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县壮大村级集体经济年度工作汇报
近年来，XX省XX县深入贯彻落实************关于发展壮大村级集体经济助推乡村全面振兴的重要指示精神，聚力提升村级党组织凝聚力、战斗力、服务力，积极探索发展壮大村级集体经济新路径、新模式，以农村基层党组织建设高质量推动村级集体经济发展高质量。
一、创五好、强双基，建强基层堡垒。
牢牢抓住农村基层党组织建设这个“牛鼻子”，扎实开展“创五好、强双基”示范行动，着力建强农村基层战斗堡垒，提升引领发展的能力和水平。一是夯实党建责任。对标************视察XX工 当前隐藏内容免费查看作时的重要指示精神，研究出台《关于发挥乡镇党委基层党建龙头带动作用的意见》《关于进一步践行乡镇工作“三结合”要求，深化“创五好、强双基”示范行动的意见》，明确乡镇党委抓乡促村“五大任务”，强化乡镇党委龙头带动作用，激发乡镇党委思发展、谋发展的意识，推动党建责任落地落实。二是细化创建标准。结合镇、村特点和工作实际，研究制定规范村级组织运行30条（试行）和“五好”农村基层党组织建设高质量评价指标体系，聚焦村党组织建设高质量、聚力发展壮大村级集体经济，对具体目标任务进行细化、量化，设定5个一级指标、15个二级指标、61个操作性较强的三级指标，并设置正负“两面”清单，实行百分制量化考评，使基层干有标尺、行有所依、评有所据。三是坚持分类提升。对“五好村（社区）党组织”创建实行百分制量化考评，突出集体经济发展情况考评比重，采取党支部自查自评、镇党委复查复审、县级核查评定等方式进行逐村评定，按照标杆型、优秀型、达标型、未达标型4种类型分类定级管理。对“标杆型”的优先作为省市“五好”村党组织推荐，“优秀型”的找准弱项短板定项提升，“达标型”的跟踪管理对标提升，“未达标型”的纳入后进村党组织进行限期集中整顿提升，推动全县村级党组织建设全面发展、全面过硬，筑牢引领乡村产业发展的坚实堡垒。
二、抓关键、强头雁，打造过硬队伍。
聚焦发展壮大村级集体经济和乡村振兴重点任务落实，选拔任用干部、选优配强班子、教育管理党员，着力建设一支主动担当的骨干中坚力量。一是优化乡镇班子。结合乡镇党委换届，选拔优秀年轻干部充实到乡镇领导班子，全县XX个镇新一届党委班子成员平均年龄下降X岁，增强了队伍活力。从乡镇年轻干部源头储备抓起，谋划实施XX县乡镇班子“结构优化”工程，遴选一批90后年轻干部到乡镇挂职锻炼，形成年轻干部到基层历练，优秀干部在基层培养的良性循环。二是抓实头雁队伍。高质量完成村（社区）“两委”换届选举工作，“两委”成员平均年龄XX岁，较上届下降XX岁，村（社区）党组织书记“一肩挑”比例达XX％。结合xx学习教育，创新开展“上任第一事”活动，聚焦发展村级集体经济、推动乡村振兴等任务，引导新一届村（社区）“两委”干部办理各类民生实事XXXX余件，展示新作为、树立新形象。三是激发党员活力。深化拓展“一编三定”工作，在全县XXX个村设立“集体经济发展岗”，XXXX余名懂技术、会经营、善管理专业型党员主动认领岗位，组建志愿者服务团队XXX个，充分发挥他们的技术优势、专业优势、资源优势，带动全县新上集体经济项目XXX个，新成立各类农民专业合作社XXX个，使之成为推动村级集体经济快速发展的骨干中坚力量。
三、探路径、强举措，破解制约瓶颈。
以************关于完善农村基本经营制度、发展壮大村级集体经济的重要论述为指导，探索新时代农村集体经济发展新路径。一是星火行动“铸引擎”。以“党建＋农村金融”工作为抓手，发挥县农商银行金融主力军作用，每个镇重点培育3至5个运行规范、效益良好、规模可观的村级集体经济项目，以点带面、示范引领，构建“镇银联手”发展壮大村级集体经济新模式，加快推进全县村级集体经济高质量发展。二是组织掌舵“领航向”。实施村党支部领办合作社三年行动计划，组建工作专班，建立每月一次会议调度、每月一次实地督导、每月一次集中研判、每季度一次集中观摩的“四个一”工作机制，力争通过3年努力，全县党支部领办合作社数量达到行政村总数的80％以上，实现党组织政治引领功能、合作社抱团发展优势、群众致富愿望有机结合，解决集体穷、产业弱、群众散的问题，推动村级集体经济高质量发展。三是多向联动“激活力”。探索建立XX县村党支部领办合作社孵化中心，按照党建引领、镇村主导、部门支持、社会参与的思路，整合现有政策、资金、技术、人才等资源，为村党支部领办合作社发展壮大集体经济提供政策咨询、技术支持、人员培训、运营指导、市场对接等全周期、全要素、全过程的服务支持，打造“一站式”服务平台，激发农村产业发展活力。
四、重激励、强保障，激活发展动能。
着眼基层有人干事、有钱办事、有章理事，推动人才、资金、项目、政策向乡村一线集结，为村级集体经济发展提供强有力的支持和保障。一是强化人才支撑。牢固树立乡村振兴、人才先行理念，着眼现代农业、乡村旅游、乡村服务业、农村电子商务等特色产业发展，强力实施“英才计划”，引进创新创业人才（团队）和高层次人才；持续推进专家人才基层行，引导各类专家人才向基层一线流动，开展特色产业、科技兴农、医疗保障等服务，大力推广新品种、先进适用技术。二是加强财政支持。县财政每年安排XXXX万元扶持发展壮大村级集体经济专项资金，通过定向支持、以奖代补等形式，支持村党支部领办合作社发展集体经济项目。结合“星火行动”，县农商行在政府注入一定数额风险保证金的基础上，设立XXXX万元扶持村级集体经济发展专项信贷资金，以提供政策性信贷支持的方式，着力解决村党支部领办合作社发展集体经济资金方面的制约瓶颈。三是健全激励机制。每年开展一次“村级集体经济发展XX强村（社区）”评选活动，对受到县委表彰的进行大张旗鼓地宣传，给予一定经费的奖励。畅通优秀村（社区）党组织书记成长渠道，先后有X名优秀村（社区）党组织书记考录（聘）镇公务员或事业编制人员，其中X名进入镇领导班子，有效激发村（社区）干部干事活力。
