文物安全工作会议讲话（12篇）文物安全工作会议讲话 文物安全工作会议总结范文 文物安全工作会议总结一：近日，文化旅游局召开全区文化文物安全工作会议。各镇街道分管领 导、文化站长、局下面是小编为大家整理的文物安全工作会议讲话（12篇）,供大家参考。
篇一：文物安全工作会议讲话
文物安全工作会议总结范文
文物安全工作会议总结一：近日，文化旅游局召开全区文化文物安全工作会议。各镇街道分管领
导、文化站长、局全体文化文物工作人员参加会议。
会议主要有两项内容，一是传达学习了文化部《关于落实安全生产责任加强文化市场安全生产工作的通知》，明确要求要牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产理念，切实履行好对文化市场安全生产的监督检查职责。结合市场监管部门组织对辖区内文化市场组织安全隐患排查，切实维护好文化市场安全生产环境。
二是传达学习了省文化厅《关于开展全省文物安全状况大排查行动的通知》，并根据通知精神，制定了《全区文物安全状况大排查实施方案》。明确指出，要根据方案要求，扎实开展全区文物安全状况大排查行动，坚决遏制文物安全事故和违法犯罪案件多发势头，切实把我区的文物遗产管理好、保护好。
会上还对今年文化站、综合文化服务中心、农家书屋、文体广场建设提出了明确目标，对群众文化生活、文化宣传等工作做了具体要求。根据管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和属地管理的原则，和各镇街分管领导及文化站签订了文化市场、文物安全责任书。
会上还对今年文化站、综合文化服务中心、农家书屋、文体广场建设提出了明确目标，对群众文化生活、文化宣传等工作做了具体要求。根据管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和属地管理的原则，和各镇街分管领导及文化站签订了文化市场、文物安全责任书。
二：
6月2日下午，双城区召开文物安全工作会议，进一步提高认识、明确主体、靠实责任，确保全区文物安全工作顺利开展。双城区委常委、区政府副区长李艳秋参加会议并讲话。
会议传达了国务院关于文物工作的指导意见和《文物保护法》的有关规定，分析了双城区文物安全工作面临的新形势;宣读了《哈尔滨市双城区人民政府办公室关于加强文物安全保护工作的通知》，并与承旭街道、韩甸镇签订了文物安全责任状。
双城区委常委、区政府副区长李艳秋在讲话中指出，文物是反映人类社会发展的证明和证据，是反映人类历史进程的主要载体，是传承历史的重要符号，是不可再生的文化资源。
近年来，在双城区委、区政府的高度重视下，双城区的文物保护工作不断夯实，资源状况基本摸清，博物馆建设步伐不断加快，公共文化服务水平得到稳步提升，同时文物工作面临着一些新的问题和困难。
李艳秋要求各乡镇(街道)、各部门要提高认识，切实增强文物安全工作的责任感和使命感，本着对历史负责、对人民负责、对未来负责的态度，采取切实有效的措施，进一步加强新时期的文物工作，要在全区开展一次文物安全工作专项整治行动。李艳秋强调，各级、各部门要强化责任落实，健全制度机制，坚持属地管理、单位负责、谁主管、谁负责的原则，确保每一个文物保护点位看死盯牢，不出问题，全面提高全区文物管理水平。
三：为深入贯彻落实国家文物局关于做好冬季文物消防工作的有关精神，
切实抓好文物安全工作，日前，市文物局召开全市文物安全工作专题会议，要求全市文博系统进一步提高思想认识，认真分析文物安全工作中存在的
突出问题，研究提出工作措施，全面加强文物安全管理工作。各区县(自治县)文化委分管领导、文管所(博物馆)负责人、市属文博单位负责人、重点博物馆(纪念馆)负责人及市文物局全体干部参加了会议。
会议要求，面对日益严峻的文物安全形势和艰巨的’文物保护任务，必须高度重视文物安全工作，坚定不移地把文物安全放在文物工作的首位，切实增强文物安全工作的紧迫感和责任感，把确保文物安全融入各项工作之中，并贯穿到每项工作的全过程。
会议对近期重庆发生的文物安全事故进行了通报，对当前文物安全工作中存在的主要问题进行了研究分析，强调要对文物消防安全事故频发、法人违法现象较为突出、文物安全责任落实不力、违法案件查处亟待加强、文物安全基础保障薄弱等突出问题作进一步梳理分析，辨症施治，研究提出有针对性的解决措施，确保全市文物安全工作状况得到根本改善。
一是重点加强文物消防安全。落实消防安全责任制，明确安全责任人;加强消防设施建设，配备必需的消防设备;加强日常工作用火、用电、用气、用油管理;加强日常消防安全巡查检查，及时排查整改安全隐患;制定完善灭火和应急预案;加强对文物保护维修工程的消防安全管理。
二是持续不断地开展文物安全检查，定期不定期对文物单位进行安全巡查检查，使该项工作常态化、制度化、规范化。近期，市文物局将会同市文化执法总队、公安消防总队，开展一次文物消防安全联合专项检查行动，重点针对对外开放的博物馆和文物保护单位，闲置的、无人管理的文物点，文物保护工程和考古工地进行拉网式检查，发现问题立即整改。
三是严格落实文物安全工作责任。进一步落实区县政府的属地管理责任、文物部门的监管责任、管理使用单位的主体责任，出现文物安全问题一律在全市通报，并严肃追责。
四是健全完善文物安全管理长效机制。落实专人看管，加强协调沟通，严格执行安全管理制度。五是坚决查处文物违法犯罪行为。六是全面加强文物安全基础工作。加快文物安全基础设施建设，切实改善博物馆及文博单位的安防设施条件;尽快完善“四有”工作;加强安全队伍建设，完善安全管理制度。
篇二：文物安全工作会议讲话
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文物安全会议纪要与文物安全工作情况汇报汇编
文物安全会议纪要安全生产会议记录合同名称：昭阳区大山包旅游集镇建设项目第八标段大山包2、6号等2条市政道路绿化、亮化工程等附属设施新建项目施工单位：云南景升建筑工程有限公司安全生产会议记录合同名称：昭阳区大山包旅游集镇建设项目第八标段大山包2、6号等2条市政道路绿化、亮化工程等附属设施新建项目施工单位：云南景升建筑工程有限公司合同名称：昭阳区大山包旅游集镇建设项目第八标段大山包2、6号等2条市政道路绿化、亮化工程等附属设施新建项目施工单位：云南景升建筑工程有限公司合同名称：昭阳区大山包旅游集镇建设项目第八标段大山包2、6号等2条市政道路绿化、亮化工程等附属设施新建项目施工单位：云南景升建筑工程有限公司工地安全生产会议记录合同名称：昭阳区大山包旅游集镇建设项目第八标段大山包2、6号等2条市政道路绿化、亮化工程等附属设施新建项目施工单位：云南景升建筑工程有限公司
篇二：安全生产会议纪要。
安全生产会议纪要会议时间：20**年2月6日会议地点：会议室主持人：高成林会议内容：安全生产专题会议根据有关安全文件精神，我们召开了安全生产的会议，会议主要有以下内容：
1.坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，有组织有领导地开展安全生产活动。
2.在刨花板生产过程中要注意安全，特殊工种人员必须经过专业培训，获得《安全操作合格证》后上岗。采取各种合理的预防措施，做好施工警示牌，提醒附近居民、及过往行人。
3.做好特种设备的安全工作。
4.施工人员应该加强自我安全保护意识，各种安全防护器具必须落实到位（如：防尘面具、防护手套等），并且按要求佩带。
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5.机械操作手必须持证上岗，严格按照机械操作规程进行施工作业。需昼夜连续作业时，要求轮换制工作，严禁疲劳作业机械施工作业时需有专人负责指挥作业，夜晚施工时必须保证有良好的照明设施，严禁用机械自身照明系统进行施工作业。
6.运输工作时，运输车辆取料和装卸刨花板必须要有专人负责指挥倒车。锐通木业20**年2月6日安全生产会议纪要会议时间：20**年3月6日会议地点：会议室主持人：高成林会议内容：安全生产专题会议根据一月份安全专题会议，我厂在二月十日进行了安全检查，主要内容是检查对上次安全会议提出的各项安全管理要求各部门的落实情况，具体内容如下：
1、各部门在施工范围内的警示标牌设立情况较好，但局部地方有疏漏情况。对于已经设立的警示安全牌遭受损坏的，应及时进行修补。
2、安全劳保用品已经发放到各部门，但仍有个别施工作业人员未按要求佩戴，希望各部门负责人对各作业人员要求到位，下次安全检查如发现类似情况，将直接按安全管理条例进行处罚。
3、作业现场专职安全管理人员应在现场，对于发现的安全锐通木业20**年3月6日隐患，能自行处理应及时处理，如不能处理的应及时上报安全部。会议地点：会议室安全生产会议纪要会议时间：20**年4月6日参加会议人员：见会议签到表会议内容：安全生产专题会议目前，施工现场各项施工作业面基本上已经打开，各施工项目正在如火如荼的进行中。但安全生产仍是项目的重点工作之一，各部门要按要求落实到位。项目部3月13日组织了每个月的安全大检查，具体检查情况如下：
1、安全标识牌已经全部按要求全部设立到位，损坏的标牌已经进行了修补。
2、安全劳保用品按要求佩戴齐全，情况比上月有所改观，请各部门继续保持。
3、车间作业应及时清尘，以免造成过施工人员的安全应患。请各部门根据会议内容组织作业人员进行学习，继续保持好的安全实施项目，对于不足的安全实施项目应及时组织整改。锐通木业20**年4月6日会议时间：20**年5月7日会议地点：会
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议室参加会议人员：管理人员、各部门负责人会议内容：安全生产例会安全委员会4月14日对各部门进行了安全大检查，相对上几个月情况来说，不是很好，已经对部分部门下达了限期整改通知单，对于个别施工进行了经济处罚，具体情况如下：
1、现场安全警示牌较多，但未及时进行修补，特别是车间。
2、原料运输时，运输车辆装载过多，造成部分原料在车厢外，造成通行车辆安全隐患。
3、运输车辆装载和卸载时，现场无施工人员指挥。上述安全问题请各部门限期整改，并组织相关负责人员进行安全教育，提高安全施工意识。锐通木业20**年5月7日会议时间：20**年6月6日会议地点：会议室参加会议人员：管理人员、各部门负责人会议内容：安全生产例会公司5月14日对各部门进行了复查，相对上个月情况来说，有所好转，具体情况如下：
1、各部门的警示牌都已进行修补。
2、车辆运输安全隐患改善很好。
3、运输车辆装载和卸载时，现场无施工人员到位。望所有员工都能时时注意个人的安全意识。锐通木业20**年6月6日
篇三：如何写会议纪要。
如何写会议纪要会议纪要是反映会议基本情况、重要精神和议定事项，并要求有关单位执行的一种纪实性文体。起草各类会议纪要是办公室的基本职能之一，也是文秘人员的一项基础性、经常性工作。根据笔者的经验，写好会议纪要需要做好以下几方面的工作。
一、预测会议内容凡事预则立，不预则废。会前对参会人员和研究议题有一个大致的了解，对起草会议纪要有很大的帮助。
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（一）根据参会人员预测会议内容。会议记录人应在会前弄清楚会议研究的议题，再根据会议召集人、主要汇报人的职务、哪些部门负责人参加本议题的研究等情况，大致推测会议将做出什么样的决策，这样就对会议有了一个整体的把握，便于做好会议记录。特别是对没有书面汇报材料的会议，这种推测显得尤为重要。
（二）根据会议材料预测讨论焦点。如果记录人有书面汇报材料，应该在会前快速浏览材料内容，弄清楚汇报单位提出的具体请求或建议。一般来说，汇报单位请求解决的具体困难和问题往往就是会议讨论的重点，会议最后一般都会对这些内容进行总结，即最后“拍板”。会前对这些内容有所了解，会中就可以有针对性地进行重点记录。
篇三：文物安全工作会议讲话
励小捷同志在田野文物安全现场会上的讲话
尊敬的李友志副省长,同志们:今天,我们在长沙召开田野文物安全现场会,主要任务是贯彻落实全国文物工作会议精神,交流长沙市和有关地方的先进经验,进一步加强田野文物安全工作。刚才,长沙市、锡林郭勒盟、洛阳市、宝鸡市政府负责同志分别介绍了本地区的做法和经验,随州市和望城县文物局负责同志汇报了操作办法。这六个发言,特色鲜明,内容丰富,具有较强的针对性和可操作性。概括起来,有四个共同特点,一是政府重视、责任落实,二是依靠群众,群防群治,三是措施到位、保障有力,四是部门联动、形成合力。这些重要经验,各地特别是田野文物集中的地区,要认真学习借鉴。我们这次会议,得到了湖南省政府和长沙市政府的大力支持,为这次会议的顺利举行,提供了各方面的条件。在此,我代表国家文物局和与会同志,表示衷心感谢。文物安全工作,是各级政府的法定责任,是文物行政部门的首要任务,也是衡量文物工作整体水平的重要标志。在文物安全的各项工作中,占不可移动文物总量46.59%的古遗址、古墓葬、石窟寺及石刻的安全保护,有着特别
重要的地位。此类文物多处于田野乡村,点多、面广,是文物犯罪分子觊觎的首要目标,安全保护的任务重、难度大,引起了社会各界的广泛关注,成为长期困扰文物事业发展的重要问题。这正是我们专题召开一次田野文物安全现场会的基本考虑。下面,我围绕这个问题讲几点意见。
一、领导重视,多措并举,田野文物安全工作取得显着成绩
近年来,在党中央、国务院的正确领导下,在各级党委、政府的重视、支持下,在社会各方面积极关注和参与下,经过不懈努力,田野文物安全工作取得了显着成绩,主要表现在以下方面:
(一)国家持续加大领导力度党中央、国务院高度重视田野文物安全,李长春、刘延东同志多次做出重要批示,要求采取有效措施遏制日益猖獗的盗窃、盗掘田野文物犯罪活动。目前,我国政府已经和美国等15个国家签署了关于防止盗窃、盗掘和非法进出境文物的政府间双边协定,通过国际合作打击文物走私。2009年,国务院批复国家文物局成立督察司,专门负责文物行政执法督察和安全保卫督察,协助配合查处文物犯罪重大案件。2010年,国务院批准建立全国文物安全工作部际联席会议制度,负责统筹协调全国文物安全工作,研究制定打击文物犯罪、加强文物安全的政策措施,协调
解决文物安全工作的重大问题。2011年,为加强水下文物安全管理,联席会议成员单位增加至16个部委。针对文物安全领域突出问题,联席会议形成了《关于加强和改进文物安全工作的指导意见》,会签后将正式印发。
(二)地方政府切实履行管理责任地方各级政府采取切实措施加强文物安全。十几个省级政府批准建立了文物安全工作厅(局)际联席会议制度。江苏省、山西省政府将文物安全纳入政府考核体系。河南省政府专门下发《关于加强田野文物保护的通知》,河北省、湖北省政府专门召开电视电话会议,安排部署打击文物犯罪专项行动。湖南长沙、河南洛阳等地强化政府职责,出台不可移动文物安全管理办法,逐处落实文物安全责任与经费保障,使市、县、乡、村四级田野文物防护体系进一步完善。(三)打击文物违法犯罪向纵深推进2010、2011年度,公安部、国家文物局以打击盗掘古墓葬为重点,在重点省份连续部署打击文物犯罪专项行动。两年来,侦破各类文物案件1097起,打掉犯罪团伙281个,抓获犯罪嫌疑人1849人,追缴文物7000余件(套)。依托陕西省公安厅刑侦局设立“全国文物犯罪信息中心”,开通运行了“全国文物犯罪信息管理系统”。10余个省份公安机关和文物部门建立了联合长效机制,陕西、
河北两省公安厅和河南省洛阳市公安局组建了打击文物犯罪专门机构。重拳出击后,一些地区文物犯罪高发势头得到遏制。全国文物工作会议后,国家文物局、公安部迅速落实会议精神,印发《打击和防范文物犯罪联合长效工作机制》,将打击、防范文物犯罪列入公安机关常态化重点打击范围。针对水下文物安全和文物走私问题,国家文物局近期分别会同国家海洋局、海关总署,部署开展了“我国管辖海域内文化遗产联合执法专项行动”和“2012打击文物走私专项行动”。
(四)田野文物监管得到加强2010年以来,国家文物局下发《关于加强田野文物保护工作的紧急通知》,出台《文物安全案件督察督办管理规定》、《文物保护单位执法巡查办法》、《文物安全与行政执法信息上报与公告办法》等规范性文件,推动各地调整田野文物管护策略,加大安全检查与执法巡查力度。仅今年上半年,各级文物行政部门就开展执法巡查69521次,安全检查93495次,督促整改安全隐患3268项。各地从实际出发创新工作方法,河南省公安厅、文物局联合印发《田野文物安全十条措施》,陕西省文物局组织开展了4个月的不间断夜间田野文物巡查,成功遏制20多起田野文物犯罪案件,长沙市建立、实施了文物保护员日查、乡镇联络员周查、县区巡护员月查、市级督查员抽查的文
物安全四级巡查体系。(五)基层管理机构队伍得到充实截至2011年末,全国已建立县级以上专门文物行政
机构848个,各级文物保护管理机构2735个。山西、陕西、河南、新疆大力推动文物行政执法机构建设,浙江省成立了文物监察总队,各市县文化市场综合执法机构全部增挂文物监察支队、大队牌子。湖南长沙,陕西西安、咸阳、宝鸡等地创新执法模式,组成文物公安联合执法办公室。河北、山西、河南、陕西等省份持续推进全国重点文物保护单位、省级文物保护单位专门保护机构建设,河南省孟津县在10多个乡镇全部设置了乡镇文物管理站。新疆阿克苏地区设立专司文物安全的阿克苏公安局龟兹分局,河南全省设立12个专门文物公安派出所。
(六)文物保护员制度渐趋完善群防群治工作深入发展,文物保护员队伍不断壮大,河南、陕西等省文物保护员均已超过5000人。各地不断完善文物保护员管理制度,《山东省文物保护条例》明确由县级政府为没有保护机构的文物保护单位聘请1至3名文物保护员,费用在文物保护经费中列支。山西省政府出台《文物保护员管理办法》,由省财政每年拨付300万元专款,为未设立保护机构的360处省级以上文物保护单位配备818名文物保护员。陕西省文物局2012年保护员
经费达到500万元。河南省、湖北省建立文物保护员登记备案制度,北京市实施文物安全监督员“千人上岗工程”。
(七)科技应用发展迅速国家逐年加大对文物安全防范设施建设的保障力度,国家文物局积极指导各地开展田野文物安防技术实验和应用,内蒙古、河南、湖北、湖南、陕西、甘肃、新疆等地建立了一批古遗址、古墓葬、石窟寺安防设施,地下拾音报警系统、防盗掘智能化震动监控系统、红外热成像等先进技术得到应用,基层文物工作者形象地称之为“草原神灯”、“电子守陵人”,有效震慑了文物犯罪分子。2011年,国家文物局在山西部署开展“一键报警”试点工程,重点提升文博单位、文物保护员应急报警、快速反应与紧急救助能力。河北省政府日前部署,由省市两级财政安排资金5000余万元,两年之内,在全省43处规模大、价值高、安全隐患突出的古墓葬建成安防系统,以实现田野文物安全形势的根本好转。上述各项工作,无不凝聚着文物系统和各有关部门同志的艰辛和努力、心血和智慧。特别是战斗在保护田野文物第一线的同志,面对凶残的职业犯罪分子,甚至有时要面对生死考验。2010年秋,河北省沙河市文物保护员白三录,为保护封峦寺宋代石碑,赤手空拳与4名文物盗
窃分子搏斗,身负重伤,用自己的鲜血保护了文物免遭损失。2011年冬,长沙汉王陵的保护员不为犯罪分子重金利诱,冒着生命危险打入盗墓团伙内部,周旋2个月,配合公安机关抓获了犯罪团伙。这就是优秀一线田野文物保护工作者表现出的英雄气概和崇高境界。长期以来,公安、海关等执法机关负责打击文物犯罪的同志,新闻媒体为田野文物安全大声疾呼的同志,以维护文物安全为己任,努力工作,无私奉献,为文物事业发展做出了巨大贡献。在这里,我谨代表国家文物局,向同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、认清形势,坚定信心,着力完善文物安全薄弱环节
在看到成绩的同时,我们也要对当前田野文物安全形势有客观、清醒的认识。据统计,2006到2011年,全国重点文物保护单位共发生各类文物安全案件242起,其中盗窃、盗掘案件139起,占57.4%。今年上半年,国家文物局接报文物安全案件143起,其中古遗址、古墓葬被盗掘案件91起,占63.6%。从发案率来看,田野文物仍然是当前犯罪侵害的首要对象,盗掘古遗址、古墓葬,盗窃田野石刻,仍然是威胁文物安全的首要因素。
(一)文物犯罪的发展演变和当前特点新中国成立至上世纪70年代初期,由于中央人民政
府及时颁布禁止珍贵文物出口,禁止盗卖、破坏文物古迹,加强文物管理的一系列法规性文件,迅速遏制了文物流失局面,文物犯罪活动得到有效控制。70年代中期,个别地区出现以挖掘古墓为“副业”,“挖坟取宝”、倒买倒卖的情况。80年代初,在利益驱使下,盗窃文博单位、盗掘古遗址古墓葬等文物犯罪活动,短时期内由局部地区蔓延全国,群体性盗掘案件高发,博物馆被盗大案频发,文物走私案件高企。
针对上述情况,国家出台文物保护法,增列专款建设文物库房,改善文物安全防护条件,博物馆被盗发案逐步下降,但盗掘古墓葬的犯罪仍然蔓延。
1987年,国务院印发《关于打击盗掘和走私文物活动的通告》,掀起打击文物犯罪第一波高潮。1991年,全国人大常委会发布了《关于惩治盗掘古文化遗址古墓葬犯罪的补充规定》,确立了盗掘古遗址、古墓葬即构成犯罪的原则。同年,中共中央办公厅、国务院办公厅转发《公安部、国家文物局关于严厉打击盗掘古墓葬犯罪活动的意见》,开展了面向文物犯罪的第二轮“严打”。在持续打击的震慑下,90年代中后期,群体性盗墓风潮基本得到遏制,但盗窃田野石刻案件发案率仍然有所攀升。
进入21世纪,随着我国市场经济的快速发展,人财物流动的进一步加快,受高额暴利驱动,以文物为侵害目标
的盗掘、盗窃、倒卖、走私等犯罪活动呈现出新的发展趋势:一是犯罪形式转变为组织周密、分工细化的团伙作案,形成了集盗窃盗掘、运输、窝藏、销赃、走私为一体的,以职业化、集团化、智能化为特点的地下文物犯罪网络;二是文物犯罪侵害目标的等级越来越高,重要省保单位、全国重点文物保护单位越来越成为犯罪侵害的对象,文物犯罪大案要案时有发生;三是随着国内文物“收藏热”、“投资热”不断升温,地下文物交易十分活跃,一定程度上刺激了文物犯罪滋生蔓延;四是犯罪分子气焰嚣张,暴力抗法打伤文物巡查人员,在盗墓现场与公安干警持械对峙,甚至公然袭警劫走同伙,社会影响极其恶劣。
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sp;综上所述,虽然连续开展的专项行动取得显着成绩,但打击文物犯罪难度更大,形势不容乐观。盗墓犯罪古已有之,短时期内难以打绝,我们必须做好长期作战的准备。
(二)田野文物安全工作存在的主要薄弱环节实事求是地讲,打击文物犯罪客观上存在着许多困难,但主观上我们的文物安全保护工作也有很大差距。一是地方政府主体责任尚需强化。文物保护法明确规定,地方各级人民政府负责本行政区域内的文物保护工
作,但是,有的地方政府没有把文物保护工作纳入经济社会发展规划,没有纳入政府目标考核体系,不能正确处理文物保护与经济建设的关系,对于影响和毁坏文物的行为制止不力,文物保护意识淡漠,甚至认为破旧的文物没价值,不如拆了旧的建新的。在机构和投入上,目前,全国已核定公布各级文物保护单位7万余处,但截至2011年底仅建立文物保护管理机构2735个。大多数田野文物因不具备展示、开放条件,无法直接产生经济效益,一些当地政府对投入行政资源不积极,机构、人员和保护经费难以落实。
二是文物保护员队伍建设遇到一些困难。一方面,目前国保单位文物保护员,主要集中于文物建筑,守护古遗址、古墓葬、石窟寺等田野文物的,只占总人数21.7%,在比例分布上严重不平衡。另一方面,由于缺少固定的经费渠道,文物保护员的利益保障机制难以落实,装备缺欠,缺乏必要的技能培训。同时,伴随着城市化进程,农村人口加速流动,一些农村地区青壮年外出打工,只有老人、妇女和儿童留守,文物保护员的来源也成为现实问题。
三是安全防范技术应用基础薄弱。与博物馆安防相比,田野文物的安防技术本世纪初才开始实验,近年来才进入实施阶段,技术应用的种类有限,有些技术还不成熟。即便是目前种类不多的、比较成熟的技术,由于受到投入
的限制,也没有普遍应用到田野文物保护上,造成大量案件不能被及时发现,或时过境迁缺乏侦查条件。
四是以文物安全为中心的工作机制尚待完善。正确认识文物安全工作,需要增强贯彻文物工作方针特别是“保护为主、抢救第一”的自觉性,把安全作为文物保护各项工作的基础和前提,作为衡量工作好坏的及格线。但当前工作中,文物安全仍未被摆到应有的位置,尚未赋予文物安全“一票否决权”,尚未建立文物安全工作与文物保护项目、经费安排、评比奖励活动相挂钩的机制,显得措施单一,手段有限。总之,尚未形成思想统一、多措并举抓文物安全的整体合力。
以上这些问题,在今后工作中,必须切实加以解决。三、夯实基础,突出重点,全面提升田野文物安全工作水平《国务院关于加强文化遗产保护的通知》明确要求,到2015年,全国要基本形成较为完善的文化遗产保护体系,具有历史、文化和科学价值的文化遗产得到全面有效保护。今后一个时期,各级文物行政部门要把田野文物安全摆到文物安全工作的首要位置,着力加强对基层和农村地区文物安全工作的组织领导,抓好各项工作的落实。(一)强化政府责任,健全文物安全责任体系各级人民政府是文物保护的责任主体,一个地区的文
物安全形势能否控制得住,充分反映出当地政府文物保护工作是否到位。各地政府要充分认识文物犯罪行为的危害性和文物犯罪形势的严峻性,切实加强对文物安全工作的领导和组织协调,强化属地政府的文物安全责任,从纵向、横向、覆盖率与保障措施多个维度,完整构建文物安全责任体系。
从纵向来讲,要施行文物安全层级责任管理,市、县、乡镇各级政府直至行政村,肩负有文物保护职责的各部门、各单位,要逐级签订《文物安全责任书》,促使各地区、各部门、各单位负责人切实担负起领导责任。
从横向来讲,要比照全国文物安全工作部际联席会议制度的模式,建立健全各部门联合执法机制,明确各部门法定职责,加强协调配合,切实形成合力。
从覆盖率来讲,要逐处明确不可移动文物的法定安全责任人,与之签订文物安全责任状,明确奖惩措施,建立文物安全责任人与安全责任状逐级登记、备案制度,落实责任追究。
从保障措施来讲,首先是考核机制,在文物资源特别丰富的地区,要推动将文物安全纳入政府绩效考核指标体系,建立文物安全责任追究机制。其次是经费保障机制,要根据属地管理原则,将田野文物安全经费纳入文物保护专项经费,列入地方财政预算。
(二)坚持常抓不懈,促进打击、防范文物犯罪常态化一方面,要以公安部、国家文物局印发《打击和防范文物犯罪联合长效工作机制》为契机,尽快建立省、市、县三级打击防范文物犯罪联合工作机制,设立日常协调机构,明确重大文物案件联合督察督办制度,针对文物犯罪职业化、高复发性特点,适时部署开展专项打击,对文物犯罪活动露头就打,毫不手软,让犯罪分子望而却步,使文物安全得到保障。本次参会的省市,都是田野文物资源比较丰富地区,希望积极推动当地公安机关成立打击文物犯罪专门机构。另一方面,要建立文物安全监管的常态化工作机制。安全监管虽是基础性工作,但要不断有阶段性成果。要继续深入研究文物安全监管工作的特点,在实施好联席会议、执法巡查、安全检查、督察督办、公示公告等制度的基础上,进一步探索符合文物安全监管工作规律、有利于促进工作经常化的新举措。国家文物局将从本次会议开始,建立文物安全年度会议制度,每年集中研究解决一个突出问题,持之以恒抓好安全工作。各级文物部门也要从实际出发,建立常态机制,形成工作抓手。特别是在田野文物巡查与管护策略上,要形成制度,坚持不懈。(三)充实机构人员,壮大文物安全保护队伍“人”永远是安全防范工作的第一要素。机构不健
全、人员少,是当前文物工作面临的普遍性问题。要解决田野文物安全问题,必须以“处处有人管、事事有人抓”为目标,完整构建人防体系。
首先,各级文物行政部门要明确设立安全执法专门处(科)室或专职人员,切实履行安全管理职责。省级文物行政管理部门,要尽快建立负责文物安全与执法工作的专门处室;市、县两级文物行政部门,至少要明确有专人负责文物安全工作。文物资源丰富的地区,要继续推动设立专门文物行政执法机构。同时,要充分发挥乡镇综合文化站的作用,通过签订责任书等形式,明确乡镇文化专干的文物保护责任,构建基层、农村文物安全网格化管理格局。
其次,要继续推动文物保护单位专门机构建设。各地区要以国保、省保为重点,继续推动设立专门保护管理机构,并列入文物执法督察、安全检查的重要内容,持之以恒加以推动。尤其是文物埋藏丰富、有重大安全隐患的国省两级文物保护单位,要抓紧设立。已经设立专门机构的,要依法健全安全保卫组织,建立安全保卫制度,配备安全保卫人员,装备必要的防卫器械,完整构筑安全防线。
第三,要大力推进文物保护员队伍建设。一是要提高文物保护员设置的覆盖率,暂时没有条件设立专门机构的文物保护单位,要全部设置文物保护员;未公布为文物保护单位的不可移动文物,要逐处指定专人负责。二是要研
究建立新型的文物保护员制度,将群众守护文物安全的义务劳动,转变为政府给予适当报酬或者补贴的有偿劳动,或政府买单的“公益性岗位”。三是要明确文物保护员安全职责,建立完善监督管理制度,权责匹配、进出有序,使之成为基层文物保护工作的重要力量。
(四)加强科技应用,切实提升安全保障水平针对有些田野文物地处偏远,人迹罕至的特点和文物犯罪手段趋向集团化、暴力化、智能化的现象,在重视人防、物防的同时,要大力加强科学技术在田野文物安全领域的应用,努力改变人防为主、防范措施简单落后的现状。一是深入实施“文物平安工程”。近年来,中央和各地财政加大了对文物安全防范设施的保障力度,各地的积极性也很高,但上报的安防项目,更多集中于文物建筑,未能体现对田野文物的倾斜。要从“风险性原则”出发,加大对安全防范设施项目的引导,集中精力开展具有被盗风险性的帝王陵寝、古墓群、窑址、石窟寺等安防设施建设。“十二五”期间,前六批国保中的重要田野文物,凡是已成立专门保护管理机构的,要争取基本建立视频监控和适用的入侵探测、自动报警及巡更系统。省级文物行政部门也要在本级文物保护专项经费中,明确列支安全经费,解决一批重要田野文物的安防设施问题。二是研究建立文物安全预警监测平台,重点提升各级
文物行政部门的安全监管能力。目前国家文物局已启动平台的可行性论证与部分试点工作,初步设想是建设一个“文物安全管理基础信息库”,搭建一个“虚拟专网”,建设“文物安全与执法管理信息系统”、“文博单位动态即时监督系统”和“文物安全公众监督系统”三个应用系统。我们也鼓励各地先行先试,共同厘清需求,明确建设思路,尽早推动实施。
三是大力推进科技创新。近年来,国家文物局推动开展了多种类型探测、报警技术在田野文物安全领域的应用,但距离实际需求还远远不够。要大力鼓励文物安全领域的科技创新,以开放的态度,与高等院校、科研机构和高科技企业协同作战,研发更多符合文物行业需要的适用、专用产品,国家文物局将从项目上支持各地开展应用试点工作。
(五)建立奖惩机制,发挥行政资源引导作用国家文物局要把经费安排、先进评比与文物安全工作情况挂钩,建立奖惩机制。对成绩突出的地方,在经费、项目安排与先进评比上要给予倾斜。对于安全管理不到位、措施不落实,导致发生重大安全事故或严重违法案件的,要减少经费投入,在各项评比中予以“一票否决”。根据国家文物事业发展“十二五”规划有关要求,国家文物局已着手启动“全国文物安全综合管理实验区”建设
前期工作,在全国树立一批文物安全工作典型,起到示范引领作用。各地也要结合本地区工作实际,建立奖惩机制,用这个指挥棒,调动各部门各单位向文物安全工作投入行政资源的主动性。
(六)着眼制度建设,促进安全管理制度化规范化规章制度和标准规范的不健全是当前制约田野文物安全工作的关键性因素,在一定程度上造成了工作缺少系统性和规范性。国家文物局将着力完善田野文物安全管理领域规章制度,加大标准规范建设力度。具体来说,要研究制定《不可移动文物安全管理办法》,研究制定强制性行业标准《文物保护单位风险等级和安全防护级别的规定》,协调有关部门尽早颁布国家标准《博物馆和文物保护单位安全防范系统要求》。在推动文物保护法律法规修订工作中,对文物安全管理工作,对古遗址、古墓
葬、石窟寺及石刻的安全保护工作,进一步加以强化。各地要加强地方法规建设,把文物安全特别是不可移动文物安全工作的各个环节,纳入制度化的管理轨道。
本次参会的16个省、自治区,50个地市,都是田野文物资源丰富,安全管理任务艰巨的地区。希望参加会议的两级文物行政部门负责同志,认真落实本次会议精神,尽早行动,真抓实干,为全国文物系统做出表率。
四、彻查隐患,抓紧整改,确保十八大前文物系统安全稳定
中秋、国庆双节将至,党的十八大即将召开。与往年比较,今年“十一”假期安全工作呈现三个特点:一是与党的十八大召开时间相临近,这一特殊的时间节点,加重了做好文物安全工作在政治上的敏感性;二是两节相连、八天长假,方便群众旅游出行的政策措施陆续出台,势必促进假日旅游的较大增长,增加了做好文物安全工作的艰巨性;三是今年各地极端天气频发,气象、地质灾害等各种不可控因素,增加了做好文物安全工作的复杂性。
针对上述情况,为确保全国文博系统的安全与稳定,7月下旬,国家文物局在全国范围部署开展了“2012文物安全隐患排查整治专项行动”,要求各级文物行政部门和文物、博物馆单位,从8月15日到10月15日,集中两个月的时间全面排查整治隐患,预防和遏制文物安全事故发生。8月初,再次下发通知,将文物、博物馆单位防洪涝灾害和博物馆文物展览与保管设施设备情况,列入专项行动重点内容。目前,专项行动已进入第二阶段即“排查整治阶段”的关键期,各地要特别抓好以下四方面工作:
(一)全面落实工作任务。各级文物行政部门和文物、博物馆单位要增强政治意识和责任意识,严格落实各项要求,务求实效。各级文物行政部门主要负责同志和文物、
博物馆单位主要负责人要高度重视、亲自组织、现场督导,一级抓一级、层层抓落实。要严格按照专项行动实施方案的“五个一”要求,及时动员培训,全面开展排查,全力整治隐患,认真组织演练,提升设备性能,增强整体安全防范能力。
(二)彻底排查安全隐患。要将文物保护单位和其他不可移动文物,博物馆、纪念馆等文物收藏单位,文物保护工程施工工地、考古发掘工地,全面纳入排查整治范围,重点排查整治文物博物馆单位防火、防盗、防洪涝灾害和文物展览、保管设施安全状况,做到横向到边、纵向到底,避免遗留死角和盲区。对排查出的安全隐患,要立即进行整改,对重大安全隐患要挂牌督办。
(三)严防气象地震地质等自然灾害。目前,雨季尚未结束,文物、博物馆单位预防洪涝等气象、地震、地质灾害,仍然是当前一项重要任务。各级文物行政部门和各文物、博物馆单位要切实增强防灾减灾意识,密切关注灾害预警信息,制定、完善专项应急预案,明确各类灾害排险措施,提前准备救灾物资,从实战出发组织演练,做到“有备无患”。遭遇极端气象条件,要在人员安全的前提下,将文物损失降低到最小程度。
(四)高度重视观众安全。中秋、国庆期间,各文物开放单位在认真做好游客接待工作的同时,要根据自身接待
能力和观众容量,合理安排参观游览活动,采取有效的疏导分流措施,切实控制好高峰时期观众总量,保证良好的参观秩序,严防拥堵、踩踏等事件发生,确保人员和文物的安全。
本次专项行动结束后,国家文物局将对各省实施情况进行评估考核,并公开通报考核结果。对于不按要求开展专项行动的,虚应故事走过场的,虚报、迟报工作情况的,要给予通报批评。专项行动期间,凡发生全国重点文物保护单位火灾、被盗事故以及馆藏珍贵文物被盗、损毁案件且情节严重的,将向当地省级人民政府通报
篇四：文物安全工作会议讲话
文物安全工作汇报
文物安全工作汇报(精选多篇)
第一篇：不可移动文物安全保护工作汇报淳口镇2014年度不可移动文物安全工作工作汇报为了加强我镇不可移动文物点的安全保护，根据国家文物保护法的规定和市人民政府的要求，通过第三次全国文物普查名录，淳口镇已有不可移动文物点十一处，其中市级三处、县级八处，根据我镇不可移动文物分布情况，保护和管理好我镇不可移动文物，是一项崇高而神圣的社会事业，现将本年度工作简要汇报如下：一、成立组织机构镇人民政府的行政首长为辖区内不可移动文物安全管理工作的第一责任人。组长：胡汉堂副组长：罗昌华成员：朱书先吴信兰庆华姚良微二、宣传造势1、做好文物保护法的宣传，召开专题会议，坚持一把手负总责，亲自抓，分管领导具体抓，落实人员专门抓，并与文物保护员签订了责任保证书。2、对文物点周边群众进行文物保护知识和法律、法规的宣传，为文物点营造良好的保护环境。
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文物安全工作汇报
三、文物工作开展情况1、聘请文物保护员（4人），文物安全督查员（3人），对各文物点的安全进行巡查。2、举办文物保护员法律和文物知识培训，增强保护员的法律意识和文物常识。3、做好文化遗产的保护宣传工作，特别是利用世界文化遗产日做好宣传。4、办公室按合同建立乡镇文物安全检查台账，采取实地巡查、电话巡查的方式，每个月实地巡查一次，电话巡查两次。切实把我镇各个不可移动文物保护好，依照《文物保护法》的要求，做到了文物保护纳入政府预算，实行奖惩兑现。5、实行精细化管理，层层落实到位，结合公安、规划、城建、国土建设部门紧紧联系在一起实行综合执法，牢固树立"安全第一"观念。确保了我镇十一处不可移动文物点的安全。第二篇：关于文物安全保护工作的情况汇报关于文物安全保护工作的情况汇报为了加强我区不可移动文物点的安全保护，根据**市文物安全工作紧急会议精神，全面贯彻实施郑局长提出的文物安全工作大排查、大整改、大完善的要求。我局高度重视文物安全工作，立即采取措
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文物安全工作汇报
施，对全区文物保护单位、文物点等进行了安全大检查。现将有关情况汇报如下。
一、基本情况我区地处粤东潮汕平原西部，距普宁市区、揭西县城约20km，是由原普宁华侨农场改制设立的县级区，全区总面积15.63平方公里，总人口1.1万人，下辖1个居委会和5个村委会。居住着来自印尼、马来西亚、越南、缅甸等13个国家和地区的归难侨民，共有132个姓氏，有汉、壮、瑶、京、苗、侗、土家等7个少数民族。素有“小小联合国”之称。目前，我区的不可移动文物保护单位及文物点共16处。（一）市级文物保护单位1处：始建于明末清初的（后寮麒麟山）花鼓岩寺。（二）文物点15处。其中有：商周时期的花鼓岩古文化遗产（后寮麒麟山陶器）；乾隆年间的（石牌）关帝庙；清末时期的江氏宗祠、邓氏祖祠，永熙公厅、北輋村老寨的石古井、后寮村老寨的石古井；民国时期的邱氏祖祠、杨氏祖祠、钟氏祖祠、久明公祠、能公家祠、邱家炮楼；20世纪中叶的跃进门；八十年代“联合国难民署援建中学校舍”的石牌匾。二、主要做法
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（一）召开专题会议，传达贯彻6月24日**市文物安全工作会议的精神，并根据会议精神制定我区文物安全保护实施方案。坚持一把手负总责，亲自抓，分管领导具体抓，落实人员专门抓，并与文物保护员签订了“文物安全责任保证书”。
（二）立即行动，全面开展文物安全隐患排查整治工作。为做好我区文物安全工作，经请示区委区管委同意，区文教局积极牵头，会同区党政办公室、公安局、国土局、规建局、消防办、林业局、应急分队等部门，于6月25日至27日，对区各文物点进行了严格排查，同时加大对文物安全日常巡查和监督工作力度，完善文物安全各项制度建设，落实文物安全保护责任制，制定文物安全切实可行的应急预案，此次检查严格按照市局的会议精神和《文物保护法》安全管理规则等法律法规，以有效预防和遏止文物安全事故为目标。按照会议要求，做到“五落实”，成立保护机构，保护范围，作出标志说明，建立档案资料，指定专人管理，有利于今后的长期保护工作。在排查中，有关人员对消防器材配置场所有误进行了现场纠正，对消防安全设备不全且消防器材配置不符的文物保护单位，提出严格配置要求，对乱搭乱拉电线、存放易燃易爆物品等违反消防法规的行为当场进行查处，并对古建筑使用、管理单位提出了修建消防水池、供水管道、涂刷防火防腐材料等建议。对不能当场整改的进行限期整
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改，对个别单位人员消防知识不了解的情况，现场给予指导和培训。同时，再一次强调了加强安全管理的重要有应急预案进行了修订。聘请专职消防人员进行了业务指导和培训，确保队伍能够随时拉得出战性，要求各单位不能松懈麻痹，要从组织上、思想上、制度上、设施上加强安全防护，绝不发生任何安全隐患和安全事故。
三、存在的主要问题在排查中，我们发现当前文物管理工作存在一定的问题。当前文物保护工作在新形势、新任务面前，文物管理工作资金投入少、整体保护能力低下，文物管理工作人员素质还有待进一步提高。一是文物保护经费比较短缺，对野外文物保护单位日常的执法巡查工作难以维持。二是宣传上的缺失。部分干部群众对遗址保护的意识不到位，对珍贵的历史、文化艺术价值缺乏一定的了解。四、整改措施为确保了我区文物的安全，实行细化管理，层层落实到位，结合公安、规划、国土建设部门紧紧联系在一起实行综合执法，做到警钟长鸣，增强安全意识，牢固树立“安全第一“观念。（一）健全完善监管机制，强化重点环节。为保护区内文物安全，在区文教育局设立文物安全领导小组。由文教局副局长任组长，文教局办事人员为成员的文物保护领导小组，定时对全区进行大排
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查，消除文物保护安全隐患。以当地公安人员为主的文化遗址保护巡防组，每天对该文化遗址进行巡逻，防止盗挖现象发生。
（二）在各文物点及路口增设闭路监控（三）加大宣传力度，增强广大群众依法保护文物的意识。对《文物保护法》大力宣传，做到家喻户晓、人人皆知。广泛宣传文物保护方面的法律、法规。不断增强文物保护工作人员的文物安全意识和广大人民群众的文物保护意识。在全区上下形成“人人珍惜文物、自觉保护文物”的良好氛围。（四）充分发挥村文化站和村级文物保护联络员作用，建立文物保护安全网。在文物盗发高发期，文物保护联络员向文物保护领导小组通报每日情况，重大问题随时上报。（五）加强责任追究。各文保单位制定文物安全保护方案，并与各责任人签订目标责任书。对损坏文物或违犯文物法规规定的单位和个人给予经济处罚。以法律手段保护文化遗址，对涉嫌盗挖该遗址的，移交司法机关追究责任。（六）加大保护资金投入力度，增加文物保护单位保护、修缮费用。通过排查，使我们充分认识到市局这次文物安全工作紧急会议的重要性、紧迫性，为我区文物保护提供了强有力的安全保障。在今后
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文物安全工作汇报
的工作中，我们要始终确立“文物保护，责任重于泰山”的安全工作理念，举全区之力，全面加强文物安全保护工作。
**市普侨区文教局二○一三年七月五日第三篇：文物工作情况汇报2014年，在县委、县政府的重视下，在省、市文物部门的指导下，我局坚持以“保护为主、抢救第一、有效保护、合理利用”工作方针为指导，以创新争优、重点突破为抓手，以强化服务、文化惠民为要求，努力推进我县文化遗产保护事业科学发展。一、一着不让，扎实推进文物普查工作按照我县第三次全国文物普查方案要求，2014年，在省市文物部门的指导下，在县委县政府的重视下，我局紧紧围绕县委“创先争优，赶超发展”这一中心，我们按照省市部署，在巩固第二阶段普查成果的基础上，全面开展普查的第三阶段工作。一是继续把提高普查质量作为重中之重。在普查第三阶段工作之初，我们认真抓好文物点调查资料的完善补充，包括各种数据的核查和数据误差率的检测工作，进一步提高了文物普查的准确率和公信力。上半年，我们在市局有关专家的帮助与支持下，结合宝应作为全国文物普查的抽样检测点，组织力量对全县175处实际有文物点所形成的调查资料进行逐一地、反复地检测，发现问题现场复核，及时修正，基本上做到了资料
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收集齐全，内容描述贴切，数据采集标准、时代和分类准确。二是着力推动普查成果的利用与转化。下半年，我们按照普查第三阶段的任务要求编制了本县行政区域内的不可移动文物名录和文物普查档案，建立了不可移动文物编码系统、地理信息数据库和电子地图系统，已完成在省测绘局成功登录。为了巩固普查成果并推动其利用与转化，我们将普查中复查和新发现的有重要价值的7处文物点，形成材料申报了国家级（2处）和省级（5处）文物保护单位，为体现宝应丰厚的历史文化积淀增加了一份重要筹码。三是进一步加大对普查成果保护的宣传力度。在这次普查中，我县新发现的文物点达124处，占整个文物普查点70%，数量众多，类型丰富，特别是古建筑、古遗址和20世纪遗产等所占比重较大，均具重要的历史艺术价值和科学价值。为了增强全体民众的文物保护意识。对具有重要价值，品种稀缺的特别是新发现的历史文化遗产，以图文并茂的形式制成了24块流动展牌在城乡巡展，让公众更加关注和爱护文化遗产，推进精神文明建设。
二、优质服务，使博物馆免费开放效益显著宝应博物馆、周恩来少年读书处自实行免费开放以来受到了广大人民群众的欢迎。去年，为进一步做好免费开放工作，我们采取了以下几项措施。一是切实加强管理。健全了各项规章制度、调整了作息时间，中午不闭馆，严格工作人员的考勤考绩，改善服务态度，提升服务水平，同时注意了解观众对免费开放的满意度，发现问题，及时
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纠正。二是改造设施、设备。今年我们利用有限资金，改造了博物馆的厕所和阳台，对读书处的全面改造工程也已上马，为观众创造了良好的参观条件。三是丰富展览内容。去年，博物馆在原有文物陈展的基础上，利用临时展厅举办了古生物标本展，海洋生物展，国家书法家协会会员专题书法展等多种展览，平安宝应，警民同心——县公安局警营文化书画展，吸引了广大群众。四是加强了对外联系。年初，我们主动与有关工厂、学校、旅行社联系，签订合约，安排参观，争取了观众来源。通过采取以上一系列有效措施，2014年博物馆、读书处观众人数有了较大幅度的上升，分别为6万人次和3万人次，比2014年增加10%，取得了良好的社会效益。
三、合理定位，做好周恩来少年读书处提升工作周恩来少年读书处是扬州地区唯一一家总理纪念地。在全国30多家总理纪念馆中，体量小，且陈展陈旧落后。去年我们申报了省级专项经费，在该处古建筑进行维修保护的同时，对陈列展览进行提升。一是合理定位，打造纪念地自身文化特色。陈展布局上注意对古建筑原真性的保护，不遮盖古建筑原来面貌。内容上注重突出宣传周恩来嗣母陈氏及陈家对少年周恩来的影响帮助。以荷为媒，体现周恩来清正廉洁的高风亮节。二是横向联谊，与友邻总理纪念地资源共享。周恩来出生后在家乡度过了12年的童年少年生活。陈氏的祖辈与周家、万家同居**，三家往来频繁，结为姻亲。陈列展示中对史料运用方面
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宝应与淮安有共享之处，我们多次得到淮安周恩来纪念馆、周恩来童年读书处、周恩来故居三家老大哥单位的无私支援和热忱帮助。宝应周恩来少年读书处与**周恩来童年读书处旧址，基本属于同一时段的纪念地。以“为中华之崛起而读书”为主题，以周恩来儿少时期学习生活为红线的布展思路。先后数次北上淮安、楚州取经，为我们提供了宝贵的周恩来童年时期史料。我们运用淮安总理纪念地和我县翔宇中学史料资源，在总理诞辰逝世纪念日，与翔宇中学联合举办青少年硬笔书法作品展、纪念总理全国名家书画作品展等系列活动，让广大青少年学生接受了思想上的洗礼，心灵上的净化，道德上的提升。三、是拓展载体，增强宣教活动多元功能，读书处搞纪念地建设、提升展览的同时，不断拓展活动载体，通过建立网站、研究小组，与校园共建、与部门共建、与部队共建等平台，积极探索宣传教育活动的新途径，致力增强宣传活动的综合功能。与县武警中队、消防大队通过庆“八.一”、“共建绿色军营”、“让青春在红门闪亮”等主题活动，弘扬周恩来立志报国的伟大爱国主义精神；与县纪委、团委、关工委、教育局等部门联手举办“荷乡清风”主题廉政宣传教育系列活动等。
第四篇：文物工作情况汇报一、一着不让，扎实推进文物普查工作二、优质服务，使博物馆免费开放效益显著
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三、合理定位，做好周恩来少年读书处提升工作周恩来少年读书处是扬州地区唯一一家总理纪念地。在全国30多家总理纪念馆中，体量小，且陈展陈旧落后。去年我们申报了省级专项经费，在该处古建筑进行维修保护的同时，对陈列展览进行提升。一是合理定位，打造纪念地自身文化特色。陈展布局上注意对古建筑原真性的保护，不遮盖古建筑原来面貌。内容上注重突出宣传周恩来嗣母陈氏及陈家对少年周恩来的影响帮助。以荷为媒，体现周恩来清正廉洁的高风亮节。二是横向联谊，与友邻总理纪念地资源共享。周恩来出生后在家乡度过了12年的童年少年生活。陈氏的祖辈与周家、万家同居**，三家往来频繁，结为姻亲。陈列展示中对史料运用方面宝应与淮安有共享之处，我们多次得到淮安周恩来纪念馆、周恩来童年读书处、周恩来故居三家老大哥单位的无私支援和热忱帮助。宝应周恩来少年读书处与**周恩来童年读书处旧址，基本属于同一时段的纪念地。以“为中华之崛起而读书”为主题，以周恩来儿少时期学习生活为红线的布展思路。先后数次北上淮安、楚州取经，为我们提供了宝贵的周恩来童年时期史料。我们运用淮安总理纪念地和我县翔宇中学史料资源，在总理诞辰逝世纪念日，与翔宇中学联合举办青少年硬笔书法作品展、纪念总理全国名家书画作品展等系列活动，让广大青少年学生接受了思想上的洗礼，心灵上的净化，道德上的提升。三、是拓展载体，增强宣教活动多元功能，读书处搞纪念地建设、提
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升展览的同时，不断拓展活动载体，通过建立网站、研究小组，与校园共建、与部门共建、与部队共建等平台，积极探索宣传教育活动的新途径，致力增强宣传活动的综合功能。与县武警中队、消防大队通过庆“(请你收藏好范文，请便下次访问)八.一”、“共建绿色军营”、“让青春在红门闪亮”等主题活动，弘扬周恩来立志报国的伟大爱国主义精神；与县纪委、团委、关工委、教育局等部门联手举办“荷乡清风”主题廉政宣传教育系列活动等。
【】第五篇：市文物保护工作汇报2014年以来，××市认真贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的十六字文物保护方针，认真分析新情况，研究新问题，采取新措施，切实做好文物保护工作，连续16年实现了文物安全无事故，所有文物保护单位和馆藏文物无被盗、无被抢、无丢失、无损坏；国保、省保、市保和县保文物“四有”档案齐全；先后获得“××省第三次文物普查工作先进单位”和年度“全国文物工作先进县”荣誉称号。现将工作汇报如下：一、领导高度重视，文物工作“五纳入”落到实处文物工作是地方政府最易忽视的一项工作，由于它投入大、见效慢，甚至文物保护与城乡规划、经济发展矛盾突出，文物工作“五纳
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文物安全工作汇报
入”往往雷声大，雨点小。针对这一情况，××市委、市政府高度重视，把“五纳入”作为市委、政府做好文物工作的突破口，下发了《关于进一步加强文物保护工作的意见》，并先后公布了《新街镇贾家古村保护管理办法》、《朱轼墓保护管理办法》；在城市建设总体规划中，还特别注意协调城市建设和文物保护的关系，如在编制城市建设规划和各个工业园区规划以及“西气东输”国家重点工程中，都充分听取文博部门的意见，认真考虑古建筑周边环境和整体布局，在城乡建设过程中没有一处古建筑被毁。近年来，市财政还先后投入230余万元，用于编制贾家古村、朱轼墓、毛主席旧居等6个文物保护单位规划和市博物馆文物仓库更新改造，添置110报警器、视频监控系统等保护设备。今年市财政又增加文物维修、文物征集专项经费预算50万元。
二、认真贯彻“十六字”方针，文物保护利用工作成效显著近年来，××市认真贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物保护方针，努力完善保护机构，突出保护项目建设，坚持全面保护和合理利用文物资源。一是构筑了市乡村三级文物保护网络。市委、市政府根据领导干部的任职变化，及时调整由市长担任主任的市文物保护管理委员会；并在原博物馆人员基础上，挂牌成立了市文物局，充分发挥文物局在文物管理中的职能作用。在此同时，市文化局、文物局还在国家、省、市、县级文物保护单位所在地聘请
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文物安全工作汇报
了40名文物保护员，颁发聘用证书，且每年进行一次业务培训。这些文物保护员在各自岗位上发挥了很大作用，例如，汪家乡文物保护员在市级文物保护单位——凌云塔巡查时，发现可疑人员数名，并及时向市文物部门和公安部门举报，由于报案及时，当晚抓获了5名准备盗挖地宫的的犯罪嫌疑人。今年市文物局根据举报，配合公安局破获了一盗墓团伙，追缴文物30余件，抓获8名犯罪嫌疑人，其中6名已追究刑事责任。二是着力改善文物保护基础设施。今年，市政府在行政新区投资1500多万元兴建新××市博物馆，这必将大大加强××馆藏文物保护工作力度，提升××文化工作水平。三是将文物保护与旅游开发相结合。2014年，文化部门和有关乡镇、部门密切协作，积极投身乡、村旅游事业的开发，配合贾家古村旅游编写了《中国历史文化名村——畲山贾家》一书，同时多方筹资500多万元，全面维护瑞湘禅林院、团山寺惨案纪念馆、水口塔等六处文物点。在打造旅游精品线路上，××市充分结合文物保护单位，规划文物旅游线路，开通了贾家古村——博物馆——大观楼——毛主席旧居——朱轼墓——华林古代造纸作坊——瑞湘禅林院旅游项目，既给旅游业注入了文化内涵，又解决了文物保护经费不足的问题。
三、突出文物保护工作思路，文物保护宣传力度不断提升××市围绕“创建先进文化县市、文化强市”的目标，不断加大对《文物保护法》的宣传力度，利用形式多样的宣传教育手段，普及
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文物安全工作汇报
文物保护知识，对广大市民和青少年进行爱祖国、爱家乡的教育。每年利用“5.18”博物馆日和文化遗传保护日在大观楼广场举办“文物保护知识有奖竞答”活动，今年5月，××卫视全程报道了××市“5.18”万名青少年开展“保护文物、人人有责”的签名活动。同时，××市还将博物馆馆藏精品文物及野外文物保护单位制成宣传展板，到各乡镇巡回展出，增强了农民群众的文物保护意识，使《文物保护法》家喻户晓。
在推介××文物精品，活跃城乡文化生活上，市博物馆先后举办了《××元代青花、釉里红瓷器文物展》、《××历史文物展》、《战国木椁墓文物展》、《××革命烈士事迹展》、《珍稀蝴蝶标本展》、《××省青年书法家作品展》、《××张灵、刘小平等六人书法作品展》、《雷周宝个人国画展》等十余个专题展览，接待观众20万人次，既发挥了博物馆的社会教育功能，又拓展了文物部门与社会的横向联系。
四、从实际情况出发，探寻文博事业发展新突破随着社会经济的飞速发展，城乡建设的不断扩容，文物保护与经济建设的矛盾日益突出，文物保护工作的难度加大，如何把祖先留下的文化遗产保护管理好，并很好地开发利用，是××市委、市政府工作中的重大课题。
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文物安全工作汇报
今年，××市加强了华林周岭造纸作坊考古发掘工作力度，共筹集经费40余万元，进行了先期考古发掘，并按照国家专家组论证意见，对第二期考古发掘工作进行了充分准备。华林周岭造纸作坊的发现
，进一步印证了××在我国造纸术发展中的主要地位，体现了××历史文化底蕴及先民的聪明才智，属国内外罕见、保存完好的古代造纸作坊遗址，对古代造纸术的发展有着极其珍贵的研究价值，填补了我国明代造纸作坊遗址的空白，为××市下一步整体开发华林旅游资源奠定了坚实基础。七星堆古墓葬遗址是××省少见的古代葬丧习俗文化遗产之一，有很高的研究和观赏价值，极具保护开发潜力。市政府经多方征求意见，充分考虑该遗址位于城区中心，且周边没有大型公园的情况，规划兴建“七星堆遗址公园”，把该公园建设成为宣传××文化，宣传文物保护，群众休闲的好场所，从而从根本上解决了遗址保护与城市建设的矛盾。
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篇五：文物安全工作会议讲话
国家文物局关于深入学习贯彻全国文物工作会议精神的通知
文章属性
•【制定机关】国家文物局•【公布日期】2012.07.08•【文号】文物政函[2012]1561号•【施行日期】2012.07.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作
正文
国家文物局关于深入学习贯彻全国文物工作会议精神的通知（文物政函〔2012〕1561号）
各省、自治区、直辖市文物局（文化厅），各计划单列市文物局（文化局），新疆生产建设兵团文化局，机关各司室，各直属单位：
在全国上下深入贯彻党的十七届六中全会精神、迎接党的十八大胜利召开之际，全国文物工作会议于2012年7月10日在北京召开。中共中央政治局常委李长春同志会见与会代表并发表重要讲话，中共中央政治局委员、国务委员刘延东同志出席会议并作重要讲话。会议系统总结了党的十六大以来文物事业取得的成就和经验，全面分析了文物工作面临的新形势，明确提出了全面推进文物保护利用和传承发展、努力建设文化遗产强国的目标任务。
为深入学习贯彻全国文物工作会议精神，现就有关要求通知如下：一、统一思想，充分认识学习贯彻全国文物工作会议精神的重要意义全国文物工作会议是在我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的关键时期，在深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的重要阶段，
在推动文物事业加速发展的关键时刻召开的重要会议。会议提出了建设文化遗产强国的发展目标，部署了新时期文物工作的总体要求和重点任务。
这次会议的部署和要求，对于积极推进我国文物资源的保护利用、传承发展，努力建设文化遗产强国，弘扬中华优秀传统文化，建设中华民族共有精神家园具有重大意义。贯彻落实好会议精神，关键在于准确把握会议提出的新要求新任务新举措，把思想和行动统一到中央的决策部署上来，统一到建设文化遗产强国的理论创新和实践创新上来，统一到新时期文物工作目标任务的全面完成上来。
二、深刻领会，全面把握全国文物工作会议精神实质各级文物行政部门、各地文博单位要迅速掀起学习贯彻全国文物工作会议精神的热潮，进一步凝聚共识、统一思想。要深刻领会中央领导同志在全国文物工作会议上的重要讲话精神，进一步提高对文物工作重要性的认识。充分发挥文物工作在继承弘扬中华民族优秀传统文化、建设中华民族共有精神家园，满足人民群众日益增长的精神文化需求、不断提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，增强国家文化软实力、展示国家良好形象、维护世界文化多样性等方面的重要作用，始终把文物工作放到党和国家工作全局中来认识、来谋划、来推动。要深刻领会中央领导同志在全国文物工作会议上的重要讲话精神，全面总结文物工作的宝贵经验。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观；坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，正确处理保护与利用的关系，始终把保护作为前提和基础，在保护中利用，在传承中发展；坚持文物事业的公益属性，发挥政府的主导作用，正确处理事业与产业的关系，始终把社会效益放在首位，努力做到社会效益与经济效益有机统一；坚持服务社会、惠及民生，始终把“文物保护人人参与、保护成果人人共享”作为文物工作的出发点和落脚点；坚持改革创新，做好全局谋划、制度安排，以重点突
破带动整体推进，不断深化理论创新、体制创新、科技创新。要深刻领会中央领导同志在全国文物工作会议上的重要讲话精神，准确把握我
国文物事业发展面临的新形势、新机遇、新挑战，进一步增强做好文物工作的紧迫感、责任感。以科学发展为主题，以改革创新为动力，坚持文物保护与经济社会发展相结合，依法保护与科学保护相结合，有效保护与合理利用相结合，政府主导与社会参与相结合，既要注重有效保护、夯实基础，又要注意合理利用、发挥效益，在保护利用中实现传承发展。
要深刻领会中央领导同志在全国文物工作会议上的重要讲话精神，进一步明确文物工作的主要任务。正确处理保护与利用、保护与发展的关系，在保护的前提下充分利用，在充分利用中促进保护、推动发展。进一步落实文物保护责任，切实把文物工作摆到更加突出位置；进一步推进文物保护重点工作，切实提高文物安全防范能力；进一步发挥文物资源优势，更多更好地服务社会、促进发展、惠及民生；进一步完善政策法规体系，努力营造有利于文物事业科学发展的良好环境；进一步健全机构和队伍，全面加强能力建设；进一步增强全民文物保护意识，引导全社会共同参与文物保护，以高度的文化自觉和文化自信，切实肩负起建设文化遗产强国的历史责任。
三、统筹推进，努力把会议精神落到实处各级文物行政部门、各地文博单位要把学习宣传、贯彻落实全国文物工作会议精神作为当前和今后一个时期的中心任务切实抓紧抓好。要围绕建设文化遗产强国目标，统筹谋划、科学布局，加紧制定和完善有利于文物事业科学发展的各项政策措施。深入调查研究，不断总结实践经验，认真研究解决文物事业发展中的重大问题、突出问题，切实把会议精神和领导讲话精神转化为指导工作的思路，推动发展的举措。要围绕“十二五”规划目标任务，紧密结合工作实际，进一步明确当前和今后文物事业发展的工作思路和具体办法，以点带面，整体推进，切实把“十二
五”时期各项文物工作任务落到实处，以重大项目促保护、促利用、促发展。要围绕能力建设和质量提升，深化改革，转变职能，更加注重制度设计，更加注重加强管理，进一步理顺工作体制机制，完善相关法律法规，切实提高各级文物行政部门和文物博物馆单位的整体能力和服务水平。国家文物局机关要在学习贯彻会议精神上“走在前、做表率”，在宏观指导上发挥中枢作用，在决策落实上发挥引领作用，加快制定有关政策举措，做好任务分解落实，主动跟进、主动协调、主动督查、主动服务。各有关文博单位和行业组织要充分挖掘智力资源优势，发挥决策智囊、协调平台和行业自律作用。
请各省级文物行政部门、各直属单位于7月31日前将学习贯彻全国文物工作会议精神的工作方案报送我局，于9月30日前将学习贯彻情况报告我局。
国家文物局二〇一二年七月八日
篇六：文物安全工作会议讲话
县长在文物工作大会上的发言
县委、县政府决定召开的这次文物工作会议，是一次非常重要的会议。开好这次会议，对于全面贯彻执行《文物保护法》及其《实施条例》，加快全县文物保护开发进程，推动全县两个文明建设都具有非常重要的意义。市文化局高度重视我县文物工作，川平局长亲临大会并作了重要指示，给我们进一步抓好全县文物保护工作增添了信心。刚刚，县博物馆兴建同志对全县文物保护工作讲了很好的意见，请同志们在工作中认真落实。下面，我讲四点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强抓好文物保护工作的紧迫感和责任感文物是人类历史的见证，是传承历史文明的重要载体，也是我们进行社会主义物质文明和精神文明建设的珍贵资源。文物作为一定历史时期人类活动的产物，蕴涵着当时社会政治、经济、文化和习俗等诸多方面的信息，具有重要的历史、艺术和科学价值。同时，经历了历史的沧桑，决定了文物是独一无二的、不可再生和不可替代的，其固有的脆弱性，给我们今天的保护增添了很多的困难。我县是一个文物大县，被列为各级文物保护单位的文物点多达108处，既有大量的古建筑、古桥梁、古塔寺、古墓葬、古牌坊等，更有被列入《世界遗产名录》的大足石刻。这些珍贵的历史文物，具有极高的科学、历史、艺术价值，是大足人民勤劳智慧的结晶，是祖先给我们留下的珍贵遗产。这些丰富的文物资源，既是对广阔人民群众进行爱国主义和革命传统教育的生动教材，也是开展我县旅游经济的物质载体。建国以来，历届县委、县政府高度重视文物保护工作。特别是在改革开放的历史条件下，通过全县各级各部门的共同努力，初步构建了比拟整善的文物工作体系，文物保护措施不断完善，研究工作不断深化，宣传力度不断加大，文物资源
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得到比拟充分的利用，得到国家主管部门和市领导的充分肯定。但是，我们也应该清醒地看到，与世界文化遗产的地位、与上级对我们的要求相比，我县的文物保护工作还存在许多困难与问题，工作中还存在许多薄弱环节，保护开发利用可谓任重道远。一是文物保护资金投入严重缺乏，与量大面广的保护任务相比存在很大差距；二是技术手段较为滞后，保护设施亟待加强；三是文物管理体制创新步伐不快，全县文物整体性保护与利用相当滞后；四是全民文物保护意识不够浓厚，重利用轻保护的观念在一定程度上存在；五是文博工作队伍比拟薄弱，整体素质有待提高；六是文物平安形势比拟严峻，严厉打击各类文物犯罪的任务十分艰巨。近10年来，我县已相继发生两次文物被盗案件，特别是这次石门山两尊头像被盗，再一次给我们敲响了警钟。全县各级各部门务必高度重视，充分认识当前文物保护工作面临的严峻形势与挑战，进一步提高对加强文物保护工作重要性和紧迫性的认识，切实增强紧迫感和责任感，牢固树立全面、协调、可持续的开展观，从弘扬祖国悠久历史文化，保护和传承历史文明，全面促进地方经济和社会事业开展的高度，认真总结教训，找出工作差距，明确目标任务，以更加扎实有力的措施，以更加求真务实的作风，切实抓好文物保护与利用工作。
二、强化措施，依法管理，全力抓好文物保护工作加强文物保护工作，重在依法管理。要以《文物保护法》的宣传贯彻为重点，不断探索新时期文物保护工作的新措施、新方法，制订完善管理制度，建立健全文物保护网络，切实提高保护管理水平。〔一〕加强宣传，形成全社会齐抓共管的良好气氛《文物保护法》及其《实施条例》，是我国文化遗产保护工作与时俱进、适应新情况、解决新问题、开创新局面，保证文物事业不断开展的法律措施，是新时
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期文物工作的依据和准那么。全县各级各部门要把深入学习、宣传、贯彻《文物保护法》及《实施条例》，作为今后一段时期文物工作的重点，纳入“四五〞普法内容，充分运用会议、播送、电视、报刊等多种形式，深入持久、大张旗鼓地开展多层次、大规模的宣传活动，提高广阔公民文物保护意识。文化部门和文博单位，要举办各种形式的培训班、学习班进行深入学习，对照研究实际工作中如何适用法律的问题，使文物工作者精通《文物保护法》，在提高业务素养的同时，不断提高法律素养。各级各部门领导要带头学好文物法律法规，增强自身法律意识，切实承当好应尽的法律责任。通过深入广泛的宣传，在全县上下形成“保护文物，人人有责〞，“爱我石刻，兴我家乡〞的浓厚气氛，为文物保护工作创造良好环境。
〔二〕增添措施，全力以赴抓好文物平安防范工作我县文物点多、面广、线长，保护任务十分艰巨。特别是随着大足石刻知名度的不断提升，国内外文物犯罪分子已把犯罪触角伸向大足，加强文物平安保护的形势日益严峻。这次石刻文物被盗案件应该成为我们沉痛的教训，全县上下一定要引起高度重视，特别是文博、公安等部门要随时绷紧文物平安工作这根弦，紧抓不放，切实担负起打击文物犯罪、保护人类遗产的神圣使命。一是完善工作机制。各街镇乡和县博物馆、公安局等部门，要进一步加强各级文物保护单位的平安防范制度，深挖细查和排除平安隐患，尽快配备完善防火防盗等平安监控设备，进一步建立健全各项平安保卫制度。对重要文物、重要部位，要严格平安守卫和巡查、检查制度，制订完善应急预案，严密防范各种突发事件，增强平安力量，切实保证文物平安。当前，要抓紧实施宝顶山平安技术防范系统工程，尽快启动北山平安技术防范系统工程，积极争取尽早实施南山、石门山、
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石篆山平安技术防范系统工程，尽早实施重要文物保护区与社区的隔离，扩展、增加保护屏障，使大足石刻重要组成局部的宝顶、北山、南山、石门山、石篆山石刻区形成技防、人防、犬防的立体防范体系。同时，要积极规划、建设“大足石刻陈列馆〞，将散存于荒郊野外，具有一定历史艺术价值的零散石刻搬迁陈列馆内，实现有效地平安保护，使大足石刻的平安防范系统尽快到达国家文博系统一级风险单位的防护要求。
二是明确工作责任。要重点抓好三级保护网络的建立健全工作。在今天的会议上，县政府已经与各街镇乡签订了文物保护责任书，进一步明确各级的保护责任与义务。责任书仅仅是一种手段，目的是通过这种形式实现文物的有效保护。县委、政府明确要求：凡涉及文物保护的有关街镇乡和村社，要切实担负起文物保护工作重任。各街镇乡行政主要负责人要作为本辖区内文物保护的第一责任人，各村委会主任要作为该村区域内文物保护的第一责任人，社长是本社辖区内文物保护的第一责任人，形成一级抓一级，一级对一级负责的管理体制。各文物保护单位的文保专管员，要认真履行职责，在当地政府和文物主管部门的领导下，切实把保护文物的各项措施落到实处。今后但凡哪个地区出现文物破坏与被盗事件，要根据有关法律法规的规定，坚决追究第一责任人和有关当事人的责任，涉嫌犯罪的，移交司法机关依法从重从严处理。
三是完善地方规章。从客观上讲，我县的文物保护地方法规体系还不完善，要以深入推进依法治县为契机，加快建立完善文物保护地方规章。当前要积极争取市里将《重庆市大足石刻保护管理方法》上升为地方法规，同时，积极争取在文物保护、博物馆管理、文物市场监管等方面，制定相应的法规、规章，逐步形成一个与国家文物法相配套，符合地方文物工作实际的地方性法规规章体系。对文
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物保护法律法规，各级各部门要严格遵守，特别是对列入《世界遗产名录》的宝顶山、北山、南山、石门山、石篆山等五处石刻，要认真按照文物法规政策和总体规划的要求，进行严格管理。在文物保护范围和建设控制地带，各项工程及建设工程，都应依法先征得文物管理部门的同意，并履行报批手续。任何单位或个人，都不得进行违章建设。任何工程建设，都不得破坏文物本体及其环境风貌。公安、工商、建委、市政、国土房管、民宗、旅游、文物等部门，要加大对违法、违规行为的处分打击力度，确保文物保护工作有序开展。
〔三〕抓好工程，切实做好文物维修保护工作我县地处四川盆地，空气湿润，加之处于重庆——贵阳高酸雨地区，文物自然损毁十分严重。我们必须高度重视对文物本体的维修。一方面，要尽快完成《大足石刻保护与开展规划》的编制，在规划的指导下抓紧实施。另一方面，要积极开展维修工程的申报、立项工作，争取国家文物主管部门、科研院所在资金、技术等方面的大力支持。总之，要下大决心，花大力气，锲而不舍地搞好文物维修工作，逐年修复和复原一些重要文物遗迹，为子孙后代留下珍贵的文化遗产。在开展修缮工作中，一定要本着对历史、对子孙后代高度负责的精神，更多地学习国内外的先进技术，先进经验，加强与大专院校、科研单位的联合，对维修方案进行认真的研究论证，多听专家的意见，拿出最好的方案，采用最优的技术，切不可盲目行事、随意决断，造成好心办错事。〔四〕加强培养，努力建设一支高素质的文物工作队伍建设一支高素质的文物工作队伍，是做好文物工作的关键。这只队伍，不仅仅指博物馆的工作人员，也包括我们各街镇乡的文化专干、文物保护员。文物工作的特殊性决定了这只队伍所必须具有的专业性，各级各部门要从提高保护管理水
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平的角度，加大文物专业人才的引进和培训力度，真正建成一支政治强、业务精、作风实的专业性队伍。在这里我提一个要求，今后，到博物馆工作的人员，必须是专业人员；各街镇乡的文化专干，必须熟习了解本地文物情况；聘请的文物保护员，必须是政治思想好、责任心强、踏实肯干、热爱文物工作的人员。特别是县博物馆，要不断创新机制，在专业人才培养上抓好“三个一批〞，即积极引进一批、外送培训一批、邀请加盟一批，并不断完善各种考核措施，营造人才脱颖而出的环境，逐步形成较为合理的文物专业人才梯队，为全县文物工作打下良好的根底。
三、有效保护，合理利用，充分发挥文物资源在促进地方经济开展中的重要作用
文物是一笔可贵的资源，其本身所具有的文化教育作用、鉴古知今作用和科学研究作用，为文物资源的合理利用提供了广阔的前景。但怎样发挥文物这一特殊资源的重要性，是实践中的一个重要课题。许多地方的文物旅游，成为旅游经济的重大支柱。大足具有得天独厚的石刻文物资源，如何在有效保护好文物的前提下，合理地利用好文物资源，在这方面，各级各部门特别是文物管理部门要全面、完整地理解和执行文物工作方针，积极探索新的工作方式和运作机制，通过加强管理，实现对文物的有效保护和合理利用。
〔一〕明确利用的根本原那么。文物保护与旅游开发是一个有机整体，没有保护的开发是没有根基的开发，没有开发的保护是没有可持续的保护。如果一味地讲保护，而不合理利用，这样的保护只是被动的、暂时的保护，终究会因缺乏经济支撑而使保护成为纸上谈兵；反过来，如果一味地讲开发，而不注重保护，这样的开发会最终因为资源的枯竭而成为一种泡沫。所以，我们既不能因被动保护
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而使世界遗产失去其存在的意义和价值，也不能因过度开发而吃祖宗的饭、断子孙的路。在处理好文物保护和建设、文物保护和旅游开发利用的关系上，我们必须按照“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理〞的文物工作方针，和“在保护中利用、在利用中保护，以保护促利用、以利用促开展〞的原那么，走出一条保护管理法制化、资源利用标准化的新路。
〔二〕充分挖掘文化内涵。大足石刻融佛、道、儒于一体，文化内涵博大精深，生活气息非常浓厚，古有“上朝峨眉，下朝宝顶〞的盛誉，今有世界文化遗产的品牌，可以说，文化底蕴十分深厚。必须充分挖掘大足石刻的宗教文化、石刻文化、民俗文化，为文物旅游效劳，在这方面，我们还做得很不够。因此，深入挖掘大足石刻的文化内涵是文博单位非常重要的任务。要把文化内涵的挖掘做为一个重要手段，促进旅游经济的大开展。
〔三〕积极探索利用开发新路。文物的“合理利用〞是一项探索性的工作，目前各地尚无固定模式。我县目前的文物旅游还是粗放式的经营管理，如何探索开发利用新路，是一个亟待解决的问题。我们的文物保护与开发利用应该是均衡的开展、持续的开展、良性的开展。在这方面，我们可以参照其他地区的一些做法，在国家法律法规许可的范围内，有方案、有步骤、积极稳妥地进行。但不能简单的照抄照搬，要根据我们的具体情况，探索出一条适合大足石刻文化开展的新路子，促进旅游经济的开展。
四、加强领导，落实责任，确保各项工作落到实处做好新时期的文物工作，关键在于加强领导，狠抓落实。各级各部门要进一步统一思想，认真按照这次会议的部署，切实承当起保护文物的职责，努力实现文物保护与经济建设的良性互动。
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〔一〕切实加强领导。加强文物保护，功在当代，利在千秋。各级各有关部门要切实把文物保护工作纳入本部门、本单位重要议事日程，坚持一把手负总责、亲自抓，分管领导具体抓，落实人员专门抓，依照《文物保护法》的要求，务求做到文物保护“五纳入〞，即把文物保护纳入当地经济和社会开展方案，纳入城乡建设规划，纳入财政预算，纳入体制改革，纳入各级领导责任制。县里决定将文物保护工作纳入各街镇乡和有关部门督查工作内容。各级各有关部门要层层落实责任，务求工作到岗、责任到人，严格考核，逗硬奖惩，确保落实。
〔二〕加强协调配合。文物保护工作是一项系统工程，需要各级各部门的共同努力。文博部门要抓紧制定全县文物保护规划并认真组织实施；建设部门要切实抓好文物保护区的建设规划控制工作；财政部门要切实加大对文物保护的投入；环保部门要严肃查处文物保护区内污染行为；旅游、民宗等部门要认真研究文物保护与开发利用问题；市政、景区管委会要加大对文物保护区旅游秩序整顿力度；消防部门要切实抓好文物消防工作；公安部门要切实加大对损毁、盗窃文物等违法犯罪行为的打击力度；国土、交通、工商等有关部门，都要围绕各自职责，分工合作，密切配合，形成强大合力，切实抓好文物保护工作。
保护文物，保护世界遗产，弘扬历史文化是一项崇高而神圣的社会事业，也是历史赋予我们的荣耀使命。让我们为完成川平局长提出的两大目标任务，即为建设“中国南方石质文物保护与研究中心〞和“建设最具魅力遗址性博物馆〞而努力奋斗。
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篇七：文物安全工作会议讲话
关于加强和改进文物安全工作的指导意见文物督发20127各省自治区直辖市外事发展改革科技公安财政国土资源环境保护住房城乡建设文化工商行政管理旅游宗教法制气象文物主管部门海关广东分署各直属海文物安全关系文化遗产事业科学发展全局关系国家文化安全大局关系人民群众基本文化权益
关于加强和改进文物安全工作的指导意见
文物督发〔2012〕7号各省、自治区、直辖市外事、发展改革、科技、公安、财政、国土资源、环境保护、住房城乡建设、文化、工商行政管理、旅游、宗教、法制、气象、文物主管部门，海关广东分署、各直属海关：文物安全关系文化遗产事业科学发展全局，关系国家文化安全大局，关系人民群众基本文化权益。在党中央、国务院高度重视和全社会关心支持下，经过各地区、各部门的长期共同努力，文物安全工作取得一定成效。但是，当前一些地区盗窃、盗掘、盗捞、走私文物的犯罪活动突出，文物保护单位火灾事故多发，博物馆安全案件出现反弹，破坏不可移动文物的违法案件时有发生，文物安全形势依然严峻，总体处于案件、事故多发期。为全面贯彻落实全国文物工作会议精神，进一步加强和改进文物安全工作，提出以下意见：一、指导思想和主要目标（一）指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，严格执行《中华人民共和国文物保护法》等法律法规，坚持“安全第一、预防为主；属地管理，单位负责；打防结合、综合治理”，健全文物安全责任体系，夯实文物安全基础条件，解决文物安全突出问题，坚决遏制文物安全事故和违法犯罪案件多发势头，促进文物安全形势稳定向好发展，为推动社会主义文化大发展大繁荣、建设社会主义文化强国提供坚强保障。（二）主要目标。到2015年，“政府主导、部门协作、单位负责、社会参与、打防结合、综合治理”的文物安全工作格局基本形成，文物安全法规与标准规范体系初步构建，风险突出的文物、博物馆单位安全防范设施基本达标，重大文物违法犯罪案件与火灾事故得到有效遏制，人民群众满意度显著提高。二、健全文物安全责任体系（三）坚持“属地管理”，将地方各级人民政府依法落实文物保护管理职责作为确保文物安全的立足点，夯实安全基础。推动地方政府加强对文物安全工作的组织领导，依法设置文物保护机构，充实文物执法力量，建设安全防范设施，保障文物安全投入。在文物资源丰富的地区，推动各级人民政府将文物安全纳入政府绩效评估指标体系，建立管理目标责任制。（四）坚持“谁主管、谁负责”，将各部门依法落实文物保护法定职责作为文物安全的重要保障，形成长效机制。公安、国土、环境保护、住房城乡建设、海关、工商、旅游、宗教部门和其他有关国家机关，要依法认真履行所承担的文物保护职责，维护文物管理秩序。各级文物行政部门要严格履行文物安全监管职责，加强安全检查和行政执法督察，对辖区内文物、博物馆单位实施严格的监督管理。（五）坚持“单位负责”，将文物、博物馆单位依法落实文物安全主体责任作为促进文物安全形势好转的着力点，实现重心下移。文物收藏单位、不可移动文物使用单位（或使用人、所有人）是文物安全责任主体，其法定代表人或者使用人、所有人是本单位文物安全第一责任人。各单位要全面落实治安、消防等各项安全管理要求，全员实施安全岗位责任制，逐级签订安全目标责任书。（六）坚持“责任追究”，落实《国务院关于加强文化遗产保护的通知》（国发[2005]42号）要求，建立文物安全责任追究制度。严厉追究因决策失误、玩忽职守、失职渎职造成文物破坏、被盗或流失的责任人的法律责任；因执法不力造成文物受到破坏的，要追究有关执法机关和责任人的责任。三、完善文物安全防控体系
（七）健全机构队伍。各级文物行政部门应建立健全安全监管与执法机构，配置专职人员，完善执法装备与设施。公安机关应根据需要，在重要文物、博物馆单位设立派出所、警务室。文物、博物馆单位应依法设置安全保卫部门，按比例配备专职安全保卫人员，配置防卫器械，技防、消防控制室操作人员必须持证上岗。距离公安消防队较远、被列为全国重点文物保护单位的古建筑群的管理单位，应建立单位专职消防队；其他文物、博物馆单位应根据需要，建立志愿消防队等多种形式的消防组织。（八）加强源头管控。行政审批部门要严格按照文物保护法律法规办事，涉及文物保护事项的基本建设项目，须依法在项目批准前征求文物部门意见。文物部门要严格执行安全管理相关法律法规，博物馆安防、消防、防雷设施未经公安机关、气象部门依法审核验收的，省级文物行政部门不得核准设立；博物馆安全条件不达标的，一律不得对外开放。（九）强化末端守护。完善对不可移动文物特别是尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物的安全管理，加强对基层和农村地区文物安全工作的组织领导，建立文物安全末端守护机制。各级文物行政部门要通过签订文物安全责任书等形式，逐处落实不可移动文物的保护机构或保护管理责任人，明确具体保护措施，并公告施行。积极发挥乡镇综合文化站作用，大力发展群众文物保护员队伍，完善“县”“乡”“村”三级文物安全保护网络。、、（十）增强防范能力。在文物资源富集地区，试点创建“文物安全综合管理实验区”，加强示范引领。开展“文物、博物馆单位安全管理综合达标”，实施量化考核，全面提升文物、博物馆单位安全管理水平。持续完善文物保护单位安全防范设施，重点建设全国重点文物保护单位中古墓葬、古遗址等防盗设施和文物建筑的消防、防雷设施，试点开展重点海域水下文物安全防范工作。各地要制定、实施本地区文物安全防范设施建设规划，切实提升防范能力和水平。（十一）治理安全隐患。各级文物行政部门要坚持预防为主，以隐患排查整治为重点，认真开展安全检查与巡查，建立文物安全隐患挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度，重大隐患及时向当地政府报告。文物、公安、旅游、宗教、气象等部门要建立联合安全检查工作机制，大力推进综合治理。国土、气象、文物部门要建立文物防灾减灾预警联动机制，提升重大地质、气象灾害预警与应急处置能力。公安机关要加强重要文物、博物馆单位周边巡逻防控，必要时开展专项整治，维护文物单位周边治安秩序。四、严厉打击文物违法犯罪（十二）坚决查处违法案件。各级文物行政部门要常态化开展执法巡查，督察各地落实文物保护法和相关法规情况，督促整改违法违规行为。充分发挥各部门的职能作用，集中力量联合处置文物行政违法突发事件，查处违法行为。对涉及多行业、多部门或跨区域破坏文物的违法行为，由牵头部门组织联合专项执法督察。（十三）严肃处理安全事故。各级文物行政部门要督促文物、博物馆单位严格落实突发事件报告制度，按照“原因不查清不放过、责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过”的原则，依法调查处理文物安全责任事故，及时查明原因，弥补漏洞，完善措施，举一反三改进安全工作。（十四）严厉打击文物犯罪。公安、海关、工商、文物等部门要加强协调配合，始终保持对盗窃、盗掘、倒卖、走私文物违法犯罪活动的高压态势，建立严打、严防、严管、严治的长效工作机制，适时开展打击文物犯罪专项行动。公安部、海关总署、国家文物局建立“联合防范和打击文物犯罪工作机制”，对重大文物犯罪案件和重大走私文物案件进行联合督办；各级公安机关要建立“重大文物案件快侦快破机制”，坚决避免案件积压和文物流失。公安、海洋、文物部门要严厉打击盗捞、破坏水下文物违法犯罪活动，确保水下文物安全。五、组织协调与监督保障（十五）加强统筹协调。进一步发挥全国文物安全工作部际联席会议制度作用，统筹协调指导文物安全工作，研究解决重大问题，提出政策建议和工作思路。有关部门要按照职能分工，加
强协调，密切配合，共同推进。各地要逐级建立相应的工作协调机制，各级文物部门要充分发挥职能作用，确保联席会议制度取得实效。（十六）完善管理制度。在文物保护法律法规框架下，制订完善文物保护单位、博物馆安全管理与文物建筑消防安全管理规章，配套出台监督检查制度、隐患整改制度、应急处置制度、责任追究制度等专门规定。制订完善文物、博物馆安全技术防范和消防、防雷技术标准，完善文物安全管理标准，形成较为完备的文物安全标准规范体系。（十七）加大投入力度。探索建立中央、地方、单位共同承担的文物安全多渠道投入机制。中央财政进一步加大对全国重点文物保护单位安全防范设施投入和免费开放博物馆经费的支持和保障力度。地方各级政府要在文物保护经费中，保障文物安全与行政执法合理支出。国有文物、博物馆单位要依法使用事业收入，留足用好安全巡查、设备运行、安全检测、演练培训等安全经费。（十八）提高科技应用。坚持技术适用、经济合理、切实可行的原则，积极推进科技手段在文物安全防范领域的应用，提升防盗、防火、防雷、防破坏技术能力。试点建设文物安全与行政执法监控预警系统。充分发挥“全国文物安全工作部际联席会议办公室文物犯罪信息中心”职能作用，建好、用好“全国文物犯罪信息管理系统”，推进信息共享，为防范和打击文物犯罪提供信息和技术支持。（十九）注重宣传培训。深入开展文物行业职业道德教育和典型案例警示教育，加强“心防”。积极开展文物行政执法人员培训，提高执法能力和执法水平。积极开展文物、博物馆单位全员安全培训,确保一线人员熟练掌握安全知识和技能。面向公安、海关等部门一线执法人员培训文物知识，提高执法监管能力。多种形式宣传文物保护法律法规和先进典型，宣传打击文物违法犯罪成果，提高全社会文物保护意识，引导群众关心支持和积极参与文物保护工作。（二十）主动接受监督。坚持信息公开，深入推行文物安全公示公告制度，对重大文物案件和安全事故进行通报，对文物行政执法和安全监管情况进行公示，主动接受社会、舆论和公众监督。建立、完善舆情收集机制和举报奖励制度，及时核查处置媒体曝光和群众举报的文物安全案件、事故、隐患，督促落实整改，推进群防群治。
国家文物局二〇一二年九月二十四日
篇八：文物安全工作会议讲话
在全省革命文物和文物安全工作会议上的致辞
尊敬的黎局长，各位领导，各位同仁：在全国“两会”刚刚闭幕之际，我们十分荣幸地迎来了全省革命文物和文物安全工作会在我市召开。这是省文化厅、省文物局以及兄弟市州对***的关心和厚爱，给我们极大的鞭策和鼓舞。在此，我谨代表***市政府向莅临会议的各位嘉宾表示热烈欢迎！向长期以来关心支持***文物事业发展的省文化厅、省文物局领导以及各界同仁表示衷心地感谢！***地处**省东部、大别山南麓、长江中游北岸，现辖一区、二市、七县和一个县级农场，版图面积1.74万平方公里，总人口750万人。***历史文化源远流长，有2000多年的建置历史，孕育了中国佛教禅宗四祖道信、五祖弘忍、六祖慧能，宋代活字印刷术发明人毕升，明代医圣李时珍，现代地质科学巨人李四光，爱国诗人学者闻一多，国学大师黄侃，哲学家熊十力，文学评论家胡风，《资本论》中译者王亚南等一大批科学文化巨匠，为中华民族乃至世界历史发展作出了重要贡献。***革命传统光辉灿烂，是中共早期建党活动的重要驻地和鄂豫皖革命根据地中心，组建了红十五军、红四方面军、红二十五军、红二十八军等革命武装力量，发生了“黄麻起义”、新
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四军中原突围、刘邓大军千里跃进大别山等重大革命史事件。诞生了三位中共一大代表，两位国家主席，200多位开国将帅，铸就了“紧跟党走、不屈不挠、艰苦奋斗、无私奉献”的老区精神。***区位交通得天独厚，位于楚头吴尾和鄂豫皖赣四省交界，是武汉城市圈的重要组成部分，与省会武汉仅28分钟车程。境内依傍一条黄金水道，紧邻两座机场，贯通六条铁路，飞架七座长江大桥，纵横八条高速公路，具有“承东启西、纵贯南北、得中独厚、通江达海”的区位优势。***自然人文交相辉映。大别山绵延千里，其主峰堪与匡庐媲美。长江五大支流并汇，百湖千库勾勒水乡画卷。***1600名人载入史册，5768处文化遗址星罗棋布，特色文化辉耀古今。李白、杜牧、王禹偁等历代骚人为此吟咏千古名篇，苏轼在此创作“一词二赋”，成就其文学巅峰，黄梅戏在此发源。***大别山革命老区是全国12条红色旅游精品线路之一，是**红色旅游的主体。近几年来，我市高举省委、省政府“红色大别山、绿色大别山、发展大别山、富裕大别山”旗帜，大力实施“强工兴城，强农兴文”战略，将“兴文”作为文化战略支柱产业来打造，以加强革命文化保护利用为抓手，坚持“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的方针，成立文物保护机构，出台系列政策措
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施，着力打造大别山红色文化保护利用示范区和**大别山试验区的文化中心，统筹协调文物保护与经济社会协调发展，使文物保护成果更多惠及人民群众等方面进行了探索和实践，取得了初步成效。***革命文物范围广、数量多、价值大，是近现代中国革命历史的重要实物鉴证，是不可再生的珍贵文化资源，也是我市发展旅游事业、振兴地方经济的宝贵资源。加强文物保护，功在当代、利在千秋。我们将以此次会议为契机，在省文物局的指导下，学习借鉴兄弟市州经验，全面贯彻落实国务院、省政府关于加强文物工作的实施意见，大力实施“革命文物保护三年行动计划”。进一步加大文物安全保护力度，构建“党委领导、政府主导、部门履责、社会参与”的文物安全责任体系，推进革命文物在发展中保护，在保护中发展，为促进***革命老区振兴发展再作新的努力。“多情大别山，风流看***”。借此机会，我们诚挚地邀请各位领导和嘉宾多到***走一走、看一看，领略大别山迤逦风光，体验***人文情怀，为***文物安全保护工作提供智力支持和宝贵经验。预祝本次会议取得圆满成功！祝各位领导和嘉宾身体健康，工作愉快，家庭幸福，万事如意！
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篇九：文物安全工作会议讲话
XX年文物安全工作会议领导现场讲话稿范文
尊敬的李友志副省长，同志们：今天，我们在长沙召开田野文物安全现场会，主要任务是贯彻落实全国文物工作会议精神，交流长沙市和有关地方的先进经验，进一步加强田野文物安全工作。刚才，长沙市、锡林郭勒盟、洛阳市、宝鸡市政府负责同志分别介绍了本地区的做法和经验,随州市和望城县文物局负责同志汇报了操作办法.这六个发言，特色鲜明，内容丰富，具有较强的针对性和可操作性。概括起来,有四个共同特点，一是政府重视、责任落实,二是依靠群众,群防群治，三是措施到位、保障有力，四是部门联动、形成合力.这些重要经验，各地特别是田野文物集中的地区，要认真学习借鉴。我们这次会议,得到了湖南省政府和长沙市政府的大力支持，为这次会议的顺利举行，提供了各方面的条件。在此，我代表国家文物局和与会同志,表示衷心感谢。文物安全工作,是各级政府的法定责任，是文物行政部门的首要任务,也是衡量文物工作整体水平的重要标志。在文物安全的各项工作中，占不可移动文物总量%的古遗址、古墓葬、石窟寺及石刻的安全保护，有着特别重要的地位。此类文物多处于田野乡村，点多、面广，是文物犯罪分子觊
觎的首要目标，安全保护的任务重、难度大，引起了社会各界的广泛关注，成为长期困扰文物事业发展的重要问题.这正是我们专题召开一次田野文物安全现场会的基本考虑。下面，我围绕这个问题讲几点意见。
一、领导重视,多措并举，田野文物安全工作取得显着成绩
近年来，在党中央、国务院的正确领导下，在各级党委、政府的重视、支持下，在社会各方面积极关注和参与下，经过不懈努力,田野文物安全工作取得了显着成绩，主要表现在以下方面：
(一）国家持续加大领导力度党中央、国务院高度重视田野文物安全，李长春、刘延东同志多次做出重要批示,要求采取有效措施遏制日益猖獗的盗窃、盗掘田野文物犯罪活动.目前,我国政府已经和美国等15个国家签署了关于防止盗窃、盗掘和非法进出境文物的政府间双边协定，通过国际合作打击文物走私。XX年，国务院批复国家文物局成立督察司,专门负责文物行政执法督察和安全保卫督察，协助配合查处文物犯罪重大案件。XX年，国务院批准建立全国文物安全工作部际联席会议制度，负责统筹协调全国文物安全工作,研究制定打击文物犯罪、加强文物安全的政策措施，协调解决文物安全工作的重大问题.XX年，为加强水下文物安全管理，联席会议成员单位增
加至16个部委.针对文物安全领域突出问题,联席会议形成了《关于加强和改进文物安全工作的指导意见》,会签后将正式印发。
(二)地方政府切实履行管理责任地方各级政府采取切实措施加强文物安全.十几个省级政府批准建立了文物安全工作厅（局）际联席会议制度.江苏省、山西省政府将文物安全纳入政府考核体系。河南省政府专门下发《关于加强田野文物保护的通知》，河北省、湖北省政府专门召开电视电话会议,安排部署打击文物犯罪专项行动.湖南长沙、河南洛阳等地强化政府职责，出台不可移动文物安全管理办法,逐处落实文物安全责任与经费保障，使市、县、乡、村四级田野文物防护体系进一步完善。（三)打击文物违法犯罪向纵深推进XX、XX年度，公安部、国家文物局以打击盗掘古墓葬为重点,在重点省份连续部署打击文物犯罪专项行动。两年来，侦破各类文物案件1097起,打掉犯罪团伙281个，抓获犯罪嫌疑人1849人，追缴文物7000余件（套）。依托陕西省公安厅刑侦局设立“全国文物犯罪信息中心”，开通运行了“全国文物犯罪信息管理系统”.10余个省份公安机关和文物部门建立了联合长效机制，陕西、河北两省公安厅和河南省洛阳市公安局组建了打击文物犯罪专门机构。重拳出击后，一些地区文物犯罪高发势头得到遏制.全国文物工作会议后，
国家文物局、公安部迅速落实会议精神，印发《打击和防范文物犯罪联合长效工作机制》，将打击、防范文物犯罪列入公安机关常态化重点打击范围.针对水下文物安全和文物走私问题，国家文物局近期分别会同国家海洋局、海关总署，部署开展了“我国管辖海域内文化遗产联合执法专项行动"和“XX打击文物走私专项行动”。
(四）田野文物监管得到加强XX年以来,国家文物局下发《关于加强田野文物保护工作的紧急通知》，出台《文物安全案件督察督办管理规定》、《文物保护单位执法巡查办法》、《文物安全与行政执法信息上报与公告办法》等规范性文件，推动各地调整田野文物管护策略，加大安全检查与执法巡查力度。仅今年上半年，各级文物行政部门就开展执法巡查69521次，安全检查93495次,督促整改安全隐患3268项。各地从实际出发创新工作方法，河南省公安厅、文物局联合印发《田野文物安全十条措施》，陕西省文物局组织开展了4个月的不间断夜间田野文物巡查，成功遏制20多起田野文物犯罪案件，长沙市建立、实施了文物保护员日查、乡镇联络员周查、县区巡护员月查、市级督查员抽查的文物安全四级巡查体系。（五）基层管理机构队伍得到充实截至XX年末,全国已建立县级以上专门文物行政机构848个,各级文物保护管理机构2735个。山西、陕西、河南、
新疆大力推动文物行政执法机构建设,浙江省成立了文物监察总队，各市县文化市场综合执法机构全部增挂文物监察支队、大队牌子.湖南长沙，陕西西安、咸阳、宝鸡等地创新执法模式,组成文物公安联合执法办公室。河北、山西、河南、陕西等省份持续推进全国重点文物保护单位、省级文物保护单位专门保护机构建设，河南省孟津县在10多个乡镇全部设置了乡镇文物管理站。新疆阿克苏地区设立专司文物安全的阿克苏公安局龟兹分局，河南全省设立12个专门文物公安派出所。
（六）文物保护员制度渐趋完善群防群治工作深入发展，文物保护员队伍不断壮大,河南、陕西等省文物保护员均已超过5000人.各地不断完善文物保护员管理制度，《山东省文物保护条例》明确由县级政府为没有保护机构的文物保护单位聘请1至3名文物保护员,费用在文物保护经费中列支。山西省政府出台《文物保护员管理办法》,由省财政每年拨付300万元专款,为未设立保护机构的360处省级以上文物保护单位配备818名文物保护员。陕西省文物局XX年保护员经费达到500万元。河南省、湖北省建立文物保护员登记备案制度，北京市实施文物安全监督员“千人上岗工程”。（七)科技应用发展迅速国家逐年加大对文物安全防范设施建设的保障力度，国
家文物局积极指导各地开展田野文物安防技术实验和应用,内蒙古、河南、湖北、湖南、陕西、甘肃、新疆等地建立了一批古遗址、古墓葬、石窟寺安防设施,地下拾音报警系统、防盗掘智能化震动监控系统、红外热成像等先进技术得到应用,基层文物工作者形象地称之为“草原神灯"、“电子守陵人",有效震慑了文物犯罪分子。XX年,国家文物局在山西部署开展“一键报警”试点工程，重点提升文博单位、文物保护员应急报警、快速反应与紧急救助能力。河北省政府日前部署,由省市两级财政安排资金5000余万元，两年之内，在全省43处规模大、价值高、安全隐患突出的古墓葬建成安防系统，以实现田野文物安全形势的根本好转.
上述各项工作,无不凝聚着文物系统和各有关部门同志的艰辛和努力、心血和智慧.特别是战斗在保护田野文物第一线的同志,面对凶残的职业犯罪分子,甚至有时要面对生死考验。XX年秋,河北省沙河市文物保护员白三录，为保护封峦寺宋代石碑，赤手空拳与4名文物盗窃分子搏斗，身负重伤，用自己的鲜血保护了文物免遭损失。XX年冬，长沙汉王陵的保护员不为犯罪分子重金利诱，冒着生命危险打入盗墓团伙内部,周旋2个月,配合公安机关抓获了犯罪团伙。这就是优秀一线田野文物保护工作者表现出的英雄气概和崇高境界。长期以来,公安、海关等执法机关负责打击文物犯罪的同志,新闻媒体为田野文物安全大声疾呼的同志,以维
护文物安全为己任，努力工作，无私奉献，为文物事业发展做出了巨大贡献。在这里，我谨代表国家文物局，向同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！
二、认清形势，坚定信心,着力完善文物安全薄弱环节在看到成绩的同时，我们也要对当前田野文物安全形势有客观、清醒的认识.据统计，XX到XX年,全国重点文物保护单位共发生各类文物安全案件242起，其中盗窃、盗掘案件139起,占%。今年上半年，国家文物局接报文物安全案件143起，其中古遗址、古墓葬被盗掘案件91起，占％.从发案率来看，田野文物仍然是当前犯罪侵害的首要对象，盗掘古遗址、古墓葬，盗窃田野石刻,仍然是威胁文物安全的首要因素.（一）文物犯罪的发展演变和当前特点新中国成立至上世纪70年代初期,由于中央人民政府及时颁布禁止珍贵文物出口,禁止盗卖、破坏文物古迹，加强文物管理的一系列法规性文件，迅速遏制了文物流失局面，文物犯罪活动得到有效控制.70年代中期,个别地区出现以挖掘古墓为“副业"，“挖坟取宝”、倒买倒卖的情况。80年代初，在利益驱使下，盗窃文博单位、盗掘古遗址古墓葬等文物犯罪活动，短时期内由局部地区蔓延全国，群体性盗掘案件高发，博物馆被盗大案频发,文物走私案件高企。针对上述情况，国家出台文物保护法，增列专款建设文
物库房,改善文物安全防护条件，博物馆被盗发案逐步下降,但盗掘古墓葬的犯罪仍然蔓延.
1987年，国务院印发《关于打击盗掘和走私文物活动的通告》，掀起打击文物犯罪第一波高潮。1991年，全国人大常委会发布了《关于惩治盗掘古文化遗址古墓葬犯罪的补充规定》，确立了盗掘古遗址、古墓葬即构成犯罪的原则.同年，中共中央办公厅、国务院办公厅转发《公安部、国家文物局关于严厉打击盗掘古墓葬犯罪活动的意见》,开展了面向文物犯罪的第二轮“严打”。在持续打击的震慑下，90年代中后期,群体性盗墓风潮基本得到遏制，但盗窃田野石刻案件发案率仍然有所攀升.
进入21世纪,随着我国市场经济的快速发展，人财物流动的进一步加快,受高额暴利驱动，以文物为侵害目标的盗掘、盗窃、倒卖、走私等犯罪活动呈现出新的发展趋势：一是犯罪形式转变为组织周密、分工细化的团伙作案,形成了集盗窃盗掘、运输、窝藏、销赃、走私为一体的，以职业化、集团化、智能化为特点的地下文物犯罪网络;二是文物犯罪侵害目标的等级越来越高，重要省保单位、全国重点文物保护单位越来越成为犯罪侵害的对象,文物犯罪大案要案时有发生；三是随着国内文物“收藏热”、“投资热”不断升温,地下文物交易十分活跃，一定程度上刺激了文物犯罪滋生蔓延；四是犯罪分子气焰嚣张，暴力抗法打伤文物巡查人员，
在盗墓现场与公安干警持械对峙，甚至公然袭警劫走同伙，社会影响极其恶劣.
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sp；综上所述，虽然连续开展的专项行动取得显着成绩，但打击文物犯罪难度更大，形势不容乐观.盗墓犯罪古已有之,短时期内难以打绝，我们必须做好长期作战的准备。
（二）田野文物安全工作存在的主要薄弱环节实事求是地讲,打击文物犯罪客观上存在着许多困难，但主观上我们的文物安全保护工作也有很大差距。一是地方政府主体责任尚需强化。文物保护法明确规定，地方各级人民政府负责本行政区域内的文物保护工作,但是,有的地方政府没有把文物保护工作纳入经济社会发展规划,没有纳入政府目标考核体系,不能正确处理文物保护与经济建设的关系，对于影响和毁坏文物的行为制止不力,文物保护意识淡漠，甚至认为破旧的文物没价值,不如拆了旧的建新的.在机构和投入上,目前，全国已核定公布各级文物保护单位7万余处，但截至XX年底仅建立文物保护管理机构2735个。大多数田野文物因不具备展示、开放条件，无法直接产生经济效益，一些当地政府对投入行政资源不积极，机构、人员和保护经费难以落实。
二是文物保护员队伍建设遇到一些困难。一方面,目前国保单位文物保护员，主要集中于文物建筑,守护古遗址、古墓葬、石窟寺等田野文物的,只占总人数％，在比例分布上严重不平衡.另一方面，由于缺少固定的经费渠道，文物保护员的利益保障机制难以落实，装备缺欠，缺乏必要的技能培训.同时,伴随着城市化进程，农村人口加速流动,一些农村地区青壮年外出打工,只有老人、妇女和儿童留守,文物保护员的来源也成为现实问题.
三是安全防范技术应用基础薄弱。与博物馆安防相比，田野文物的安防技术本世纪初才开始实验,近年来才进入实施阶段,技术应用的种类有限,有些技术还不成熟。即便是目前种类不多的、比较成熟的技术，由于受到投入的限制，也没有普遍应用到田野文物保护上，造成大量案件不能被及时发现，或时过境迁缺乏侦查条件。
四是以文物安全为中心的工作机制尚待完善。正确认识文物安全工作,需要增强贯彻文物工作方针特别是“保护为主、抢救第一”的自觉性,把安全作为文物保护各项工作的基础和前提，作为衡量工作好坏的及格线.但当前工作中，文物安全仍未被摆到应有的位置，尚未赋予文物安全“一票否决权",尚未建立文物安全工作与文物保护项目、经费安排、评比奖励活动相挂钩的机制,显得措施单一，手段有限。总之,尚未形成思想统一、多措并举抓文物安全的整体合力。
以上这些问题，在今后工作中，必须切实加以解决.三、夯实基础,突出重点，全面提升田野文物安全工作水平《国务院关于加强文化遗产保护的通知》明确要求,到XX年，全国要基本形成较为完善的文化遗产保护体系,具有历史、文化和科学价值的文化遗产得到全面有效保护。今后一个时期，各级文物行政部门要把田野文物安全摆到文物安全工作的首要位置,着力加强对基层和农村地区文物安全工作的组织领导，抓好各项工作的落实.（一）强化政府责任,健全文物安全责任体系各级人民政府是文物保护的责任主体，一个地区的文物安全形势能否控制得住，充分反映出当地政府文物保护工作是否到位.各地政府要充分认识文物犯罪行为的危害性和文物犯罪形势的严峻性,切实加强对文物安全工作的领导和组织协调,强化属地政府的文物安全责任，从纵向、横向、覆盖率与保障措施多个维度，完整构建文物安全责任体系。从纵向来讲，要施行文物安全层级责任管理，市、县、乡镇各级政府直至行政村，肩负有文物保护职责的各部门、各单位,要逐级签订《文物安全责任书》，促使各地区、各部门、各单位负责人切实担负起领导责任。从横向来讲,要比照全国文物安全工作部际联席会议制度的模式,建立健全各部门联合执法机制,明确各部门法定
职责,加强协调配合，切实形成合力。从覆盖率来讲，要逐处明确不可移动文物的法定安全责
任人,与之签订文物安全责任状，明确奖惩措施,建立文物安全责任人与安全责任状逐级登记、备案制度，落实责任追究.
从保障措施来讲,首先是考核机制，在文物资源特别丰富的地区，要推动将文物安全纳入政府绩效考核指标体系，建立文物安全责任追究机制。其次是经费保障机制,要根据属地管理原则，将田野文物安全经费纳入文物保护专项经费,列入地方财政预算.
（二）坚持常抓不懈,促进打击、防范文物犯罪常态化一方面,要以公安部、国家文物局印发《打击和防范文物犯罪联合长效工作机制》为契机，尽快建立省、市、县三级打击防范文物犯罪联合工作机制，设立日常协调机构，明确重大文物案件联合督察督办制度，针对文物犯罪职业化、高复发性特点，适时部署开展专项打击,对文物犯罪活动露头就打,毫不手软,让犯罪分子望而却步,使文物安全得到保障。本次参会的省市，都是田野文物资源比较丰富地区，希望积极推动当地公安机关成立打击文物犯罪专门机构。另一方面，要建立文物安全监管的常态化工作机制.安全监管虽是基础性工作，但要不断有阶段性成果.要继续深入研究文物安全监管工作的特点，在实施好联席会议、执法巡查、安全检查、督察督办、公示公告等制度的基础上，进
一步探索符合文物安全监管工作规律、有利于促进工作经常化的新举措。国家文物局将从本次会议开始，建立文物安全年度会议制度，每年集中研究解决一个突出问题,持之以恒抓好安全工作.各级文物部门也要从实际出发，建立常态机制，形成工作抓手。特别是在田野文物巡查与管护策略上，要形成制度，坚持不懈。
（三）充实机构人员，壮大文物安全保护队伍“人"永远是安全防范工作的第一要素。机构不健全、人员少，是当前文物工作面临的普遍性问题。要解决田野文物安全问题,必须以“处处有人管、事事有人抓"为目标,完整构建人防体系.首先，各级文物行政部门要明确设立安全执法专门处（科）室或专职人员,切实履行安全管理职责。省级文物行政管理部门,要尽快建立负责文物安全与执法工作的专门处室;市、县两级文物行政部门，至少要明确有专人负责文物安全工作.文物资源丰富的地区，要继续推动设立专门文物行政执法机构。同时,要充分发挥乡镇综合文化站的作用,通过签订责任书等形式，明确乡镇文化专干的文物保护责任，构建基层、农村文物安全网格化管理格局。其次，要继续推动文物保护单位专门机构建设.各地区要以国保、省保为重点,继续推动设立专门保护管理机构,并列入文物执法督察、安全检查的重要内容,持之以恒加以推
动。尤其是文物埋藏丰富、有重大安全隐患的国省两级文物保护单位，要抓紧设立。已经设立专门机构的，要依法健全安全保卫组织，建立安全保卫制度,配备安全保卫人员，装备必要的防卫器械,完整构筑安全防线。
第三,要大力推进文物保护员队伍建设.一是要提高文物保护员设置的覆盖率，暂时没有条件设立专门机构的文物保护单位，要全部设置文物保护员;未公布为文物保护单位的不可移动文物,要逐处指定专人负责.二是要研究建立新型的文物保护员制度，将群众守护文物安全的义务劳动,转变为政府给予适当报酬或者补贴的有偿劳动,或政府买单的“公益性岗位”.三是要明确文物保护员安全职责,建立完善监督管理制度，权责匹配、进出有序，使之成为基层文物保护工作的重要力量。
(四)加强科技应用，切实提升安全保障水平针对有些田野文物地处偏远，人迹罕至的特点和文物犯罪手段趋向集团化、暴力化、智能化的现象,在重视人防、物防的同时，要大力加强科学技术在田野文物安全领域的应用，努力改变人防为主、防范措施简单落后的现状。一是深入实施“文物平安工程"。近年来，中央和各地财政加大了对文物安全防范设施的保障力度，各地的积极性也很高，但上报的安防项目，更多集中于文物建筑，未能体现对田野文物的倾斜。要从“风险性原则”出发，加大对安
全防范设施项目的引导，集中精力开展具有被盗风险性的帝王陵寝、古墓群、窑址、石窟寺等安防设施建设。“十二五"期间，前六批国保中的重要田野文物，凡是已成立专门保护管理机构的,要争取基本建立视频监控和适用的入侵探测、自动报警及巡更系统。省级文物行政部门也要在本级文物保护专项经费中，明确列支安全经费，解决一批重要田野文物的安防设施问题。
二是研究建立文物安全预警监测平台，重点提升各级文物行政部门的安全监管能力。目前国家文物局已启动平台的可行性论证与部分试点工作，初步设想是建设一个“文物安全管理基础信息库"，搭建一个“虚拟专网"，建设“文物安全与执法管理信息系统"、“文博单位动态即时监督系统"和“文物安全公众监督系统"三个应用系统。我们也鼓励各地先行先试，共同厘清需求，明确建设思路，尽早推动实施。
三是大力推进科技创新.近年来,国家文物局推动开展了多种类型探测、报警技术在田野文物安全领域的应用,但距离实际需求还远远不够。要大力鼓励文物安全领域的科技创新,以开放的态度,与高等院校、科研机构和高科技企业协同作战，研发更多符合文物行业需要的适用、专用产品,国家文物局将从项目上支持各地开展应用试点工作。
（五)建立奖惩机制，发挥行政资源引导作用国家文物局要把经费安排、先进评比与文物安全工作情
况挂钩，建立奖惩机制。对成绩突出的地方，在经费、项目安排与先进评比上要给予倾斜.对于安全管理不到位、措施不落实，导致发生重大安全事故或严重违法案件的，要减少经费投入，在各项评比中予以“一票否决"。根据国家文物事业发展“十二五”规划有关要求,国家文物局已着手启动“全国文物安全综合管理实验区"建设前期工作，在全国树立一批文物安全工作典型,起到示范引领作用.各地也要结合本地区工作实际，建立奖惩机制，用这个指挥棒,调动各部门各单位向文物安全工作投入行政资源的主动性.
（六）着眼制度建设,促进安全管理制度化规范化规章制度和标准规范的不健全是当前制约田野文物安全工作的关键性因素，在一定程度上造成了工作缺少系统性和规范性。国家文物局将着力完善田野文物安全管理领域规章制度，加大标准规范建设力度.具体来说，要研究制定《不可移动文物安全管理办法》，研究制定强制性行业标准《文物保护单位风险等级和安全防护级别的规定》,协调有关部门尽早颁布国家标准《博物馆和文物保护单位安全防范系统要求》。在推动文物保护法律法规修订工作中,对文物安全管理工作，对古遗址、古墓
葬、石窟寺及石刻的安全保护工作，进一步加以强化。
各地要加强地方法规建设,把文物安全特别是不可移动文物安全工作的各个环节,纳入制度化的管理轨道。
本次参会的16个省、自治区，50个地市,都是田野文物资源丰富，安全管理任务艰巨的地区。希望参加会议的两级文物行政部门负责同志,认真落实本次会议精神，尽早行动,真抓实干，为全国文物系统做出表率.
四、彻查隐患,抓紧整改,确保十八大前文物系统安全稳定
中秋、国庆双节将至，党的十八大即将召开。与往年比较，今年“十一”假期安全工作呈现三个特点：一是与党的十八大召开时间相临近，这一特殊的时间节点,加重了做好文物安全工作在政治上的敏感性；二是两节相连、八天长假，方便群众旅游出行的政策措施陆续出台,势必促进假日旅游的较大增长，增加了做好文物安全工作的艰巨性；三是今年各地极端天气频发，气象、地质灾害等各种不可控因素,增加了做好文物安全工作的复杂性。
针对上述情况,为确保全国文博系统的安全与稳定,7月下旬，国家文物局在全国范围部署开展了“XX文物安全隐患排查整治专项行动”,要求各级文物行政部门和文物、博物馆单位，从8月15日到10月15日，集中两个月的时间全面排查整治隐患，预防和遏制文物安全事故发生。8月初,再次下发通知,将文物、博物馆单位防洪涝灾害和博物馆文
物展览与保管设施设备情况,列入专项行动重点内容。目前，专项行动已进入第二阶段即“排查整治阶段"的关键期，各地要特别抓好以下四方面工作：
(一）全面落实工作任务.各级文物行政部门和文物、博物馆单位要增强政治意识和责任意识，严格落实各项要求,务求实效。各级文物行政部门主要负责同志和文物、博物馆单位主要负责人要高度重视、亲自组织、现场督导，一级抓一级、层层抓落实。要严格按照专项行动实施方案的“五个一”要求，及时动员培训，全面开展排查，全力整治隐患,认真组织演练,提升设备性能,增强整体安全防范能力。
（二)彻底排查安全隐患。要将文物保护单位和其他不可移动文物，博物馆、纪念馆等文物收藏单位,文物保护工程施工工地、考古发掘工地，全面纳入排查整治范围,重点排查整治文物博物馆单位防火、防盗、防洪涝灾害和文物展览、保管设施安全状况,做到横向到边、纵向到底,避免遗留死角和盲区。对排查出的安全隐患，要立即进行整改，对重大安全隐患要挂牌督办。
(三)严防气象地震地质等自然灾害。目前，雨季尚未结束，文物、博物馆单位预防洪涝等气象、地震、地质灾害，仍然是当前一项重要任务。各级文物行政部门和各文物、博物馆单位要切实增强防灾减灾意识，密切关注灾害预警信息，制定、完善专项应急预案，明确各类灾害排险措施，提前准
备救灾物资,从实战出发组织演练,做到“有备无患”。遭遇极端气象条件，要在人员安全的前提下，将文物损失降低到最小程度。
（四）高度重视观众安全。中秋、国庆期间，各文物开放单位在认真做好游客接待工作的同时,要根据自身接待能力和观众容量，合理安排参观游览活动，采取有效的疏导分流措施,切实控制好高峰时期观众总量，保证良好的参观秩序,严防拥堵、踩踏等事件发生,确保人员和文物的安全。
本次专项行动结束后，国家文物局将对各省实施情况进行评估考核,并公开通报考核结果。对于不按要求开展专项行动的,虚应故事走过场的,虚报、迟报工作情况的,要给予通报批评。专项行动期间，凡发生全国重点文物保护单位火灾、被盗事故以及馆藏珍贵文物被盗、损毁案件且情节严重的,将向当地省级人民政府通报
篇十：文物安全工作会议讲话
在全市文物工作会议上的讲话
同志们：今天，我们召开全市文物工作会议，目的在于动员全市各级各有关部门更加自觉地以科学发展观为指导，着眼于构建和谐___与文化___，促进我市文物保护与经济建设协调发展。刚才，市科技文体局___局长传达了上级部门有关文物安全工作的文件精神，汇报了近年来我市文物工作开展情况和存在问题，并对下一阶段的工作做了安排，市政府向科技文体局以及___个镇乡（街道）分别颁发了文物安全工作目标责任书。希望大家会后根据会议精神认真进行传达部署。下面，我简要强调四点意见：一、统一思想认识，强化___领导城市的文物古迹，是城市历史和文化的结晶，体现城市的传承、内涵、精神、特色。保护好文物古迹，就是保护城市赖以发展的根基与延续发展的文脉，塑造城市发展的特色风貌与鲜明亮点。___作为省会窗口城市，历史悠久，人文荟萃，境内文物古迹众多，“海洋文化”影响深远。有效保护、合理利用这笔宝贵的文化遗产，是各级政府和有关部门义不容辞的神圣职责。当前，全市上下处在构建和谐___和文化___的关键时期，这对我们进一步正确处理好文物保护与发展关系，加强文物保护管理工作，提出了新的更高的要求。文物保护是一项系统性工程，涉及部门较多，需要在政府的统一领导下各司其职，各负其责，群策群力，齐抓共建。市文管会全体成员单位务必要从落实科学发展观、增强执政能力、建设___先进文化的高度出发，进一步增强责任感与使命感，进一步落实法定职责，进一步强化举措，依法依规，尽职负责，扎扎实实地抓好文物工作，确保我市文物古迹得到永久保护、永续利用，建设和保护好我们赖以生存和发展的城市及其文化环境。对文物保护问题处置不及时或不力的，要责成有关部门及时纠正，造成严重影响和重大损失的，要追究相关责任人的行政和法律责任。二、强化基础工作，提高保护水平要认真落实国务___关于文物保护工作“五纳入”的要求和文物保护单位的“四有”管理工作。“五纳入”：即把文物保护纳入当地经济和社会发展计划、纳
入城乡建设规划、纳入本级财政预算、纳入体制改革、纳入领导责任制。“四有”：即文物保护单位有保护范围、有保护标志、有记录档案、有专门的保管机构或专人负责管理，“五纳入”和“四有”是加强文物保护工作的基础性、根本性要求。对此，全市各镇乡（街道）、各有关部门务必要认真落实到位。为进一步强化对文物保护和管理工作的领导力度，___年___月份我市成立了市文物管理保护委员会，并下设办公室，各镇乡、街道、有关部门也要进一步建立健文物保护管理工作机构，明确分管领导和专兼职干部，确保文物保护工作有专人负责，逐步建立和完善乡（镇）、村、组三级文物工作网络。要建立和完善多元化的筹资机制，鼓励社会力量参与文物保护和建设事业。通过上级补助、政府投入、社会集资等多种途径筹集资金，不断加大文物保护经费的投入。当前，市直有关部门和各镇乡、街道要严格依照《文物保___》等法律法规，对全市“四有”工作进行一次全面、彻底地拉网式梳理检查，查找漏洞与薄弱环节，切实予以整改。特别是全面摸清底数，建立“四有”档案资料，进一步提高文物管理工作的标准化、规范化、信息化水平。
三、严格责任落实，清除安全隐患要把文物安全工作作为文物工作的重点来抓，严格落实安全责任制，层层签定安全责任书，真正把责任落实到位。
篇十一：文物安全工作会议讲话
P> 我们初步建立了符合我国文物保护特点的法律法规体系适应我国文物资源分布类型特点的保护管理体制保障广大人民群众基本文化权益的社会服务机制以及素质过硬的专业人才队伍逐步探索出一条中国特色社会主义文物事业发展道路形成了一系列关于文物工作的理论成果和方针政策成为中国特色社会主义文化理论体系的重要组成部分在全国文物保护工作会议上的讲话稿
今年是新中国成立60周年。60年来，文物事业始终与祖国共命运、与时代同进步，始终融汇于实现国家富强、人民幸福、文化繁荣、社会进步的历史进程。无论是在热火朝天的社会主义革命和建设时期，还是在波澜壮阔的改革开放时期，文物系统广大干部职工解放思想、实事求是、奋发有为、开拓进取，积极投身文物保护实践，文物事业取得了举世瞩目的成
就。我们初步建立了符合我国文物保护特点的法律法规体系，适应我国文物资源分布、类型特点的保护管理体制，保障广大人民群众基本文化权益的社会服务机制，以及素质过硬的专业人才队伍，逐步探索出一条中国特色社会主义文物事业发展道路，形成了一系列关于文物工作的理论成果和方针政策，成为中国特色社会主义文化理论体系的重要组成部分。
60年的经验表明，国家强则文化兴。中华民族伟大复兴必然伴随着中华文化繁荣兴盛。国家的每一次发展和跨越，都伴随着文化事业的发展和跨越，伟大的时代造就了中华文化的繁荣发展。文化遗产事业是综合国力的重要体现，中国特色社会主义现代化建设和改革开放为文化遗产事业的发展开辟了广阔的前景，人民群众日
益增长的精神文化需求，为文化的发展提供了强劲的动力，促进了文化遗产事业的繁荣和发展。
60年的经验表明，文化兴则国运盛。文化的复兴和繁荣，必然会促进国家和民族的崛起和强盛。国家的复兴和强盛，必须有先进文化作指引，建设强大的国家软实力，要求文化大发展大繁荣。文化遗产保护对于弘扬先进文化、凝聚民族精神、培育国民素质、促进社会进步、推动建立社会主义核心价值体系具有重要作用。随着我国改革开放和现代化建设不断推动，文化遗产保护日益显现出其独特的价值和功能。
只有融入国家发展和民族复兴大业，文化遗产事业才能实现蓬勃发展；只有大力发展文化遗产事业，中华民族才能迎来更加灿烂的未来。党的十七大进一步把文化建设作为中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的重要组成部分，鲜明地提出推动文化大发展大繁荣，兴起文化建设新高潮的要求。要充分认识十七大提出的这一战略部署的重要性，把握文化遗产事业发展的形势，认清肩负的重大责任和使命，坚定做好文化遗产保护工作的信心和决心。
今年9月，中共中央召开十七届四中全会，这是在国际形势继续发生深刻变化，我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议。胡锦涛总书记在会上发表重要讲话，全会通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。《决定》着眼于推动十七大关于党的建设总体部署的贯彻落实，重点研究解决当前党的建设中带有战略性、根本性、紧迫性的重大理
论和实际问题，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。前不久召开的中央经济工作会议，科学判断当前国际国内形势，认真总结今年经济工作，围绕加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展，全面部署明年经济工作。全国文物系统要认真领会，切实把会议精神真正把握到位、贯彻到位，切实把中央的统一部署与文物工作的实际结合起来，找准角色定位，努力使文化遗产工作成为加快经济发展方式转变的促进者，成为保持经济平稳较快发展积极力量。
是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是我们砥砺奋进、经受严峻考验的一年。历史罕见的国际金融危机来势汹汹，世界经济陷入衰退，外部环境剧变，自然灾害频发，我国经济发展受到严重冲击。面对严峻形势，党中央、国务院全面分析、准确判断、果断决策、从容应对，全面实施并不断丰富完善应对国际金融危机冲击的一揽子计划和政策措施，统筹做好保增长、保民生、保稳定各项工作，有效遏止了经济增长明显下滑态势，在全球率先实现经济形势总体回升向好。全国文物系统深入贯彻落实科学发展观，自觉、主动服从服务于党和国家工作大局，履行职责，扎实工作，积极有所作为。稳步推进第三次全国文物普查，文物实地调研形势喜人，目前全国已调查登记不可移动文物89.2万处；进一步深化博物馆免费开放，全国免费开放博物馆达1447家；扎实开展震后文化遗产抢救保护，一大批受损文物得到及时修缮；积极做好文物安全工作，努力建立文物安全工作的长效机制；文物保护基础工作卓
有成效，重大文物保护项目进展顺利，考古和大遗址保护工作稳步开展，世界遗产事业扎实推进，博物馆事业成效显著，社会文物管理力度加大，文物外事工作持续开展，宣传工作日趋活跃，保持了文物事业持续发展的良好势头，为保增长、保民生、保稳定作出重要贡献。在最近一次的国务院机构调整中，国家文物局作为加强部门，增设了督察司。国家逐年加大文物保护经费投入，中央财政文物保护专项补助经费达48.6亿元，是25.2亿元的1.93倍。中央领导同志高度重视文化遗产保护工作，多次对文化遗产保护作出重要批示本文章共2页，当前在第2页上一页12次亲临文物、博物馆单位指导工作，这既体现了党中央、国务院对文化遗产保护工作的殷切期
盼和充分肯定，也更加坚定了我们做好文化遗产保护信心和决心。当前，我国正处于全面建设小康社会、加快推进现代化的关键
时期，正处于由文化遗产大国向文化遗产强国迈进的关键阶段。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，与贯彻落实科学发展观的要求相比
，与中国特色社会主义事业发展的全局相比，与急剧变化的国际形势提出的要求相比，与人民群众对文化建设的期待相比，文化遗产保护工作依然存在着差距。主要表现在，文化遗产保护的基础工作依然薄弱，基本建设与文化遗产保护的矛盾依然突出，文物安全形势依然严峻，经费投入与文化遗产保护的实际需求尚有较大差
距，人民群众尚未充分享受文化遗产保护成果，适应时代发展的文化遗产保护管理体制有待完善，文化遗产保护的任务还十分艰巨。全国文物工作者要认清肩负的责任，牢记神圣使命，深入贯彻落实科学发展观，开拓进取，奋发有为，加快建设文化遗产强国，在新的起点上，推动文化遗产事业实现新的跨越。
我们一定要把围绕中心、服务大局作为文化遗产工作的主线。文化遗产事业必须围绕党中央、国务院的重大决策部署，善于从党和国家大局中找准工作定位，在大局下思考、在大局下谋划、在大局下行动，才能在中国特色社会主义事业总体布局中把握文化遗产事业的历史方位。要按照胡锦涛总书记提出的“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”总要求，加强文化遗产保护，增强国家的文化软实力和国际竞争力，推动文化大发展大繁荣；要围绕中央经济工作会议作出的加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展的战略部署，抓住国家加大对民生领域和社会事业支持保障力度的重要机遇，抓住国家大力发展文化事业和文化产业的有利契机，全面推进文化遗产事业发展；要推进重大文化遗产保护项目，充分发挥文化遗产保护对经济社会发展的促进作用，为调结构、促转变、扩内需、惠民生、保稳定服务，增强文化遗产事业服务大局、服务经济社会的能力。
我们一定要把保护和传承作为文化遗产工作的主题。一个民族的文化遗产，凝聚着这个民族对世界和生命的历史认识和现实感受，积淀着这个民族最深层的精神追求和行为准则，承载着民族的认同
感和自豪感。文化遗产是国家和民族形象的基本元素和主要标志之一。要用世界的眼光、历史的眼光和发展的眼光，认识文化遗产的价值；要切实贯彻党和国家的文物工作方针，处理好保护、利用和传承的关系，把丰厚的文化遗产资源转化为促进经济发展、改善民生的积极因素。要通过文化遗产的保护和传承，让文物、博物馆单位成为城乡最美的地方，成为城乡最有品位的文化空间，成为城乡可持续发展的资源和动力，成为国家和民族的骄傲。
我们一定要把融入社会、促进发展作为文化遗产事业的使命。文化遗产事业融入经济社会，既是文化遗产事业承担社会责任、促进自身发展的积极举措，也是文化遗产保护成果惠及民众的主要途径。近年来，我们推进文化遗产保护融入经济建设、融入社区生活、融入城市发展和新农村建设，优化城市空间布局和资源配置，彰显城乡魅力，推进了城市的产业转型，改善了当地的生态环境和人文环境，促进了旅游、文化等相关产业的发展。要进一步探索和研究文化遗产保护融入社会、促进发展等问题，把文化遗产保护与经济社会发展相结合，与群众生活水平提高相结合，与城乡基本建设相结合，与环境改善相结合。要认真总结文化遗产保护融入经济社会发展的成功经验，积极探索建立文化遗产保护融入经济社会发展的长效机制，加强宣传和普及工作，主动争取全社会各方面的理解和支持，努力营造文化遗产保护与经济建设和谐共融、协调发展、互利双赢的新局面。
我们一定要把保护成果惠及民众作为文化遗产工作的宗旨。文化遗产保护成果惠及民众，是文化遗产工作的出发点和落脚点。文化遗产保护只有做到发展为了人民、发展依靠人民、发展由人民共享，才能保持蓬勃的生机和旺盛的活力，才能产生巨大的感召力。要进一步强化人民群众的主体地位，在强调各级政府文化遗产保护职责的同时，积极研究制定发挥人民主体地位和作用的政策措施，拓展社会参与文化遗产保护的渠道。要进一步强化广大民众与文化遗产之间的情感联系，无论是在文物保护修缮和考古发掘等工程中，还是在博物馆建设和陈列展示等工作中，都要对人民群众满怀深情，都应该积极取得当地居民的理解和支持。要进一步强化以人为本，坚持有利于文化遗产保护、有利于传统技艺传承、有利于惠及民生的原则，保障民众的知情权、参与权、监督权和受益权，关注群众现实利益和长远利益，努力使文化遗产保护成为民心工程、民生工程，努力实践为人民服务的宗旨。
我们一定要把改革创新作为文化遗产事业发展的动力。文化建设，重在建设，贵在创新。今天文化遗产事业发展的良好局面是改革创新的成果，解决当前文化遗产事业发展面临的问题仍需要改革创新。要加大力度、加快进度，突破重点领域和关键环节，按照中央关于文化体制改革的路线图和时间表，底前基本完成改革试点任务。要贯彻“增加投入、转换机制、增强活力、改善服务”的方针，进一步转变政府职能、加大政府投入、调整资源配置，积极推进公益性文化单位内部人事、收入分配和社会保障制度改革。要加快建
立适应社会主义市场经济体制要求、遵循文物工作自身规律、国家保护为主并动员全社会参与的文物保护体制。最近，文化部和国家文物局联合下发了《关于加强文物行政执法机构建设的通知》，各地要按《通知》要求，积极争取当地党委、政府的支持，加强文物行政执法机构和队伍建设。省级文物行政部门应内设专司文物行政执法督察的机构，有条件的地区都要成立专职的文物行政执法队伍，作为推进文物管理机制创新的重要内容。要加强文化遗产保护领域的国际交流与合作，推动与更多国家签署有关文化遗产保护的双边协定，开展更有深度和实质性内容的合作。要通过“走出去”、“引进来”，扩大对外文物展览的影响，拓宽人员交流和科技合作渠道，不断把中华文明推向世界，提高我国在国际文化遗产保护领域的地位和作用。
全国文物系统要树立强烈的机遇意识、发展意识、紧迫意识，振奋精神、锐意进取、埋头苦干，以更加扎实的工作、更加昂扬的斗志，坚决完成好的各项任务。
要科学制定文化遗产事业的发展规划。是实施“十一五”规划的最后一年，也是实现《国务院关于加强文化遗产保护的通知》提出的新时期文化遗产保护第一个阶段性目标的最后一年。要认真做好阶段性目标提出的各项任务和“十一五”规划的总结评估工作，科学编制文物事业“十二五”规划。要遵循科学发展的要求，综合考虑“十二五”时期文物、博物馆事业发展的特点，加强全局性、
战略性问题研究，科学确立重大工程和重点项目，提出重大改革和政策举措等，着力解决文物事业面临的突出矛盾和问题。
要不断加强公共文化服务体系建设。中央领导同志十分关注公共文化服务体系建设，李长春同志先后九次就中国文字博物馆建设作出重要批示。最近，他在河南博物院考察时，再次就博物馆建设作出重要指示。我们要认真学习、深刻领会中央领导同志的讲话精神，把博物馆建设和免费开放工作做好。博物馆是文化基础设施建设的重要方面，是公共服务体系建设的重要内容，是保障人民群众基本文化权益的重要阵地。目前，全国免费开放博物馆纪念馆的数量已占文化、文物部门归口管理博物馆、纪念馆和全国爱国主义教育示范基地总数的76%。要把深化博物馆免费开放，作为加强公共文化服务体系建设、保障人民群众基本文化权益的重要内容，进一步探索和建立免费开放的长效机制，推进博物馆体制改革和机制创新。要进一步坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，把学术性、知识性、趣味性、观赏性有机统一起来，丰富展陈内容，创新展陈手段，不断增强亲和力、吸引力和感染力，提高公共服务水平。
要扎实推进各项重点工作。精心筹备和确保成功举办国际博协第22届大会。继续做好第三次全国文物普查，周密组织转段工作，加强新发现文物保护。做好第七批全国重点文物保护单位的评审工作，尽早形成推荐名单上报国务院。稳步推进西藏文物、涉台文物、地震灾后文化遗产等保护抢救工程，做好南水北调等国家重大建设工程中的考古和文物保护工作。推进大遗址保护，开展国家考古遗
址公园建设，加强世界文化遗产的申报和管理。开展文物行政执法专项督察。推动《博物馆条例》等立法进程，完成馆藏珍贵文物数据库建设工作，加大中央地方共建国家级重点博物馆和民办博物馆建设。做好科研成果转化和人才队伍建设，办好对外文物展览。办好国际古迹遗址日、国际博物馆日和中国文化遗产日活动。
要深入总结和推广先进典型表彰工作的经验。“全国文物工作先进县”的评选表彰活动已经开展了6批，共有201个县（市、区）获得了这个荣誉。各级文物行政部门要通过表彰活动，善于发现典型、弘扬典型，使文物工作先进典型的事迹广为人知、深入人心；要充分发挥文物工作先进典型的示范作用，善于总结经验、推广经验，带动各级党委、政府和社会各方面积极支持、热情参与文化遗产事业。我们热切希望受到表彰的先进单位和集体珍惜荣誉、再接再厉，更加昂扬向上地工作，为我国文化遗产事业再立新功！
同志们，中国特色社会主义伟大事业前途光明、催人奋进，中国文化遗产事业任重道远、大有可为。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“****”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，振奋精神、坚定信心，开拓创新、奋发有为，为推进文化遗产的科学发展而努力奋斗！
篇十二：文物安全工作会议讲话
P> 国家文物局关于加强和改进文物安全工作的指导意见文章属性
•【制定机关】国家文物局•【公布日期】2012.09.24•【文号】文物督发[2012]7号•【施行日期】2012.09.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文物及历史文化遗产保护
正文
国家文物局关于加强和改进文物安全工作的指导意见（文物督发〔2012〕7号）
各省、自治区、直辖市外事、发展改革、科技、公安、财政、国土资源、环境保护、住房城乡建设、文化、工商行政管理、旅游、宗教、法制、气象、文物主管部门，海关广东分署、各直属海关：
文物安全关系文化遗产事业科学发展全局，关系国家文化安全大局，关系人民群众基本文化权益。在党中央、国务院高度重视和全社会关心支持下，经过各地区、各部门的长期共同努力，文物安全工作取得一定成效。但是，当前一些地区盗窃、盗掘、盗捞、走私文物的犯罪活动突出，文物保护单位火灾事故多发，博物馆安全案件出现反弹，破坏不可移动文物的违法案件时有发生，文物安全形势依然严峻，总体处于案件、事故多发期。为全面贯彻落实全国文物工作会议精神，进一步加强和改进文物安全工作，提出以下意见：
一、指导思想和主要目标（一）指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，严格执行《中华人民共和国文物保护法》等法律法规，坚持“安全第一、预
防为主；属地管理，单位负责；打防结合、综合治理”，健全文物安全责任体系，夯实文物安全基础条件，解决文物安全突出问题，坚决遏制文物安全事故和违法犯罪案件多发势头，促进文物安全形势稳定向好发展，为推动社会主义文化大发展大繁荣、建设社会主义文化强国提供坚强保障。
（二）主要目标。到2015年，“政府主导、部门协作、单位负责、社会参与、打防结合、综合治理”的文物安全工作格局基本形成，文物安全法规与标准规范体系初步构建，风险突出的文物、博物馆单位安全防范设施基本达标，重大文物违法犯罪案件与火灾事故得到有效遏制，人民群众满意度显著提高。
二、健全文物安全责任体系（三）坚持“属地管理”，将地方各级人民政府依法落实文物保护管理职责作为确保文物安全的立足点，夯实安全基础。推动地方政府加强对文物安全工作的组织领导，依法设置文物保护机构，充实文物执法力量，建设安全防范设施，保障文物安全投入。在文物资源丰富的地区，推动各级人民政府将文物安全纳入政府绩效评估指标体系，建立管理目标责任制。（四）坚持“谁主管、谁负责”，将各部门依法落实文物保护法定职责作为文物安全的重要保障，形成长效机制。公安、国土、环境保护、住房城乡建设、海关、工商、旅游、宗教部门和其他有关国家机关，要依法认真履行所承担的文物保护职责，维护文物管理秩序。各级文物行政部门要严格履行文物安全监管职责，加强安全检查和行政执法督察，对辖区内文物、博物馆单位实施严格的监督管理。（五）坚持“单位负责”，将文物、博物馆单位依法落实文物安全主体责任作为促进文物安全形势好转的着力点，实现重心下移。文物收藏单位、不可移动文物使用单位（或使用人、所有人）是文物安全责任主体，其法定代表人或者使用人、所有人是本单位文物安全第一责任人。各单位要全面落实治安、消防等各项安全管理要求，全员实施安全岗位责任制，逐级签订安全目标责任书。
（六）坚持“责任追究”，落实《国务院关于加强文化遗产保护的通知》（国发[2005]42号）要求，建立文物安全责任追究制度。严厉追究因决策失误、玩忽职守、失职渎职造成文物破坏、被盗或流失的责任人的法律责任；因执法不力造成文物受到破坏的，要追究有关执法机关和责任人的责任。
三、完善文物安全防控体系（七）健全机构队伍。各级文物行政部门应建立健全安全监管与执法机构，配置专职人员，完善执法装备与设施。公安机关应根据需要，在重要文物、博物馆单位设立派出所、警务室。文物、博物馆单位应依法设置安全保卫部门，按比例配备专职安全保卫人员，配置防卫器械，技防、消防控制室操作人员必须持证上岗。距离公安消防队较远、被列为全国重点文物保护单位的古建筑群的管理单位，应建立单位专职消防队；其他文物、博物馆单位应根据需要，建立志愿消防队等多种形式的消防组织。（八）加强源头管控。行政审批部门要严格按照文物保护法律法规办事，涉及文物保护事项的基本建设项目，须依法在项目批准前征求文物部门意见。文物部门要严格执行安全管理相关法律法规，博物馆安防、消防、防雷设施未经公安机关、气象部门依法审核验收的，省级文物行政部门不得核准设立；博物馆安全条件不达标的，一律不得对外开放。（九）强化末端守护。完善对不可移动文物特别是尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物的安全管理，加强对基层和农村地区文物安全工作的组织领导，建立文物安全末端守护机制。各级文物行政部门要通过签订文物安全责任书等形式，逐处落实不可移动文物的保护机构或保护管理责任人，明确具体保护措施，并公告施行。积极发挥乡镇综合文化站作用，大力发展群众文物保护员队伍，完善“县”、“乡”、“村”三级文物安全保护网络。（十）增强防范能力。在文物资源富集地区，试点创建“文物安全综合管理实
验区”，加强示范引领。开展“文物、博物馆单位安全管理综合达标”，实施量化考核，全面提升文物、博物馆单位安全管理水平。持续完善文物保护单位安全防范设施，重点建设全国重点文物保护单位中古墓葬、古遗址等防盗设施和文物建筑的消防、防雷设施，试点开展重点海域水下文物安全防范工作。各地要制定、实施本地区文物安全防范设施建设规划，切实提升防范能力和水平。
（十一）治理安全隐患。各级文物行政部门要坚持预防为主，以隐患排查整治为重点，认真开展安全检查与巡查，建立文物安全隐患挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度，重大隐患及时向当地政府报告。文物、公安、旅游、宗教、气象等部门要建立联合安全检查工作机制，大力推进综合治理。国土、气象、文物部门要建立文物防灾减灾预警联动机制，提升重大地质、气象灾害预警与应急处置能力。公安机关要加强重要文物、博物馆单位周边巡逻防控，必要时开展专项整治，维护文物单位周边治安秩序。
四、严厉打击文物违法犯罪（十二）坚决查处违法案件。各级文物行政部门要常态化开展执法巡查，督察各地落实文物保护法和相关法规情况，督促整改违法违规行为。充分发挥各部门的职能作用，集中力量联合处置文物行政违法突发事件，查处违法行为。对涉及多行业、多部门或跨区域破坏文物的违法行为，由牵头部门组织联合专项执法督察。（十三）严肃处理安全事故。各级文物行政部门要督促文物、博物馆单位严格落实突发事件报告制度，按照“原因不查清不放过、责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过”的原则，依法调查处理文物安全责任事故，及时查明原因，弥补漏洞，完善措施，举一反三改进安全工作。（十四）严厉打击文物犯罪。公安、海关、工商、文物等部门要加强协调配合，始终保持对盗窃、盗掘、倒卖、走私文物违法犯罪活动的高压态势，建立严打、严防、严管、严治的长效工作机制，适时开展打击文物犯罪专项行动。公安
部、海关总署、国家文物局建立“联合防范和打击文物犯罪工作机制”，对重大文物犯罪案件和重大走私文物案件进行联合督办；各级公安机关要建立“重大文物案件快侦快破机制”，坚决避免案件积压和文物流失。公安、海洋、文物部门要严厉打击盗捞、破坏水下文物违法犯罪活动，确保水下文物安全。
五、组织协调与监督保障（十五）加强统筹协调。进一步发挥全国文物安全工作部际联席会议制度作用，统筹协调指导文物安全工作，研究解决重大问题，提出政策建议和工作思路。有关部门要按照职能分工，加强协调，密切配合，共同推进。各地要逐级建立相应的工作协调机制，各级文物部门要充分发挥职能作用，确保联席会议制度取得实效。（十六）完善管理制度。在文物保护法律法规框架下，制订完善文物保护单位、博物馆安全管理与文物建筑消防安全管理规章，配套出台监督检查制度、隐患整改制度、应急处置制度、责任追究制度等专门规定。制订完善文物、博物馆安全技术防范和消防、防雷技术标准，完善文物安全管理标准，形成较为完备的文物安全标准规范体系。（十七）加大投入力度。探索建立中央、地方、单位共同承担的文物安全多渠道投入机制。中央财政进一步加大对全国重点文物保护单位安全防范设施投入和免费开放博物馆经费的支持和保障力度。地方各级政府要在文物保护经费中，保障文物安全与行政执法合理支出。国有文物、博物馆单位要依法使用事业收入，留足用好安全巡查、设备运行、安全检测、演练培训等安全经费。（十八）提高科技应用。坚持技术适用、经济合理、切实可行的原则，积极推进科技手段在文物安全防范领域的应用，提升防盗、防火、防雷、防破坏技术能力。试点建设文物安全与行政执法监控预警系统。充分发挥“全国文物安全工作部际联席会议办公室文物犯罪信息中心”职能作用，建好、用好“全国文物犯罪信息
管理系统”，推进信息共享，为防范和打击文物犯罪提供信息和技术支持。（十九）注重宣传培训。深入开展文物行业职业道德教育和典型案例警示教
育，加强“心防”。积极开展文物行政执法人员培训，提高执法能力和执法水平。积极开展文物、博物馆单位全员安全培训，确保一线人员熟练掌握安全知识和技能。面向公安、海关等部门一线执法人员培训文物知识，提高执法监管能力。多种形式宣传文物保护法律法规和先进典型，宣传打击文物违法犯罪成果，提高全社会文物保护意识，引导群众关心支持和积极参与文物保护工作。
（二十）主动接受监督。坚持信息公开，深入推行文物安全公示公告制度，对重大文物案件和安全事故进行通报，对文物行政执法和安全监管情况进行公示，主动接受社会、舆论和公众监督。建立、完善舆情收集机制和举报奖励制度，及时核查处置媒体曝光和群众举报的文物安全案件、事故、隐患，督促落实整改，推进群防群治。
国家文物局二〇一二年九月二十四日
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