□顾晨亮
今年以来，面对国际形势更趋复杂严峻、新冠肺炎疫情等超预期因素不利影响，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，长三角区域深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，经济持续恢复向好。三季度以来，经济运行总体呈现回稳向上、韧性显现、后劲增强的发展态势，工业、服务业、投资、消费延续向好势头。但全球经济增长放缓、通胀高位运行，地缘政治冲突持续，长三角地区仍面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，经济恢复基础还有待进一步巩固。
今年前三季度，长三角地区生产总值20.91 万亿元，占全国的比重为24.0%，比去年同期下降0.5个百分点；
按可比价格计算，比去年同期增长2.1%①2022 年前三季度长三角地区生产总值绝对数为现价汇总数，增速为国家统计局核算司反馈数。，增速比上半年加快1.2 个百分点，回升速度明显快于京津冀和珠三角地区（分别回升0.2 个和0.5 个百分点），与全国增速差距由上半年的1.6 个百分点收窄至0.9 个百分点。分三次产业看，长三角区域第一产业增加值6243.75 亿元，同比增长3.8%，占全国的比重为11.4%；
第二产业增加值86459.46 亿元，增长2.7%，占全国比重为24.7%；
第三产业增加值116359.33 亿元，增长1.5%，占全国比重为25.0%。三季度以来，长三角区域经济呈现供需两端同步回升，工业、社会消费品零售总额等主要经济指标呈现持续回暖的向好态势（表1）。
表1 2022 年前三季度长三角主要经济指标与全国比较情况
（一）生产领域：各行业回稳向好，韧性增强
1.农业生产总体保持稳定。前三季度，长三角区域第一产业增加值6243.75 亿元，比去年同期增长3.8%，增速比上半年小幅回落0.7个百分点。长三角区域有效应对极端高温干旱，粮食等重要农产品实现稳产保供。安徽、江苏、浙江第一产业增加值分别增长5.0%、3.5%和2.8%，上海下降0.7%。
2.工业生产持续提升。前三季度，长三角区域第二产业增加值8.65 万亿元，比去年同期增长2.7%，增速比上半年加快1.8 个百分点，在三次产业中回升幅度最大。分省市看，安徽规模以上（以下简称规上）工业增加值增速较快，上海回升力度较强（表2）。
表2 2022 年前三季度长三角区域规模以上工业增加值情况
3.金融市场平稳运行。9 月末，长三角区域金融机构本外币存款余额67.63 万亿元，比去年同期末增长12.8%，占全国存款余额的比重为25.9%；
余额比年初增加6.68 万亿元，同比多增1.39 万亿元。金融机构本外币贷款余额55.93 万亿元，增长14.2%，占全国贷款余额比重为25.8%；
余额比年初增加5.83 万亿元，同比多增0.54 万亿元。前三季度，上海金融市场成交额2213.73 万亿元，比去年同期增长20.5%，增速比上半年提高3.7 个百分点。其中，上海证券交易所有价证券、银行间市场成交额分别增长10.3%、29.0%。
4.规上服务业营收利润同步回升。前三季度，长三角区域规上服务业企业营业收入7.31 万亿元，比去年同期增长4.5%，增速低于全国0.2 个百分点，比上半年加快1.0个百分点，分省市看，江苏、上海增速加快，安徽、浙江增速有所回落（图1）。规模以上服务业企业利润总额6020 亿元，降幅比上半年收窄3.9 个百分点，分省市看，利润总额“三降一升”，其中，上海、安徽、江苏规上服务业企业利润下降，降幅比上半年分别收窄15.7个、4.3 个和3.6 个百分点，浙江保持增长，但增速回落10.7 个百分点。
图1 2022 年前三季度与上半年长三角区域规上服务业营业收入增速比较
5.房地产行业筑底阶段延续。长三角区域因城施策，促进房地产良性和健康发展，短期来看，市场出现触底反弹的边际改善迹象（图2），但市场信心仍有待恢复，筑底阶段仍将延续。前三季度，长三角区域商品房销售面积20938.96 万平方米，比去年同期下降29.5%，降幅比上半年收窄5.8 个百分点，其中，上海、江苏、浙江降幅分别比上半年收窄16.4 个、7.0 个和9.9个百分点；
商品房销售额29927.83亿元，下降30.3%，降幅比上半年收窄6.2 个百分点。
图2 长三角区域商品房销售面积和销售额同比速度走势图
（二）需求领域：稳步恢复，持续向好
1.消费市场加快回补，汽车类消费回暖。前三季度，长三角区域社会消费品零售总额8.14 万亿元，比去年同期下降0.6%，与全国差距由上半年的2.9 个百分点收窄至1.3 个百分点。分省市看，社会消费品零售总额“两降两升”，其中，上海、江苏降幅分别比上半年收窄5.4 个、3.4 个百分点，浙江增速比上半年加快2.2 个百分点，安徽由上半年下降0.3%转为增长0.9%。上海三季度汽车零售额同比增长26.8%，除汽车以外的消费品零售额同比增长2.1%。浙江、江苏、安徽前三季度限额以上（以下简称限上）汽车类商品零售分别增长9.9%、1.1%和0.8%，增速比上半年加快9.6 个、9.9 个和4.7 个百分点。
2.投资回升，工业投资增长较快。前三季度，长三角区域全力推进重大项目落地，固定资产投资比去年同期增长5.5%，与全国增速差距由上半年的1.4 个百分点收窄至0.4 个百分点。分省市看，安徽、浙江、江苏工业投资均保持两位数增长，延续稳定较快增长态势。上海持续推进固定资产投资项目复工达产，工业投资回升较快（表3）。
表3 2022 年前三季度长三角区域固定资产投资情况
3.对外贸易动能强劲，对外资吸引力不断提升。前三季度，长三角区域积极推进高水平对外开放，实现货物进出口总额11.29 万亿元，占全国货物进出口总额的36.3%；
比去年同期增长11.1%，增速比上半年加快1.8 个百分点，全国乃至全球供应链中心地位凸显。其中，出口额增长16.0%，进口额增长4.4%，贸易顺差2.33 万亿元，增长47.2%，分省市看，安徽出口增速较快，浙江进口增速较快（图3）。
图3 2022 年前三季度长三角区域进出口情况
在当前国际形势复杂严峻、跨国投资疲软的大环境下，前三季度，长三角区域吸引外资仍实现快速增长，实际到位外资631.91 亿美元，比去年同期增长15.5%，三省一市均保持两位数较快增长 (表4)。
表4 2022 年前三季度长三角区域实际到位外资情况
（三）民生领域：民生得到有效保障，消费价格温和上涨，居民收入稳步增长
1.消费价格温和上涨。前三季度，长三角区域消费价格涨势温和，居民消费价格指数基本保持平稳。上海、浙江、江苏、安徽居民消费价格总水平分别上涨2.8%、2.3%、2.2%和2.2%，涨幅比去年同期扩大1.9 个、1.0 个、0.9 个和1.6 个百分点；
上海涨幅与上半年持平，江苏、浙江、安徽均比上半年扩大0.3 个百分点，但仍处于合理区间。
2.居民收入稳步增长，城乡收入差距缩小。前三季度，上海、浙江、江苏、安徽居民人均可支配收入分别为59472 元、47023 元、38114 元和24862 元，增长1.0%、5.2%、5.2%和6.4%，区域间收入差距有所缩小。长三角区域扎实推进乡村振兴战略，农村居民人均可支配收入增速均快于城镇居民，浙江、江苏、安徽、上海分别快2.4个、2.1 个、1.2 个和0.5 个百分点。
3.就业总体稳定。前三季度，长三角区域强化就业优先政策，持续加大稳岗促就业力度，就业形势总体平稳。9 月份，上海城镇调查失业率为4.4%，比上月下降0.2 个百分点，已恢复至常态水平。前三季度，江苏全省城镇新增就业人数98.9 万人，完成年度目标的82.4%；
浙江城镇新增就业90.1 万人，完成年度目标任务的90.1%，城镇调查失业率低于全国平均水平；
安徽城镇新增就业62 万人，完成年度目标任务的95.4%。
今年以来，长三角区域积极有效应对各类压力和风险变量带来的冲击影响，充分激发经济潜力，聚焦创新引领，加快推动高质量发展，发展迅速的新兴制造业和新型消费成为拉动经济增长的有力引擎，区域产业链保供协调互助有效提升经济运行效率，呈现出韧性增强、结构趋优、质量向好的发展态势。
（一）新发展格局提质增效
1.新兴制造业稳定向好。前三季度，长三角区域紧扣推动高质量发展主题，新兴制造业持续推动经济向好。分省市看，上海工业战略性新兴产业总产值同比增长7.2%，增速高于全市工业8.7 个百分点，其中，新能源汽车产值增长65.4%，产量达66.48 万辆，占汽车产量近三分之一；
光伏电池、智能手机等新产品产量分别增长61.3%、55.0%。江苏“碳达峰、碳中和”目标加快落实，光伏设备及元器件制造业、锂电池制造增加值分别同比增长59.3%、33.0%，增速明显高于规上工业；
新能源汽车、锂离子电池、光伏电池产品产量分别增长 84.4%、32.2% 和31.2%，年内增速保持高位。浙江数字经济核心产业制造业增加值同比增长12.7%，高技术产业、战略性新兴产业、装备制造业分别增长14.6%、11.3%和7.0%，增速均高于规上工业；
新能源汽车产量增长1.7 倍。安徽战略性新兴产业产值同比增长15.5%，比全部工业高5.2 个百分点。规模以上装备制造业、高技术制造业实现较快增长，增加值分别同比增长12.1%、10.1%，增速均高于规上工业。主要工业产品中，光纤、集成电路、新能源汽车产量分别增长29.5 倍、92.2%和76.2%。
2.新消费持续较快增长。前三季度，长三角区域新型消费形态蓬勃发展，保持较快增长。分省市看，上海出台多项促消费政策，居民购车需求集中释放，前三季度新能源汽车零售额同比增长39.8%，增速比上半年加快39.3 个百分点。江苏绿色节能家电专项补贴全面落实，多地出台新能源汽车购车补贴，前三季度能效等级为1 级和2级的家用电器、智能家电零售额分别同比增长90.3%、1.5 倍，比上半年加快14.1 个和9.3 个百分点，新能源汽车零售额同比增长1.8 倍。浙江限上单位通过公共网络实现的零售额同比增长21.7%，增速比上半年加快0.6 个百分点，网络购物对消费市场的带动作用持续显现。限额以上单位零售额中，新能源汽车同比增长1.3 倍。安徽限上单位网上商品零售额同比增长15.7%，限上单位零售额中，能效等级为1级和2 级的家用电器和音像器材同比增长7.6 倍，新能源汽车增长3.9倍，可穿戴智能设备、智能手机分别增长1.1 倍和1 倍。
（二）一体化高质量发展稳步推进
1.一体化协同效应显现。针对新冠肺炎疫情和“缺芯”“缺电”“缺柜”“缺工”等问题和困难，长三角区域建立产业链保供协调互助机制，先后组织长三角芯片、汽车零部件和整车企业开展供需对接，前三季度，上海、江苏、浙江、安徽规上汽车制造业增加值增速分别比上半年加快9.8 个、6.6个、6.2 个和5.8 个百分点，一体化协同效应显著。
2.创新引擎动能强劲。长三角区域聚焦人才队伍建设，创新引擎动能强劲，高质量发展成效逐步显现。第四届长三角G60 科创走廊人才峰会在苏州召开，目前科创走廊九城市已集聚各类高层次人才、专业技能人才超1190 万人，国家级人才超1000 人，省级以上人才超4200 人，创新平台和创新人才将积极推动长三角要素融合和资源整合，提升整个区域的产业竞争力，第四批专精特新“小巨人”企业名单中，浙江、江苏、安徽和上海“小巨人”企业均超200 家，其中浙江新增数量、累计总量均居全国第一。
当前，发达国家通胀高企、全球经济复苏步伐明显放缓，外需疲软势头初步显现，国内疫情多点散发，部分产业链循环仍有不畅，企业经营压力不减。下阶段，长三角区域经济持续恢复的基础仍需巩固。
（一）影响通胀的因素增多
从国内来看，受疫情影响，猪肉等食品类价格持续上涨等，带动CPI 不断走高；
从国外来看，上游原材料库存依然偏紧，俄乌冲突加剧供应链的不确定性，同时人民币汇率存在一定贬值压力，输入性通胀仍需关注。
（二）全球经济持续疲软，出口预期下降
全球经济先行指数回落，9 月份，全球制造业PMI 为49.8，比8月份下降0.5 点，年内首次跌至收缩区。10 月份，国际货币基金组织（IMF）将2023 年全球经济增长预期下调至2.7%，比7 月份预测下调0.2 个百分点，全球经济持续面临巨大下行风险，外需恐将进一步低迷，企业出口预期不甚乐观，全国新出口订单指数继续下降，9 月下探至47.0。
（三）中小企业生产存在一定困难
当前国内外环境不确定性都明显增加，中小企业抗风险能力较弱。前三季度，上海规上工业小型企业产值比去年同期下降10.1%，分别比大、中型企业低15 个、6.7个百分点。江苏规上小微工业企业增加值同比增长1.7%，比全部规上工业低2.8 个百分点，比大中型企业低4.3 个百分点；
近半数（48.3%）小微企业产值同比下降。浙江规上小微工业企业增加值同比增长3.1%，比全部规上工业低2.2个百分点，比大中型企业低3.9 个百分点。安徽规上小微企业增加值同比增长3.6%，比全部规上工业低2.2 个百分点，比大中型企业低3.6 个百分点。
前三季度，长三角区域顶住多重超预期因素压力，贯彻落实一揽子稳经济政策措施和接续政策，经济发展恢复向好，为全年经济增长保持在合理区间奠定了基础。下阶段，要全面贯彻落实党的二十大提出的促进区域协调发展战略方针，全力推动长三角区域高质量一体化发展，多管齐下扩内需对冲外需扰动，政策帮扶中小微企业纾困解难，防微杜渐加强风险防范。
（一）抓项目促投资，为稳增长提供有力支撑
发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用，适度超前进行基础设施建设，以重大项目为牵引扩大有效投资，组织实施一批强基础、增功能、惠民生、利长远的重大项目。推动民间投资项目加快实施，落实好鼓励民间投资发展的各项政策措施。抢抓新一轮科技革命和产业变革深入发展机遇，引导企业开展新一轮技术改造和设备更新投资。
（二）积极引导消费，提振市场信心
进一步提振居民消费，增强城乡居民的消费意愿和能力，多渠道增加居民收入，发放消费券助推消费回补，持续释放汽车、绿色节能家电等促消费政策效应，稳住大宗消费增势，促进旅游等接触性消费恢复，稳定房地产行业发展预期，构建线上线下新型消费场景释放消费潜力。
（三）护航实体经济，助小微企业纾困解难
适当延长相关政策实施期限，帮助市场主体共渡难关，聚焦中小微企业的难点堵点，确保降税减费政策精准落实到位，多措并举降低贷款利率，加强金融扶持确保企业资金链不断。继续做好物流保通保畅，电力、能源保供等工作。
（四）加强风险防范，守牢风险底线
密切关注、遏制、防范各层面各领域的盲目野蛮扩张，针对一些负债规模大、可能威胁金融安全稳定的高风险企业，果断决策、及时处置，避免单一风险演化为系统性风险，做到及时预判风险、识别风险、处置风险。加强法制建设，落实责任机制，牢牢守住不发生系统性风险的底线。
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