乡村振兴工作方案范文村级7篇

发布时间:2022-12-16 10:00:05 来源:网友投稿

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乡村振兴工作方案范文村级7篇

篇一:乡村振兴工作方案范文村级

  乡村振兴整改方案范文

  某某街道党工委印发《某某街道党工委关于省委专项巡视实施乡村振兴战略反馈意见整改工作方案》的通知各村(居)、各部室:《某某街道党工委关于省委专项巡视实施乡村振兴战略反馈意见整改工作方案》现印发给你们。希望各村居、各相关部室高度重视、严格落实属地和部门责任,围绕巡视反馈的问题,对具备条件、能够解决的整改事项,要即知即改、立行立改;对需要,长期努力、标本兼治的整改事项,要注重深挖问题根源,找准症结所在,建立健全各项规章制度,努力从根本上解决问题。要严格督促检查,切实把工作落到实处,真正以彻底整改的坚决行动和实际成效,向省市区委和全区人民交上一份合格答卷。

  某某街道党工委

  2022年9月12日

  某某街道党工委关于省委专项巡视实施乡村振兴战略反馈意见整改工作方案

  根据省委统一部署,省委第九巡视组于2022年3月12日至5月12日对某某市实施乡村振兴战略专项巡视,并于6月28日进行了反馈。7月29日,中共某某市委办公室印发了《中共某某市委关于省委巡视组实施乡村振兴战略反馈意见整改工作方案》,9月3日,中共某某区委办公室印发了《中共某某区委关于省委巡视组实施乡村振兴战略反馈意见整改工作方案》,为全面落实省委巡视整改要求,扎实抓好巡视反馈意见整改,根据区委统一部署,特制定本工作方案。

  一、解放思想大讨论中,未对乡村振兴战略实施进行系统研究思考、形成相关成果。

  整改任务:

  1、将实施乡村振兴战略作为全街道解放思想大讨论重要内容,结合街道办事处详情,聚焦问题短板,发挥特色优势,努力打造一批特色品牌亮点工作和典型示范创新工程。

  牵头领导:

  牵头科室:宣传办参与单位:各村(居)取得明显成效时限:2022年9月整改落实到位时限:2022年12月二、资源要素未向农村优先配置。根据教育部有关规定,初中的优质教育均衡差异系数应当小于或等于O.45%。目前全市乡村医生高级职称占比7.72%,远低于城区的27.6%。

  整改任务:2、积极推进某某街道乡村教师队伍建设,改善辖区内义务教育学校、幼儿园办学条件,加快推进义务教育公办学校标准化建设,2022年实现义务教育现代化标准学校全覆盖,配合区教育局及相关部门落实相关工作任务。

  牵头领导:

  牵头科室:教育中心校、文卫办取得明显成效时限:2022年12月整改落实到位时限:2022年9月3、根据某某区出台的《某某区卫生人才强基工程实施方案》,配合区有关部门贯彻落实基层卫生人才“区管乡用”制度。加大对辖区内医院、卫生所的督查。

  牵头领导:

  牵头科室:文卫办取得明显成效时限:2022年12月整改落实到位时限:2022年7月三、中央和省委乡村振兴战略规划出台后,至2022年4月各县(市)区均未出台实施规划。

  整改任务:

  4、积极配合某某区乡村振兴战略规划的编制及评审工作。

  牵头领导:

  牵头科室:农业农村办参与单位:各村(居)取得明显成效时限:2022年9月中旬整改落实到位时限:2022年9月底四、对农民住房拆迁补偿标准以及拟搬迁村庄人居环境整治等工作,关注不够,没有研究制定相关指导意见或标准。

  整改任务:

  5、严格按照2022年出台的《某某市征收集体土地房屋补偿办法》,结合实际情况,做好农民住房拆迁补偿标准落实以及拟搬迁村庄人居环境整治等工作,切实维护老百姓的实际利益。

  牵头领导:

  牵头科室:征收办、农业农村办参与单位:各村(居)取得明显成效时限:2022年12月整改落实到位时限:2022年7月五、乡村振兴战略实施在一些乡村存在“未梢梗阻”。个别访谈、巡视走访和联动巡察发现,有的镇村干部对乡村振兴战略有关文件精神基本不了解;基层党组织宣传发动群众作用发挥不够,农民群众参与热情不高。

  整改任务:6、开展乡村振兴政策培训宣传活动,用好村(社区)综合服务中心、党建工作站、新时代文明实践站等阵地载体以及党员活动日和“三会一课”等活动载体,举办村干部乡村振兴培训班,动员广大干部群众积极参与到乡村振兴事业中来。认真践行“三提三知”“走村串户”工作法,班子成员要走遍所有低收入农户,村党组织班子成员要走遍所有农

  户,实地调研指导乡村振兴和为民服务等工作。每年组织两次重点工作观摩点评,实地检查乡村振兴开展情况,推动镇村两级比学赶超、竞相发展。

  牵头领导:

  牵头科室:农业农村办组织办参与单位:各村(居)取得明显成效时限:2022年9月整改落实到位时限:2022年12月六、协同推进局面尚未形成。相关部门在被征地农民安置工作中缺乏相互协作,仍有失地农民未得到妥善安置。

  整改任务:

  7、严格落实《省政府办公厅关于严格落实社会保障切实做好征地补偿安置工作的通知》(苏政办发[2022]34号)的规定,对照问题清单,切实整改到位,并对被征地农民社会保障落实情况进行考核。积极推进解决历史遗留问题,针对2022年12月以后产生的被征地农民,按照“退还安置补助费换社保”的思路,先易后难,逐步将被征地农民纳入社会保障;多方筹集社保资金,对新批准的用地项目采取“刚性入保”,坚决杜绝单纯的货币补偿形式;在经济条件较好的地区,探索实行“整村入保”的被征地农民社会保障形式。进一步完善报批征用程序,探索将被征地农民名单产生作为项目用地报批的要件,对没有产生人员名单的项目原则上不予报批。

  牵头领导:

  牵头科室:劳服所、国土所参与单位:各村(居)取得明显成效时限:2022年12月整改落实到位时限:2022年7月七、对农村人才匮乏、公共服务供给不足和基础设施落后等短板问题,缺少有力有效措施。推进移风易俗仅满足于制定村规民约、成立红白理事会,农村天价彩礼、散埋乱葬、大操大办等问题依然突出。

  整改任务:

  8、加强农村实用人才培训力度,加大对基层农业农村人才的培养。吸引农民工返乡就业创业,为返乡人员提供优质、高效、便捷的就业创业服务。

  

篇二:乡村振兴工作方案范文村级

  乡村振兴一镇一业一村一品建设工作方案为贯彻落实省委省政府深入实施乡村振兴战略发展一村一品一镇一业富民兴村产业的决策部署切实做好我区一村一品一镇一业建设工作如期完成建设目标任务根据广东省农业农村厅一村一品一镇一业建设工作方案粤农农规20192号广东省农业农村厅一村一品一镇一业项目库管理办法粤农农规20195号关于印发新会区涉农资金统筹整合方案试行的通知新府办201918号区农业农村局转发关于印发lt

  乡村振兴一镇一业一村一品建设工作方案

  李希书记在2018年全省乡村振兴工作会议上明确提出,要大力发展富民兴村产业,以“一村一品、一镇一业”为抓手发展特色产业,让广大农民腰包鼓起来。省政府召开全省“一村一品、一镇一业”富民兴村产业工作会议。省领导叶贞琴同志出席会议并讲话,要求贯彻落实省委省政府的决策部署,全面启动“一村一品、一镇一业”富民兴村产业工作。今天为大家精心准备了乡村振兴一镇一业一村一品建设工作方案,希望对大家有所帮助!

  乡村振兴一镇一业一村一品建设工作方案为贯彻落实省委、省政府深入实施乡村振兴战略、发展“一村一品、一镇一业”富民兴村产业的决策部署,切实做好我区“一村一品、一镇一业”建设工作,如期完成建设目标任务,根据《广东省农业农村厅“一村一品、一镇一业”建设工作方案》(粤农农规〔2019〕2号)、《广东省农业农村厅“一村一品、一镇一业”项目库管理办法》(粤农农规〔2019〕5号)、《关于印发新会区涉农资金统筹整合方案(试行)的通知》(新府办〔2019〕18号)、区农业农村局《转发关于印发<江门市“一村一品、一镇一业”实施方案>的通知》

  

  (2019.9.30)、《关于推荐新会区“一村一品、一镇一业”项目专家库人选的函》和《关于征求<新会区2020—2021年“一村一品、一镇一业”建设工作实施方案(征求意见稿)>意见的函》(新农农函〔2019〕266号)等文件要求,综合各镇(街)、区财政局和公开征求有关意见,结合实际,制定我区实施方案。

  一、建设原则及建设目标(一)建设原则以实施乡村振兴战略为总抓手,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以提高农业综合效益和增加农民收入为核心,立足资源禀赋,坚持市场导向,打造实施乡村振兴战略、推动产业兴旺、促进农民脱贫致富的有效载体和重要平台,为新会区农业实现高质量发展发挥重要作用。(二)建设目标通过“一村一品、一镇一业”建设,形成一批主导产业突出、区域特色优势明显、市场前景较好、组织化程度较高、农民增收效果显著的专业村镇,促进地方特色产业由资源变产品、产品变商品、商品变名品,带动产品开发、产业发展,富裕一方农民,振兴一方经济。按市下达建设目标任务与统一安排,2020-2021年,我区共扶持7条专业村,每条村安排资金约100万元,发展农业特

  

  色产业,带动形成一批有影响力的一村一品示范村,新增一批名特优新农产品目录。结合实际,全区2020年建设3条村,2021年建设4条村。

  二、建设条件和建设内容(一)建设条件一是产业主导性强。具备良好的产业基础和资源优势,已初步形成1-2个特色主导产业,农业主导产业规模占比较高,申报产业产值占本村农业产业总产值30%以上。名特优新产业可适当放宽标准,发展名特优新产业的村镇(乡),原则上要在最适种养区发展。二是新型经营主体强。具有一定数量正常运作的农民专业合作社、农民专业合作社联合社、家庭农场、农业龙头企业等新型经营主体,能承担“一村一品、一镇一业”建设任务。优先支持国家级、省级农民专业合作社示范社及农村致富带头人。三是带动贫困户增收脱贫作用强。具备条件的优先直接支持扶贫开发帮扶对象发展生产,带动贫困户增收脱贫。(二)建设内容各地要从产业实际情况出发,开展“一村一品、一镇一业”建设,建设内容包括但不限于:

  

  一是做精一批特色产业。各地要因地制宜,科学规划,选择适合自身发展、符合市场需求的特色优势产业,充分发挥资源优势、传统优势和区位优势,通过专业化、规模化、市场化和品牌化建设,培育壮大1-2个具有本地特色的主导产业,培育一批名特优新特色产业。

  二是培育一批新型经营主体。加快培育适应区域化、专业化、规模化发展要求的经营主体,充分发挥农民专业合作社、农民专业合作社联合社、家庭农场、农业龙头企业等新型经营主体的功能,推广“合作社+龙头企业+基地+农民”、“合作社+专业市场+农民”等经营模式,支持发展多环节托管、关键环节托管和全程托管等社会化服务模式,提高“一村一品、一镇一业”发展组织化程度,完善新型经营主体与农户的利益联结机制。

  三是推广一批绿色生态技术。推行标准化生产,示范推广轻简高效种养技术模式,建设一批绿色高效生产示范基地;制定一批标准绿色生产技术规范;示范推广优质、特色、高效品种,强化地方特色品种的保护、利用和提纯复壮,提高供给精准和有效性;示范推广节水灌溉、肥药减量控害、秸秆综合利用、有机肥替代化肥、绿色防控等绿色生态环保技术。

  四是打造一批知名品牌。开展绿色食品、有机食品认证,鼓励具有鲜明地域特色的产品申报国家地理标志保护产品等认

  

  证,加强特色农产品区域公用品牌建设,打造一批“乡字号”、“土字号”农产品品牌。认定一批市级“一村一品、一镇一业”专业村镇,推荐一批省、国家一村一品示范村镇。对认定为专业村镇的产品,统一生产标准、统一商标、统一LOGO,力争实现生产标准化、特征标识化、产地身份化、营销品牌化,提升我市特色农产品的供给质量,提高我区“一村一品、一镇一业”特色产品知名度和市场竞争力。

  五是推动一批产业融合。围绕主导产业,建设一批储藏、保鲜、烘干、清洗、分组、包装等初加工设备设施,开发一批特色精深加工产品,拓展运销服务等相关产业,挖掘农业增收潜力。在发展特色产业基础上,与新农村建设、南粤古驿道活化利用以及一事一议村级公益事业等相结合,拓展休闲观光、文化传承、生态保护等农业多种功能,推进农业与文化、康养等产业深度融合,实现产业提档升级。发展订单农业,及时对接供需,搭建特色农产品营销推介展示平台,建立一村一品产品采购商联盟,强化市场体系建设,实现特色产品优质优价。

  六是推广一批农业机械化和信息化技术。支持先进适用的农机装备与机械化技术推广,鼓励农机农艺融合;推广“机器换人”,提升劳动效率。与信息进村入户工程相结合,支持发展电子商务营销,探索推广“一村一品一店”模式。

  

  七是加快一批土地流转。以实施“一村一品、一镇一业”为载体,鼓励依法采取转包、出租、互换、转让及入股等方式流转承包地,解决承包地细碎化问题,提升我区农业规模化、组织化、专业化水平。

  三、职责分工各级政府、农业农村、财政、审计部门及新型经营主体各负其责,分工协作,共同推进“一村一品、一镇一业”建设。(一)县级职责。区农业农村部门审核本区入库项目,组织专家评审,报区人民政府审批;按要求报送项目进展、资金使用、验收考评、绩效评价等有关情况;对辖区开展的“一村一品、一镇一业”项目进行业务指导;组织、审核、汇总辖区市级、省级“一村一品、一镇一业”专业村镇和全国一村一品专业村镇申报。(二)镇级职责。镇(街)人民政府是责任主体,负责确定发展特色产业,遴选项目实施主体(含实施主体专用银行账号),组织制定总体项目申报方案(含资金使用方案)和实施方案并入库,每月通过信息平台上报项目建设进度和资金使用进度,组织项目实施管理和项目自验、绩效自评。申报市级、省级“一村一品、一镇一业”专业村镇。

  

  (三)行政村职责。协助镇(街)人民政府开展主导产业确定、实施主体遴选、土地流转以及一事一议村级公益事业等工作。申报市级“一村一品、一镇一业”专业村认定。

  (四)实施主体职责。农民专业合作社、农民专业合作社联合社、家庭农场、农业龙头企业等新型经营主体是实施主体,主要职责是按照“一村一品、一镇一业”项目建设目标和任务清单,负责项目建设及运营,与农民建立利益紧密联结机制。自觉接受各级人民政府和业务主管部门的监督和指导,每月向镇人民政府上报项目建设进度和资金使用进度。组织项目自验和绩效自评。

  (五)其他部门职责。各级财政部门视情况对财政资金使用情况组织开展绩效评价。各级审计部门负责对补助资金的分配管理使用进行审计。

  (六)项目专家职责。按照《关于推荐新会区“一村一品、一镇一业”项目专家库人选的函》等要求,区农业农村部门于2020年1月前组建不少于9名(含)专家的项目专家库,按评审、验收等工作实际,在项目专家库中,随机抽取3名或5名专家,组成评审或验收专家组,以实地考察结合审阅项目材料方式进行评审、验收,形成评审或验收意见,报区农业农村部门。

  四、入库和审批

  

  “一村一品、一镇一业”采取项目库管理,未列入项目库的项目原则上不安排省级及以上财政资金。需要在广东省农业农村厅建立的“一村一品、一镇一业”项目库进行入库申报,区、镇(街)人民政府和各级农业农村部门在项目库内完成项目入库、审核、审批、备案、建设进度和资金使用进度跟踪报送、绩效评价等全过程管理。

  (一)入库项目。入库的项目须具备地方特色强、经济带动能力强、促进贫困户增收作用强等条件。

  (二)入库时间。2020年、2021年实施项目分别在2020年2月10日前、2020年8月底前完成入库。

  (三)审批程序1.镇(街)人民政府负责确定发展产业,遴选项目实施主体,组织申报并入库。2.区农业农村部门于2020年2月和2020年10月,组成评审专家组分别对2020年和2021年申报项目进行评审打分;审核通过评审的入库项目报区人民政府审批,并报江门市农业农村局。3.实施主体、镇(街)人民政府、区农业农村部门和人民政府必须对申报项目的真实性、合规性负责。4.项目库管理其他有关规定按照《广东省农业农村厅“一村一品、一镇一业”项目库管理办法》执行。

  

  五、资金及使用管理(一)资金来源。新会区的建设资金按市、区3:7的比例筹集建设,对完成任务较好的给予一定奖励。区级补助资金分别于2020年和2021年,由区、镇级负担资金按照镇级财政管理体制分担,区级部分由农业农村局做好预算安排。鼓励各地统筹整合其他涉农资金和引导社会资本,加大“一村一品、一镇一业”项目支持力度,发挥资金的集聚作用。(二)资金用途。本项目财政补助资金重点用于支持产业发展,并向公益性、基础性、服务性项目倾斜。本项目财政补助资金不得用于建设楼堂馆所,不得用于租赁土地、经营性开支(包括日常成本费用开支、职工薪酬及社会保险费用、临时人员劳务费用、非正常成本费用开支),不得用于企业债务等一般性支出。(三)工作经费安排1.实施项目的前中后期工作经费(含会议,租车,专家评审、验收劳务报酬和邀请外地专家往返的城市间交通费、住宿费,以及项目审计等相关实际发生的费用)可使用农业农村局有关农村工作管理经费及公共事务管理经费。2.项目专家评审、验收劳务报酬标准(含税):正高、副高和中级技术职称专业人员每次每天分别为2000元、1500元和

  

  1000元;每次半天分别为1000元、750元和500元;专家组长按照正高标准。

  3.邀请外地专家往返的城市间交通费、住宿费参照区农业农村局执行的差旅费管理办法相应标准向区农业农村局凭据报销。

  (四)资金管理。区农业农村局制订年度资金分配方案,连同任务清单一并提供区财政局,纳入涉农资金统筹整合范围整体下达并按预算级次拨付补助资金。区财政部门收到预算文件后,根据任务清单制定涉农资金统筹整合实施方案,并根据项目申请和批复情况以及各项资金的管理要求及时将资金下拨至项目实施主体,不采取报账制。本项目财政补助资金管理其他有关规定参照《广东省农业农村厅广东省财政厅“一村一品、一镇一业”项目财政补助资金管理办法》执行。

  六、奖惩措施“一村一品、一镇一业”建设资金拨付后,3个月内未完成项目审批和实施主体收到项目资金1年内未完成建设任务的各镇(街)人民政府和实施主体,将给予通报,并对政府分管或主要负责同志进行约谈。对项目进展慢、绩效差的实施主体,将减少其他涉农资金安排。对挤占、截留、挪用项目财政补助资金的实施主体,按程序取消资格,收回项目财政补助资金,3年内不得申报同类资金项目,并依法追究法律责任。

  

  七、工作要求(一)强化组织领导。各镇(街)和有关部门要把“一村一品、一镇一业”产业发展作为产业振兴的重要抓手,纳入当地经济社会发展中统筹安排,组织成立专班,明确工作责任,细化工作任务,量化工作目标,做好指导服务。(二)严格程序要求。严格按照要求筛选审核入库项目,严格落实公开公示、审核、审批、备案等程序,确保入库项目科学、精准。(三)做好绩效评价。镇(街)人民政府和实施主体做好项目绩效自评。区农业农村局年终牵头对纳入涉农资金统筹整合的约束性任务进行绩效考核。区财政局视项目推进情况组织开展重点绩效评价。产业扶贫、“一事一议”等项目的绩效评价指标设置应符合原渠道资金的绩效目标要求。绩效评价结果作为区、各镇(街)人民政府下年度“一村一品、一镇一业”建设资金安排的重要依据。(四)严格时间要求。项目审批通过后10个工作日内,区财政部门要将财政补助资金拨付至实施主体账户。自财政资金下拨至实施主体账户之日起1年内,要完成项目建设,向镇(街)人民政府提交项目相关资料,并配合做好绩效评价。(五)加强宣传引导。充分利用各类媒体,全方位、多角度、立体化宣传“一村一品、一镇一业”工作,及时总结宣传

  

  好典型、好经验、好做法,复制打造一批可借鉴、可推广的范例与样板。

  (六)鼓励多方投资。加强金融支农创新,结合“万企帮万村”行动,撬动金融资本、工商资本投入。要充分发挥市农业供给侧结构性改革基金和省级农业信贷担保体系两个平台的作用,切实解决“一村一品,一镇一业”发展的资金瓶颈。鼓励将主导产业农产品纳入地方农业保险保障范围,探索开展特色农产品生产收入保险试点。

  八、本方案自2020年1月31日起实施,有效期2年。乡村振兴一镇一业一村一品建设工作方案为贯彻落实中央、省、市、县关于实施乡村振兴战略系列工作部署,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,围绕农业增效、农民增收、农村增绿的发展路径,深化农业供给侧结构性改革,积极推进“一村一品、一镇一业”富民兴村产业发展,加快推进农业农村现代化,努力实现农业强、农民富、农村美,推动五华农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,建设生态美丽宜居乡村,结合我县实际,特制定本工作方案。一、工作内容

  

  (一)建设对象。根据《五华县2019年竞选“一村一品、一镇一业”示范镇工作方案的通知》(华府办函〔2019〕14号)要求,按照公开、公平、公正、择优的原则,于2019年4月27—28日召开项目专家评审会。本次评审会聘请省级专家2名、市级专家3名组成专家组,采取“公开竞选+实地考评”的方式开展评审。专家考评结果前八名在县政府网站公示了5个工作日(4月29日—5月7日)。现公示期已结束,排名前六名的河东、郭田、龙村、双华、棉洋、华城镇作为2019年“一村一品、一镇一业”项目示范镇,

  做大休闲农业与乡村旅游、农旅产业、康养产业、智慧农业、农村电商等新兴产业,建设“一村一品、一镇一业”农业特色专业镇、村。

  二、建设原则以实施乡村振兴战略为总抓手,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以提高农业综合效益和增加农民收入为核心,立足资源禀赋,坚持市场导向,打造实施乡村振兴战略、推动产业兴旺、促进农民脱贫致富的有效载体和重要平台,为五华农业实现高质量发展发挥重要作用。(一)政府引导。充分发挥政府在规划引导、资源整合和示范推广的作用,把“一村一品、一镇一业”建成兴村强镇的发展工程和富裕农民的民生工程。(二)市场主导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,遵循市场经济规律,选择既有地方特色又有市场前景的产业发展,吸引社会资本、金融资本投入“一村一品、一镇一业”。(三)企业主体。以农民专业合作社、农民专业合作社联合社、家庭农场和农业龙头企业等新型经营主体为项目实施主体,发挥实施主体主观能动性,高质高效完成项目建设任务。

  

  四是统筹结合。“一村一品、一镇一业”项目建设和产业扶贫、产业园建设、农村人居环境整治等相结合,既要发展产业,又要兼顾农村公益性、基础设施建设。中央专项扶贫资金优先扶持省定贫困村和有贫困人口的地区,申报产业扶贫的项目优先安排项目资金;省级“一事一议”专项资金优先支持村级公益性事业建设。

  三、建设目标通过“一村一品、一镇一业”建设,形成一批主导产业突出、区域特色优势明显、市场前景较好、组织化程度较高、农民增收效果显著的专业镇村,促进地方特色产业由资源变产品、产品变商品、商品变名品,带动产品开发、产业发展,富裕一方农民,振兴一方经济。四、建设内容各镇从产业实际情况出发,开展“一村一品、一镇一业”建设,建设内容包括但不限于:(一)做精一批特色产业。各镇要因地制宜,科学规划,选择适合自身发展、符合市场需求的特色优势产业,充分发挥资源优势、传统优势和区位优势,通过专业化、规模化、市场化和品牌化建设,培育壮大1—2个具有本地特色的主导产业,培育一批名特优新特色产业。

  

  (二)培育一批新型经营主体。加快培育适应区域化、专业化、规模化发展要求的经营主体,充分发挥农民专业合作社、农民专业合作社联合社、家庭农场、农业龙头企业等新型经营主体的功能,推广“合作社+龙头企业+基地+农民”“合作社+专业市场+农民”等经营模式,支持发展多环节托管、关键环节托管和全程托管等社会化服务模式,提高“一村一品、一镇一业”发展组织化程度,完善新型经营主体与农户的利益联结机制。

  (三)推广一批绿色生态技术。推行标准化生产,示范推广轻简高效种养技术模式,建设一批绿色高效生产示范基地;制定一批标准绿色生产技术规范;示范推广优质、特色、高效品种,强化地方特色品种的保护、利用和提纯复壮,提高供给精准和有效性;示范推广节水灌溉、肥药减量控害、秸秆综合利用、有机肥替代化肥、绿色防控等绿色生态环保技术。

  (四)打造一批知名品牌。开展绿色食品、有机食品认证,鼓励具有鲜明地域特色的产品申报国家地理标志保护产品等认证,加强特色农产品区域公用品牌建设,打造一批“乡字号”、“土字号”农产品品牌。认定一批省级“一村一品、一镇一业”专业村镇,推荐一批国家一村一品示范村镇。对认定为专业村镇的产品,统一生产标准、统一商标、统一LOGO,力争实现生产标准化、特征标识化、产地身份化、营销

  

  品牌化,提升我县特色农产品的供给质量,提高我县“一村一品、一镇一业”特色产品知名度和市场竞争力。

  (五)推动一批产业融合。围绕主导产业,建设一批储藏、保鲜、烘干、清洗、分组、包装等初加工设备设施,开发一批特色精深加工产品,拓展运销服务等相关产业,挖掘农业增收潜力。在发展特色产业基础上,与新农村建设、南粤古驿道活化利用以及一事一议村级公益事业等相结合,拓展休闲观光、文化传承、生态保护等农业多种功能,推进农业与文化、康养等产业深度融合,实现产业提档升级。发展订单农业,及时对接供需,搭建特色农产品营销推介展示平台,建立一村一品产品采购商联盟,强化市场体系建设,实现特色产品优质优价。

  (六)推广一批农业机械化和信息化技术。支持先进适用的农机装备与机械化技术推广,鼓励农机农艺融合;推广“机器换人”,提升劳动效率。与信息进村入户工程相结合,支持发展电子商务营销,探索推广“一村一品一店”模式。

  (七)加快一批土地流转。以实施“一村一品、一镇一业”为载体,鼓励依法采取转包、出租、互换、转让及入股等方式流转承包地,解决承包地细碎化问题,提升我县农业规模化、组织化、专业化水平。

  五、职责分工

  

  各级人民政府、各部门及新型经营主体各负其责,分工协作,共同推进“一村一品、一镇一业”建设。

  (一)县级职责。县人民政府负总体责任,负责“一村一品、

  一镇一业”项目统筹规划、审批、监管和验收。县农业农村部门负责审核本县入库项目,报县人民政府审批;按要求报送项目进展、资金使用、验收考评、绩效评价等有关情况;对辖区开展的“一村一品、一镇一业”项目进行业务指导;组织、审核、汇总辖区省级“一村一品、一镇一业”专业村镇认定和全国一村一品专业村镇申报、示范村镇认定有关材料,报送市农业农村部门。

  (二)镇级职责。镇人民政府是责任主体,负责确定发展特色产业,遴选项目实施主体(含实施主体专用银行账号),组织制定总体项目申报方案(含资金使用方案)和实施方案并入库,每月通过信息平台上报项目建设进度和资金使用进度,组织项目实施管理和项目自验、绩效自评。申报省级“一村一品、一镇一业”专业村镇认定。(三)行政村职责。协助镇人民政府开展主导产业确定、实施主体遴选、土地流转以及一事一议村级公益事业等工作。申报省级“一村一品、一镇一业”专业村镇认定。

  

  (四)实施主体职责。农民专业合作社、农民专业合作社联合社、家庭农场、农业龙头企业等新型经营主体是实施主体,主要职责是按照“一村一品、一镇一业”项目建设目标和任务清单,负责项目建设及运营,与农民建立利益紧密联结机制。自觉接受各级人民政府和业务主管部门的监督和指导,每月向镇人民政府上报项目建设进度和资金使用进度。组织项目自验和绩效自评。

  (五)其他部门职责。县财政部门视情况对财政资金使用情况组织开展绩效评价。各级审计部门负责对补助资金的分配管理使用进行审计。

  六、入库和审批“一村一品、一镇一业”采取项目库管理,未列入项目库的项目原则上不安排省级及以上财政资金。广东省农业农村厅建立“一村一品、一镇一业”项目库,县人民政府、镇人民政府和市、县农业农村部门在项目库内完成项目入库、审核、审批、备案、建设进度和资金使用进度跟踪报送、绩效评价等全过程管理。(一)入库项目。入库的项目须具备地方特色强、经济带动能力强、促进贫困户增收作用强等条件。(二)审批程序。镇人民政府负责确定发展产业,遴选项目实施主体,组织申报并入库。县农业农村部门对入库项目进行

  

  审核后报县人民政府审批,并报市农业农村部门,市农业农村部门汇总后报省农业农村厅备案。实施主体、镇人民政府必须对申报项目的真实性、合规性负责。项目库管理其他有关规定按照《广东省农业农村厅“一村一品、一镇一业”项目库管理办法》执行。

  七、资金及使用管理(一)资金来源。2019—2021年省农业农村厅每年统筹整合省级及以上财政资金约10亿元用于“一村一品、一镇一业”建设。五华县2019年项目示范镇建设所需奖补资金在省级下达我县2019年中央财政专项扶贫资金(扶贫发展)3000万元中安排解决。鼓励各地统筹整合其他涉农资金和引导社会资本,加大“一村一品、一镇一业”项目支持力度,发挥资金的集聚作用。(二)资金用途。本项目财政补助资金重点用于支持产业发展,并向公益性、基础性、服务性项目倾斜。本项目财政补助资金不得用于建设楼堂馆所,不得用于租赁土地、经营性开支(包括日常成本费用开支、职工薪酬及社会保险费用、临时人员劳务费用、非正常成本费用开支),不得用于企业债务等一般性支出。(三)资金管理。县级收到预算文件后,根据项目申请和批复情况以及各项资金的管理要求及时将资金下拨至项目实施主

  

  体,不采取报账制。本项目财政补助资金管理其他有关规定按照《广东省农业农村厅广东省财政厅“一村一品、一镇一业”项目财政补助资金管理办法》执行。

  八、奖惩措施(一)奖励措施。省农业农村厅对“一村一品、一镇一业”项目建设进度快、成效好的镇人民政府和认定为省级“一村一品、一镇一业”专业村镇、全国一村一品示范村镇的村委会或镇人民政府,给予适当奖励。省级“一村一品、一镇一业”专业村镇认定按照《广东省农业农村厅“一村一品、一镇一业”专业村镇认定管理办法》执行,全国一村一品示范村镇认定按照农业部有关要求执行。省级“一村一品、一镇一业”专业村镇认定和全国一村一品示范村镇认定由省农业农村厅组织,有关认定情况将全省通报,并抄送有关市、县政府。(二)惩罚措施。“一村一品、一镇一业”建设资金拨付实施主体帐户。实施主体收到项目资金1年内,未完成建设任务的镇级政府和实施主体,将给予通报,并对政府分管或主要负责同志进行约谈。对项目进展慢、绩效差的实施主体,将减少其他涉农资金安排。对挤占、截留、挪用项目财政补助资金的实施主体,按程序取消资格,收回项目财政补助资金,3年内不得申报同类资金项目,并依法追究法律责任。九、工作要求

  

  (一)强化组织领导。“一村一品、一镇一业”建设已列为2019年省“十件民生实事”,各镇、各有关部门要把“一村一品、一镇一业”产业发展作为产业振兴的重要抓手,纳入当地经济社会发展中统筹安排,组织成立专班,明确工作责任,细化工作任务,量化工作目标,做好指导服务。

  (二)严格程序要求。严格按照要求筛选审核入库项目,严格落实公开公示、审核、审批、备案等程序,确保入库项目科学、精准。

  (三)做好绩效评价。镇人民政府和实施主体做好项目绩效自评,县人民政府负责对财政资金使用效果进行绩效评价。县农业农村局年终牵头对纳入涉农资金统筹整合的约束性任务进行绩效考核。县财政部门视项目推进情况组织开展重点绩效评价。绩效评价结果作为镇人民政府下年度“一村一品、一镇一业”建设资金安排的重要依据。

  (四)严格时间要求。省级资金下达3个月内,县人民政府完成项目审批等工作。审批通过后10个工作日内,县财政部门要将财政补助资金拨付至实施主体账户。自财政资金下拨至实施主体账户之日起1年内,要完成项目建设。

  (五)加强宣传引导。充分利用各类媒体,全方位、多角度、立体化宣传“一村一品、一镇一业”工作,及时总结宣传

  

  好典型、好经验、好做法,复制打造一批可借鉴、可推广的范例与样板。

  (六)鼓励多方投资。加强金融支农创新,结合省“万企帮万村”行动,撬动金融资本、工商资本投入。要充分发挥省农业供给侧结构性改革基金和省级农业信贷担保体系两个平台的作用,切实解决“一村一品、一镇一业”发展的资金瓶颈。鼓励将主导产业农产品纳入地方农业保险保障范围,探索开展特色农产品生产收入保险试点。

  十、本方案自印发之日起实施,有效期1年。乡村振兴一镇一业一村一品建设工作方案为贯彻落实省委、省政府深入实施乡村振兴战略、发展“一村一品、一镇一业”富民兴村产业的决策部署,根据《中共广东省委广东省人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见》《广东省人民政府关于印发〈广东省涉农资金统筹整合实施方案(试行)的通知〉》(粤府〔2018〕123号)等要求,制定本工作方案。一、建设原则及建设目标(一)建设原则以实施乡村振兴战略为总抓手,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以提高农业综合效益和增加农民收入为核心,立足资源禀赋,坚持市场导向,打造实施乡村振兴战略、推动产

  

  业兴旺、促进农民脱贫致富的有效载体和重要平台,为广东农业实现高质量发展发挥重要作用。

  一是政府引导。充分发挥政府在规划引导、资源整合和示范推广等方面的作用,把“一村一品、一镇一业”建成兴村强镇的发展工程和富裕农民的民生工程。

  二是市场主导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,遵循市场经济规律,选择既有地方特色又有市场前景的产业发展,吸引社会资本、金融资本投入“一村一品、一镇一业”。

  三是企业主体。以农民专业合作社、农民专业合作社联合社、家庭农场和农业龙头企业等新型经营主体为项目实施主体,发挥实施主体主观能动性,高质高效完成项目建设任务。

  四是统筹结合。“一村一品、一镇一业”项目建设要和产业扶贫、产业园建设、农村人居环境整治等相结合,既要发展产业,又要兼顾农村公益性、基础设施建设。中央专项扶贫资金优先扶持省定贫困村和有贫困人口的地区,申报产业扶贫的项目优先安排项目资金;省级“一事一议”专项资金优先支持村级公益性事业建设。

  (二)建设目标通过“一村一品、一镇一业”建设,形成一批主导产业突出、区域特色优势明显、市场前景较好、组织化程度较高、农

  

  民增收效果显著的专业村镇,促进地方特色产业由资源变产品、产品变商品、商品变名品,带动产品开发、产业发展,富裕一方农民,振兴一方经济。自2019年开始,连续3年,每年扶持1000个村发展农业特色产业,到2021年全省扶持3000个村发展农业特色产业,形成200个特色农业专业镇,实现粤东西北地区全覆盖。带动形成一批有影响力的全国一村一品示范村镇,新增一批全国名特优新农产品目录,我省全国一村一品示范村镇、名特优新农产品目录数走在全国前列。

  二、建设条件和建设内容(一)建设条件一是产业主导性强。具备良好的产业基础和资源优势,已初步形成1-2个特色主导产业,农业主导产业规模占比较高,申报产业产值占本村农业产业总产值30%以上。名特优新产业可适当放宽标准,发展名特优新产业的村镇(乡),原则上要在最适种养区发展。二是新型经营主体强。具有一定数量正常运作的农民专业合作社、农民专业合作社联合社、家庭农场、农业龙头企业等新型经营主体,能承担“一村一品、一镇一业”建设任务。优先支持国家级、省级农民专业合作社示范社及农村致富带头人。

  

  三是带动贫困户增收脱贫作用强。具备条件的优先直接支持2277个省定贫困村和扶贫开发帮扶对象发展生产,带动贫困户增收脱贫。

  (二)建设内容各地要从产业实际情况出发,开展“一村一品、一镇一业”建设,建设内容包括但不限于:一是做精一批特色产业。各地要因地制宜,科学规划,选择适合自身发展、符合市场需求的特色优势产业,充分发挥资源优势、传统优势和区位优势,通过专业化、规模化、市场化和品牌化建设,培育壮大1-2个具有本地特色的主导产业,培育一批名特优新特色产业。二是培育一批新型经营主体。加快培育适应区域化、专业化、规模化发展要求的经营主体,充分发挥农民专业合作社、农民专业合作社联合社、家庭农场、农业龙头企业等新型经营主体的功能,推广“合作社+龙头企业+基地+农民”“合作社+专业市场+农民”等经营模式,支持发展多环节托管、关键环节托管和全程托管等社会化服务模式,提高“一村一品、一镇一业”发展组织化程度,完善新型经营主体与农户的利益联结机制。三是推广一批绿色生态技术。推行标准化生产,示范推广轻简高效种养技术模式,建设一批绿色高效生产示范基地;制

  

  定一批标准绿色生产技术规范;示范推广优质、特色、高效品种,强化地方特色品种的保护、利用和提纯复壮,提高供给精准和有效性;示范推广节水灌溉、肥药减量控害、秸秆综合利用、有机肥替代化肥、绿色防控等绿色生态环保技术。

  四是打造一批知名品牌。开展绿色食品、有机食品认证,鼓励具有鲜明地域特色的产品申报国家地理标志保护产品等认证,加强特色农产品区域公用品牌建设,打造一批“乡字号”“土字号”农产品品牌。认定一批省级“一村一品、一镇一业”专业村镇,推荐一批国家一村一品示范村镇。对认定为专业村镇的产品,统一生产标准、统一商标、统一LOGO,力争实现生产标准化、特征标识化、产地身份化、营销品牌化,提升我省特色农产品的供给质量,提高我省“一村一品、一镇一业”特色产品知名度和市场竞争力。

  五是推动一批产业融合。围绕主导产业,建设一批储藏、保鲜、烘干、清洗、分组、包装等初加工设备设施,开发一批特色精深加工产品,拓展运销服务等相关产业,挖掘农业增收潜力。在发展特色产业基础上,与新农村建设、南粤古驿道活化利用以及一事一议村级公益事业等相结合,拓展休闲观光、文化传承、生态保护等农业多种功能,推进农业与文化、康养等产业深度融合,实现产业提档升级。发展订单农业,及时对

  

  接供需,搭建特色农产品营销推介展示平台,建立一村一品产品采购商联盟,强化市场体系建设,实现特色产品优质优价。

  六是推广一批农业机械化和信息化技术。支持先进适用的农机装备与机械化技术推广,鼓励农机农艺融合;推广“机器换人”,提升劳动效率。与信息进村入户工程相结合,支持发展电子商务营销,探索推广“一村一品一店”模式。

  七是加快一批土地流转。以实施“一村一品、一镇一业”为载体,鼓励依法采取转包、出租、互换、转让及入股等方式流转承包地,解决承包地细碎化问题,提升我省农业规模化、组织化、专业化水平。

  三、职责分工各级政府、各部门及新型经营主体各负其责,分工协作,共同推进“一村一品、一镇一业”建设。(一)省级职责。省农业农村厅制定《广东省农业农村厅“一村一品、一镇一业”建设工作方案》,报省政府审定批复;并具体制定《广东省农业农村厅“一村一品、一镇一业”项目库管理办法》《广东省农业农村厅“一村一品、一镇一业”专业村镇认定管理办法》,联合省财政厅制定《广东省农业农村厅广东省财政厅“一村一品、一镇一业”项目财政补助资金管理办法》。制定省财政资金分配和产业适宜区等规划,指导全省“一村一品、一镇一业”项目建设工作。建设和维护“一

  

  村一品、一镇一业”信息管理平台,指导、督导项目实施,视项目进展情况组织项目抽验,对约束性任务进行绩效考核。评审、批复用于“一村一品、一镇一业”产业支撑、宣传等工作的省本级资金项目。组织省级“一村一品、一镇一业”专业村镇认定和全国一村一品专业村镇申报、示范村镇认定。

  (二)市级职责。各地级以上市人民政府统筹协调本市“一村一品、一镇一业”工作。各地级以上市农业农村部门负责汇总本辖区的“一村一品、一镇一业”建设项目,并将项目实施方案报省农业农村厅备案;负责项目的业务指导,报送项目进展、资金使用、验收考评、绩效评价等有关情况,视本市实施的“一村一品、一镇一业”项目进展情况组织抽验。审核推荐辖区内省级“一村一品、一镇一业”专业村镇认定和全国一村一品专业村镇申报、示范村镇认定有关材料,报送省农业农村厅。

  (三)县级职责。县(市、区)人民政府负总体责任,负责“一村一品、一镇一业”项目统筹规划、审批、监管和验收。县(市、区)农业农村部门审核本县(市、区)入库项目,报县(市、区)人民政府审批;按要求报送项目进展、资金使用、验收考评、绩效评价等有关情况;对辖区开展的“一村一品、一镇一业”项目进行业务指导;组织、审核、汇总辖区省级“一

  

  村一品、一镇一业”专业村镇认定和全国一村一品专业村镇申报、示范村镇认定有关材料,报送市农业农村部门。

  (四)镇(乡)级职责。镇(乡)人民政府是责任主体,负责确定发展特色产业,遴选项目实施主体(含实施主体专用银行账号),组织制定总体项目申报方案(含资金使用方案)和实施方案并入库,每月通过信息平台上报项目建设进度和资金使用进度,组织项目实施管理和项目自验、绩效自评。申报省级“一村一品、一镇一业”专业村镇认定。

  (五)行政村职责。协助镇(乡)人民政府开展主导产业确定、实施主体遴选、土地流转以及一事一议村级公益事业等工作。申报省级“一村一品、一镇一业”专业村镇认定。

  (六)实施主体职责。农民专业合作社、农民专业合作社联合社、家庭农场、农业龙头企业等新型经营主体是实施主体,主要职责是按照“一村一品、一镇一业”项目建设目标和任务清单,负责项目建设及运营,与农民建立利益紧密联结机制。自觉接受各级人民政府和业务主管部门的监督和指导,每月向镇(乡)人民政府上报项目建设进度和资金使用进度。组织项目自验和绩效自评。

  (七)其他部门职责。各级财政部门视情况对财政资金使用情况组织开展绩效评价。各级审计部门负责对补助资金的分配管理使用进行审计。

  

  四、入库和审批“一村一品、一镇一业”采取项目库管理,未列入项目库的项目原则上不安排省级及以上财政资金。广东省农业农村厅建立“一村一品、一镇一业”项目库,各县(市、区)、镇(乡)人民政府和各级农业农村部门在项目库内完成项目入库、审核、审批、备案、建设进度和资金使用进度跟踪报送、绩效评价等全过程管理。(一)入库项目。入库的项目须具备地方特色强、经济带动能力强、促进贫困户增收作用强等条件。(二)审批程序。镇(乡)人民政府负责确定发展产业,遴选项目实施主体,组织申报并入库。县农业农村部门对入库项目进行审核后报县(市、区)人民政府审批,并报市农业农村部门,市农业农村部门汇总后报省农业农村厅备案。实施主体、镇(乡)人民政府、县(市、区)农业农村部门、县(市、区)人民政府必须对申报项目的真实性、合规性负责。项目库管理其他有关规定按照《广东省农业农村厅“一村一品、一镇一业”项目库管理办法》执行。五、资金及使用管理(一)资金来源。2019-2021年省农业农村厅每年统筹整合省级及以上财政资金约10亿元用于“一村一品、一镇一业”建设。鼓励各地统筹整合其他涉农资金和引导社会资本,加大

  

  “一村一品、一镇一业”项目支持力度,发挥资金的集聚作用。

  (二)支持区域。统筹整合用于“一村一品、一镇一业”建设的省级及以上财政资金重点支持粤东西北地区和贫困山区,兼顾惠州市惠东县、龙门县、博罗县,肇庆市高要区、四会市、广宁县、德庆县、封开县、怀集县和江门市恩平市、台山市、开平市等农业产业大县,鼓励符合条件的垦区积极参与。珠三角地区自筹建设资金,自行安排建设数量,并在省级“一村一品、一镇一业”项目库内备案实施方案,填报项目绩效。

  (三)资金用途。本项目财政补助资金重点用于支持产业发展,并向公益性、基础性、服务性项目倾斜。本项目财政补助资金不得用于建设楼堂馆所,不得用于租赁土地、经营性开支(包括日常成本费用开支、职工薪酬及社会保险费用、临时人员劳务费用、非正常成本费用开支),不得用于企业债务等一般性支出。

  (四)资金管理。省农业农村厅制订年度资金分配方案,连同任务清单一并提供省财政厅,纳入涉农资金统筹整合范围整体下达并按预算级次拨付补助资金;未纳入涉农资金统筹整合范围的资金,由省农业农村厅单独制定资金分配方案,提供省财政厅办理预算下达手续。县级收到预算文件后,根据任务清单制定涉农资金统筹整合实施方案,并根据项目申请和批复情

  

  况以及各项资金的管理要求及时将资金下拨至项目实施主体,不采取报账制。本项目财政补助资金管理其他有关规定按照《广东省农业农村厅广东省财政厅“一村一品、一镇一业”项目财政补助资金管理办法》执行。

  六、奖惩措施(一)奖励措施。省农业农村厅对“一村一品、一镇一业”项目建设进度快、成效好的镇(乡)人民政府和认定为省级“一村一品、一镇一业”专业村镇、全国一村一品示范村镇的村委会或镇(乡)人民政府,给予适当奖励。省级“一村一品、一镇一业”专业村镇认定按照《广东省农业农村厅“一村一品、一镇一业”专业村镇认定管理办法》执行,全国一村一品示范村镇认定按照农业部有关要求执行。省级“一村一品、一镇一业”专业村镇认定和全国一村一品示范村镇认定由省农业农村厅组织,有关认定情况将全省通报,并抄送有关市、县政府。(二)惩罚措施。“一村一品、一镇一业”建设资金拨付至县财政后,3个月内未完成项目审批和实施主体收到项目资金1年内未完成建设任务的县级政府和实施主体,将给予通报,并对政府分管或主要负责同志进行约谈。对项目进展慢、绩效差的实施主体,将减少其他涉农资金安排。对挤占、截留、挪用项目财政补助资金的实施主体,按程序取消资格,收回项目

  

  财政补助资金,3年内不得申报同类资金项目,并依法追究法律责任。

  七、工作要求(一)强化组织领导。“一村一品、一镇一业”建设已列为2019年省“十件民生实事”,各地、各有关部门要把“一村一品、一镇一业”产业发展作为产业振兴的重要抓手,纳入当地经济社会发展中统筹安排,组织成立专班,明确工作责任,细化工作任务,量化工作目标,做好指导服务。(二)严格程序要求。严格按照要求筛选审核入库项目,严格落实公开公示、审核、审批、备案等程序,确保入库项目科学、精准。(三)做好绩效评价。镇(乡)人民政府和实施主体做好项目绩效自评,县(市、区)人民政府负责对财政资金使用效果进行绩效评价。省农业农村厅年终牵头对纳入涉农资金统筹整合的约束性任务进行绩效考核。省财政厅视项目推进情况组织开展重点绩效评价。产业扶贫、“一事一议”等项目的绩效评价指标设置应符合原渠道资金的绩效目标要求。绩效评价结果作为县(市、区)、镇(乡)人民政府下年度“一村一品、一镇一业”建设资金安排的重要依据。(四)严格时间要求。省级资金下达3个月内,县(市、区)人民政府完成项目审批等工作。审批通过后10个工作日内,

  

  县(市、区)财政部门要将财政补助资金拨付至实施主体账户。自财政资金下拨至实施主体账户之日起1年内,要完成项目建设。

  (五)加强宣传引导。充分利用各类媒体,全方位、多角度、立体化宣传“一村一品、一镇一业”工作,及时总结宣传好典型、好经验、好做法,复制打造一批可借鉴、可推广的范例与样板。

  (六)鼓励多方投资。加强金融支农创新,结合“万企帮万村”行动,撬动金融资本、工商资本投入。要充分发挥省农业供给侧结构性改革基金和省级农业信贷担保体系两个平台的作用,切实解决“一村一品,一镇一业”发展的资金瓶颈。鼓励将主导产业农产品纳入地方农业保险保障范围,探索开展特色农产品生产收入保险试点。

  八、实施期限本方案自2019年5月10日起实施,有效期3年。

  

  

  

篇三:乡村振兴工作方案范文村级

  5建筑风貌改造设计技术标准1工程建设标准强制性条纹房屋建筑部分2013年版2公共建筑节能设计标准gb5018920153民用建筑设计统一标准gb5035220194民用建筑电气设计规范jgj1620085屋面工程技术规范gb5034520126建筑设计防火规范gb5001620147建筑结构可靠度设计统一标准gb5006820018建筑结构荷载规范gb5000920129建筑抗震设计规范gb5001120102016年版10建筑地基基础设计规范gb50007201111混凝土结构设计规范gb5001020102015年版12建筑工程抗震设防分类标准gb50223200813建筑地基处理技术规范jgj79201214砌体结构设计规范gb50003201115低压配电设计规范gb50054201116建筑物防雷设计规范gb50057201017建筑照明设计标准gb50034201318民用建筑电气设计规范jgj16200819建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范cecs72

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  乡村振兴战略规划方案

  1、规划工作流程

  

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  XX乡村振兴战略规划。(2)规划深度《规划》既要符合国家及省乡村振兴政策导向,与国家和省规划相衔接,又要符合当地实际,具有针对性、指导性、前瞻性和可操作性;主要内容包括但不限于以下内容:振兴基础、目标定位、主要任务等。保证通过采购人一次性验收合格。(3)规划成果规划成果由规划文本、说明书及图集组成,成果形式包括纸质文档和电子文档。最终成果为规划文本、说明书及图集,A3幅面文本;清晰表达设计意图的主要彩色大图4套,展示图纸幅面;文件U盘资料和多媒体演示文档。3、规划理念(1)创新。特色乡村是创新的载体,它通过小空间大投资推动各地集聚资源要素、推进项目建设、形成新的经济增长点,从而彰显乡村的“特色”。(2)协调。特色乡村协调发展理念在于对“和”字的把握。一是协调乡村经济社会发展和产业发展之间的矛盾,二是协调一二三产融合发展之间的矛盾。(3)绿色。绿色发展坚持节约资源和保护环境的基本国策,致力于走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。特色乡村的建设无论在项目引进,生产经营和创新方向等方面都应当遵循绿色发展的理念来形成新的经济增长点。(4)开放。特色乡村以开放理念为引领,打造吸引投资者、创新者、旅游者的新平台,关键在于乡村的包容度。以包容开放的心态,破除地方保护主义,平衡短期利益和中长期利益的关系,公开公平公正地去规划乡村的建设,才能吸引国内外的高端要素和人才,形成特色乡村的创新创业平台。(5)共享。共享理念的实质就是坚持以人为本的发展思想,全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享,逐步实现共同富裕。在乡村规划建设的全部工作和整个过程中都坚持以人为中心,尊重人、爱护人、理解人、关心人,坚持人是发展的主体和财富的主人翁地位。4、规划依据中共中央国务院《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》

  

  Word可编辑版国务院办公厅转发国家发展改革委《关于促进特色小镇规范健康发展意见的

  通知》国办发〔2020〕33号《中华人民共和国城乡规划法》(2019年修正版)《中华人民共和国城乡规划法》(2008年)《中华人民共和国土地管理法》(2019年修正版)《中华人民共和国环境保护法》(2015年)5、规划策略

  (1)功能构成策略:复合聚集,提升产业能级;(2)配套保障策略:构建配套体系,提升服务质量;(3)景观绿化策略:梳理景观体系,提升环境品质;(4)道路交通策略:发展低碳交通,强化区域联系;(5)花卉观光策略:以农为本,突出特色,打造花旅品牌;(6)产镇融合策略:坚持城乡统筹,提高公共服务水平;(7)市政支持策略:完善市政设施,集约利用能源;(8)开发建设策略:创新开发模式,合理利用土地;

  6、战略研判

  (1)围绕1个思路坚持绿色发展理念,落实乡村振兴战略,按照省委省政府打造世界一流“绿色食品牌”决策部署,紧扣“一大两新”要求,创新引领,数字赋能,促进产业

  

  Word可编辑版转型升级。

  (2)落实6大策略

  7、功能分区规划分为五大功能片区休闲居住区:乡村居住小区统一规划,构成居住组团。商业街区:以现有主要商业街道为基础,重新规划布局,提升景观质量,赋予地方文化特色,体现乡村特色,形成独特商业街。文化体验区:以现有核心文化广场为基础,通过景观提升改造,定期体验式节目设计,打造核心文化活动体验区。公共服务区:以现有公共服务区为基础,新建文创中心、双创中心、国际物流电商中心等,形成乡村的产业园。8、建筑风貌的规划设计总体思路8.1设计理念在总体设计体现出魅力、传承、民俗、活力。以“文化”为纽带,以“特色”为驱动;聚合乡镇资源,传承地域文化。坚持“以人为本”,将特色旅游乡村街道塑造成为安全、绿色、活力、智慧的高品质公共空间,复兴街道生活。

  

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  8.2设计思路设计思路是“以街道为轴、整合资源、提升特色乡村商业、增加内涵、完善配套、节能环保”。(1)以街道为轴道路本身就承担着分流交通、连接乡村东西、南北方向的作用,因此道路是一条重要东西及南北向轴线。建筑风貌整治规划应合并精简道路标识、标牌,进一步改善市民出行条件,适应知名特色旅游乡村要求。(2)整合资源沿街建筑风貌提升改造不能仅以主要街道及轴线为中心,应结合中主要街道周边次干道、支路等道路增加具有特色的商业内街,将商业及步行交通引导至商业内街。通过改造,形成轴线,通过轴线向两侧发散带动特色乡村旅游商业。(3)提升特色商业通过增加特色商业内街,同时修理遮挡绿化、植入特色绿化,完善标识系统,结合重要商业空间出入口合理布置公共交通换乘系统等,通过这些手段达到提升特色乡村旅游商业花街的目的。(4)增加内涵随着现代化程度的提高,展现乡镇内涵与形象的建筑被遮挡。通过此次主要轴线的提升改造应将标志性建筑前敞开,道路与公共通廊交接口等重要空间节点上设置小广场与街头绿地;另外通过添加艺术雕塑、街道家具等弘扬地域文化。8.4设计原则(1)提升沿街风貌品质

  

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  通过对建筑外立面及重要节点实施改造,提升沿街风貌品质。(2)打造特色商业街区主要道路两侧沿街商铺的形式的布置应结合街道慢性系统设置,带动次级道路的发展,打造特色旅游商业街区还应从优化次级道路商业结构和商业界面,使商业界面综合的,立体的发展。(3)突出历史文化内涵针对沿线历史文物众多、厚重的特点,在整治过程中,整治历史建筑的周边环境,让历史建筑更加醒目的展现出来,突出丰富的历史文化内涵。(4)注重景观提升体现旅游特色乡村的特色,以绿化景观作为载体,通过构建多彩的绿地系统,丰富街道、广场,节点等花卉植物的配置,形成“一路一景”,提升乡村的形象,从而达到打造特色乡村的目的。(5)贯彻“以人为本”理念配套完善市政设施,解决市政配套设施凌乱、缺失、形象不佳等问题,同步完善无障碍设施。(6)完善地下设施服务功能根据乡镇建设和经济发展需求,结合道路整治配套完善地下管线资源。(7)彰显生态性的原则适当调整道路断面、标高和材质,努力实现40%生态目标的要求,系统建设慢行系统,在保障商业氛围的基础上,引导和倡导绿色理念。(8)坚持“经济性”原则沿街建筑立面整治内容取舍结合,结合现有实际情况,能保留的设施尽量保留,形象较差的设施采用维修和更新的手段,适应立面空间整治提升的效果。8.5建筑风貌改造设计技术标准(1)《工程建设标准强制性条纹》(房屋建筑部分)2013年版(2)《公共建筑节能设计标准》GB50189-2015(3)《民用建筑设计统一标准》GB50352-2019(4)《民用建筑电气设计规范》JGJ16-2008(5)《屋面工程技术规范》GB50345-2012

  

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  (6)《建筑设计防火规范》GB50016-2014(7)《建筑结构可靠度设计统一标准》GB50068-2001(8)《建筑结构荷载规范》GB500092012(9)《建筑抗震设计规范》GB50011-2010(2016年版)(10)《建筑地基基础设计规范》GB50007-2011(11)《混凝土结构设计规范》GB50010-2010(2015年版)(12)《建筑工程抗震设防分类标准》GB50223-2008(13)《建筑地基处理技术规范》JGJ79-2012(14)《砌体结构设计规范》GB50003-2011(15)《低压配电设计规范》GB50054-2011(16)《建筑物防雷设计规范》GB50057-2010(17)《建筑照明设计标准》GB50034-2013(18)《民用建筑电气设计规范》JGJ16-2008(19)《建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范》CECS72:97(修订本)(20)《综合布线系统工程设计规范》GB50311-2007(21)《安全防范工程技术规程》GB50348-2004(22)《建筑给排水设计规范》GB50015-2003(2009年版)(23)《室外给水设计规范》GB50013-2006(24)《室外排水设计规范》GB50014-2006(2016年版)8.6建筑立面改造原则(1)连续的建筑立面建筑外立面具有外显性,在物质文化实体中包含着丰富而深刻的文化内涵,是外显和内在的有机结合体(2)现代主义体现历史文化和地方特色建筑外立面是人们表达自己文化观念、传承文化意识的重要符号,通过了解建筑特色文化,可以发现其中包含着丰富的文化底蕴。(3)充分利用原有建筑材料许多外墙装饰材料岁月痕迹斑驳,改造中应灵活利用现代材料和本土地方性原有材料,合理的表达出文脉的延续性,通过改变饰面材料、材质、颜色等方式,

  

  Word可编辑版在一定程度上调整建筑立面的视觉形象,改变原有建筑的立面视觉效果。

  (4)改造后立面与保留立面风格统一协调改造立面保留原有建筑的形态,从立面上突出竖向线条,对窗户,颜色,雨篷等建筑元素统一样式,改善了原来单调的立面,使立面干净清爽,风格明显。(5)节点空间结合景观、绿化等要素一体化统一考虑建筑立面节点空间、景观的优劣作为人们生活质量的一个重要评判标准,对于提高人们的整体居住环境、品质和形象都具有关键和重要的作用,为了能够拥有较高舒适度的居住环境,就应该将景观与建筑立面进行一体化的设计,营造出更加优秀的空间。8.7建筑立面特色整治建筑被誉为“凝固的音乐”。作为物质文化的重要构成部分,他在民族文化系统中具有重要而不可替代的地位。建筑队人们的意义不仅仅是遮风挡雨的地方,更是人们精神交流、精神寄托的重要场所。通过特色街巷整治,整理、发掘地方历史、文化精粹。参照传统建筑风格,对特色街巷外立面进行改造整治。根据“6米线”原理,仅对地平以上6米(行人正常视线范围)之间的建筑外墙改造,减少工作量,节约工程投资。

  

  Word可编辑版8.8建筑立面元素控制

  8.9沿街建筑灯光亮化设计(1)目标定位建设具有突出特色和代表性的照明发展轴线、生态景观轴线、主要空间区域和标志性节点,初步搭建特色乡村功能照明系统及景观照明架构,并重点建设服务于重点景区的联系道路及周边地区,满足特色旅游及节日庆典的需求。生态:在照明手法与技术手段上,倡导绿色及环保节能新技术的合理利用,严格控制照明规模,防止光污染和光侵扰。宜居:增加夜间户外活动在时间和空间上的分布,引导新的夜生活模式,塑造舒适、便利、宜人的人居环境。旅游名片:照明充分体现乡村的优势特色,通过完善、强化景点及相关配套服务设施照明,增强对外吸引力,从而促进夜间乡村晚休闲娱乐、购物消费,推动夜间经济发展。(2)创新理念整体构图。采用中国山水画,传统艺术表现手法“三远”,即:“高远、平远、深远”的构图手法表现手法。运用传统中国画留白的艺术表现手法。“点睛式”的重点勾勒色彩控制。在夜景照明规划中,建筑的照明色彩应统一协调,整体色调控制以黄白色为主调,以形成节制、高雅的夜景画面。节能控制。严格选择灯具、科学控制亮度b.减少泛光灯的使用,采用新

  

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  型的LED光源等。生态学原理。限制大功率霓虹灯的使用,减少光污染,节约能源,减少对生

  态环境的破坏和人们身体健康的危害。9、配套设施规划9.1配套公共服务设施规划(1)行政管理用地规划规划利用现有街道办事处,派出所,街道总工会,工商所,村委会等公共服

  务设施,对沿街立面进行景观提升改造,为特色乡村打造添光增彩。(2)教育设施规划保留现状幼儿园,保留现状中小学。(3)医疗卫生设施规划

  保留现状卫生院,对大门等沿街立面进行景观提升改造。(4)文化设施规划规划利用现有街道,提升改造民族文化广场景观效果和民俗活动展示功能。(5)商业服务设施规划延续现有主道路,农资销售,商品零售,商业服务,美食店等沿街布置,打

  造商业主街。10、给排水规划(1)规划原则1)贯彻执行国家、地方制定的法律、法规、政策,保证给水工程规划与经

  济社会协调发展。2)给水管网规划以环网布置为主,以提高水资源利用率及水量水压的保证

  程度。3)坚持以人为本,完善城镇功能,补齐特色乡村道路、供水、供电、污水、

  生活垃圾等公共基础设施方面短板,打造宜居宜业的生活环境,提升特色乡村居民的幸福感和获得感。

  (2)规划目标1)特色乡村建集中供水普及率达到100%,为特色乡村的快速发展提供有力保障。

  

  Word可编辑版2)合理配置区域供水设施,优化供水成本、降低供水能耗。(3)规划采用的主要规范和依据《中华人民共和国城乡规划法》;《城市规划编制办法》(中华人民共和国建设部令

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  11、排水工程规划(1)规划原则1)按照国家现行规范、规定和技术标准,借鉴国内外基础设施建设的先进经验,结合片区的具体条件和特点,制定先进、经济、合理的规划方案。2)充分掌握和分析规划区的现状资料,根据地形、水文气象、水源和水环境情况、城市性质和规模、社会经济发展情况以及建筑状况等,尽量利用系统工程的原理进行排水系统的优化分析,确定合理、有效、经济的排水系统。3)坚持以人为本,完善城镇功能,补齐乡村道路、供水、供电、污水、生活垃圾等公共基础设施方面短板,打造宜居宜业的生活环境,提升特乡村居民的幸福感和获得感。(2)规划目标1)完善片区排水系统,因地制宜确定污水治理方案,污水处理率达100%,保护环境。2)在阐明现状排水情况、调查现状排水设施及管网情况的基础上,排水工程规划将预测排水量,确定排水规模,对片区的排水管网系统进行规划。(3)排水工程相关规范及依据《中华人民共和国城乡规划法》;《中华人民共和国水法》;《中华人民共和国环境保护法》;《中华人民共和国水土保持法》;《中华人民共和国水污染防治法》;《中华人民共和国城乡规划法》;《城市规划编制办法》(中华人民共和国建设部令

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  1)排水与海绵城市统一协调树立可持续发展的观念,正确认识排水系统与海绵城市规划设计的统一性,统筹规划排水系统和海绵城市系统。2)因地制宜确定排水目标深入研究水的相关问题和水对发展布局的影响因素,因地制宜的确定排水工程的建设目标,应用新技术、新方法,科学布局排水工程设施,提高规划的合理性、经济性、可行性。(5)排水体制采用雨、污分流制。(6)污水量预测1)折减系数城市给水厂供出水中包括漏失水量、自然蒸发、绿化及浇洒道路用水量、消防用水量等,这些水量不产生污水量,不进入污水系统,一般占供水量的10%~20%,所以折减系数一般取0.8~0.9;本规划取0.85。2)地下水渗入量及部分未预见水量考虑到管道及管道接口材料、施工质量等因素的影响,存在一定的地下水渗入现象,再加上存在部分未预见水量,所以设计水量时应考虑10%~15%的增加量。本规划取10%。3)生活污水量片区最高日生活污水量按生活给水量的85%计,生活污水量根据给水量计算。(7)雨水量计算设计流量采用以下公式进行计算Q=q·Ψ·F其中:Q—设计雨水流量(L/s);Ψ-综合径流系数,取Ψ=0.6;F—汇水面积,hm²。q—暴雨强度,L/(s.hm²)。暴雨强度公式:

  2411(10.877lgP)q(t10.1)0.81

  

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  其中:P—暴雨重现期,取P=5年;t为雨水径流时间:t=t1+t2;

  t1为地面雨水径流时间:t1取10min;t2为管(沟)径流时间;(8)污水系统规划污水排放系统依据地形布置,污水顺坡排放,污水经管网收集后向北排放,接入附近市政污水管,经转输后进入北侧的污水处理厂进行处理。污水管网基本沿道路敷设,管道坡度尽量与道路坡度保持一致,以减少埋深,较少土方工程量。污水管道每隔约30米应设检查井或沉砂(检查)井,在道路坡度较大区段应设跌水消能,管径不小于DN400。为避免污水干管与雨水干管交叉,污水干管敷设于雨水干管之下,并且污水干管便于周边支管的接入,规划污水干管覆土暂按2.0m考虑。(9)雨水系统规划雨水系统依据地形布置,雨水顺坡排放,就近排入片区现况水系内。雨水管网基本沿道路敷设,管道坡度尽量与道路坡度保持一致,以减少埋深,较少土方工程量。雨水管道每隔约30米应设检查井或沉砂(检查)井,在道路坡度较大区段应设跌水消能,管径不小于DN500。为便于周边支次管网的接入,规划雨水干管覆土暂按1.5m考虑。(10)管材污雨水管道均采用高密度聚乙烯(HDPE)双壁波纹管,环刚度不小于8kN/㎡,管材必须符合《埋地用聚乙烯(PE)结构壁管道系统

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  3)公共厕所公共厕所的规划与设计应按部标《城市公共厕所的规划与设计标准》的要求,并应按照“全面规划、合理布局、改建并重、卫生适用、方便群众、水厕为主、有利排运”的原则进行规划建设。规划按每平方公里不少于3个进行设置。人口密集的街道和商业闹市区道路,公厕间距为300~500米,一般街道间距为800米以内。公厕规划为水冲式,一、二类公厕所占比重不低于30%,公厕的粪便应排入污水管道。4)垃圾收集站供居民直接倾倒垃圾的小型垃圾收集转运站,其收集服务半径不大于200米,占地面积不小于40平方米。5)垃圾转运站规划按照规范合理配置垃圾转运站,小型转运站每0.7~1.0平方公里设置一座,用地面积不小于100平方米,与周围建筑间距不小于5米;大中型垃圾转运站的垃圾转运量大于200t/d,服务半径一般为3~5公里。根据以上对生活垃圾量的预测,生活垃圾量的转运主要通过小型转运站解决,而大中型垃圾转运站主要用于工业垃圾的转运。13、电力电信设施规划一、电力工程规划(1)负荷预测及计算;该次规划通过用地负荷密度法进行负荷预测,负荷密度根据规范中相应指标同时结合区域特殊性和实际情况确定,最终确定规划区预测用电负荷。(2)10kV中压配电网络规划:1)10kV配电线路组网方式:规划区中压配电网采用10kV电压等级,10kV主干线电缆网络宜按单环或双环组网,组成环网的电源应分别来自不同的变电站或同一变电站的不同母线。2)10kV中压配电网线路规划:根据城市中、低压配电网电缆化的要求,结合规划区负荷的不确定性,沿规划区主、次干道非机动车道下预留10kV电力线电缆沟,40m及以上道路沿道路两侧敷设电缆沟,40m以下单侧敷设电缆沟(与电信电缆异侧敷设),在穿越公

  

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  路时采用电力排管敷设。3)10kV变配电所设置:新建变电站位置应接近负荷中心,变电站宜按“小容量、密布点”的原则设

  置。10kV配电网应能接受电源侧的全部容量,并能满足规划区的全部用电负荷,10kV配电网设计应根据负荷密度、供电容量、允许压降以及供电可靠性等要求进行合理的优化计算。

  变电站宜采用室内站或箱式变。室内站宜采用两台变压器设计,两路进线,并根据负荷确定变压器容量;每台变压器出线4~6回;低压采用单母分段联络接线方式,装设分段断路器;低压进线柜宜装设综合配电测试仪。箱式变宜采用欧式箱变或美式箱变,低压侧4~6回出线。

  变压器容量选择:单台变压器容量不宜大于:油浸式,630KVA,干式,800KVA。4)10kV开闭所设置:当变电站的10kV出线走廊受到限制、10kV配电装置间隔不足且无扩建余地时,宜建设开闭所。开闭所应配合城市规划和市政建设同时进行,可单独建设也可与配电站配套建设;开闭所宜根据负荷分布均匀布置,其位置应交通运输方便,具有充足的进出线通道,满足消防、通风、防潮、防尘等技术要求;开闭所电气接线应简单可靠,宜采用单母分段,两路进线、6-10路出线;开闭所按无人值班及综合自动化要求设计。(3)道路照明系统规划:1)规划区域设计照度:主干路和立交桥的平均照度为15~25LX,次干路为10~15LX。2)光源选择及灯具布置:在确保照度的前提下,应优先选用发光效率高,损耗低及寿命长的高压钠灯,主干道采用内外热镀锌钢杆灯具,立交桥采用高杆灯,大交叉路口采用中杆灯。灯具及灯杆选型应根据当地周围建筑风格和景观合理配置,与环境协调。3)敷设方式及路灯控制:照明电源由设置于绿化带内的专用箱变或附近变配电所供电。在绿化带和人行道下照明线路通常穿PE50塑料管埋地敷设,埋深不小于0.5米。穿越道路改

  

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  穿DN50热镀锌钢管埋地敷设,埋深不小于0.7米.照明控制采用光控,时控及手控三种控制方式。可根据实际情况采用合理控

  制方式,并采用分散电容进行无功功率补偿,使功率因数大于0.9。二、电信工程规划(1)电信规模预测电信用户预测主要预测电话业务。电话主要包括业务电话、住宅电话和公用

  电话三部分。根据相关规划提出的经济分析、用地功能及相关预测指标,参考人口发展预测规模等因素,采用单位用地面积指标法,对规划区内电话用户进行预测。

  (2)通信网络规划为保障通信畅通,结合规划区内工业企业较多,其数据通信需求大的特点,确定规划区内应形成用户层—主干层的完备的通信网络以确保规划区内的各类通信需求。随着电信业的不断发展,光纤通信因其通信容量大,信号衰减小,保密性及抗电磁干扰性强,成本不断下降等优越性,逐步取代同轴电缆而实现全光缆化网络已成为必然趋势,规划确定主干层网络应以光缆为主,铜芯电缆仅入户时使用。(3)通信局所规划根据本规划所确定的通信网络结构,在一期规划范围内新建电信模块局1座,远期程控容量为4万门。增加交换和汇接设备,通过中继光缆管道与规划区所有端局相互连接,形成环网。(4)移动通信规划规划确定规划区内各移动通信网络应实现无间隙全覆盖。各移动通信网络BTS系统间距控制在600~800米间。(5)邮政局所规划规划区内与通信模块局同地点设置一邮政支局以保证实现信函基本次日投递。(6)有线电视规划规划与通信模块局同地点设置有线电视网络前端中心机房。进线光缆由乡村基地广电卫星地面接收站引入。规划区内有线电视网络采用光缆传输,铜芯电缆

  

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  仅入户时使用。(7)电信管网规划:规划区通信管道的建设与道路的建设应同步进行,使市话管道网化,实现规

  划区通信主干电缆埋地化。电信主干管道中敷设主干线路、中继线路、长途线路、专用线路。一般采用

  树枝型和环型结构,局向用户辐射方式,规格逐渐递减;新设局所主干线路长度一般不超过2km,超过2km以上采用光缆为优。

  逐步实现光纤到户,为用户提供多种业务的综合接入能力,实现固定电话接入网的数字化、宽带化。按照“光进铜退”的网络发展策略。

  电信线宜设在道路的一侧,即电力线走向的另一侧。建成区内的信号传输通道统一规划,与电力线路分侧布置。工业、高压电力线等产生的电磁辐射,必须符合国家规定,不得对无线电业务产生有害干扰。重点保护好居民集中区的空域环境。13、智慧乡村规划(1)智慧乡村概念智慧乡村就是运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息,从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。其实质是利用先进的信息技术,实现乡村智慧式管理和运行,进而为乡村中的人创造更美好的生活,促进乡村的和谐、可持续成长。(2)智慧乡村总体框架规划以智慧乡村运营管理应用、智慧乡村民生服务应用、智慧乡村产业服务应用三大应用体系为基础,建设“两大体系、两重网络”。“两大体系”为:开放共享的公共服务平台体系和统一保障的城市级信息安全体系。“两重网络”为:无所不在的高速网络及全面覆盖的感知网络。(3)智慧乡村五大平台体系

  

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  (4)智慧乡村总体目标更有效率的资源利用模式更为灵活的敏捷运营机制更加便捷的民生服务手段更具潜力的产业发展环境(5)智慧乡村建设内容1)构建基于云计算的智慧城市基础设施及智能处理基础平台2)创建智慧城市决策展示系统,打造服务民生工程的用户体验系统3)建设智能交通、城市基础设施、公共应急决策、能源与资源管理等示范应用工程4)突破智能感知、泛在互联、数据活化、安全可信和服务发布等关键技术

  

  Word可编辑版(6)智慧乡村产业链——智慧溯源溯源系统是根据相关部门对于产品追溯的相关制度和应急预案等要求,通过

  电子标签、标签的状态标识(数据库系统),以及各类信息化管理平台之间的协作,来实现对产品(进货物资、生产过程、成品)、环境设施、服务人员的可追溯管理。

  政府的主管部门和生产型企业有对追溯系统有迫切的需求,可分为:1)以对产品个体信息管理为基础,很容易实现生产型企业内容ERP和CRM等管理功能。2)追溯系统的建设,对产品生产和流通整个过程,进行了工业化的“流程再造”和管理系统的“信息化”。3)通过溯源系统提供的查询界面,查询产品生产信息,做到放心消费。4)以追溯系统的建立为基础,将为更多中小企业参与大流通、大循环创造自己出条件。

  14、产业发展规划抓住国家、省、市乡村振兴战略和XX省特色小镇建设的机遇,按照“高起点、高标准、宽视野”规划要求,规划建设特色乡村,实现“产、城、人、文、

  

  Word可编辑版旅”的高度融合目标。依托优良景观资源与便利的交通区位优势,规划、导入和构建旅服务体系,辐射周边、吸引游客,打造旅游产业。形成游览消费的一种新型经营形态。主要围绕“产业打底、旅游增收”的思路,通过深入推进供给侧结构性改革,促进产业转型升级,实现乡村一二三产业融合发展。

  

  

  

篇四:乡村振兴工作方案范文村级

  高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜深入贯彻党的十九大中央和省市农村工作会议精神按照产业兴旺生态宜居乡风文明治理有效生活富裕总要求和市委市政府狠抓产业项目大抓实体经济活动要求以建设美丽宜居村庄为导向以农村人居环境综合整治为主攻方向动员各方力量整合各种资源强化各项举措加快补齐短板为高水平全面建成小康社会和美丽浙江的台州样板提供更多更好更为有力的台州模块和台州经验

  美丽乡村建设实施方案6篇

  【篇一】改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务,事关全面建成小康社会,事关广大农民根本福祉,事关农村社会文明和谐。为进一步提升农村人居环境水平,加快推进新时代美丽乡村建设,制定本方案。一、总体要求(一)指导思想。高举__新时代__思想伟大旗帜,深入贯彻党的十_大、中央和省市农村工作会议精神,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求和市委市政府“狠抓产业项目、大抓实体经济”活动要求,以建设美丽宜居村庄为导向,以农村人居环境综合整治为主攻方向,动员各方力量,整合各种资源,强化各项举措,加快补齐短板,为高水平全面建成小康社会和美丽浙江的“台州样板”提供更多更好更为有力的台州模块和台州经验。(二)总体目标。顺应生态文明兴起和农民改善生活的新需求,以人居环境改善、基础设施提升、自然生态修复为重点,深入实施新时代美丽乡村达标创建、农村人居环境综合整治、农村基础建设提档升级、乡村历史文化传承弘扬“四大攻坚行动”,加快推动美丽乡村建设机制从示范创建向示范创建与全域达标创建并重转变,努力推动全市美丽乡村建设呈现出变盆景为风景、聚风景为全景的新态势。二、具体任务和工作要求(一)实施新时代美丽乡村达标创建行动。对照浙江省新时代美丽乡村标准,按照空间布局更加科学,生态环境更加优美,基础设施更加完善,乡土特色更加彰显,从满足农民群众对美好生活的向往和解决不平衡不充分发展为出发点,

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  以“两进两回”为重点,加快实现农村产业振兴、生态振兴、文化振兴、人才振兴、组织振兴,全域创建整体提升,美丽乡村建设迭代升级,各县(市、区)每年25%以上行政村建成新时代美丽乡村。深入实施“百村精品、千村景区”工程,全面融入“大花园”建设,着力将农村建设成为宜居宜业宜游的农民幸福生活家园和市民休闲旅游乐园。2021年全市要打造市级美丽乡村建设精品村20个、A级景区村庄203个。坚持“洁、齐、绿、美、景、韵”六美标准,整治农村住宅乱搭、乱建、乱堆、乱挂,治理庭院环境、家庭卫生,创建美丽庭院10万户。坚持点线面联动发展,以点为基、串点成线,集中打造美丽乡村风景线、美丽公路风景线、水陆联动风景线,变“盆景”为“风景”,实现乡村一处美向全域美转变,创成市级美丽乡村示范乡镇(街道)10个。积极开展省级美丽乡村示范县创建申报工作,形成多地同创、争创省级美丽乡村示范县的良好局面。有意向申报创建的县(市、区)党委政府要出台美丽乡村示范县创建综合性政策文件,组建实体化运作的创建班子,制定具体的创建方案和年度工作计划,全面建立美丽乡村建设政策体系、工作体系、指标体系和评价体系。

  (二)实施农村人居环境综合整治行动。高质量推进农村人居环境提升三年行动,全力开展农村环境综合治理。以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题,开展以“三清一改”为重点的农村人居环境整治村庄清洁行动,建立健全长效保洁机制,解决村庄环境脏乱差问题,实现村容村貌明显提升,村民清洁卫生文明意识普遍提高。以争创市级农村生活垃圾分类“三化”处理示范村为抓手,推进农村生活垃圾源头减量、回收利用、设施提升、制度建设,探索试点农村环卫保洁和再生资源回收一体化运作,努力提升农村生活垃圾分类处理质量和水平。2021年,全市农村生活垃圾分类“三化”处理行政村覆盖率达75%以上,建成市级农村生活

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  垃圾分类“三化”处理示范村100个、省级高标准生活垃圾分类示范村20个、省级农村生活垃圾分类处理项目村60个。推进农村生活污水治理提升改造,全面落实农村生活污水治理“五位一体”运维管理,巩固提升农村劣V类水剿灭成果,开展农村生活污水处理设施标准化运维试点262座。实施田园革命,全市回收农药包装废弃物150吨。

  (三)实施农村基础建设提档升级行动。开展农村改厕健康教育、技术指导和工作督导,农村公共厕所由建造基本全覆盖加快向标准化改造转变,农村户厕卫生厕所普及率达99.7%以上。统筹推进卫生乡镇、省卫生村向健康乡镇、健康村转变,完善健康乡村建设规范和评估体系,20%以上的省卫生村创建达到健康村标准。积极创建森林城市,完成森林抚育面积10万亩,营建彩色健康森林和木材战略储备林面积16.12万亩,争创省级森林城镇10个,新增“一村万树示范村”35个。实施“四好农村路”建设,新建和改造提升农村公路1000公里,“村村通”加速迈向“路路美”。启动实施农村饮用水达标提标行动计划,加快建设规模化发展、标准化建设、市场化运营、专业化管理的农村饮用水体系,完成73.9万人达标提标建设,受益行政村数691个。实现4G网络行政村全覆盖,窄带物联网覆盖所有乡镇和较大规模行政村。至20__年,新增农村物流服务点2460个,实现行政村直接通邮全覆盖、快递乡镇网点全覆盖。

  (四)实施乡村历史文化传承弘扬行动。做好历史文化保护传承。整体推进古建筑修复与环境综合治理、乡村休闲旅游有序发展,努力把历史文化村落打造成为传统文化与现代文明有机结合、交相辉映的乡村振兴样板,全面完成第五、六、七批省级历史文化村落保护利用13个重点村和85个一般村年度建设任务。其中第五批省级历史文化村落顺利通过绩效评估,4个重点村力争全部获得A级

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  评定。开展农村文化礼堂扩面提质。按照农村文化礼堂“十二有”的建设标准,将文化礼堂打造成集礼堂、讲堂、文体活动场所于一体的村级文化综合体,努力做到“一村一品”、“一堂一色”。今年全市完成428家以上农村文化礼堂新建任务,其中推荐省级精品村的须创成五星级文化礼堂,市级精品村须创成四星级文化礼堂。以“垃圾不落地、出行讲秩序、办酒不铺张、邻里讲和睦”为主要内容,深化文明村镇创建内涵,拓展创建领域。至20__年,全市县级及以上文明村镇创建率达到80%以上。

  三、保障措施(一)加强组织领导。完善“党政主导、部门协作、农民主体、社会参与”的美丽乡村建设工作机制,各级村庄整治办要充分发挥协调小组办公室的牵头作用,切实承担起综合协调的职能,协助党委政府抓好政策制定、任务下达、指导服务、督促检查、绩效评估等工作。以实干、破难为主线,挂图作战,销号管理,形成主攻态势,狠抓工作落实。切实加强基层组织建设,充分调动镇村两级工作的积极性和主动性,发挥各自在美丽乡村建设中的主体作用。坚持群众路线,广泛发动群众,积极依靠群众,充分运用群众的首创精神,与人民群众一起美化家园、改善环境。(二)注重规划引领。坚持县域一盘棋,立足人口资源环境相平衡、经济社会生态相统一,通过规划优化乡村生产生活生态三类空间布局。推动各类规划在村域层面“多规合一”,集中力量、突出重点,引导城镇基础设施和公共服务向农村拓展延伸,促进城乡融合发展。突出抓好行政村规模调整后半篇文章,以规划引领村庄建设、经营、管理。分类分级做好村庄建设规划,突出地方特点、文化特色和时代特征,努力在空间形态上使城市和乡村保持应有肌理,防止“千

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  村一面”。(三)强化要素保障。坚持农业农村优先发展战略,建立“政府主导、社会参

  与、群众自筹”的资金筹措机制,增强对美丽乡村建设资金的保障能力。要加大公共财政对农村人居环境整治和美丽乡村建设的投入力度。支持民营企业、社会团体、个人等社会力量,通过投资、捐助、认购、认建等形式,参与美丽乡村建设。注重加强对美丽乡村建设资金的使用管理,确保使用绩效。要进一步强化用地保障,建立多渠道的建设用地保障机制,破解美丽乡村建设用地不足难题。

  (四)注重宣传引导。更加注重农村文化建设,提升人的素质,构建文明的乡风。充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体,广泛宣传推广各地好典型、好经验、好做法,努力营造全社会关心支持农村人居环境整治和美丽乡村建设的良好氛围。积极依靠妇联组织、教育机构等搞好宣传发动,组织开展农村美丽庭院评选、环境卫生光荣榜等活动,增强农民保护人居环境的荣誉感。将农村环卫保洁“门前三包”制度和农村生活垃圾分类工作纳入村规民约,实现村庄环境治理长效管理。

  (五)严格督查考核。各地也加强督查和考核,将农村人居环境整治和美丽乡村建设列入县(市、区)对乡镇(街道)目标责任制考核和乡村振兴专项考核。健全每月数据核实、两月督查通报、季度督评分析制度,采取多种形式进行监督、检查。市“百千”工作协调小组办公室将组织相关部门定期对各地“美丽乡村”建设各项工作进展情况开展督查,对结果予以通报,并作为年终考核评价的重要依据。

  【篇二】

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  为贯彻落实中央、省市关于宜居环境建设工作会议精神,根据《福建省住房和城乡建设厅福建省财政厅关于做好2021年美丽乡村及特色景观带建设有关事项的通知》(闽建村函〔2021〕17号)精神,特制定2021年沙县美丽乡村建设实施方案。

  一、目标任务2021年我县列入美丽乡村建设工程省级财政“以奖代补”村庄有:富口镇车头社区(省级示范村)、富口镇池村、凤岗街道根坑村、夏茂镇洋元村、青州镇朱源村、南霞乡蒋坡村、郑湖乡上洋村;县级财政“以奖代补”村庄有:高砂镇小洋村、高桥镇黄溪坑村、高桥镇上坑村、大洛镇文坑村、南阳乡竹山村、南阳乡坡科村、湖源乡锦湖村;备选村庄有:南霞乡东周村、郑湖乡庆洋村、富口镇洋花坑村。主要任务和要求按《福建省美丽乡村建设考核验收标准》执行。二、实施办法2021年我县美丽乡村建设以村级组织作为建设主体,具体时间进度安排如下:㈠3月13日至4月17日:完成方案及施工图设计,由县住建局村建站备案,同时按核算的工程量完成项目核准、备案。㈡4月18日至5月24日:完成工程招投标,确定施工单位,并动工建设。㈢6月25日至9月3日:完成土建工程。㈣9月4日至11月15日:实施绿化景观建设,全面完工并验收。工程竣工后,由各乡(镇、街道)组织初验,合格后向县住建局提出竣工验收申请,由县住建局协同县财政局组织竣工验收。项目动工后由县财政局预拨“以奖代补”资金总额的50%作为启动资金,待项目通过省、市、县验收后拨付剩余资金。

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  三、保障措施㈠加强组织领导。各乡(镇、街道)要高度重视美丽乡村建设,把这项工作作为推进宜居环境建设的重要抓手,成立工作小组,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,确定专人负责,精心组织实施,确保整治工作有序推进。㈡加快组织实施。一是简化审批。县直有关部门要尽可能简化宜居环境建设项目审批前置条件和审批环节,支持美丽乡村建设项目的顺利开展。二是严把质量安全关。美丽乡村建设是我县为民办实事项目,各乡(镇、街道)要组织技术力量指导开展村庄整治工作,严把质量安全关,确保整治达到效果,起到示范作用。㈢广泛宣传发动。美丽乡村建设涉及到广大群众的切身利益,各乡(镇、街道)要发挥电视、广播、网络、宣传栏等宣传媒体的作用,开展形式多样的宣传活动,营造良好氛围。要充分利用村老人会、妇女组织、党员先锋队等载体入户宣传综合整治的目的意义,提高村民文明素质。要发挥村两委干部带头作用和村民主体作用,发动村民出资献力,投工投劳,共同参与美丽乡村建设。㈣落实资金保障。各乡(镇、街道)要结合自身实际,整合项目计划和资金投入,把可以安排的资金、可以倾斜的政策优先考虑安排宜居环境美丽乡村建设工作,同时积极向上争取部门资金和社会资金的支持。要把项目建设与党风廉政建设相结合,依法、依规、依程序使用管理项目资金。县纪检监察部门、财政部门要会同有关部门加大对美丽乡村建设专项资金的监督检查。㈤强化督促检查。美丽乡村建设工作是我县2021年一项重要的工作,该项目的开展情况将纳入对各乡(镇、街道)的精神文明考评,县住建局、县农业农村局、县财政局要建立健全项目工作考核机制,加强考评考核。各乡(镇)人

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  民政府、街道办事处要将美丽乡村建设工作纳入政府绩效考核内容,严格实行领导负责制和责任追究制,确保美丽乡村建设项目按计划顺利推进。

  【篇三】美丽乡村建设是改善人居环境、加速城乡一体化进程、促进经济全面发展、提升我镇整体形象的重要举措。根据区委、区政府关于实施美丽乡村建设的部署和要求,结合我镇实际情况,制定本方案。一、指导思想、总体目标和基本原则指导思想:以党的十_大精神为指导,全面落实区委、区政府关于美丽乡村建设的工作部署,把美丽乡村建设作为践行群众路线、加快经济发展的有力抓手,按照“实现干净整洁、完善基础设施、保持田园风光、绿化村落庭院、突出特色文化”的要求,全力做好“环境治理、民居改造、设施配套、服务提升”四项重点工作,提升环境质量,加快推动城乡一体化建设,促进村级经济全面快速发展。总体目标:通过美丽乡村建设,使各“美丽乡村”建设村卫生设施得到完善,卫生管理水平不断提升,背街小巷常年保持干净整洁,形成长效保洁及垃圾处理机制,彻底解决“脏、乱、差”问题。全面实施硬化、亮化工程,实现环境优美、生态文明、公共服务完善、城乡协调发展的美丽新乡村。基本原则:坚持以民为本,有效改善村民生产生活环境;坚持示范带动,用先进典型带动整体工作开展;坚持长效管理,推动村级环境卫生规范化、制度化、常态化;坚持全民。参与,形成政府主抓、村干部包组、群众参与、上下联动的良好氛围。二、主要任务(一)环境治理

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  1、切实抓好卫生整治工作。按照“清运垃圾、铲除杂草、挪走柴堆、清扫路面、刷白树木、拆除临建”的要求,彻底清理各类积存垃圾、背街小巷及门前“三堆”,拆除乱搭乱建、临时建筑、消灭所有卫生死角,使村环境面貌明显改善。

  2、建立健全长效保洁机制。加强对保洁队伍的管理,按照网格化管理模式,进一步落实背街小巷保洁责任路段,落实工作责任,做到“日产日清”。村内各小组配备保洁员,负责日常保洁工作,保洁员工资主要通过村级“一事一议”筹资方式解决。建筑垃圾由建房户自行清运到指定填埋场,不得和生活垃圾混倒。

  3、建立完善各项制度。完善环境卫生长效管理机制,制定环境卫生村规民约、落实保洁及垃圾处理制度、切实提升村级卫生规范化管理水平。

  (二)民居改造1、引导现有住宅改造提升。尊重群众意愿,突出人文历史、主导产业,按照“一村一格局”的要求,充分利用现有条件和设施,降低改造成本,对建筑物屋顶、门窗、墙体进行统一设计和建设,形成格调一致的景观风格,尤其要对进村路和主巷道进行改造,为群众营造舒适、优美的居住环境。2、稳步推进新民居建设。结合新农村建设、农村危房改造工程,对村内年久失修及影响村容的房屋,按照美丽乡村建设的要求,进行翻新重建。3、加强文化历史遗迹保护工作。对村牌楼进行刷新,精心保护修缮横阵文化遗址,努力把历史文化元素保护好。(三)基础设施配套1、实施硬化、亮化和排水工程。对村内未硬化的道路,全面进行硬化、亮化,建设排水设施,并逐步向村居内延伸。2、实施农村改灶工程。加快调整农村能源使用方式,加大宣传力度,推广秸

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  秆还田,鼓励使用液化气、电磁灶等,逐步解决柴草做饭、烟熏火燎的问题。3、实施农村改厕工程。全面推行无害化卫生厕所改造工作,实现村内无一例

  旱厕。按照“三统一”(统一规划布局、统一组织实施、统一检查验收)的标准,加快双瓮式改厕、水冲式卫生厕所或沼气厕所的建设,每年有计划地进行实施,整村推进,争取在年内基本达标。

  (四)公共服务设施提升1、加强村民活动中心建设。在已有的办公活动场所的基础上,计划在进村路北、高速夫水出口南建设集办公、村务公开、信息服务、文化娱乐、健身于一体的群众活动中心,使之成为方便群众生产生活的综合性服务平台。同时要在广场西南角安装大型led显示屏,加大对外宣传力度。2、加强文化设施建设。大力开展农村文化建设,丰富和活跃群众文化生活,满足群众日益增长的文化需求。3、加强农村医疗和教育设施建设。进一步提升村合作医疗标准化卫生室监管水平,加强幼儿园管理,不断改善辖区居民就医、上学条件。__区__镇人民政府20__年3月21日【篇四】8月8日,北京青年报记者从门头沟区获悉,门头沟区2021年美丽乡村建设方案已经发布,力争2021年底前完成2021-20__年列入美丽乡村创建任务的80个村环境整治,2021年列入美丽乡村创建任务的40个村全部通过市级验收。北青报记者来到位于门头沟区灵山脚下的洪水口村。这里是京郊海拔最高的乡村之一,在20年前,它还是无人问津的穷山村,而今这里交通便利,宾客往来

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  络绎不绝。从1998年到20__年这黄金20年,洪水口村实现了传统农耕到休闲农业的华丽蜕变,也实现了由落后山村到美丽乡村的华美转身,成为乡村发展休闲农业的出色典范。

  门头沟区政府相关负责人表示,该区已经制定完成了《门头沟区2021年改善农村人居环境推进美丽乡村建设工作方案》《门头沟区农村人居环境整治村庄清洁行动实施方案》,明确了2021年任务目标、工作要点、重点任务及保障措施。

  按照规划,8月20日前,全区138个未拆迁村要全部达到人居环境整治考核验收标准,列入20__年、2021年美丽乡村创建任务的行政村全部通过市级农村人居环境整治验收。力争2021年底前完成2021-20__年列入美丽乡村创建任务的80个村环境整治,2021年列入美丽乡村创建任务的40个村全部通过市级验收。

  从2021年开始,门头沟区在推进美丽乡村建设的基础上,围绕“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”培育创建15个市级“乡村振兴示范村”。按照规划,到20__年底前初步形成示范功能,通过持续培育,到2022年底前示范功能进一步增强,引领乡村振兴战略稳步实施。

  此外,按照美丽乡村建设计划,2021年,门头沟区纳入美丽乡村建设达标改造农村公厕为234座,年底前实现农村公厕改造全覆盖,全部公厕达到等级标准。2021年,还将重点补足农村垃圾收集运输设施设备短板,逐步在各镇街配置垃圾清运车、垃圾收集点、垃圾桶等设施,同步建设垃圾收集网络平台监管系统,对垃圾收集运输进行全程数据跟踪。

  2021年门头沟区旅游行业协会正式成立民宿分会暨“民宿联盟”,这是北京市首个“民宿联盟”。“民宿联盟”的成立为民宿企业提供了一个经验交流、信息共享和

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  市场对接的平台。门头沟区清水镇洪水口村是最美乡村之一,鳞次栉比的小洋楼精品民宿遍布村

  内。在村党支部的带领下,洪水口村采取股份合作制,先后成立了灵聚灵峡景区、二帝山景区等6个股份合作组织。全村户户入股,人人分红,每位村民每年分红都在7000余元。而且通过险村改造工程,全村都住上了漂亮的二层小楼,不少村民更是端起了精品民宿的生态“绿饭碗”。

  【篇五】各行政村,全体机关干部:为进一步打造生态文明、环境优美的“生态__、美丽__”,根据市委市政府关于开展美丽乡村示范镇乡创建的相关要求,结合我镇美丽乡村建设实际,特制订如下实施方案。一、工作目标通过开展村容村貌美化整治行动,全面实现村庄环境洁化、净化、绿化、美化,有序推进农村生活污水集中处理、生活垃圾生态化处理,合理利用水资源,确保美丽乡村建设长效化、常态化,不断提升全镇农民的生活品质和幸福指数。二、整治范围整治范围包括全镇辖区20个行政村,重点突出对村庄村容村貌“四化”建设的专项整治。具体整治区域如下:1.各行政村主要入村口整治。对村入口景观进行改造,确保入村口标志标识书写正确,周边环境整洁整齐,花草绿化修剪及时。2.各行政村主要道路周边整治。主要是对诸安公路、杭金公路、安陈公路以及村中主要道路周边环境进行综合整治,通道断带进行绿化补种。

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  3.各行政村村域范围内“四化”整治。“四化”指洁化、净化、绿化、美化。“洁化”即地面干净,垃圾有效处置;“净化”即污水纳管,水面无异物;“绿化”即花草点缀,绿树成荫;“美化”即墙体美观,庭院美丽。

  三、主要内容和责任分工各行政村要紧紧围绕美丽乡村建设目标要求,重点抓好七项工作。1.环境综合整治。要求无乱堆乱放、垃圾乱丢、乱贴乱画、厕所脏臭、道路破损等现象(由社会事务服务管理办负责指导督查)。2.农村生活污水治理。要求可视范围内无污水横流,无管网破损,终端运行正常,长效运维机制建立(由农业农村办负责指导督查)。3.垃圾分类处理。要求因地制宜,科学选择处置模式,实施农村生活垃圾源头分类收集,就地资源化处置可堆肥垃圾,实现循环再利用(由社会事务服务管理办负责指导督查)。4.违章建房整治。要求可视范围内无违章建筑,无乱搭乱建(由村镇建设办负责指导督查)。5.“清三河”工作。总体要求是水面无杂物,水体清澈,无异味(由农业农村办负责指导督查)。6.村庄绿化提升。要求有一定比例的绿化,裸露泥地配套种植绿化或铺盖石子,花坛及时修复,绿化定期修剪,杂草专人拔除,其它有条件的行政村可以根据实际适当种植花卉(由农业农村办负责指导督查)。7.美丽乡村景观带建设、特色精品村培育工作。要求完成__、蔡家畈、矿亭、勾嵊村的景观带建设工作;完成勾嵊村特色精品村培育工作(由农业农村办、社会事务服务管理办负责指导督查)。

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  四、实施步骤1.宣传发动阶段(7月31日前)。制定实施方案,召开全镇“美丽乡村示范镇”创建动员会,明确整治的任务与要求。各村在7月31日前专题召开村两委会、党员大会、村民代表会议,包村领导、驻村干部必须参加,结合镇村容村貌专项整治工作目标内容,制定本村行动方案,明确治理路线,落实责任区域,开展全方位的宣传发动,让广大村民自觉参与到行动中来。2.排查推进阶段(8月1日至8月31日)。根据“美丽乡村示范镇”创建任务要求,组织相关工作人员分片、分组对各村村域范围内存在的脏、乱、差现象和群众反映强烈的环境卫生问题进行调查摸底,包户党员要做好自己联系户的宣传劝导工作,同时督促农户自行整改清理。3.集中整治阶段(9月1日至9月30日)。按照整治内容和要求,参照“美丽乡村示范镇乡”创建指标,采取各种有效措施,集中人力、物力,在全镇范围内开展集中整治工作,形成声势,确保整治活动取得明显实效。4.巩固提高阶段(长期)。按照“边整治、边管理”的原则,制订长效管理制度,落实专门的管理责任主体,建立长效管理队伍,落实长效管理经费,巩固和扩大整治成果,形成环境综合整治的长效机制。五、具体措施1.定期通报。每村基本分100分,按考评细则进行加扣分,每月统计排位,结果与镇村干部考核直接挂钩,建立相关镇村干部参加的村容村貌综合整治专项行动微信群。2.示范引领。对综合排位前面的村进行通报表扬,对落后的村进行通报批评。每月召开一次村容村貌专项整治工作推进会,由镇主要领导总结上月工作成效,

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  部署下月工作计划,同时推广优秀村典型事例,学习交流先进经验。3.动员充分。工作领导小组在严格执行“美丽乡村示范镇”创建任务要求的基础

  上,充分发挥我镇农村党员联系户制度的优越性,让各村党员、村民代表等村中坚骨干力量发挥先锋带头作用,全民参与热情高涨。

  __镇人民政府【篇六】各有关部门、相关村:为进一步提升村庄整治水平,改善农村人居环境、加速城乡一体化进程、促进农村经济全面发展,结合村庄实际,坚持“保持村庄原貌、建设宜居小镇”的理念,特制定荷花路街道办事处程家庄村省级美丽乡村创建实施方案。一、村庄基本情况程家庄村隶属山东省济南市历城区荷花路街道办事处,位于坝子村以东2公里,小清河沿岸,东邻刘家村,西邻马家庄,东北方向临近济南遥墙机场,小清河穿过村庄,村内荷塘众多。程家庄147户,497人,村“两委”成员4人,党员17人,群众代表32人,市定贫困村,村集体收入低,多年来,在上级党委和政府的帮助下,程家庄村“两委”成员理路子、建机制、强班子、促发展,现如今大棚建起来了、道路畅通了、设施完善了、村容村貌整洁了、村风也文明了,村子发生了翻天覆地的变化。二、村庄基础条件道路:村内主干道路以硬化为主,巷道未硬化,需要进行硬化铺透水砖。村内部缺停车场,无法满足村民停车需求。给水设施:村民给水采用集中供水方式。

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  排水设施:村内雨水自由排放,主要道路一侧或两侧有排水沟,部分地段无雨水盖板,需增设,巷道无雨污排水。无集中污水处理设施,生活污水绝大部分不经任何处理,直接排出室外空地后任意渗入地下,对环境影响较大。

  供电设施:村内用电由变压器提供,能满足村民的用电需求,村域内电力线采用杆式架空方式敷设。照明路灯设施比较完善,设施良好。

  通信设施:村内广播、电视、网络、邮政等公共通信设施齐全,信号畅通,能够满足村民使用需求。

  垃圾收集设施:村内垃圾箱数量缺乏,收集点增设位置过少,在村内部分地方能看见比较明显的垃圾堆放,对环境影响较大,需增加垃圾箱。

  科、教、文、卫设施:村内现有村委会、占地面积300㎡(新建中);村委门口活动广场有健身器材;村内没有学校和卫生室。

  三、创建优势一是交通便利。程家庄村交通便利,四通八达。西侧为乡镇主要干道荷花路,东距机场西路仅1.5公里。和东南方向小许家立交桥只有2公里的路程。东北方向临近济南遥墙机场8.5公里。小清河穿过村庄。二是资源丰富。程家庄村水资源丰富,气候适宜,适合莲藕种植,农民也有种植意愿。三是班子健全。该村村委班子组织健全,服务群众意识较强,在群众中有较强的号召力,能够有效组织开展各项活动,为美丽乡村示范村创建提供了有利条件。四是群众支持。该村村民对省级美丽乡村建设示范村创建有较好的认识,要求大力推进乡村建设的呼声很高,愿望非常强烈,愿意参与美丽乡村建设与管理

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  工作。四、建设项目(一)市政工程。道路整治道路整治,基础修复。沥青路面铺设,做法为:原

  有道路清理,一层粘沥青油沥青结合层,道路平均宽度6.0米,30厚细粒沥青混凝土,40厚中粒沥青混凝土。花岗岩路缘石,做法为:600×300×100花岗岩路缘石,30厚水泥砂浆卧牢。雨水工程整治,0.3米宽排水沟,做法为:0.3米宽,0.5米深,240实砌砖墙排水沟,20厚水泥砂浆抹面,400*400*50厚鲁灰花岗岩盖板。生活污水治理,采用暗管收集。

  (二)村庄绿化。在主街道栽植,乔灌木类:大叶女贞、榆叶梅、丁香、银杏、石榴等。地被及球类:红叶石楠球、连翘、红叶石楠篱、小叶黄杨篱等。

  (三)村内美化。主要道路两侧墙面改造包括墙面清理整修、抹面、乳胶漆等。(四)活动场地。文化大院提升、新建健身广场铺设等。五、投资概算及资金来源项目预计投资605.771万元,为确保美丽乡村建设试点各项工作顺利推进,在资金筹措方面,在市、区财政拨付项目经费的基础上,办事处和村委会积极筹措资金,确保项目建设顺利进行。(建设项目预算见附表1)六、进度安排第一阶段:制定方案(2021年1月1日至2月28日)。主要任务是,对照省美丽乡村示范村建设意见,重点抓好相关规划编制、资金统筹协调、组织保障、创建方案的制定出台等,为创建各项工作顺利开展创造良好氛围。第二阶段:前期筹备(2021年3月1日至2021年5月15日)。主要任务是出台相关政策、规划,落实资金、组织保障,根据省级美丽乡村示范村创建规划,

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  立足优势,围绕目标,整合资源,加大力度,合力推进省级美丽乡村示范村建设。

  第三阶段:组织实施(2021年5月15日至2021年12月31日)。组织施工单位、监理进驻施工现场,村镇两级监督成员靠上抓好工程质量,实行日汇报周总结,全力保质保量完成建设任务。

  七、组织与建设管理为切实加强省级美丽乡村示范村创建工作的组织领导,办事处专门成立了美丽乡村示范村创建工作领导小组,成员由办事处领导和各部门负责人及村两委组成。具体负责美丽乡村示范村创建工作的指导,协调和督促工作。1、规划先行。建设功能完善,环境优美、文明和谐的美丽乡村,要有计划,有步骤地开展,从村庄的经济社会发展实际出发,做好规划工作,明确创建美丽乡村示范村的思路、目标和工作措施。2、广泛宣传。加大宣传力度,真正使创建美丽乡村示范村这一“惠民工程”、“民心工程”家喻户晓,让群众看到美丽乡村建设的具体成效,从而激发村民参与的积极性,使村民成为美丽乡村示范村创建的主体。3、加大投入。积极争取上级财政支持,同时多方筹资。全力配合各项目实施单位,切实引导群众主动地参与美丽乡村示范村创建工作,使之成为美丽乡村示范村创建的受益主体和重要投资成分。4、细化分工。落实政府引导、农户为主体、社会来参与的工作机制,充分发挥党员干部重要作用,号召群众积极参与,齐抓共管,尽心尽责。5、强化监管。推选村民代表成立项目监督小组,建立美丽乡村示范村创建工作制度,明确职责,与党务村务公开一样,实行全程公开,接受群众监督,以

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  确保美丽乡村示范村创建任务如期完成。八、预期建设效果通过基础设施建设和农贸服务中心建设,形成独具特色,辐射周边的旅游优势,

  进而发展特色乡村旅游业,创建乡村休闲旅游特色村。促使农业结构优化,生产、生态和文化功能进一步拓展,农民增收渠道增多。

  九、建立长效机制(一)创新管护机制。道路、供排水、垃圾和污水处理等公用设施的运行管护,做到有制度、有资金、有人员,实现长期有效管理。逐步建立公共财政、村集体、村民共同投入的管护经费保障制度,积极探索政府购买服务的运作模式,培育市场化的专业管护队伍,巩固保持整治建设成果。(二)创新集体经济发展机制。深化农村集体经济组织产权制度改革,推进农村集体资产经营方式创新,成立村办旅游合作社,以现代化经营管理制度,激活村级集体经济组织活力,增加村级集体经济收入。(三)创新村民自治机制。调动广大村民参与的积极性、创造性,创新全体村民自治和民主理事制度,探索调动村民积极性的有效方式,引导广大村民用自己的双手建设好家园。

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篇五:乡村振兴工作方案范文村级

  2022年的乡村振兴工作实施方案参考范文

  一、总体要求坚持稳中求进工作总基调,聚焦“守底线、抓发展、促振兴”,牢牢守住不发生规模性返贫底线,务实推进乡村建设、乡村治理和农村社会事业发展,确保脱贫群众收入增速高于当地农民收入增速、脱贫地区农民收入增速高于全国农民收入增速,使脱贫群众与当地农民的收入比例、脱贫地区农民与全国农民的收入比例不断提高,推动巩固脱贫成果上台阶、乡村振兴取得新突破。二、重点工作抓牢“两个环节”●监测环节自治区层面建立监测标准年度调整机制,对监测对象不设规模限制,进一步简化识别程序,确保及早发现、应纳尽纳。●帮扶环节坚持缺什么补什么原则,不漏一户、不漏一人落实针对性帮扶措施,持续跟踪监测,严把退出标准,规范退出程序,稳定消除返贫致贫风险。抓住“两个关键”●产业发展打造特色优势产业和劳动密集型产业,完善联农带农机制。加强农畜产品加工流通设施等产业基础建设,强化龙头带动,用好小额信贷政策,组织实施好到户类产业帮扶项目。●就业帮扶压实各地责任,提升劳务输出组织化程度,深化京蒙劳务协作,探索开展盟市间劳务协作。建立嘎查村脱贫人口

  务工就业协管员制度,强化公益性岗位开发和管理,促进就地就近就业。

  抓细“两个重点”●乡村振兴重点帮扶旗县研究制定实施方案,统筹整合资源,打出政策组合拳,集中力量支持重点帮扶县发展。●易地搬迁集中安置区积极主动作为,探索解决人口自然增长、生活成本增加等新问题的思路和办法,促进搬迁脱贫人口稳得住、能融入。盯紧“两个风险点”●医疗保障加强与医保部门协调联动,做好政策解读,强化思想引导,持续跟踪脱贫人口、监测对象参保情况和医保政策落实情况,脱贫人口参保率要达到百分之百。●饮水安全用好街接资金,配合水务部门切实加强农村牧区供水工程的建设和管护,开发护水员等公益性岗位。抓实“两个基础”●新型农村集体经济持续深化农村牧区集体产权制度改革,探索设施出租、股权投资等新发展模式,完善联农带农机制。●扶贫项目资产加快资产确权移交,做好风险防控,到户类资产要做好指导帮扶。抓好“三类帮扶”●京蒙协作京蒙协作要及早谋划协作项目,推动京蒙企业对接,持续加大消费帮扶力度,抓好乡村振兴示范村建设工作。

  ●中央单位定点帮扶统筹协调各级相关部门与对口中央单位、定点帮扶旗县积极引进中央定点帮扶单位优质资源,协同中央定点帮扶单位持续巩固“两不愁三保障”成果,协调各中央定点帮扶单位运用政府采购政策推进消费帮扶工作。

  ●社会力量帮扶深入实施“万企兴万村”行动,做好民营企业、社会组织倾斜支持国家乡村振兴重点帮扶县专项工作。

  用好“两支力量”●驻村工作队加强驻村干部管理考核和激励保障,研究制定驻村包联帮扶干部考核办法,压实派出单位和驻村干部双方责任。●农村基层党组织充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用,配合做好抓党建促乡村振兴工作,推动选优配强嘎查村党组书记,促进退伍军人、返乡大学生等更多本土人才充实村“两委”力量。推进“三项任务”●乡村建设全面落实乡村建设行动实施方案,稳步推进户厕改建,加快建立全区户厕改造信息化监管平台,发挥好牵头抓总作用,把人畜分离作为农村牧区人居环境整治提升的重要抓手,抓好试点示范。●乡村治理采取典型引领、示范带动等方式,激发村民参与村级事务的积极性,规范村级组织运行,持续推进平安乡村、法治乡村建设。

  ●乡村发展推动教育、医疗、养老、社保等公共服务在县域内优化配置,向常住人口覆盖。推动创新农村牧区精神文明建设有效平台载体,开展移风易俗专项行动。

  三、保障措施强化资金项目监管抓好典型示范引领抓好学习培训调研强化人力智力支撑严格督促检查考核坚持不懈真抓实干

  

  

篇六:乡村振兴工作方案范文村级

  一乡一业一村一品乡村振兴一镇一业一村一品建设工作方案范文2022

  乡村振兴一镇一业一村一品建设工作方案3篇

  围绕建设与粤港澳大湾区相匹配的美丽乡村,大力发展美丽经济。第1文档网今天为大家精心准备了,希望对大家有所帮助!乡村振兴1镇1业1村1品建设工作方案1为贯彻落实省委、省政府深入实行乡村振兴战略、发展“1村1品、1镇1业”富民兴村产业的决策部署,切实做好我区“1村1品、1镇1业”建设工作,如期完成建设目标任务,根据《广东省农业农村厅“1村1品、1镇1业”建设工作方案》(粤农农规〔2022〕2号)、《广东省农业农村厅“1村1品、1镇1业”项目库管理办法》(粤农农规〔2022〕5号)、《关于印发新会区涉农资金兼顾整合方案(试行)的通知》(新府办〔2022〕18号)、区农业农村局《转发关于印发的通知》(2022.9.30)、《关于推荐新会区“1村1品、1镇1业”项目专家库人选的函》和《关于征求意见的函》(新农农函〔2022〕266号)等文件要求,综合各镇(街)、区财政局和公然征求有关意见,结合实际,制定我区实行方案。

  1、建设原则及建设目标

  (1)建设原则

  以实行乡村振兴战略为总抓手,以推动农业供给侧结构性改革为主线,以提高农业综合效益和增加农民收入为核心,立足资源天赋,坚持市场导向,打造实行乡村振兴战略、推动产业兴旺、增进农民脱贫致富的有效载体和重要平台,为新会区农业实现高质量发展发挥重要作用。

  (2)建设目标

  通过“1村1品、1镇1业”建设,构成1批主导产业突出、区域特点优势明显、市场前景较好、组织化程度较高、农民增收效果显著的专业村镇,增进地方特点产业由资源变产品、产品变商品、商品变名品,带动产品开发、产业发展,富裕1方农民,振兴1方经济。

  按市下达建设目标任务与统1安排,2022⑵021年,我区共扶持7条专业村,每条村安排资金约100万元,发展农业特点产业,带动构成1批有影响力的1村1品示范村,新增1批名特优新农产品目录。结合实际,全区2022年建设3条村,2022年建设4条村。

  2、建设条件和建设内容

  (1)建设条件

  1是产业主导性强。具有良好的产业基础和资源优势,已初步构成1⑵个特点主导产业,农业主导产业范围占比较高,申报产业产值占本村农业产业总产值30%以上。名特优新产业可适当放宽标准,发展名特优新产业的村镇(乡),原则上要在最适种养区发展。

  2是新型经营主体强。具有1定数量正常运作的农民专业合作社、农民专业合作社联合社、家庭农场、农业龙头企业等新型经营主体,能承当“1村1品、1镇1业”建设任务。优先支持国家级、省级农民专业合作社示范社及农村致富带头人。

  3是带动贫困户增收脱贫作用强。具有条件的优先直接支持扶贫开发帮扶对象发展生产,带动贫困户增收脱贫。

  (2)建设内容

  各地要从产业实际情况动身,展开“1村1品、1镇1业”建设,建设内容包括但不限于:

  1是做精1批特点产业。各地要因地制宜,科学计划,选择合适本身发展、符合市场需求的特点优势产业,充分发挥资源优势、传统优势和区位优势,通过专业化、范围化、市场化和品牌化建设,培养壮大1⑵个具有本地特点的主导产业,培养1批名特优新特点产业。

  2是培养1批新型经营主体。加快培养适应区域化、专业化、范围化发展要求的经营主体,充分发挥农民专业合作社、农民专业合作社联合社、家庭农场、农业龙头企业等新型经营主体的功能,推行“合作社+龙头企业+基地+农民”、“合作社+专业市场+农民”等经营模式,支持发展多环节托管、关键环节托管和全程托管等社会化服务模式,提高“1村1品、1镇1业”发展组织化程度,完善新型经营主体与农户的利益联结机制。

  3是推行1批绿色生态技术。推行标准化生产,示范推行轻简高效种养技术模式,建设1批绿色高效生产示范基地;制定1批标准绿色生产技术规范;示范推行优良、特点、高效品种,强化地方特点品种的保护、利用和提纯复壮,提高供给精准和有效性;示范推行节水灌溉、肥药减量控害、秸秆综合利用、有机肥替换化肥、绿色防控等绿色生态环保技术。

  4是打造1批知名品牌。展开绿色食品、有机食品认证,鼓励具有鲜明地域特点的产品申报国家地理标志保护产品等认证,加强特点农产品区域公用品牌建设,打造1批“乡字号”、“土字号”农产品品牌。认定1批市级“1村1品、1镇1业”专业村镇,推荐1批省、国家1村1品示范村镇。对认定为专业村镇的产品,统1生产标准、统1商标、统1LOGO,力争实现生产标准化、特点标识化、产地身份化、营销品牌化,提升我市特点农产品的供给质量,提高我区“1村1品、1镇1业”特点产品知名度和市场竞争力。

  5是推动1批产业融会。围绕主导产业,建设1批蕴藏、保鲜、烘干、清洗、分组、包装等初加工装备设施,开发1批特点精深加工产品,拓展运销服务等相干产业,发掘农业增收潜力。在发展特点产业基础上,与新农村建设、南粤古驿道活化利用和1事1议村级公益事业等相结合,拓展休闲观光、文化传承、生态保护等农业多种功能,推动农业与文化、康养等产业深度融会,实现产业提档升级。发展定单农业,及时对接供需,搭建特点农产品营销推介展现平台,建立1村1品产品采购商同盟,强化市场体系建设,实现特点产品优良优价。

  6是推行1批农业机械化和信息化技术。支持先进适用的农机设备与机械化技术推行,鼓励农机农艺融会;推行“机器换人”,提升劳动效力。与信息进村入户工程相结合,支持发展电子商务营销,探索推行“1村1品1店”模式。

  7是加快1批土地流转。以实行“1村1品、1镇1业”为载体,鼓励依法采取转包、出租、互换、转让及入股等方式流转承包地,解决承包地细碎化问题,提升我区农业范围化、组织化、专业化水平。

  3、职责分工

  各级政府、农业农村、财政、审计部门及新型经营主体各负其责,分工协作,共同推动“1村1品、1镇1业”建设。

  (1)县级职责。区农业农村部门审核本区入库项目,组织专家评审,报区人民政府审批;按要求报送项目进展、资金使用、验收考评、绩效评价等有关情况;对辖区展开的“1村1品、1镇1业”项目进行业务指点;组织、审核、汇总辖区市级、省级“1村1品、1镇1业”专业村镇和全国1村1品专业村镇申报。

  (2)镇级职责。镇(街)人民政府是责任主体,负责肯定发展特点产业,遴选项目实行主体(含实行主体专用银行账号),组织制定整体项目申报方案(含资金使用方案)和实行方案并入库,每个月通过信息平台上报项目建设进度和资金使用进度,组织项目实行管理和项目自验、绩效自评。申报市级、省级“1村1品、1镇1业”专业村镇。

  (3)行政村职责。协助镇(街)人民政府展开主导产业肯定、实行主体遴选、土地流转和1事1议村级公益事业等工作。申报市级“1村1品、1镇1业”专业村认定。

  (4)实行主体职责。农民专业合作社、农民专业合作社联合社、家庭农场、农业龙头企业等新型经营主体是实行主体,主要职责是依照“1村1品、1镇1业”项目建设目标和任务清单,负责项目建设及运营,与农民建立利益紧密联结机制。自觉接受各级人民政府和业务主管部门的监督和指点,每个月向镇人民政府上报项目建设进度和资金使用进度。组织项目自验和绩效自评。

  (5)其他部门职责。各级财政部门视情况对财政资金使用情况组织展开绩效评价。各级审计部门负责对补助资金的分配管理使用进行审计。

  (6)项目专家职责。依照《关于推荐新会区“1村1品、1镇1业”项目专家库人选的函》等要求,区农业农村部门于2022年1月前组建很多于9名(含)专家的项目专家库,按评审、验收等工作实际,在项目专家库中,随机抽取3名或5名专家,组成评审或验收专家组,以实地考察结合审阅项目材料方式进行评审、验收,构成评审或验收意见,报区农业农村部门。

  4、入库和审批

  “1村1品、1镇1业”采取项目库管理,未列入项目库的项目原则上不安排省级及以上财政资金。需要在广东省农业农村厅建立的“1村1品、1镇1业”项目库进行入库申报,区、镇(街)人民政府和各级农业农村部门在项目库内完成项目入库、审核、审批、备案、建设进度和资金使用进度跟踪报送、绩效评价等全进程管理。

  (1)入库项目。入库的项目须具有地方特点强、经济带动能力强、增进贫困户增收作用强等条件。

  (2)入库时间。2022年、2022年实行项目分别在2022年2月10日前、2022年8月底前完成入库。

  (3)审批程序

  1.镇(街)人民政府负责肯定发展产业,遴选项目实行主体,组织申报并入库。

  2.区农业农村部门于2022年2月和2022年10月,组成评审专家组分别对2022年和2022年申报项目进行评审打分;审核通过评审的入库项目报区人民政府审批,并报江门市农业农村局。

  3.实行主体、镇(街)人民政府、区农业农村部门和人民政府必须对申报项目的真实性、合规性负责。

  4.项目库管理其他有关规定依照《广东省农业农村厅“1村1品、1镇1业”项目库管理办法》履行。

  5、资金及使用管理

  (2)资金用处。本项目财政补助资金重点用于支持产业发展,并向公益性、基础性、服务性项目倾斜。本项目财政补助资金不得用于建设楼堂

  馆所,不得用于租赁土地、经营性开支(包括平常本钱费用开支、职工薪酬及社会保险费用、临时人员劳务费用、非正常本钱费用开支),不得用于企业债务等1般性支出。

  (3)工作经费安排

  1.实行项目的前中后期工作经费(含会议,租车,专家评审、验收劳务报酬和约请外地专家来回的城市间交通费、住宿费,和项目审计等相干实际产生的费用)可以使用农业农村局有关农村工作管理经费及公共事务管理经费。

  2.项目专家评审、验收劳务报酬标准(含税):正高、副高和中级技术职称专业人员每次每天分别为2000元、1500元和1000元;每次半天分别为1000元、750元和500元;专家组长依照正高标准。

  3.约请外地专家来回的城市间交通费、住宿费参照区农业农村局履行的差旅费管理办法相应标准向区农业农村局凭据报销。

  (4)资金管理。区农业农村局制定年度资金分配方案,连同任务清单1并提供区财政局,纳入涉农资金兼顾整合范围整体下达并按预算级次拨付补助资金。区财政部门收到预算文件后,根据任务清单制定涉农资金兼顾整合实行方案,并根据项目申请和批复情况和各项资金的管理要求及时将资金下拨至项目实行主体,不采取报账制。本项目财政补助资金管理其他有关规定参照《广东省农业农村厅广东省财政厅“1村1品、1镇1业”项目财政补助资金管理办法》履行。

  6、赏罚措施

  “1村1品、1镇1业”建设资金拨付后,3个月内未完成项目审批和实行主体收到项目资金1年内未完成建设任务的各镇(街)人民政府和实

  行主体,将给予通报,并对政府分管或主要负责同志进行约谈。对项目进展慢、绩效差的实行主体,将减少其他涉农资金安排。对挤占、截留、挪用项目财政补助资金的实行主体,按程序取消资历,收回项目财政补助资金,3年内不得申报同类资金项目,并依法追究法律责任。

  7、工作要求

  (1)强化组织领导。各镇(街)和有关部门要把“1村1品、1镇1业”产业发展作为产业振兴的重要抓手,纳入当地经济社会发展中兼顾安排,组织成立专班,明确工作责任,细化工作任务,量化工作目标,做好指点服务。

  (2)严格程序要求。严格依照要求挑选审核入库项目,严格落实公然公示、审核、审批、备案等程序,确保入库项目科学、精准。

  (3)做好绩效评价。镇(街)人民政府和实行主体做好项目绩效自评。区农业农村局年终牵头对纳入涉农资金兼顾整合的束缚性任务进行绩效考核。区财政局视项目推动情况组织展开重点绩效评价。产业扶贫、“1事1议”等项目的绩效评价指标设置应符合原渠道资金的绩效目标要求。绩效评价结果作为区、各镇(街)人民政府下年度“1村1品、1镇1业”建设资金安排的重要根据。

  (5)加强宣扬引导。充分利用各类媒体,全方位、多角度、立体化宣扬“1村1品、1镇1业”工作,及时总结宣扬好典型、好经验、好做法,复制打造1批可鉴戒、可推行的范例与样板。

  (6)鼓励多方投资。加强金融支农创新,结合“万企帮万村”行动,撬动金融资本、工商资本投入。要充分发挥市农业供给侧结构性改革基金和省级农业信贷担保体系两个平台的作用,切实解决“1村1品,1镇1

  业”发展的资金瓶颈。鼓励将主导产业农产品纳入地方农业保险保障范围,探索展开特点农产品生产收入保险试点。

  8、本方案自2022年1月31日起实行,有效期2年。

  乡村振兴1镇1业1村1品建设工作方案2为扎实推动文化燎原“5个1百”行动,满足人民大众日趋增长的精神文化需求,提高大众思想道德和科学文化素质,为把大谢集打造成农业强镇、工业新镇、环境美镇、文明村镇提供强大的精神动力和文化环境。现根据上级文件精神,结合我镇实际,制定本方案。

  1、指点思想

  认真贯彻党的10某大精神,坚持科学发展观,牢牢掌控先进文化的前进方向,依照“3贴近”原则,以展开“1村1品”文化建设活动为载体,以发掘推行特点传统文化、红色文化、农耕文化为突破口,以创业文化、合作文化、科学文化、道德文化、法制文化建设为结合点,以体制机制创新为保障,突出捉住农村文化“阵地、队伍、活动”3大环节,繁华农村文化,推动大谢集社会主义核心价值体系建设。2、发展目标及创建标准

  1、整体目标:

  以宏扬大谢集镇传统文化和本土文化为主线,通过3年的努力,在全镇构成“有组织、有队伍、有阵地、有活动、有特点”的“1村1品”大众文化,构成“政府引导、社会参与、农民自办”的长效发展机制,打造特点文化品质之村,打响“全国文明村镇”品牌。

  2、分步实行目标:根据试点为先,兼顾推动的原则,肯定分步聚实行目标。

  某某某某年(发展18个村),因村制宜,培养、发展、规范大众文化活动项目和品牌,培养8秧歌特点村、6个锁呐特点村等特点村,4个健身操特点村,初步构成“1村1品”的模式,年底覆盖率到达20%。某某某某年(发展12个村),着力培养、培训、发展活动项目和内容,使全镇40%以上的村都有自己的活动队伍和场所。某某某某年(发展30个村),覆盖率到达80%,全镇60个村到达“1村1品”的大众文化活动目标。

  3、特点文化品质之村标准:特点文化品质之村的标准是“5好”,即“5大文化”建设好,“5大文化”建设内容在大众文化活动中得到了体现;文化场所和设施建设好,有1个固定的活动场所和1批活动设施;文化队伍建设好,有1个文化带头人和1支业余文化队伍;大众文化活动展开好,大众积极参与文化活动,有1个特点文化活动项目;文化活动机制好,有1个长效的文化活动机制,活动经费有保障。

  2、重点工作

  (1)借力发展,完善文化阵地硬件设施。坚持项目推动,针对大部份村集体经济基础薄弱,文化设施投入后继乏力的现状,把阵地完善工程与省体育强村、先进文化村及农家乐特点村创建工程相结合,完善1批文化设施;坚持资源同享,综合利用现有文化活动场所、橱窗,设立大石车灯摆设室、文艺活动演练厅及文化长廊等阵地,努力实现1室多用。

  (2)重视特点,组建特点文化活动网络。因地制宜,突出特点,今年,首先在大众文化活动底子厚、基础深、人口相对集中的村先试先行。谢集管区发展3个村,以谢集北门秧歌队和王胡同秧歌队表演为龙头,积极探索发展山东邦子、快书文化项目;昌邑管区发展2个村,重点是组建侯花园锁呐队、前昌邑健身操队等队伍;大刘管区发展2个村,重点在大刘村、前贺村、组建秧歌队等队伍。建立发展典型,以点带面,总结推行,逐年

  发展,使每一个行政村逐渐构成具有本身特点的文化活动项目,终究建立覆盖全镇的“1村1品”大众文化活动网络。

  (3)搭建平台,发挥特点文化凝聚和导向作用。加强对村级特点文化培养的培训指点,试点村每个月举行1次活动,每季召开1次全镇特点文化发展交换会,每一年策划1次大谢集特点文化1台戏,做到周有训练、月有活动、季有交换、年有会演,着力唱响培养特点文化,充分发挥大众文化活动对本地文化的传承作用,令人们在交换情感、分享快乐的同时,既陶冶了情操,又凝聚了人心,既提高了群体素质,又密切了党群、干群关系,激起广大干部大众酷爱故乡、建设故乡的热忱。

  3、保障措施

  1、加强领导,明确责任。成立特点文化“1村1品”活动领导小组,组长:张福宝,副组长:张彦磊、冯长伟,成员:邵成印、郝文山、闻艳、祝涛、姚明元、翟中林。领导小组办公室设在镇文化站,主要负责活动的组织实行、综合调和、督查落实和考核评比等工作。镇文化站要抓好1村1品特点文化的调查摸底和乡土文化人材登记工作,制定发展计划。各村主要负责人要转变观念,解放思想,牢固建立抓文化就是“抓方向、抓发展、抓稳定”的理念,把“1村1品”文化发展放在突出位置,明确发展目标、完成时间、步骤和责任人,努力构成上下联动的责任体系。

  2、政策鼓励,构成协力。依照以奖代补的原则,制定鼓励政策。组建特点文体队伍,实现统1服装的,奖1000元/村。以上各项年底通过镇考核组验收的,统1发放嘉奖资金;被评为特点文化品质之村的,给予适当鼓励。充分发挥镇财政资金导向、聚合作用,鼓励扶持热情公益事业和先富起来的农户投资创办文化大院、文化中心户等,积极发挥乡村文化能

  人的示范带动作用,支持农民大众自筹资金、自己组织、自负盈亏、自我管理。

  乡村振兴1镇1业1村1品建设工作方案3为贯彻落实省委省政府深入实行乡村振兴战略、发展“1村1品、1镇1业”富民兴村产业的决策部署,根据《广东省农业农村厅“1村1品、1镇1业”建设工作方案》(粤农农规〔2022〕2号文)和《中共珠海市委办公室珠海市人民政府办公室印发〈关于对标3年获得重大进展硬任务扎实推动乡村振兴的实行方案〉的通知》(珠委办字〔2022〕56号)等要求,制定本工作方案。

  1、建设目标

  围绕建设与粤港澳大湾区相匹配的美丽乡村,大力发展美丽经济,坚持“政府引导、市场主导、企业主体、农民受益”的原则,通过项目实行,构成1批主导产业突出、区域特点优势明显、市场前景较好、组织化程度较高、农民增收效果显著的专业村、镇,增进小农户和现代农业发展有机衔接,带动产品开发、产业发展,富裕1方农民,振兴1方经济。自2022年开始,连续3年,结合创建现代农业产业园区,每一年扶持3⑸个村创建“1村1品”样板村,样板村“1村1品”主导产业产值增长30%以上;所在村参与项目的农民人都可安排收入同比未参与项目农民提高10%以上,努力使每个样板村都具有自己的特点,构成自己的亮点;到2022年全市扶持10个村发展农业特点产业,构成2个特点农业产业专业镇。

  2、建设条件和建设任务

  (1)建设条件。“1村1品、1镇1业”建设应符合以下条件:

  1.产业主导性强。具有良好的产业基础和资源优势,已初步构成1—2个特点主导产业,农业主导产业范围占比较高,申报产业产值占本村农

  业产业总产值30%以上。名特优新产业可适当放宽标准,原则上要在最适种养区发展。

  2.新型经营主体强。具有正常运作的农民专业合作社、合作联社、家庭农场、农业龙头企业等新型农业经营主体,能承当“1村1品、1镇1业”建设任务。国家级、省级和市级农民专业合作示范社及农村致富带头人等优先支持。

  3.组织保障有力。区、镇人民政府高度重视,镇村成立相应的工作领导小组和项目推动工作机构,制定出台相干配套扶持政策。

  (2)建设任务。各区要依托资源天赋和区位优势,立足本地资源、因地制宜、突出特点,依托种养业、绿水青山、田园风光、沙田水乡和乡土文化等,发展优势明显、特点鲜明的乡村产业,打造1批新型乡村产业特点村、镇,专业村、镇力争实现生产标准化、特点标识化、产地身份化、营销品牌化。

  各区要从产业实际情况动身,展开“1村1品、1镇1业”建设,建设任务包括但不限于:

  1.做精做特做强1批特点产业。各区要因地制宜,科学计划,选择合适本身发展、符合市场需求的特点优势产业,充分发挥资源优势、传统优势和区位优势,通过专业化、范围化、市场化和品牌化建设,培养壮大1⑵个具有本地特点的主导产业。培养1批名特优新特点产业。

  2.培养1批新型主体。加快培养适应区域化、专业化、范围化发展要求的经营主体,充分发挥农民专业合作社、合作联社、家庭农场、农业龙头企业等新型主体的功能,推行“龙头企业+合作社+基地+农民”“合作社+专业市场+农民”等经营模式,支持发展多环节托管、关键环节托管和

  全程托管等社会化服务模式,提高“1村1品、1镇1业”发展组织化程度,完善新型经营主体与小农户的利益联结机制。

  3.推行1批绿色生态技术。建设1批绿色高效生态循环生产示范基地,构成1批标准绿色生产技术规范。围绕资源高效利用,示范推行肥药减量控害、有机肥替换化肥等绿色生态环保技术,突破资源环境瓶颈,减缓资源环境压力;围绕生产效能提升,示范推行节本降耗、轻简高效等技术,提高农业综合效益。

  4.打造1批知名品牌。推行标准化生产,展开“3品1标”认证,鼓励具有鲜明地域特点的产品申报中国地理标志产品、国家地理标志保护产品等认证,加强特点农产品区域公用品牌建设。对认定为专业村、镇的产品,实行“3统1”:统1生产标准、统1商标、统1LOGO,力争实现生产标准化、特点标识化、产地身份化、营销品牌化,提高我市“1村1品、1镇1业”特点产品知名度和市场竞争力。

  5.推动1批产业融会。要大力扶持发展特点农产品加工业,围绕主导产业,建设1批蕴藏、保鲜、烘干、清洗、分组、包装等初加工装备设施,开发1批特点精深加工产品,拓展运销服务等相干产业,延伸产业链、提升价值链,发掘农业增收潜力。在发展特点产业基础上,与美丽乡村建设、南粤古驿道活化、乡村慢行道建设、农事体验、乡村节庆活动等乡村振兴举措相结合,拓展休闲观光、文化传承、生态保护、康养等农业多种功能,大力发展休闲农业与乡村旅游,推动农业与文化、康养等产业深度融会,实现产业提档升级和特点产品优良优价。

  3、职责分工

  (1)市级职责。市农业农村局负责制定“1村1品、1镇1业”工作方案、认定办法与资金使用管理、对束缚性任务履行情况进行督导检查及绩

  效考核。通过政府购买服务的方式,组织对各区推荐的“1村1品、1镇1业”候选专业村镇进行评选,到达认定办法要求的,纳入市级专业村镇,在政策和资金上给予重点扶持。

  (2)区级职责。区人民政府(管委会)负整体责任,对“1村1品、1镇1业”项目进行兼顾计划和审批监管,组织项目验收。区农业农村行政主管部门审核本区入库项目,报区人民政府(管委会)审批,并按要求报送项目进展、资金使用、验收考评、绩效评价等有关情况,组织、审核、汇总辖区专业村、镇认定有关材料,报送市农业农村局。

  (3)镇级职责。镇人民政府是责任主体,负责肯定发展特点产业,遴选项目实行主体,组织制定整体项目申报方案(含资金使用方案)并申报入库,组织项目实行管理和项目自验、绩效自评。申报国家级、省级、市级专业镇认定。

  (4)行政村职责。组织展开“1村1品”示范村申报、主导产业肯定、实行主体遴选、土地流转、项目实行、资金使用、收益分配等工作,并提供经村民代表大会表决通过的表决书;申报国家级、省级、市级专业村认定。

  (5)实行主体职责。农民专业合作社、合作联社、家庭农场、农业龙头企业等新型经营主体是实行主体,主要职责是依照“1村1品、1镇1业”项目建设目标和任务清单,负责项目建设及运营,与农民、村集体经济组织建立利益紧密联结机制。自觉接受各级人民政府和业务主管部门的监督和指点,向镇人民政府上报项目建设进度和资金使用进度,组织绩效自评。

  4、工作要求

  (1)加强组织领导,强化主体责任。各区、各有关部门要把“1村1品、1镇1业”产业发展作为产业振兴的重要抓手,纳入当地经济社会发展中兼顾安排。镇人民政府作为“1村1品、1镇1业”建设责任主体,主要领导要亲身抓,分管领导要具体抓,成立工作专班,明确工作责任,落实工作人员,加强项目平常监督管理,选好产业、选强实行主体,强化项目实行进程监督,按时上报项目建设进展情况,建立完善项目管理档案,组织好项目自验和绩效评价等工作。

  (2)提早谋划布局,严格程序要求,做好项目储备。各区、镇要遴选1批产业基础条件好、成长性强,能够代表当地农业特点,符合市场需求,带动农户增收效果好的项目,严格依照要求挑选审核入库项目,落实公然公示、审核把关等程序。区、镇责任部门要扎实做好项目的组织、入库、审核、审批、备案等工作,确保入库项目科学、精准。严格依照要求组织推荐专业村、镇的认定工作。

  (3)做好绩效评价。各区要负责组织项目所在村镇和实行主体展开“1村1品、1镇1业”项目的绩效自评和验收考评。市农业农村局年终对束缚性任务展开绩效考核,市财政局视项目推动情况组织展开绩效评价。

  (4)加强宣扬引导。重视利用各类媒体,全方位、多角度、立体化宣扬创新示范工作,充分调动全社会积极性,营建“1村1品、1镇1业”项目建设良好氛围。及时总结好经验好做法,加强典型剖析,打造1批可鉴戒、可推行的范例与样板。

  (5)鼓励多方投资。加强金融支农创新,发展农村普惠金融,推动普惠金融“村村通”,积极培养村镇银行、涉农投资和担保公司等新型农村金融机构。推动农业银行、农村商业银行等银行业金融机构创新信贷投放方式,切实解决“1村1品,1镇1业”发展的资金瓶颈。鼓励将主导产

  业农产品纳入地方农业保险保障范围,探索展开特点农产品生产收入保险试点。

  5、本方案自印发之日起实行,有效期3年。

  

  

篇七:乡村振兴工作方案范文村级

  加快培育适应区域化专业化规模化发展要求的经营主体充分发挥农民专业合作社农民专业合作社联合社家庭农场农业龙头企业等新型经营主体的功能推广合作社龙头企业基地农民合作社专业市场农民等经营模式支持发展多环节托管关键环节托管和全程托管等社会化服务模式提高一村一品一镇一业发展组织化程度完善新型经营主体与农户的利益联结机制

  乡村振兴一镇一业一村一品建设工作方案_镇乡村振兴工作方案

  乡村振兴一镇一业一村一品建设工作方案为贯彻落实省委、省政府深入实施乡村振兴战略、发展“一村一品、一镇一业”富民兴村产业的决策部署,根据_省农业农村厅《关于印发<_省农业农村厅“一村一品、一镇一业”建设工作方案>的通知》要求,并结合我县实际,制定本工作方案。

  一、建设原则及建设目标(一)建设原则以实施乡村振兴战略为总抓手,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以提高农业综合效益和增加农民收入为核心,立足资源禀赋,坚持市场导向,打造实施乡村振兴战略、推动产业兴旺、促进农民脱贫致富的有效载体和重要平台,为_农业实现高质量发展发挥重要作用。一是政府引导。充分发挥政府在规划引导、资源整合和示范推广等方面的作用,把“一村一品、一镇一业”建成兴村强镇的发展工程和富裕农民的民生工程。二是企业主体。以农民专业合作社、农民专业合作社联合社、家庭农场和农业龙头企业等新型经营主体为项目实施主体,发挥实施主体主观能动性,高质高效完成项目建设任务。

  

  二是市场主导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,遵循市场经济规律,选择既有地方特色又有市场前景的产业发展,吸引社会资本、金融资本投入“一村一品、一镇一业”。

  四是统筹结合。“一村一品、一镇一业”项目建设要和产业扶贫、产业园建设、农村人居环境整治等相结合,既要发展产业,又要兼顾农村公益性、基础设施建设。中央专项扶贫资金优先扶持省定贫困村和有贫困人口的地区,申报产业扶贫的项目优先安排项目资金;省级“一事一议”专项资金优先支持村级公益性事业建设。

  (二)建设目标优先选择县域现有特色、优势产业,通过“一村一品、一镇一业”建设,形成一批主导产业更突出、区域特色优势更明显、市场前景较好、组织化程度较高、农民增收效果显著的专业村镇,促进特色产业由资源变产品、产品变商品、商品变名品,带动产品开发、产业发展,富裕一方农民,振兴一方经济。

  按照上级文件要求,自20__年开始,连续3年,每年争取上级扶持我县10个村发展农业特色产业,到2021年扶持30个以上村发展农业特色产业,实现13个乡镇全覆盖,形成2个特色农业专业镇。积极参与创建有影响力的全国一村一品示范村镇,努力申报全国名特优新农产品目录。

  二、建设条件和建设内容

  

  (一)建设条件一是产业主导性强。具备良好的产业基础和资源优势,已初步形成1-2个特色主导产业,农业主导产业规模占比较高,申报产业产值占本村农业产业总产值30%以上。名特优新产业可适当放宽标准,发展名特优新产业的村镇(乡),原则上要在最适种养区发展。

  二是带动贫困户增收脱贫作用强。具备条件的优先直接支持省定贫困村和扶贫开发帮扶对象发展生产,带动贫困户增收脱贫。

  三是新型经营主体强。具有一定数量正常运作的农民专业合作社、农民专业合作社联合社、家庭农场、农业龙头企业等新型经营主体,能承担“一村一品、一镇一业”建设任务。优先支持国家级、省级农民专业合作社示范社及农村致富带头人。

  (二)建设内容各乡镇优先发展现有特色、优势产业,并结合我县“3+_”产业、绿色生态产业以及省级现代农业产业园建设目标,从产业实际情况出发,积极开展“一村一品、一镇一业”建设,并将建设内容重点放在农业基础设施(储藏、保鲜、烘干、清洗、分组、包装等初加工设备设施)、销售平台、品牌创建、信息化体系建设等环节,建设内容包括但不限于:

  一是培育一批新型经营主体。加快培育适应区域化、专业化、规模化发展要求的经营主体,充分发挥农民专业合作社、农民专业合作社联合社、家庭农场、农业龙头企业等新型经营主体的功能,推广“合作社+龙头企业+基地+农民”“合作社+专业市

  

  场+农民”等经营模式,支持发展多环节托管、关键环节托管和全程托管等社会化服务模式,提高“一村一品、一镇一业”发展组织化程度,完善新型经营主体与农户的利益联结机制。

  二是做精一批特色产业。各地要因地制宜,科学规划,选择适合自身发展、符合市场需求的特色优势产业,充分发挥资源优势、传统优势和区位优势,通过专业化、规模化、市场化和品牌化建设,培育壮大1-2个具有本地特色的主导产业,培育一批名特优新特色产业。

  三是打造一批知名品牌。开展绿色食品、有机食品认证,鼓励具有鲜明地域特色的产品申报国家地理标志保护产品等认证,加强特色农产品区域公用品牌建设,打造一批“乡字号”“土字号”农产品品牌。认定一批省级“一村一品、一镇一业”专业村镇,推荐一批国家一村一品示范村镇。对认定为专业村镇的产品,统一生产标准、统一商标、统一LOGO,力争实现生产标准化、特征标识化、产地身份化、营销品牌化,提升我县特色农产品的供给质量,提高我县“一村一品、一镇一业”特色产品知名度和市场竞争力。

  四是推广一批绿色生态技术。推行标准化生产,示范推广轻简高效种养技术模式,建设一批绿色高效生产示范基地;制定一批标准绿色生产技术规范;示范推广优质、特色、高效品种,强化地方特色品种的保护、利用和提纯复壮,提高供给精准和有效

  

  性;示范推广节水灌溉、肥药减量控害、秸秆综合利用、有机肥替代化肥、绿色防控等绿色生态环保技术。

  五是推广一批农业机械化和信息化技术。支持先进适用的农机装备与机械化技术推广,鼓励农机农艺融合;推广“机器换人”,提升劳动效率。与信息进村入户工程相结合,支持发展电子商务营销,探索推广“一村一品一店”模式。

  六是推动一批产业融合。围绕主导产业,建设一批储藏、保鲜、烘干、清洗、分组、包装等初加工设备设施,开发一批特色精深加工产品,拓展运销服务等相关产业,挖掘农业增收潜力。在发展特色产业基础上,与新农村建设、南粤古驿道活化利用以及一事一议村级公益事业等相结合,拓展休闲观光、文化传承、生态保护等农业多种功能,推进农业与文化、康养等产业深度融合,实现产业提档升级。发展订单农业,及时对接供需,搭建特色农产品营销推介展示平台,建立一村一品产品采购商联盟,强化市场体系建设,实现特色产品优质优价。

  七是加快一批土地流转。以实施“一村一品、一镇一业”为载体,鼓励依法采取转包、出租、互换、转让及入股等方式流转承包地,解决承包地细碎化问题,提升我县农业规模化、组织化、专业化水平。

  三、职责分工各级政府、各部门及新型经营主体各负其责,分工协作,共同推进“一村一品、一镇一业”建设。

  (一)县级职责。

  

  县人民政府负总体责任,负责“一村一品、一镇一业”项目统筹规划、审批、监管和验收。县农业农村部门审核本县入库项目,报县人民政府审批;按要求报送项目进展、资金使用、验收考评、绩效评价等有关情况;对辖区开展的“一村一品、一镇一业”项目进行业务指导;组织、审核、汇总辖区省级“一村一品、一镇一业”专业村镇认定和全国一村一品专业村镇申报、示范村镇认定有关材料,报送市农业农村部门。

  (二)乡镇级职责。乡镇人民政府是责任主体,负责确定发展特色产业,遴选项目实施主体(含实施主体专用银行账号),组织制定总体项目申报方案(含资金使用方案)和实施方案并入库,每月通过信息平台上报项目建设进度和资金使用进度,组织项目实施管理和项目自验、绩效自评。申报省级“一村一品、一镇一业”专业村镇。(三)行政村职责。协助乡镇人民政府开展主导产业确定、实施主体遴选、土地流转以及一事一议村级公益事业等工作。申报省级“一村一品、一镇一业”专业村。(四)实施主体职责。农民专业合作社、农民专业合作社联合社、家庭农场、农业龙头企业等新型经营主体是实施主体,主要职责是按照“一村一品、一镇一业”项目建设目标和任务清单,负责项目建设及运营,与农民建立利益紧密联结机制。自觉接受各级人民政府和业

  

  务主管部门的监督和指导,每月向乡镇人民政府上报项目建设进度和资金使用进度。组织项目自验和绩效自评。

  (五)其他部门职责。县财政部门视情况对财政资金使用情况组织开展绩效评价。县审计部门负责对补助资金的分配管理使用进行审计。四、入库和审批“一村一品、一镇一业”采取项目库管理,未列入项目库的项目原则上不安排省级及以上财政资金。_省农业农村厅建立“一村一品、一镇一业”项目库,县、乡镇人民政府和县农业农村部门在项目库内完成项目入库、审核、审批、备案、建设进度和资金使用进度跟踪报送、绩效评价等全过程管理。(一)入库项目。入库的项目须具备地方特色强、经济带动能力强、促进贫困户增收作用强等条件。(二)审批程序。乡镇人民政府负责确定发展产业,遴选项目实施主体,组织申报并入库。县农业农村部门对入库项目进行审核后报县人民政府审批,经县审批的入库项目上报市农业农村部门,市农业农村部门汇总后报省农业农村厅备案。实施主体、乡镇人民政府、县农业农村部门、县人民政府必须对申报项目的真实性、合规性负责。

  

  项目库管理其他有关规定按照《_省农业农村厅“一村一品、一镇一业”项目库管理办法》执行。

  五、资金及使用管理(一)资金来源。按照省农业农村厅20__-2021年每年统筹财政资金约10亿元用于“一村一品、一镇一业”建设,平均每个村财政补助资金100万元,同时鼓励各地统筹整合其他涉农资金和引导社会资本,加大“一村一品、一镇一业”项目支持力度,发挥资金的集聚作用。(二)资金用途。“一村一品、一镇一业”项目财政补助资金重点用于支持产业发展,并向公益性、基础性、服务性项目倾斜。本项目财政补助资金不得用于建设楼堂馆所,不得用于租赁土地、经营性开支(包括日常成本费用开支、职工薪酬及社会保险费用、临时人员劳务费用、非正常成本费用开支),不得用于企业债务等一般性支出。(三)支持区域。统筹整合用于“一村一品、一镇一业”建设的财政补助资金重点支持粤东西北地区和贫困山区。(四)资金管理。县级收到预算文件后,根据任务清单制定涉农资金统筹整合实施方案,并根据项目申请和批复情况以及各项资金的管理要求

  

  及时将资金下拨至项目实施主体,不采取报账制。本项目财政补助资金管理其他有关规定按照《_省农业农村厅_省财政厅“一村一品、一镇一业”项目财政补助资金管理办法》执行。

  六、奖惩措施(一)奖励措施。省农业农村厅对“一村一品、一镇一业”项目建设进度快、成效好的镇(乡)人民政府和认定为省级“一村一品、一镇一业”专业村镇、全国一村一品示范村镇的村委会或镇(乡)人民政府,给予适当奖励。省级“一村一品、一镇一业”专业村镇认定按照《_省农业农村厅“一村一品、一镇一业”专业村镇认定管理办法》执行,全国一村一品示范村镇认定按照农业部有关要求执行。省级“一村一品、一镇一业”专业村镇认定和全国一村一品示范村镇认定由省农业农村厅组织,有关认定情况将全省通报,并抄送有关市、县政府。(二)惩罚措施。对“一村一品、一镇一业”建设资金拨付至县财政后,3个月内未完成项目审批和实施主体收到项目资金1年内未完成建设任务的县级政府和实施主体,上级部门将予以通报,并对政府分管或主要负责同志进行约谈;对项目进展慢、绩效差的实施主体,将减少其他涉农资金安排;对挤占、截留、挪用项目财政补助资金的实施主体,按程序取消资格,收回项目财政补助资金,3年内不得申报同类资金项目,并依法追究法律责任。

  

  七、工作要求(一)强化组织领导。“一村一品、一镇一业”建设已列为20__年省“十件民生实事”,我县将把“一村一品、一镇一业”产业发展作为产业振兴的重要抓手,纳入当地经济社会发展中统筹安排,各乡镇、各部门将按照职责分工,明确工作责任,细化工作任务,量化工作目标,确保各环节工作落实。(二)严格程序要求严格按照要求筛选审核入库项目,严格落实公开公示、审核、审批、备案等程序,确保入库项目科学、精准。(三)做好绩效评价。乡镇人民政府和实施主体做好项目绩效自评,县人民政府组织对财政资金使用效果进行绩效评价。省农业农村厅年终牵头对纳入涉农资金统筹整合的约束性任务进行绩效考核。省财政厅视项目推进情况组织开展重点绩效评价。产业扶贫、“一事一议”等项目的绩效评价指标设置应符合原渠道资金的绩效目标要求。绩效评价结果作为县、乡镇人民政府下年度“一村一品、一镇一业”建设资金安排的重要依据。(四)严格时间要求。省级资金下达3个月内,县人民政府完成项目审批等工作。审批通过后10个工作日内,县财政部门要将财政补助资金拨付至

  

  实施主体账户。自财政资金下拨至实施主体账户之日起1年内,要完成项目建设。

  (五)鼓励多方投资。加强金融支农创新,结合“万企帮万村”行动,撬动金融资本、工商资本投入。要充分发挥省农业供给侧结构性改革基金和省级农业信贷担保体系两个平台的作用,切实解决“一村一品,一镇一业”发展的资金瓶颈。鼓励将主导产业农产品纳入地方农业保险保障范围,探索开展特色农产品生产收入保险试点。(六)加强宣传引导。充分利用各类媒体,全方位、多角度、立体化宣传“一村一品、一镇一业”工作,及时总结宣传好典型、好经验、好做法,复制打造一批可借鉴、可推广的范例与样板。

  

  

  

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