇女参选，确保3职及以上村委会成员中至少有1名女性成员，不断提高女村居党组织书记、村（居）委会主任比例。完善目标选人方式，丰富目标承诺内容，规范竞职演讲，采取双承诺办法，维护换届秩序，保证公平竞争。本着灵活务实的原则，努力精简村居干部职数，扩大“一人兼”和“交叉任职”的比例。引导和支持干事创业的干部连选连任。抓好村居“两委”换届选举后续工作，巩固扩大选举工作成果。
2、切实加强农村社区党建工作。采取园区集中、以强带弱、片区联合等模式，科学设臵党组织。建立健全民主决策、民主监督、执行落实等制度建设和工作规范，构建领导有力、科学有效的运行机制。明确社区党组织功能定位，发挥好社区党组织推动发展、富裕农民、服务群众、促进和谐的作用。出台加强农村社区党建示范点建设的意见，抓好农村社区党建示范点建设，发挥好典型示范带动作用。
3、统筹推进村居党建其他工作。不断深化镇办“五小”建设，确保镇机关干部留下来、有事干、能干成事。强化镇办干部特别是年轻干部的培养锻炼，不断提高其化解矛盾、应对处臵突发事件、做好群众工作的本领。不断深化镇（办）
村（居）集中议事制度，拓展议事范围，丰富议事形式，健全完善长效机制。加强农民专业合作组织党建工作，努力扩大组织覆盖，完善功能定位，促进党员作用发挥。继续把村居干部任期目标管理作为管干部、促干部、促发展的总抓手，严格考核、兑现奖惩，将报酬待遇与工作成效、群众满意度等结合起来，切实发挥好杠杆作用。继续抓好大学生村官选聘工作，强化跟踪培养、管理和服务，加强对“出口”问题的研究和解决。
三、深入实施“党群连心”工程 以弘扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系为主题，组织实施“党群连心”工程，引导基层党组织和广大党员牢固树立群众观点，自觉实践群众观点，密切联系群众，千方百计为群众办实事、做好事、解难事，积极探索新形势下做好群众工作的方式方法，切实维护好最广大群众的根本利益。
1、定期开展社情民意调查。依托社情民意调查中心，每半年开展一次综合性社情民意调查。围绕保障和改善民生，不定期开展专题性社情民意调查。建立健全群众反映问题的受理、整改、督办、反馈机制，确保件件有回音、事事有着落。把群众反映的面上共性问题，作为镇（办）村（居）集中议事的重要议题，作为镇办服务村居群众的重要依据，并把调查结果作为评价机关干部和村居干部工作成效的重
要标准和奖惩依据。
2、扎实开展深入群众“大走访”活动。组织区直部门、镇办建立“大走访”长效机制，由领导干部带队，组织机关干部每年开展两次入户调查，采取拉家常、征求意见建议等方式，加强与群众的沟通交流，做好理顺情绪、消除隔阂、化解矛盾、促进和谐的工作。广泛开展驻村蹲点、记“民情日记”、“群众工作日”等活动，深入群众开展“三问”，把群众的意见建议作为决策的重要依据，不断增强工作的针对性和主动性。
3、广泛开展扶贫结对活动。结合包村工作，在区直部门机关干部中开展结对扶贫活动。各部门单位建立台账，参与结对的干部每季度要走访一次，帮助结对户解决生产生活困难。对活动开展情况每季度进行一次调度检查，结果列入区直部门年度党建考核。
4、组织开展“新时期群众工作优秀案例”评选活动。注重培养、发现和总结一批心系群众、服务群众、做好群众工作的先进典型，通过“优秀案例”评选，宣传推广做好群众工作的成功经验和有效做法，发挥好典型的示范带动作用。
四、深化拓展“两新”组织党建工作 1、健全“两新”工委工作机制。以成立“两新”工委为契机，明确有关部门职责分工，建立健全定期研究工作、
领导干部联系点、督导检查、示范点建设、考核评价表彰等制度，形成在工委领导下，“两新”工委牵头抓总，业务主管部门分工负责的党建工作格局。
2、理顺党组织管理体制。按照宜条则条、宜块则块、条块结合的原则，理顺“两新”组织党组织管理体制。按照“行业抓、抓行业”的工作思路，指导有关部门建立行业或协会党组织，对所辖“两新”组织进行紧密型管理；
加强行业协会党组织自身建设，明确职责，确保人员、场所、经费“三到位”。
3、抓好党组织组建工作。依托镇办商会、工业园区、区域性党员活动中心、中心企业等，采取单独组建、联合组建、区域统建、产业联建等模式，进一步加大党组织组建力度，凡是具备建立党组织条件的，年内要确保“应建全建”。组建情况每季度调度一次。
4、充分发挥党组织和党员作用。从“两新”组织实际出发，围绕全区中心工作，结合创先争优活动，广泛开展各类主题突出、特色鲜明的党建实践活动。一是围绕企业加快发展，开展“转方式调结构”建言献策、“我与企业共发展”大讨论、“我为企业建新功”等活动，助推企业做大做强；
二是围绕企业自主创新，组织开展创新团队、党员示范岗、党员技术攻关等活动，提高企业核心竞争力；
三是围绕推动行业健康发展，开展公平竞争、诚信经营、规范执业等活动，
引导社会组织提供优质高效服务；
四是围绕维护职工利益，开展“劳动关系和谐企业”创建活动，以实际行动赢得职工的信任和认可；
五是围绕回报社会，开展“党心连民心、致富更思源”活动，引导“两新”组织积极参与民生和社会公益事业，树立良好形象。
5、大力加强文化建设。坚持把文化建设作为“两新”组织党建工作的重要内容和突破口，组织开展“两新”组织文化建设示范点评选活动，分行业、分领域树立一批先进典型，通过以点带面，引导“两新”组织自觉加强文化建设，不断提高自身软实力。
6、深入推进党群一体化工程。会同群团部门，对全区“两新”组织建立工会、共青团组织情况进行摸底调查，拿出下一步工作意见。对已建立党组织但群团组织不健全的，年内全部建立群团组织；
不具备建立党组织条件的，要有计划地推进群团组织组建工作，组建情况纳入基层党建考核。建设一批党群共建示范点。
五、统筹推进其他领域党建工作 1、扎实推进城市社区党建工作。采取专项检查等方式，切实把社区党建工作“三有一化”要求落到实处。不断扩大楼宇支部覆盖面，全面推行一楼一长制，广泛开展星级楼组、和谐楼宇、文明市民创建活动，总结推广一批加强社区综合服务中心功能建设的典型，发挥社区党组织服务群众、凝聚
人心、促进和谐的作用。广泛开展在职党员社区报到、事务认领、党员志愿者、党员义工等活动，努力实现“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”。
2、抓实抓好机关党建工作。坚持“走在前、作表率”，以锻炼党性、改进作风、提高效率、优化服务为重点，切实加强机关干部队伍建设，通过开展创建学习型机关、文明科室、机关服务品牌等一系列活动，不断提高机关干部的理论素养，提高服务中心工作、服务群众的水平。以“优秀团队”建设为抓手，加强机关文化建设，开展经常性的文化活动，增强机关党组织的凝聚力和向心力。发挥部门职能优势，全力做好新一轮帮扶困难村工作，重点推进“三清三化”、健全完善村级活动场所、扶持发展特色产业项目、加强村居班子建设；
继续做好联系企业特派员工作，落实分组管理、会议调度、定期通报、考核奖励等制度，确保特派员履职尽责；
认真抓好农村环境综合整治联络员协调、调度工作，健全管理考核制度，确保农村环境综合整治工作扎实推进。
3、积极推进离退休干部党建工作。理顺离退休干部工作机制，健全组织生活、理论学习、工作报告、联系党员等工作制度，明确职责分工，形成离退休干部工委督查指导，各部门分工协作的党建工作格局。在管好、用好镇办老干部支部活动场所的同时，进一步加强区直老干部支部活动场所建设。依托老年大学、老干部活动中心等阵地，通过举办辅
导班、读书会、报告会、座谈会等形式，加强离退休干部党员培训，引导他们老有所学、老有所乐、老有所为。结合庆祝建党90周年，开展“见证辉煌历程，永葆先进本色”主题活动，充分发挥离退休干部党员在社会监督、建言献策、示范带动等方面的作用。
六、大力加强党员队伍建设 1、进一步做好发展党员工作。深化发展党员全程公开、全程记实、全程审核、全程问责“四全程”制度，切实保证发展党员质量。加大在工人、农民中发展党员力度，重视在高知识群体、大学生、妇女等领域发展党员工作，不断改善党员队伍知识、年龄、性别构成。对“两新”组织发展党员实行倾斜，积极做好外来务工人员发展党员工作。加强思想上入党教育，认真研究解决“曲线入党”问题。
2、不断提升党员教育管理水平。加强党务工作队伍教育培训，以提高党务工作规范化水平为内容，年内组织举办1期政工科长、组织委员培训班。结合纪念建党90周年，在党员中开展“学党史、温誓词、强党性、当先锋”活动，不断强化党员的党性观念和宗旨意识。结合创先争优活动，全面推行党员目标承诺、党性积分考核制度。严格党内组织生活，落实“三会一课”、民主评议、评先选优等制度，及时处臵不合格党员，不断提高党员管理科学化水平。完善各级党员信息库，加强党员动态管理。依托区域性党员活动中心，
加强对流动党员的教育管理和服务。
3、健全党内关怀帮扶机制。进一步整合场所、人员、配套设施等资源，加强党员服务中心功能建设，以点带面，真正把各级服务中心建成“党员之家”。扎实推进党员“政治生日”制度，切实增强党员的荣誉感和责任感。加强农村党员干部科技培训示范基地建设。推行“党员先锋创业”工程，为党群齐创业共致富搭建有效平台。做好建国前入党老党员的补贴发放工作，建立困难党员走访慰问和帮扶工作长效机制。
七、不断加强党内民主建设 1、扩大党组织公推直选范围。要结合各级党组织换届，健全党员意愿表达机制，扩大党组织公推直选范围。在党组织领导下,通过党员个人的自我推荐、党员群众的联名推荐、党组织的推荐产生候选人,由全体党员直接参与选举产生党组织领导班子。
2、做好党务公开。坚持“党要管党、从严治党”的方针，尊重党员主体地位，进一步提高党员对党内事务的参与度。凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，只要不涉及党内秘密，均应按照有关规定在适当范围以适当方式予以公开。要不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，构建民主、开放、规范的党务工作机制。
3、召开好民主生活会。定期召开支部领导班子民主生活会和支部生活会，就思想、作风和工作上的问题互相交换意见，谈心通气，开展批评和自我批评，互相帮助、互相监督、总结经验、统一思想。探索建立剖析材料送审、派员列席、整改措施公示等办法，不断提高领导班子民主生活会和党员组织生活会的质量。
八、严格落实基层党建工作责任制 1、抓好各级党组织书记党建述职。在抓好基层党委书记党建述职工作的同时，不断深化村居党组织书记述职工作。积极探索党建述职的新方式、新途径，努力在增强述职的针对性和实效性上下功夫，切实增强各级党组织书记抓好党建工作的责任感和紧迫感。
2、大力推进基层党建工作创新。组织实施乡镇办基层党建创新“书记项目”，确定9个乡镇镇办“书记项目”，采取现场观摩、领导点评等方式，抓好项目进展情况的调度，并在新闻媒体上进行跟踪宣传，切实增强基层抓党建创新的积极性和主动性，努力推出一批有影响的党建工作品牌。
第5篇: 2022年云南省基层党建工作总体方案
财务部（财务经理）1．财务部筹备办公室的设立；
包括：（1）办公台椅、必要的文件柜、保险柜、电脑设备等；
（2）会计、出纳的派任并到职（属于个别招聘）
2．根据本部门的实际情况，会所的规模，制定财务部的组织架构图及人员的编制；
3．设计并发外印刷一些筹备期间在财务制度上需用的表格；
4．根据会所及当地的实际情况，与总经理、总经理助理、人力资源主管一起研究。确定会所开业后的员工工资及福利待遇，筹备期间，培训期间的员工工资及福利待遇。（先由人力资源经理做大量的市场调查后才能确定）；
5．为应付会所筹备期间的财务运作的需要，需提前聘请出纳及会计师，并争取在筹备最初期到职；
6．制定出会所开业后（筹备期间也适用），会所各部门使用长途电话及复印机的控制等程序与政策；
7．制定出筹备期间整个筹备办采购物品的程序与政策，报销的程序与政策；
8．在总经理的指导下，制定出整个会所从筹备到开业前的行政费用、采购费用、员工福利待遇费用预算报酒店事务部；
9．制定本部门开业需用的物品采购清单及印刷品印刷清单；
10．在总经理的指导下，与人力资源经理研究、确定筹备期间员工的各种劳动合同；
11．与酒店事务部及供应商研究会所所购置的电脑系统，根据实用情况，提出改进方案；
12．制定开业前各种费用报表（每月）；
13．到工地现场察看，并收集各部门的计划，向总公司或施工单位提交会所开业时所需用的电脑（如电脑房、前台、餐厅及娱乐部收款）的安排位置及整个会所所需电脑终端的数量；
14．根据会所的实际情况，制定出各仓库所需面积及数量的计划报总经理送至施工单位（与工程部经理研究）；
15．审核各部门制定的并报至财务部的营运设备及用品采购计划及印刷品印刷计划；
16．跟催、协助总公司申领会所开业时所必备的各种营业执照、许可证等；
17．根据酒店事务部提供的资料，结合实际工作情况，制定开业后会所的财务制度及工作程序；
18．制定招聘部主管级职位以下的员工的招聘计划（结合整个会所），包括：招聘时间、地点、招聘标准、招聘程序、初试、复试的试题、录取程序等。（特
别审核招聘广告费、经办费等的费用）19．实施员工的招聘、员工到职后展开系统的培训；
20．与各部门经理讨论部门之间工作衔接及工作标准、程序等（因为很多财务的规章制度、政策与程序是与各部门有关的）；
酒店开业筹备工作大纲（二）财务部22008-4-252:38:00|By:品鉴名珺
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推
荐
２１．对所有需采购的营业设备及用品进行多次报价并与各部门经理
确定标准及款式（定样）；
２２
审核会所客房价格、餐饮价格及会员等级价格价格等（开业后的）；
２３．确定开业后各样财务报表（分各部门）的格式及标准；
２４督促餐饮成本会计部核算餐饮部交来的各种菜式份量构成表，确保餐饮部的食品及饮品成本控制在会所当局规定之下；
２５制定整个开业前的用款计划，送酒店事务部审批后财务公司。（可按月或按周
２６审核各供应商报价，与酒店事务部、总经理确定供应商后，并与之签定采购合同，会所开业所需之营运物品全面展开采购；
２７审核各部门提交的部门营业预算，在总经理的指导下，制定会所开业后一年的营业预算并送酒店事务部审批；
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２８
计划、安排开业前采购的大量物品的储存地；
２９．制定开业后员工的正式劳动合同（与人力资源部在一起）；
３０．制定开业后会所工资明细项目；
３１．对本部在培训的员工进行考核，检查培训效果；
３２．检查会所所订购之营业用品，营业设备及对内、对外印刷品的到货情况；
３３．加强员工的培训，组织收银员进行外币兑换、鉴别及信用卡业务等的培训；
３４．完成会所开业后对内及对外的各种财务报表在电脑的建立并对有关员工进行该项目的操作培训；
３５．结合整个会所的计划，制定出会所开业的整个开业典礼的费用。并做好与之有关的准备工作；
３６．理顺、统筹好开业前采购之营运物品的验收、建帐、存储等工作；
３７．与供应电脑的公司配合，彻底完成电脑系统的安装调试，使整个系统能按会所开业之运作要求运行；
３８．由电脑公司对前台收款员，餐厅收款员，财务部有关人员进行使用该套电脑的培训；
３９．检查所有的营业执照、许可证及工商税务登记工作之完成情况；
４０．做好开业前各部门领取物品的出库、记帐；
４１．大约距离开业二至三周，本部员工到会所自己的工作岗位作试运作培训，特别是收款员，一定要把所有的收费价格熟记下来；
４２．开业典礼的准备及确保会所内各种收费价格的正确性。
第6篇: 2022年云南省基层党建工作总体方案
个人收集整理资料， 仅供交流学习， 勿作商业用途强力实施六项重点工程 提升基层党建工作水平
总体思路：以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕县委、政府中心工作，按照县委提出的“编规划、强基础、兴产业、促发展、建绿色**”的工作思路，以“三个建设年”和“四帮四促”为载体，强力推进“创先争优”活动，引导全县各基层党组织和党员领导干部充分发挥基层战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动全县经济社会又好又快更好更快发展提供强有力的政治和组织保障。
工作重点和措施：通过实施“六项重点工程”，在巩固原有基层党建成果的基础上，大力培养“五个好”先进基层党组织（领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好）和“五带头”优秀共产党员（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气），着力打造“一区(移民库区、三路(公路、水路、铁路、四型(城郊型、通道型、种养型、移民型”的基层基层党建工作新亮点，强力推进全县基层党建工作迈上新台阶。
一、实施强基固本工程，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力
（一）优化组织设置，扩大组织覆盖。坚持“三个有利于”的原则，即有利于加强对党员的教育管理、有利于发挥党的领导作用、有利于巩固党的执政地位，积极探索新的更加务实管用的模式和做法，形成与经济社会发展相适应的党的基层组织格局。加1 / 8
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快非公有制经济党组织的组建步伐，通过单独组建、挂靠组建、村企合建、区域联建、行业统建等方式，做到非公有制企业发展到哪里，党的组织、党的工作就延伸到哪里的原则，扩大组织覆盖面。
（二）强化工作任务，突出分类指导。根据全县党的基层组织分布情况，重点抓好农村、社区、非公有制经济组织、机关等党的基层组织建设。在农村，深入抓好“三级联创”、“三培两带”等活动。加强以村党支部书记为重点的村级干部队伍建设，建立健全选拔培养、教育培训、激励保障和监督管理制度。继续做好大学生到村任职工作，逐步健全培养管理的长效机制。推进村级组织活动场所建设。在社区，按照“硬件上档次、软件上水平”的目标要求，着力抓好社区基础设施建设，不断提高全县4个社区党组织建设的整体水平。在非公有制经济组织，继续深入抓好“三建三有两服务”工作。进一步健全党建工作指导员、联络员制度，积极发挥联系、帮助和协调作用。加强党务工作者队伍建设，选好配强党组织书记。坚持把党的活动同促进企业发展，完成企业日常生产和急难险重任务融为一体，活跃非公有制企业党组织的各项工作。深化非公有制企业党建工作示范点的创建活动，全面提升非公有制企业党建工作水平。
二、实施先锋引领工程，切实抓好党员队伍建设，使广大党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子
（一）深入开展“创先争优”活动。深入开展“创先争优”活动，加强党员干部的理想信念教育和思想道德建设，使广大党2 / 8
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员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义伟大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。
（二）提高发展党员质量，优化党员队伍结构。继续贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，重点做好在生产和工作一线、高知识群体、致富能手和外出务工青年中发展党员的工作，切实解决农村党员队伍年龄偏大、文化偏低、能力偏弱的问题，不断优化党员队伍结构。实行农村党员发展工作“一票否决”，凡党支部连续两年未发展党员的，或有一个村党支部连续三年未发展党员，将对其进行通报批评，列入重点管理对象，限期整改，取消其当年组织工作评先资格，并取消有关责任人当年评优评先资格。对不履行党员义务、不符合党员条件、经教育仍无转变的，要根据党章和有关规定，按照正常程序及时进行处理。
（三）开展党员经常性教育，发挥党员先锋作用。采取举办培训班、上党课、举行报告会和组织专题研讨等形式，有计划地组织好党员的集体学习。加强对党员的学习指导，为党员学习创造良好条件。通过开展读书活动和知识竞赛、交流学习成果、评选表彰学习标兵等方式，激发党员学习的积极性和主动性。
（四）打造工作平台，发挥党员联系和服务群众的作用。以“四帮四促”活动为载体，继续深入开展“干部进村帮助、创新完善制度、拓宽致富门路、促进群众增收”干部驱动活动，促进3 / 8
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全县广大党员干部进一步加强与基层的联系，更好地为基层办实事办好事。不断深化党务政府便民利民服务中心（站、点）等工作，凝聚党员力量，整合各方资源，服务群众需求。组织开展党员承诺制、设岗定责、结对帮扶、党员义工等活动，促进每个党员从自身条件出发，采取适当方式，了解群众意愿需求，反映群众意见建议，帮助群众解决实际困难。健全考评和激励办法，把党员联系和服务群众的情况作为民主评议党员、党性分析评议和考核评优的重要内容，教育引导广大党员牢固树立群众观点，在联系和服务群众的实践中加强党性锻炼，提高自身素质。
三、实施温暖工程，关心关怀困难党员，进一步增强基层党组织的感召力和党员的归属感
（一）多渠道筹集困难党员帮扶专项资金。设立党内关怀帮扶资金。采取党费挤一点、政府出一点等方式筹集，所筹集到的资金主要用于对各类生活困难党员进行帮扶。
（二）积极组织党员干部与困难党员开展结对帮扶。继续深化“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”活动,加强对资金、技术、信息等方面的帮扶投入，坚持做到“四个必访”，即困难党员家中发生突发事件时必访、欲立项发展生产时必访、生活遇到特殊困难时必访、在重大节日时必访。既要立足于解决党员的实际困难，又要帮助他们树立信心，提高本能，自强自立。
（三）大力开展困难党员实用技能培训。建立帮扶对象轮训制度，转变对困难党员的帮扶方式，提高其“造血”功能。各党支部要依托职校、党校、就业局职业培训中心等阵地，组织对无4 / 8
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技术专长、无致富门路和城镇失业下岗职工党员开展实用技能培训，提高就业技能，扩大就业门路，增强脱贫致富的信心和能力。
四、实施阳光工程，积极推进党内基层民主建设，不断增强党的基层组织的创新活力
（一）切实尊重党员主体地位。进一步完善基层党组织内部的议事规则和决策程序，健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，拓宽党员行使民主权力渠道。逐步对各类党员实行年度百分制考核，增强党员的宗旨意识、责任意识和主体意识。
（二）探索扩大党内基层民主多种实现形式。建立健全党务公开常态化工作机制和责任追究制度，把党务公开与政务、村务公开结合起来，加强对各党支部党务公开工作的督导。
五、实施示范带创工程，大力培育和推广基层党建工作典型，以点带面，整体推进党的基层组织建设
（一）围绕中心、服务大局。牢固树立“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的党建工作思路，把实施基层党建示范工程融入推进经济转型，实现县域经济社会发展新跨越的大局中来认识、来部署、来谋划、来落实。通过实施基层党建示范工程，找准工作的着力点和结合点，增强创建的主动性和创造性，走出一条党建工作与经济工作紧密结合、同步发展的新路子。重点打造3个基层党建工作新亮点。
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亮点一：打造新屯镇新屯村—油迈乡坝令组—平卜村党建示范新亮点。结合新屯至油迈线的新农村示范建设，打造基层党建示范线。一是结合干部驻村工作，加强对党建工作的指导，帮扶各示范点实现经济强村工作目标。二是抓产业结构调整和发挥协会等组织作用，为社会主义新农村建设创造合力。采取建立协会等方式，为农业产业结构调整提供有力保障；
引进工程，为农业产业结构调整打下良好基础，如在新屯村建立无公害蔬菜生产基地，油迈乡坝令点建立桉树产业示范基地等。三是整合资源，调动各部门积极性，使之形成发展合力。
亮点二：打造复兴镇二村村企联建示范新亮点。复兴镇二村具有较好的产业优势，通过采取多种方式，成立**县富华生态农业发展有限公司，在探索村企联建方面有较大的空间可为。采取“一村一企”的方式，将村、企党支部进行整合，成立联合支部，书记由村党支部书记或企业党组织负责人担任。同时，完善相关制度，做到定点办公、定期开会、沟通思想、通报情况。对村里、企业里的重大事项进行研究，推动村企发展。拓展联建内容，在党建方面采取联建互帮，村党组织充分发挥党建基础牢、工作规范等方面的优势，不断加强企业自身建设。
亮点三：打造“一园四区”非公党建示范新亮点。按照县委规划的“一园四区”，即：平洞轻工业聚集园区（含食品加工园区）、乐康临港工业园区、桑郎工业园区、油迈物流园区的工作思路。按照成熟一个、创建一个的思路，在“一园四区”建立非公企业党组织。
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（二）落实经费，提供保障。除了县委每年为乡镇、村下拨的党建经费外。镇党委也相应拿出配套资金用于创建工作。对各示范点，要集中人力、财力和物力进行重点突破，帮助解决突出问题，促进示范点真正发挥以点带面、整体推进的示范带动作用。
（三）广泛宣传，推广典型。各基层党委、党支部要及时总结提炼出基层党建工作示范点创建过程中的新成果和新经验，采取多种形式，广泛宣传示范点创建单位的成功经验，有计划、有步骤地把点上的经验做法及时推广到面上去，充分发挥党建示范点的引导、带动和辐射作用。通过召开经验交流会、组织现场观摩活动等形式，加强示范点之间的沟通和交流，推动基层党建工作整体水平的提高。
六、实施“一把手”工程，落实党建工作责任制，切实加强对党的基层组织的领导
（一）进一步强化基层党建工作责任人职责。牢固树立“党委书记不抓基层党建是失职，抓不好基层党建是不称职”的理念，把党的基层组织建设纳入重要议事日程，定期研究，精心部署，常抓不懈，并在机构、人员、经费等方面予以充分保障。建立健全党建工作目标考核制度，量化考核标准和内容，坚持定性考核与定量考核、自我考核与上级考核、党组织考核与群众评议相结合，并把考核结果与评选先进、干部选拔任用挂钩，把基层党组织建设工作情况作为衡量各单位领导班子工作实绩的重要依据。（二）落实党建工作履责述职制度。认真履行基层党建工作责任述职制度，推行村党支部书记向镇党委、镇党委书记向县委7 / 8
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负责制度。每年开展一次，构建述职、测评考核、考核结果运用等相衔接的综合性基层党建工作责任体系，真正把基层党建工作责任制落到实处。
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