农村劳动力资源及就业现状分析第1篇

发布时间:2022-12-24 11:30:07 来源:网友投稿

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农村劳动力资源及就业现状分析第1篇

  农村劳动力资源及就业现状分析口的比重低8.71个百分点。

  形成这种现象的缘由主要是:〔1〕苏南地区城市化水平较高,2004年为65.63%,农村人口相对较少;而苏北、苏中地区城市化水平较低,2004年分别为44.55%、37.81%,农村人口相对较多。〔2〕苏南地区经济开展较快,吸纳了大量农村劳动力,并且农村劳动力转移得较早;而苏北地区经济开展相对缓慢,吸纳的劳动力相对较少,而且农村劳动力转移相对缓慢。转移的同时,也流失了相当一局部人才。这是其一。

  其二,农村劳动力转移,促进了流入地社会经济的快速开展,但对流出地的经济社会的开展却带来必须影响。假设将广东与西部一些省份进展比拟,可以看出,上世纪80年头前,广东的经济水平远低于江苏,现如今,广东经济开展水平在全国名列前茅,无论是经济总量还是人均水平,都超过了江苏。一个很重要的缘由,就是吸引了大量的劳动力。而西部许多省份劳动力大量外出,尽管提高了人民的收入水平,但这些省份经济并未相应得到较快增长。

  因此,在农村劳动力问题上,要解放思想,转变观念,不能单纯地一转了之。要充分利用劳动力这一财产,科学合理地开发运用,既要有打算地转移农村充裕劳动力,也要大力开发劳动力资源,使劳动力数量优势转变为资源优势,并与生产资料〔资金、技术等〕相结合,与资源进展合理配置,有效地缔造社会财产,促进江苏农村经济社会的全面开展,确保农村全面建立小康社会目标的实现。

  一是要把开发利用农村劳动力资源纳入国民经济社会开展目标中。十六大明确提出:统筹城乡经济社会开展,建立现代农业,开展农村经济,增加农夫收入,是全面建立小康社会的重大任务。江苏要实现两个领先,在2022年左右领先根本实现现代化,农业现代化是其中重要内容,包括实现农业机械化、水利化、电气化、化肥化、良种化等。这些目标的实现,必需有相应的人力资源相配套。因此,在制定国民经济社会开展目标时,必需要包括人力资源的开发利用战略规划,来保证这些目标的实现。另外,从实现农村劳动力在非农领域充分就业的根本思路启程,最重要的策略就是在将来的几十年间,保持国民经济的快速增长和经济规模的持续扩张,推动农村经济生产方式的转变和非农产业对劳动力的需求。不断开发农村劳动力资源,促使农村劳动力资源转变为人才资源,要实施包括农村劳动力资源在内的人才开发造就战略,要有长期、中期、短期的战略目标,建立不同类型、不同等级、人才数量、构造等人才造就战略目标。

  二是要强化农村职业技术教育,提高劳动者综合素养。伴随着市场经济的开展和经济增长方式的转变,以及就业空间的扩张,农村劳动力能否实此时此刻非农领域的充分就业,在很大程度上取决于劳动力本身的素养和就业实力的凹凸。换言之,足够的人力资本是获得充分就业岗位的必要前提。当前农村劳动力素养不高,制约了农村经济社会的开展,变更这种现状已燃眉之急。

  首先,整合教育资源,优化资源配置。由于人口增长的有效限制,将来承受根底教育的人口规模相应缩小,现有教育资源将会逐步充裕,而农村职业技术教育那么比拟薄弱,应不失时机地实施功能转换,增加农村职业技术教育力气。同时,要充分挖掘劳动、教育部门以及社会的师资、技术和设施,形成农村乃至全社会的劳动力职业技能培训网络。开展多形式、多渠道的职业技能培训,提高农村劳动者的职业技能素养和竞争就业岗位的实力。通过职业技术教育,使得农村充裕劳动力成为经济建立的人才资源。

  其次,明确方向,注意实效。当前,农村职业技术教育要面对建立现代农业、增加农夫收入和开展农村经济,加快造就农业科研、管理和推广等各类人才;加强农夫教育和培训,提高农村劳动力的综合素养和就业技能,造就有文化、懂技术、善经营的新型农夫,提高外出民工的职业技能素养和竞争就业岗位的实力。同时,还要使现有的农业专业技术人员不断补充新学问和技术,全面提高农业科技人员的综合素养,为开展效益农业,增加农夫收入,提高我国农业的国际竞争力供应智力和人才保证。使得高、中、低种类人才造就相结合,特殊是要造就创业、创新型人才。

  三是要开展新兴产业,经济构造调整与解决农村劳动就业相结合。农村最丰富的资源是劳动力资源,而最稀缺的资源是资本资源,构成了一对最丰富资源与最稀缺资源之间的冲突。应依据这一根本国情,充分利用劳动力这一丰富资源,充分节约资本这一稀缺资源。在产业开展取向上,应大力开展劳动密集型产业,有选择地开展某些资本密集型产业,特殊是农村亟需的第三产业如科技效劳、技术信息询问、金融保险等行业开展紧要缺乏,潜力很大的特点,把交通运输、邮电通讯、金融保险、信息效劳、技术效劳作为农村第三产业开展的重点行业。有条件的地区可以大力开展观光农业,以休闲、观光、度假为内容,大力开展旅游业,以促进城郊餐饮、住宿等行业的开展,增加就业容量。

  与此同时,大力开展中小型企业。一个国家或地区,大型企业主要担当根底工业和新兴工业体系的建立、高新和综合技术的探究和开发,提升国际竞争力等任务,而中小型企业尽管从资源配置和技术构成方面不如大企业进步和有效率,但在供应更多就业岗位,实现劳动力充分就业方面能发挥更大的作用。

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