村干部权利清单18篇

发布时间:2022-12-16 13:54:05 来源:网友投稿

村干部权利清单18篇村干部权利清单　　农村基层xx权力清单　　一、村级集体事项：（一）村级重大决策事项：1.村级重大事项“五议两公开”（二）村级招投标管理事项：2.物资、下面是小编为大家整理的村干部权利清单18篇,供大家参考。

村干部权利清单18篇

篇一：村干部权利清单

　　农村基层xx权力清单

　　一、村级集体事项：（一）村级重大决策事项：1.村级重大事项“五议两公开”（二）村级招投标管理事项：2.物资、服务采购；3.微型工程；4.中小型工程；5.大型工程（三）村级财务管理事项：6.村级财务支出票据审核；7.报账员（出纳）现金收支；8.非村干部工资报酬发放；9.招待费支出（四）村级工作人员任用事项：10.团、妇、民兵组织人员任用；11.治调、计生等其它工作人员任用；12文书任用；13.临时用人、用工（五）xx村务事项：14.党务公开；15.村务公开；16.财务公开（六）村级集体资产资源处置事项：17.集体资源承包经营权流转；18.财产物资管理；19.土地征用及征用款发放二、便民服务事项（一）村民宅基地申请事项：1.农村宅基地审批（二）村民救助救灾款申请事项：2.低保、五保申请；3.救灾、救济款物发放；4.办理被征地农民xx保障；5.xx大病救助申请；6.党内关爱基金申领（三）村民用章管理事项：7.印章管理；8.户籍迁移；9.分户手续证明10、殡葬管理11、水、电开户申请（四）计划生育服务事项12、计划生育办证；13.《流动人口婚育证明》办理14、计划生育公益金发放

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　　（五）服务村民其他事项；15.入党申请；16.党员组织关系迁转；17.矛盾纠纷调解

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篇二：村干部权利清单

　　创作编号：BG7531400019813488897SX

　　创作者：别如克*

　　村级小微权力清单

　　1、村经济社会发展规划，村庄建设规划编制和年度工作制定。2、村民自治章程、村规民约和村经济合作章程及其他村级事务管理制度的制订修订。3、村级财务预算决算。4、村级合作社改制、集体企业及农村重大经营事项的确定和变更。5、村集体大额资金的管理和使用。6、村级集体资源资产的处置，村集体经济项目的立项和招投标方案，村级留用地开发和使用。7、村集体举债和利息标准，村集体资金入股、投资、出借。8、村集体物资、设备和服务的采购。9、农村宅基地的安排和使用。10、土地流转方案及流转补助金的分配，村集体土地征用征收补偿费及村集体收益分配使用。11、村公益事业一事一议筹资筹劳方案确定。12、村级组织工作人员（专职村务工作者）、临时用工选聘及管理。

　　13、农村发展党员、不合格党员处置和党员组织关系转接。14、各类先进集体和优秀个人的推荐申报。15、村级工程项目预算决算、招投标方案及质量和变更管理。16、村级财务开支审批、货币资金管理，村级办公经费、村干部报酬补贴等日常支出。17、村级组织的印章管理18、村级居家养老照料中心运营管理19、城镇迁往乡村、分户、大中毕业生回原籍落户。20、计划生育家庭奖励扶助金发放、计划生育家庭特别扶助金核发。21、城乡居民、被征地农民养老保险办理。22、农村合作医疗保险办理。23、社会救助申请，困难家庭的慰问和帮扶。24、慈善补助的申报以及村级慈善帮扶基金的筹集和发放。25、救灾款物的使用和发放。26、残疾人证办理、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴申领。27、村民个人建房，住房翻修。28、土地证更名和遗失补办登记。29、各类涉农补贴项目申报。30、土地承包经营权证、山林证、林木采伐许可证、渔船准造证申办。

　　31、党内关爱基金的筹集和发放，困难党员和老党员的慰问帮扶。32、村各类矛盾纠纷调解。

　　创作编号：BG7531400019813488897SX

　　创作者：别如克*

篇三：村干部权利清单

　　全面推行村级小微权力清单制度的工作方案为深化农村基层组织建设有效解决村级小微权力权责不清程序不严监督薄弱等问题进一步提升基层治理社会化法治化制度化规范化水平现在全县全面推行村级小微权力清单制度推进从严治党管党向基层延伸从源头上防止小权力滋生大腐败为实施乡村振兴战略提供坚强保障

　　全面推行村级小微权力清单制度的工作方案

　　为深化农村基层组织建设，有效解决村级小微权力权责不清、程序不严、监督薄弱等问题，进一步提升基层治理社会化、法治化、制度化、规范化水平，现在全县全面推行村级小微权力清单制度，推进从严治党管党向基层延伸，从源头上防止小权力滋生大腐败，为实施乡村振兴战略提供坚强保障。特制定如下实施方案。

　　一、指导思想通过推行村级小微权力清单制度，全面规范村级权力运行，优化议事决策流程，重点破解办事不公、财务不清、服务不优等问题，引导农村基层干部规范履职、村级组织高效运转，着力构建权责明晰、运行规范、公开透明、监督有力的村级权力运行机制，为提升乡村治理水平、打造乡村振兴齐鲁样板提供有效制度保障。二、基本原则

　　1.坚持党的领导。坚持党对农村工作的全面领导，充分发挥各级党

　　组织的领导核心作用，将党的领导贯穿于村级事务协商、决策、执行、监督全过程，提高基层党组织领导乡村治理的能力和水平，夯实党的执政基础。

　　2.坚持依法治村。坚持依法靠制度管人管事，确保权力清单事项符

　　合法律法规和规范性文件要求。保障村民的知情权、参与权、监督权，调动村民参与村级事务民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的积极性。

　　3.坚持务实管用。坚持突出重点、因地制宜，确保清单精简准确，

　　流程便捷高效，表述通俗易懂，整体统一规范，以镇街为单位制定实施方案，切合所辖村（社区）工作实际，强化信息平台应用，提升服务群众质量和水平。

　　4.坚持严格规范。按照“抓住完善、强化规范、重在落实、贵在

　　坚持、成在实效”的工作思路，加强对推行村级小微权力清单制度工作的指导规范和监督落实。多方式多渠道公开村级权力运行情况，及时依法公开群众关心关注的相关事项，确保干部清白、群众明白。

　　三、总体目标全面推行村级小微权力清单制度，紧紧围绕全县村级重大事项决策、村级工程招投标、村级救助救济、村级阳光公开等事关群众切身利益的事项，全面厘清村级权力清单，进一步规范明晰权力事项，进一步提升干部素质，让干部“看图做事、照单操作、权力受限"，让群众“看图监

　　督、依规维权、合理诉求"。到2020年底，实现全县村级小微权力清单

　　制度全覆盖，构建民主自治、权责明确、公开透明、规范高效、监督有力的村级小微权力清单制度体系。

　　四、主要任务（一）建立三张清单。重点围绕涉及群众切身利益、容易发生权力寻租和信访矛盾较为集中的权力事项，统一编制全县村级小微权力清单、责任清单和负面行为清单等面上参考性清单，明确每项村级权力事项的名称、流程和县直业务指导单位。各镇街依据相关法律法规和村民自治原则，参考县级清单制定符合本地实际的三张清单，对县级指导性清单之外的，与村民利益相关、符合规定的其他事项，列入特色清单，予以规范。村（社区）根据村庄特点、资源禀赋、群众需求，对镇街指导清单进行自主选择、公开公示；如制定指导范围外的其他清单，须经镇街党（工）委研究同意，并报县委组织部备案。（二）规范标准流程。坚持“四议两公开”程序进行民主决策，规范村级小微权力事项办理流程，进一步明确村级权力运行操作流程、运行过程公开公示等，让权力运行更规范。各职能部门在明晰村级小微权力事项的基础上，按照简便直观、易于操作的原则，制定《县村级小微权力运行规范指南》。各镇街、村（社区）本着于事简便的原则，结合实际制定本地规范流程，使村级小微权力运行流程既便于村干部精准掌握、

　　规范履职，又便于群众参与监督，切实推动村级小微权力规范有序运行。（三）全面透明公开。建立的权责清单、负面清单和规范流程通过

　　各种途径在县、镇、村进行三级公示，进一步扩大全面推行村级小微权力清单制度的知名度和影响力。各镇街将本地事项运行规范通过图表、图片、漫画等方式具体化、生活化、形象化，并及时上传“党建"微信公众号，在全县范围内予以公开。各镇街召开专题培训会，对村“两委”干部、“三大员”等村级小微权力履职主体进行多轮次培训，确保对权责清晰明白，对流程熟记于心。各村（社区）要借助主题党日、村情发布会、“三务"公开栏、灯塔•党建在线、党群微信群、“村村响”广播等平台公开公示，保障党员群众的知情权、监督权。

　　（四）制定追究办法。全县建立村级微小微权力责任追究机制，明确监督方式方法、责任追究情形、调查处理和结果运用，确保追责到人、问效到位。各镇街严格执行党风廉政建设、从严管理村干部等有关制度规定，制定违反村级小微权力清单规定行为的责任追究办法,重点做好行为规范、实施与监督、责任追究、结果应用等四个关键环节的具体工作，着力解决村干部规范履职方面存在的突出问题，引导农村基层干部依法履职、担当作为。各镇街明确村纪检委员职责，村干部在落实村级小微权力过程中发生严重违纪问题的，要依纪依规追究纪检委员的责任。

　　（五）健全监督机制。畅通各种监督渠道，整合各方面监督力量，构建有机统一的监督体系。县级层面，纪检、组织、农业、民政、审计等部门根据职责，切实加强对村级小微权力运行的监管。镇级层面，建立健全村干部重大事项报告、履职情况评估、村党组织书记“双述双评”等制度体系，公开监督联系电话和联系人；加大对村级小微权力清单制度运行的专项督查，将日常检查结果与村党组织书记专业化管理、支部评星定级、补贴报酬发放、评先树优相挂钩。村务监督委员会对村级事务办理过程全程监督，发现问题，及时提出，督促整改。

　　（六）建立容错纠错机制。对在贯彻党委政府决策部署中狠抓落实、

　　创造性开展工作，在推进改革和体制机制创新中积极探索、先行先试，在推动重大项目、重点工作中履职尽责、攻坚克难，在服务群众中为提高效率进行容缺受理，在化解矛盾纠纷、解决历史遗留问题中主动担责、积极作为，在处置突发事件中因情况紧急临机决断，出现一定失误错误的，可以给予容错。

　　五、实施步骤

　　（一）动员部署阶段（9月下旬）9月下旬召开全县全面推行村级小微权力清单制度动员部署会议,成

　　立全县村级小微权力清单制度工作推进专班，对村级小微权力清单制度推行进行全面安排部署，明确指导思想和时间节点。下发实施方案，形成《县村级小微权力清单》《县村级小微权力责任清单》《县村级小微权力负面清单》《县村级小微权力运行流程图》等规范性文件，统一汇编下发，便于工作指导。

　　（二）建章立制（制度规范）阶段（9月下旬.9月底）

　　各镇街结合工作实际，在充分调研、反复论证基础上，因地制宜制定符合本地区的村级小微权力清单和操作流程，在广泛征求党员和村民代表意见后组织实施，并报县委组织部备案。鼓励探索以漫画、图册、二维码扫描等方式建立直观简便的“网上清单"，为村干部规范履行职权和方便群众办事提供指南。

　　（三）全面推行阶段（10月-12月底）

　　各镇街召开专题部署会议，全面安排部署村级小微权力清单制度推行工作，对在职村干部进行同步业务培训。充分利用固定学习日、党员会、村民代表会等，对村级小微权力清单逐类逐项进行讲解，促使党员群众掌握村级小微权力清单内容。进行全覆盖宣传，通过公开栏、宣传图册和微信公众号等，各镇街公开村级小微权力清单内容及办事流程，提高村级小微权力清单知晓度和认可度。县直有关部门对各镇街村级小微权力清单运行情况进行监督指导，确保扎实稳步推进。

　　（四）持续巩固阶段（长期坚持）各镇街充分总结本地的实践经验，探索形成一批务实管用的创新制度，不断丰富村级小微权力清单的清单事项，不断优化村级小微权力的运行流程。建立村级小微权力清单备案调整制度，各镇街及时将新修改的清单事项向县委组织部备案，并对外公开。各相关职能部门单位结合工作职责，开展经常性的专项督查和联合督查，对权力运行过程中出现的问题即查即纠；各镇街切实履行主体责任，成立专门督查组，把督导督查贯穿于村级小微权力运行的全过程，采取多种方式，开展督导督查。六、组织保障

　　（一）提高思想认识。各镇街要切实提高思想认识，把全面推行村级小微权力清单制度摆上重要议事日程，采取有效措施，认真抓好落实。要担实推行村级小微权力清单制度工作的主体责任，将村级小微权力清单执行情况纳入村干部年度述职评议和绩效考核内容。认真制定村级小微权力清单制度推行实施方案，明确方法步骤、时间节点、主要措施和具体要求，进一步统一思想，提高认识。

　　（二）讲求工作实效。各镇街要以县级村级小微权力清单及流程规范流程为样本，结合本地实际，统筹考虑村庄数量、发展状况、班子情况、干群关系等因素，做好本地区权责清单、规章制度和运行程序制定工作。根据农村形势任务变化，因时因地对村级小微权力清单和流程规范进行调整完善，确保清单于法周延、于事周全。对与群众利益息息相关相关、符合有关规定的其他事项，要列入本地清单，确保规范运行和实际成效，防止照搬照抄和简单“一刀切"。

　　（三）加强宣传引导。各镇街要将学习村级小微权力清单及流程规范指南作为固定学习、日常教育培训的重要内容，指导村干部对照村级小微权力清单逐条逐句进行学习，使其迅速熟悉清单内容和办事流程，确保“照单办事、依规用权''深入人心。充分利用镇村公开栏、微信公众号、漫画图册等形式，广泛宣传村级小微权力清单内容，帮助群众了解和掌握清单的权力类别、办理程序等，切实保障群众知情权、参与权和监督权，不断促进服务水平。注重挖掘本地区在推行村级小微权力清

　　单过程中的好经验、好做法，总结上升为制度性成果,不断完善村级事务规范运行体系。

　　（四）注重督导检查。纪检监察部门要对村级小微权力运行情况实行专项督查，加大执纪审查力度，对违规用权、不作为、慢作为、乱作为等行为严肃查处，对典型问题和典型案例通报曝光，切实形成促进村级权力规范运行的长效机制。各职能单位要突出重点领域、关键环节，加大对村级小微权力清单制度执行的督促检查，敦促实时解决运行过程中存在的问题。各镇街要成立专门督查组，定期采取提醒督办、走访群众、电话查访、抽查资料等形式，督查结果进行通报,督促各村（社区）严格落实。

篇四：村干部权利清单

　　农村基层小微权力清单

　　一、村级集体事项：（一）村级重大决策事项：1.村级重大事项“五议两公开”（二)村级招投标管理事项:2。物资、服务采购；3.微型工程；4.中小型工程；5.大型工程（三)村级财务管理事项：6。村级财务支出票据审核；7。报账员(出纳）现金收支；8.非村干部工资报酬发放;9。招待费支出（四）村级工作人员任用事项:10.团、妇、民兵组织人员任用；11。治调、计生等其它工作人员任用；12文书任用；13.临时用人、用工（五）阳光村务事项：14.党务公开；15。村务公开；16.财务公开（六）村级集体资产资源处置事项：17。集体资源承包经营权流转；18.财产物资管理；19。土地征用及征用款发放二、便民服务事项（一）村民宅基地申请事项：1。农村宅基地审批(二）村民救助救灾款申请事项：2。低保、五保申请;3。救灾、救济款物发放;4.办理被征地农民养老保障；5。慈善大病救助申请；6.党内关爱基金申领（三）村民用章管理事项：7。印章管理;8.户籍迁移；9.分户手续证明；

　　10、殡葬管理;11、水、电开户申请（四）计划生育服务事项：12、计划生育办证；13。《流动人口婚育证

　　明》办理；14、计划生育公益金发放（五）服务村民其他事项;15。入党申请;16。党员组织关系迁转;17.矛

　　盾纠纷调解

篇五：村干部权利清单

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　　农村小微权力清单

　　一级目录重大决策类权力清单

　　日常管理类全力清单

　　二级目录规划编制章程修订三资决策

　　其他决策

　　组织人事

　　工程管理

　　财务管理物资采购民政社保社会管理

　　序号

　　三级目录

　　1村经济和社会发展规划，年度及中长期工作计划

　　2村庄建设规划

　　3村民自治、村规民约和村经济合作社章程修订

　　4村级财务预决算

　　5村集体经济项目立项、承包和招投标方案，资产处置及集体资产、资源的承包、租赁，村级收益分配，股份合作制改革，村集体企业的改制方案

　　6大额资金使用

　　7集体举债和利息标准，村干部误工报酬、招待费、通讯费等非生产性开支项目方案

　　8宅基地的安排和使用，征用、征收土地及其各项补偿费分配使用，村公益事业一事一议筹资筹劳方案

　　9其他重大事项

　　10发展党员

　　11组织关系迁移

　　12招聘人员

　　13点工用工

　　14各类先进申报

　　15工程项目管理

　　16村重包工程招投标管理

　　17村重包工程项目变更管理

　　18村重包工程质量监督管理

　　19村重包工程竣工验收管理

　　20村重包工程决算管理

　　21银行账户管理

　　22财务收支管理

　　23财产物资管理

　　24合同管理

　　25工程项目物资采购

　　26设备采购

　　27救灾救助、补贴补助资金、物资使用分配

　　28被征地养老保险

　　29集中式居家养老入住申请

　　30矛盾纠纷调处

　　31土地（林地）经营权管理

　　32安全生产管理

　　33殡葬管理

　　便民服务类权力清单

　　户籍管理其他

　　计划生育

　　社会保障

　　国土城建农林牧渔其他服务

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　　34户口迁入、大中专毕生、自理户口等对象回原籍35公民正常死亡注销户口36边境管理区通行证37印章管理38党务、村务、财务公开39独生子女光荣证办理40计生家庭奖励扶助户初审41病残儿医学鉴定申请42再生育申请43再生吻合手术申请44新型农村合作医疗办理45城乡居民养老保险办理46残疾人基本生活保障办理47农村五保供养对象办理48大病医疗救助办理49低保户申请50退伍军人生活补助51重度残疾人基本生活保障52自然灾害救助对象审批53个人建房审批54临时用地审批55土地证更名、遗失补办登记56林木采伐、采挖和生态公益林、毛竹采伐证办理57土地承包经营权证补、换发登记办理58土地（山林）流转补助经费申请59山林权证登记办理60荒地复耕补贴申报61农资综合补贴、良种补贴申报62个体工商户营业执照办理63分户手续办理64农家客栈营业执照审批65农家客栈资金补助申请66法律援助申请67慈善援助申请

篇六：村干部权利清单

　　村级小微权力清单

　　一、村级重大决策事项01、村经济和社会发展规划，年度及中长期工作计划02、村庄空间规划、建设规划03、村民自治章程、村规民约和村（股份）经济合作社章程修订04、村级收益分配，股份合作制改革，村集体企业的改制方案05、村级财务预决算06、大额资金使用（根据各县规定）07、农村护林、保洁、光伏公益岗设置及临时用工人员使用和报酬确定08、宅基地申报，土地征用、征收及其各项分配使用09、村公益事业一事一议财政奖补筹资筹劳方案10、其他重大事项二、财务资产管理事项11、村集体产业发展、公共服务基础设施建设项目立项、招投标、物资设备采购，项目变更管理、质量监督、决算验收12、村集体经营性资产、非经营性资产出租、转让、出让管理和报废处置13、村集体债权债务管理14、资产收益投入及分红15、村级集体土地、林地等资源性资产承包、租赁、流转管理

　　16、村股份经济合作社成员资格认定、社员股权证、土地承包经营权证管理

　　17、银行账户管理18、财务收支管理19、财产物资管理20、村集体经济合同管理21、财务公开22、农村集体资产“清化收”常态化管理三、社会救助保障事项23、脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户的评议和确定24、救灾救济对象申请和款物发放25、被征地农户养老保险及登记核查26、城乡居民基本医疗保险参保缴费27、城乡居民养老保险及补充保险缴费办理28、困难残疾人基本生活补贴、重度残疾人护理补贴申报代办29、农村特困供养对象、低保户、低保边缘家庭申报代办30、大病医疗救助办理31、临时救助申报代办32、退伍军人生活补助33、法律援助申请34、慈善援助申请

　　35、丧葬费、高龄老人补贴申报代办36、残疾人认定申请四、文明乡风事项37、矛盾纠纷调解38、村民议事会运行39、红白理事会运行40、道德评议会运行41、禁毒禁赌会运行42、星级文明户、最美家庭评定考核五、村级组织和党务事项43、村级党组织换届选举44、村委会换届选举45、村务监督委员会换届选举46、村民代表和村民组长选举（改选）47、股份经济合作社换届48、党务公开49、发展党员、组织关系迁移、民主评议党员、开展“三会一课”50、后备村干部选拔培养51、村级配套组织（民兵连、共青团、妇联、人民调解、治安保卫、公共卫生等）人员推选任用六、日常管理事项

　　52、土地（林地）经营权管理53、安全生产管理54、村务公开55、个人自建房的维修改扩建管理56、危房改造、因灾倒损农房恢复重建申报57、临时用地审批、土地证更名、遗失补办登记58、林木采伐、生态公益林补助分配、采伐证申报59、各类惠农补贴、奖补资金申请60、雨露计划、大学生资助、贫困学生奖补、农民务工补贴、技能培训组织61、脱贫户、监测户意外伤害险、防返贫险对象确定62、小额信贷、创业和就学贷款申请63、党支部、村委会、村经济合作社印章使用和管理，合法性证明出具64、土地承包经营权证补、换发登记办理65、山林权证登记办理66、荒地复耕补贴申报67、户籍迁移、家庭分户、正常死亡户口注销68、各类先进申报69、社区矫正对象、刑满释放人员、吸毒人员管理70、疫情常态化防控排查管理

篇七：村干部权利清单

　　一、权力清单篇

　　xx乡（镇)xx村农村小微权力清单（1）

　　一级目录

　　二级目录规划编制

　　章程修订

　　重大决策类权力清单

　　三资决策

　　其他决策

　　组织人事

　　工程管理

　　财务管理

　　日常管理类权力清单

　　物资采购民政社保

　　社会管理

　　户籍管理其他

　　序号1234

　　91011121314151617181920212223242526272829303132333435363738

　　三级目录

　　村经济和社会发展规划，年度及中长期工作计划村庄建设规划村民自治、村规民约和村经济合作社章程修订村级财务预决算村集体经济项目立项、承包和招投标方案,资产处置及集体资产、资源的承包、租赁,村级收益分配，股份合作制改革，村集体企业的改制方案大额资金使用集体举债和利息标准，村干部误工报酬、招待费、通讯费等非生产性开支项目方案宅基地的安排和使用，征用、征收土地及其各项补偿费分配使用，村公益事业一事一议筹资筹劳方案其他重大事项发展党员组织关系迁移招聘人员点工用工各类先进申报工程项目管理村重包工程招投标管理村重包工程项目变更管理村重包工程质量监督管理村重包工程竣工验收管理村重包工程决算管理银行账户管理财务收支管理财产物资管理合同管理工程项目物资采购设备采购救灾救助、补贴补助资金、物资使用分配被征地养老保险集中式居家养老入住申请矛盾纠纷调处土地（林地）经营权管理安全生产管理殡葬管理户口迁入、大中专毕生、自理户口等对象回原籍公民正常死亡注销户口边境管理区通行证印章管理

　　党务、村务、财务公开

　　xx乡（镇）xx村农村小微权力清单（2)

　　一级目录

　　二级目录

　　计划生育

　　社会保障

　　国土城建便民服务类权力清单

　　农林牧渔

　　其他服务

　　序号

　　394041424344454647

　　4849505152535455

　　565758596061626364656667

　　三级目录

　　独生子女光荣证办理计生家庭奖励扶助户初审病残儿医学鉴定申请再生育申请再生吻合手术申请新型农村合作医疗办理城乡居民养老保险办理残疾人基本生活保障办理农村五保供养对象办理

　　大病医疗救助办理低保户申请退伍军人生活补助重度残疾人基本生活保障自然灾害救助对象审批个人建房审批临时用地审批土地证更名、遗失补办登记

　　林木采伐、采挖和生态公益林、毛竹采伐证办理土地承包经营权证补、换发登记办理土地（山林）流转补助经费申请山林权证登记办理荒地复耕补贴申报农资综合补贴、良种补贴申报个体工商户营业执照办理分户手续办理农家客栈营业执照审批农家客栈资金补助申请法律援助申请

　　慈善援助申请

　　重大决策类权力

　　二、运行流程篇

　　1.村经济和社会发展规划、年度及中长期工作计划编制运行流程图

　　村党组织通过各种途径广泛征求党员群众意见

　　村两委会研究制定初步方案

　　符合程序转入下一环节

　　召集村四套班子全体成员并邀请党员群众代表对初步方案进行村务会商，充分讨论

　　向上级有关部门征求意见

　　村党组织党员进行审议，修改完善后形成正式方案

　　村务监督委员会进行监督

　　不符合程序向党支部提出意见建议

　　召开村民代表大会（党员列席）对方案进行表决

　　方案在村务公开栏公示

　　村委会组织进行方案实施

　　群众提出合理化建议的，重新修订

　　实施结果向群众公开

　　不予采纳，请求乡（镇）乡街道党委政府及纪检组织协助监督

　　★廉政风险点排摸:1、为提高个人威望,不切实际搞政绩工程；2、为捞取项目建设好处，大量上马项目，超出村集体经济承受能力；3、为特定区域、特定对象编制计划或规划，优亲厚友，赚取竞选资本。★廉政风险防控措施：1、严格执行“五议两公开”制度；2、村务监督委员会、全体村民加强监督；3、乡（镇)乡（街道)党委、政府及纪检组织加强监督指导。

　　重大决策类权力

　　2、村庄建设规划编制运行流程图

　　村党组织通过各种途径，广泛听取党员群众村庄建设规划意见

　　村四套班子研究确定方案

　　委托乡（镇）乡街道城建办实施

　　委托规划设计单位编制村庄建设规划

　　确定规划设计单位编制村庄建设规划

　　召开村民代表大会，听取规划修改意见

　　规划设计单位对规划方案进行修改完善

　　乡（镇）乡街道城建办审批

　　规划局审批

　　县政府审批

　　★廉政风险点排摸:1、为提高个人威望，不切实际搞政绩工程；2、未经审批，违规编制规划，触犯国家法律法规；3、为特定区域、特定对象编制规划，优亲厚友,赚取竞选资本.★廉政风险防控措施：1、严格执行“五议两公开”制度；2、村务监督委员会、全体村民加强监督；3、乡（镇）乡(街道）党委、政府及纪检组织加强监督指导。

　　村务监督委员会进行监督

　　重大决策类权力

　　3。村民自治、村规民约村经济合作社章程修订运行流程图

　　村两委会研究制定初步方案

　　村党组织通过多种途径广泛征求意见，确定制定、修改内容

　　邀请县、乡（镇）有关部门、相关法律专家进行合法性审核

　　村

　　梳理、汇总意见，形成草案

　　监

　　委

　　参

　　召集村民小组长会议，解读、研究草案

　　与

　　监

　　督

　　各村民小组分别召开会议进行解读并征求意见建议

　　村党组织召开党员大会进行审议，形成正式方案召开村民代表大会形成决议

　　通过生效

　　未通过，重新修改完善草案

　　★廉政风险点排摸:

　　未

　　1、独断专行，违反现行法律、法规；

　　2、掺杂个人主观意见，激化社会矛盾。

　　★廉政风险防控措施:

　　1、严格执行“五议两公开”制度；

　　重2大、村决务策监类督委权员力会对“五议两公开”程序是否到位进行严格监督；

　　3、乡(镇）乡（街道)党委政府、纪检组织加强监督指导。

　　4.村级财务预决算编制运行流程图

　　根据村年度及中长期计划，村两委会研究制定预算草案

　　召集四套班子成员并邀请部分党员，群众参加，对预算草案进行村务会商

　　根据会商意见，村两委会形成预算方案

　　村党组织召开党员大会进行审议

　　召开村民代表大会对预算方案进行讨论、表决

　　方案在村务公开栏公示

　　村经济合作社组织实施

　　根据实施结果，编制村级财务决算方案

　　村务监督委员会进行监督

　　符合程序转入下一环节

　　不符合程序向党支部提出意见建议

　　不予采纳，请求乡（镇）乡街道党委政府及纪检组织协助监督

　　提交村民代表大会决议（党员列席）

　　决算方案公开

　　★廉政风险点排摸：1、为提高个人威望，搞政绩工程；2、为捞取项目建设好处,大量上马各种项目，超出村集体经济承受能力；3、为特定区域、特定对象编制预算方案,优亲厚友，赚取竞选资本;4、违反财务规定,违法乱纪。★廉政风险防控措施:1、严格执行“五议两公开"制度；

　　重2大、村决务策监类督委权员力会对“五议两公开”程序是否到位进行严格监督；

　　3、严格执行财务制度,严格实行三年一轮审;4、乡（镇）乡（街道)纪检组织加强监督指导。

　　5。村集体经济项目立项、承包和招投标方案，

　　集体资产处置及集体资产、资源承包、租赁,村级收益分配、股份合作制改革,村集体企业的改制方案运行流程图

　　村党组织通过各种途径广泛征求党员群众意见

　　村两委会研究制定初步方案

　　符合程序转入下一环节

　　召集村四套班子成员并邀请党员群众代表对初步方案进行村务会商，充分讨论

　　村党组织召开党员大会审议，形成正式方案

　　召开村民代表大会对方案进行表决

　　方案在村务公开栏公示

　　村委会或经济合作社组织进行方案实施

　　群众提出合理化建议的，重新修订

　　村务监督委员会进行监督

　　不符合程序向党支部提出意见建议

　　不予采纳，请求乡（镇）乡街道党委政府纪检组织协助监督

　　实施结果公开

　　★廉政风险点排摸：1、违规制定改制方案，捞取好处；2、违反规定处置集体资金、资产、资源，或者擅自用集体财产为他人提供担保，损害集体利益；3、在集体资金使用、集体经济项目和工程建设项目立项及承包以及耕地、山林等集体资源承包、租赁、流转、合同变更等经营活动中违规操作，为本人或者他人谋取利益。★廉政风险防控措施:1、严格执行“五议两公开”制度；2、严格执行招投标和“三资”管理制度；3、村务监督

　　重委大员决会、策全类体权村民力加强监督;4、乡（镇）乡（街道)党委政府纪检组织严格监督指导.

　　6。大额资金使用运行流程图

　　村两委会研究决定，形成大额资金使用方案

　　2000元以上，5万元以下

　　召集四套班子成员及部分党员群众代表，对大额资金使用方案进行村务会商，形成决议

　　5万元以上的（各乡（镇）乡街道可另行制定标准，但不得高于5万））

　　按第5项小微权力运行流程实施

　　村务监督委员会进行监督

　　符合程序转入下一环节

　　不符合程序向党支部提出意见建议

　　村经济合作社组织实施

　　不予采纳，请求乡（镇）乡街道党委政府及纪检组织协助监督

　　★廉政风险点排摸：1、未经批准或集体同意，用公款组织或参与外出考察学习、公款旅游或变相公款旅游；2、

　　以办理村务为名，请客送礼、大吃大喝,挥霍浪费集体资金，或者滥发奖金、补贴，用集体

　　资金支付应当由个人负担的费用;3、搞政绩工程,或为特定区域、特定对象编制项目，优亲

　　厚友，赚取竞选资本；★廉政风险防控措施：1、严格执行“五议两公开”制度；2、严格执行“三资”管理制度；3、村务监督委员会、全体村民加强监督;4、乡（镇）乡（街道）党委、政府及纪检组织严格监督指导。

　　重大决策类权力

　　7.集体举债和利息标准方案，村干部误工报酬、招待费、通讯费等非生产性开支项目方案运行流程图

　　村两委会根据本村实际情况和乡乡（镇）街道指导性意见研究制定方案

　　召集四套班子成员及部分党员群众对方案进行村务会商

　　村党组织根据村务会商情况组织党员大会审议，对方案进行修改完善

　　召开村民代表大会对方案进行表决

　　通过，在村务公开栏公示

　　未通过，不予实施

　　村经济合作社组织实施

　　实施结果公开

　　村务监督委员会进行监督

　　符合程序转入下一环节

　　不符合程序向党支部提出意见建议

　　不予采纳，请求乡（镇）乡街道党委政府及纪检组织协助监督

　　★廉政风险点排摸：1、未经集体同意擅自借入民间资金；2、擅自扩大误工补贴范围、标准.★廉政风险防控措施：1、严格执行“五议两公开”制度；2、严格执行“三资”管理制度；3、村务监督委员会、全体村民加强监督；4、乡(镇)乡（街道)党委、政府及纪检组织加强监督指导。

　　重大决策类权力

　　8。宅基地的安排和使用、征用、征收土地及其各项补偿费分配使用、村公益事业一事一议筹资筹劳方案运行流程图

　　村党组织通过各种途径广泛征求党员群众意见

　　村两委会研究制定初步方案

　　符合程序转入下一环节

　　召集村四套班子成员并邀请党员群众代表对初步方案进行村务会商，充分讨论

　　村党支部召开党员大会审议，形成正式方案

　　召开村民代表大会对方案进行表决

　　方案在村务公开栏公示

　　村委会或经济合作社组织进行方案实施

　　群众提出合理化建议的，重新修订。

　　村务监督委员会进行监督

　　不符合程序向党支部提出意见建议

　　不予采纳，请求乡（镇）乡街道党委政府及纪检组织协助监督

　　实施结果公开

　　★廉政风险点排摸：1、违背村民意愿超范围、超标准向村民筹资筹劳，加重村民负担,或者向村民乱集资、乱摊派、乱收费;2、在征地补偿费使用分配发放等方面违规操作、侵占、挪用、截留、拖欠、克扣,或者弄虚作假、优亲厚友；3、以虚报、冒领等手段套取、骗取或者截留、私分国家对集体土地的补偿、补助费用；4、在宅基地的的安排使用上，滥用职权，以权谋私.★廉政风险点排摸：1、严格执行“五议两公开"制度；2、严格执行“三资”管理制度；3、村务监督委员会、全体村民加强监督；4、乡（镇）乡（街道）党委、政府及纪检组织加强监督指导。

　　重大决策类权力

　　9。其他重大事项运行流程图

　　党员群众建议

　　村党组织提议村务联席会议商议

　　党员大会审议、村民代表决议表决结果公开实施情况公开

　　村务监督委员会进行监督

　　符合程序转入下一环节

　　不符合程序向党支部提出意见建议

　　不予采纳，请求乡（镇）乡街道党委政府纪检组织协助监督

　　政策依据：《浙江省村级组织工作规则（试行）》、《浙江省村务监督委员会工作规程(试行）》

　　日常管理类权力

　　10.发展党员运行流程图

　　村党组织根据村四套班子集体、党员群众代表会议及上级党组织“三推荐”形式推优入库

　　本人提出书面申请

　　乡（镇）乡街道组织办、联村干部、村党组织差额择优分批次确定入党积极分子人选

　　村四套班子成员、党员对人选进行民主测评

　　村党组织会议确定为入党积极分子，并经公示7天

　　填写入党积极分子表格，落实2名正式党员为培养联系人

　　签订承诺书

　　村党组织书记、委员有直系亲属或三代以内近亲属要求入党的，需预先向乡（镇）乡党委（街道党工委）报告，并适当采取回避制度，不能担任培养联系人和入党介绍人。

　　参加党员培训并经考试合格

　　报乡（镇）乡街道组织办通过1年以上定期考察，征求各方意见

　　填写入党志愿书

　　进行五审

　　村党组织决定吸收为预备党员人选

　　村党组织会议无记名表决通过

　　公示7天

　　乡（镇）乡街道组织办谈话、政审

　　期满后，本人书面申请要求转正

　　入党宣誓

　　村党组织审查

　　村党组织会议表决

　　通过，公示7天

　　乡（镇）乡街道组织办谈话

　　乡（镇）乡街道党委审批取消资格

　　延长预备期

　　乡（镇）乡街道党委审批

　　公布身份，档案归档

　　★廉政风险点排摸：1、排斥优秀分子加入党组织；2、搞小圈子和近亲繁殖；3、违规发展党员。★廉政风险防控措施：1、加强对党组织主要负责人的廉政教育；2、规范发展党员程序;3、乡（镇)乡（街道）组织和纪检部门加强监督指导。

　　日常管理类权力

　　11.组织关系迁移流程图

　　迁入

　　迁出

　　市内迁入（须经迁入地党组织同意）

　　市外迁入（须经迁入地党组织同意）

　　迁市内

　　乡（镇）乡（街道）组织办或具有党员发展审批权的县级部门报到（持迁出地组织关系介绍信）

　　迁入地支部接收

　　县委组织部报到（持迁出地组织关系介绍信）

　　乡（镇）乡（街道）组织办或具有党员发展审批权的县级部门报到（持县委组织部组织关系介绍信）

　　乡（镇）乡（街道）组织办（出具组织关系介绍信）

　　迁入地乡（镇）乡（街道）组织部门或具有党员发展审批权的县（市、区）直属部门报到

　　迁入地党支部接收

　　迁市外

　　乡（镇）乡（街道）组织办（出具组织关系介绍信）

　　县委组织部（持乡（镇）乡街道组织关系介绍信）

　　迁入地县（市、区）级组织部门

　　★备注:高校、银行、部队系统党员组织关系迁移按照市外程序办理

　　★廉政风险点排摸：1、阻挠党员组织关系迁入、迁出。★廉政风险防控措施:1、加强对村党组织主要负责人的廉政教育；2、乡（镇）乡（街道）党(工）委加强对村党组织的领导.

　　日常管理类权力

　　12。招聘人员运行流程图

　　村党组织提议

　　村两委会研究制定招聘方案，确定聘用人员岗位、条件、报酬和招聘方案

　　召集村四套班子成员和部分党员群众代表对招聘方案进行村务会商，形成决议

　　发布招聘公告

　　村党组织进行公开招聘

　　结果公示

　　村委会（经济合作社）与聘用人员签订用工合同★廉政风险点排摸:1、拉帮结派，搞小团体影响班子团结和工作开展；2、违规操作，引发群众不满，影响社会稳定;3、收受好处；4、独断专行,直接聘用。★廉政风险防控措施:1、加强对村党组织主要负责人的廉政教育；2、严格执行“三务公开”制度；3、乡（镇)乡（街道）党（工）委加强对村党组织的领导。

　　日常管理类权力

　　13。点工用工运行流程图

　　村四套班子商议，确定点工用工人数、报酬等内容

　　形成会议记录落实专人负责工时记账等用工管理事务

　　村委会（经济合作社）组织实施

　　★廉政风险点排摸：1、优亲厚友;2、虚报冒领;3、管理人员弄虚作假。★廉政风险防控措施：1、村务监督委员会、全体村民加强监督；２、严格执行“三务公开”制度.

　　日常管理类权力

　　14。各类先进申报运行流程图

　　村党组织或村委会提出建议党员或村民代表推选

　　党支部或村四套班子讨论

　　初评公示

　　推荐上报

　　★廉政风险点排摸：1、拉帮结派，搞小团体影响班子团结和工作开展；2、虚报浮夸，弄虚作假骗取荣誉和其他利益;3、以个人意志代替集体决定；4、人选把关不严；5、暗箱操作.★廉政风险防控措施：1、加强对村党组织主要负责人的廉政教育；2、加强党务、村务公开；3、村务监督委员、全体村民加强监督。

　　日常管理类权力

　　15.工程项目管理运行流程图

　　1村03四.套招班子投提出标有管关工理程项目建设初步方案

　　村民代表会议决议

　　2万元以下的，可以不招投标，进入村直接实施项目管理程序

　　根据设计，进入招投标程序根据招投标，签订工程合同按合同施工，进行质量监督管理

　　根据工程额度，8万元以上进入乡（镇）乡街道招投标中心或村自行招投标

　　项目有变更的，进入项目变更程序

　　根据项目进度，按合同规定拨付资金

　　工程竣工验收

　　工程决算

　　注：所有资料需报“三资”管理服务中心备案★廉政风险点排摸：1、村四套班子主要负责人及其家属直接或参与承包、分包本村集体经济投资和在本村实施的政府、企业投资的工程项目；2、违反工程管理制度、谋取不正当利益；3、不负责任，造成集体资产流失。★廉政风险防控措施：

　　日1常、加管强理对类村干权部力的廉政教育；2、严格执行工程管理制度;3、村监委、全体村民加强监督；

　　4、乡（镇）乡街道党委政府、纪检组织加强监督指导.

　　16。村重包工程招投标管理运行流程图

　　村民代表大会决议的建设方案

　　根据村民代表大会决议的招投标方案，召集四套班子成员并邀请党员群众代表对招投标办法进行村务会商（8万元以下）

　　张贴招投标公告

　　根据村民代表大会决议，或按规定（8万元以上）应进乡（镇）乡街道小型工程平台招投标

　　根据乡（镇）乡街道小型工程招投标管理办法执行

　　村直接实施项目（自建共享制）

　　组建物资采购、出工记账等工作小组，加强管理

　　组织招投标

　　中标结果公告

　　经济合作社与中标方签订合同

　　★廉政风险点排摸：1、违反规定，直接发包；2、串标、围标、买标；3、村干部及直系亲属违规参与项目承包;4、收受好处,搭干股;5、吃拿卡要，阻挠项目开展。★廉政风险防控措施：1、严格执行招投标管理办法；2、加强对村干部的廉政教育；3、村务监督委员、全体村民加强监督;4、乡（镇）乡（街道）党委政府纪检组织加强监督指导。

　　日常管理类权力

　　17.村重包工程项目变更管理运行流程图

　　施工单位提出变更申请

　　村相关人员对变更项目进行查勘

　　村四套班子集体讨论是否同意项目变更（单项变更所涉金额5万元以上且超出项目合同价30%以上的，须经村民代表会议程序决议）

　　对于变更情况进行监督管理

　　保存变更联系单，以便工程结算

　　★廉政风险点排摸：1、监管不严，导致施工方擅自变更；2、把关不严，导致不必要变更;3、审核不严，被施工方高估冒算；4、内外勾结，弄虚作假，收受好处。★廉政风险防控措施:1、严格执行工程管理制度；2、加强对村干部的廉政教育；3、村务监督委员、全体村民加强监督；4、乡（镇)乡（街道)党委政府纪检组织加强监督指导。

　　日常管理类权力

　　18。村重包工程质量监督管理运行流程图

　　重包工程

　　村两委会研究确定监督小组组成成员

　　建筑材料质量监督施工质量监督施工标准监督施工工艺监督

　　监督小组按照施工合同、设计图纸及相关法律法规实施监督

　　★廉政风险点排摸：1、监管不到位,导致工程质量、施工工艺不过关;２、责任心不强，导致施工方材料以次充好;３、收受好处。★廉政风险防控措施：1、严格执行工程管理制度;2、加强对村干部的廉政教育；3、村务监督委员、全体村民加强监督;4、乡（镇）乡（街道）党委政府纪检组织加强监督指导.

　　日常管理类权力

　　19.村重包工程竣工验收管理运行流程图

　　村两委会研究确定验收小组成员，邀请村监委成员参加

　　邀请乡（镇）乡街道有关科室，设计、监理等相关单位人员参加

　　进行实地验收

　　验收小组提出验收意见

　　验收意见整改落实

　　出具验收报告

　　★廉政风险点排摸：1、责任心不强，将不合格工程验收合格；２、以权谋私，收受好处。★廉政风险防控措施:1、严格执行招投标管理办法；2、加强对村干部的廉政教育；3、村务监督委员、全体村民加强监督;4、乡（镇）乡（街道）党委政府纪检组织加强监督指导。

　　日常管理类权力

　　20。村重包工程决算管理运行流程图

　　施工单位提供工程决算书

　　村四套班子成员并邀请党员群众代表对决算书进行村务会商

　　须整改的，要求施工单位整改

　　符合合同要求的，按合同执行

　　村四套班子根据竣工验收情况结算

　　★廉政风险点排摸:1、以权谋私,收受好处;２、不负责任，造成村集体资产流失.★廉政风险防控措施：1、严格执行财务制度；2、加强对村干部的廉政教育;3、村务监督委员、全体村民加强监督；乡（镇）乡（街道）党委政府纪检组织加强监督指导。

　　日常管理类权力

　　21。银行账户管理运行流程图

　　银行账户管理

　　银行账户设立

　　支票及财务印鉴管理

　　每个经济合作社原则上只能选择一家当地金融机构开立一个账户

　　新开或变更账户的，须经四套班子会议通过

　　支票由村经济合作社出纳保管，村、社财务专用章由乡（镇）乡会计服务所保管，法人章由法人保管

　　报乡（镇）乡（街道）批准

　　报县“三资”管理领导小组办公室备案

　　★廉政风险点排摸:1、随意变更账户，谋取个人好处；２、违规新开设账户；３、公款私存，挪用集体资金。★廉政风险防控措施:1、严格执行财务制度；2、加强对村干部的廉政教育；3、村务监督委员、全体村民加强监督；4、乡（镇）乡（街道）党委政府纪检组织加强监督指导。

　　日常管理类权力

　　22.财务收支管理运行流程图

　　发生收入业务

　　发生支出业务

　　开据农经部门统一规定的收款收据，经办人签字

　　经办人提供原始票据，并注明用途，经手人、证明人签字

　　2千元以下2千—5千元5千—1万元1万元以上

　　出纳于当日或第二天将现金缴入本村的银行专户

　　由村“三资”管理负责人审批

　　由村“三资”管理负责人等2个以上主要干部共同审批

　　由村“三资”管理领导小组集体讨论决定，并在发票上共同签字

　　由村民代表会议集体讨论并形成会议纪要

　　经村监委审核签字盖章通过资金审批

　　村经济合作社社长、书记、主任共同签字审批

　　数额小于备用金

　　数额大于备用金

　　村报账员填制大额提现、转账审批单，根据审批权限签字审核

　　出纳支付

　　及时到乡（镇）乡街道三资管理中心报帐

　　按规定时间、程序、方法、内容公开财务收支情况

　　廉政风险点排摸:1、坐收坐支，公款私存,公款外存，私设小金库；2、截留、挪用集体收入资金，或用集体存单为他人担保。★廉政风险防控措施：1、严格执行财务管理制度；2、村务监督委员会加强监督；3、乡(镇）乡（街道）会计服务中心加强日常监督；4、乡（镇）乡（街道）党委、政府及纪检组织加强监督指导。

　　日常管理类权力

　　23.财产物资管理运行流程图

　　村指定专人登记、保管财产物资

　　财产物资进出库变动，由保管员做好登记，并及时报乡（镇）乡街道“三资”管理服务中心，做到账实相符

　　年底，财产物资清查小组（有村监委成员参与）对现有财产物资进行一次清查

　　清查有差异的，查明原因，落实责任追究

　　清查无异的

　　每年年初向村民代表大会通报并进行公示

　　★廉政风险点排摸：1、未经批准擅自借用集体款物；２、借用集体款物逾期不还；３、违反规定用集体公物操办个人婚丧喜庆事宜；４、责任心不强，造成村集体财物损失。★廉政风险防控措施：1、严格执行财物保管制度；2、加强对村干部的廉政教育；3、村务监督委员、全体村民加强监督；4、乡（镇）乡(街道）党委政府纪检组织加强监督指导.

　　日常管理类权力

　　24。合同管理运行流程图

　　签订合同后，3日内交村文书保管，并报乡（镇）乡街道“三资”管理服务中心备案

　　乡（镇）乡街道“三资”管理服务中心和各村做好合同管理台账

　　合同有变更、解除等情形的，经村民代表大会讨论通过后予以台账登记

　　根据合同约定予以执行

　　未按合同约定履行的，追究合同相关方违约责任

　　村监委监督合同履行情况

　　按合同档案管理要求及时进行归档

　　★廉政风险点排摸：1、责任心不强，造成合同损坏、灭失；２、对合同变更、到期续包、撤销等事宜管理不善,造成集体经济损失；３、擅自更改合同,违法犯罪。★廉政风险防控措施：1、严格执行合同管理制度;2、加强对村干部的廉政教育；3、村务监督委员、全体村民加强监督;4、乡（镇）乡（街道)党委政府纪检组织加强监督指导。

　　日常管理类权力

　　25.工程项目物资采购运行流程图

　　村通过一定程序决定采用村直接实施或清包工形式工程

　　施工方或村拟定采购计划村两委会确定物资采购小组成员

　　提出合理建议

　　制定采购清单

　　采购小组签字确认

　　重要物资

　　辅助物资

　　一定范围内公开招标

　　市场调查货比三家

　　根据合同付款

　　同质低价为原则确定供应商，签订供货合同

　　供货后质量验收合格

　　现场购买直接付款

　　现场物资管理

　　物资领用

　　备注：1、物资采购小组一般由3-5人组成，由支委、村委和村民代表等人组成，村监委全程监督.2、重要物资：包括钢材、水泥、商品砼、设备、木方、砂、石类、红砖、管材、施工用电线电缆、门窗等可以有固定供应商且较大采购量的.3、辅助物资:包括其他建筑材料、周转材料等临时用材或采购量较小的材料。★廉政风险点排摸:1、以权谋私，收受好处；２、不负责任，造成村集体资产损失；３、以次充好，中饱私囊。★廉政风险防控措施：

　　日常管理类权力

　　26.设备采购运行流程图

　　村务会商

　　根据设备金额大小

　　村两委会确定物资采购小组成员物资采购小组制定采购清单

　　市场调查货比三家

　　采购小组签字确认

　　合同付款

　　大宗设备

　　零星设备

　　签订购货合同

　　物资采购直接付款

　　物资保管

　　物资领用

　　★廉政风险点排摸:1、以权谋私，收受好处；２、不负责任，造成村集体资产损失；３、以次充好，中饱私囊。★廉政风险防控措施:1、严格执行物资采购制度；2、加强对村干部的廉政教育；3、村务监督委员、全体村民加强监督；4、乡（镇）乡（街道)党委政府纪检组织加强监督指导.

　　日常管理类权力

　　27。救灾救助、补贴补助资金、物资使用分配方案运行流程图

　　村两委会研究制定初步分配方案

　　村四套班子成员并邀请党员群众代表对方案进行村务会商

　　根据村务会商意见，村党支部牵头对方案进行修订完善，形成正式方案

　　方案在村公开栏公示

　　村委会组织实施

　　群众有合理化建议，重新修订

　　★廉政风险点排摸：1、分配发放等方面违规操作，侵占挪用、截留、拖欠、克扣；2、弄虚作假、优亲厚友。★廉政风险防控措施：1、严格执行村务会商制度;2、村监委、全体村民加强监督;3、严格执行“三务公开”制度。

　　日常管理类权力

　　28.被征地养老保险办理运行流程图

　　本人向村委会申请并提供材料

　　村四套班子进行村务会商同意，由村主任签字

　　不同意，退回

　　村文书盖章提交乡（镇）乡街道人力资源和社会保障服务中心审核，经办人签字盖章

　　县人力社保局审批

　　★受理条件：1、申请人身份证及复印件、1寸照2张；2、户口本及复印件；3、本人信用社存折及复印件；4、退伍军人需民政部门认定书.★廉政风险点排摸：1、弄虚作假、优亲厚友★廉政风险防控措施：1、严格执行“村务会商”制度；2、村务监督委员会加强监督；3、加强对村干部的教育管理。

　　日常管理类权力

　　29.集中式居家养老入住申请运行流程图

　　召开村四套班子会议，明确入住要求，制订入住标准，形成决议

　　将商讨的事项在公开栏上公示

　　本人申请

　　提供咨询服务

　　符合条件的，予以审批

　　登记在册村委会签署意见

　　不符合条件的，及时告知申请人

　　签署日托入住协议

　　缴费入住

　　★廉政风险点排摸：1、以权谋私，收受好处；２、漠视群众正当诉求，激化党群、干群矛盾.★廉政风险防控措施：1、严格执行“三务公开”制度；2、加强对村干部的廉政教育；3、村务监督委员、全体村民加强监督；4、乡（镇)乡（街道）党委政府纪检组织加强监督指导.

　　日常管理类权力

　　30。矛盾纠纷调处运行流程图

　　调查

　　排查申请

　　矛

　　村调委会

　　盾

　　纠

　　纷

　　调解

　　未达

　　达成

　　成

　　协

　　归档

　　回访

　　协议

　　议

　　乡

　　（

　　调查

　　镇

　　）

　　街

　　听证

　　道

　　登

　　调委

　　调解

　　领

　　继续调解

　　记

　　会

　　导

　　受理审批

　　涉法涉诉类

　　达成

　　未达

　　小组

　　协

　　成

　　联

　　议

　　协议

　　席会

　　议

　　归档

　　回访

　　司

　　派出所

　　法

　　所

　　法院

　　★廉政风险点排摸：1、漠视群众的正当诉求，对矛盾纠纷久拖不决；２、对待群众工作粗暴、态度恶劣;３、处置不当，导致矛盾激化、造成不良后果;４、厚此薄彼，引发村民不满.★廉政风险防控措施：1、严格执行民事纠纷调解制度；2、加强对村干部的廉政教育；3、村务监督委员、全体村民加强监督；4、乡(镇)乡（街道）党委政府纪检组织加强监督指导.

　　日常管理类权力

　　31。土地（林地）经营权管理运行流程图

　　流出方委托村流转

　　流入方

　　第四方

　　流入方可依法再次流转，但应取得原流出方同意

　　选择流转方式

　　不得改变农业用途，不得损害他人合法权益

　　流转双方签订书面协议

　　流转合同鉴证(未委托村流转的由村经济合作鉴证，委托村流转的由乡（镇）乡街道鉴证)

　　及时备案(乡（镇）乡街道、村、流转双方）

　　日常管理类权力

　　32.安全生产管理运行流程图

　　农产品质村级企业房屋质

　　量安全

　　生产安全量安全

　　工程施工安全

　　交通安消防安其他全生产全生产

　　网格管理员日常巡查

　　村干部现场踏看，发现问题苗头，及时报告

　　四套班子会议商讨对策，落实整改措施

　　村级力量无法整改的，上报乡（镇）乡街道安监所或相关职能部门，请求帮助协调解决

　　日常管理类权力

　　33。殡葬管理运行流程图

　　村民自然死亡（医院治疗期间死亡、刑事案件死亡等特殊情况除外）

　　村委会出具死亡证明

　　乡（镇）乡街道公安派出所办理死亡证明手续

　　到乡（镇）乡街道政法民政办办理殡葬相关手续

　　死者家属持死者身份证、经办人身份证、乡（镇）乡街道公安派出所出具的死亡证明办理遗体火化手续

　　日常管理类权力

　　34。户口迁入，大中专毕业生、自理户口等对象回原籍运行流程图

　　申请人申请

　　经迁入地村务会商同意后，由村委会签署意见

　　向迁入地公安派出所办理

　　★户口迁入受理条件：一、非农业户口的未婚子女投靠父母：1、被投靠人身份证、户口簿；2、迁入地住房证明;3、投靠人身份证、户口簿；4、投靠人未婚证明；5、被投靠人与投靠人关系证明；6、村委会同意迁入意见书;7、投靠人户籍地以及象山县内无房证明(仅限成年未婚对象）。二、非农业户口的夫妻投靠：1、夫妻双方身份证、户口簿；2、夫妻双方结婚证；3、迁入地住房证明;4、村委会同意迁入意见书；5、投靠人户籍地无房证明（仅限非农业户口投靠农村对象）；6、被投靠人户口性质为本乡乡（镇)非农业户口,投靠人为农业户口，经乡乡(镇）、村同意，可保留农业户口.★大中专毕业生回原籍受理条件：已婚大中专毕业生已落户县外,本人无合法固定住所，确实住在农村父母处，要求迁入父母农业村.提供1、申请人居民身份证、户口簿；2、迁移人居民身份证、户口簿；3、村以及派出所核实其确实居住父母农业村证明；4、村委会同意迁入意见书;5、迁入地父母住房证明;6、迁移人婚姻状况证明书；7、迁移人户籍地以及象山县内无房证明。★自理户回原籍受理条件县内自理户口迁回农业村。提供1、申请人户口簿、居民身份证；2、村委会同意迁入意见书.

　　日常管理类权力

　　35。公民正常死亡注销户口运行流程图

　　申请人申请死亡人员户口注销村委会出具死亡证明户籍地公安派出所办理

　　★受理条件：提供1、申请人身份证；2、死亡人员户口簿；3、死亡人员身份证;4、村（居）委会死亡证明。

　　日常管理类权力

　　36.边境管理区通行证运行流程图

　　填写《边境通行证申请表》村委会出具审核意见

　　户籍所在地公安派出所审核意见公安部门行政许可科审批

　　★受理条件：无工作单位的村民。提供1、填写《边境通行证申请表》；2、交验本人《居民身份证》或者其他有效证件;3、无工作单位的村民由村委会审核意见：4、常住户口所在地的公安派出所审核意见。

　　日常管理类权力

　　37。印章管理运行流程图

　　个人申请或上级要求及其他事项根据权限

　　一般性事项，党组织（村委会、村监会、社管会）商议

　　属重要事项，应经村务会商决议

　　村党组织（村委会、村监委、村经济合作社）负责人签字

　　村组织委员（或文书、村监会成员）盖章

　　逐件登记存档

　　★村党支部印章管理：,使用范围为村级重大事务、组织人事管理、党务相关事宜。★村委会印章管理：由村文书（报账员、出纳)管理，使用范围为村级重大事务，村级管理、服务事务，各类证明，公益事业，民间纠纷调解.★村经济合作社印章管理:村经济合作社财务专用章统一由乡（镇）乡街道会计代理机构管理，法人章由村经济合作社社长管理。使用范围为有关村级经济类管理，经济合同、工程合同等签订。★村务监督委员会印章管理：使用范围为监督村级重大事务、重大决策，财务收支，发票报销，村务、财务公开。★廉政风险点排摸：1、保管不善，印章丢失，造成不良后果；２、未经正常程序，擅自用章;３、违反印章管理规定，主要负责人保管印章。★廉政风险防控措施：1、严格执行印章管理制度；2、加强对村干部的廉政教育；3、乡（镇）党委政府纪检组织加强监督指导。

　　日常管理类权力

　　38。党务、村务、财务和依申请公开运行流程图

　　根据公开制度要求，对需要公示的内容和方式经支委会（或村委会、社管会）讨论决定，并审核盖章

　　即时公开类

　　定期公开类

　　依申请公开类

　　按时在党务、村务、财务公开栏公示

　　对群众有异议的事项，经核实或改正后再行公开，并向群众反馈

　　将公开的内容，群众的意见、建议，改正的措施、反馈情况等有关资料整理归档

　　★备注：1、党务公开过程中,特别重大、敏感的事项，应报乡（镇）乡街道党组织审核,对只限在党内公开的内容,通过召开支委会、党员大会等形式进行；2、定期公开类村务，村务监督委员会应对公开内容进行审查、补充，完善；3、财务公开内容，应经村务监督委员会审核，村务监督委员会主任签字并盖章后再报经乡(镇）乡街道农经站审核、盖章。★廉政风险点排摸：1、不按规定实施公开；２、阻挠、干扰公开实施；３、公开不宜公开内容，造成不良影响。★廉政风险防控措施：1、严格执行三务公开制度；2、乡(镇)乡（街道）党委政府纪检组织加强监督指导.

　　三、服务指南篇

　　便民服务类权力

　　39.独生子女光荣证办理运行流程图

　　独生子女父母申请村委会核实并出具证明，盖章

　　乡（镇）乡街道审核发放光荣证

　　★受理条件：符合法定条件生育一孩并落实节育措施，须提交申请表1份、近期孩子一寸照1张、承诺书一式二份。

　　便民服务类权力

　　40.计生家庭奖励扶助户初审运行流程图

　　奖（特）扶金对象领取并填写申请表申请表交村委会评议

　　村委会评议结果公示10日将申请表及相关证明交乡（镇）乡街道计生办

　　计生办实地核查初审并公示县计生局确认并公示

　　奖（特）扶金对象到乡（镇）乡街道领取存折★受理条件：1、符合政策规定的奖励扶助条件；2、本人主动申请并经村民委员会核实评议；3、身份证、结婚证（或离婚证)、户口本、收养证、子女死亡证明、一寸照片一张、独生子女光荣证及复印件.

　　便民服务类权力

　　41。病残儿医学鉴定申请运行流程图

　　申请人申请

　　女方户籍地乡（镇）乡街道领取和填写《浙江省病残儿医学鉴定申请/鉴定书》

　　女方户籍地村委会初审

　　收到申请之日起20个工作日内完成初审，签署意见盖章后报乡（镇）乡街道社会事业办公室

　　乡（镇）乡街道社会事业办公室复核

　　收到申请之日起20个工作日内进行核实和必要的家系调查，并在签署意见盖章后报县人口计生局

　　县人口计生局审核

　　审查申请鉴定材料的完备和真实性，并于接到申请材料30个工作日内报市人口计生委

　　市级作出鉴定

　　结论

　　宁波市人口计生委根据情况每半年或一年组织一次医学鉴定，出具鉴定结论通知书

　　★受理条件：1、户口簿原件及复印件1份;2、患儿在县、市级以上医院就诊病历、检查材料、结论报告及住院材料等原件及复印件1份;3、夫妻双方及患儿二寸近期合影照1张、患儿近期二寸照1张。

　　便民服务类权力

　　42.再生育申请运行流程图

　　填写再生育申请审批表

　　村对申请人申请内容的真实情况进行核实，并根据本人的状况出具相关证明，加盖村委会公章。

　　乡（镇）乡街道对申请生育当事人的证明材料真实性，完整性及是否符合再生育条件进行审查并上报。

　　向社会公示7天

　　一次性告知不予批准的理由

　　县级审核对上报的有关证件和复印件是否一致，各种材料是否齐全，是否符合生育条件进行审核，召集审批领导小组研究审批；审批小组成员部分或者全部审查生育审批手续，向主管机构提出异议或审查意见，决定是否批准生育，监督审批程序是否合法。办理时限：5个工作日

　　★受理条件：1、《再生育申请表》3份；2、夫妻双方的身份证和户口簿、结婚证原件与复印件1份;3、夫妻近期二寸照三张；4、具有其他情况的夫妻,还应当附相关的离婚协议书或判决书、收养登记证、子女或原配偶死亡证明、病残儿鉴定等证明.

　　便民服务类权力

　　43.再生吻合手术申请运行流程图

　　个人申请

　　村对申请人申请内容的真实情况进行核实，并根据本人的状况出具相关证明，加盖村委会公章。

　　乡（镇）乡街道对申请人的证明材料真实性、完整性及是否符合再生育条件进行审查，填写意见加盖公章上报县人口计生局

　　一次性告知不予批准的理由

　　县计生局审核申请人到县计生局开具输卵管吻合证明

　　★受理条件:1、接受绝育措施的夫妻，因特殊情况要求再生育一个子女，并符合《浙江省人口与计划生育条例》第十九条第一、二款条件的，可申请施行复通手术；2、已办理了再生育审批：3、提交相关资料：当事人提交的复通申请书（村居委会和乡(镇）乡街道计生办在申请书上加具意见）4、户籍地公安机关提供的死亡子女的户口注销登记或死亡证明各1份。申报材料:1、再生育申请表三张、身份证、户口本、结婚证、小孩死亡证明原件及复印件一式一份；2、再生育证；3、象山县照顾已扎育龄妇女要求输卵管吻合调查表。

　　便民服务类权力

　　44。新型农村合作医疗办理运行流程图

　　村文书根据去年新农合参保名单到村排摸增加或减少人员，排摸后将村需参保汇总名单及所收保费（参保人姓名、身份证号或新生儿出生年月）统一上交至乡（镇）乡街道劳保中心。由乡（镇）乡街道劳保中心工作人员将各村参保名单统一录入电脑。录入电脑后的各村参保名单反馈给各村文书进行信息校对，确认后将名单及所收保费上交至县人社局新农合管理办公室。县人社局新农合管理办公室根据上报信息统一制作医疗卡，制作完成后，将医疗卡发放至各村。

　　便民服务类权力

　　45。城乡居民养老保险办理运行流程图

　　向村委会申请并提供材料，本人签字。

　　村委会审核，填写《汇总表》及《申报表》，签字盖章。

　　提交乡（镇）乡街道劳动保障所复审，签字盖章，将新增业务输入城乡居保系统。交县人力社保局核准，按规定办理缴费手续，核发养老保险手册。

　　★受理条件：1、身份证及复印件、1寸近照2张;2、户口本及复印件（非户主本人的要求复印户主页和本人姓名页）；3、本人信用社存折及复印件;4、退伍军人，需带退伍证及复印件；5、残疾人，需带残疾证及复印件;6、低保户，需带低保证（当年）。

　　便民服务类权力

　　46.残疾人基本生活保障申请运行流程图

　　申请人向村委会提出申请乡（镇）乡街道审核

　　乡（镇）乡街道民政办网上办理提交县民政局核对县残联审核县民政局审批发证

　　★受理条件：填写宁波市残疾人基本生活保障申请审批表、象山县社会救助申请认定表、户口本、身份证、残疾证、信用社存折

　　便民服务类权力

　　47.农村五保供养对象办理运行流程图

　　申请人向村委会提出申请村务会商决议

　　乡（镇）乡街道初审

　　乡（镇）乡街道民政办网上办理、提交县民政局核准、公示、发证

　　★受理条件：填写象山县农村五保对象申请表/象山县城乡（镇）三无对象申请表、象山县社会救助申请认定表,提供户口本、身份证、1寸照片

　　便民服务类权力

　　48.大病医疗救助流程

　　申请人提出书面申请，村委会调查核实、签署意见

　　乡（镇）乡街道民政办调查核实，乡（镇）乡街道政府、办事处审核并签署意见

　　县人力社保局调查核实、公示

　　作出审批报销决定

　　★受理条件：1、医院病历、出院记录、户口本等；2、城乡居民合作医疗报销发票；3、填写大病医疗救助申请表。

　　便民服务类权力

　　申请不符合条件，书面告知申请人

　　49.低保户申请运行流程图

　　申请家庭直接或委托村（社区）提交书面申请和相关材料

　　乡（镇）乡街道受理

　　材料不齐全，一次性告知补齐

　　报县民政局信息比对

　　乡（镇）乡街道开展入户调查、邻里访问、信函索证

　　乡（镇）乡街道在村（社区）协助下于5日内组织民主评议在5个工作日内

　　乡（镇）乡街道提出审核意见

　　在申请家庭所在村（社区）公示7天

　　乡（镇）乡街道将申请材料、调查结果、民主评议、公示、审核意见等情况报县民政局

　　县民政局在5日内对申请家庭进行入户抽查

　　核争实议

　　较大的

　　，重新调

　　查

　　面不告予知批申准请的人在

　　日内通过乡乡（镇（）街道）书

　　县民政局提出审批意见

　　有异议，重新调查

　　县民政局对拟批准低保家庭进行公示7天

　　公示期满没有异议，县民政局在3个工作日内发给低保证，并从批准之日起下月发放低保金。

　　县民政局对低保对象、保障金额进行长期公示

　　★受理条件：申请报告、本人及户主的身份证和户口本复印件，家庭成员全部收入证明(含子女）、残疾证复印件或疾病、丧失劳动能力等证明。

　　便民服务类权力

　　50.退伍军人生活补助运行流程图

　　申请人向乡（镇）乡街道民政办提交退伍证、户口本、身份证、信用社存折填写《部分农村籍退役士兵老年生活补助申请书》、《60周岁以上农村籍退役信息采集表》、《象山县60周岁以上农村籍退役士兵登记审批表》，经村审核盖章

　　乡（镇）乡街道民政办初审后提交县民政局审批县民政局审核发放

　　便民服务类权力

　　51.重度残疾人基本生活保障运行流程图

　　申请人向村委会提出申请乡（镇）乡街道审核

　　乡（镇）乡街道民政办网上办理、提交县民政局核对中心经济核对县残联审核县民政局审批发证

　　★受理条件:户口本、身份证、残疾证、信用社存折

　　便民服务类权力

　　52.自然灾害救助对象审批运行流程图

　　不符合条件的说明理由

　　救助申请村两委评议

　　乡（镇）乡街道民政办审核

　　符合条件：收集申请人户口簿、信用社帐号复印件

　　符合条件的公示

　　无异议

　　有异议

　　村委会评议

　　异议不成立

　　异议成立，不报送

　　不符合条件；予以解释说明

　　上报民政局

　　便民服务类权力

　　53.个人建房审批运行流程图

　　建房户携带身份证、户口本、个人产权证及建房申请报告至乡（镇）乡街道城建办报批

　　城建办联合规划所、国土所审核

　　审核通过，发给规划许可申请表和建房用地审批表

　　不符合条件的退还资料，不予审批

　　建房户填写表格并经村委会盖章同意送规划所审批送国土所审批

　　乡（镇）乡（街道）主要负责人签字盖章

　　规划局、国土局备案

　　建房过程中出现邻里纠纷，到现场核实情况并调解处理。

　　建房户拆房前，到现场实际丈量，红漆标注四至距离并绘制现场丈量图纸、标注尺寸留档。丈量时要求四至邻居到场。

　　现场竣工验收

　　便民服务类权力

　　54.临时用地审批运行流程图

　　临时用地（占用林地）单位（个人）申请村经济合作社（村委会）同意乡（镇）乡街道讨论、审核

　　讨论、审核通过，报国土部门审批（占用林地的，经农林部门审批）

　　便民服务类权力

　　55.土地证更名、遗失补办登记运行流程图

　　更名

　　本人申请（提供本人身份证、户口本、原土地证、房产证）

　　补办

　　登报声明作废

　　出具更名证明（村委会盖章）

　　报当地国土所受理

　　上报当地国土所

　　向社会公示15天

　　县国土局审批（县政府核准）缮证、领证

　　国土所初审县国土局审批（县政府核准）

　　缮证、领证

　　便民服务类权力

　　56.林木采伐、采挖和生态公益林、毛竹采伐证办理运行流程图

　　当事人提出采伐林木书面申请

　　行政村对相关材料进行初审

　　不符合条件的告知当事人

　　乡（镇）乡街道对相关材料进行审核并上报县农林局

　　县农林局进行审核

　　县农林局核发许可证

　　乡（镇）乡街道将许可证发给当事人

　　不符合规定的书面通知乡乡（镇）林乡业街站道林业站

　　★受理条件:1、申请林木采伐许可证,需要提交申请采伐林木的所有权证书或者使用权证书；2、国有林业企业事业单位提交采伐区调查设计文件和上年度采伐更新验收证明;3、其他单位提交包括采伐林木的目的、地点、林种、林况、面积、蓄积量、方式和更新措施等内容的文件；4、个人提交包括采伐林木的地点、面积、树种、株数、蓄积量、更新时间等内容的文件;5、其他需要提交的有关材料。

　　便民服务类权力

　　57。土地承包经营权证补、换发登记办理运行流程图

　　申请人填写申请表等相关材料行政村审核后上报乡（镇）乡（街道）

　　乡（镇）乡街道农经部门初审

　　材料不符合规定的退回补正，补正时限：15个工作日

　　不符合规

　　。

　　县农林局经管科审核

　　定的，告知

　　。

　　乡（镇）乡

　　街道农经

　　县农林局核发证书

　　站补正

　　乡（镇）乡街道将权证发给承包方，工作时限：30个工作日

　　★受理条件:一、遗失补发：1、原土地承包经营权合同复印件；2、原土地承包经营权登记表；3、象山县农村土地承包经营权证登记申请书（家庭承包.补发或换证）一式三份；4、村出具承包土地未征用证明，并经经济合作社社长签字盖章.注:户主变更另加变更后重新签订的土地承包合同及村同意变更决议.姓名书写错误要求变更的，村出具＊**与*＊*系同一人证明，并出具户口本复印件。二、征地变更换发：1、交回承包地协议书一式三份;2、征地补偿协议书复印件；3、补偿款发放清单复印件;4、变更后新签订象山县农村土地承包合同一式三份；5、象山县农村土地承包经营权证登记申请书（家庭承包。补发或换证）一式三份；6、象山县农村土地承包经营权证（变更)申请表（家庭承包方式）一式三份。注：如原证遗失要附上办理遗失补发所需整套资料三、分户、合并变更：1、村出具同意分户、合并的决议，并经双方签字同意；2、原证收回,如原证遗失提供遗失补发整套资料；3、新签订的土地承包合同；4、象山县农村土地承包经营权证登记申请书（家庭承包.补发或换证）一式三份;5、象山县农村土地承包经营权证（变更)申请表（家庭承包方式）一式三份.

　　便民服务类权力

　　58.土地（山林）流转补助经费申请运行流程图

　　经营主体填写申请表、土地承包经营权流转清册经行政村审核后上报乡（镇）乡街道农办

　　不符合条件的告知申请主体

　　乡（镇）乡街道农办审核土地流转合同等相关资料

　　县农林局审核申报材料通过审核后在土地流出所属村公示一周

　　不符合条件的告知乡（镇）乡街道农经站

　　公示无异议后，上报反馈表，县农林局会同县财政局予以确认并联合发文下拨经费

　　便民服务类权力

　　59。山林权证登记办理运行流程图

　　申请人提出申请报告，填写申请登记表村经济合作社审核

　　材料不符合规定的退回补正，补正时限：15个工作日

　　乡（镇）乡街道审核

　　县农林局法制与森林资源管理科受理

　　初始、变更登记经村级公示，遗失补办需登报声明，无异议后，县农林局核发证书

　　不符合规定的，书面通知乡（镇）乡街道林业站补正

　　乡（镇）乡街道将权证发给申请人，工作时限：30个工作日

　　★受理条件：提供个人或法定代表人身份证复印件及森林、林木、林地的权属证明资料；遗失补办的提供遗失登报证明、权属证明相关材料.

　　便民服务类权力

　　60。荒地复耕补贴申报运行流程图

　　农户初报，村将初核后的复耕面积统一上报至乡（镇）乡街道农办乡（镇）乡街道将数据汇总上报至县农林局县农林局审核、踏勘后将数据下发至乡（镇）乡街道乡（镇）乡街道农办确认签字、盖章后再上报至县农林局县农林局发文并将补贴下发★受理条件：1、所开垦土地属于荒地范围内,且开垦面积达到标准，开垦后种植农作物种类符合要求；2、开垦前后照片，开垦面积证明,土地承包经营证.

　　便民服务类权力

　　61。农资综合补贴、良种补贴申报运行流程图

　　农户填写申请表格，确定申请补贴面积

　　村委会初审核并签字盖章

　　乡（镇）乡街道农办对种植面积等相关资料进行审核并签字盖章后上报县农林局

　　县农林局登录后返还给乡（镇）乡街道乡（镇）乡街道在规定时间内将补贴情况进行统一公示并盖章确认后上报县农林局

　　县农林局审核并报送至县财政局

　　县财政局确定亩均补贴标准并将数据发回至县农林局

　　不符合条件的退回至申请农户

　　不符合规定的书面通知乡（镇）乡街道农办

　　县农林局将数据下发至乡（镇）乡

　　街道县财政局发文，县农林局将补贴下发至农户“一卡通”

　　★受理条件：1、有实际种植粮食面积，种植粮食种类属于浙江省农资综合补贴范围,种植区域位于象山县范围内;2、种植面积、身份证、农资直补一卡通、种粮大户还需提供土地承包协议书及承诺书。

　　便民服务类权力

　　62.个体工商户营业执照办理运行流程图

　　本人申请

　　集体土地性质房屋办理需村委会盖章

　　房屋产权证明、租房协议及其他所需资料

　　有许可的需提供许可资料

　　工商部门办理

　　★受理条件：1、申请书;2、申请人签字的身份证复印件1份；3、申请人一寸照1张；4、经营场所产权证明（包括房产证或土地证或建设用地许可证或建设规划许可证或建筑施工许可证或商品房预售许可证+购房发票+购房协议、由乡（镇）乡街道或村民委员会出具的房屋权属及统一用于该生产经营的证明，以上任选一项）;5、租赁房屋须提交租赁协议原件或复印件；6、委托代理人申请的应提交委托书和代理人的身份证复印件；7、法律法规规定的其他资料。

　　便民服务类权力

　　63。分户手续办理运行流程图

　　个人申请，相关表格到所在派出所领取村委会出具书面意见

　　报乡（镇）乡街道城建国土部门审核盖章

　　报乡（镇）乡街道派出所分户

　　★受理条件：1、土地证（原件及复印件）；2、分家析产协议书；3、村委会书面报告；4、分户人的申请报告；5、房屋权属证明书；6、分户成员与户主的户口簿、身份证(原件及复印件）

　　便民服务类权力

　　64。农家客栈营业执照审批运行流程图

　　经营户向所在村报名村委会初审后，向乡（镇）乡街道提出申请

　　乡（镇）乡街道审核后报县农旅办备案

　　以村为单位，向县中心综合窗口提出申请，预受理

　　符

　　合

　　联合踏勘

　　要

　　求

　　不符合要求告知整改意见

　　正式受理，联合验收

　　正式办理

　　公安（村户结合）

　　卫生（户）

　　药监（户）

　　环保（村户结合）

　　工商（户）

　　财税（户）

　　经办人到综合窗口一次性领取审批结果

　　便民服务类权力

　　65.农家客栈资金补助申请运行流程图

　　意向农户向所在村报名并填写《农家客栈建设申请表》村委会初审后报乡（镇）乡街道审核同意后报县农旅办备案

　　规定时间内建设完成，并经农旅办组织农办、财政等单位验收验收合格后，下拨资金补助总额的50%，剩余50%待领取工商营业执照后下拨

　　注：经县农旅办组织相关人员对农家客栈经营户验收合格后，联合县财政局发文，将补助资金下拨到相关乡（镇)乡街道，后者按不少于1:0.5的资金配套补助将补助资金和配套资金下拨至村,最后由村下拨至农户.

　　便民服务类权力

　　66.法律援助申请运行流程图

　　民事、行政法律援助案件

　　刑事法律援助案件

　　法律援助咨询（接待）

　　刑事申请法律援助

　　刑事通知法律援助案件

　　登记、申请人填写法律援助案件申请表及经济状况证明（村委会盖章、乡（镇）乡街道盖章）

　　人民法院、人民检察院、公安机关通知援助

　　申请人递交申请表及经济状况证明和案件相关材料

　　司法局审批，一般在7个工作日内做出是否给予援助的决定

　　不符合条件，决定不予援助

　　符合条件，决定给予援助

　　通知申请人，说明理由并退回材料，刑事申请案件需函告案件承办部门

　　通知受援人并指派援助人员，函告案件承办部门

　　对不予援助有异议的可向司法局申请复查

　　复查无效

　　复查有效

　　书面告知不予援助

　　承办发放补贴材料归档

　　监督结案审查

　　★需要提交材料：1、申请人的身份证或者其他有效的身份证明。由代理人代为申请的,还应当提交有代理权的证明及代理人的身份证明；2、经济困难证明，即领取最低生活保障金、失业救济金的有效证件或者由申请人住所地或户籍所在地的乡乡（镇）政府、街道办事处及有关单位出具申请人及家庭成员经济状况的证明；3、与申请的法律援助事项有关的证明及证据材料；4、法律援助机构认为需要提供的其他材料.申请人为无民事行为能力、限制民事行为能力人的，由其监护人或者法定代理人代为申请。★对象范围：1、持有居民身份证或其他有效身份证明的公民；2、有充分理由证明为保障自己的合法权益确需法律服务的；3、因经济困难无能力支付法律服务费用;4、申请法律援助的事项属于法律援助受案范围；5、该案件属于象山县法院或象山县劳动仲裁院管辖的。★受案范围：1、依法请求国家赔偿的;2、请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；3、请求发给抚恤金、救济金的；4、请求给付赡养费、扶养费、抚养费的；5、请求支付劳动报酬的;6、请求医疗事故、交通事故、工伤事故赔偿的；7、主张因见义勇为行为产生的民事权益的;8、规定的其他法律援助案件。

　　便民服务类权力

　　67.慈善援助申请运行流程图

　　个人向乡乡（镇）（街道）慈善分会领取并填写申请表

　　村（居）民委员会盖章乡乡（镇）（街道)慈善分会审核

　　县慈善总会审批

　　★贫困家庭大学生申请慈善助学金受理条件：1、低收入或低保家庭大学生应提供市、县级低收入农户家庭的证明或民政部门核发的低保家庭证明；2、残疾人大学生或父母残疾的贫困家庭应提供县残联核发的第二代残疾人证，又属低保户的,须同时提供低保证；3、新录取新生还须持有《高等学校新生录取通知书》原件及本人身份证；4、在读生须持有本人就读院校签发的上学期成绩报告单及本人身份证.备注：困难职工家庭大学生申请流程为个人填写申请表后提交所在单位工会盖章，再交乡(镇）乡街道工会审核,然后交县总工会审批，最后交慈善总会审批。★慈善救助重大病患受理条件：农村“五保”、“低保”对象,以及因重大病患或其他病患影响基本生活,重大病患者手术当年个人负担医疗费4万元以上,其他疾病患者6万元以上的非医保对象，经县级以上医院确诊患有以下病种之一的原发性患者:1、血液系统恶性疾病(即白血病）施行异基因造血干细胞移植手术及门诊化疗、放疗的;2、重症肝脏疾病施行肝脏移植手术的;3、重症尿毒症施行肾脏移植手术及透析治疗的；4、恶性肿瘤施行手术治疗的；5、心脏病(“慈惠童心“工程除外）患者施行手术的；6、脑血管破裂施行手术的；7、经县级卫生医疗机构认定的罕见病患者经过治疗的。车祸、斗殴、自杀所致手术的,暂不列入救助范围。救助对象在治疗后，凭医院出院小结（或记录)、住院有效医疗费用单据，先向县农保中心结报费用.再凭救助对象的农村“五保"、“低保证"复印件，按流程申请救助（附前述证明材料及报销清单原件）.

篇八：村干部权利清单

　　一、权力清单篇

　　xx镇xx村农村小微权力清单〔1

　　一级目录

　　二级目录规划编制

　　章程修订

　　重大决策类权力清单

　　三资决策

　　其他决策

　　组织人事

　　工程管理

　　财务管理

　　日常管理类权力清单

　　物资采购民政社保

　　社会管理

　　户籍管理其他

　　序号1234

　　91011121314151617181920212223242526272829303132333435363738

　　三级目录

　　村经济和社会发展规划,年度及中长期工作计划村庄建设规划村民自治、村规民约和村经济合作社章程修订村级财务预决算村集体经济项目立项、承包和招投标方案,资产处置及集体资产、资源的承包、租赁,村级收益分配,股份合作制改革,村集体企业的改制方案大额资金使用集体举债和利息标准,村干部误工报酬、招待费、通讯费等非生产性开支项目方案宅基地的安排和使用,征用、征收土地及其各项补偿费分配使用,村公益事业一事一议筹资筹劳方案其他重大事项发展党员组织关系迁移招聘人员点工用工各类先进申报工程项目管理村重包工程招投标管理村重包工程项目变更管理村重包工程质量监督管理村重包工程竣工验收管理村重包工程决算管理银行账户管理财务收支管理财产物资管理合同管理工程项目物资采购设备采购救灾救助、补贴补助资金、物资使用分配被征地养老保险集中式居家养老入住申请矛盾纠纷调处土地〔林地经营权管理安全生产管理殡葬管理户口迁入、大中专毕生、自理户口等对象回原籍公民正常死亡注销户口边境管理区通行证印章管理

　　党务、村务、财务公开

　　一级目录

　　xx镇xx村农村小微权力清单〔2

　　二级目录

　　序号

　　三级目录

　　独生子女光荣证办理

　　计生家庭奖励扶助户初审

　　1/36

　　计划生育

　　社会保障

　　国土城建便民服务类权力清单

　　农林牧渔

　　其他服务

　　重大决策类权力

　　病残儿医学鉴定申请

　　再生育申请

　　再生吻合手术申请

　　新型农村合作医疗办理

　　城乡居民养老保险办理

　　残疾人基本生活保障办理

　　农村五保供养对象办理

　　大病医疗救助办理

　　低保户申请

　　退伍军人生活补助

　　重度残疾人基本生活保障

　　自然灾害救助对象审批

　　个人建房审批

　　临时用地审批

　　土地证更名、遗失补办登记

　　林木采伐、采挖和生态公益林、毛竹采伐证办理

　　土地承包经营权证补、换发登记办理

　　土地〔山林流转补助经费申请

　　山林权证登记办理

　　荒地复耕补贴申报

　　农资综合补贴、良种补贴申报

　　个体工商户营业执照办理

　　分户手续办理

　　农家客栈营业执照审批

　　农家客栈资金补助申请

　　法律援助申请

　　慈善援助申请

　　二、运行流程篇

　　1.村经济和社会发展规

　　划、年度及中长期工作计划编制运行流程图

　　2/36

　　村党组织通过各种途径广泛征求党员群众意见

　　村两委会研究制定初步方案

　　召集村四套班子全体成员并邀请党员群众代表对初步方案进行村务会商,充分讨论

　　向上级有关部门征求意见

　　村党组织党员进行审议,修改完善后形成正式方案

　　村务监督委员会进行监督

　　符合程序转入下一环节

　　不符合程序向党支部提出意见建议

　　召开村民代表大会〔党员列席对方案进行表决

　　方案在村务公开栏公示

　　村委会组织进行方案实施

　　群众提出合理化建议的,重新修订

　　实施结果向群众公开

　　不予采纳,请求镇乡街道党委政府及纪检组织协助监督

　　★廉政风险点排摸：1、为提高个人威望,不切实际搞政绩工程；2、为捞取项目建设好处,大量上马项目,超出村集体经济承受能力；3、为特定区域、特定对象编制计划或规划,优亲厚友,赚取竞选资本。★廉政风险防控措施：1、严格执行"五议两公开"制度；

　　重2大、村决务策监类督委权员力会、全体村民加强监督；

　　3、镇乡〔街道党委、政府及纪检组织加强监督指导。

　　2、村庄建设规划编制运行流程图

　　村党组织通过各种途径,广泛听取党员群众村庄建设规划意见

　　村四套班子研究确定方案

　　委托镇乡街道城建办实施

　　委托规划设计单位编制村庄建设规划3/36

　　村务监督委员会进行监督

　　确定规划设计单位编制村庄

　　召开村民代表大会,听取规划修改意见

　　建设规划

　　规划设计单位对规划方案进行修改完善镇乡街道城建办审批

　　规划局审批

　　★廉政风险点排摸：

　　县政府审批

　　1、为提高个人威望,不切实际搞政绩工程；

　　2、未经审批,违规编制规划,触犯国家法律法规；

　　3、为特定区域、特定对象编制规划,优亲厚友,赚取竞选资本。

　　★廉政风险防控措施：

　　1、严格执行"五议两公开"制度；

　　重2大、村决务策监类督委权员力会、全体村民加强监督；

　　3、镇乡〔街道党委、政府及纪检组织加强监督指导。

　　3.村民自治、村规民约

　　村经济合作社章程修订运行流程图

　　村两委会研究制定初步方案

　　村党组织通过多种

　　邀请县、镇有关部门、相关法律专家进

　　途径广泛征求意见,

　　行合法性审核

　　村

　　确定制定、修改内梳容理、汇总意见,形成草案

　　监

　　委

　　参

　　召集村民小组长会议,解读、研究草案

　　与

　　各村民小组分别召开会议进行解读并征求意见建议

　　监

　　督

　　村党组织召开党员大会进行审议,形成正式方案召开村民代表大会形成决议

　　通过生效

　　未通过,重新修改完善草案

　　★廉政风险点排摸：

　　未

　　1、独断专行,违反现行法律、法规；

　　2、掺杂个人主观意见,激化社会矛盾。

　　★廉政风险防控措施：

　　1、严格执行"五议两公开"制度；

　　重2大、村决务策监类督委权员力会对"五议两公开"程序是否到位进行严格监督；

　　3、镇乡〔街道党委政府、纪检组织加强监督指导。

　　4.村级财务预决算编制运行流程图

　　4/36

　　根据村年度及中长期计划,村两委会研究制定预算草案

　　召集四套班子成员并邀请部分党员,群众参加,对预算草案进行村务会商

　　根据会商意见,村两委会形成预算方案

　　村党组织召开党员大会进行审议

　　召开村民代表大会对预算方案进行讨论、表决

　　方案在村务公开栏公示

　　村经济合作社组织实施

　　根据实施结果,编制村级财务决算方案

　　村务监督委员会进行监督

　　符合程序转入下一环节

　　不符合程序向党支部提出意见建议

　　不予采纳,请求镇乡街道党委政府及纪检组织协助监督

　　提交村民代表大会决议〔党员列席

篇九：村干部权利清单

　　村级小微权力清单

　　1、村经济社会发展规划，村庄建设规划编制和年度工作制定.2、村民自治章程、村规民约和村经济合作章程及其他村级事务管理制度的制订修订。3、村级财务预算决算。4、村级合作社改制、集体企业及农村重大经营事项的确定和变更.5、村集体大额资金的管理和使用。6、村级集体资源资产的处置，村集体经济项目的立项和招投标方案，村级留用地开发和使用.7、村集体举债和利息标准，村集体资金入股、投资、出借。8、村集体物资、设备和服务的采购。9、农村宅基地的安排和使用.10、土地流转方案及流转补助金的分配，村集体土地征用征收补偿费及村集体收益分配使用.11、村公益事业一事一议筹资筹劳方案确定。12、村级组织工作人员(专职村务工作者）、临时用工选聘及管理。13、农村发展党员、不合格党员处置和党员组织关系转接。14、各类先进集体和优秀个人的推荐申报.15、村级工程项目预算决算、招投标方案及质量和变更管理。16、村级财务开支审批、货币资金管理,村级办公经费、村干部报酬补贴等日常支出。17、村级组织的印章管理

　　18、村级居家养老照料中心运营管理19、城镇迁往乡村、分户、大中毕业生回原籍落户。20、计划生育家庭奖励扶助金发放、计划生育家庭特别扶助金核发.21、城乡居民、被征地农民养老保险办理.22、农村合作医疗保险办理。23、社会救助申请，困难家庭的慰问和帮扶.24、慈善补助的申报以及村级慈善帮扶基金的筹集和发放.25、救灾款物的使用和发放。26、残疾人证办理、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴申领。27、村民个人建房,住房翻修。28、土地证更名和遗失补办登记。29、各类涉农补贴项目申报。30、土地承包经营权证、山林证、林木采伐许可证、渔船准造证申办.31、党内关爱基金的筹集和发放,困难党员和老党员的慰问帮扶。32、村各类矛盾纠纷调解。

篇十：村干部权利清单

　　财务收支管理运行流程图发生支出业务发生收入业务经办人提供原始票据并注明用途经手人证明人签字开据农经部门统一规定的收款收据经办人签字万元1万元以上由村三资出纳于当日或第二天管理负责人等个以上主要将现金缴入本村的银干部共同审批行专户由村三资管理负责人审理领导小组集体讨论决定并在由村民代表会议集议纪要村经济合经村监委审核签字盖章通过作社社长书记主任资金审批共同签字审批数额小于备用金数额大于备用金村报账员填制大额提现转账审批单根据审批权限签字审核出纳支付及时到镇乡街道三资管理中心报帐按规定时间程序方法内容公开财务收支情况廉政风险点排摸

　　重大决策类权力

　　1.村经济和社会发展规划、年度及中长期工作计划编制运行流程图

　　村党组织通过各种途径广泛征求党员群众意见

　　村两委会研究制定初步方案

　　符合程序转入下一环节

　　召集村四套班子全体成员并邀请党员群众代表对初步方案进行村务会商，充分讨论

　　向上级有关部门征求意见

　　村党组织党员进行审议，修改完善后形成正式方案

　　召开村民代表大会（党员列席）对方案进行表决

　　方案在村务公开栏公示

　　村委会组织进行方案实施

　　群众提出合理化建议的，重新修订

　　村务监督委员会进行监督

　　不符合程序向党支部提出意见建议

　　不予采纳，请求镇乡街道党委政府及纪检组织协助监督

　　实施结果向群众公开

　　★廉政风险点排摸：1、为提高个人威望，不切实际搞政绩工程；2、为捞取项目建设好处，大量上马项目，超出村集体经济承受能力；3、为特定区域、特定对象编制计划或规划，优亲厚友，赚取竞选资本。★廉政风险防控措施：1、严格执行“五议两公开”制度；2、村务监督委员会、全体村民加强监督；3、镇乡（街道）党委、政府及纪检组织加强监督指导。

　　重大决策类权力

　　2、村庄建设规划编制运行流程图

　　村党组织通过各种途径，广泛听取党员群众村庄建设规划意见

　　村四套班子研究确定方案

　　委托镇乡街道城建办实施

　　委托规划设计单位编制村庄建设规划

　　确定规划设计单位编制村庄建设规划

　　召开村民代表大会，听取规划修改意见

　　规划设计单位对规划方案进行修改完善镇乡街道城建办审批

　　规划局审批

　　县政府审批

　　★廉政风险点排摸：1、为提高个人威望，不切实际搞政绩工程；2、未经审批，违规编制规划，触犯国家法律法规；3、为特定区域、特定对象编制规划，优亲厚友，赚取竞选资本。★廉政风险防控措施：1、严格执行“五议两公开”制度；2、村务监督委员会、全体村民加强监督；3、镇乡（街道）党委、政府及纪检组织加强监督指导。

　　村务监督委员会进行监督

　　重大决策类权力

　　3.村民自治、村规民约村经济合作社章程修订运行流程图

　　村两委会研究制定初步方案

　　村党组织通过多种途径广泛征求意见，确定制定、修改内容

　　邀请县、镇有关部门、相关法律专家进行合法性审核

　　村

　　梳理、汇总意见，形成草案

　　监

　　委

　　参

　　召集村民小组长会议，解读、研究草案

　　与

　　监

　　督

　　各村民小组分别召开会议进行解读并征求意见建议

　　村党组织召开党员大会进行审议，形成正式方案

　　召开村民代表大会形成决议

　　通过生效

　　未通过，重新修改完善草案

　　★廉政风险点排摸：

　　未

　　1、独断专行，违反现行法律、法规；

　　2、掺杂个人主观意见，激化社会矛盾。

　　★廉政风险防控措施：

　　1、严格执行“五议两公开”制度；

　　2、村务监督委员会对“五议两公开”程序是否到位进行严格监督；

　　3、镇乡（街道）党委政府、纪检组织加强监督指导。

　　重大决策类权力

　　4.村级财务预决算编制运行流程图

　　根据村年度及中长期计划，村两委会研究制定预算草案

　　召集四套班子成员并邀请部分党员，群众参加，对预算草案进行村务会商

　　根据会商意见，村两委会形成预算方案

　　村党组织召开党员大会进行审议

　　召开村民代表大会对预算方案进行讨论、表决

　　方案在村务公开栏公示

　　村经济合作社组织实施

　　根据实施结果，编制村级财务决算方案

　　村务监督委员会进行监督

　　符合程序转入下一环节

　　不符合程序向党支部提出意见建议

　　不予采纳，请求镇乡街道党委政府及纪检组织协助监督

　　提交村民代表大会决议（党员列席）

　　决算方案公开

　　★廉政风险点排摸：1、为提高个人威望，搞政绩工程；2、为捞取项目建设好处，大量上马各种项目，超出村集体经济承受能力；3、为特定区域、特定对象编制预算方案，优亲厚友，赚取竞选资本；4、违反财务规定，违法乱纪。★廉政风险防控措施：1、严格执行“五议两公开”制度；2、村务监督委员会对“五议两公开”程序是否到位进行严格监督；3、严格执行财务制度，严格实行三年一轮审；4、镇乡（街道）纪检组织加强监督指导。

　　重大决策类权力

　　5.村集体经济项目立项、承包和招投标方案，集体资产处置及集体资产、资源承包、租赁，村级收益分配、股份合作制改革，村集体企业的改制方案运行流程图

　　村党组织通过各种途径广泛征求党员群众意见

　　村两委会研究制定初步方案

　　召集村四套班子成员并邀请党员群众代表对初步方案进行村务会商，充分讨论

　　村党组织召开党员大会审议，形成正式方案

　　召开村民代表大会对方案进行表决

　　方案在村务公开栏公示

　　村委会或经济合作社组织进行方案实施

　　群众提出合理化建议的，重新修订

　　村务监督委员会进行监督

　　符合程序转入下一环节

　　不符合程序向党支部提出意见建议

　　不予采纳，请求镇乡街道党委政府纪检组织协助监督

　　实施结果公开

　　★廉政风险点排摸：1、违规制定改制方案，捞取好处；2、违反规定处置集体资金、资产、资源，或者擅自用集体财产为他人提供担保，损害集体利益；3、在集体资金使用、集体经济项目和工程建设项目立项及承包以及耕地、山林等集体资源承包、租赁、流转、合同变更等经营活动中违规操作，为本人或者他人谋取利益。★廉政风险防控措施：1、严格执行“五议两公开”制度；2、严格执行招投标和“三资”管理制度；3、村务监督委员会、全体村民加强监督；4、镇乡（街道）党委政府纪检组织严格监督指导。

　　重大决策类权力

　　6.大额资金使用运行流程图

　　村两委会研究决定，形成大额资金使用方案

　　2000元以上，5万元以下

　　召集四套班子成员及部分党员群众代表，对大额资金使用方案进行村务会商，形成决议

　　5万元以上的（各镇乡街道可另行制定标准，但不得高于5万））

　　按第5项小微权力运行流程实施

　　村经济合作社组织实施

　　村务监督委员会进行监督

　　符合程序转入下一环节

　　不符合程序向党支部提出意见建议

　　不予采纳，请求镇乡街道党委政府及纪检组织协助监督

　　★廉政风险点排摸：1、未经批准或集体同意，用公款组织或参与外出考察学习、公款旅游或变相公款旅游；2、

　　以办理村务为名，请客送礼、大吃大喝，挥霍浪费集体资金，或者滥发奖金、补贴，用集体

　　资金支付应当由个人负担的费用；3、搞政绩工程，或为特定区域、特定对象编制项目，优

　　亲厚友，赚取竞选资本；★廉政风险防控措施：1、严格执行“五议两公开”制度；2、严格执行“三资”管理制度；3、村务监督委员会、全体村民加强监督；4、镇乡（街道）党委、政府及纪检组织严格监督指导。

　　重大决策类权力

　　7.集体举债和利息标准方案，村干部误工报酬、招待费、通讯费等非生产性开支项目方案运行流程图

　　村两委会根据本村实际情况和乡镇街道指导性意见研究制定方案

　　召集四套班子成员及部分党员群众对方案进行村务会商

　　村党组织根据村务会商情况组织党员大会审议，对方案进行修改完善

　　召开村民代表大会对方案进行表决

　　通过，在村务公开栏公示

　　未通过，不予实施

　　村经济合作社组织实施

　　实施结果公开

　　村务监督委员会进行监督

　　符合程序转入下一环节

　　不符合程序向党支部提出意见建议

　　不予采纳，请求镇乡街道党委政府及纪检组织协助监督

　　★廉政风险点排摸：1、未经集体同意擅自借入民间资金；2、擅自扩大误工补贴范围、标准。★廉政风险防控措施：1、严格执行“五议两公开”制度；2、严格执行“三资”管理制度；3、村务监督委员会、全体村民加强监督；4、镇乡（街道）党委、政府及纪检组织加强监督指导。

　　重大决策类权力

　　8.宅基地的安排和使用、征用、征收土地及其各项补偿费分配使用、村公益事业一事一议筹资筹劳方案运行流程图

　　村党组织通过各种途径广泛征求党员群众意见

　　村两委会研究制定初步方案

　　召集村四套班子成员并邀请党员群众代表对初步方案进行村务会商，充分讨论

　　村党支部召开党员大会审议，形成正式方案

　　召开村民代表大会对方案进行表决

　　方案在村务公开栏公示

　　村委会或经济合作社组织进行方案实施

　　群众提出合理化建议的，重新修订。

　　村务监督委员会进行监督

　　符合程序转入下一环节

　　不符合程序向党支部提出意见建议

　　不予采纳，请求镇乡街道党委政府及纪检组织协助监督

　　实施结果公开

　　★廉政风险点排摸：1、违背村民意愿超范围、超标准向村民筹资筹劳，加重村民负担，或者向村民乱集资、乱摊派、乱收费；2、在征地补偿费使用分配发放等方面违规操作、侵占、挪用、截留、拖欠、克扣，或者弄虚作假、优亲厚友；3、以虚报、冒领等手段套取、骗取或者截留、私分国家对集体土地的补偿、补助费用；4、在宅基地的的安排使用上，滥用职权，以权谋私。★廉政风险点排摸：1、严格执行“五议两公开”制度；2、严格执行“三资”管理制度；3、村务监督委员会、全体村民加强监督；4、镇乡（街道）党委、政府及纪检组织加强监督指导。

　　重大决策类权力

　　9.其他重大事项运行流程图

　　党员群众建议

　　村党组织提议村务联席会议商议

　　党员大会审议、村民代表决议表决结果公开实施情况公开

　　村务监督委员会进行监督

　　符合程序转入下一环节

　　不符合程序向党支部提出意见建议

　　不予采纳，请求镇乡街道党委政府纪检组织协助监督

　　政策依据：《浙江省村级组织工作规则（试行）》、《浙江省村务监督委员会工作规程（试行）》

　　日常管理类权力

　　10.发展党员运行流程图

　　村党组织根据村四套班子集体、党员群众代表会议及上级党组织“三推荐”形式推优入库

　　本人提出书面申请

　　镇乡街道组织办、联村干部、村党组织差额择优分批次确定入党积极分子人选

　　村四套班子成员、党员对人选进行民主测评

　　村党组织会议确定为入党积极分子，并经公示7天

　　填写入党积极分子表格，落实2名正式党员为培养联系人

　　签订承诺书

　　村党组织书记、委员有直系亲属或三代以内近亲属要求入党的，需预先向镇乡党委（街道党工委）报告，并适当采取回避制度，不能担任培养联系人和入党介绍人。

　　参加党员培训并经考试合格

　　报镇乡街道组织办通过1年以上定期考察，征求各方意见

　　填写入党志愿书

　　进行五审

　　村党组织决定吸收为预备党员人选

　　村党组织会议无记名表决通过

　　公示7天

　　镇乡街道组织办谈话、政审

　　期满后，本人书面申请要求转正

　　入党宣誓

　　村党组织审查

　　村党组织会议表决

　　通过，公示7天

　　镇乡街道组织办谈话

　　镇乡街道党委审批取消资格延长预备期

　　镇乡街道党委审批

　　公布身份，档案归档

　　★廉政风险点排摸：1、排斥优秀分子加入党组织；2、搞小圈子和近亲繁殖；3、违规发展党员。★廉政风险防控措施：1、加强对党组织主要负责人的廉政教育；2、规范发展党员程序；3、镇乡（街道）组织和纪检部门加强监督指导。

　　日常管理类权力

　　11.组织关系迁移流程图

　　迁入

　　迁出

　　市内迁入（须经迁入地党组织同意）

　　市外迁入（须经迁入地党组织同意）

　　迁市内

　　镇乡（街道）组织办或具有党员发展审批权的县级部门报到（持迁出地组织关系介绍信）

　　迁入地支部接收

　　县委组织部报到（持迁出地组织关系介绍信）

　　镇乡（街道）组织办或具有党员发展审批权的县级部门报到（持县委组织部组织关系介绍信）

　　镇乡（街道）组织办（出具组织关系介绍信）

　　迁入地镇乡（街道）组织部门或具有党员发展审批权的县（市、区）直属部门报到

　　迁入地党支部接收

　　迁市外

　　镇乡（街道）组织办（出具组织关系介绍信）

　　县委组织部（持镇乡街道组织关系介绍信）

　　迁入地县（市、区）级组织部门

　　★备注：高校、银行、部队系统党员组织关系迁移按照市外程序办理

　　★廉政风险点排摸：1、阻挠党员组织关系迁入、迁出。★廉政风险防控措施：1、加强对村党组织主要负责人的廉政教育；2、镇乡（街道）党（工）委加强对村党组织的领导。

　　日常管理类权力

　　12.招聘人员运行流程图

　　村党组织提议

　　村两委会研究制定招聘方案，确定聘用人员岗位、条件、报酬和招聘方案

　　召集村四套班子成员和部分党员群众代表对招聘方案进行村务会商，形成决议

　　发布招聘公告

　　村党组织进行公开招聘

　　结果公示

　　村委会（经济合作社）与聘用人员签订用工合同★廉政风险点排摸：1、拉帮结派，搞小团体影响班子团结和工作开展；2、违规操作，引发群众不满，影响社会稳定；3、收受好处；4、独断专行，直接聘用。★廉政风险防控措施：1、加强对村党组织主要负责人的廉政教育；2、严格执行“三务公开”制度；3、镇乡（街道）党（工）委加强对村党组织的领导。

　　日常管理类权力

　　13.临时用工运行流程图

　　村四套班子商议，确定临时用工人数、报酬等内容

　　形成会议记录落实专人负责工时记账等用工管理事务

　　村委会（经济合作社）组织实施

　　★廉政风险点排摸：1、优亲厚友；2、虚报冒领；3、管理人员弄虚作假。★廉政风险防控措施：1、村务监督委员会、全体村民加强监督；２、严格执行“三务公开”制度。

　　日常管理类权力

　　14.各类先进申报运行流程图

　　村党组织或村委会提出建议党员或村民代表推选

　　党支部或村四套班子讨论

　　初评公示

　　推荐上报

　　★廉政风险点排摸：1、拉帮结派，搞小团体影响班子团结和工作开展；2、虚报浮夸，弄虚作假骗取荣誉和其他利益；3、以个人意志代替集体决定；4、人选把关不严；5、暗箱操作。★廉政风险防控措施：1、加强对村党组织主要负责人的廉政教育；2、加强党务、村务公开；3、村务监督委员、全体村民加强监督。

　　日常管理类权力

　　15.工程项目管理运行流程图

　　1村03四.套招班子投提出标有管关工理程项目建设初步方案

　　村民代表会议决议

　　2万元以下的，可以不招投标，进入村直接实施项目管理程序

　　根据设计，进入招投标程序

　　根据工程额度，8万元以上进入镇乡街道招投标中心或村自行招投标

　　根据招投标，签订工程合同按合同施工，进行质量监督管理

　　项目有变更的，进入项目变更程序

　　根据项目进度，按合同规定拨付资金

　　工程竣工验收

　　工程决算

　　注：所有资料需报“三资”管理服务中心备案

　　★廉政风险点排摸：1、村四套班子主要负责人及其家属直接或参与承包、分包本村集体经济投资和在本村实施的政府、企业投资的工程项目；2、违反工程管理制度、谋取不正当利益；3、不负责任，造成集体资产流失。★廉政风险防控措施：1、加强对村干部的廉政教育；2、严格执行工程管理制度；3、村监委、全体村民加强监督；4、镇乡街道党委政府、纪检组织加强监督指导。

　　日常管理类权力

　　16.村重包工程招投标管理运行流程图

　　村民代表大会决议的建设方案

　　根据村民代表大会决议的招投标方案，召集四套班子成员并邀请党员群众代表对招投标办法进行村务会商（8万元以下）

　　张贴招投标公告

　　根据村民代表大会决议，或按规定（8万元以上）应进镇乡街道小型工程平台招投标

　　根据镇乡街道小型工程招投标管理办法执行

　　村直接实施项目（自建共享制）

　　组建物资采购、出工记账等工作小组，加强管理

　　组织招投标

　　中标结果公告

　　经济合作社与中标方签订合同

　　★廉政风险点排摸：1、违反规定，直接发包；2、串标、围标、买标；3、村干部及直系亲属违规参与项目承包；4、收受好处，搭干股；5、吃拿卡要，阻挠项目开展。★廉政风险防控措施：1、严格执行招投标管理办法；2、加强对村干部的廉政教育；3、村务监督委员、全体村民加强监督；4、镇乡（街道）党委政府纪检组织加强监督指导。

　　日常管理类权力

　　17.村重包工程项目变更管理运行流程图

　　施工单位提出变更申请

　　村相关人员对变更项目进行查勘

　　村四套班子集体讨论是否同意项目变更（单项变更所涉金额5万元以上且超出项目合同价30%以上的，须经村民代表会议程序决议）

　　对于变更情况进行监督管理

　　保存变更联系单，以便工程结算

　　★廉政风险点排摸：1、监管不严，导致施工方擅自变更；2、把关不严，导致不必要变更；3、审核不严，被施工方高估冒算；4、内外勾结，弄虚作假，收受好处。★廉政风险防控措施：1、严格执行工程管理制度；2、加强对村干部的廉政教育；3、村务监督委员、全体村民加强监督；4、镇乡（街道）党委政府纪检组织加强监督指导。

　　日常管理类权力

　　18.村重包工程质量监督管理运行流程图

　　重包工程

　　村两委会研究确定监督小组组成成员

　　建筑材料质量监督施工质量监督施工标准监督施工工艺监督

　　监督小组按照施工合同、设计图纸及相关法律法规实施监督

　　★廉政风险点排摸：1、监管不到位，导致工程质量、施工工艺不过关；２、责任心不强，导致施工方材料以次充好；３、收受好处。★廉政风险防控措施：1、严格执行工程管理制度；2、加强对村干部的廉政教育；3、村务监督委员、全体村民加强监督；4、镇乡（街道）党委政府纪检组织加强监督指导。

　　日常管理类权力

　　19.村重包工程竣工验收管理运行流程图

　　村两委会研究确定验收小组成员，邀请村监委成员参加

　　邀请镇乡街道有关科室，设计、监理等相关单位人员参加

　　进行实地验收

　　验收小组提出验收意见

　　验收意见整改落实

　　出具验收报告

　　★廉政风险点排摸：1、责任心不强，将不合格工程验收合格；２、以权谋私，收受好处。★廉政风险防控措施：1、严格执行招投标管理办法；2、加强对村干部的廉政教育；3、村务监督委员、全体村民加强监督；4、镇乡（街道）党委政府纪检组织加强监督指导。

　　日常管理类权力

　　20.村重包工程决算管理运行流程图

　　施工单位提供工程决算书

　　村四套班子成员并邀请党员群众代表对决算书进行村务会商

　　须整改的，要求施工单位整改

　　符合合同要求的，按合同执行

　　村四套班子根据竣工验收情况结算

　　★廉政风险点排摸：1、以权谋私，收受好处；２、不负责任，造成村集体资产流失。★廉政风险防控措施：1、严格执行财务制度；2、加强对村干部的廉政教育；3、村务监督委员、全体村民加强监督；镇乡（街道）党委政府纪检组织加强监督指导。

　　日常管理类权力

　　21.银行账户管理运行流程图

　　银行账户管理

　　银行账户设立

　　每个经济合作社原则上只能选择一家当地金融机构开立一个账户

　　新开或变更账户的，须经四套班子会议通过

　　报镇乡（街道）批准

　　支票及财务印鉴管理

　　支票由村经济合作社出纳保管，村、社财务专用章由镇乡会计服务所保管，法人章由法人保管

　　报县“三资”管理领导小组办公室备案

　　★廉政风险点排摸：1、随意变更账户，谋取个人好处；２、违规新开设账户；３、公款私存，挪用集体资金。★廉政风险防控措施：1、严格执行财务制度；2、加强对村干部的廉政教育；3、村务监督委员、全体村民加强监督；4、镇乡（街道）党委政府纪检组织加强监督指导。

　　日常管理类权力

　　22.财务收支管理运行流程图

　　发生收入业务

　　发生支出业务

　　开据农经部门统一规定的收款收据，经办人签字

　　经办人提供原始票据，并注明用途，经手人、证明人签字

　　2千元以下2千—5千元5千—1万元1万元以上

　　出纳于当日或第二天将现金缴入本村的银行专户

　　由村“三资”管理负责人审批

　　由村“三资”管理负责人等2个以上主要干部共同审批

　　由村“三资”管理领导小组集体讨论决定，并在发票上共同签字

　　由村民代表会议集体讨论并形成会议纪要

　　经村监委审核签字盖章通过资金审批

　　村经济合作社社长、书记、主任共同签字审批

　　数额小于备用金

　　数额大于备用金

　　村报账员填制大额提现、转账审批单，根据审批权限签字审核

　　出纳支付

　　及时到镇乡街道三资管理中心报帐

　　按规定时间、程序、方法、内容公开财务收支情况

　　廉政风险点排摸：1、坐收坐支，公款私存，公款外存，私设小金库；2、截留、挪用集体收入资金，或用集体存单为他人担保。★廉政风险防控措施：1、严格执行财务管理制度；2、村务监督委员会加强监督；3、镇乡（街道）会计服务中心加强日常监督；4、镇乡（街道）党委、政府及纪检组织加强监督指导。

　　日常管理类权力

　　23.财产物资管理运行流程图

　　村指定专人登记、保管财产物资

　　财产物资进出库变动，由保管员做好登记，并及时报镇乡街道“三资”管理服务中心，做到账实相符

　　年底，财产物资清查小组（有村监委成员参与）对现有财产物资进行一次清查

　　清查有差异的，查明原因，落实责任追究

　　清查无异的

　　每年年初向村民代表大会通报并进行公示

　　★廉政风险点排摸：1、未经批准擅自借用集体款物；２、借用集体款物逾期不还；３、违反规定用集体公物操办个人婚丧喜庆事宜；４、责任心不强，造成村集体财物损失。★廉政风险防控措施：1、严格执行财物保管制度；2、加强对村干部的廉政教育；3、村务监督委员、全体村民加强监督；4、镇乡（街道）党委政府纪检组织加强监督指导。

　　日常管理类权力

　　24.合同管理运行流程图

　　签订合同后，3日内交村文书保管，并报镇乡街道“三资”管理服务中心备案

　　镇乡街道“三资”管理服务中心和各村做好合同管理台账

　　合同有变更、解除等情形的，经村民代表大会讨论通过后予以台账登记

　　根据合同约定予以执行

　　未按合同约定履行的，追究合同相关方违约责任

　　村监委监督合同履行情况

　　按合同档案管理要求及时进行归档

　　★廉政风险点排摸：1、责任心不强，造成合同损坏、灭失；２、对合同变更、到期续包、撤销等事宜管理不善，造成集体经济损失；３、擅自更改合同，违法犯罪。★廉政风险防控措施：1、严格执行合同管理制度；2、加强对村干部的廉政教育；3、村务监督委员、全体村民加强监督；4、镇乡（街道）党委政府纪检组织加强监督指导。

　　日常管理类权力

　　25.工程项目物资采购运行流程图

　　村通过一定程序决定采用村直接实施或清包工形式工程

　　施工方或村拟定采购计划村两委会确定物资采购小组成员

　　提出合理建议

　　制定采购清单

　　采购小组签字确认

　　重要物资

　　辅助物资

　　一定范围内公开招标

　　市场调查货比三家

　　根据合同付款

　　同质低价为原则确定供应商，签订供货合同

　　供货后质量验收合格

　　现场购买直接付款

　　现场物资管理

　　物资领用

　　备注：1、物资采购小组一般由3-5人组成，由支委、村委和村民代表等人组成，村监委全程监督。2、重要物资：包括钢材、水泥、商品砼、设备、木方、砂、石类、红砖、管材、施工用电线电缆、门窗等可以有固定供应商且较大采购量的。3、辅助物资：包括其他建筑材料、周转材料等临时用材或采购量较小的材料。★廉政风险点排摸：1、以权谋私，收受好处；２、不负责任，造成村集体资产损失；３、以次充好，中饱私囊。★廉政风险防控措施：1、严格执行物资采购制度；2、加强对村干部的廉政教育；3、村务监督委员、全体村民加强监督；4、镇乡（街道）党委政府纪检组织加强监督指导。

　　日常管理类权力

　　26.设备采购运行流程图

　　村务会商

　　根据设备金额大小

　　村两委会确定物资采购小组成员物资采购小组制定采购清单

　　市场调查货比三家

　　采购小组签字确认

　　合同付款

　　大宗设备

　　零星设备

　　签订购货合同

　　物资采购直接付款

　　物资保管

　　物资领用

　　★廉政风险点排摸：1、以权谋私，收受好处；２、不负责任，造成村集体资产损失；３、以次充好，中饱私囊。★廉政风险防控措施：1、严格执行物资采购制度；2、加强对村干部的廉政教育；3、村务监督委员、全体村民加强监督；4、镇乡（街道）党委政府纪检组织加强监督指导。

　　27.救灾救助、补贴补助资金、物资使用分配方案运行流程图

　　村两委会研究制定初步分配方案

　　村四套班子成员并邀请党员群众代表对方案进行村务会商

　　根据村务会商意见，村党支部牵头对方案进行修订完善，形成正式方案

　　方案在村公开栏公示

　　村委会组织实施

　　群众有合理化建议，重新修订

　　★廉政风险点排摸：1、分配发放等方面违规操作，侵占挪用、截留、拖欠、克扣；2、弄虚作假、优亲厚友。★廉政风险防控措施：1、严格执行村务会商制度；2、村监委、全体村民加强监督；3、严格执行“三务公开”制度。

　　日常管理类权力

　　28.被征地养老保险办理运行流程图

　　本人向村委会申请并提供材料

　　村四套班子进行村务会商同意，由村主任签字

　　不同意，退回

　　村文书盖章提交镇乡街道人力资源和社会保障服务中心审核，经办人签字盖章

　　县人力社保局审批

　　★受理条件：1、申请人身份证及复印件、1寸照2张；2、户口本及复印件；3、本人信用社存折及复印件；4、退伍军人需民政部门认定书。★廉政风险点排摸：1、弄虚作假、优亲厚友★廉政风险防控措施：1、严格执行“村务会商”制度；2、村务监督委员会加强监督；3、加强对村干部的教育管理。

　　日常管理类权力

　　29.集中式居家养老入住申请运行流程图

　　召开村四套班子会议，明确入住要求，制订入住标准，形成决议

　　将商讨的事项在公开栏上公示

　　本人申请

　　提供咨询服务

　　符合条件的，予以审批

　　登记在册村委会签署意见

　　签署日托入住协议

　　缴费入住

　　不符合条件的，及时告知申请人

　　★廉政风险点排摸：1、以权谋私，收受好处；２、漠视群众正当诉求，激化党群、干群矛盾。★廉政风险防控措施：1、严格执行“三务公开”制度；2、加强对村干部的廉政教育；3、村务监督委员、全体村民加强监督；4、镇乡（街道）党委政府纪检组织加强监督指导。

　　日常管理类权力

　　30.矛盾纠纷调处运行流程图

　　排查申请

　　调查

　　矛

　　村调委会

　　盾

　　纠

　　纷

　　调解

　　未达

　　达成

　　成

　　协

　　归档

　　回访

　　协议

　　议

　　乡

　　镇

　　街

　　调查

　　道

　　调

　　委

　　听证

　　会

　　登

　　调解

　　领

　　继续调解

　　记

　　导

　　受理审批

　　涉法涉诉类

　　达

　　未

　　小

　　成

　　达

　　组

　　协议

　　成协议

　　联席会

　　议

　　归档

　　回访

　　司

　　派出所

　　法

　　所

　　法院

　　★廉政风险点排摸：1、漠视群众的正当诉求，对矛盾纠纷久拖不决；２、对待群众工作粗暴、态度恶劣；３、处置不当，导致矛盾激化、造成不良后果；４、厚此薄彼，引发村民不满。★廉政风险防控措施：1、严格执行民事纠纷调解制度；2、加强对村干部的廉政教育；3、村务监督委员、全体村

　　日常管理类权力

　　民加强监督；4、镇乡（街道）党委政府纪检组织加强监督指导。

　　31.土地（林地）经营权管理运行流程图

　　流出方委托村流转

　　流入方

　　第四方

　　流入方可依法再次流转，但应取得原流出方同意

　　选择流转方式

　　不得改变农业用途，不得损害他人合法权益

　　流转双方签订书面协议

　　流转合同鉴证(未委托村流转的由村经济合作鉴证，委托村流转的由镇乡街道鉴证)

　　及时备案(镇乡街道、村、流转双方）

　　日常管理类权力

　　32.安全生产管理运行流程图

　　农产品质村级企业房屋质

　　量安全

　　生产安全量安全

　　工程施工安全

　　交通安消防安其他全生产全生产

　　网格管理员日常巡查

　　村干部现场踏看，发现问题苗头，及时报告

　　四套班子会议商讨对策，落实整改措施

　　村级力量无法整改的，上报镇乡街道安监所或相关职能部门，请求帮助协调解决

　　日常管理类权力

　　33.殡葬管理运行流程图

　　村民自然死亡（医院治疗期间死亡、刑事案件死亡等特殊情况除外）

　　村委会出具死亡证明

　　镇乡街道公安派出所办理死亡证明手续

　　到镇乡街道政法民政办办理殡葬相关手续

　　死者家属持死者身份证、经办人身份证、镇乡街道公安派出所出具的死亡证明办理遗体火化手续

　　日常管理类权力

　　34.户口迁入，大中专毕业生、自理户口等对象回原籍运行流程图

　　申请人申请

　　经迁入地村务会商同意后，由村委会签署意见

　　向迁入地公安派出所办理

　　★户口迁入受理条件：一、非农业户口的未婚子女投靠父母：1、被投靠人身份证、户口簿；2、迁入地住房证明；3、投靠人身份证、户口簿；4、投靠人未婚证明；5、被投靠人与投靠人关系证明；6、村委会同意迁入意见书；7、投靠人户籍地以及象山县内无房证明（仅限成年未婚对象）。二、非农业户口的夫妻投靠：1、夫妻双方身份证、户口簿；2、夫妻双方结婚证；3、迁入地住房证明；4、村委会同意迁入意见书；5、投靠人户籍地无房证明（仅限非农业户口投靠农村对象）；6、被投靠人户口性质为本乡镇非农业户口，投靠人为农业户口，经乡镇、村同意，可保留农业户口。★大中专毕业生回原籍受理条件：已婚大中专毕业生已落户县外，本人无合法固定住所，确实住在农村父母处，要求迁入父母农业村。提供1、申请人居民身份证、户口簿；2、迁移人居民身份证、户口簿；3、村以及派出所核实其确实居住父母农业村证明；4、村委会同意迁入意见书；5、迁入地父母住房证明；6、迁移人婚姻状况证明书；7、迁移人户籍地以及象山县内无房证明。★自理户回原籍受理条件县内自理户口迁回农业村。提供1、申请人户口簿、居民身份证；2、村委会同意迁入意见书。

　　日常管理类权力

　　35.公民正常死亡注销户口运行流程图

　　申请人申请死亡人员户口注销村委会出具死亡证明户籍地公安派出所办理

　　★受理条件：提供1、申请人身份证；2、死亡人员户口簿；3、死亡人员身份证；4、村（居）委会死亡证明。

　　日常管理类权力

　　36.边境管理区通行证运行流程图

　　填写《边境通行证申请表》村委会出具审核意见

　　户籍所在地公安派出所审核意见公安部门行政许可科审批

　　★受理条件：无工作单位的村民。提供1、填写《边境通行证申请表》；2、交验本人《居民身份证》或者其他有效证件；3、无工作单位的村民由村委会审核意见：4、常住户口所在地的公安派出所审核意见。

　　日常管理类权力

　　37.党务、村务、财务和依申请公开运行流程图

　　根据公开制度要求，对需要公示的内容和方式经支委会（或村委会、社管会）讨论决定，并审核盖章

　　即时公开类

　　定期公开类

　　依申请公开类

　　按时在党务、村务、财务公开栏公示

　　对群众有异议的事项，经核实或改正后再行公开，并向群众反馈

　　将公开的内容，群众的意见、建议，改正的措施、反馈情况等有关资料整理归档

　　★备注：1、党务公开过程中，特别重大、敏感的事项，应报镇乡街道党组织审核，对只限在党内公开的内容，通过召开支委会、党员大会等形式进行；2、定期公开类村务，村务监督委员会应对公开内容进行审查、补充，完善；3、财务公开内容，应经村务监督委员会审核，村务监督委员会主任签字并盖章后再报经镇乡街道农经站审核、盖章。★廉政风险点排摸：1、不按规定实施公开；２、阻挠、干扰公开实施；３、公开不宜公开内容，造成不良影响。★廉政风险防控措施：1、严格执行三务公开制度；2、镇乡（街道）党委政府纪检组织加强监督指导。

　　便民服务类权力

　　38.独生子女光荣证办理运行流程图

　　独生子女父母申请村委会核实并出具证明，盖章

　　镇乡街道审核发放光荣证★受理条件：符合法定条件生育一孩并落实节育措施，须提交申请表1份、近期孩子一寸照1张、承诺书一式二份。

　　便民服务类权力

　　39.计生家庭奖励扶助户初审运行流程图

　　奖（特）扶金对象领取并填写申请表申请表交村委会评议

　　村委会评议结果公示10日将申请表及相关证明交镇乡街道计生办

　　计生办实地核查初审并公示县计生局确认并公示

　　奖（特）扶金对象到镇乡街道领取存折★受理条件：1、符合政策规定的奖励扶助条件；2、本人主动申请并经村民委员会核实评议；3、身份证、结婚证（或离婚证）、户口本、收养证、子女死亡证明、一寸照片一张、独生子女光荣证及复印件。

　　便民服务类权力

　　40.病残儿医学鉴定申请运行流程图

　　申请人申请

　　女方户籍地镇乡街道领取和填写《浙江省病残儿医学鉴定申请/鉴定书》

　　女方户籍地村委会初审

　　收到申请之日起20个工作日内完成初审，签署意见盖章后报镇乡街道社会事业办公室

　　镇乡街道社会事业办公室复核

　　收到申请之日起20个工作日内进行核实和必要的家系调查，并在签署意见盖章后报县人口计生局

　　县人口计生局审核

　　审查申请鉴定材料的完备和真实性，并于接到申请材料30个工作日内报市人口计生委

　　市级作出鉴定

　　结论

　　宁波市人口计生委根据情况每半年或一年组织一次医学鉴定，出具鉴定结论通知书

　　★受理条件：1、户口簿原件及复印件1份；2、患儿在县、市级以上医院就诊病历、检查材料、结论报告及住院材料等原件及复印件1份；3、夫妻双方及患儿二寸近期合影照1张、患儿近期二寸照1张。

　　便民服务类权力

　　41.再生育申请运行流程图

　　填写再生育申请审批表

　　村对申请人申请内容的真实情况进行核实，并根据本人的状况出具相关证明，加盖村委会公章。

　　镇乡街道对申请生育当事人的证明材料真实性，完整性及是否符合再生育条件进行审查并上报。

　　向社会公示7天

　　一次性告知不予批准的理由

　　★受理条件：1、《再生育申请表》3份；2、夫妻双方的身份证和户口簿、结婚证原件与复印件1份；3、夫妻近期二寸照三张；4、具有其他情况的夫妻，还应当附相关的离婚协议书或判决书、收养登记证、子女或原配偶死亡证明、病残儿鉴定等证明。

　　便民服务类权力

　　42.再生吻合手术申请运行流程图

　　个人申请

　　村对申请人申请内容的真实情况进行核实，并根据本人的状况出具相关证明，加盖村委会公章。

　　镇乡街道对申请人的证明材料真实性、完整性及是否符合再生育条件进行审查，填写意见加盖公章上报县人口计生局

　　一次性告知不予批准的理由

　　县计生局审核申请人到县计生局开具输卵管吻合证明

　　★受理条件：1、接受绝育措施的夫妻，因特殊情况要求再生育一个子女，并符合《浙江省人口与计划生育条例》第十九条第一、二款条件的，可申请施行复通手术；2、已办理了再生育审批：3、提交相关资料：当事人提交的复通申请书（村居委会和镇乡街道计生办在申请书上加具意见）4、户籍地公安机关提供的死亡子女的户口注销登记或死亡证明各1份。申报材料：1、再生育申请表三张、身份证、户口本、结婚证、小孩死亡证明原件及复印件一式一份；2、再生育证；3、象山县照顾已扎育龄妇女要求输卵管吻合调查表。

　　便民服务类权力

　　43.新型农村合作医疗办理运行流程图

　　村文书根据去年新农合参保名单到村排摸增加或减少人员，排摸后将村需参保汇总名单及所收保费（参保人姓名、身份证号或新生儿出生年月）统一上交至镇乡街道劳保中心。由镇乡街道劳保中心工作人员将各村参保名单统一录入电脑。录入电脑后的各村参保名单反馈给各村文书进行信息校对，确认后将名单及所收保费上交至县人社局新农合管理办公室。县人社局新农合管理办公室根据上报信息统一制作医疗卡，制作完成后，将医疗卡发放至各村。

　　便民服务类权力

　　44.城乡居民养老保险办理运行流程图

　　向村委会申请并提供材料，本人签字。

　　村委会审核，填写《汇总表》及《申报表》，签字盖章。

　　提交镇乡街道劳动保障所复审，签字盖章，将新增业务输入城乡居保系统。交县人力社保局核准，按规定办理缴费手续，核发养老保险手册。

　　★受理条件：1、身份证及复印件、1寸近照2张；2、户口本及复印件（非户主本人的要求复印户主页和本人姓名页）；3、本人信用社存折及复印件；4、退伍军人，需带退伍证及复印件；5、残疾人，需带残疾证及复印件；6、低保户，需带低保证（当年）。

　　便民服务类权力

　　45.残疾人基本生活保障申请运行流程图

　　申请人向村委会提出申请镇乡街道审核

　　镇乡街道民政办网上办理提交县民政局核对县残联审核县民政局审批发证

　　★受理条件：填写宁波市残疾人基本生活保障申请审批表、象山县社会救助申请认定表、户口本、身份证、残疾证、信用社存折

　　便民服务类权力

　　46.农村五保供养对象办理运行流程图

　　申请人向村委会提出申请村务会商决议

　　镇乡街道初审

　　镇乡街道民政办网上办理、提交县民政局核准、公示、发证★受理条件：填写象山县农村五保对象申请表/象山县城镇三无对象申请表、象山县社会救助申请认定表，提供户口本、身份证、1寸照片

　　便民服务类权力

　　47.大病医疗救助流程

　　申请人提出书面申请，村委会调查核实、签署意见

　　镇乡街道民政办调查核实，镇乡街道政府、办事处审核并签署意见

　　县人力社保局调查核实、公示

　　作出审批报销决定

　　★受理条件：1、医院病历、出院记录、户口本等；2、城乡居民合作医疗报销发票；3、填写大病医疗救助申请表。

　　便民服务类权力

　　申请不符合条件，书面告知申请人

　　48.低保户申请运行流程图

　　申请家庭直接或委托村（社区）提交书面申请和相关材料

　　镇乡街道受理

　　材料不齐全，一次性告知补齐

　　报县民政局信息比对

　　镇乡街道开展入户调查、邻里访问、信函索证

　　镇乡街道在村（社区）协助下于5日内组织民主评议在5个工作日内

　　镇乡街道提出审核意见

　　在申请家庭所在村（社区）公示7天

　　镇乡街道将申请材料、调查结果、民主评议、公示、审核意见等情况报县民政局

　　核争实议

　　较大的

　　，重新调

　　查

　　县民政局在5日内对申请家庭进行入户抽查

　　申不请予人批

　　准的在

　　日内通过乡镇（街道）书面告知

　　县民政局提出审批意见

　　有异议，重新调查

　　县民政局对拟批准低保家庭进行公示7天

　　公示期满没有异议，县民政局在3个工作日内发给低保证，并从批准之日起下月发放低保金。

　　县民政局对低保对象、保障金额进行长期公示

　　★受理条件：申请报告、本人及户主的身份证和户口本复印件，家庭成员全部收入证明（含子女）、残疾证复印件或疾病、丧失劳动能力等证明。

　　便民服务类权力

　　49.退伍军人生活补助运行流程图

　　申请人向镇乡街道民政办提交退伍证、户口本、身份证、信用社存折填写《部分农村籍退役士兵老年生活补助申请书》、《60周岁以上农村籍退役信息采集表》、《象山县60周岁以上农村籍退役士兵登记审批表》，经村审核盖章

　　镇乡街道民政办初审后提交县民政局审批县民政局审核发放

　　便民服务类权力

　　50.重度残疾人基本生活保障运行流程图

　　申请人向村委会提出申请镇乡街道审核

　　镇乡街道民政办网上办理、提交县民政局核对中心经济核对县残联审核县民政局审批发证

　　★受理条件：户口本、身份证、残疾证、信用社存折

　　便民服务类权力

　　51.自然灾害救助对象审批运行流程图

　　不符合条件的说明理由

　　救助申请村两委评议

　　镇乡街道民政办审核

　　符合条件：收集申请人户口簿、信用社帐号复印件

　　符合条件的公示

　　无异议

　　有异议

　　村委会评议

　　异议不成立

　　异议成立，不报送

　　不符合条件；予以解释说明

　　上报民政局

　　便民服务类权力

　　52.个人建房审批运行流程图

　　建房户携带身份证、户口本、个人产权证及建房申请报告至镇乡街道城建办报批

　　城建办联合规划所、国土所审核

　　审核通过，发给规划许可申请表和建房用地审批表

　　不符合条件的退还资料，不予审批

　　建房户填写表格并经村委会盖章同意送规划所审批送国土所审批

　　镇乡（街道）主要负责人签字盖章

　　规划局、国土局备案

　　建房过程中出现邻里纠纷，到现场核实情况并调解处理。

　　建房户拆房前，到现场实际丈量，红漆标注四至距离并绘制现场丈量图纸、标注尺寸留档。丈量时要求四至邻居到场。

　　现场竣工验收

　　便民服务类权力

　　53.临时用地审批运行流程图

　　临时用地（占用林地）单位（个人）申请村经济合作社（村委会）同意镇乡街道讨论、审核

　　讨论、审核通过，报国土部门审批（占用林地的，经农林部门审批）

　　便民服务类权力

　　54.土地证更名、遗失补办登记运行流程图

　　更名

　　本人申请（提供本人身份证、户口本、原土地证、房产证）

　　补办

　　登报声明作废

　　出具更名证明（村委会盖章）

　　报当地国土所受理

　　上报当地国土所

　　向社会公示15天

　　县国土局审批（县政府核准）缮证、领证

　　国土所初审县国土局审批（县政府核准）

　　缮证、领证

　　便民服务类权力

　　55.林木采伐、采挖和生态公益林、毛竹采伐证办理运行流程图

　　当事人提出采伐林木书面申请

　　行政村对相关材料进行初审

　　不符合条件的告知当事人

　　镇乡街道对相关材料进行审核并上报县农林局县农林局进行审核

　　县农林局核发许可证镇乡街道将许可证发给当事人

　　不符合规定的书面通知乡镇镇乡林街业道站林业站

　　★受理条件：1、申请林木采伐许可证，需要提交申请采伐林木的所有权证书或者使用权证书；2、国有林业企业事业单位提交采伐区调查设计文件和上年度采伐更新验收证明；3、其他单位提交包括采伐林木的目的、地点、林种、林况、面积、蓄积量、方式和更新措施等内容的文件；4、个人提交包括采伐林木的地点、面积、树种、株数、蓄积量、更新时间等内容的文件；5、其他需要提交的有关材料。

　　便民服务类权力

　　56.土地承包经营权证补、换发登记办理运行流程图

　　申请人填写申请表等相关材料行政村审核后上报镇乡（街道）

　　镇乡街道农经部门初审

　　材料不符合规定的退回补正，补正时限：15个工作日

　　不符合规

　　县农林局经管科审核

　　定的，告知

　　。

　　镇乡街道

　　农经站补

　　县农林局核发证书

　　正

　　镇乡街道将权证发给承包方，工作时限：30个工作日

　　★受理条件：一、遗失补发：1、原土地承包经营权合同复印件；2、原土地承包经营权登记表；3、象山县农村土地承包经营权证登记申请书（家庭承包.补发或换证）一式三份；4、村出具承包土地未征用证明，并经经济合作社社长签字盖章。注：户主变更另加变更后重新签订的土地承包合同及村同意变更决议。姓名书写错误要求变更的，村出具***与***系同一人证明，并出具户口本复印件。二、征地变更换发：1、交回承包地协议书一式三份；2、征地补偿协议书复印件；3、补偿款发放清单复印件；4、变更后新签订象山县农村土地承包合同一式三份；5、象山县农村土地承包经营权证登记申请书（家庭承包.补发或换证）一式三份；6、象山县农村土地承包经营权证（变更）申请表（家庭承包方式）一式三份。注：如原证遗失要附上办理遗失补发所需整套资料三、分户、合并变更：1、村出具同意分户、合并的决议，并经双方签字同意；2、原证收回，如原证遗失提供遗失补发整套资料；3、新签订的土地承包合同；4、象山县农村土地承包经营权证登记申请书（家庭承包.补发或换证）一式三份；5、象山县农村土地承包经营权证（变更）申请表（家庭承包方式）一式三份。

　　便民服务类权力

　　57.土地(山林)流转补助经费申请运行流程图

　　经营主体填写申请表、土地承包经营权流转清册经行政村审核后上报镇乡街道农办

　　不符合条件的告知申请主体

　　镇乡街道农办审核土地流转合同等相关资料县农林局审核申报材料通过审核后在土地流出所属村公示一周

　　不符合条件的告知镇乡街道农经站

　　公示无异议后，上报反馈表，县农林局会同县财政局予以确认并联合发文下拨经费

　　便民服务类权力

　　58.山林权证登记办理运行流程图

　　申请人提出申请报告，填写申请登记表村经济合作社审核

　　材料不符合规定的退回补正，补正时限：15个工作日

　　镇乡街道审核

　　县农林局法制与森林资源管理科受理

　　初始、变更登记经村级公示，遗失补办需登报声明，无异议后，县农林局核发证书

　　不符合规定的，书面通知镇乡街道林业站补正

　　镇乡街道将权证发给申请人，工作时限：30个工作日

　　★受理条件：提供个人或法定代表人身份证复印件及森林、林木、林地的权属证明资料；遗失补办的提供遗失登报证明、权属证明相关材料。

　　便民服务类权力

　　59.荒地复耕补贴申报运行流程图

　　农户初报，村将初核后的复耕面积统一上报至镇乡街道农办镇乡街道将数据汇总上报至县农林局县农林局审核、踏勘后将数据下发至镇乡街道镇乡街道农办确认签字、盖章后再上报至县农林局县农林局发文并将补贴下发★受理条件：1、所开垦土地属于荒地范围内，且开垦面积达到标准，开垦后种植农作物种类符合要求；2、开垦前后照片，开垦面积证明，土地承包经营证。

　　便民服务类权力

　　60.农资综合补贴、良种补贴申报运行流程图

　　农户填写申请表格，确定申请补贴面积村委会初审核并签字盖章镇乡街道农办对种植面积等相关资料进行审核并签字盖章后上报县农林局县农林局登录后返还给镇乡街道镇乡街道在规定时间内将补贴情况进行统一公示并盖章确认后上报县农林局

　　县农林局审核并报送至县财政局

　　不符合条件的退回至申请农户

　　不符合规定的书面通知镇乡街道农办

　　县财政局确定亩均补贴标准并将数据发回至县农林局

　　县农林局将数据下发至镇乡街道

　　县财政局发文，县农林局将补贴下发至农户“一卡通”

　　★受理条件：1、有实际种植粮食面积，种植粮食种类属于浙江省农资综合补贴范围，种植区域位于象山县范围内；2、种植面积、身份证、农资直补一卡通、种粮大户还需提供土地承包协议书及承诺书。

　　便民服务类权力

　　61.个体工商户营业执照办理运行流程图

　　本人申请

　　集体土地性质房屋办理需村委会盖章

　　房屋产权证明、租房协议及其他所需资料

　　有许可的需提供许可资料

　　工商部门办理

　　★受理条件：1、申请书；2、申请人签字的身份证复印件1份；3、申请人一寸照1张；4、经营场所产权证明（包括房产证或土地证或建设用地许可证或建设规划许可证或建筑施工许可证或商品房预售许可证+购房发票+购房协议、由镇乡街道或村民委员会出具的房屋权属及统一用于该生产经营的证明，以上任选一项）；5、租赁房屋须提交租赁协议原件或复印件；6、委托代理人申请的应提交委托书和代理人的身份证复印件；7、法律法规规定的其他资料。

　　便民服务类权力

　　62.分户手续办理运行流程图

　　个人申请，相关表格到所在派出所领取村委会出具书面意见

　　报镇乡街道城建国土部门审核盖章报镇乡街道派出所分户

　　★受理条件：1、土地证（原件及复印件）；2、分家析产协议书；3、村委会书面报告；4、分户人的申请报告；5、房屋权属证明书；6、分户成员与户主的户口簿、身份证（原件及复印件）

　　便民服务类权力

　　63.农家客栈营业执照审批运行流程图

　　经营户向所在村报名村委会初审后，向镇乡街道提出申请

　　镇乡街道审核后报县农旅办备案

　　以村为单位，向县中心综合窗口提出申请，预受理

　　符

　　合

　　联合踏勘

　　要

　　求

　　不符合要求告知整改意见

　　正式受理，联合验收

　　正式办理

　　公安（村户结合）

　　卫生（户）

　　药监（户）

　　环保（村户结合）

　　工商（户）

　　财税（户）

　　经办人到综合窗口一次性领取审批结果

　　便民服务类权力

　　64.农家客栈资金补助申请运行流程图

　　意向农户向所在村报名并填写《农家客栈建设申请表》村委会初审后报镇乡街道审核同意后报县农旅办备案

　　规定时间内建设完成，并经农旅办组织农办、财政等单位验收验收合格后，下拨资金补助总额的50%，剩余50%待领取工商营业执照后下拨

　　注：经县农旅办组织相关人员对农家客栈经营户验收合格后，联合县财政局发文，将补助资金下拨到相关镇乡街道，后者按不少于1:0.5的资金配套补助将补助资金和配套资金下拨至村，最后由村下拨至农户。

　　便民服务类权力

　　65.法律援助申请运行流程图

　　民事、行政法律援助案件

　　刑事法律援助案件

　　法律援助咨询（接待）

　　刑事申请法律援助

　　刑事通知法律援助案件

　　登记、申请人填写法律援助案件申请表及经济状况证明（村委会盖章、镇乡街道盖章）

　　人民法院、人民检察院、公安机关通知援助

　　申请人递交申请表及经济状况证明和案件相关材料

　　司法局审批，一般在7个工作日内做出是否给予援助的决定

　　不符合条件，决定不予援助

　　符合条件，决定给予援助

　　通知申请人，说明理由并退回材料，刑事申请案件需函告案件承办部门

　　通知受援人并指派援助人员，函告案件承办部门

　　对不予援助有异议的可向司法局申请复查

　　复查无效

　　复查有效

　　书面告知不予援助

　　承办发放补贴材料归档

　　监督结案审查

　　★需要提交材料：1、申请人的身份证或者其他有效的身份证明。由代理人代为申请的，还应当提交有代理权的证明及代理人的身份证明；2、经济困难证明，即领取最低生活保障金、失业救济金的有效证件或者由申请人住所地或户籍所在地的乡镇政府、街道办事处及有关单位出具申请人及家庭成员经济状况的证明；3、与申请的法律援助事项有关的证明及证据材料；4、法律援助机构认为需要提供的其他材料。申请人为无民事行为能力、限制民事行为能力人的，由其监护人或者法定代理人代为申请。★对象范围：1、持有居民身份证或其他有效身份证明的公民；2、有充分理由证明为保障自己的合法权益确需法律服务的；3、因经济困难无能力支付法律服务费用；4、申请法律援助的事项属于法律援助受案范围；5、该案件属于象山县法院或象山县劳动仲裁院管辖的。★受案范围：1、依法请求国家赔偿的；2、请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；3、请求发给抚恤金、救济金的；4、请求给付赡养费、扶养费、抚养费的；5、请求支付劳动报酬的；6、请求医疗事故、交通事故、工伤事故赔偿的；7、主张因见义勇为行为产生的民事权益的；8、规定的其他法律援助案件。

　　便民服务类权力

　　66.慈善援助申请运行流程图

　　个人向乡镇（街道）慈善分会领取并填写申请表

　　村（居）民委员会盖章

　　乡镇（街道）慈善分会审核

　　县慈善总会审批

　　★贫困家庭大学生申请慈善助学金受理条件：1、低收入或低保家庭大学生应提供市、县级低收入农户家庭的证明或民政部门核发的低保家庭证明；2、残疾人大学生或父母残疾的贫困家庭应提供县残联核发的第二代残疾人证，又属低保户的，须同时提供低保证；3、新录取新生还须持有《高等学校新生录取通知书》原件及本人身份证；4、在读生须持有本人就读院校签发的上学期成绩报告单及本人身份证。备注：困难职工家庭大学生申请流程为个人填写申请表后提交所在单位工会盖章，再交镇乡街道工会审核，然后交县总工会审批，最后交慈善总会审批。★慈善救助重大病患受理条件：农村“五保”、“低保”对象，以及因重大病患或其他病患影响基本生活，重大病患者手术当年个人负担医疗费4万元以上，其他疾病患者6万元以上的非医保对象，经县级以上医院确诊患有以下病种之一的原发性患者：1、血液系统恶性疾病（即白血病）施行异基因造血干细胞移植手术及门诊化疗、放疗的；2、重症肝脏疾病施行肝脏移植手术的；3、重症尿毒症施行肾脏移植手术及透析治疗的；4、恶性肿瘤施行手术治疗的；5、心脏病（“慈惠童心“工程除外）患者施行手术的；6、脑血管破裂施行手术的；7、经县级卫生医疗机构认定的罕见病患者经过治疗的。车祸、斗殴、自杀所致手术的，暂不列入救助范围。救助对象在治疗后，凭医院出院小结（或记录）、住院有效医疗费用单据，先向县农保中心

　　结报费用。再凭救助对象的农村“五保”、“低保证”复印件，按流程申请救助（附前述证明材料及报销清单原件）。

篇十一：村干部权利清单

　　一、权力清单篇

　　xx镇xx村农村小微权力清单〔1〕

　　一级目录

　　二级目录规划编制

　　章程修订

　　重大决策类权力清单

　　三资决策

　　其他决策

　　组织人事

　　工程管理

　　财务管理

　　日常管理类权力清单

　　物资采购民政社保

　　社会管理

　　户籍管理其他

　　序号1234

　　910111213141516171819202122232425262728293031323334353637

　　三级目录

　　村经济和社会开展规划，年度及中长期工作方案村庄建立规划村民自治、村规民约和村经济合作社章程修订村级财务预决算村集体经济工程立项、承包和招投标方案，资产处置及集体资产、资源的承包、租赁，村级收益分配，股份合作制改革，村集体企业的改制方案大额资金使用集体举债和利息标准，村干部误工报酬、招待费、通讯费等非生产性开支工程方案宅基地的安排和使用，征用、征收土地及其各项补偿费分配使用，村公益事业一事一议筹资筹劳方案其他重大事项开展党员组织关系迁移招聘人员点工用工各类先进申报工程工程管理村重包工程招投标管理村重包工程工程变更管理村重包工程质量监视管理村重包工程竣工验收管理村重包工程决算管理银行账户管理财务收支管理财产物资管理合同管理工程工程物资采购设备采购救灾救助、补贴补助资金、物资使用分配被征地养老保险集中式居家养老入住申请矛盾纠纷调处土地〔林地〕经营权管理平安生产管理殡葬管理户口迁入、大中专毕生、自理户口等对象回原籍公民正常死亡注销户口边境管理区通行证印章管理

　　-word.zl-

　　党务、村务、财务公开

　　xx镇xx村农村小微权力清单〔2〕

　　一级目录

　　二级目录

　　方案生育

　　社会保障

　　国土城建便民效劳类权力清单

　　农林牧渔

　　其他效劳

　　序号

　　394041424344454647

　　4849505152535455

　　565758596061626364656667

　　三级目录

　　独生子女荣耀证办理计生家庭奖励扶助户初审病残儿医学鉴定申请再生育申请再生吻合手术申请新型农村合作医疗办理城乡居民养老保险办理残疾人根本生活保障办理农村五保供养对象办理

　　大病医疗救助办理低保户申请退伍军人生活补助重度残疾人根本生活保障自然灾害救助对象审批个人建房审批临时用地审批土地证更名、遗失补办登记

　　林木采伐、采挖和生态公益林、毛竹采伐证办理土地承包经营权证补、换发登记办理土地〔山林〕流转补助经费申请山林权证登记办理荒地复耕补贴申报农资综合补贴、良种补贴申报个体工商户营业执照办理分户手续办理农家客栈营业执照审批农家客栈资金补助申请法律援助申请

　　慈善援助申请

　　-word.zl-

　　重大决策类权力

　　二、运行流程篇

　　1.村经济和社会开展规划、年度及中长期工作方案编制运行流程图

　　村党组织通过各种途径广泛征求党员群众意见

　　村两委会研究制定初步方案

　　符合程序转入下一环节

　　召集村四套班子全体成员并邀请党员群众代表对初步方案进展村务会商，充分讨论

　　向上级有关部门征求意见

　　村党组织党员进展审议，修改完善后形成正式方案

　　村务监视委员会进展监视

　　不符合程序向党支部提出意见建议

　　召开村民代表大会〔党员列席〕对方案进展表决

　　方案在村务公开栏公示

　　村委会组织进展方案实施

　　群众提出合理化建议的，重新修订

　　实施结果向群众公开

　　不予采纳，请求镇乡街道党委政府及纪检组织协助监督

　　★廉政风险点排摸：1、为提高个人威望，不切实际搞政绩工程；2、为捞取工程建立好处，大量上马工程，超出村集体经济承受能力；3、为特定区域、特定对象编制方案或规划，优亲厚友，赚取竞选资本。★廉政风险防控措施：

　　-word.zl-

　　1、严格执行“五议两公开〞制度；2、村务监视委员会、全体村民加强监视；

　　重3大、镇决乡策〔类街道权〕力党委、政府及纪检组织加强监视指导。

　　2、村庄建立规划编制运行流程图

　　村党组织通过各种途径，广泛听取党员群众村庄建立规划意见

　　村四套班子研究确定方案

　　委托镇乡街道城建办实施

　　委托规划设计单位编制村庄建立规划

　　确定规划设计单位编制村庄建立规划

　　召开村民代表大会，听取规划修改意见

　　村务监视委员会进展监视

　　规划设计单位对规划方案进展修改完善镇乡街道城建办审批

　　规划局审批

　　县政府审批

　　★廉政风险点排摸：1、为提高个人威望，不切实际搞政绩工程；2、未经审批，违规编制规划，触犯国家法律法规；3、为特定区域、特定对象编制规划，优亲厚友，赚取竞选资本。★廉政风险防控措施：1、严格执行“五议两公开〞制度；2、村务监视委员会、全体村民加强监视；

　　-word.zl-

　　3、镇乡〔街道〕党委、政府及纪检组织加强监视指导。

　　重大决策类权力

　　3.村民自治、村规民约村经济合作社章程修订运行流程图

　　村两委会研究制定初步方案

　　村党组织通过多种途径广泛征求意见，确定制定、修改内容

　　邀请县、镇有关部门、相关法律专家进展合法性审核

　　村

　　梳理、汇总意见，形成草案

　　监

　　委

　　参

　　召集村民小组长会议，解读、研究草案

　　与

　　监

　　视

　　各村民小组分别召开会议进展解读并征求意见建议

　　村党组织召开党员大会进展审议，形成正式方案召开村民代表大会形成决议

　　通过生效

　　★廉政风险点排摸：1、独断专行，违反现行法律、法规；2、掺杂个人主观意见，激化社会矛盾。★廉政风险防控措施：1、严格执行“五议两公开〞制度；

　　未通过，重新修改完善草案

　　未

　　-word.zl-

　　2、村务监视委员会对“五议两公开〞程序是否到位进展严格监视；3、镇乡〔街道〕党委政府、纪检组织加强监视指导。

　　重大决策类权力

　　4.村级财务预决算编制运行流程图

　　根据村年度及中长期方案，村两委会研究制定预算草案

　　召集四套班子成员并邀请局部党员，群众参加，对预算草案进展村务会商

　　根据会商意见，村两委会形成预算方案

　　村党组织召开党员大会进展审议

　　召开村民代表大会对预算方案进展讨论、表决

　　方案在村务公开栏公示

　　村经济合作社组织实施

篇十二：村干部权利清单

　一、权力清单篇

　　xx乡（镇）xx村农村小微权力清单（1）

　　一级目录

　　二级目录规划编制

　　章程修订

　　重大决策类权力清单

　　三资决策

　　其他决策

　　组织人事

　　工程管理

　　财务管理

　　日常管理类权力清单

　　物资采购民政社保

　　社会管理

　　户籍管理其他

　　序号1234

　　91011121314151617181920212223242526272829303132333435363738

　　三级目录

　　村经济和社会发展规划，年度及中长期工作计划村庄建设规划村民自治、村规民约和村经济合作社章程修订村级财务预决算村集体经济项目立项、承包和招投标方案，资产处置及集体资产、资源的承包、租赁，村级收益分配，股份合作制改革，村集体企业的改制方案大额资金使用集体举债和利息标准，村干部误工报酬、招待费、通讯费等非生产性开支项目方案宅基地的安排和使用，征用、征收土地及其各项补偿费分配使用，村公益事业一事一议筹资筹劳方案其他重大事项发展党员组织关系迁移招聘人员点工用工各类先进申报工程项目管理村重包工程招投标管理村重包工程项目变更管理村重包工程质量监督管理村重包工程竣工验收管理村重包工程决算管理银行账户管理财务收支管理财产物资管理合同管理工程项目物资采购设备采购救灾救助、补贴补助资金、物资使用分配被征地养老保险集中式居家养老入住申请矛盾纠纷调处土地（林地）经营权管理安全生产管理殡葬管理户口迁入、大中专毕生、自理户口等对象回原籍公民正常死亡注销户口边境管理区通行证印章管理

　　党务、村务、财务公开

　　xx乡（镇）xx村农村小微权力清单（2）

　　一级目录

　　二级目录

　　计划生育

　　社会保障

　　国土城建便民服务类权力清单

　　农林牧渔

　　其他服务

　　序号

　　394041424344454647

　　4849505152535455

　　565758596061626364656667

　　三级目录

　　大病医疗救助办理低保户申请退伍军人生活补助重度残疾人基本生活保障自然灾害救助对象审批个人建房审批临时用地审批土地证更名、遗失补办登记

　　慈善援助申请

　　重大决策类权力

　　二、运行流程篇

　　1.村经济和社会发展规

　　划、年度及中长期工作计划编制运行流程图

　　村党组织通过各种途径广泛征求党员群众意见

　　村两委会研究制定初步方案

　　符合程序转入下一环节

　　召集村四套班子全体成员并邀请党员群众代表对初步方案进行村务会商，充分讨论

　　向上级有关部门征求意见

　　村党组织党员进行审议，修改完善后形成正式方案

　　村务监督委员会进行监督

　　不符合程序向党支部提出意见建议

　　召开村民代表大会（党员列席）对方案进行表决

　　方案在村务公开栏公示

　　村委会组织进行方案实施

　　群众提出合理化建议的，重新修订

　　实施结果向群众公开

　　不予采纳，请求乡（镇）乡街道党委政府及纪检组织协助监督

　　★廉政风险点排摸：1、为提高个人威望，不切实际搞政绩工程；2、为捞取项目建设好处，大量上马项目，超出村集体经济承受能力；3、为特定区域、特定对象编制计划或规划，优亲厚友，赚取竞选资本。★廉政风险防控措施：1、严格执行“五议两公开”制度；2、村务监督委员会、全体村民加强监督；3、乡（镇）乡（街道）党委、政府及纪检组织加强监督指导。

　　重大决策类权力

　　2、村庄建设规划编制运行流程图

　　村党组织通过各种途径，广泛听取党员群众村庄建设规划意见

　　村四套班子研究确定方案

　　委托乡（镇）乡街道城建办实施

　　委托规划设计单位编制村庄建设规划

　　确定规划设计单位编制村庄建设规划

　　召开村民代表大会，听取规划修改意见

　　规划设计单位对规划方案进行修改完善

　　乡（镇）乡街道城建办审批

　　规划局审批

　　县政府审批

　　★廉政风险点排摸：1、为提高个人威望，不切实际搞政绩工程；2、未经审批，违规编制规划，触犯国家法律法规；3、为特定区域、特定对象编制规划，优亲厚友，赚取竞选资本。★廉政风险防控措施：1、严格执行“五议两公开”制度；2、村务监督委员会、全体村民加强监督；3、乡（镇）乡（街道）党委、政府及纪检组织加强监督指导。

　　村务监督委员会进行监督

　　重大决策类权力

　　3.村民自治、村规民约村经济合作社章程修订运行流程图

　　村两委会研究制定初步方案

　　村党组织通过多种途径广泛征求意见，确定制定、修改内容

　　邀请县、乡（镇）有关部门、相关法律专家进行合法性审核

　　村

　　梳理、汇总意见，形成草案

　　监

　　委

　　参

　　召集村民小组长会议，解读、研究草案

　　与

　　监

　　督

　　各村民小组分别召开会议进行解读并征求意见建议

　　村党组织召开党员大会进行审议，形成正式方案召开村民代表大会形成决议

　　通过生效

　　未通过，重新修改完善草案

　　★廉政风险点排摸：

　　未

　　1、独断专行，违反现行法律、法规；

　　2、掺杂个人主观意见，激化社会矛盾。

　　★廉政风险防控措施：

　　1、严格执行“五议两公开”制度；

　　重2大、村决务策监类督委权员力会对“五议两公开”程序是否到位进行严格监督；

　　3、乡（镇）乡（街道）党委政府、纪检组织加强监督指导。

　　4.村级财务预决算编制运行流程图

　　根据村年度及中长期计划，村两委会研究制定预算草案

　　召集四套班子成员并邀请部分党员，群众参加，对预算草案进行村务会商

　　根据会商意见，村两委会形成预算方案

　　村党组织召开党员大会进行审议

　　召开村民代表大会对预算方案进行讨论、表决

　　方案在村务公开栏公示

　　村经济合作社组织实施

　　根据实施结果，编制村级财务决算方案

　　提交村民代表大会决议（党员列席）

篇十三：村干部权利清单

　村农村小微权力清单

　　一、权力清单篇

　　xx镇xx村农村小微权力清单（1）

　　一级目录

　　二级目录规划编制

　　章程修订

　　重大决策类权力清单

　　三资决策

　　其他决策

　　组织人事

　　工程管理

　　财务管理

　　日常管理类权力清单

　　物资采购民政社保

　　社会管理

　　户籍管理其他

　　序号1234

　　91011121314151617181920212223242526272829303132333435363738

　　三级目录

　　党务、村务、财务公开

　　村农村小微权力清单

　　xx镇xx村农村小微权力清单（2）

　　一级目录

　　二级目录

　　计划生育

　　社会保障

　　国土城建便民服务类权力清单

　　农林牧渔

　　其他服务

　　序号

　　394041424344454647

　　4849505152535455

　　565758596061626364656667

　　三级目录

　　大病医疗救助办理低保户申请退伍军人生活补助重度残疾人基本生活保障自然灾害救助对象审批个人建房审批临时用地审批土地证更名、遗失补办登记

　　慈善援助申请

　　村农村小微权力清单

　　重大决策类权力

　　二、运行流程篇

　　1.村经济和社会发展规划、年度及中长期工作计划编制运行流程图

　　村党组织通过各种途径广泛征求党员群众意见

　　村两委会研究制定初步方案

　　符合程序转入下一环节

　　召集村四套班子全体成员并邀请党员群众代表对初步方案进行村务会商，充分讨论

　　向上级有关部门征求意见

　　村党组织党员进行审议，修改完善后形成正式方案

　　村务监督委员会进行监督

　　不符合程序向党支部提出意见建议

　　召开村民代表大会（党员列席）对方案进行表决

　　方案在村务公开栏公示

　　村委会组织进行方案实施

　　群众提出合理化建议的，重新修订

　　实施结果向群众公开

　　不予采纳，请求镇乡街道党委政府及纪检组织协助监督

　　重大决策类权力

　　村农村小微权力清单

　　2、村庄建设规划编制运行流程图

　　村党组织通过各种途径，广泛听取党员群众村庄建设规划意见

　　村四套班子研究确定方案

　　委托镇乡街道城建办实施

　　委托规划设计单位编制村庄建设规划

　　确定规划设计单位编制村庄建设规划

　　召开村民代表大会，听取规划修改意见

　　规划设计单位对规划方案进行修改完善镇乡街道城建办审批

　　规划局审批

　　县政府审批

　　村务监督委员会进行监督

　　重大决策类权力

　　村农村小微权力清单

　　3.村民自治、村规民约村经济合作社章程修订运行流程图

　　村两委会研究制定初步方案

　　村党组织通过多种途径广泛征求意见，确定制定、修改内容

　　邀请县、镇有关部门、相关法律专家进行合法性审核

　　村

　　梳理、汇总意见，形成草案

　　监

　　委

　　参

　　召集村民小组长会议，解读、研究草案

　　与

　　监

　　督

　　各村民小组分别召开会议进行解读并征求意见建议

　　村党组织召开党员大会进行审议，形成正式方案召开村民代表大会形成决议

　　通过生效

　　未通过，重新修改完善草案

　　★廉政风险点排摸：

　　未

　　1、独断专行，违反现行法律、法规；

　　2、掺杂个人主观意见，激化社会矛盾。

　　★廉政风险防控措施：

　　1、严格执行“五议两公开”制度；

　　重2大、村决务策监类督委权员力会对“五议两公开”程序是否到位进行严格监督；

　　3、镇乡（街道）党委政府、纪检组织加强监督指导。

　　4.村级财务预决算编制运行流程图

　　村农村小微权力清单

　　根据村年度及中长期计划，村两委会研究制定预算草案

　　召集四套班子成员并邀请部分党员，群众参加，对预算草案进行村务会商

　　根据会商意见，村两委会形成预算方案

　　村党组织召开党员大会进行审议

　　召开村民代表大会对预算方案进行讨论、表决

　　方案在村务公开栏公示

　　村经济合作社组织实施

篇十四：村干部权利清单

　村村干部小微权力清单

　　项目序号

　　内容

　　1认真研究制定党建工作年度计划和抓党建工作“三张清单”

　　2加强村级班子建设和后备干部队伍建设

　　组4

　　严格落实支部生活日、“阳光议事日”、“四二一”工作法和“四诺履职”制度，规范村级治理机制严格标准规范程序发展党员

　　织5

　　管7

　　理8

　　推进党支部规范化建设，建设过硬党支部，发挥战斗堡垒作用规范办理党员组织关系转接手续加强党员教育管理，发挥党员先锋模范作用抓党建促脱贫攻坚，助力乡村振兴

　　9开展农村党员冬春训

　　10管好用好远教设备，组织党员群众开展集中培训11推动党建带团结、带妇建、带工建工作12严格落实村干部坐班值班和党务村务财务公开制度13扎实推进农村“三清”工作

　　村14研究制定集体经济年度计划，发展壮大村级集体经济务15完善村规民约，推动乡风文明

　　管16疏导舆情，调处矛盾纠纷，办理来信来访

　　17完善村庄规划，改善基础设施

　　理

　　18加强国防教育和民兵管理，搞好征兵工作

　　19规范财务管理，落实“零招待”要求20开展便民服务，落实即办、代办、协办机制21落实土地确权颁证政策，引导土地流转

　　22摸底申报危房改造

　　23建房申报服务

　　政24卫生计生服务务25基本医疗保险参保服务管26养老保险参保缴费服务

　　27耕地地利保护补贴服务

　　理28办理农机购置补贴业务

　　29办理农村最低生活保障

　　30办理医疗救助，临时救助，精准扶贫

　　31办理五保低保

　　项目序号32办理老年优待证

　　内容

　　33办理残疾人护理补贴申请

　　34农业技术培训

　　35惠农补贴查询、变更咨询

　　36规范管理村级档案

　　社37申请助学贷款、特困学生助学（救助）金

　　会38申请大学生返乡创业资金扶持

　　管

　　理

篇十五：村干部权利清单

　村级小微权力清单

　　1、村经济社会发展规划，村庄建设规划编制和年度工作制定。2、村民自治章程、村规民约和村经济合作章程及其他村级事务管理制度的制订修订。3、村级财务预算决算。4、村级合作社改制、集体企业及农村重大经营事项的确定和变动。5、村集体大额资金的管理和使用。6、村级集体资源资产的处置，村集体经济项目的立项和招投标方案，村级留用地开发和使用。

　　7、村集体举债和利息尺度，村集体资金入股、投资、出借。8、村集体物资、设备和服务的推销。9、农村宅基地的安插和使用。10、土地流转方案及流转补贴金的分配，村集体土地征用征收抵偿费及村集体收益分配使用。11、村公益事业一事一议筹资筹劳方案确定。12、村级组织工作人员（专职村务工作者）、临时用工选聘及管理。13、农村发展党员、分歧格党员处置和党员组织关系转接。14、各类先进集体和优秀个人的推荐申报。15、村级工程项目预算决算、招投标方案及质量和变动管理。16、村级财务开支审批、货币资金管理，村级办公经费、村干部酬报补贴等日常支出。17、村级组织的印章管理18、村级居家养老照料中心运营管理19、城镇迁往乡村、分户、大中结业生回原籍落户。20、计划生育家庭奖励扶助金发放、计划生育家庭特别扶助金核发。21、城乡居民、被征地农民养老保险筹划。22、农村合作医疗保险筹划。23、社会救助申请，困难家庭的慰问和帮扶。24、慈善补贴的申报以及村级慈善帮扶基金的筹集和发放。25、救灾款物的使用和发放。26、残疾人证筹划、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴申领。27、村民个人建房，住房翻修。28、土地证更名和遗失补办登记。29、各类涉农补贴项目申报。30、土地承包经营权证、山林证、林木采伐许可证、渔船准造证申办。31、党内关爱基金的筹集和发放，困难党员和老党员的慰问帮扶。32、村各类矛盾纠纷调解。

篇十六：村干部权利清单

　　一、权力清单篇

　　**乡〔镇〕**村农村小微权力清单〔1〕

　　一级目录

　　二级目录规划编制

　　章程修订

　　重大决策

　　类权力清单

　　三资决策

　　其他决策

　　组织人事

　　工程管理

　　财务管理

　　日常管理类权力清单

　　物资采购民政社保

　　社会管理

　　户籍管理其他

　　序号1234

　　91011121314151617181920212223242526272829303132333435363738

　　三级目录

　　党务、村务、财务公开

　　**乡〔镇〕**村农村小微权力清单〔2〕

　　一级目录

　　二级目录

　　序号

　　独生子女荣耀证办理

　　三级目录

　　方案生育

　　社会保障

　　国土城建便民效劳类权力清单

　　农林牧渔

　　其他效劳

　　重大决策类权力

　　计生家庭奖励扶助户初审

　　病残儿医学鉴定申请

　　再生育申请

　　再生吻合手术申请

　　新型农村合作医疗办理

　　城乡居民养老保险办理

　　残疾人根本生活保障办理

　　农村五保供养对象办理

　　大病医疗救助办理

　　低保户申请

　　退伍军人生活补助

　　重度残疾人根本生活保障

　　自然灾害救助对象审批

　　个人建房审批

　　临时用地审批

　　土地证更名、遗失补办登记

　　林木采伐、采挖和生态公益林、毛竹采伐证办理

　　土地承包经营权证补、换发登记办理

　　土地〔山林〕流转补助经费申请

　　山林权证登记办理

　　荒地复耕补贴申报

　　农资综合补贴、良种补贴申报

　　个体工商户营业执照办理

　　分户手续办理

　　农家客栈营业执照审批

　　农家客栈资金补助申请

　　法律援助申请

　　慈善援助申请

　　二、运行流程篇

　　1.村经济和社会开展规

　　划、年度及中长期工作方案编制运行流程图

　　村党组织通过各种途径广泛征求党员群众意见

　　村两委会研究制定初步方案

　　召集村四套班子全体成员并邀请党员群众代表对初步方案进展村务会商，充分讨论

　　向上级有关部门征求意见

　　村党组织党员进展审议，修改完善后形成正式方案

　　村务监视委员会进展监视

　　符合程序转入下一环节

　　不符合程序向党支部提出意见建议

　　召开村民代表大会〔党员列席〕对方案进展表决

　　方案在村务公开栏公示

　　村委会组织进展方案实施

　　群众提出合理化建议的，重新修订

　　实施结果向群众公开

　　不予采纳，请求乡〔镇〕乡街道党委政府及纪检组织协助监督

　　*廉政风险点排摸：1、为提高个人威望，不切实际搞政绩工程；2、为捞取工程建立好处，大量上马工程，超出村集体经济承受能力；3、为特定区域、特定对象编制方案或规划，优亲厚友，赚取竞选资本。*廉政风险防控措施：1、严格执行“五议两公开〞制度；

　　重2大、村决务策监类视委权员力会、全体村民加强监视；

　　3、乡〔镇〕乡〔街道〕党委、政府及纪检组织加强监视指导。

　　2、村庄建立规划编制运行流程图

　　村党组织通过各种途径，广泛听取党员群众村庄建立规划意见

　　村四套班子研究确定方案

　　委托乡〔镇〕乡街道城建办

　　实施委托规划设计单位编制村庄建立规划

　　村务监视委员会进展监视

　　确定规划设计单位编制村庄

　　召开村民代表大会，听取规划修改意见

　　建立规划

　　规划设计单位对规划方案进展修改完善乡〔镇〕乡街道城建办

　　审批规划局审批

　　*廉政风险点排摸：

　　县政府审批

　　1、为提高个人威望，不切实际搞政绩工程；

　　2、未经审批，违规编制规划，触犯国家法律法规；

　　3、为特定区域、特定对象编制规划，优亲厚友，赚取竞选资本。

　　*廉政风险防控措施：

　　1、严格执行“五议两公开〞制度；

　　重2大、村决务策监类视委权员力会、全体村民加强监视；

　　3、乡〔镇〕乡〔街道〕党委、政府及纪检组织加强监视指导。

　　3.村民自治、村规民约

　　村经济合作社章程修订运行流程图

　　村两委会研究制定初步方案

　　村党组织通过多种

　　邀请县、乡〔镇〕有关部门、相关法律

　　途径广泛征求意见，

　　专家进展合法性审核

　　村

　　确定制定、修改内梳容理、汇总意见，形成草案

　　监

　　委

　　参

　　召集村民小组长会议，解读、研究草案

　　与

　　各村民小组分别召开会议进展解读并征求意见建议

　　监

　　视

　　村党组织召开党员大会进展审议，形成正式方案召开村民代表大会形成决议

　　通过生效

　　未通过，重新修改完善草案

　　*廉政风险点排摸：

　　未

　　1、独断专行，违反现行法律、法规；

　　2、掺杂个人主观意见，激化社会矛盾。

　　*廉政风险防控措施：

　　1、严格执行“五议两公开〞制度；

　　重2大、村决务策监类视委权员力会对“五议两公开〞程序是否到位进展严格监视；

　　3、乡〔镇〕乡〔街道〕党委政府、纪检组织加强监视指导。

　　4.村级财务预决算编制运行流程图

　　根据村年度及中长期方案，村两委会研究制定预算草案

　　召集四套班子成员并邀请局部党员，群众参加，对预算草案进展村务会商

　　根据会商意见，村两委会形成预算方案

　　村党组织召开党员大会进展审议

　　召开村民代表大会对预算方案进展讨论、表决

　　方案在村务公开栏公示

　　村经济合作社组织实施

　　根据实施结果，编制村级财务决算方案

　　村务监视委员会进展监视

　　符合程序转入下一环节

　　不符合程序向党支部提出意见建议

　　不予采纳，请求乡〔镇〕乡街道党委政府及纪检组织协助监督

篇十七：村干部权利清单

　农村基层小微权力清单

　　一、村级集体事项：（一）村级重大决策事项：1.村级重大事项“五议两公开”（二）村级招投标管理事项：2.物资、服务采购；3.微型工程；4.中

　　小型工程；5.大型工程（三）村级财务管理事项：6.村级财务支出票据审核；7.报账员（出

　　纳）现金收支；8.非村干部工资报酬发放；9.招待费支出（四）村级工作人员任用事项：10.团、妇、民兵组织人员任用；11.

　　治调、计生等其它工作人员任用；12文书任用；13.临时用人、用工（五）阳光村务事项：14.党务公开；15.村务公开；16.财务公开

　　（六）村级集体资产资源处置事项：17.集体资源承包经营权流转；18.财产物资管理；19.土地征用及征用款发放二、便民服务事项

　　（一）村民宅基地申请事项：1.农村宅基地审批（二）村民救助救灾款申请事项：2.低保、五保申请；3.救灾、救济款物发放；4.办理被征地农民养老保障；5.慈善大病救助申请；6.党内关爱基金申领（三）村民用章管理事项：7.印章管理；8.户籍迁移；9.分户手续证明；10、殡葬管理；11、水、电开户申请（四）计划生育服务事项：12、计划生育办证；13.《流动人口婚育证明》办理；14、计划生育公益金发放

　　（五）服务村民其他事项；15.入党申请；16.党员组织关系迁转；17.矛盾纠纷调解

篇十八：村干部权利清单

　农村基层小微权力清单

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　　农村基层小微权力清单

　　一、村级集体事项：（一）村级重大决策事项：1.村级重大事项“五议两公开”（二）村级招投标管理事项：2.物资、服务采购；3.微型工程；4.中小型工程；5.大型工程（三）村级财务管理事项：6.村级财务支出票据审核；7.报账员（出纳）现金收支；8.非村干部工资报酬发放；9.招待费支出（四）村级工作人员任用事项：10.团、妇、民兵组织人员任用；11.治调、计生等其它工作人员任用；12文书任用；13.临时用人、用工（五）阳光村务事项：14.党务公开；15.村务公开；16.财务公开（六）村级集体资产资源处置事项：17.集体资源承包经营权流转；18.财产物资管理；19.土地征用及征用款发放二、便民服务事项（一）村民宅基地申请事项：1.农村宅基地审批（二）村民救助救灾款申请事项：2.低保、五保申请；3.救灾、救济款物发放；4.办理被征地农民养老保障；5.慈善大病救助申请；6.党内关爱基金申领（三）村民用章管理事项：7.印章管理；8.户籍迁移；9.分户手续证明；10、殡葬管理；11、水、电开户申请（四）计划生育服务事项：12、计划生育办证；13.《流动人口婚育证明》办理；14、计划生育公益金发放（五）服务村民其他事项；15.入党申请；16.党员组织关系迁转；17.矛盾纠纷调解

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