乡村振兴工作方案范本

发布时间:2022-09-01 16:12:05 来源:网友投稿

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乡村振兴工作方案范本

乡村振兴工作方案范文6篇

乡村振兴工作方案范文篇1

xx区推动乡村文化振兴工作方案

按照《xx市实施乡村振兴战略行动计划》(渝委发〔xx〕1号)、《xx市推动乡村文化振兴工作方案》(x委宣〔xx〕62号)和《xx市实施乡村振兴战略行动计划xx工作方案》(xx委发〔xx〕xx号)文件精神,精准发力推动乡村文化振兴,特制定本工作方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记对xx提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和“四个扎实”要求,牢牢把握习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要指示精神和关于宣传思想文化工作的重要思想,紧紧围绕乡村“铸魂”行动,坚持问题导向,突出精准发力,以“五进农家”和“四大行动”为抓手,充分发挥互联网、大数据的信息支撑作用和新闻宣传的舆论引导作用,深入推进农村思想道德教育、优秀乡土文化挖掘传承创新、乡村文化供给优化升级、乡村移风易俗,发展繁荣乡村文化,大力营造新时代文明乡风、良好家风、淳朴民风,为大力实施乡村振兴战略行动计划提供强大精神动力。

二、目标任务

到2020年,以“两线两点”10个示范点为引领,通过试点示范逐步推广至全区各镇村,立足抓重点、补短板、强弱项,乡村文化振兴取得重要进展,公共文化服务基本实现标准化均等化,农村公共文化设施、队伍、活动、投入得到保障,群众喜闻乐见的文化活动更加丰富,农村思想道德建设切实加强,社会主义核心价值观深入人心。

到2035年,统筹文化事业和文化产业,乡村文化振兴达到新高度,现代公共文化服务体系基本建成,社会主义核心价值观转化为人们的情感认同和行为习惯,优秀传统文化、农耕文化得到创造性转化、创新性发展,文化旅游产业成为乡村振兴的重要支撑,群众文化获得感、幸福感、安全感大大增强。

到2050年,乡村文化全面繁荣兴盛,农业文化内涵、农村思想道德、农民精神面貌全面提升,助推富强民主文明和谐美丽新农村建设,让广大农村多彩民俗风情、丰富特色风物、厚重人文风韵,彰显生命之美、生活之美、人文之美。

三、基本原则

坚持以社会主义核心价值观为引领。以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点,深入挖掘优秀农村农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,弘扬主旋律、凝聚正能量,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,提高乡村文明程度。坚持围绕中心服务大局。坚持走乡村文化兴盛之路,促进农村文化事业产业全面发展,切实加强新闻宣传和舆论引导为农业强、农村美、农民富提供强大思想保证、舆论支撑、精神动力和文化条件。

坚持以人民为中心。始终把人民利益摆在至高无上的地位,注重全社会参与,发挥政府主导作用,突出人民主体地位,让文化改革发展成果更多更公平惠及人民,更好满足农民群众对丰富精神文化生活的新期盼新需求。坚持创造性转化创新性发展。坚持不忘本来、面向未来、吸收外来,着力推动乡村文化振兴理念创新、手段创新、基层工作创新,推动城乡文化资源互补、要素互动,让乡村之美展现永久魅力和时代风采。

坚持问题导向精准发力。聚焦乡村文化振兴的普遍问题,突出重点难点,坚决破除体制机制障碍,注重地域特色,体现乡土风情,坚持点面结合、典型引路、分类施策,着力培育风格各异、风采焕发的乡村文化名片。

四、重点工作

(一)开展农村思想道德教育行动。以践行社会主义核心价值观为主线,通过开办乡村振兴讲习所、开展乡村家庭道德教育选树宣传乡村振兴榜样、开展乡村德法相伴活动、培育乡贤文化、提升农民科学素养、深化农村精神文明创建和志愿服务等七项重点任务,强化农村群众价值理念、行为规范、道德准则、科学知识,提高社会责任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识。

(二)开展优秀乡土文化挖掘传承创新行动。注重继承与创新相结合、保护与利用相结合,开展乡村文化遗产资源普查、编制乡土文化保护利用规划、加强乡村物质文化遗产保护利用、强化乡村非物质文化遗产保护利用、推动民间传统工艺发展、促进地方戏曲创新发展、引导文化产业助推乡村振兴、深化乡村文旅融合发展等八项重点任务,让乡土文化活在田间地头、体现时代气息。

(三)开展乡村文化供给优化升级行动。坚持以农村群众的文化需求为导向,推进乡村文学艺术创作、开展精品剧目下基层巡演、推动基层综合性文化服务中心建设、推进广播电视传输网络乡村全覆盖、加强基层电影放映厅建设,创新文化下乡内容和形式、加强乡村公共文化服务建设、夯实乡村文化人才队伍等八项工作任务,推动乡村文化服务载体、文化供给结构和方式逐步优化升级,为农村群众提供更多更好的公共文化产品和服务。

(四)开展乡村移风易俗行动。注重分类治理、标本兼治,坚持问题导向、破立并举,围绕十抵制十提倡:抵制家园脏乱、提倡清洁宜居,抵制不孝父母、提倡孝老爱亲,抵制婚嫁恶俗、提倡喜事新办,抵制丧葬陋习、提倡文明治丧,抵制乱摆酒席、提倡节约适度,抵制迷信邪教、提倡崇尚科学,抵制好逸恶劳、提倡勤劳致富,抵制不讲诚信、提倡诚实守信,抵制沉溺赌博、提倡健康娱乐,抵制强梁蛮横、提倡邻里和谐,有效治理农村不良社会风气,持续培育乡村文明新风。

(五)加强乡村信息网络建设。紧紧围绕农村网络基础设施建设和互联网信息技术的运用,推进“信息乡村”、乡村文化网络服务平台、乡村文化网络内容、网络扶贫工程等四大支撑体系建设,为乡村文化振兴提供网络支撑和工作载体。

(六)加强乡村文化振兴新闻宣传和舆论引导。紧紧围绕乡村振兴战略行动计划,以农村思想道德教育、优秀乡土文化挖掘传承创新、乡村文化供给优化升级、乡村移风易俗等乡村文化振兴“四大行动”为重点,加强正面宣传、舆情导控和新闻扶贫,着力营造乡村文化振兴的浓厚氛围。

五、组织机构

为加强对全区推动乡村文化振兴工作的组织领导,督促各项工作落地落实,成立推动乡村文化振兴工作协调小组,组长由区委、区政府分管领导担任,区发展改革委、区经济信息委、区教委、区科委、区城乡建委、区农委、区公安局、区民政局、区司法局、区文化委、区扶贫办、团区委、区妇联、区科协、区文联、区农投集团、区旅投集团等为乡村文化振兴成员单位,协调小组下设办公室,办公室设在区委宣传部宣教文艺科,负责日常工作。

六、保障措施

(一)完善工作机制。建立推动乡村文化振兴工作协调小组联席会议制度。定期召开会议,通报工作推进情况,研究解决突出问题,构建齐抓共管的工作格局。

(二)加强考核督导。建立督导工作组,定期进行督导检查,各镇街各部门及时报送月度进展情况和半年、年度工作总结。设立考核评价机制,将任务完成情况纳入对镇街部门的年度目标考核。

(三)加大宣传力度。各镇街各部门要及时总结乡村文化振兴的好经验、好典型,协调小组办公室做好上报和推广工作,及时报送新闻线索,区传媒集团利用全媒体加强宣传,营造良好社会氛围。

附件:1.农村思想道德教育行动重点工作

2.优秀乡土文化挖掘传承创新行动重点工作

3.乡村文化供给优化升级行动重点工作

4.乡村移风易俗行动重点工作

5.乡村信息网络建设实施方案

6.乡村文化振兴新闻宣传和舆论引导实施方案

附件1

农村思想道德教育行动重点工作

为加强乡村振兴的思想道德支撑,紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观,聚焦“部分农民集体意识淡漠、责任意识淡化、思想道德素质亟待提升”等突出问题,加强农村思想道德教育,提升农民思想道德水平和科学文化素质,重点推进以下工作:

一、开办“新时代讲习所”

以镇街为基础,在有条件的村(社区)规范建立“新时代讲习所”。组建以党政领导干部、讲师团、先进模范、专技人才等为骨干的区级讲习队伍,以驻村干部、大学生村官、第一书记、新乡贤、创业致富带头人等为主的镇街讲习队伍,安排到村(社区)开展讲习活动。围绕讲思想、讲政策、讲法治、讲文化、讲技术,组织编写“新时代讲习所”教材,讲好习近平“三农”思想,讲好惠农、强农、富农政策,讲好实用技术、实用技能,讲好乡村新风正气、身边好人好事,每月讲习不少于1次。运用新媒体开设“网上讲习所”,依托微信公众号、微信群推送宣讲资料、视频音频,每月为讲习所配发一期形势政策宣传活页材料,各镇街结合实际,合理安排讲习课程。(牵头单位:区委宣传部;
配合单位:区文明办、区教委、区科委、区农委、区民政局、区委党校、区传媒集团)

二、开展乡村家庭道德教育

深化“家风润万家”主题活动,组织农村党员干部带头议家风,组织文化专家、新乡贤帮助村民整理提炼书写家训,制作赠送“好家风家训”匾额、楹联。在有条件的乡镇,推出家风馆、建设家训墙、打造家训街,展示当地优秀家风家训。规范普及家庭礼仪,编印《家礼十循》口袋书,推广以感恩为主题的成人礼、以敬老为主题的拜寿礼、以尊重为主题的敬师礼。组织乡村教师、党员干部、农技专家,指导农村家庭制定家庭发展规划,引导家庭成员自力更生、勤劳致富,涵养家庭美德。组织评选一批最美家庭。(牵头单位:区委宣传部;
配合单位:区文明办、区文化委、团区委、区妇联)

三、选树宣传乡村振兴榜样

指导镇街结合实际,通过村民自荐、邻居推荐、基层道德评议会评议等形式,挖掘宣传实施乡村振兴战略中的正面鲜活案例和先进典型。在镇街和村社宣传栏设立“乡村振兴榜样”展示墙,定期公示和展示先进典型事迹。在村社文化场所、居民院坝,通过院坝会、板凳会、微访谈等形式,开展“乡村振兴榜样面对面”活动,让先进典型现身说法,分享感人故事、奋斗历程,用榜样的力量激发脱贫致富的志气,激发向上向善向美的力量。(牵头单位:区委宣传部;
配合单位:区文明办、区农委、区民政局)

四、开展“乡村德法相伴”活动

在村社设立“失德曝光台”,组织村社妇女主任、老党员、热心村民组建“美德劝导员”队伍,对不道德、不文明的行为进行劝导。在镇街依托调解工作室,建设1个“小马工作室”,推广“老马工作法”,深化“小马工作室”“暖心刘妈工作室”“有事找红国”标准化、规划化建设。开展“百万市民学法律”活动,充分利用院坝会、茶话会等形式开展村民普法教育,力争到2020年全区农民的普法知晓率达到80%。组织法官、律师、检察官建立维权分队,定点定期入村入户提供法律援助。开展“庭审进乡镇”活动,深化农村基层组织依法治理,每两年创建1—2个“市级民主法治示范村”,积极争创市级“十佳村(社区)法治教育示范点”。(牵头单位:区委宣传部;
配合单位:区文明办、区司法局)

五、培育乡贤文化

以村为单位,按照“院坝会推荐、村民代表会评议、候选人公示、相关部门审核、街镇认定”等程序,评选1—2名有威望、信得过、能带头的新乡贤。在村支两委的指导下,依托新乡贤,议定村规民约。依托农家书屋、文化中心户、乡贤家庭设立“乡贤堂”,整合党员议事会、群众议事会等职能,发挥新乡贤公信力强、影响力大的优势,集中力量解决乡村事务,助推乡村社会治理。(牵头单位:区委宣传部;
配合单位:区委政法委、区文明办、区农委、区民政局)

六、提升农民科学素质

以现场集中服务、长期联系服务、项目对接服务等形式,每年开展文化科技卫生“三下乡”活动80场。完善乡村科普活动室、科普图书室、科普画席等设施建设,逐渐拓展和发挥科普功能,加强农村科普服务能力,大力普及安全健康、医疗急救、环境保护等方面的知识和观念。推进科技特派员进村入户指导,开展农业实用技术培训,建立一支懂技术的本土农技员队伍,到2020年,累计培育农村科技实用人才2000人。(牵头单位:区委宣传部;
配合单位:区科委、区农委、区文化委、区卫生计生委、区科协)

七、深化农村精神文明创建和志愿服务

开展文明村镇创建活动,力争在2020年实现区级及以上文明村镇创建比例50%以上。以行政村为单位开展文明家庭、星级文明户创建评选。加强村级志愿服务站等阵地建设,配备专兼职工作人员,精准实施新时代文明传习、产业扶助、“幸福满乡邻”等重点志愿服务项目,逐步发展壮大农村志愿服务队伍,有序引导各级各类志愿服务组织、社会组织围绕农村产业发展、乡风民风建设、文化生活建设、人居环境建设实施项目开展活动。(牵头单位:区文明办;
配合单位:区民政局、区文化委、区农委、团区委、区妇联)

附件2

优秀乡土文化挖掘传承创新行动重点工作

为推动优秀乡土文化传承创新发展,不断完善优秀乡土文化保护长效机制,创新乡土文化资源利用方式,对优秀乡土文化进行创造性转化和创新性发展,不断赋予时代内涵,丰富表现形式,充分发挥其在凝聚人心、教育群众、淳化民风中的作用,重点推进以下工作。

一、开展乡村文化遗产资源普查

全面梳理文物古迹、传统村落、民族村寨、传统建筑、农业遗迹等地域物质文化遗产,以及农耕信仰和神话传说、农事歌谣、传统手工技艺、生产生活习俗、农事节令等非物质文化遗产,提炼传统文化内涵和特色,建立形成乡村文化遗产资源目录。(牵头单位:区文化委;
配合单位:区委宣传部、区教委、区城乡建委、区农委、区规划局、区民宗委)

二、编制乡土文化保护利用规划

坚持“见人见物见生活”的理念,从保护好文物古迹、传统村落、民族村寨、传统建筑、农业遗迹等乡村历史文化遗产入手,编制切合实际、科学可行的保护利用规划,划定乡村建设的历史文化保护线路。将一批价值重大、濒临损毁消失的文化遗产,纳入文物或非遗名录,明确为相应级别的文化遗产,纳入保护和传承范围。(牵头单位:区文化委;
配合单位:区委宣传部、区城乡建委、区农委、区国土房管局、区规划局)

三、加强乡村物质文化遗产保护利用

对农村土地流转、宅基地复垦、美丽乡村建设过程中文物保护,实行严格管控和专项督查。加强乡村自然地标和乡村人文标识保护利用。鼓励社会资本有序参与乡镇建筑整体风貌建设以及84处区以上级文保单位、678处文物点的保护利用。推动历史文化名镇——xx镇和国家传统村落——xxxx村、xx镇xx村xx场、xxx镇xx村整体保护与利用。实施乡村房屋住所、劳动工具、生活器具、服饰以及艺术品等乡村特色文化遗产保护,鼓励支持建设一批“乡情陈列馆”。(牵头单位:区文化委;
配合单位:区委宣传部、区城乡建委、区农委、区国土房管局、区规划局、区农投集团、区旅投集团)

四、强化乡村非物质文化遗产保护利用

构建覆盖全区的非遗数字网络共享平合,设立非遗保护专项资金,支持农村地域文化、少数民族文化、民间文化等地方特色文化传承发展。发掘、整理、申报一批体现农耕文明的区级非遗项目,力争2020年达到30项。扩大乡村文化传承人群规模,平均每年组织50人参加文化传承培训。力争2020年增加5个非遗传承基地和非遗生产性保护示范基地,推动2-3个非遗保护特色小镇建设。(牵头单位:区文化委;
配合单位:区委宣传部、区财政局、区城乡建委、区农委、区规划局、区民宗委)

五、推动民间传统工艺发展

加强手工技艺产品和衍生产品研发,推进xx竹编、xx棕编、xx月饼、xx剪纸等知名工艺品牌建设,大力培育“一村一品”“一镇一品”“多镇一品”等非遗手工艺特色村镇,建设一批上规模的手工技艺企业。推动历史文化街区、历史文化名镇名村、传统村落、旅游景点,设立非遗产品集中展示展销场所。(牵头单位:区文化委;
配合单位:区委宣传部、区城乡建委、区规划局、区旅游局、区旅投集团)

六、促进地方戏曲创新发展

推进川剧的保护传承,推出川剧《xx》、《xx》等一批优秀剧目。加强川剧人才培养,在全区中小学择优建立传承基地和培养后备人才,在xx文化艺术学院和高校艺术学院开展委托和定向培养,充实地方戏曲演出队伍。培育戏曲艺术观众,开展戏曲进校园进乡村活动,编印戏曲知识普及读本、制作经典曲目光盘,到2020年,全区戏曲演出达到50场。(牵头单位:区委宣传部;
配合单位:区教委、区文化委)

七、引导文化产业助推乡村振兴

通过大型文化产业项目的带动牵引,引进一批企业和项目到乡村落户,以市场化的手段,引导社会资源投资乡村文化产业发展,推动乡村文化资源、生态资源的开发利用,推动文化产业向基层和乡村布局。重点打造xx古镇、xx故里等一批农村文化产业集聚项目。(牵头单位:区文化委;
配合单位:区委宣传部、区经济信息委、区旅游局、区旅投集团)

八、深化乡村文旅融合发展

加快促进乡村文化与旅游、农业、生态、扶贫结合,精心打造一批特色乡村文化旅游品牌。依托乡村独特文化资源和文化特色,大力推动乡村文化资源开发,通过政府引导、市场运作,提档升级乡村文化旅游品质。推介“花园城市”、“田园城市”“xx城市”和“xxx”,打造“3个5A级景区”:双江—大佛寺—双坝片区、现代农业科技园区、崇龛陈抟故里,建设“3个中心”:全市知名的水上运动中心、农业观光旅游中心、健康养生中心,整体开发五大名山,高品质建设五个田园综合体,建设一批乡村文化旅游重点项目,重点打造渝西国际香草园、玫瑰园、香水百荷、龙多山旅游景区等乡村文化乐园,力争到2020年,建成xxx旅游小镇、xx小镇、xxx小镇、xxx小镇、xxx产业小镇五个特色小镇。(牵头单位:区文化委;
配合单位:区委宣传部、区农委、区旅游局、区环保局、区扶贫办、区农投集团、区旅投集团、各镇街)

附件3

乡村文化供给优化升级行动重点工作

为引导公共文化资源向乡村倾斜,完善乡村公共文化服务体系,广泛开展文化惠民活动,提升公共文化服务效能,推动乡村文化服务载体、文化供给结构和方式逐步优化升级,重点推进以下工作。

一、推进乡村文学艺术创作

紧扣改革开放40周年、新中国成立70周年、全面建成小康社会、建党100周年等重大节点,开展“艺术与xx”文艺创作活动,围绕新时代乡村的新实践新风貌新气象,创作推出一批优秀群众文艺作品。打造一批乡村文学基地,到2020年建设文艺创作基地5个以上,打造乡村艺术特色学校2所以上。坚持公开征集扶持、影视戏剧剧本孵化扶持、电影扶持计划、文学作品签约扶持等向基层倾斜。(牵头单位:区委宣传部;
配合单位:区财政局、区教委、区文化委、区文联)

二、开展精品剧目下基层巡演

承办“美好新时代·文化润巴渝”优秀剧目下基层巡演活动,深化公共文化服务“1+4”国家示范项目。组织文艺团队到各镇街开展优秀剧目巡演,将更多优质文艺产品送到农村,不断丰富乡村群众文化生活。(牵头单位:区委宣传部;
配合单位:区文化委、区文联)

三、推动基层综合性文化服务中心建设

依托镇街文化站、村(社区)文化室,建设集宣传文化、党员教育、文明教育、科技普法等多功能于一体的综合性文化服务中心,到2020年镇街和村(社区)基层综合性文化服务中心实现全覆盖,使用率得到有效提升。鼓励有条件的镇街建设集室内演出、艺术展览等多种功能于一体的文化礼堂,鼓励有条件的村按照“七个一”标准建设综合性文化服务中心(一个文化活动广场、一个文化活动室、一个简易舞台、一个宣传栏、一套文化器材、一套广播器材、一套体育器材)。(牵头单位:区文化委;
配合单位:区委宣传部、区财政局、各镇街)

四、推进广播电视传输网络乡村全覆盖

推动广播电视村村通向户户通升级,完成天台山无线发射台站改造,实施广播电视无线数字化补点覆盖,基本实现数字广播电视户通。推进全区应急广播体系建设,到2020年,实现全区应急广播镇播室全覆盖,建成信息共享、分级负责、反应快捷、安全可靠的全区应急广播体系。(牵头单位:区文化委;
配合单位:区委宣传部、区财政局、区传媒集团、xx广电网络公司)

五、加强基层电影放映厅建设

以发放惠民电影券、观影卡和低价售票等形式,探索电影放映公共服务与商业运营的有机结合。在各镇建设室内固定惠民电影放映厅,2020年建厅总数达到全区总数的50%。探索市场为主、政府为辅的方式,推进5万人以上人口镇街商业电影院的建设。(牵头单位:区文化委;
配合单位:区委宣传部、区财政局)

六、创新文化下乡内容和形式

充分运用网络创新文化服务方式,推行“线上订制、线下配送”产品和服务,基层群众通过xx智慧文化云“点单”实现文化享受。改革惠民电影放映方式,及时更新片源,到2020年,下线2个月内的商业电影公益放映增加到2000场。开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动,组织“红色文艺轻骑兵”,每年开展“送演出下基层”“到人民中去”主题文艺进基层活动50场以上。开展诗词进乡村、作家书架进乡村活动,开展乡村文艺辅导、文学讲堂活动。(牵头单位:区文化委;
配合单位:区委宣传部、区文联)

七、加强乡村公共文化服务建设

开展乡村公共文化窗口服务单位标准化建设,到2020年,所有公共文化服务窗口,做到标准统一、流程规范。将公共文化设施运行维护经费纳入财政预算安排,大力开展“三馆一站”免费开放特色项目创建活动,每年评定一批免费开放项目。支持镇街打造“一镇一品”等文化品牌活动。加强农村演出市场监管,支持各镇街培育乡村文化市场,为基层群众提供更多优质文化产品和服务。(牵头单位:区文化委;
配合单位:区委宣传部、区文联)

八、夯实乡村文化人才队伍

配齐镇街综合性文化服务中心人员,扶持一批非遗代表性传承人、优秀民族民间文化人才、现代乡贤、返乡文化人才,培育壮大文化中心户、义务文化管理员和文化志愿者队伍。到2020年,每个镇街至少建立1支民间文艺团队,每个村(社区)落实1名文化志愿者、发展1-2个文化中心户,实现全区50个民间文艺团队、1000名文化志愿者、300个文化中心户服务农村文化建设,全区基层公共文化队伍达到1500人。(牵头单位:区文化委;
配合单位:区委宣传部、区编办、区文联)

附件4

乡村移风易俗行动重点任务

为有效治理农村社会不良风气,持续培育文明乡风,实施以“十抵制十提倡”为主要内容的重点工作。

一、抵制家园脏乱,提倡清洁宜居

坚持“三定(清洁定时做,物具定位放,畜禽定点养)、三勤(勤洗衣裳被子,勤扫房前屋后,勤捡柴禾垃圾)、三看(看厨房清洁度,看卧室靓不靓,看厕所脏不脏)、四个一(阳沟院坝一码平,鞋子帕子一条线,农具灶具无一尘,柴禾粮菜一展齐)”标准,实行“六改六治”(改厕、改厨、改水、改电、改气、改路,治理乱搭乱建、房前屋后、畜禽散养、垃圾污水、危旧房屋、公共空间),持续深入开展农村环境卫生整治专项活动,把每周五设立为“大扫除日”,开展“清洁户”、“整洁庭院”、“美丽院落”评比活动,以行政村为主体,采取家庭自评、邻里互评、村民小组评议、村委会审核公示的方式,定期评选清洁户并挂牌表彰,对不清洁户进行通报批评,引导农民群众养成良好卫生习惯。推进农村危房、倒塌房、违规房拆除整治,因村制宜实施房屋外立面改造,合理利用村级(社区)服务中心、村庄人口集聚地、主要出入口、墙面墙体等,打造美丽墙绘和公益广告风景线,宣传中国梦、社会主义核心价值观、“红船精神”“红岩精神”“闇公精神”“三块石精神”、乡风文明等内容。(牵头单位:区文明办;
配合单位:区城管局、各镇街)

二、抵制不敬不孝,提倡孝老爱亲

深化“家育清风”活动,组织农民群众“议家风、立家训、传家礼、评家庭”,开展孝善评议,聚焦孝老爱亲好人好事,依托道德评议会、老年人协会等自治组织,采取群众说事、乡贤论理、公开亮德的方式,把“最美家庭”“文明家庭”“孝善村庄”和“孝善儿女”“好乡亲”等模范典型树起来,固化孝善榜,树立可学可比道德标杆,以身边事教育身边人。聚焦不尽赡养义务、侵害乡亲权益等群众身边的真实事件,采取揭摆事实、以案说法的形式,引导群众自觉反省引以为戒。组织开展农村文明校园创建活动,通过“小手拉大手”,达到“教育一个孩子,感染一个家庭,带动一个村落,辐射一个村组,影响整个社会”的教育效果。(牵头单位:区委宣传部;
配合单位:区文明办、区教委、区民政局、区妇联、各镇街)

三、抵制婚嫁恶俗,提倡喜事新办

组织召开村社党员和村民(居民)代表等会议,商讨论证农村婚嫁习俗,制定农村婚嫁仪式流程,引导新人在结婚登记环节签订“喜事新办、婚事从简”承诺书,倡导少要彩礼、不要彩礼,倡导不盲目攀比、不铺张浪费,倡导旅行结婚、集体婚礼,严禁庸俗、低俗婚闹等恶搞行为。组建村规民约监督队,建立“红黑榜”,通过村村通广播、院坝会等定期向村民公布监督执行情况,表彰模范执行典型,公布违规违约行为处置结果,逐步形成“遵规光荣、违规可耻”的良好风尚。(牵头单位:区民政局;
配合单位:区委宣传部、区文明办、区妇联、各镇街)

四、抵制丧葬陋习,提倡文明治丧

加快推进公益性公墓基础设施建设与管理,促使农村公益性公墓向生态化、节约化、园林化有序推进。开展不文明治丧整治行动,制定文明治丧流程,加强丧葬活动及用品管理,坚决杜绝在公共场所抛撒纸钱贡品、焚烧冥币、搞封建迷信、大肆燃放烟花爆竹等不良行为。坚决杜绝在居民小区搭设灵堂,依法治理违规土葬、乱埋乱葬、骨灰装棺再葬、超标准建墓立碑等行为。加大违法治丧行为的劝诚、查处力度,引导群众文明治丧、低碳祭扫。探索民间乐队挂牌管理,加强业务培训和表演曲目内容审核。严禁穿裸露的服装、唱变味的歌曲、演低俗的节目。(牵头单位:区民政局;
配合单位:区委宣传部、区文明办、区公安局、区城管局、区文化委、各镇街)

五、抵制乱摆酒席,提倡节俭适度

开展大操大办整治行动,组织修订完善村规民约,明确婚丧嫁娶办酒范围、规模和礼金、酒席标准,及时干预劝诫群众违规办酒行为,严禁乱立名举办酒宴、分批分地操办宴席。全区各级领导干部、人大代表、政协委员要带头示范,严格按照《严禁党和国家工作人员大操大办婚丧喜庆事宜和借机敛财的管理办法(试行)》(xx委办〔2014〕8号)等有关规定,在办理婚丧喜庆事宜过程中,从严控制范围和规模,以身作则引领社会风尚。对违反规定的党员干部,严格按照有关规定处理。(牵头单位:区文明办;
配合单位:区纪委、区委宣传部、区民政局、各镇街)

六、抵制迷信邪教,提倡崇尚科学

开展非法宗教、封建迷信专项治理,深刻揭示封建迷信的愚人表现和害人本质,取消公共场所测字看相、算命打卦、巫医驱邪等封建迷信活动,严厉打击邪教组织和非法宗教活动,依法查处利用迷信活动骗取钱财、坑害群众的不法行为。继续深入开展“三下乡”活动,举办科普展览、科普讲座,创作一批看得到、看得懂的文艺作品和公益广告。加强农民法治宣传教育,不断提高农民的法制观念,培育农民办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识和习惯。(牵头单位:区公安局;
配合单位:区委宣传部、区委统战部、区委政法委、区文明办、区科委、区文化委、区城管局、区科协、各镇街)

七、抵制好逸恶劳,提倡勤劳致富

开展“身边的脱贫故事”微访谈活动,倡导“劳动光荣”,引导农民勤耕细作,不让田地撂荒。健全奖勤罚懒机制,对享受农村惠民政策却不思进取、好逸恶劳、屡教不改的村民,依法依规取消相关政策待遇。邀请农业技术员在农民田间学校现场授课,常年开设科学知识、实用技术、职业技能培训,开展农业生产技能比赛,培育大批农民技术骨干、新型职业农民和农村实用人才带头人,带动农民群众树立与市场经济相适应的现代观念,提高创业本领和致富能力。(牵头单位:区农委;
配合单位:区委宣传部、区文明办、区民政局、区扶贫办)

八、抵制不讲诚信,提倡信守诺言

探索农民信用积分机制,将欠债不还、隐瞒收入骗取惠民政策等不诚信行为与农村集体经济权益挂钩,对不拖不赖、诚信守法行为进行激励。开展“诚信经营示范点”“诚信示范街区”“诚信摊位”等主题实践活动和信用镇街、信用村社、信用户创建活动,曝光一批农村欠债不还、推诿扯皮的“老赖”,营造诚实守信良好氛围。成立“xxx”志愿服务宣传队,让信守承诺成为一种常态,让群众听得进、看得懂、学得会。(牵头单位:区文明办;
配合单位:区委宣传部、区农委、xx工商分局、各镇街)

九、抵制沉迷赌博,提倡健康生活

深挖优秀传统乡土文化、农耕文化,加大古村落、古建筑和农村非物质文化遗产的修复保护力度,推广提升女子狮舞等7个市级和提线木偶等18个区级“非遗”项目。建设文化阵地,推进村社文化场所改造,培育文化示范户、文化大院,每年重点打造2-3个精品文化村社。以“我们的节日”为主题,利用重要节庆、纪念日,大力传承优秀传统文化,丰富群众文化活动,开展“红色文艺轻骑兵”走基层、“群众广场舞”、“农民歌咏会”、“社区摄影展”等活动。扶持培育一批乡村工匠、非遗传承人、基层文化骨干等乡村文化人才,发动农民群众参与文艺演出、坝坝舞大赛、乡村歌会、农民运动会等活动,引导农民群众远离赌博、健康生活。(牵头单位:区文化委;
配合单位:区委宣传部、区文明办、各镇街)

十、抵制蛮横冷漠,提倡邻里和谐

开展扫黑除恶专项治理,严厉打击以地称霸、欺行霸市、横行乡里等犯罪行为,严厉打击暴力护赌、催逼赌债等黑恶势力,严肃查处优亲厚友、吃拿卡要、“村霸”等不正之风和违纪违法问题。开展“红樱桃冬日针爱”“我们一起奔小康”“爱心进农家”“小手拉大手”等志愿服务活动,引导城市志愿服务关爱农村留守儿童、空巢老人等群体。开展“邻里守望”“乡里乡亲结对子”“幸福满乡邻”等志愿服务活动,推动农村社会形成出入相邻、守望相助、邻里相扶的良好氛围。(牵头单位:区文明办;
配合单位:区委宣传部、区公安局、区农委、区司法局、各镇街)

附件5

乡村信息网络建设实施方案

为充分利用大数据、云计算、物联网等信息技术,加强农村网络基础设施建设,着力构建乡村文化网络服务平台体系,不断丰富乡村网络文化内容建设,强化乡村文化振兴信息网络支撑,特制定本方案。

一、推进“信息乡村”建设

以深度贫困村为重点,分类分阶段推进光纤、4G等高速宽带网络由行政村向自然村延伸覆盖,打通服务三农“最后一公里”,不断缩小城乡数字鸿沟。今年将继续推进光网延伸建设工作,持续完善50 个贫困村光纤网络和4G网络基础设施,向居民集聚区延伸覆盖。2020年底,实现所有自然村光纤和4G网络覆盖,构建城乡布局合理、均衡发展、功能完善、安全高效的信息通信网络。持续推进网络提速降费。打造一批“互联网小镇”和“移动互联网村”,到2020年建成2个“互联网小镇”、40个“移动互联网村”,推动农村信息化建设。(牵头单位:区经济信息委;
配合单位:区委网信办、区农委)

二、推进乡村文化网络服务平台建设

建立完善公共文化物联网,加强数字文化跨领域、跨机构、跨终端整合,搭建便捷高效、成本低廉的文化资源传输通道,实现公共文化服务入户覆盖。依托科普法治文化云平台,整合利用全区科普法治优质数字资源,精准推送科普法治文化知识,不断提高农民群众科学文化素养和法治意识。依托非物质文化遗产数字网络共享平台,促进xx7项市级非遗和30项区级非遗等优秀乡土文化的传承创新。(牵头单位:区文化委;
配合单位:区委网信办、区经信委、区发展改革委、区科委、区司法局、区科协)

三、推进乡村文化网络内容建设

紧紧围绕践行社会主义核心价值观,充分利用《xx日报》、xx电视台、手机报、xx网、看xxAPP、微信公众号等载体,聚焦“三农”问题,讲好乡村故事。坚持贴近农村群众,用群众熟悉的语言和喜闻乐见的方式做好乡村振兴、思想道德建设、乡土文化、乡村移风易俗等宣传教育。规划创作生产一批反映乡村风貌、农民生产生活的网络文学、网络音乐、微电影、网络演出等新型文艺作品,推动乡村网络文艺健康繁荣发展。充分发挥新媒体独特优势,运用微博、微信、直播等平台,促进优秀村文化多渠道传输、多平台展示、多终端推送。普及互联网知识和电商技能,鼓励农民群众运用网络获取信息、开阔视野、促进增收,丰富精神文化生活。(牵头单位:区委宣传部;
配合单位:区委网信办、区文明办、区文化委、区文联、区传媒集团)

四、推进网络扶贫工程建设

加速实施农村电商工程,深入推进电子商务进农村综合示范,建立健全农村电商公共服务体系,完善农村物流配送体系,加强农村电商人才培训,推动实现农产品“上行”和工业品“下行”双向高效流通。深入推进网络扶智工程,启动实施教育信息化2.0计划,以贫困村为重点,开展网络扶智工程攻坚行动和宽带卫星联校试点行动,推动优质资源在贫困地区的共享应用。加快推进信息服务工程,推动电子政务向贫困地区基层延伸,搭建线上线下一体化基本公共服务平台,让信息多跑路、群众少跑腿。构建“互联网+”惠民体系,通过“互联网+现代农业”“互联网+乡村旅游”“互联网+医疗”“互联网+就业”等网络手段,增强贫困地区脱贫致富的内生动力,造福更多贫困群众。组织实施网络公益工程,依托互联网公开信息平台,动员社会组织、志愿者等社会力量,广泛开展网络扶贫助学行动,实施一批网络精准扶贫项目,发挥网络公益扶贫集群效应,提高精准帮扶成效。(牵头单位:区扶贫办;
配合单位:区委网信办、区发展改革委、区农委、区教委、区卫生计生委、区商务局、区人力社保局、区民政局)

附件6

乡村文化振兴新闻宣传和舆论引导

实施方案

为扎实做好乡村文化振兴的新闻宣传和舆论引导工作,牢牢掌握乡村文化振兴舆论引导权,全力营造乡村文化振兴浓厚舆论氛围,大力营造新时代文明乡风、良好家风、淳朴民风,特制定本方案。

一、宣传重点

(-)宣传习近平总书记关于乡村振兴的重要论述。以社会主义核心价值观为引领,深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,让人们望得见山、看得见水、记得住乡愁。

(二)宣传我区精准发力推动乡村文化振兴的原则要求。宣传乡村文化振兴要坚持党管农村文化工作、坚持乡村文化全面振兴、坚持农民主体地位、坚持城乡融合文化发展以及坚持因地制宜、循序渐进的原则。

(三)宣传我区开展农村思想道德教育行动。宣传我区围绕践行社会主义核心价值观,注重寓教于乐、寓教于行、寓教于事,深入开展弘扬爱国主义、集体主义、社会主义教育,深入开展法治和德治教育,用群众喜闻乐见的方式和先进人物的榜样力量推动乡风文明建设。

(四)宣传我区开展优秀乡土文化挖掘传承创新行动。宣传我区注重继承与创新相结合、保护与利用相结合,完善优秀乡土文化保护长效机制,创新乡土文化资源利用方式,守住农耕文明根脉,促进传统文化在新时代展现新风采。

(五)宣传我区开展乡村文化供给优化升级行动。宣传我区坚持以农民群众的文化需求为导向,推动乡村文化服务载体、文化供给结构和方式逐步优化升级。

(六)宣传我区开展乡村移风易俗行动。宣传我区注重分类治理、标本兼治,坚决打击违法非法活动,有效治理不良社会风气,引导改变落后风俗习惯,持续培育乡村文明新风。

二、宣传方式

(一)对内宣传

1. 做好动态报道。在“推动xx各项事业沿着总书记指引的方向奋力前行”专栏刊播乡村文化振兴系列报道。紧扣“农村思想道德教育行动”“优秀乡土文化挖掘传承创新行动”“乡村文化供给优化升级行动”“乡村移风易俗行动”(以下简称“四个行动”)的推进情况,区传媒集团报纸、网站、电视台等媒体平台持续开展动态跟踪报道,策划出形象生动、传播力强的新媒体产品,在新媒体平台推送,确保主题不变、力度不减,做到长流水、不间断。

2. 开展重点访谈。邀请相关牵头单位具体负责人开展访谈,讲清楚“四个行动”的主要任务和具体举措。

3. 在本区域内的报纸、电视上开展农产品免费推广。

(二)对外宣传

1. 结合十九大精神,着力宣传xx区委区政府在乡村文化振兴方面的做法、成效,紧扣“四个行动”挖掘一批典型事迹、生动案例、鲜活故事,积极向中央、市级媒体报送新闻选题,主动邀请《人民日报》、中央电视台、《xx日报》、xx电视台等媒体记者来潼采访,在中央、市级媒体浓墨重彩地推出一批有温度、有高度、有深度、有品质的优秀作品。积极主动向人民网、新华网、华龙网、凤凰网等网站,推送xx乡村文化振兴的重点新闻稿件,进一步扩大网络传播力度,提升xx对外影响力。

2. 以市属媒体配套做好全市区县农产品免费推广为契机,争取在xx广电集团(总台)xx之声、xx电视台等媒体免费播放xx农产品公益广告片。

(三)公益宣传

围绕乡村文化振兴工作部署,精心设计制作一批画面精美、风格统一的公益广告画面,在高速公路T型牌、LED显示屏、区内建筑围挡、公交站台以及镇街、部门宣传栏等阵地进行广泛宣传,做到载体全覆盖,营造浓厚社会氛围。要严格加强管理,精心制定发布方案,管理好、维护好发布阵地,防止出现政治性、政策性问题,出现问题将按规定严肃追责。

三、舆情导控

(一)规范传播秩序

防止区内部分社会自媒体借机刊发与中央和市委、区委精神不一致的炒作报道,及时调控网上不当质疑、恶意渲染炒作甚至攻击性报道、有害言论。防止和查处商业网站违规自采、违规转载、刊发虚假新闻、重大错漏等行为,及时清查处置噱头性报道。相关媒体加强新闻跟帖等互动环节管理,坚持“人工审核、先审后发”。

(二)做好舆论导控

区委网信办统筹强化舆情巡查监测预警,向相关部门、镇街通报网上出现的苗头性、倾向性信息的动态。各镇街、部门加强网上巡察并及时向区委网信办通报情况,确保重要敏感信息及时发现、第一时间报告、快速处置。涉及舆情的单位,根据区委网信办安排组织网评队伍适时适度在网上回应舆论关切,解释疑惑,消除误解,稀释网上不当言论,凝聚社会共识。

四、工作要求

各相关部门和新闻单位要提高政治站位,把乡村文化振兴宣传工作作为大力实施乡村振兴战略行动计划的重点工作内容。区传媒集团主要负责同志要靠前指挥,选派精兵强将,突出版面、页面、时段,全力以赴做好采访报道。要牢牢把握正确政治方向、舆论导向、价值取向,严守政治纪律、宣传纪律、保密纪律,严格新闻采编播发流程管理,注意把握好报道角度和深度,防关联、防炒作,拿不准的及时请示汇报。媒体记者要走村入户,深入田间地头,注重海采、一线采访与专访、典型采访相结合,善于运用小切口呈现大主题、小视角折射大效果,多用群众鲜活语言,多写家常话、直白话、简短话,推出一批接地气、有影响的宣传报道。要改进报道文风,努力提升传播效果,让农村群众爱读爱听爱看。

乡村振兴工作方案范文篇2

精品资料

乡村振兴工作计划

为贯彻落实《中共县委、人民政府关于大力实施乡村振兴战略的意见》,《中共州委、州人民政府关于大力实施乡村振兴战略的意见》文件精神,切实落实全州乡村振兴现场会精神,我乡结合实际,特制订20xx年乡乡村振兴工作计划。

20xx年工作基本思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委十二届五次全会精神确定的总体思路、奋斗目标和核心任务的指引下,从“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”五个方面入手,全力推进乡乡村事业的不断发展。

20xx年的奋斗目标是:脱贫成果更加优化,奔康基础更加坚实;
乡村旅游更加规范,业态更加丰富;
基础设施建设更加全面,群众生活更加便捷;
生态建设更加有效,山清水秀更加宜居;
乡风文明更加浓厚,精神面貌更加改观;
民生保障更加有力,群众生活更加幸福。

一、强化产业布局,提升产业发展质量

结合我乡实际扭住传统种养殖业和乡村旅游发展两大产业发展。

(一)种养殖业合理调整。在对现有的传统种养殖业巩固的基础上,继续进行种养殖业合理布局和调整,因地制宜稳妥推进相关种养殖业的品种淘汰和换代,同时,重视同质化发展的影响,根据产业布局、阴山阳坡等地理因素有意识、有目的、有计划、有步骤的引进适合本地方发展的其他品种,提高抗市场风险能力。年内重点计划:积极推进“互联网+”的供给侧改革,进一步加强电商平台综合利用,建立以合作社,小规模连片联户经营方式,推进种养殖业专业化和集约化发展,提升种养殖品质,推进农副产品的价值转化。

(二)重视农副产品安全。以“绿色、安全”为种养殖要求,发展好生态种养殖。大力推进农技服务,提高种养殖业的科技含量,在抗病虫害、品质保证、品牌建立上不断提升。年内重点计划:联合相关职能部门强化农技培训,并依托“扶贫在线”科技咨询和驻村工作队农技服务进一步实现农技帮扶全能全时体系建设。

(三)推进乡村旅游提升。着力巩固藏寨的乡村旅游发展成果,通过服务、管理质量提升,促使藏寨的旅游接待进一步优化,进一步增强藏寨辐射带动能力,着力挖掘各村寨的文化元素,建立以藏寨为中心的乡乡村旅游线,逐步丰富乡域内乡村旅游业态,加大农副产品的价值转化,不断提高农副产品的附加值促进农旅深度融合,深入挖掘嘉绒五屯文化的特色,不断增加旅游文化内涵,促进文旅广度融合。年内重点计划:利用藏寨4a升5a契机,进一步强化乡村旅游规范建设,推进摊位整治、风貌提升、接待能力、基础设施等提档升级,积极探索具有辨识度的旅游农副产品;
联合县级相关部门合力推进村九龙湖“天空之眼”度假营地建设,逐步乡三个村依托乡村旅游的发展。

二、抓实生态建设,着力推进乡风文明

在乡村振兴工中,一手抓生态建设,一手抓乡风文明,促进二者联动协调互补发展,整体提升乡宜居宜业的发展水平。

(一)做好乡域生态管理。切实落实好河长工作制度,管控好辖区内水源地和水功能区,保护好辖区内河道、沟渠

的设施,严控污染;
以村为单位,依托林业管护员、草管员等公益性岗位,职责认领到位,管护划分到位,巡逻落实到位,管理好乡一方水土。年内重点计划:建立起全乡生态管理监管体系,强化管护责任、职责、整改、追究等环节,从管的到向管的好转变。

(二)激发乡风文明实效。以社会主义核心价值观强化教育引导,用社会主义先进文化占领农村文化阵地;
大力挖掘传承优秀传统文化,弘扬“孝为先、善为上、和为贵、俭为美”道德情操,自觉抵制腐朽落后文化侵蚀;
广泛开展理想信念教育,弘扬社会公德、家庭美德、个人品德,遏制婚丧嫁娶高额礼金、乱办酒席、铺张浪费等陈规陋习。年内重点计划:引导各村进一步结合乡村振兴要求修订村规民约,增强村规民约的时代特征和现实约束力;
引导各村进一步规范建立红白理事会、道德评判团等道德评价组织;
充分利用基层文化服务中心,以传统节庆为依托大力发展村民喜闻乐见、寓教于乐的群众文化;
同时,强化辖区派出所和驻村工作组监管防控,防止群众活动被外来非法组织等利用。

三、立足乡村善治,构建有效治理体系

深入推进乡村善治,强化党支部核心地位,提升村委会办事能力,大力弘扬法治理念,提高德治水平,营造清明、活力、和谐的发展环境。

(一)强化支部领导作用。深入推进基层党建,进一步巩固党支部核心地位,强化党支部在村内重大事项、对村民自治组织的领导作用;
加强农村基层党风廉政建设,健全乡村党组织运行规则、议事决策程序、严实落地“三会一课”和党员“思想体检”“积分评星”“先锋公约”等制度,全面提升基层党组织的领导力、政治力、凝聚力、号召力、战斗力。年内重点计划:乡党委进一步强化对党支部书记的培训学习,充分提升党支部书记的综合素质和办事能力;
进一步通过“三分类三升级”加强党支部建设,对在外流动党员加强管理。

(二)完善村民自治体系。进一步规范引导民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,加快形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局,充分保障基层群众的知情权、参与权、表达权、监督权,完善“一定两议三监督”,积极试点推行“一肩挑”。年内重点计划:强化村主任学习提升,着力后备干部发现培养,持续推进廉洁教育,进一步规范民主选举、民主决策、民主管理、民主监督程序。

(三)大力弘扬法治理念。积极推进法律进村,加大涉农法律法规学习宣传和贯彻执行,提高村民群众学法用法、知法守法、依法办事的法治意识,健全农村依法治理体系;
进一步完善村人民调解委员会,强化预防和化解农村社会矛盾;
建立起村民委员会、派出所、司法所和乡人民政府,在矛盾调解、社区矫正、治安防控、打击黑恶等方面的联动机制。年内重点计划:利用“农民夜校”、“两联一进”、村内节庆等活动平台加强法制宣传;
强化村民委员会、派出所、司法所和乡人民政府联合工作能力,建立起联防联控、共管共治体系。

(四)积极推进农村德治。依托“孝、善、和、俭”理念,深入实施道德建设工程,正确引导和发挥村内德高望重的老人、党员、妇女等对象在乡村治理中的积极性,为农村矛盾纠纷化解、公共服务开展和公益事业建设发挥协商协调等作用。年内重点计划:把各村登高望重人员充实到村红白理事会、道德评判团建设中,进一步引导建立良好德治环境。

四、夯实民生保障,提升村民幸福指数

通过解决村民实际关切,积极落实好民生保障政策,让村民有紧急救助,无后顾之忧,充分彰显党和政府关心关怀,提升幸福指数。

(一)大力巩固脱贫成果。按照户脱贫、村退出的指标,全面做好全乡脱贫攻坚成果巩;
继续开展好“回头看,回头帮”确保收入达到当年国家现行标准,同时确保脱贫户的增收路径扎实,增收途径多样。年内重点计划:顺利完成5户20人脱贫;
对20xx年以来的脱贫户和退出的贫困村加强工作力度,进一步提高致富能力;
进一步建设“四好村”和集体经济建设,实现村集体发展的实力提升。

(二)筑牢基本保障基础。继续加强城乡基本医疗保险和城乡基本养老保险全覆盖征缴,做好城乡最低生活保障动态调整;
在政策支撑下加大对高龄人员、残疾人、优抚对象、特困人员的关爱关怀,运用好大病二次救助、民政临时救助等措施,发挥在危急时刻的民生救助作用。年内重点计划:进一步加强基本保障的动态监控调整,大力宣传相关政策,指导村民利用基本保障政策扶忧解困。

(三)着力解决群众关切。切实关注全乡群众的教育、健康、就业等切身问题。落实好教育政策,确保全乡适龄儿童100%入学,确保困难家庭学生顺利完成学业;
全民健康工作做实做细,在推进健康教育,医疗报销政策解释等方面加大工作力度,引导村民养成健康生活方式;
加大就业技能培训和招聘宣传力度,通过就业政策带东富余劳动力就业。年内重点计划:强化控辍保学工作,确保义务教育阶段学生全部入学,落实好教育、健康等扶助政策;
联合就业职能部门,加大就业技能培训和招聘公告的发布,落实好就业政策,建立起推进就业工作的长效机制。

(四)夯实基础设施建设。按照乡村特点,结合乡村振兴工作开展实际,乡村旅游发展需要,以便民利民富民为要求,着力做好产业发展、生态环保、乡村旅游发展等基础设施建设的入库、申报和建设。年内重点计划:增强藏寨通行能力,建设藏寨的东入口和西出口,缓解旅游车辆的通行压力和行车安全;
逐步解决藏寨夜间照明和给排水建设,提升公共服务能力;
配合完成“天空之眼”的基础设施建设;
加强各村通村入户道路的病害治理,确保村民通行安全;
同时,进一步完成好落地项目建设。

乡村振兴工作方案范文篇3

如何促进乡村振兴工作

如何促进乡村振兴工作

  一是深入政策宣传一线。落实好乡村振兴战略,把乡村振兴的各项政策和举措传达给乡亲们。我们改变过去靠开会发文件传达的方法,组织了政策宣传队,深入各个村庄,深入田间地头。讲政策,话家常,谈向往,用乡亲们喜闻乐见的形式,把党和国家的“三农”政策宣传到位,提高乡亲们对新时代、新思想、新征程、新目标的认识。

  二是深入解决问题一线。在积极宣传政策的同时,我们还深入一线了解问题,听取乡亲们的想法和建议。无论是下乡调研,还是走访慰问,镇村干部经常随身带着民情日记,把乡亲们的诉求和建议记下来,俯下身子查病根、找源头,能解决的马上解决,不等不靠;
暂时解决不了的纳入发展计划,逐步解决,确保乡亲们的诉求得到有效落实。

  三是深入推动发展一线。准确把握全镇人民对乡村振兴的向往,是我们“一线办公”的一项重要任务。乡亲们对村镇建设有什么样的希望,对生活质量有什么要求,都为我们确定发展目标打下基础。大力推进实力、美丽乡村建设,抓实农业供给侧结构性改革,发展经济的同时要做好环境保护工作,践行绿水青山就是金山银山的理念,大力推进幸福乡村建设,促进教育卫生等事业全面发展,增强社会保障能力,实现文明素质与经济发展同步提升,打造讲文明、有品位的乡村生活。

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乡村振兴工作方案范文篇4

加快推进农业信贷担保体系建设助推乡村振兴工作方案

建立健全财政支持的全国农业信贷担保体系,是党中央、国务院顺应现代农业生产方式发展,推动农业供给侧结构性改革作出的重大决策部署。精心为大家整理了加快推进农业信贷担保体系建设助推乡村振兴工作方案,希望对你有帮助。加快推进农业信贷担保体系建设助推乡村振兴工作方案
为进一步发挥政策性农业信贷担保体系作用,切实放大财政支农政策效应,引导更多金融资本投入农业农村,助推乡村振兴战略实施、现代农业发展和产业扶贫,2019年8月7日,贺州市出台了《加快推进全市农业信贷担保体系建设助推乡村振兴的工作方案》(贺政办发〔2019〕44号)。
一、明确具体工作目标。一是力争2020年前实现全市新型农业经营主体"建档立卡"工作县(区)、乡镇全覆盖;
实现农业信贷担保服务网点县域全覆盖;
实现农业信贷担保业务全市重点农业领域全覆盖。二是力争2022年全市新型农业经营主体"建档立卡"1800户以上,农业信贷担保机构累计担保规模达5亿元以上。
二、推进四项主要工作。一是按构建"优势互补、合作共赢、信息共享、风险共管、责任共担"的新型"政银担"合作模式。二是加快完善全市农业信贷担保体系基层服务网络建设。三是全面开展新型农业经营主体"建档立卡"工作。四是结合县(区)农业产业特点,创新农业信贷担保服务,加快扩大农业信贷担保业务规模。
三、提升政策支持力度。一是加大财政投入奖补力度,每年安排一定金额财政专项资金,对积极参与辖区农业信贷担保业务的银行业机构和农业信贷担保工作推进情况的县(区)给予奖励。二是建立财政、担保协同支农机制,各级相关部门要加强与广西农担公司贺州办事处沟通合作,积极支持农业信贷担保机构开展工作,提高财政资金支农精准性和使用效益。三是落实全市农业信贷担保相关配套政策,优化金融生态环境。
四、切实落实保障措施。一是加强组织领导,各级各部门建立相应工作机制与方案,建立推进贺州市农业信贷担保体系建设助推乡村振兴联席会议制度。二是落实工作职责,明确各县(区)人民政府和涉农相关部门的工作职责,协同推
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进各项工作,确保出实效。三是建立绩效考评机制,将具体工作纳入绩效考核中,提高各级各部门工作积极性。四是加大宣传发展力度,积极开展农担政策正面宣传推介活动,提高公众对农担政策的认知度。
加快推进农业信贷担保体系建设助推乡村振兴工作方案
各市、县人民政府,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:为进一步发挥农业信贷担保体系作用,助力乡村振兴战略实施、现代农业发展和脱贫攻坚,经自治区人民政府同意,现就加快推进全区农业信贷担保体系建设提出以下意见:一、总体要求
(一)指导思想。全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央"三农"工作方针政策,紧紧围绕实施乡村振兴战略,建立健全全区农业信贷担保体系,切实放大财政支农政策效应,撬动更多金融资本投向农业农村,促进农业适度规模经营和转变农业发展方式,加快农业现代化建设。
(二)目标任务。力争2018年底全面实现全区农业信贷担保两个全覆盖:农业信贷担保服务网点覆盖全区所有县域,农业信贷担保业务覆盖全区粮食、糖料蔗、水果、畜牧、林业、农产品加工等重点领域。力争2018年全区农业信贷担保机构在保余额达20亿元,到2020年全区农业信贷担保机构累计担保规模达100亿元以上,全区农业信贷担保业务各项主要指标达到或优于全国平均水平。二、主要任务
(一)构建新型"政银担"合作模式。按照"优势互补、合作共赢、信息共享、风险共管、责任共担"原则,构建新型"政银担"合作模式。建立信息共享机制,及时共享新型农业经营主体生产经营、政策扶持、信贷支持等情况,有效解决信息不对称问题。建立风险共管机制,按照"培育先行、全程服务"理念,各市、县(市、区)人民政府及银行业金融机构、担保机构协同对农业信贷担保业务开展保前、保中、保后全流程的服务及管理,做好风险预警,多渠道帮扶,支持新型农业经营主体做大做强。建立责任共担机制,鼓励银行业金融机构和担保机构合理分担农业信贷担保风险。建立联合惩戒机制,加大对恶意欺诈、逃避债务等失信行为的惩戒和制约力度,确保全区农业信贷担保工作的可持续发展。
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(二)加快完善全区农业信贷担保体系基层服务网络建设。各市、县(市、区)人民政府要按照相对统一的合作共建模式,支持在当地建设农业信贷担保分支机构,市级设立办事处(分公司)、县级设立服务中心、乡级设立服务站。2018年12月底前,在全区完成各市级办事处(分公司)及县级服务中心的设立工作,建成覆盖全区、上下联动、运行高效的农业信贷担保服务网络体系。(三)全面开展新型农业经营主体建档立卡工作。各市、县(市、区)农业信贷担保机构要牵头开展新型农业经营主体建档立卡工作,各有关部门要予以支持。其中,农业部门负责收集区域内的种养大户基础信息资料,工商管理部门负责收集区域内的家庭农场、农民专业合作社、农业企业的基础信息资料,定期提供给本级农业信贷担保机构。各市、县(市、区)农业信贷担保机构要对本级农业、工商管理部门提供的新型农业经营主体基础信息资料进行整理汇总,进一步摸清有贷款意愿的新型农业经营主体家庭信息、经营情况、信誉情况、带动脱贫情况等,对有信用、有主业、有经验、有规模、有需求的新型农业经营主体进行建档立卡。自治区级农业信贷担保机构要根据新型农业经营主体建档立卡信息,按行业类型、需求缓急和综合条件等情况,优先推荐给合作银行开展批量业务。农业信贷担保机构要按非现场监管和现场检查相结合的方式加强保后管理。到2018年底,全区对有融资担保需求的新型农业经营主体进行建档立卡10000户以上,实现建档立卡担保业务贷款授信1000户以上。到2020年,新型农业经营主体建档立卡工作实现全区全覆盖,全区农业信贷担保机构通过建档立卡工作累计担保授信达100亿元以上。
(四)创新全区农业信贷担保服务。鼓励商业银行特别是广西农村信用社联合社、广西北部湾银行等地方商业银行加大参与农业信贷担保贷款力度,为新型农业经营主体提供农业信贷担保贷款利率优惠。农业信贷担保机构要加大力度,开发推广快捷便民、成本低廉、风险可控、各方认可的农业信贷担保新模式和新产品,进一步优化、简化业务操作流程,为新型农业经营主体提供及时便捷的农业信贷担保服务。在有条件的市开展农业信贷担保体系建设与农村信用体系建设的对接,开展两个体系信息化项目的协同建设试点,实现协调发展。三、政策支持
(一)加大财政投入力度。自治区本级财政支持农业信贷担保机构做大做强,
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乡村振兴工作方案范文篇5

XX县推动乡村人才振兴工作方案
(2018-2022年)


为认真贯彻落实中央、省、市、县关于实施乡村振兴的总体决策部署,现就推动乡村人才振兴,制定如下工作方案。一、总体目标
2018年,全县基本构建起乡村人才振兴的政策框架,创新引才、用才、育才体制机制,形成上下贯通、协同配合的良好工作格局;
到2020年,培养和造就一大批符合时代要求、具有引领和带动作用的乡村人才,人才的基础性、战略性作用更加凸显,基本满足乡村振兴战略要求;
到2022年,全县基本建立起结构合理、素质优良的乡村人才队伍和机制完善、充满活力、富有效率的人才支撑体系,为乡村振兴战略不断注入源头活水。
——农业科技人才队伍。加强协同培养,围绕现代农业产业发展和特色产业、绿色食品加工、新型农机装备等,打造一批省内领先的农业科研领军人才和创新团队。
——农村专业人才队伍。实施分类培养,健全评价激励,围绕农技推广、畜牧兽医、农村卫生、乡村教育、农村事务管理、建设规划、环境整治等,建设一批扎根农村、服务基层的农村专业化技能人才队伍。

——新型职业农民队伍。创新培育机制,规范管理服务,围绕种植业、养殖业、农产品加工、农村物流、电子商务、农业职业经理人等,培育一批爱农业、懂技术、善经营的现代农业经营者队伍。
——农村创新创业人才队伍。强化政策支持,构建良好环境,围绕培育新型农业经营主体、发展农业农村经济,壮大一批富有活力的农村发展带头人和“引领者”。
——农村乡土人才队伍。深入挖掘培养,突出带动致富,围绕休闲农业、乡村旅游、文化传承等,开发一批富有工匠精神的乡土人才和能工巧匠。二、工作任务
(一)加强人才引进培育,提升乡村人才队伍素质
1.培育新型职业农民。实施新型职业农民培育工程,全面建立职业农民制度。以新型农业经营主体带头人轮训计划和现代青年农场主培养计划为引领,以家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体领办人和骨干为重点,分类型、分层次开展新型职业农民培育。实施新型职业农民和农业专业技术人才继续教育。引导具有实践经验的电子商务从业者从城镇返乡创业,鼓励电子商务职业经理人到农村发展。每年培育新型职业农民200人以上,到2022年,建立10个以上综合培育基地、农民田间学校、实训基地和创业孵化基地,培训新型职业农民1000人以上。
责任单位:县委农工部、县人社局、县农粮局、县商务局

2.强化基层农技推广体系建设。不断完善基层农技推广人才引进培养、服务保障、激励考核机制,着力提升农技推广人才综合素质和服务能力,确保全县农技推广队伍稳定在100人以上,其中乡镇农业综合站3人以上,县级七大农业主导产业每个5人以上。加大现代农业、高效特色产业专业人才队伍建设,提升资源综合利用和农业集约化水平。加强基层农村经济经营管理体系建设,培育农村经营管理人才。每年分层分批培训基层农技人员20人,力争5年内轮训一遍。
责任单位:县农粮局、县人社局
3.提升农村技能人才创新创业能力。实施“一村一名大学生计划”,利用现代远程教育手段将高等教育送到农村,为农村培养能够适应市场经济发展需要的科技人才和管理人才。实施“金蓝领”培训项目,运用政府引导、企业推进、社会参与的培训模式,引导农村青壮年劳动力参加维修电工、电焊工、机修钳工、车工等工种为主体的技师培训。大力实施“雨露计划”,对具有劳动能力和一定文化素质的农村劳动力、高校毕业生、退役士兵等返乡下乡创业人员开展就业创业培训;
以农产品市场行情、选种育苗、病虫害防治、种植管理及农副产品深加工技术等为重点开展实用技术培训;
以“技能培训田间课堂”等形式开展职业技能培训;
鼓励围绕乡村特色产业、乡村旅游和家庭服务业发展,开展乡村民宿、农家乐、竹编等特色产业培训,促进乡村旅游人才振兴。开展“送智下乡”活动,培育乡村职业经理人、

乡贤名人、乡村工匠、非遗传人等,每年开展技能培训60人以上,到2022年,为乡村培训技能人才300以上。
责任单位:县委农工部、县人社局、县农粮局、县旅发委、各乡(镇)
4.实施各类人才定向培养计划。探索基层农技推广人才定向培养,科学制定人才培养方案,重点培养应用型农业人才。实施专科层次定向培养,每年完成一批林业、农业、水利、卫生、文化定向培养生的实习培养、招收录用工作。建立农村教师培养长效机制,每年招收一批定向师范生,持续为农村学校培养高素质教师。到2022年,每年为乡(镇)补充事业编制干部20人以上,向基层卫生院输送医务人员10人以上,向村卫生所(室)充实卫技人员5人以上,向基层中小学(含公办幼儿园)输送教师50人以上,引进紧缺型高学历人才15人以上。
责任单位:县委组织部、县人社局、县教育局、县林业局、县农粮局、县水利局、县卫计委、县文广新局
(二)引导人才集聚基层,不断充实乡村人才资源
5.支持青年人才返乡创新创业。吸引各行各业优秀青年返乡下乡创业,为农村发展党员、村“两委”班子做好人才储备。引导鼓励高校毕业生到基层工作,开展“三支一扶”、大学生志愿服务西部、选调优秀高校毕业生到基层工作,对农科类毕业生给予一定政策倾斜,引导人才向基层流动、在一线成长成才。
责任单位:县委组织部、县委农工部、县人社局、各乡(镇)

6.鼓励社会事业人才服务基层。支持县级医院在职或退休医师到基层医疗卫生机构多点执业,开办诊所、医生工作室。实施中小学教师“县管校聘”管理改革,逐步建立义务教育学段教师农村学校服务期制度,制定走教教师补助政策,推动城镇优秀教师、校长向乡村学校、薄弱学校流动。鼓励文化艺术专业人员赴乡村开展文化服务活动。实施新乡贤培育与成长工程,引导村内老党员、老干部、人大代表、退伍军人、经济文化能人等群体扎根本土,发现、培养、壮大新乡贤队伍。鼓励乡村规划、文创、旅游等各类高端人才及专业化社会工作者参与农村基层服务。积极组织农业、科技、卫生、文化等领域人才和青年志愿者到村开展志愿服务。到2022年,组建志愿服务团10支以上,每年开展专家志愿服务、巾帼行动和百企帮百村行动20次以上,服务群众3000人次以上。
责任单位:县人社局、县教育局、县农粮局、县卫计委、县文广新局、县旅发委、县科技局、县妇联、县工商联、各乡(镇)
7.针对急需人才设立“特岗”。通过特设岗位,鼓励和引导高层次急需紧缺人才到基层一线工作。探索实施农技推广服务特聘计划,支持各地通过政府购买服务方式,从应届毕业大学生、农业乡土专家、种养能手、新型农业经营主体技术骨干、科研教学单位一线服务人员中招募一批特聘农技员。探索开展全科医生特设岗位试点,招聘全科医生到乡镇卫生院工作。每年招募特聘农技员10人以上,全科医生4人以上,到2022年,为乡村配备特聘农技员50人以上,全科医生20人以上。

责任单位:县委农工部、县人社局、县农粮局、县卫计委8.开展百名科技人员下乡活动。每年组织20名左右农业科技人员到生产一线,以推广绿色优质、稳产增产和抗灾减灾技术为重点,加大关键时节、环节的技术指导和培训力度。发挥好农业专家顾问团、现代农业产业技术体系创新团队和农村专业技术协会作用,推动科技进村、入户、到田。每年指导农户1000户(次)以上、指导面积10000亩以上,到2022年,为5000户(次)以上农户提供技术指导,指导种植面积50000亩以上。
责任单位:县委农工部、县林业局、县农粮局、县果茶局、各乡(镇)
(三)加强人才激励保障,创新优化人才发展环境
9.探索人力资源开发新方法。加大现有人才培育力度,吸引XX籍高层次人才柔性回归乡村,建立自主培养与人才引进相结合、学历教育、技能培训、实践锻炼等多种方式并举的农村人力资源开发机制。以大学生、进城务工人员、退伍军人等群体为重点,吸引更多人才投身现代农业,培养造就心怀农业、情系农村、视野宽阔、理念先进的新农民。每年吸引返乡人才20人以上,到2022年,吸引返乡人才100人以上。
责任单位:县委组织部、县委农工部、县委党校、县人社局、县农粮局、各乡(镇)
10.激发人才创新创业新活力。落实高等院校、科研院所等事业单位专业技术人员到乡村和农业企业挂职、兼职和离职创新创业制

度,按规定保障其在职称评定、工资福利、社会保障等方面的权益。健全农业科技领域科研人员以知识产权明晰为基础、以知识价值为导向的分配政策。探索公益性和经营性农技推广融合发展机制,允许农技人员通过提供增值服务合理取酬。支持新型职业农民享受创新创业扶持政策。
责任单位:县委组织部、县委农工部、县人社局、县教育局11.构建基层人才评聘新标准。推进人才发展体制机制改革,落实好基层专业技术人才职称评聘、创业扶持、待遇保障等措施。提高高等级职称岗位设置数量,拓宽专业技术人才职级晋升空间。建立“定向评价、定向使用”的基层专业技术职称评价使用制度,侧重考察实际工作业绩,适当放宽学历和任职年限标准。研究制定农村人才培养和评价标准,开展农村人才评价与认定工作。
责任单位:县人社局
12.健全人才待遇保障新政策。引导符合条件的新型职业农民参加城镇职工基本养老保险、职工基本医疗保险。支持乡镇卫生院医务人员、乡村医生按规定参加当地企业职工基本养老保险,中级以上职称的全科医生可直接入住人才住房或公共租赁住房。全日制研究生以上学历的医务人员享受政府津贴补助,可直接入住人才住房或公共租赁住房。全面落实乡村教师享受乡镇工作补贴、交通补助、教师免费体检、乡村特困教师资助等政策。鼓励有条件的乡镇、村(社区),建设乡村人才公寓。

责任单位:县人社局、县委农工部、县卫计委、县教育局、县房管局、各乡(镇)
13.创新人才激励奖励新举措。在推荐、选拔国家、省、市级人才评选时,注重向基层专业技术人才倾斜。对长期在基层工作且业绩优异的农业科技人员、农技推广人员、卫生专业技术人员、乡村学校教师等按照规定给予表彰奖励,奖励结果列入职称评审内容。做好优秀乡镇农技人员、最美基层农技员、乡村教育突出贡献奖等评选工作。每两年评选一批具有较大示范作用的优秀农村实用人才,评选各类优秀农村实用人才15人以上,到2022年,开展优秀农村实用人才评选2次以上,评选各类优秀农村实用人才30人以上。
责任单位:县委组织部、县委农工部、县人社局、各乡(镇)
三、保障措施
(一)加强组织领导。推动乡村人才振兴工作由县委人才工作领导小组统一领导,县委组织部牵头,县有关部门分工负责,协调推进各项举措的具体实施,做到统筹规划,务求实效。各乡镇、县直各单位要把推进乡村人才振兴纳入乡村振兴战略总体规划,切实抓好落实。
(二)加大投入力度。坚持把乡村人才振兴放在公共财政优先支持的位置,进一步加大财政投入力度。落实和完善融资贷款、配套设施建设补助、税费减免等扶持政策。引导工商资本积极投入乡村振兴事业,带动人才回流农村,为乡村振兴注入现代生产元素和提供人力支撑。

(三)强化考核引导。从2018年开始,把乡村人才振兴列入全县人才工作目标责任制考核。将乡村人才振兴重点任务分解到县委人才工作领导小组有关成员单位,完善督导落实机制,夯实工作责任,引导人才工作资源向乡村人才振兴聚焦聚力。
(四)注重宣传总结。坚持正确舆论导向,广泛宣传中央和省市县关于乡村振兴战略的路线方针政策,加大对各类人才扎根农村、服务“三农”、创新创业的宣传力度,充分发挥优秀乡村人才先进事迹的典型示范作用,及时总结好经验、好做法,在全社会营造尊重、关心、爱护乡村人才发展的良好氛围。


乡村振兴工作方案范文篇6

乡村振兴工作汇报 工作汇报的写作思路是:首先都做了哪些事,简明扼要,通过工作,对岗位和工作的认识。格式大体就是标题、正文、开头、概述情况、总体评价、提纲挈领、总括全文。本站为大家整理的相关的乡村振兴工作汇报,供大家参考选择。乡村振兴工作汇报按照通知要求,汇报我县2019年上半年乡村振兴重点工作推进情况。

一、工作推进情况 我们先后召开3次县委常委会议、3次政府常务会议,专题研究乡村振兴工作,召开 2次全县领导干部大会,安排部署相关工作,制发全县乡村振兴战略实施意见、实施方案和五年规划,明确了乡村振兴战略总体思路。

(一产业振兴方面 一是发展特色富民产业,促进群众稳定增收。全县杂粮种植面积达100万亩,调减玉米种植面积4.57万亩;新增设施农业440亩;新(改、扩建畜禽养殖小区48个;新建标准化示范果园15个。

二是积极培育壮大龙头企业,引导农产品向精深加工转移。巩固和完善1个农产品加工园区、4个现代农业产业园、20个现代农业创业基地建设成果。目前园区内标房建设总面积达到10万平方米,新增投资额达3.63亿元。

三是壮大新型经营主体,激发农村发展活力。组建注册
并正常运营土地股份合作社248个,成员总数达11900户,入股土地18万亩。新建农业综合服务超市3家。

四是积极向上争取项目资金,助力乡村振兴。已争取项目资金2.6亿元。包括耕地轮作、农作物秸杆综合利用等十几个项目。

(二人才振兴方面 一是把“大学进园区进企业”工程紧紧抓在手上,突出抓好34个校企、院企项目对接与深度合作。已完成科技成果转化8项;登记技术合同成交额1950万元;引进高科技项目4项,新增注册科技型中小企业5家,双创基地入孵科技型小微企业4家,大学与企业新增签约项目3个;正在开展老企业转型升级和对外合资合作项目7个,已完成投资1.06亿元。

二是紧盯已经开展合作的重点项目,积极推动高校与园区、企业实现深度融合。南京农业大学研究的“秸秆炭化与炭基肥生产”技术,已完成与XXX兴沃生物制新材料有限公司实质性对接。省农科院8名博士正在进行土壤改良、玉米种耐旱机理研究、作物超高产群体创建等实验。

三是加强农村本土人才的培育,优化农业从业人员结构。稳步开展设施农业、果树、农机、畜牧等相关技能培训,按计划完成了阶段性任务。

(三文化振兴方面
一是突出文化引领,丰富百姓生活。在全县260个行政村建设“大喇叭”工程,实现县域全覆盖。建设和完善文化广场280个、文化墙6万延长米、农家书屋245个、文化活动室289个。

二是突出以德育人,培育文明民风。开设农村道德讲堂,开展五好文明家庭、十星级文明户、学雷锋先进个人、XXX好人等一系列评选活动,评选出道德模范70人,有1万余户家庭被评为“文明家庭”和 “十星级文明户”。

(四生态振兴方面 围绕“山水田林路”综合治理、“镇村组街(巷户”同步推进,新硬化村屯路面1200多公里,安装路灯6200多盏,栽植树木500万株,栽植花草60万平方米,建农村饮水工程1227处,建成特色示范村35个、推进村150个。

(五组织振兴方面 一是选优配强村级组织带头人。通过清理退出一批、调整退出一批、选拔进入一批,将8名受过刑事处罚的村干部全部清理;对32名年龄在60周岁以上的村党组织书记,调整21人;选拔26名选派干部、致富能手担任村书记职务。

二是发展党组织引领乡村产业。新发展村党组织领办创办经济实体26个,党员领办创办经济实体5个。

三是发挥选派干部在乡村一线作用。在向上争取扶持、招商引资、发展“飞地经济”、推进脱贫攻坚和乡村振兴、
促进乡镇财政增收、抓班子带队伍、壮大集体经济、创新社会治理等工作上,今年省市县选派干部共帮助派驻乡村协调项目294个,协调资金1.73亿元。

二、存在问题 “一村一品”产业没有亮点,产业附加值低;新型农业经营主体(主要是指合作社运行不规范;农村人居环境较差;乡村人才资源匮乏。

三、下一步工作安排 (一大力发展订单农业,打造“一村一品”、“一乡一业”新亮点。依托本地有实力的企业,大力发展特色产业订单农业,发展商贸物流、杂粮种植加工、蔬菜种植销售、生猪和肉驴养殖加工、生态观光旅游等产业。

(二稳步构建农业共营制体系,着力促进农民增收。抓好土地股份合作社的规范化建设,整合涉农资金向土地股份合作社倾斜,力争到2019年底实现村级土地股份合作社全覆盖,规范达标土地股份合作社150个。

(三不断加强乡村生态环境治理。积极推进农村生产方式、生活方式和消费方式的绿色化、生态化。发展绿色产业,培育观光休闲、农耕体验、健康养生等“美丽经济”。深入开展农村生活垃圾和污水治理、农村“厕所革命”和农村污染治理,深入推进农药化肥零增长行动,完善农业废弃物资源化利用制度。


(四加大科技培训和人才引进力度,持续提升农民农技水平。稳步开展设施农业、果树、农机、畜牧等相关技能培训,努力提高农民的职业技能,到2019年底完成职业经理人90名、新型职业农民450名培训培养任务。

乡村振兴工作汇报为加快实施乡村振兴战略,按照中央和省、市、县关于实施乡村振兴战略工作部署,朔良镇立足区域特色,整合区域资源优势,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的工作总要求,以实现“农业强、农村美、农民富”为发展宗旨。现将我镇在乡村振兴工作开展中几个方面的情况简要汇报如下:
一、乡村环境整治 (一以“三清三拆”为抓手开展乡村风貌提升 朔良镇总面积394平方公里,辖16个行政村、163个自然屯、209个村民小组,总户数8312户,总人口3.51万人。在开展乡村风貌提升“三清三拆”百日攻坚行动中,朔良镇党委政府加强组织领导,加大宣传力度,坚持以“六个一”工作法(一个集中整治日、一张工作任务表、一版整治工作地图、一个曝光台、一封信、一评比为抓手,扎实推进各项工作并取得良好成效。

据统计,“三清三拆”百日攻坚活动期间,全镇共投入资金25万元,清理村庄垃圾206吨、清理乱堆乱放1931处、清除池塘淤泥等149处91吨、拆除乱搭乱盖370处2701㎡、
拆除广告招牌34个、拆除农村危旧房37栋1246㎡、拆除废弃猪牛栏及露天茅厕100处、废弃建筑残垣断壁3处。

(二基本整治型村庄建设情况 根据县委县政府统一工作部署和安排,我镇列入基本整治型村庄数量为13个屯,分别是杏花村百罡屯、那腾 村塘江屯、那腾村那耀屯、宝达村那午屯、宝达村民锦屯、群敏村塘达屯、群敏村百最屯、朔良村子贡屯、南立村那朝屯、六羊村岩乐屯、那娄村作月屯、灵龙村街上屯、灵龙村拾拉屯。截止目前13个都已经开工建设,开工率为100%。13个屯的“三清三拆”工作已经完成,11个屯已经完成村庄规划编制,剩杏花村百罡屯、南立村那朝屯2个村庄规划也已经上报住建规划部门。在工作中,我镇围绕“一户一宅”要求整治宅基地、营造干净整洁的乡村环境、建立完善的长效管理机制。

二、乡村自治建设 (一不断完善村民自治制度 我镇始终把建设好的村委会放在首位,严格按照《村民委员会组织法》规定坚持依法办事,在全镇范围内形成民主选举、民主管理、民主监督、民主决策的良好局面。镇党委、政府高度重视,把贯彻落实《村民委员会组织法》列入工作重要议事日程,做到开展工作有领导、有组织地实施开展并
抓出成效,镇村分别建立组织机构,明确领导负责、落实各项工作职责。

(二进一步完善村规民约 通过开会研讨,进一步完善我镇各村屯村规民约,加大对村规民约制定和实施程序的指导监督,确保村规民约的合法性,可行性。

(三加强村组干部管理 一是全面加强党建引领,强化党员干部的党性意识,力树新形象,展现新作为。二是加大培训力度,提高村级干部队伍整体素质。三是健全机制,培养后备力量,尽量吸收农村优秀人才,壮大村级党组织的人才队伍,发挥村级党组织的领导核心作用,探索“党建+集体经济+乡村治理”的运行模式。

(四进一步规范村务公开 为保障群众的知情权和监督权,在各村推进村务公开工作,不断规范村务公开,完善村民自治,努力推进社会主义新农村建设。力求公开的内容全面、形式规范、程序合法、档案齐全。

三、乡村法治建设 (一以人为本,树立乡村法治思维 加强村级党员干部法治理念和提升群众法制意识。定期组织村两委干部集中开展法制学习,通过宣传引导,强化群
众的法制意识。

(二依法治村,规范乡村法治行为 一是规范村级组织运行管理。加强监督各村落实党建制度,确保村级党组织运行规范化;二是落实基层组织建设年活动。严格落实“一岗双责”,要求镇班子成员加强对联系村党建和法治工作的指导,确保基层党组织建设制度化形成长效机制。三是严格执行“四民主三公开”。进一步强化村干部工作实绩民主评议制度,促进村干部的依法办事的执行力。

(三普治共举,优化乡村法治环境 一是创新社会管理,巩固基层治理防线,深化网格管理工作实效。同时优化人民调解组织建设,加强人民调解委员会、警民联调工作室建设,定期开展村级人民调解业务培训。

二是深化普法教育,建设乡村法治阵地。积极推广“民主法治村”创建工作,力争实现“民主法治村”全覆盖。

三是贯彻落实“七五”普法,广泛开展“法律六进”活动。提高普法教育的覆盖率和针对性、实效性。

四是村级法律顾问进村入企,延伸农村法律服务触角,满足村民的法律需求。

(四完善机制,强化矛盾纠纷化解 一是调处组织网格化建设。严格要求网格中各相关部门、人员增强工作责任心,协同配合,提高矛盾纠纷化解的
时效性和成功率。

二是排查工作制度化。坚持调处会议制度常态化,定期召开调处工作例会、培训会和推进会,对排查的矛盾纠纷进行分析、研判,梳理、上报。

三是完善逐级调处制度。从村级开始逐级调处,层层上报。对依法应当通过法律途径解决的事项,转司法部门通过法律程序解决。

四是完善调处排查制度。排查方式采取拉网式、排雷式、布控式的“三排”方式。排查效果以查得准、排得快、上报及时为标准,真正做到镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人。切实保证了矛盾纠纷信息准,情况明,底数清。

四、乡村德治建设 一是加强基层文化阵地建设,通过争取上级项目资金和整合相关资金,完善基层公共文化服务中心和农家书屋建设,并配备专职管理人员,保障了群众的文化需求。

二是着眼乡风文明,留住乡愁记忆方面的建设,进一步发扬艰苦奋斗、互帮互助、邻里守望的淳朴民风。强化农村精神文明建设,集中开展“乡村振兴,巾帼行动”、“崇尚科学,反对迷信”“文明树新风”等主题宣传活动,倡导文明新风,推动优良民风、和谐村风、文明乡风发展。

三是加强村级文艺骨干业务培训,我镇先后派出3名文艺业务骨干参加县文化馆举办小品、声乐、嘹歌、舞蹈业务
培训班,有力提高我镇今后文艺创作和各类表演的指导工作。

五、存在的问题 1、基础设施薄弱问题。朔良镇是我县较为偏远的山区乡镇,受自然环境、经济基础等多方面因素影响和制约,农村基础配套设施比较薄弱。

2、资金制约问题。

3、群众环卫、法制、自治等意识不强、还存在不少封建陋习。

六、下步工作方向 1、着力推进产业发展。依托脱贫攻坚战加快产业转型,引导扶持现代农业、休闲旅游业发展,不断构建现代农业产业体系、生产体系经营体系,不断提高农民收入水平,促进共同富裕

2、着力改善人居环境。立足区域特色,大力开展村庄环境治理、污水处理、堤岸截污、生态水系等治理和建设,促进生产、生活、生态协调发展。

3、着力推进乡风文明建设。大力弘扬社会主义核心价值观,抓好农村移风易俗,坚决反对封建迷信、大操大办的陈规陋习,树立文明新风。

乡村振兴工作汇报尊敬的各位领导、人大代表:
根据会议的安排,下面我就实施乡村振兴战略工作进行
简要的情况介绍,也希望在座的各位能提出宝贵的意见建议。

一、对新农村建设的探索及实践 一直以来,市委、市政府高度重视农村农业发展,提出坚持“抓两头、带中间”,力争用10年时间把全市1043个行政村全部建成高水平的社会主义新农村。在此基础上,我区积极探索振兴乡村之路,先后开展村企合作、产业导入、产业培育、名镇名村建设、省级新农村示范片建设等工作。其中,省级新农村示范片依托完善的基础设施,生态宜居的村庄环境,产业兴旺的农村经济,治理有效的基层组织,共建共享的文明乡风,顺利通过广东省“两年基本实现目标”的绩效评估,获评“优秀”等级,“农村有产业、农民有就业、农村有环境、农村有服务、农村有治理” 的五有目标取得了阶段性成效。

二、创新实施乡村振兴战略的做法及成效 党的十九大报告提出乡村振兴战略以来,针对农村产业“空心化”、村庄“空巢化”,工商资本进入农村不热、农民增收渠道不多等问题,我区首创市场化模式推动实施乡村振兴战略,以“产城村人”融合为发展导向,利用社会资本激活农村资源资产活力,实现农村发展“第二次飞跃”:
一是推动乡村振兴改革试点。党的十九大提出实施乡村振兴战略后,区委、区政府大力践行“马上就办、真抓实干”
的精神作风,通过第五次党代会第二次会议等重要会议,将乡村振兴作为今年的重点工作予以部署,制定并印发组织实施学习贯彻党的十九大精神“学懂提神”、“弄通提能”“做实提效”工作方案,经过大量的摸底调查、研究,创新提出以市场化模式推动实施乡村振兴战略做法,并率先与碧桂园、华侨城达成合作共识,实施乡村振兴试点项目。

二是高标准全域谋划乡村振兴。在区委、区政府牵头下,各镇、街道迅速开展资源排查,掌握家底,并结合各行政村资源禀赋,制定《镇(街道全域乡村振兴三年总体规划方案工作表》,明确了试点片区、产业定位、具体工作、发展规模,按照全区102个行政村统一按照市场化模式分三年(2018年30%、2019年40%、2020年30%的行政村覆盖比例推进。根据中央、省、市精神,结合我区实际,高标准谋划制定《关于推进乡村振兴战略的实施方案。

三是强化绩效考核压实责任。举全区之力实施乡村振兴战略,制定《2018年惠阳区表格化捆绑式绩效考核方案》,将乡村振兴战略实施纳入到有关绩效考核工作,通过落实表格化捆绑式绩效考核作为推动各项工作的重要抓手,把产业振兴最终成果落到促进农民就业、增产增收上来,全力以赴推动农村农民生活富裕。

四是打造试点推动全面开花。随着试点项目的推进,我区以市场化模式实施乡村振兴实现全面开花,取得了初步成
效。目前,落实各类乡村项目共计77个,其中已开工建设30个,初步形成以田园综合体、文化旅游、商业商贸、电商物流、现代金融、城市更新等多种业态带动乡村振兴的发展格局。

三、存在的困难及建议 (一推进乡村振兴人员保障问题。推进乡村振兴,人是关键一环。乡村振兴战略的实施,提升到国家战略的层面,上到中央下到基层都非常重视,但是还缺乏相应的组织保障。例如乡村振兴对于基层特别是村委书记、小组长来说,是个新鲜事物,缺乏相应的认识。但往往工作的开展,他们是主要推动者和实施者,如果意识不转变,那么乡村振兴落地就比较困难。因而在组织保障上不仅需要锻造干事创业的干部队伍继续解放思想,勇于担当,真抓实干,还要选好配强基层组织带头人深入开展基层党建标准化建设,努力把农村基层党组织建强建优,充分发挥在乡村振兴中的核心作用,并且发挥乡贤作用,鼓励乡贤带领乡亲共同致富创收。

(二乡村振兴财政投入保障问题。推进乡村振兴,财政保障是重要因素。根据资源摸排,目前我区存在三种类型农村情况:第一类城镇化程度较高,以二三产为支撑的准城中村;第二类资源丰富,但发展滞后,需导入产业激发发展动能的村庄;第三类是资源匮乏、经济发展薄弱村,亟需政府投入完善基础设施和公共服务短板的村庄。我区按照因地制
宜分类施策原则,将村庄捆绑导入产业形成规划编制规划发展。然而占大部分比例的第三类型的农村,虽然随着政府的逐年增加投入,农村面的村巷道、路灯、垃圾处理、学校等硬性条件逐渐完善,但是重大基础设施覆盖面、有效改善农村生产生活设施条件等还相对滞后。乡村公共服务与城镇相比,教育、医疗、社会保障方面不均衡,农民群众的获得感有待提升。因此,需要建立乡村振兴财政投入机制进行精准施策,将乡村振兴建设资金列入每年财政预算,同时科学系统整合政府公共财政资金更大力度向“三农”倾斜,确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应。

(三农村土地利用问题。当前在推进乡村振兴工作中土地利用工作中,存在村庄村土地利用规划与村庄规划期限不一致,且村庄规划对村庄建设用地的需求远远超过村土地利用规划实际建设用地规模,无法发挥村土地利用规划在“多规合一”中“底盘”作用,导致实际编制的村土地利用规划和村庄规划难以落地实施。此外,建设用地项目预审和用地审批时限过长,程序复杂造成部分重大建设项目无法及时落地。对此,建议市级层面出台相关配套政策和指导意见。

下来,在此基础上不断推进乡村振兴战略实施,继续拓展乡村振兴范围,积极调动更多社会力量参与乡村振兴,让乡村振兴成为惠阳经济发展和区域协调发展的重要动力来源,为全市乃至全省走在前列主动担当、多做贡献。


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