新时期产业工人队伍建设改革情况汇报9篇

发布时间:2022-07-11 15:00:05 来源:网友投稿

新时期产业工人队伍建设改革情况汇报9篇

新时期产业工人队伍建设改革情况汇报篇1

  理论彻底,策略准确。然后以排除万难坚定不移的勇气和精神向前干去,必有成功的一日。下面是众鑫文档网小编为您推荐金融监管局深化“放管服”改革工作开展情况汇报。

  按照市委、市政府关于深化“放管服”改革部署要求,为进一步深入推进市地方金融监管局简政放权放管结合转变政府职能工作向纵深发展,我局以审批制度改革为突破口,创新体制机制,规范行政审批行为,强化审批权力监督,不断提高行政审批效率,着力提升金融服务实体经济水平。现将工作开展情况报告如下:

  一、工作开展情况

  (一)规范行政执法行为。印发了《推行服务型执法工作实施方案》、《重大执法决定法制审核制度(试行)》和《重大执法决定法制审核目录清单(试行)》等制度,推行服务型执法,促进依法行政,确保行政程序符合法律规定。

  (二)加强事中事后监管。制定了“加强事中事后监管具体方案”,通过安徽省事中事后综合监管系统建立了“一单、两库、一细则”,建立信息共享与联合惩戒机制,运用部门协同监管平台(国家企业信用信息公示系统)归集涉企信息,探索建立以信用约束为核心的新型监管机制。

  (三)加强信用体系建设。制定了“红黑榜”制度、双公示工作方案、“诚信阜阳”宣传月专题活动实施方案、“诚信阜阳”评选活动等方案,及时向市信用办报送双公示信息、信用信息,完成市公共信用信息共享服务平台信息的录入工作。

  (四)推动“互联网+政务服务”。进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革,通过政务服务事项管理平台录入行政权力和公共服务事项,完成统一证照(批文)上报工作,通过FTP工具上传政务共享信息。

  (五)切实规范权力运行。认真做好20xx年权责清单、公共服务清单和行政权力中介服务清单动态调整工作,对权力事项进行全面梳理,完善办理指南、办事流程图和办事要件,强化行政审批信息公开制度,自觉接受社会监督。认真落实“双随机、一公开”监管工作要求,建立健全检查对象名录库和执法检查人员名录库。

  (六)落实“减证便民”要求。开展“减证便民”整治申请材料多专项行动,集中清理政务服务事项申请材料,严格落实取消政务服务事项申请材料清单,切实解决企业和群众“申请材料多、办事难”问题,全面提高行政效能,让办事企业和群众更加方便。通过专项行动,清理材料x项,保留材料x项,精简率x%。

  二、存在的问题

  一是事中事后监管方面。县级地方金融监管部门人员少,工作任务重,特别是具有行政执法证件的人员较少,基层监管力量有待加强。同时,事中事后监管专业性强,监管队伍不仅需要具备必要的法律知识,还需要具备丰富的专业性工作经验,基层监管队伍的专业性技术性能力培训需加强。二是数据共享方面。信息资源分布多头化,信息资源共享机制还需完善,信息互联互通、资源共享需进一步上下协同,政务信息数据共享方面还需省市县共同规划、建设。

  三、下一步工作打算

  (一)深入推进“互联网+政务服务”工作。认真贯彻落实市政府关于加强“互联网+政务服务”的部署要求,按照统一标准认真梳理政务服务事项,规范和完善办事指南,集中全面公开与政务服务事项相关的法律法规、政策文件、通知公告、办事指南、常见问题、监督举报方式和网上可办理程度,并实行动态调整,确保线上线下信息内容准确一致。进一步畅通互联网沟通渠道,充分了解社情民意,针对涉及公共利益等热点问题,积极有效应对,深入解读政策,及时回应关切,提升政府公信力和治理能力。

  (二)继续做好“双随机、一公开”工作。强化制度落实,按照方案及监管办法,科学制定抽查比例和频次,建立并维护好“一单两库”。要夯实抽查基础,在全面实行市场监管“双随机、一公开”的基础上,健全完善涉企信息归集工作体制机制,全量归集政府部门产生的涉企信息,尽快实现互联互通、共享共用、无缝对接。

  (三)推动政务信息资源共享。完善政务信息资源库,将证券公司负责人信息、辖内证券公司基础信息、表彰信息、融资担保公司设立与变更审批信息、担保公司信息、小额贷款公司信息及个人、企业行政处罚等八类信息纳入政务信息资源库,并实行动态调整,共享共用。

  (四)切实提高行政服务效率。依照国家法律、法规和上级主管部门的规定,本着责权利相一致的原则,我局将通过多种渠道和方式,合理制定每一环节的办事时限,提高工作人员的业务素质和操作技能,努力简化审批手续,缩短承诺时限,真正做到削减与提速相结合。

新时期产业工人队伍建设改革情况汇报篇2

  尊敬的各位领导:

  大家好,我是XX镇党委书记XXX,下面汇报一下XX镇婚俗改革工作有关情况。

  XX镇地处XX县西北部,距县城X公里,总面积X平方公里,辖X个行政村,X万户X万人,是X省第一面党旗诞生地、X省首个长寿颐养示范镇、X省首个乡镇整建制全域AAA级景区,曾荣获中国美丽乡村、国家级生态镇、国家卫生镇、中华诗词之乡、全国农村产业融合示范镇、全国“一村一品”示范村镇、X省文明镇、省旅游强镇、省历史文化名镇等荣誉称号。

  XX镇历来民风淳朴、崇德向善,移风易俗工作一直走在全县前列。xx年,自县委宣传部在全县征求推进婚俗改革意见建议起,XX镇就迅速行动、积极作为,做到了“六个第一”:即第一时间开会研究制定方案、第一时间动员全镇立体联动、第一时间配备物资到户服务、第一时间书记镇长证婚授牌、第一时间荣登省市县新媒体、第一时间特色创新形成机制,为全县营造浓厚的婚俗改革氛围贡献了XX力量。

  在具体工作中,我们立足旅游乡镇特色优势,以移风易俗、农民减负为着力点,在探索“党群参与、志愿服务,文旅助力、产业惠民,接地创新、铸就品牌”的文明实践中,重点采取了以下几方面措施:

  一、党群参与志愿服务,做实喜事新办“三到位”

  全镇积极创新工作措施,充分发挥基层党组织、党员先锋模范和志愿服务队综合服务作用,形成了节俭办婚、崇尚文明的社会新风尚。

  一是组织到位,措施保障常态化。成立了由乡镇党委书记和镇长任组长的婚俗改革工作领导小组和志愿服务总队,村内由管理区成员、支部书记、村两委成员和威望较高、常年操办喜事的党员群众参加,对应成立村级工作领导小组、志愿服务分队。将婚俗改革工作列入全镇综合考核,镇、管理区、村居三级全力靠上,确保人员充足、措施细致、效果实在。

  二是宣传到位,主动联系亲民化。制定出台XX镇婚俗改革实施意见和指导办法,并将其纳入《村规民约》张贴公示。通过《致全镇村民的一封信》、村村响广播、微信公众号等宣传形式,营造起喜事新办的浓厚社会氛围。强化信息收集,各村负责排查上报新婚计划,业务部门、管理区和志愿服务队主动入户,提前讲解文明办婚标准规程,用主动、亲民的宣传讲解让群众理解、支持婚俗改革工作。

  三是服务到位,志愿参与全程化。在喜事新办婚礼举办过程中,党委书记、镇长为喜事新办家庭颁发“文明家庭”荣誉奖牌,做文明婚礼的证婚人。班子成员、管理区书记、村党支部书记全程参与,红事理事会、志愿服务队及时跟上,帮助筹备婚礼、联络物资,劝导制止不文明行为,提供周到细致的服务。

  二、业态融合文旅助力,奏响产业惠民“三步曲”

  作为农文旅特色小镇,XX镇现有国家AAAA级景区X处,AAA级景区X处,AA景区X处,全国乡村旅游模范村1个,国家级传统古村落X个,省、市旅游特色村X个,精品民宿X处。开创了桃花艺术节、XX花开音乐节、XXX礼射大会等众多节庆品牌。在推进婚俗改革工作中,全镇发挥文旅强镇的产业优势,强化婚庆喜事的“前、中、后”三个时间点引导服务,奏响了XX“婚俗改革三步曲”。

  第一步,在婚庆喜事前,搭建交友平台,用诗情画意构筑浪漫空间。一是搭建婚恋交友平台。镇妇联牵头成立了红娘志愿服务队,实现了村村有志愿红娘,为适龄未婚青年建立了“适婚青年爱心档案”,志愿为适婚青年家庭开展婚介服务。联系中央电视台《喜上加喜》栏目组到我镇拍摄相亲交友专题节目,联合团县委、县妇联等单位在桃花山四星级原舍·桃颂民宿、XXX田园综合体景区成功举办了X期相亲交友派对,共X余对青年成功牵手。二是搭建婚纱摄影平台。作为X省首个乡镇整建制全域AAA景区,XX镇一步一景、步步成景,我们将XX镇东大门、桃颂民宿、旅游路等开放地域打造成户外婚纱摄影“打卡地”,X田园综合体景区、天上王城景区也为响应婚俗改革政策的新婚情侣拍摄婚纱照出台了不同的优惠措施,优质、免费的婚纱摄影基地,在降低结婚成本的同时,也彰显了XX诗画浪漫的文明新景。

  第二步,在婚庆喜事中,传承婚姻礼习,用创意新风传扬婚俗文明。一是续写传统文化婚俗记忆。镇文化站和XX·艺博园打造了“十里红妆·爱在泉乡”民俗婚礼志愿服务项目,天上王城景区打造了传统文化婚礼服务项目,免费为新婚青年提供民俗婚礼咨询、设备等服务。二是创新现代婚俗形式。组建婚俗改革喜事新办商家联盟,共X家婚礼产业链企业加盟。天上王城等景区为部分新婚家庭提供免费门票、订餐免费游王城等措施;雲水间精品民宿、桃颂民宿提出了“雲水之间是我家·爱从这里出发”、“幸福桃颂·浪漫启航”等发嫁喜房及服务套餐,圆了众多新婚青年“节俭但不失隆重热烈”的美好心愿。

  第三步,在婚庆喜事后,强化跟踪服务,用真情服务助力青年发展。一是创优政务服务大礼包。镇民政所、团委、妇联、司法所等部门联合为新婚青年提供就业创业扶持、妇女和儿童权益保护、法律政策解读等服务。支持自主创业的新婚青年参与“幸福农家·康养民宿”等旅游行业,共3对新婚青年被聘请到XX等景区就业。二是创优金融服务大礼包。新婚青年婚后创业普遍面临缺少启动资金等困难,XX镇联合农村商业银行,推出“婚俗改革·喜事新办幸福家庭创业基金”金融产品,为X余户符合条件的新婚青年授信X年X万元低息创业贷款,并在手续办理等方面开辟绿色通道,简化办理程序,方便新婚青年办理。三是创优感情服务大礼包。组建“喜事新办新婚青年交流群”微信群,设立情感问题热线,定期举办“机关开放日”等活动,为新婚青年之间架起了一座沟通交流的桥梁。

  三、激发活力接地创新,铸就婚俗改革“三品牌”

  一家喜事全民乐,传习文明树新风。到目前,XX镇共有90余对新婚青年登记结婚,并全部按照婚俗改革喜事新办精神要求办理了民俗、文化婚礼,在全县婚俗改革工作推进会议上,我镇做典型发言,并取得xx年度考核第一名的好成绩。今年以来,我镇积极总结前期工作中的创新做法、典型经验,着力打造婚俗改革喜事新办XX品牌。

  第一,打造婚俗改革全民受益的民生品牌。一是与传承敬老美德相结合。XX镇是X省长寿颐养示范镇,截止目前,百岁以上老人9位、80岁至99岁老人1717位,长寿比例达十万分之二十七,远超国际长寿之乡标准。我们在推进婚俗改革中积极推进家庭美德传承教育,为新婚青年讲“家风家教”,授予符合条件的新婚青年“文明家庭”荣誉称号,组织新婚青年参与情暖夕阳·寸草心关爱老年人志愿服务活动,在全镇营造浓厚的敬老、爱老浓厚氛围。二是与美在农家创建相结合。由镇妇联牵头组织新婚家庭参与“美在农家”志愿联盟,带动男女双方家庭实施文明家庭共建,突出抓好村庄美化、庭院净化和精神文明建设,使脏、乱、差的环境得到改善,村民的文明素质明显提高,助力“乡风文明、村容整洁”目标的实现。

  第二,打造传承民俗弘扬文明的文化品牌。一是升华婚俗艺术文化。XX镇历史悠久,文化深厚,自古文人辈出,是远近闻名的“文学XX,艺术崮乡”。石棚村“爱情崮”的美丽传说自东汉传至今日,《乡村爱情》剧本在这里创作,电影《私奔》在这里取景。我们注重挖掘新时代婚俗改革工作中的先进典型和感人故事,在新华社、大众日报、临沂日报等党报党刊发表文章10余篇,组织村民自编自演现代京剧1部,舞台剧2部,公益演出20余场次。二是结合新时代文明实践工作,打造了“XX民俗婚史馆”、“沙地婚俗展室”等新时代文明实践平台,为传承婚姻民俗留下了长久记忆。

  第三,打造产业惠民活力持续的市场品牌。近年来,我镇加快X省文化旅游精品小镇建设,把婚俗改革工作贯穿于推进“农文旅融合 景田村一体”全面发展的大盘子中,天上王城景区对皇室婚礼进行了文化内涵提升,打造了“穿越千年,爱情永‘崮’”的文化婚礼模式,X田园综合体景区策划了“‘沂恋有蒙’幸福‘花开’”田园音乐唯美婚礼模式;石棚等村打造了“爱情崮乡”民俗婚礼模式。下一步,我们也将进一步规范提升不同婚礼模式的运作方式、品牌效应,为XX县争创全国婚俗改革试点县贡献XX路径。

  以上是XX镇关于婚俗改革工作有关情况汇报,不当之处,敬请批评指正。

新时期产业工人队伍建设改革情况汇报篇3

  股份经济合作社按照就近、方便办理业务的原则均单独开设了银行账户,刻制了财务专用章,下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选2022年全县深化管理改革壮大村级集体经济情况汇报,希望大家喜欢。

  今年以来,X市以“四抓四促”深入推进 “村社分账”管理改革为抓手,有效理顺村委会和股份经济合作社的关系,推动股份经济合作社规范运行,取得了一定的成效。现将工作情况汇报如下:

  一、主要做法

  (一)抓好“四分”促运行。

  一是事务分离。进一步理清职责分工、民主议事决策及开支审批权限,确保按照各自职责高效、有序、规范运转。村民委员会的主要职能是依法开展农村基层自治活动,管理公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安。股份经济合作社的主要职能是经营和管理村级集体资产,提出“三资”经营管理重大事项,组织经济收入与分配,组织召开成员(代表)大会并向成员报告资产经营情况,执行成员(代表)大会表决通过的各类事项和服务成员等职责。

  二是人员分开。村民委员会和股份经济合作社依据有关法规政策规定,分别推选产生村民代表和选举产生“三会”成员代表。村党组织书记通过法定程序担任股份经济合作社负责人,村“两委一社”班子成员依法依规交叉任职。并结合今年村“两委”换届同步开展股份经济合作社换届工作。对全市涉及村两委主要负责人变更的X个村全部完成了股份经济合作社理事会和理事长改选工作,并完成了赋码登记变更工作。

  三是账户分设。股份经济合作社按照就近、方便办理业务的原则均单独开设了银行账户,刻制了财务专用章,原村集体经济组织的银行账户由村民委员会保留使用。

  四是资产分管。股份经济合作社依法代表集体行使所有权,经清产核资界定后的资金、资源、资产归集体所有,债权债务均由股份经济合作社承接,所有集体资产登记在农村集体经济组织名下。资源性资产、经营性资产由集体经济组织统一运营管理,实现集体资产保值增值。办公服务场所、教育、科技、文化、卫生、体育等非经营性资产由村民委员会统一使用和运行管护,提高公共服务能力。

  (二)抓好“三化”促规范。

  一是财务核算独立化。建立健全相关财务管理制度,将收益分配管理纳入财务预决算,规范进行会计核算。村民委员会和股份经济合作社均严格执行《村集体经济组织会计制度》。村民委员会主要对公共服务管理费用和社会公益开支进行核算。股份经济合作社主要对集体资产经营管理活动中发生的资产、负债及所有者权益变动进行独立核算。

  二是财务处理明晰化。建立和完善农村基本公共服务项目清单制度,按照行政管理类、社会公益类、村民福利类,逐项合理划分承担主体。股份经济合作社根据收支情况从净收益中提取一定比例的公积金、公益金。进一步明确用途,公积金主要用于农村集体经济组织发展生产、转增资本、弥补亏损等,公益金主要用于公共事务和公益事业。

  三是三会运行规范化。进一步修订完善股份经济合作社章程,健全组织机构,理顺工作职能,确保规范运行。股东代表大会由股东选举产生,人数一般为X—X户推选X人,最低不少于X人,是股份经济合作社的决策机构。理事会和监事会由股东代表选举产生,理事会由X—X组成,理事长为法定代表人,是股份经济合作社的执行机构,监事会由X—X人组成,是股份经济合作社的监督机构。

  (三)抓好“两建”促监管。

  一是三资监管平台统建。将农村集体三资全部纳入省上统一建立的网络监管平台进行监督和管理。统一实施财务管理、资产管理、合同管理和审批管理。每个村设立“村民委员会账户”和“股份经济合作社账户”两个实体账户,组级集体经济组织账户也纳入平台统一管理。截止目前,村委会帐套和股份经济合作社帐套已全部建立,X%的村完成了新旧系统数据对接,X县已完成上半年股份经济合作社的账务处理和核算。

  二是产权管理系统统建。将农村集体产权制度改革成果全部纳入全省农村集体产权系统,全面实现改革成果的制度化、规范化、信息化。截止目前,产权管理系统信息录入工作已全面启动,X市的X个村已完成录入工作。

  (四)抓好“创新”促发展。

  在全市确定X个村作为股份经济合作社规范运营,发展壮大集体经济试点村,积极探索发展壮大村集体经济新模式。X区确定了以“戈壁农业、现代种业、乡村旅游、特色林果、设施蔬菜产业+改革”的发展模式,村集体经济实现稳步增长。X镇X村根据企业用工需求向生产基地派遣劳务工人,通过每年有组织输转劳动力X多人,按日工资X%—X%的比例提取管理服务费,实现村级集体经济收入X万元;X镇X村整合资金X万元,由村集体流转X亩土地新打建日光温室X座参与改革,每年可获得村集体经济分红X万元。

  X镇X村探索实施了“乡村旅游+”发展模式,建立“村集体投入+保底收益+按股分红”的利益联结机制,打造了以田园文化保护传承为核心,集蔬果采摘、农耕体验、水上游乐、休闲垂钓、拓展体验、农家旅居及自助烧烤等众多功能于一体的新型生态观光农业综合体,年集体经济收入X余万元,实现了资产、资源、资金利用效率最大化。X市X镇X村位于X景区旁边,近年来,村集体充分利用得天独厚的地理位置,大力发展骆驼骑乘旅游服务,发展经营性无形资产骆驼号X万元,每年实现收入X万元,X年该村股份经济联合社拿出X万元进行了分红,每位股民分红X元。

  X县大力推行“党支部+股份经济合作社+产业合作社”一体化发展模式,创新构建党建引领合作社发展的农村改革新模式,围绕戈壁农业、畜禽养殖、土地流转、劳务输转以及乡村旅游等优势产业,由村班子成员领办,在全县X个村成立了X个“特色”产业合作社,在村股份经济合作社的主导和入股参与下开展生产经营活动。X乡X村大力发展“通道经济”,利用其地理位置靠近X国道服务区的优势,引进企业修建加油加气站、创业培训基地等项目,年增加村集体经济收入X万元。

  二、面临问题

  1.税收政策不配套。

  村民委员会与村级集体经济组织会计核算分账管理,以前村委会名义管理所取得的收入不用缴纳税费。但改革后由集体经济组织来管理,取得的收入要缴纳一定比例企业所得税,分红给成员时,成员还得缴纳一定比例的税费,目前农村集体经济股份经济合作社刚刚成立,还存在底子薄、财力弱的问题,收缴税费在一定程度上对村集体股份经济合作社运营造成影响。

  2.管理人才缺乏。

  一是农经人员短缺。农村集体产权制度改革工作量大,涉及面广,当前基层农经队伍普遍存在人员数量偏少、骨干力量不足、在职不在编等问题。如X区乡镇机构改革后,未设置独立的农经管理机构,由乡镇农业服务中心人员兼任,每乡镇也只有X-X人开展农经工作,还要承担产业发展、包村挂项等重点任务,专职工作人员严重匮乏,影响了改革工作的高质量推进。

  二是村集体经营人才短缺。村集体经济组织作为村级集体经济的市场主体,无专门经管人员,由村“两委”班子成员兼任,村集体经济和公共事务交叉捆绑,无法做到“政经分离”,很难专注于发展经营村级集体经济,工作力不从心,影响了村集体股份经济合作社的规范运行。

  3.村集体经济发展后劲不足。

  一是村级经济收入渠道狭窄。多数村集体经济收入来源渠道单一,主要收入来自于财政拨款、帮扶资金、固定资产出租等,合资合营、引资联营、股份合作的经济实体较少,村级集体经济发展空间比较狭小,村集体经济较薄弱,增收后劲不足。

  二是农业产业本身投资大,回报周期长。如X镇X村X年起投入X多万元建设X亩苹果基地,目前村集体负债X万元,短时间无法偿还,苹果林X年才有收益,每年林果养护仍需不断投入资金,村集体财力不足,自我积累能力十分脆弱,致使产权改革推进困难。

  三、意见建议

  1.进一步完善配套政策。

  尽快修订完善现有法律法规,出台农村产权流转指导性政策,制定针对村集体股份经济合作社的税收优惠政策,减免在开展村集体资产经营活动中产生的增值税和企业所得税,促进农村集体产权改革取得实效。

  2.进一步加强农经队伍建设。

  一是结合事业单位改革和乡镇(街道)机构改革,依法依规依策合理划分农经工作的行政职责和事业职责,明确乡镇农经机构,充实县、乡两级农经人员力量。

  二是加强对村干部、集体经济组织经营管理人员教育培训,增强经营管理理念和服务创新意识,逐步探索新型集体经济组织逐渐脱离村委会管理职能,使新型集体经济组织能够按照自主经营、自负盈亏、风险共担市场主体独立运作。

  3.进一步加大政策扶持力度。

  一是建议国家高度重视改革后的农村经济可持续发展问题,研究制定扶持农村集体经济发展的针对性措施、政策,大力支持发展“产权运营型”“资产经营型”“电商带动型”“旅游开发型”“股份合作型”等村集体股份制经济发展新模式,收集经验做法和先进典型,加以推广宣传。

  二是建议国家对村级集体经济组织项目给予倾斜,引导支农、扶贫、产业等各类项目向村级集体经济发展项目适度倾斜,促进村级集体经济发展壮大。探索“以补代投、以奖代补、以补促建”方式和途径,重点扶持农村集体经济的发展,不断发展壮大村集体经济,增加村集体经济收入。

新时期产业工人队伍建设改革情况汇报篇4

  xx年以来,某某市农业农村局认真贯彻落实农业农村部、省农业农村厅关于农村宅基地改革和管理工作有关要求,攻坚克难,采取切实可行的工作措施,扎实推进我市宅基地改革和管理工作,圆满完成了上级交办的工作任务。现汇报如下:

  x年的工作

  (一)主动协调相关部门,全面落实工作职责。

  x年x月,市级宅基地管理相关职责落实,x个县市区工作职x年x月底全部落实。由于我市宅基地管理与改革职责落实较晚,造成后面工作比较被动。针对这种形势,局党组高度重视,多次在局党组会上进行研究,并通过组织召开专题调度会,发文件等形式积极督促此项工作的全面有序开展。

  市县乡村四级工作机制全面建立,搭建起了较顺畅的宅基地管理与改革“四有”(有职责、有机构、有人员、有经费)工作“平台”。xxx成立了由县领导任组长的农村宅基地改革和管理工作领导小组,全市x个县(市、区)、x个乡(镇、街道办)实行了农村宅基地管理正常履职,覆盖x行政村。多部门联审联办的乡镇x个,农口牵头的乡镇x个,x个村建立了协管员制度,协管员人数达到x人。

  (二)加强政策法规培训,努力提高从业人员业务素质。

  从x年x月份开始,利用x个月时间,市局主导,下沉到12个宅基地管理与改革工作任务较重的县市区,以集中培训、视频会议等方式开展业务培训,培训覆盖到村级宅基地协管员。在市局主导培训的基础上,x个县市区又通过多种方式进行了全面培训,全年共培训人员x人次。通过培训,基层从业人员的业务素养得到了明显提升。由“一无所知”零起点到初步具备能够较好完成宅基地管理与改革各项工作能力和水平,懂业务是干好宅基地工作第一步,也是最重要和关键的一步。

  (三)认真负责,精准做好宅基地统计工作。

  指导所辖县(市、区)对宅基地现状、数量、占用面积、闲置宅基地和农房、一户多宅、盘活利用等情况进行全面摸排,确保底数清、情况准。

  全市现有宅基地宗数x宗,面积x亩。其中,占有一处宅基地的农户数x个,占有两处以上宅基地的农户数x个。宅基地面积超标的农户数x个。闲置宅基地宗数x宗,面积xx亩。审批面积x亩。xx年出租宅基地x宗,面积x亩。转让宅基地面积x宗,面积x亩。有偿使用宅基地面积x亩,有偿使用金额x元。有偿退出宅基地面积x亩,补偿金额x元。复垦宅基地面积x亩。

  x年我市农村村民住宅新增建设用地计划需求人口x人,建房需求户数x户,用地需求x亩,其中拟使用新增计划指标x亩,拟使用存量土地x亩。

  (四)积极化解矛盾纠纷,消除社会稳定隐患。

  市县两级制定出台了《农村宅基地信访问题专项整治工作方案》,有效防范和化解农村宅基地信访问题。x年全市共接待有关宅基地来电、来人和县市长公开电话政策咨询和信访案件x余起,属于农口部门职责范围内的都进行了政策解读和稳妥处理,不属于工作职责范围内的都进行口头或书面答复移交。

  二、存在的主要问题

  县(市、区)工作发展不平衡,主要原因:一是地方政府重视不够。x年,全市三分之一县(市、区)政府领导主导研究部署过宅基地改革和管理工作外,其他县市区政府属地管理责任还没有很好地落实。

  二是部门之间职责界限不清,衔接协调不够。一些法律和规定职责界定不清晰、难干的工作相互推诿,都怕干不好担责任,部门之间科学高效的工作衔接机制尚待进一步建立和完善。

  三是农业农村部门自身硬实力不强。财政部门不给单列经费,编制部门不增加人员编制、缺钱少人现象普遍存在。四是乡镇主体作用发挥欠佳。属于乡镇职责范围的事,上推下卸,乡镇综合服务和执法职能发挥存在缺位、错位、不到位情况。五是地方立法、规章跟进不及时,“短板”效应明显,造成实际工作中无法操作。

  三、下一步工作计划

  (一)进一步落实属地管理责任。市局建立督导和日常工作落实考评机制,各县(市、区)制定农村宅基地改革和管理工作专项实施方案。

  (二)进一步加强培训。构建“市级有专家,县局有内行,乡级有骨干,村级有明白人”的四级宅基地改革和管理工作体系。

  (三)积极配合上级做好省级试点示范县工作。全力指导行X县按照试点县方案高标准完成试点县工作任务。

  (四)组织学习考察活动。组织乡镇人员到宅基地工作先进地方进行考察学习,有效推动我市宅基地改革与管理工作高质量开展。

新时期产业工人队伍建设改革情况汇报篇5

  为贯彻落实中央和省市县委关于全面深化改革精神及工作部署,推进法院司法改革进程,我院在上级法院的指导下按照相关要求推进了司法体制改革的各项工作,完成了既定改革试点任务目标,现将工作情况汇报如下。

  一是深入推进司法责任制改革。落实了员额法官独立办案,裁判文书不再由院庭长签发,“让审理者裁判、由裁判者负责”。组建了八个新型审判团队(执行局暂按原模式),按照上级法院要求,停止了未入额法官独立办案,已经定岗为司法辅助人员的干警不再作为合议庭成员参审案件。重新修订了《关于院党组成员审理案件的规定》,推进院领导带头办案。院长、其他院领导、其他业务庭法官(立案、行政、审监)、民事法官(民一庭、民二庭、桑园法庭)按照1:3:5:10比例分案。进一步明确法官助理、书记员的职能责任,建立了相关考核办法。

  二是积极按照县委政法委的统一部署,推进建立跨部门的涉案财物集中管理平台。从软硬件上加大投入,在健全机制、集中管理、清晰流程、明确责任、处置到位等方面,进一步规范涉案财物的存放、保管。

  三是稳步推进内设机构改革。制定《吴桥县人民法院

  内设机构改革试点方案》,建立以审判工作为中心,设置科学合理、职能划分明确、运行高效顺畅,符合审判机关特点和审判权运行规律的内设机构体系。改革后的内设机构由原来的13个减少为5个,分别为政治保障处、综合审判庭、诉讼服务中心、审务监督中心、执行局,新设机构预计年底前到位。

  四是大力推进以审判为中心的诉讼制度改革。认真贯彻落实党的十八届四中全会提出的“推进以审判为中心的诉讼制度改革”精神,按照《最高人民法院关于全面推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的实施意见》,积极稳步推进各项工作,确保以审判为中心的刑事诉讼制度改革取得实效。

  五是司法人员分类管理、司法人员职业保障机制逐步完善。协调有关部门及时完成员额法官、法官助理、书记员序列等级评定工作,开展兼职法警清理,所有兼职法警均已归队。目前,各类人员已在各自岗位履行职责。稳步提升司法人员职业待遇、职业安全、职位稳定等方面保障力度,推行办案终身负责制、错案追究制,充分保障司法人员依法独立履行司法职责,其中法官工资套改、绩效考核均已稳步开展落实,基础性绩效已按月精准发放到位。认真落实《人民法院落实〈保护司法人员依法履行法定职责规定〉的实施办法》,真正实现“让审理者裁判”,坚决遏制干预司法的行为,对一切干预司法行为如实记录并通报追责。

  六是稳步开展家事审判改革试点。今年以来,按照上级法院关于开展家事审判改革的部署和要求,我院转变家事审判理念,有层次、有创新地部署和推进家事审判方式和工作机制改革,当事人调解、和解比例进一步提高。对家事审判区整体设计、布局突出“以和为贵”、“人和家兴”的家庭美德文化元素,将法的严肃性、刚性和家庭的和谐温馨、柔性有机结合,尽可能为家事审判提供配套硬件支撑。同时,以多部门联动为基石,打造纠纷多元化解体系。合理配置家事审判司法资源。在现有人员和编制不变的情况下,成立了家事审判合议庭。

  七是积极开展民事案件繁简分流改革试点。为推进本院的民商事案件繁简分流工作,更加便捷的进行尝试改进,建立了小额诉讼案件速裁机构,推进阶段暂将该机构设在审判管理办公室,机构名称为“小额诉讼速裁合议庭”,简称“速裁庭”,履行职责重点突出简化和便捷,取得良好社会效果。

  二、改革工作中的创新经验

  一是充实一线办案力量。法官员额制改革后,十几名未入额法官及过去具有法官法警双重身份的人员不再承办案件,这些干警以前的办案数占全院40%左右,对审执工作造成较大冲击。通过制定《入额法官分案办法》,由院庭长带头办案,全体员额任务均衡,为审执工作的开展和司法责任制的落实提供有力保障。

  二是科学配置新型审判团队。根据本院实际,建立改进专业化新型审判团队,探索1+1+1的团队模式,最大限度的发挥团队合力。

  三是加大家事审判软硬件投入。投资30余万元,对家事审判法庭进行升级改造,打造家事审判场所的温馨氛围。选派工作能力强、经验丰富的法官组成家事审判合议庭。

  三、工作中存在的主要问题及意见建议

  目前的聘用人员待遇较低,对其工作热情造成了一定程度影响,也对队伍的稳定性造成一定冲击。省以下地方法院财物统管改革有待进一步加强制度设计。实施法官单独职务序列后,原与行政职级挂钩的住房、医疗、差旅等待遇保障如何落实尚无明确文件依据。建立跨部门的涉案财物集中管理平台等工作需上级党委或上级法院统一指导协调推进。请上级部门加大支持力度,尽快出台相应制度,进一步为司法体制改革提供强大保障。

新时期产业工人队伍建设改革情况汇报篇6

  一、基本情况

  (一)清理行政审批事项情况

  根据市行政审批制度改革工作领导小组办公室《关于清理核实行政审批项目等事项的通知》要求,我单位对行政审批、管理服务、备案登记等事项进行了认真清理核实,并上报了清理核实表和对比表。其中:行政许可事项x项,备案制管理事项x项,管理和服务类事项xx项,共计xx项。

  保留行政许可事项x项:

  酒类商品批发许可

  新增行政许可事项x项:

  根据《xx省人民政府关于公布省级政府部门现行行政审批项目和第九批取消调整行政审批项目的决定》,承接省商务厅下放审批事项x项:旧机动车鉴定评估机构设立审批。该许可事项已经进入行政权力公开透明运行系统,进驻政务中心规范办理。

  调整行政许可x项:

  定点屠宰厂(场)设立审批(相关职能移交农牧部门)

  承接落实省级政府部门第十五批市县级政府部门工商登记前置审批改为后置审批事项x项:

  旧机动车鉴定评估机构设立审批

  原管理和服务类事项变更为备案制管理事项x项:

  对外贸易经营者备案登记

  保留管理和服务类事项xx项:

  申请成品油零售经营资格审核;

  成品油零售经营企业暂时停歇业、经营资格注销及撤销审核;

  成品油经营批准证书变更审核;

  成品油经营企业年度检查;

  典当行申请设立审核;

  拍卖企业申请设立审核;

  报废汽车回收拆解企业申请设立审核;

  除白酒以外的酒类商品生产许可审核;

  老旧汽车回收补贴资金审核;

  外商投资企业xxxx万美元以下项目合同章程审批 ;

  外商投资企业联合年报。

  (二)贯彻落实行政审批有关制度情况

  认真贯彻落实省政府、市政府取消、调整和下放的行政审批事项,没有自行设立的审批、核准、备案、登记、注册、收费等事项。对已经进入政务中心行政权力公开透明运行系统的现有行政审批事项,已在政府网站和服务窗口向社会公开,并简化了办事流程、规范了审批程序,进一步提高了办事效率。

  (三)推进“两集中,两到位”改革,行政权力公开透明运行系统建设情况

  对照《xx市推行行政审批两集中两到位改革工作实施方案》、《xx市人民政府关于公布市级行政审批、证照办理和收费事项目录的通知》和《市政府办公室关于承接落实国务院、省政府下放、取消行政审批事项的通知》,按照“应进必进、能进则进、进必授权”和“审批在中心、办结在中心”的原则,进行梳理自查,我单位已经将所有面向企业、公众服务的行政许可事项、非行政许可审批事项以及其他公共服务事项全部进驻政务中心,并纳入全市行政权力网上公开透明运行系统实行专网集中审批。

  按照行政权力公开透明和“两集中,两到位”的要求,建立完善了内部监管机制,在市政府网站、政务大厅、市政务中心服务窗口公开了办理事项的主体、依据、条件、程序、时限、结果和监督渠道等内容,不存在“两头受理”、“体外循环”等现象。

  按照政务中心管理制度,建立完善了首席代表制、岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、AB岗位制、一次性告知制、离岗告示制、失职追究制等制度,形成了制度管人、管事的约束性机制。

  (四)行政审批事项公开,优化审批流程情况

  对行政审批事项、管理服务类事项、备案制管理事项进行全面清理,编制上报了行政审批事项清理核实表,明确了各类事项办事依据,办理要件,办理时限,收费标准,办理程序,并通过市政府门户网站信息公开栏目向社会公开。进一步压缩事项办理时限,优化办件流程。在事项办理法定时限的基础上,承诺时限进一步缩短,要件材料进一步简化。各类事项一律进入行政权力公开透明运行系统,在政务中心商务局窗口一站式受理、办结。行政审批程序进一步规范,效率大幅度提高。

  (五)贯彻落实《xx市人民政府办公室关于xx市人民政府职能转变和机构改革任务分工的通知》情况

  制定了市商务局政务诚信建设实施方案,通过广泛开展政务诚信建设,把诚信原则贯穿政府履行管理、监督和服务职能的全过程,进一步规范办事程序,简化办事环节,提高办事效率,建设信用商务,着力解决政务不透明、落实不到位、联系服务群众不紧密等问题。

  (六)贯彻落实“三定”规定情况

  按照省农牧厅、省商务厅《关于做好禽畜屠宰监管职责划转交接工作的通知》精神,根据xx市人民政府办公室《关于印发xx市商务局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》“将全市畜禽屠宰监督管理职责,划给市农牧局”的规定,经我单位与市农牧局协商,已将市商务局监管禽畜屠宰职责划转市农牧局,向市农牧局移交了xx市禽畜屠宰企业名单,禽畜屠宰相关法规、规范性文件及空白证照和有关审批资料、监管档案资料,禽畜屠宰企业监控设备一套、专线一条。在职责交接过渡期间,我单位全力配合做好相关工作,顺利完成了职责移交工作。

  按照“三定”规定,取消了建立外资企业审核职责,增加了拟订药品流通发展规划和政策职责,并按要求开展了相关工作。

  按照“三定”规定和xx市人民政府办公室《关于印发“三张清单一张网”工作方案的通知》要求,梳理部门职责,厘清部门权力,编制权责清单,在市政府门户网站公开,实行阳光透明审批,接受全社会监督。同时,将审批事项的设定依据、受理方式、提交材料清单、审批环节、审批时限、审核标准、是否收费等向社会公布,让群众在办理审批事项时有章可循。此项工作按照市上的统一安排有序推进。

  二、存在问题

  在深入推进行政审批制度改革,优化发展环境工作中,虽然取得了一定成效,但也还存在一些问题。一是各类审批、服务事项办件流程还需要进一步优化。二是网络办公水平还需要进一步提高。

  三、下一步工作打算

  一是继续做好权力清单和责任清单编制工作,按时间节点要求公布单位权责清单。真正做到“法无授权不可为,法定职责必须为”。

  二是认真贯彻落实中央、省、市行政审批制度改革有关文件精神,根据要求做好承接、调整、精简行政审批事项,方便办事群众,推进简政放权。

  三是进一步审核和研究我局现有行政审批和服务类事项,特别是对一些面向基层、方便群众的事项要根据实际情况能减即减、能放必放。

  四是进一步规范审批行为,完善工作制度。进一步完善“首问责任制”、“服务承诺制度”、“责任追究制度”。对保留的行政审批事项,要实行审批责任制度,进一步明确责任主体、责任内容、责任监督、责任追究等制度,确保行政审批工作依法进行。

新时期产业工人队伍建设改革情况汇报篇7

  几年来,由部门、企业和社会职业学校等不同主体开展的职业技术培训累计300余场次,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于产业工人队伍建设改革情况汇报,希望大家喜欢。

  产业工人队伍建设改革,是习近平总书记亲自部署、亲自推动的一项重大改革。*县是煤炭资源县,产业工人为全县经济发展做出了重要贡献。因此,扎实推进新时期产业工人队伍建设改革,意义特殊、至关重要。*县委认真贯彻落实习近平总书记关于产业工人队伍建设改革的重要指示精神,结合中央、省、市各项部署要求,按照政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护的总体思路,围绕改革不适应产业工人队伍建设要求的体制机制,充分调动广大产业工人的积极性主动性创造性,更好发挥产业工人队伍的主力军作用的目标下功夫,取得了一些成效。现汇报如下:

  一、强化产业工人政治思想引领,把坚持和加强党的全面领导贯穿改革始终。

  坚定贯彻习近平总书记关于“引导职工群众听党话跟党走,巩固党执政的阶级基础和群众基础”的重大要求,按照加强和改进产业工人队伍思想政治建设的改革任务,加强党建引领,充分发挥党组织的合力作用,将产业工人生产一线懂技术、懂管理、懂经营的优秀人员吸纳入党,强化了优秀党员在产业工人中的示范带头作用。

  扎实开展“我为企业献一策”等主题活动,并依托 个党的创新理论宣讲站点,举办宣讲*场,广大产业工人拥戴核心维护核心的思想自觉、行动自觉更加坚定。坚持工人阶级地位不动摇,增加产业工人在各级党代会代表、人大代表、政协委员和群团组织代表委员中的比例。坚持以社会主义核心价值观培育新时代产业工人,大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,引导产业工人争当有理想守信念的最美奋斗者。通过以上举措,我县产业工人队伍整体思想政治稳定,主动融入大局,贴近全县工作重心,确保了我县经济高质量发展。

  二、完善产业工人激励奖励制度,让创新型产业工人在精神和物质上实现双丰收。

  “十四五”时期,我县在产业工人队伍激励奖励方面建立健全了一系列督导、通报、表彰等工作制度,并通过融媒体、*专刊等渠道,大力宣传产业工人队伍在改革建设中的作用成效,为鼓励和激发产业工人干事创业热情营造了浓厚的社会氛围,对于在劳动竞赛中涌现出的技术能手、创新型人才优先推荐市级“五一”劳动奖章、劳动模范。着力创新技能导向激励机制,提高技术工人待遇水平。大力开展“五小六化”活动,支持劳模创新工作室发展;

  鼓励企业建立职工创新成果按要素、按比例参与分配制度;通过股权、分红等激励方式,引导企业建立职务发明管理制度。在提高技术工人待遇的同时,*县注重选树优秀技术人才榜样,发挥榜样、模范力量,激发产业工人干事创业的热情。截至目前,*县共有省市级劳模 个,劳模(职工)创新工作室13个,选树“ 工匠”*人,这些优秀技术人才为*产业发展注入了源源不断的活力。

  三、增强产业工人整体素质水平,把提升工人队伍职业技术能力作为改革的核心和突破口。

  为进一步促进产业工人整体素质提升,将产业工人队伍建设纳入2021-2025年*县全民科学素质提升行动规划纲要,紧密结合我县“十四五”经济社会发展规划,制定了全县劳动竞赛五年规划,其中将职工队伍素质提升作为主要任务,目标更加明确,进一步健全了工作制度和运行机制。着力完善产业工人职业培训体系,充分发挥工会、人社等部门职能作用,带领引导行业企业自觉加强职工技能培训,积极鼓励社会力量共同参与职业培训,形成推进产业工人教育和培训的工作合力。

  几年来,由部门、企业和社会职业学校等不同主体开展的职业技术培训累计300余场次,参与培训的职工达到3.2万人次,职工学习技术的渠道更宽,机会更多,水平更高。强化职工职业技能大赛、劳动竞赛作用发挥,逐步开展了煤炭、建筑、医疗、教育、快递等行业的职工职业技能大赛和劳动竞赛,参与职工人次达2.8万人次,激发了产业工人提升本领、强化能力的积极性和主动性,营造了竞以强技、争先创优的社会氛围。

  四、优化产业工人权益保障服务,让竭诚服务职工、维护职工权益深入工人心中。

  习近平总书记强调,必须旗帜鲜明维护职工合法权益,特别是劳动经济权益。*县认真贯彻落实习近平总书记要求,把“工人至上”理念贯穿始终,助力产业工人赋能成长。疫情后复工复产期间,县人社局、工会等部门利用线上线下多种方式,积极开展“春风送岗”行动,解决企业用工难题。大力实施增岗行动,乡村设立护林岗、网格岗、防疫岗等,驻县企业设立保洁岗、后勤岗、保安岗等,增加了职工就业渠道。

  我县通过完善劳动经济、集体协商、安全健康等权益保障机制,积极维护产业工人接受教育培训、薪资待遇、职业健康等权利,防范企业欠薪、违规裁员等损害职工权益的现象发生。同时,深化“四送”、职工大病医疗互助等品牌服务,积极探索职工普惠化服务、爱心驿站建设等新型服务模式,扩大受益范围,丰富服务内容,提升职工群众的获得感和幸福感。

  产业工人队伍建设改革工作意义重大、任务艰巨。尽管我们做了一些工作,但也还存在许多不容忽视的问题,如产业工人队伍结构有待优化,产业工人付出与获得存在差距,产业工人自身提升动力不足,部门协调配合不够、工作合力不强等。

  下一步,*县将不断加强统筹协调、细化措施。

  一是充分发挥推进新时代产业工人队伍建设改革工作协调小组的职能,切实发挥好总体谋划、统筹推进的作用。

  二是压实成员单位责任,树立“一盘棋”思想,对照改革任务,做好任务分工,落实时间表、路线图,形成上下联动、条块结合的工作机制,确保改革有序推进。

  三是切实做好督促检查,层层传导压力,有计划、动真格对对产业工人队伍建设改革工作推进情况开展专项督查行动,定期开展分析研判和绩效评估,确保各项任务落到实处,为全县产业转型升级打下坚实基础。

新时期产业工人队伍建设改革情况汇报篇8

  党的十九届五中全会提出“积极发展混合所有制经济”,允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济。近年来,XX国资在发展混合所有制经济方面,进行了不少有益的探索。在探索过程中,也发现了一些影响混合所有制经济长远发展的问题。

  一、基本情况

  目前,在XX市本级XX家市属监管国有企业中,共有X家企业开展了混合所有制改革的实践探索。主要有以下几种模式:

  1.全员持股模式。即在国有企业中实行企业员工持股,形成资本所有者和劳动者利益共同体。采用这种模式的2家企业,分别是XX股份有限公司和XX股份有限公司。XX股份有限公司自20XX年X月改制设立以来,就开始实行国有持股和员工持股相结合的混合所有制经济,员工持股按职务、工龄两种方式募集。目前,该公司总股本共XXX万元,其中员工持股XXXX万元,占XX%。

  2.国资与民营合资模式。该模式即由国有资本和民营资本(含个人资本)共同出资组建公司,相互取长补短,共同发展。采用这种模式主要是XX公司下属的XX公司和X公司2家企业。

  3.地方国资、民营与央省企合作模式。该模式即由地方国资、民营资本和央省企资本等不同背景股东共同出资组建公司,整合各自资源优势,共同发展。采用这种模式主要是承担XX国际物流园建设的XX物流发展有限公司、XX公司与中石油公司共同出资组建成立的XX市中油石油销售有限公司X家企业。

  二、存在问题

  发展混合所有制经济,对于提高企业职工的积极性、激发企业职工的创造性方面;对于促进民营企业发展,发挥市场在资源配置中的决定作用方面有着积极的作用。但从我市上述形式的混合所有制经济的发展实践情况来看,目前,也还存在着一些问题,主要体现在以下几个方面:

  (一)融合发展质量不高。主要表现在:一是企业内部管理、文化等融合不够。由于体制机制、追求目标、经营理念、运作方式等方面存在的差异,导致企业不同投资者之间经常会出现一些摩擦,亟需在企业内部管理机制、企业文化上融合提升。如,目前地市级以国资为主导的领域,大都集中在具有一定垄断性的行业,如水、气供应、城市建设等。经营这些行业的国有企业,同时也要承担较大的社会责任。民营资本进入这些领域大都看中了行业资源的垄断性,但又不愿承担更多的社会责任,造成了国有股东与民营股东根本利益上的冲突。二是与中央和省属企业不同,地方的混合所有制企业普通规模偏小,很难真正建立起像中央企业、省属企业那样完善的、相互制恒的现代企业治理结构。现有的地方混合所有制企业,现代企业制度还没有真正建立起来,形式上有,但作用发挥不到位。因此,混合所有制经营的基础不是很稳固,各方的利益有时难以保障。

  2.发展环境不够优化。主要表现在:一是缺乏具体的可操作性的制度和法律法规保障。从国家法律层面来看,发展混合所有制经济的法律环境还有待完善,尤其是产权保护和产权流动的法律保障制度亟待完善;从制度政策层面来看,中央和省、市相关部门还没有制定和出台发展混合所有制经济的可操作的具体实施细则。二是混合所有制经济的投资和经营环境还不尽如人意,表现在政府职能转变尚不够到位,越位和缺位现象时有发生;缺乏统一的宏观管理部门,多头管理实际上必然沦为无人管理、无序管理;企业不合理负担依然存在,影响着企业经营管理者的积极性。

  3.权力义务不对等。主要表现在:一是企业职工维权意识比较强,且理所当然地认为国有股东是维护他们利益的唯一责任人。国有股东往往成为了政府的代言人,职工遇到一些本应政府职能部门承担的责任,也都找到国有股东要求解决。二是民营股东在合作过程中希望国有股东能帮助其更多地承担社会责任,且地方政府在企业碰到涉及企业的问题时也基本上先考虑到由国有股东出面解决问题。国有股东往往承担了超过股权本应承担的责任。

  4.历史包袱重。从XX市实践来看,老的国有企业改制成混合所有制企业,本应改制分离进行社会化管理的一些责任,往往因为改制后的企业仍有国有股东参与,而并不能与企业真正分离,企业因历史遗留问题未解决、职工安置等问题,产生一些不稳定因素,困扰和影响着企业的进一步发展。这也阻挡了其他资本的进入步伐。

  三、相关建议

  1.抓紧做好顶层制度设计。制定发展混合所有制经济的实施规定,明确发展混合所有制经济的具体思路、发展重点、实施方式和配套措施等,进一步完善产权保护制度,为发展混合所有制经济提供依据和执行规范。同时,梳理和宣传好国家鼓励和支持混合所有制经济发展的相关法律法规和政策,清理、废除不利于混合经济发展的规章、制度,及时为相关企业提供服务和政策指导,给企业家吃上“定心丸”。

  2.明确国有股东职责。国有股东作为国有资本的出资人,要进一步明确其出资人的职责。厘清国有资本出资人与政府职能部门之间的界限,真正落实政资分开、政企分开。

  3.规范公司治理。根据平等、风险共担、利益共享的原则,制定公司治理制度,建立权力分设、相互制衡、协调发展的现代法人治理结构,让企业真正成为市场主体。要通过混合所有制的建立,把法人治理结构健全了,把企业制度完善了,并通过对相应的公司治理、运营机制、管理文化等一系列相应的配套改革,使混合所有制经济既不姓“公”,也不姓“私”,最终形成新的管理与文化体系。

  4.不宜推广全员持股模式。在实践过程中,特别是员工持股占主导的混合所有制企业存在严重的决策效率低下问题,且由于该模式没有建立退出机制,造成后续管理难的问题,严重影响企业的长远发展。目前,XX市实行员工持股的混合所有制企业中,持股员工普遍希望公司能收购个人股份,改成国有持股。

新时期产业工人队伍建设改革情况汇报篇9

  为了预防行政违法行为,做到办理一起行政案件,完善一套制度,教育一批干部的效果,特制定行政执法信息通报制度。下面是呢子范文网小编为您推荐市发展改革局关于建立行政执法公开制度工作开展情况汇报

  按照中共沧州市委办公室、沧州市人民政府办公室《关于全面建立“三个公开、三个清单”制度,进一步优化发展环境的实施方案》和市政府法制办《关于建立行政执法公开制度的通知》精神,我局对《通知》进行了细致解读,现将工作情况汇报如下。

  一、工作概况:

  接到通知后,我局马上组织办公室、规划科、社会事业科、节能科、物价管理科、物价检查室等有关科室负责人,对发改局执法职责、执法依据、执法程序等具体事项进行全面梳理并着手落实。

  二、工作开展情况:

  (一)梳理出行政许可、非行政许可、行政监管等需公开“三类事项”16项,对办事流程进行汇总;

  (二)核实执法权限、行政处罚流程图、行政处罚自由裁量细化标准和固定资产投资项目审批流程;

  (三)对发改局持有执法证件的人员信息进行核准并列表汇总;

  (四)建立健全相关工作制度。制定了《发改局行政执法责任制度》、《发改局行政执法监督检查制度》、《发改局行政执法信息公开制度》、《发改局行政执法过错责任追究办法》等系列关于行政执法工作制度。

  (五)行政执法公开方式:一是在局政务公开栏进行张贴公开。二是通过政府信息公开网站对社会进行公开。

  三、存在问题及下一步工作安排:

  由于我局在行政执法过程中,按照国家的相关行政执法政策,对审批核准项目和行政处罚等严格按照工作流程、审批时限和法律法规进行,同时在政府公开网站公开办事机构和办事流程。在实际工作中,我们不断优化审批流程,缩短审批时限,建立审批“绿色通道”,对项目单位和服务对象全方位搞好服务,依法、依程序进行执法检查,不存在不作为、乱作为和违反法律法规等问题。在下步工作中,我们将严格执行市建立的“三个公开、三个清单”制度,该简化的简化,该公开的公开,不断优化全市发展环境,进一步转变工作作风,提高工作效能,为人民群众提供优质、便捷、高效的服务。

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