文 张永 滕州市农业综合行政执法大队
滕州马铃薯是山东省枣庄市滕州市特产、全国农产品地理标志。滕州马铃薯呈长椭圆形，薯块芽眼较浅，表皮光滑，黄皮黄肉，适宜鲜食菜用，还可以主治胃痛、痄肋、痈肿、湿疹、烫伤，是和胃和解毒消肿药，性平味甘。山东省滕州市地处淮河流域，光照强、降水量丰富，土质疏松，通透性好，极度适宜马铃薯的生长，是全国最大的双季作马铃薯主产区。滕州马铃薯营养丰富，含有钙、钾等多种矿物质和维生素，适宜鲜食菜用，并且具有耐贮存，易烹饪的特点，被誉为中国菜用马铃薯第一品牌。2022年，“滕州马铃薯”成功入选首批“好品山东”品牌名单，品牌价值达158亿元。
近年来，滕州市相关单位紧紧围绕马铃薯特色产业，延长产业链条，融入发展历史等文化元素，研发和引进优良品种，采用现代化的技术，以良种研发、脱毒种苗繁育、设施提升、标准化生产、精深加工、品牌培育、质量溯源、冷链物流、市场营销和文化传承等内容为重点，通过产业复合开发、资源循环利用、现代物质装备提升、体制机制创新、多元主体参与，提高农业质量效益和市场竞争力，推进一二三产业深度融合，在当地政府的支持下，马铃薯产业的科技研发、良种集散、物流仓储、价格信息等现代化生产要素汇聚能力和现代化产业链发展水平不断提升。本文分析了滕州马铃薯产业的现状和优势，探索了适合滕州市马铃薯发展的路径，并就马铃薯全产业链的发展提出建议。
1.1 种植历史悠久，栽培模式先进
滕州市已拥有近100多年的马铃薯种植历史，约19世纪末期开始种植。多年以前，滕州地区的马铃薯种植，往往都是农户的自发行为，与众多农产品一样，存在着产品品质参差不齐，品牌发展较为落后，产品价格低、销售困难等问题。2004年，当地政府决定将马铃薯的生产列入为农业标准化建设的一个重点，将“滕州马铃薯”进行品牌化建设。20世纪70年代后期，滕州马铃薯生产由零星分布逐渐集中连片。近十几年来，滕州马铃薯产业步入快速发展提升期。脱毒种薯、多膜覆盖、配方施肥等良种良法配套技术的广泛应用，滕州市率先在全国首创了春马铃薯拱棚高效栽培技术，脱毒良种普及率达到100%，拱棚设施栽培面积达到36万亩（1亩=667m2），生产机械化率达到85%以上。滕州春马铃薯4月下旬开始上市，最早比露地栽培提前45d，填补了市场空白，抢占市场先机。
1.2 生产集中，规模效益显著
近年来，滕州市紧抓国家马铃薯主粮化战略机遇，全力做大做强马铃薯特色产业，农村致富路上照亮了“薯光”。滕州马铃薯以菜用鲜食为主，春、秋两季马铃薯种植面积达到65万亩，总产200余万吨，总产值60余亿元，亩均效益8000元以上。
按栽培模式，施栽培区域主要分布在北部的界河、龙阳、大坞、姜屯、东郭（部分），以保护地栽培为主，精细化管理、投入大、效益高，同时该区域也是秋马铃薯主产区。露地地膜栽培主要分布在滨湖、西岗、级索等南部镇的部分村庄，该区域大多通过土地流转等方式，推进发展设施化、规模化生产，以地膜栽培为主，部分采用大拱棚覆盖栽培，精细化程度不如北部核心区，产品销售价格较核心区域低0.20/kg；
按生产季节，春马铃薯50万亩左右（包括春拱棚37万亩、露地栽培13万亩）种植收益36.8亿元，秋马铃薯20万亩左右种植收益达9.4亿元。
1.3 产销对接，开拓国内国际市场
为了适应国内国际市场的不断变化，当地充分利用“互联网+”的优势，积极打造网络销售平台。滕州市区位优越，是鲁中南农产品物流主通道的重要节点，多年来坚持以家庭经营为主体，大力发展马铃薯产销合作组织。滕州市探索推行“产前供应优质农资、产中严格标准化生产、产后衔接市场销售”等新型合作模式，全市马铃薯产销专业合作组织达到256家，为马铃薯购销客商提供了周到贴心的服务，营造了安全舒心的营销环境，每年有近100万吨滕州马铃薯优先进入上海江桥、广州江南、北京新发地等批发市场，并借助青岛、广州、深圳等外贸口岸远销俄罗斯、日本、韩国及东南亚等国家。
中国（滕州）马铃薯大数据中心建成运行，精准提供滕州市土豆的最新价格及产地行情数据，为薯农实时掌握土豆产地的价格波动趋势，对比其它城市土豆价格产地行情提供参考。2021年4月，滕州市获评全国“农产品数字化百强县” 称号。品牌化的建设，区域品牌的打造，真正将“小土豆”做成了“大产业”。
1.4 研发加工并进，产业前景广阔
一是，加快马铃薯产业示范园建设和马铃薯技术研发。以丰谷云农科技示范园为核心区，以滕州北部马铃薯优势种植区为示范区，辐射带动滕州及周边县市区全面推进马铃薯产业发展。大力推广绿色、生态、无公害先进种植技术，加大品种研发投入和种薯繁育能力建设，积极开发引进早熟型高淀粉品种、加工品种及彩色马铃薯等特色品种，与鲜食菜用马铃薯产业形成有益补充，丰富种植结构，总结种植技术，稳步推进规模化、标准化订单生产。积极攻关马铃薯带芽播种、零破损收获等技术难题，早日实现马铃薯全程机械化生产。
二是，加快马铃薯精深加工。由于近年来脱毒马铃薯原原种供不应求，极大地促进了新型农业经营主体的建立和发展，从事马铃薯育种、生产、加工、销售的企业与合作社众多。以山东信华新格林智慧农业有限公司、滕州市正德康城蔬菜专业合作社和滕州市北大仓面粉有限公司作为园区内新型农业经营主体的代表。主要从事马铃薯脱毒苗、微型种薯的繁育、生产及销售；
鲜切菜和熟链菜品的供应；
农业种植技术推广服务；
种业技术服务；
农作物病虫害防治服务；
农产品初深加工服务；
文旅服务等。入园参与主导产业生产经营企业个数52个，马铃薯产业生产经营合作社（家庭农场）60个，产业园内社会化服务组织12个。直接带动就业人数2万余人，其中二三产业就业人数6000人。社会效益显著，发展潜力和带动作用明显。
2.1 政策支持，智力人才助力
在中央及省级支持政策的基础上，进一步加大地方支持力度，加快完善土地、资金、人才等要素支撑的政策措施，确保各项政策可落地、可操作、可见效。枣庄市农业农村局发布《关于支持滕州马铃薯特色产业园建设工作的意见》，重点支持马铃薯标准化生产推进、新型经营主体培育、信息服务平台建设、品牌化培育等。建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，加强创新成果产业化，提升产业核心竞争力。
立足本土优势，坚持筑巢引才，选准产业，大力发展土豆种植，方能取得良好的经济效益和社会效益。为此，应在人才的引进、培养和种植技术上下功夫，首先与市蔬菜办、省蔬菜研究所及马铃薯种业龙头企业保持长期合作关系，在技术和种薯筛选方面享有全方面支持。其次是积极招商引才，筑巢引凤。通过与县人才办协调，深入全国土豆种植基地等地招商引才。
2.2 依托现代农业产业园，带动市域产业发展
紧紧围绕滕州马铃薯特色产业，延长产业链条，融入发展历史等文化元素，研发和引进优良品种，采用现代化的技术，打造生产功能突出、产业特色鲜明、要素高度聚集、设施装备先进、生产方式绿色、经济效益显著、辐射带动力强的国家现代农业产业园，将园区创建与当地产业优势、发展潜力、经济区位、环境容量和资源承载力相匹配，增强马铃薯产业区域竞争力，并辐射带动周边产业的发展，以期引领农业供给侧结构性改革，示范带动整个市域产业发展。
2.3 建设规模化生产大基地
以马铃薯绿色食品原料基地建设为核心，按照高标准农田和农业标准化的要求，加强和完善农田基础设施、农技推广体系、农产品质量安全监管体系、新型经营主体、批发市场、加工储藏等硬件设施和体系机制建设。集中连片建设高标准钢架拱棚基地2万亩，示范带动全市马铃薯标准化生产基地发展到40万亩。全面推广地膜回收、降解地膜、有机肥替代化肥、测土配方施肥、水肥一体化、低毒高效农药、病虫害统防统治等绿色生产技术，产品全部达到或超过绿色食品质量标准。建成集中展示滕州马铃薯早熟、高产、高效栽培模式的高标准示范田，进一步巩固提升滕州马铃薯在全国二季作区的领先位置。
2.4 培育农产品加工大集群，保障马铃薯产业的可持续性发展
以马铃薯生产核心区为中心，在三公里原料采购半径范围内，沿城乡交通干线，在现有产业基础上大力发展以马铃薯为主要原料的农产品生产加工集群。以大型企业为龙头，大力发展马铃薯主食产品加工，年产量18万吨以上，加工鲜马铃薯10万吨以上，实现产值1.5亿元；
以正德康城等为龙头，创新发展马铃薯鲜切菜、速冻菜加工，建设滕州市马铃薯加工科技园，配套完善检测、清洗、分拣、切配、熟化及中央厨房、恒温储存、低温速冻、冷链物流等设施设备，实现年产马铃薯鲜切菜2万吨、脱水菜1万吨、各类马铃薯制品4500吨；
以恒裕食品、海风冠都为龙头，建设低温烘干、恒温储存设施，大力发展鲜薯、脱水菜出口培育壮大马铃薯精深加工产业集群，积极创建省级农业高新技术产业开发区；
以锦旺食品、亮康然食品为龙头，加大技术研发和资金投入，积极开发罐装马铃薯汁等功能性饮料和马铃薯饼干、糕点等休闲食品，进一步丰富产品种类。同时，根据马铃薯产业发展需要，积极做大中国（滕州）马铃薯交易中心、农副产品批发市场、鲁华物流、三兴物流等物流市场集群，大坞镇瑞弘冷库、龙阳镇腾翔冷库、界河镇润翔冷库、姜屯誉丰源冷库、滨湖田桥冷库及城区嘉誉冷库、盛达冷库等冷库仓储集群，为马铃薯加工业持续发展提供可靠保障。
2.5 打造世界级马铃薯知名大品牌
以“一村一品”为方向，建设主导产业区域农产品知名品牌。按照绿色食品生产标准建设，推进“三品一标”认证和发展。“三品一标”建立，有助于农业由增产导向转向提质导向。着力抓好农产品标准化基地建设，制定和实施产前、产中、产后各个环节的技术标准和操作规范。在山东省地方标准已发布春、秋马铃薯良好农业规范（GAP）基础上，持续深入开展马铃薯良好农业规范（GAP）研究，以马铃薯为示范作物成功创建全国农业标准化示范县，20万亩马铃薯成功创建全国绿色食品原料标准化生产基地，不断提高产业园标准化覆盖率、“三品一标”认证农产品种植面积覆盖率。深入挖掘滕州马铃薯丰富的营养价值和深厚的文化内涵，完善利益联结机制，延长产业链条，提高经济附加值。在全国范围内叫响滕州马铃薯世界级品牌形象，将产业园打造为品牌突出、业态合理、效益显著、生态良好、带动有力的优势特色、产业兴旺引领区。
2.6 搭建马铃薯智慧农业管理大数据
依托产品质量追溯体系建设工程，整合各类信息平台、信息资源、信息终端，建立完善园区现代农业信息化综合服务系统和农产品的溯源系统。对马铃薯核心区智能化种植、展示和示范区、生产区设施农业生产信息化管理和信息化监测提供支撑。积极采用互联网、物联网、二维码、无线射频识别等现代信息手段，应用现代信息技术，实现在生产、加工、销售全过程农产品安全质量可追溯。构建马铃薯产业园农产品质量管理系统和安全追溯平台。推进检验检测体系建设，加强产地环境检测，建立健全监测结果通报制度和质量诚信体系。大力推进马铃薯园区智慧农业发展进程，将产业园打造成为技术先进、设施装备配套、信息化水平领先的现代技术和装备加速应用集成区。
滕州是“中国马铃薯之乡”，已有近百年马铃薯种植历史。近年来，滕州市紧抓国家马铃薯主粮化战略机遇，全力做大做强马铃薯特色产业，农村致富路上照亮了“薯光”。全市春秋两季马铃薯种植稳定在65万亩，总产200余万吨，总产值60余亿元，亩均效益8000元以上。马铃薯产业的科技研发、良种集散、物流仓储、价格信息等现代化生产要素汇聚能力和现代化产业链发展水平不断提升。为全产业链的进一步打造完善、集聚效应进一步充分发挥、特色产业区域竞争力进一步提升，下一步应加大地方支持力度，加快完善土地、资金、人才等要素支撑的政策措施，培育农产品加工大集群，保障马铃薯产业的可持续性发展；
依托现代农业产业园，带动市域产业发展。
