境外企业党建工作存在问题7篇境外企业党建工作存在问题 浅谈海外项目开展党建工作的重要性 摘要：随着国家“一带一路”倡议的纵深推进，公司在海外经营业务不断发展壮大，企业影响和社会信誉不断下面是小编为大家整理的境外企业党建工作存在问题7篇,供大家参考。
篇一：境外企业党建工作存在问题
浅谈海外项目开展党建工作的重要性摘要：随着国家“一带一路”倡议的纵深推进，公司在海外经营业务不断发展壮大，企业影响和社会信誉不断增强，企业国际品牌更加响亮。这就要求企业不断加强党建各项工作，指导解决企业运行中遇到的困难和问题，促进企业健康快速发展。本文通过分析海外党建工作存在的问题和原因，对如何做好海外党建工作进行了详细的阐述。
关键词：党建；强化；提升；执行
近几年，随着国家“一带一路”倡议的纵深推进，我局及时响应，提前布局，大力实施走出去战略，积极开拓海外市场，先后参与了委内瑞拉、南苏丹、肯尼亚、斯里兰卡等国多个工程项目，累计完成海外合同额40亿美元，广泛涉足铁路、公路、桥梁、市政工程、房屋建设、矿产资源开发等领域，经过多年发展，已经初步构筑起东非、拉美、南亚三个重点区域市场，在国际工程市场打响了企业品牌。本文主要根据公司发展历程，同事借鉴了其他兄弟单位的经验教训，针对海外工程项目点多、面广、线长的实际和高度分散性、特殊性、艰苦性、复杂性的特点，对海外项目党建思想政治工作重要性以及如何在国外开展党建工作提出一些认识，以期能找出该工作的新思路和新办法，为实现海外项目又好又快发展提供坚强的思想动力和政治保障。
一、现阶段海外项目党建工作中存在的主要问题
公司在肯尼亚有自建项目9个，公司有在册员工117人，公司党委下设党支部3个，分别是肯尼亚KK项目党支部、肯尼亚A109项目党支部和公司机关党支部，共有党员41名。公司自2007年第一个项目在肯尼亚落地，至今已13年，13年间公司的项目党建工作进展存在诸多不足之处，仔细分析13年间海外公司党建的相关工作，所遇到的困难主要有一下几个方面：
一是身处异国他乡，受当地政治环境、当地人员的认识水平不到位等原因，不具备是公开和大张旗鼓地开展党组织活动的条件；
二是项目所在国处于不发达国家，网络通信设施落后，加上时差等原因造成上级党组织管理跨度和难度加大；
三是境外的舆论环境不同于国内，反动势力的反动舆论等可以无阻碍的传达到一些员工，难免会动摇一些意志不坚定员工的思想；
四是身处异国他乡的海外员工工作强度大，远离亲人和祖国，难以感受组织的温暖和祖国大家庭的幸福等等，相关意识会有所松懈。
二、海外项目开展党建工作的重要意义
1、做好海外项目党建工作是应对海外项目环境特殊性的要求
海外施工项目大都分布在欠发达的国家和地区所在地环境较为恶劣、政局不稳、军事冲突和恐怖袭击也偶有发生，地方流行病肆虐，给员工生命安全造成一定威胁；现场自然条件较差，工作任务繁重，员工业余生活单调；施工队伍的成份多元化，党员来自四面八方，且分散流动，管理难度加大；员工常年身处异国他乡，远离亲人和朋友，思想容易产生波动等
等。这样的环境没有一个坚强有力的党组织统领全局，势必会使环境对项目的生产造成极大的坏的影响。
2、做好海外项目党建工作是应对海外项目运营复杂性的的要求
一是社会形态复杂。目前我局海外施工项目所在国的工地和驻地周边各种宗教信仰都存在，员工长期生活在这样环境中，个人的信仰与意志很容易受到影响。二是文化价值观差别大。海外项目本土化是发展趋势，员工来源多样，不同的文化背景，政治信仰，思维方式和生活习惯给项目管理增大了难度。加上开拓海外业务必然要直接面对国际大公司的激烈竞争，工作压力，思想压力远远大于国内。这就需要我们的党组织因地制宜，通过形式多样的思想教育，保证海外员工的思想健康。
3、做好海外项目党建工作是应对海外项目任务艰巨性挑战的要求
海外项目面临着前所未有的艰巨性。主要表现在国际惯例要求高、施工环境条件差、建设质量标准高、当地可用资源少、自然灾害多等难以预料的新情况。诸如，海外不同的经济背景和政治背景，导致不同的利害关系，常常使企业在用工上陷入劳资纠纷的泥潭；人员动迁、物资和设备运输周期长、难度大。面对如此困难，没有党组织的凝聚力，就很难产生足以应对困难的团队向心力，以致项目失败。
4、做好海外项目党建工作是塑造国家形象的要求
到了国外，每一个中国人便都成为祖国的一个代表，成为中国国家形象的一个缩影。无论自己是否有意识，当地人都会对我们的一言一行、一举一动加以评判。这就需要党组织，对在海外的每一名员工，以党员的标准，有意识地教育、引导施工人员在工作、生活、娱乐等方面注意自己的言行举止和表现，展现来自文明古国一员的素质，树立起中国的国家形象，同时做好了这项工作，提高企业在业主、当地政府心目中的形象和地位，就可以正面影响工程施工进程，并将这种良好的形象和地位变成实实在在的市场扩张和经济效益。
5、做好海外项目党建工作是履行央企责任的要求
集团公司作为央企，在创效益的同时更要履行社会责任，对于海外项目来说，创造效益就要求项目部保质保量的完成施工任务，履行社会责任要求项目部再为当地居民交出优质工程的同时，关爱好自己的员工。党建活动对项目顺利开展，对员工身心健康都有重要意义，所以做好党建工作是履行集团公司央企责任的必然要求。
三、如何做好海外党建工作
鉴于海外项目党建工作的重要性，我认为该工作应该把以下几个方面作为着力点：
1、以爱国主义教育为主线，加强企业思想政治宣传工作
首先，海外项目党建工作根据所处环境应适度开展好宣传教育活动。如在项目所在国允许的情况下，要在员工的驻地、主要办公地点、会议室等重要场所按要求放置国旗，并在重大节假日期间举行升旗仪式，以激发员工强烈的民族自豪感和爱国主义情操。其次，认真组织员工开展好各类学习活动，建立学习型团队。为使国外员工能及时了解国内外的形势，学习党的新知识，保持与党中央的高度一致，国内党群部门应及时将国内的的主要政治动向、重大活动的开展及日常宣传教育等方面的资料及时发放到国外项目上，以便于员工及时了解国情，提高政治素养。最后，海外项目应加强日常文化娱乐活动的开展，使宣传教育与文化娱乐有机结合。
2、完善海外项目基层组织机构，发挥战斗堡垒作用
基层党组织在海外项目党的建设中是最基本的单元，企业应坚持做到海外市场延伸到哪里，基层党组织就建到哪里，确保党的组织架构上的完整性。要做到“三同时”，即项目党组织与项目部同步组建、项目党组织书记与项目负责人同步选聘、项目党组织工作与项目管理工作同步开展。要明确党组织隶属关系，做好内外对接、横向纵向交流。首先要自觉接受上级单位党组织的领导，其次次加强与其他兄弟单位项目部党组织的联系，强化大局意识和整体意识，融入海外项目大党建格局，最后加强与所在国家使领馆的联系，自觉接受使领馆的指导。项目党支部要在夯实党建工作基础、加强支部堡垒作用、加强支部凝聚力和发挥党员模范带头作用的基础上，进一步加强项目班子建设，把其打造成为具有卓越执行的团队；同时要抓好项目员工队伍建设，特别是海外人才队伍建设，培养适应海外项目施工与管理的各类人才，为施工生产经营提供人才支撑。努力体现党员的先进性，做好项目部员工的入党培养和发展工作，把员工中的先进分子吸纳到党组织中来，不断扩大组织队伍，更好地体现先进性和党组织的凝聚力。
篇二：境外企业党建工作存在问题
印度w项目党支部在项目迚入施工攻坚阶段时开展的党员先锋工作项目团支部在1号机组幵网的攻坚阶段开展的青年突击队活劢科特迪瓦项目开展的党旗在海外高高飘扬等主题实践活劢都对项目生产经营起到了促迚作用创新思路，注重实效，保障海外项目顺利推进
海外党建工作总结
近年来，公司大力实施“走出去”战略，海外市场的不断拓展。公司党委高度重视海外党建工作，不断加强海外项目党的组织建设，积极探索和创新海外党建工作模式，努力把海外党组织建设成为实施国际化经营战略的一线战斗堡垒,为项目顺利推进提供坚强的政治保证和组织保证。
一、海外项目党建工作的主要做法（一）创新组织设置，加强海外项目党组织建设。一是项目建设到哪里，党组织就建立到哪里。在组建每个海外项目之初，公司党委注重合理调配党员，并按照“两同时”原则（在组建项目部的同时建立党组织；在选派项目管理团队的同时明确党组织负责人），依据海外工程项目规模大小和党员人数合理设置党组织。二是畅通海外项目信息化交流渠道。在印度W项目中，公司党委积极推动，在项目部开通了视频会议系统、闭路电视系统和互联网系统。针对境外项目远离本土、联系不便的特点，大量使用电子邮件、QQ、微信等网络手段，采用网上沟通方式加强与海外项目党组织的联系，及时掌握活动动态，释疑解惑，帮助解决工作中的困难。公司党委还建立了网上党员教育学习平台，推动了海外党建工作的信息化。三是夯实党建工作制度。加强对海外项目指导，要求各海外项目党组织按党内重大活动与国内同步，日常活动因地
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制宜、灵活多样的原则开展党建工作，做到活动标准不降低、组织程序不缺失、理论学习不间断。在学习实践科学发展观、党的群众路线教育实践活动中，海外项目都与国内总部同步开展，同步推进。公司党委把党建工作作为海外项目团队绩效考核和年度干部考核的重要内容，考核结果作为对海外项目团队业绩评定的重要依据。公司分管业务工作的领导到海外项目上，除检查生产经营外还要检查党建工作，做到党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核、同落实。
（二）发挥战斗堡垒作用，凝聚项目推进的强大合力一是创新开展创先争优项目化活动。印度、科特迪瓦等海外工程项目部在党支部领导下，以共产党员为主体，带领广大积极分子和员工群众，围绕项目生产任务目标进行的有预定目标、有组织、有计划、有措施的争创先进活动。项目党支部把项目的中心任务层层分解、责任层层落实到每个党员，促使党员干部带头立足本职、履职尽责，有力地推动了创先争优活动与项目中心工作的有效结合，成为了提升海外项目党建影响力和带动力的品牌工程。二是筑牢党风廉政建设防线。科特迪瓦项目部组织员工认真学习中电建纪委《国际业务廉洁从业教育和廉洁风险防控工作座谈会情况报告》精神，深入开展廉洁文化教育，通过观看廉洁警示教育案例片等方式，关键岗位均接受廉洁教育。强化一岗双责，保证廉政责任制在工程项目部的落实。到目前为止，没有一个海外项目发生大的经济问题，也没有
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出现一例行贿、受贿等有损中央企业声誉，有损中国形象的案例。
三是激发海外党员创先争优的积极性。坚持把对在海外工作的党员进行党性教育、对员工进行形势任务教育作为加强海外项目党的建设的一项经常性工作来抓。及时将相关学习资料通过网络传递给海外项目，用理论武装党员头脑，使广大党员时刻牢记自己不仅是企业的一名员工，也是一名中华人民共和国的公民，更是一名中国共产党党员。开展形势任务教育，增强海外党员和员工战胜困难的勇气和信心。在印度W项目中，公司党政主要领导到项目现场调研时，亲自作党课报告，动员广大党员和员工发扬能打硬仗、能打胜仗的精神，圆满完成工程建设任务；在科特迪瓦项目中外业勘测中，公司分管副总经理常驻项目现场，做好后勤保障，协调外部环境，理顺工作关系，凝聚工作合力，有效保证了项目的顺利推进。
四是开展适应海外项目特点的主题实践活动。在海外项目广泛开展党员联系员工活动，以党内创先争优带动项目全体员工创先争优，形成了齐争共创的良好局面。印度W项目党支部在项目进入施工攻坚阶段时开展的“党员先锋工作”,项目团支部在1号机组并网的攻坚阶段开展的“青年突击队”活动，科特迪瓦项目开展的“党旗在海外高高飘扬”等主题实践活动，都对项目生产经营起到了促进作用。
五是树立典型，着力打造海外项目党员示范工程。注重指导和帮助海外项目党组织总结工作中好的经验与作法，培
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养典型，树立典型，宣传典型，以推动海外项目党组织建设带动项目生产经营管理，努力打造一批党员示范工程。印度W项目党支部获得集团公司先进基层党支部。2012年，印度W项目获得全国勘察设计行业工程总承包金钥匙，这也是中国电力设计企业第一枚海外工程总承包金钥匙奖。
（三）加强文化建设，提升团队凝聚力和战斗力一是以人为本，提升战斗力。每逢中秋、春节等传统节假日，公司领导会到现场与大家一起过节，并通过送鲜花、贺卡、慰问信等方式向每名海外员工家属慰问。所有海外项目建立均文体活动室，利用节假日组织活动丰富员工业余文化生活；开通海外员工与家庭联系热线电话，建立休假制度。为预防控制流行性疾病危害员工身体健康，还为每个海外项目配备了随队医生，保障员工身体健康。二是锻炼队伍，提升竞争力。在印度、科特迪瓦等不同区域，项目党支部编写了出国人员培训教案，并组织进行业务、企业文化和外事纪律培训，帮助出国人员提升业务技能，了解所去国家的法律法规和风俗习惯。积极开展创建学习型党组织活动，利用工余时间经常举办各类业务技能和外语培训班，促进了海外员工队伍素质与能力的提升。三是树立形象，提升影响力。各海外项目党支部按公司视觉识别系统规范项目形象宣传，努力做到安全、环保、文明施工；认真履行社会责任，积极回馈当地社会，逐步推行用工本土化，帮助当地居民就业，参加当地的捐资助学、抗灾等公益活动，树立了中国企业在国际市场上的良好形象。
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四是加强交流，提升凝聚力。针对外籍员工的教育管理，项目党支部倡导和灌输“中外合作，共同发展”的理念，注重构建和谐的劳动关系，不断引导员工“看中国企业为当地做的贡献，看给社会办的好事，看给自己家庭带来的变化”，增强了他们对企业的认同感。2008年汶川512地震后，印度W项目中外籍员工，主动向项目部负责人提出，要向四川受灾群众捐款，这也体现了项目团队良好的凝聚力。
二、海外项目党建工作的初步成效一是提升了党员队伍素质。通过各类主题实践活动，海外项目党员的党性观念不断增强，为国争光、为企业发展作贡献的意识和愿望也不断增强，他们扎根海外、默默奉献，涌现了一批优秀党员代表。印度W项目土建主要设计人常显勇获中央企业劳动模范，科特迪瓦项目常务副经理黄祥纹同志获四川省国资委优秀共产党员。二是打造了国际品牌工程。以党内创先争优带动项目创先争优，促进项目工程各项管理工作和工程质量不断提升。印度WPCL项目获得业主签发的最终验收证书，摘取全国电力设计行业第一枚海外工程总承包金钥匙奖。承担的印度贾苏古达燃煤电站项目获印度国家节能一等奖，印度玛鲁喇独立电厂是印度第一台实现满负荷运行的循环流化床机组。三是培育了国际核心竞争力。人才是企业最核心的竞争力。通过海外项目党组织开展创建学习型党组织建设活动，一大批国际经营人才在学习实践锻炼中成长起来，为公司参与国际市场竞争，赢得后续市场奠定了基础。
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三、下一步工作打算一是建立长效机制。总结海外党建工作经验的基础上，研究制定《海外项目党支部工作手册》。二是创新活动形式。依据项目所处环境、党员队伍的特点，探索与项目参建的其他单位联合开展活动的方式。三是加强品牌建设。依托海外项目传播公司品牌，以促进项目生产经营顺利进行。当前，公司海外业务已延伸至印尼、肯尼亚、孟加拉、坦桑尼亚等市场。我们将进一步探索和创新海外党建工作的新路子和新模式，不断提升国际化经营水平，切实打造国际核心竞争力，加快“现代工程公司”建设。
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篇三：境外企业党建工作存在问题
国有企业境外项目党风廉政建设工作的思考2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。国有企业作为对外承包工程业务的“国家队”，肩负着落实“一带一路”建设和“走出去”等国家重大战略的重要使命，加强党风廉政建设和反腐败斗争意义重大、责任重大。党的十八大以来，在“一带一路”构想引领下，国有企业“走出去”步伐不断加快，为服务保障国家战略作出了重要贡献。但随着市场竞争的加剧和业务领域、项目总量的不断扩大，在项目党组织建设、党风廉政建设、廉洁风险防控等方面存在的缺位和漏洞，导致一些项目存在重大风险隐患，甚至出现严重问题、发生腐败案件，给企业和国家声誉造成不良影响。鉴于此，如何进一步规范和加强国有企业境外单位党风廉政建设，营造风清气正的干事创业环境和良好政治生态，促进境外资产保值增值、为实现“一带一路”战略目标的现实需要和坚强保证，是需要我们认真思考和解决的问题。
一、国有企业境外机构加强党风廉政建设的重要性
我国企业走出去的大部分项目处于东南亚、非洲和拉美等欠发达国家，有关资料显示，这些国家的腐败情况较为严重，比如缅甸在近年“全球清廉指数”176个国家中排名136位，泰国排在101位，廉洁风险是比较高的。境外单位如果在采购、招投标、产权交易、投资决策、项目管理等方面出现贪污、挪用、腐化堕落等腐败问题，或通过贿赂、利益输送等不正当手段获取企业利益，不仅会让企业蒙受重大损失，而且会给国家形象和企业形象带来负面影响。境外单位党员干部职工必须引以为戒，严格执行企业的各项规章制度，以身作则、率先垂范，以坚定的理想信念和铁的纪律，全面加强作风建设，把作风建设不断引向深入。
二、加强国有企业境外单位党风廉政建设和廉洁风险防控的一些思考
全面从严治党，国有企业不能例外，境外单位没有特殊。国有企业境外单位必须正确把握自身的政治、经济和社会属性，认真落实全面从严治党政治责任，把党组织建设、党风廉政建设和反腐败工作融入对外承包工程业务，不断健全完善对外承包工程业务风险防控体系，确保国有资产保值增值，坚决惩处并杜绝腐败现象，切实提升发展质量，为实现“走出去”战略目标做出积极贡献。
1.切实加强境外单位党的建设
要切实解决当前境外机构党的建设不同程度存在的虚化、弱化的问题，要创新境外党建工作体制机制，在业务领域相对集中的同一企业境外不同单位，可按地区设置区域联合党组织，明确区域党组织在区域经营管理中的地位和作用，保障区域党组织的机构设置与人员配备，探索区域党组织发挥作用的路径和方式，开创境外机构区域党建工作新局面。
2.全面落实管党治党责任，把党风廉政建设和反腐败工作融入对外承包工程业务
针对性地制定工作方案，把党风廉政建设和反腐败工作覆盖到对外承包工程业务全过程，延伸到驻外机构和海外项目现场，与业务工作同研究、同部署、同实施、同考核。健全落实党风廉政建设责任制，坚持“一级抓一级、层层抓落实”。开展经常性的常态化约谈，有力推动“一岗双责”落实。
3.不断健全完善对外承包工程业务风险防控体系
一是建立健全对外承包工程业务分级监管体系。对企业重大项目建立跟踪监管制度、项目巡视制度。设立海外项目巡视员，根据工作需要和信访举报等信息，不定期对重大项目开展现场巡视，获取第一手信息，及时发现问题、提示风险、消除隐患。综合利用审计资源，加强项目审计工作，对重大项目逐步实现从前期到后期的全过程审计监督。重视对巡视和审计成果的运用，对发现的问题要督促相关企业限期整改，并对整改落实情况进行跟踪监督检查。
二是认真做好项目前期风险尽职调查。项目开发前期，应配备合格人员组建项目开发团队，认真搜集整理第一手风险信息资料，并分析量化各项风险因素，制定相应的应对预案。要充分发挥海外机构、外派人员的信息搜集作用，对项目当地自然条件、运输条件进行实地调查，详细收集、调查当地税收、劳工政策、产品准入等强制性法规，坚决避免仅凭经验或主观判断来分析项目可能存在的风险因素，坚决避免由于项目前期尽职调查不充分，导致项目进入实施阶段后执行成本急剧上升，项目工期、盈利能力受到严重影响。
三是严格执行项目评审程序。切实发挥评审作用，防止“走过场”。要从项目全生命周期的角度出发，全面系统地评估项目各个阶段可能面临的风险，提早制定相应的风险防范和规避方案、突发事件应急预案和风险发生后的索赔或终止机制，提高企业决策的预判力。项目评审机构要对评审意见进行后续监督检查，切实防止项目评审意见流于形式。
四是规范采购招投标管理。围绕项目采购分包计划、采购分包流程、招标管理、供应商管理、评审专家管理等制定相应的规章制度，完善采购分包管理制度体系。结合采购分包招投标管理，严格审查分包方业绩资质，确保分包方的工程技术能力充分满足工程建设要求。严格规定分包合同条款，禁止以包代管、层层转包，强化分包方责任，加大对分包方层层转包的追责力度。在采购分包招投标和分包方管理中引入廉洁承诺机制，要求投标方和分包方提供廉洁承诺书，对违反廉洁承诺的投标方和分包方诉诸法律。有的所属企业加强供应商管理，建立健全供应商“黑名单”制度，比如有的企业建立了供应商“黑名单”管理制度，对在商务合作过程中发生过问题或产生损失的供应商视情列入黑名单，供本公司业务部门执行项目时参考，提高了业务人员工作效率，保证了工程项目的顺利执行。
五是抓好项目现场财务管理。加强境外财务制度体系建设，统一规范境外财务管理标准。借鉴国际跨国公司先进经验，适时建立区域财务共享服务中心，规范会计处理，强化财务监管。加强财务信息化建设，在网络条件满足的情况下，通过集中财务核算，提高财务信息传递准确性、及时性。增强境外项目财务委派力量，规范重大项目财务委派标准，建立重点区域财务总监及项目财务经理两级管控机制，强化定期财务检查制度，防范风险。
六是加强对海外代理的管理监督。进一步完善代理协议审批制度，加强对代理公司资质和股东情况的备案审查。与代理公司的谈判、佣金合同的拟定与审批等不相容职务分离，防范个人舞弊风险。加强佣金支付的过程监控，严控佣金支付渠道，杜绝境外现场支付，确保规范操作。
篇四：境外企业党建工作存在问题
明确责任，形成合力努力破解企业党建工作和生产经营工作“两张皮”问题
摘要：随着全球一体化经济建设的加强，国有企业在海外业务规模不断壮大，经营项目和驻外人员越来越多，但海外党建工作还存在诸多困难和新的挑战，海外党建总体上落后于本公司海外业务的发展，落后于上级党组织对海外党建的要求和部署，存在者“两张皮”的现象。本文通过分析原因、查找措施，对如何破解海外党建工作和生产经营工作“两张皮”问题进行了阐述。
关键词：破解；共振；强化；提升企业党建工作应围绕经营管理，服务施工生产，与业务核心工作相辅相成，这是做好党建工作的重要遵循。非洲公司认真贯彻执行中央企业“走出去”的各项部署和要求，积极参与“一带一路”建设，公司海外业务规模越来越大，海外项目和从业人员越来越多，在当地社会的声誉和地位越发重要。然而在海外开展党建的过程中，仍存在一定困难和不足，海外党建总体上落后于公司海外业务的发展，落后于上级党组织对海外党建的要求和部署。在海外复杂政治生态和文化环境下，党建工作还是难以真正与业务工作相辅相成，推诿扯皮、各行其是，监管不到位、执行不给力，存在不能同频共振的“两张皮”现象。一、存在“两张皮”问题的原因1、思想认识水准不高，重视程度还不够。重业务轻党务，有的认为只要企业的生产管理和经济指标上去了，其他工作都是次要的。有的认为企业党建是软任务，花费了精力、带来了麻烦、浪费了金钱，有时还看不到积极的作用，长而久之，认为党建工作可有可无，进一步滋生了“两张皮”的问题。2、面对复杂的外部环境，制约了相关工作的开展。海外政治环境复杂多变，阶级斗争依然存在，各国别风俗人情迥然不同，不同程度的存在一定安全风险。面临这样那样的困难，并没有想方设法结合实际的开展工作，演变成了海外党建工作不能有效开展的缘由，进一步助长了“两张皮”的问题。3、没有建立科学的考核机制，好坏一个标准。公司在实际工作中，制定发布了海外党建的制度办法，但这些制度办法只是作为“相片纸”，流于形式，很少发挥作用，没有建立科学的评价考核机制，为“两张皮”问题的蔓延提供了温床。4、从事党务人员参差不齐，水平有待提高。非洲公司人员少、底子薄，从事党务工作人员的个人水平参差不齐，有的对业务工作不熟悉，不能有结合实际有针对性的开展党建工作。公司兼职化现象也比较普遍，有的注重忙于施工生产，很难做到同时兼顾，造就了“两张皮”问题的长期存在。二、破解“两张皮”问题采取的措施在国有企业中，坚定不移加强党的建、坚持党的领导，是国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的独特优势，是国有企业改革发展必须坚守的重大政治原则。党的十九大报告明确指出，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。随着国家鼓励企业“走出去”、“一带一路”、“去库存、去产能”和“转型升级，创新发展”等重大战略决策的逐步展开和落实，企业面临激烈的国际竞争及各类复杂多变的风险，需要进一步加强海外党建，规范、夯实工作基础，发挥党建优势，提升品牌效应，为“一带一路”建设提供坚强的组织保障。1、加强政治修养，提高思想认识，铲除滋生“两张皮”问题的土壤。在国有企业中，党建工作与业务工作是有机统一、相互促进的整体。基层党建工作与业务工作虽然有各自的工作内容和工作重点，泾渭分明、各行其是，但党建工作服务
于业务工作、贯穿于业务工作，业务工作依靠党建工作开拓思想、拓展意识，指导业务工作向正确方向发展。近年来，非洲公司坚持以党的十八大、十九大精神为指导，通过中心组学习、党课教育、交班例会等形式组织学习宣贯，努力提升抓好党建工作的意识，牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的理念，把公司党建工作与生产经营摆在同等重要的位置，做到同安排、同部署、同检查。特别是公司班子成员，自觉坚定“四个自信”、增强“四个意识”，坚持“一岗双责”，围绕公司年度奋斗目标，带头开拓创新、艰苦奋斗，勇于担当、善于作为，为破解企业“两张皮”问题提供了强劲动力。
2、适应外部环境，注重风险防控，提升海外党建工作的活力。在海外开展党建工作，既面临外部复杂的政治生态和文化环境，也存在项目党员分散、基础薄弱等现实问题。如何充分发挥国有企业党的政治优势和组织优势，维护企业人员和资产安全，促进国有资产保值增值，是“走出去”企业面临的挑战。一是完善公司组织机构建设。公司党委按照组织要求，召开了公司第一次党员大会、首届一次职代会、第一次工代会，选举组建了公司党委、纪委、工会组织，公司机关成立了党委工作部，为谋划全公司海外党建工作扎实了领导基础。二是根据境外项目党建工作指导意见，完善基层党组织建设，配齐配强支部委员，全面落实“三会一课”制度，加强党员群众基础教育，提高基层党建工作水平。三是健全纪检监察体系，落实“两个责任”，强化风险防控，进一步完善了“三重一大”集体决策、党政会签、党政议事规则等制度，扎实做好党风廉政建设工作。四是进一步完善工会制度办法，加大“三工”建设投入力度，做好困难帮扶和节日慰问，改善海外员工住宿、办公条件，关心海外员工家庭生活，努力打造具有海外家文化特色的海外“幸福之家”。
3、健全责任机制，完善考核制度，做好避免“两层皮”问题的监督问责。公司党委结合实际情况，相继制定发布了公司党建工作责任制考核评价实施细则、公司党委打造全面从严治党示范性工程实施办法等制度，详实明确各项工作的目标任务、具体内容、评分标准、奖惩措施等，促使公司各项党建活动融入到企业经营管理和项目施工生产中去，进一步发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，进一步推动公司各项改革发展，实现企业各项生产目标。
4、利用“互联网+党建”，形成合力，防止“两张皮”问题的反弹。在世界经济一体化模式下，互联网技术为我们有效沟通提供了便捷通道，有效利用网络办公，进一步提高海外党建工作的水平。一是公司党委通过网络视频，组织开展了公司第一次党群业务培训班，组织召开了各项会议，及时有效的将上级指示精神和公司安排部署传达落实，广大党员干部及时掌握了新思想、新动态，为做好项目各项生产工作提供了思想基础。二是公司利用企业微信办公平台，进一步规范了党政会签、审批流程、办公行文等重大事项，使各项审批意见一目了然、有迹可循，自觉形成了按规章制度办事的习惯，进一步提高了公司执行力建设和作风建设。三是公司国内外沟通更加及时便捷，党建工作开展更加扎实有效。对涉及企业改革发展的重大决策、人事任免及涉及职工群众切身利益等重大问题，能够及时有效研究讨论，公司党委能及时了解国外各单位施工生产情况，各项部署安排更加有针对性和实际性，为公司各级党组织融入生产经营搭建了平台。
篇五：境外企业党建工作存在问题
浅谈海外工程项目党建工作创新摘要：近年来，国有企业的海外工程项目逐渐增多，项目所在国的情况与国内存在较明显的差异。如何加强和改进党组织建设，成为新时期海外党组织建设
创新的重要问题。本文结合国外党建工作的实践经验，提出了合理化建议。
关键词：海外项目；党建工作；创新
1海外党建制度创新措施
1.1建立完善的海外项目基层党组织，优化和创新工作流程
根据企业的实际发展情况，建立完善的海外项目基层党组织，加强海外项目的基层党组织建设，促进公司海外业务的顺利实施。在组织建设中，应做到两个同步，具体内容如下：
1.海外项目部与党组织同步，有项目部的地方就有党组织；
2.海外项目党组织负责人的配备与海外项目党组织负责人的配备同步，禁止出现有组织，负责人没有到位的情况。
在党员较多的项目中，党支部应当成立党组，对与部门、工种关系密切的党员进行管理。
1.2完善工作制度，优化、改进工作运行机制
海外项目具有一定的特殊性，并且会受到地理环境、文化差异等因素的影响，海外项目党建工作存在一定的难度，如定性难、计量难、操作难等。为使党建工作与海外项目实际相适应，企业要完善工作制度，优化和完善工作运行机制，制定具有指导性和可操作性的党建管理制度，使海外项目党建工作有章可循，求实
创新，充分发挥党组织在海外项目中的政治核心作用，充分发挥党员的先锋模范作用，全面提升海外项目的实施效率，确保其安全性。
2结合海外项目特点创新思想政治教育工作
2.1强化对党员的先进性教育
海外工程项目的施工环境带有一定的特殊性质，一些地区的生产和生活条件有限，很容易受到各种社会因素的影响，在此种情况下，应充分体现党员的先进性，有效发挥党员的模范作用。另外，项目党组织需加强对党员的先进性教，运用小平理论，使广大职工在海外工程建设的复杂环境中始终保持清醒的头脑和坚定的信念，大力开展争先创优活动，党员以身作则，积极发挥先锋模范作用。
2.2开展切合项目所在国实际的形势、民俗文化教育
海外项目部党组织要结合所在国的社会、政治、经济、文化实际，对党员和施工人员进行形势和民俗文化教育，使党员和施工人员认识到海外工程建设和生产的利弊，消除心理和思想障碍，增强克服困难的能力，顺利完成工程建设任务。
2.3采用民主管理、劳动竞赛形式，调动职工的主观能动性
与国内建设项目相比，海外项目的人员结构、客户群体和业务范围更加复杂，容易受到其他意识形态和文化的影响。因此，思想政治工作显得极其重要。要想企业在思想文化中长久立足，保持企业自身的价值观，海外项目党组织需在实际工作中，加大民主管理力度，组织劳动竞赛活动，在工程建设过程中促进项目组建设，积极构建与社会主义核心价值体系相匹配、与企业发展目标相统一的价值观。
3结合海外工程项目特点开展企业文化建设，着力打造和谐优秀的项目团队
3.1关怀职工，构建项目和谐氛围
因为长期熟悉的环境和中国人强烈的本土观念，海外项目人员的心态必然会有很大的波动和变化。境外党组织要努力改善职工的工作生活条件，为职工提供优质的后勤服务。比如，进入项目时，要注意高标准的各项基础设施建设，让员
工一到现场就感受到家的温暖；每逢旱季、高温季节，要根据实际情况调整休息时间，发放冷饮，千方百计改善职工生活。在项目文化建设中，要充分激发和调动员工的进取精神，使他们树立起强烈的大局观和责任感，履行好个人声誉和本职工作。同时，要特别注意职工的心理问题，化解矛盾，保持团结，使职工把项目部当成大家庭，把同事当成亲朋好友，能够健康工作。党支部需营造团结和谐的文化氛围，运用职工代表大会等宣传方式，凝聚和激励人民群众，提高职工的积极性，把表扬和鼓励进取精神和团队意识结合起来。通过各种人文关怀措施，进一步激发员工关爱公司、为企业贡献力量的积极性。
3.2加强宣传，营造良好的项目文化
党组织应对职工宣传企业价值观，向所在国家要充分展示公司的良好品牌形象，为党员树立体现企业精神的榜样，教育党员职工正确处理好目前与未来、公司声誉与国家形象、社会经济与经济效益的关系。在良好的项目文化建设过程中，海外项目党组织应注重宣传教育在内容和形式上的高度统一，努力提升职工的综合素质。需要做好以下工作：第一，对全体施工人员进行爱国主义教育、安全文化和文明施工教育，宣传所在国的法律法规、宗教文化和外事纪律，使施工人员注重质量、安全、文明，严格遵守所在国法律，尊重当地少数民族宗教传统，在项目工区建立和谐的公共关系和特色文化；第二，高标准、高质量地营造工程现场和施工现场的文化环境，充分展示中国建筑企业的精神文化。
3.3树立科学的社会主义价值观、人生观
面对海外项目周边复杂的意识形态和价值取向，员工更容易受到其他形式的意识形态和文化的影响。因此，海外工程党组织的思想政治工作任务重大。要想在各种思想的包围中站稳脚跟，坚持和追求企业自身的价值观，党组织应积极开展思想教育，加强与社会主义核心价值体系和企业发展目标相匹配的价值观。青年职工对各种新事物有强烈的好奇心、热情、激情和开拓精神。但在海外工程的特殊环境下，他们必须善于引导教育，帮助他们坚定信念，自觉树立科学的社会主义价值观和人生观，团结在党组织周围，积极为实现企业发展目标而努力奋斗。
4以生产经营为中心推动党建工作
4.1党建渗透到工程生产经营中，服从和服务生产经营实际需求，统一干部职工思想
为全面彻落实公司职工代表大会和工作会议精神，高效完成海外项目各项业务指标。首先，党组织要根据不同时期的工作重点，开展思想教育，要求每个党员充分发挥先锋模范作用，带动职工保质保量完成建设任务；其次，在不同的建设阶段，要开展不同中心内容的思想教育，对党员特别是党员干部进行任务分配和要求，稳定职工思想情绪，配合项目生产经营的顺利开展。例如，针对工程施工结束时员工频繁离职的情况，为避免员工情绪波动，专门组织安排了一些人性化的集体，有效配合工程生产经营进度。
4.2把党建工作融入优质工程创建中，促进项目优质降耗工作成效
在创建优质工程、推进质量标准化工作中，党组织积极配合项目部质量管理措施，广泛动员党员带头，努力增强全员质量意识。通过思想教育，使全体职工自觉纠正质量与安全、质量与进度的关系，营造人人关心质量的良好氛围，促进质量目标的实现。在节能降耗工作中，党组织广泛开展了围绕降本的艰苦奋斗教育，组织党员积极开展科技降本活动，在优化施工方案、降低工程造价方面取得了较好的成果。
4.3党建工作融入强化安全教育之中，全面提高职工安全意识
海外项目党组织坚持把安全工作作为重点工作内容，配合项目部安全管理工作的开展，组织员工学习安全规程，对风险进行合理分析，根据不同建设项目的特点，促使员工树立安全第一生产理念。为加强现场安全管理，党员干部带头认真贯彻落实安全隐患排查和安全自查各项规章制度，促进了工程建设安全工作的不断发展，确保了工程安全生产目标的全面实现。
结束语：
在特定的海外环境下，开展党组织活动没有现成的经验。因此，要以科学发展观为指导深入实践，以各类有益活动为载体，结合国际海外工程的具体实际，
坚持以经营生产为中心，提高党的生活内容和活动形式，探索和创新海外工程党建和思想政治工作的新途径，为我国建筑业开拓国际市场做出应有的贡献。
文献：
[1]王冰.浅析提高企业政工管理水平策略[J].中国管理信息化.2013(20)
[2]何卓,仝国平.探讨电力企业政工管理中的常见问题及对策[J].科技视界.2013(35)
[3]仝国平,何卓.刍议建立标准化管理体系对政工管理工作的意义[J].科技视界.2013(33)
篇六：境外企业党建工作存在问题
海外事业部党建工作管理办法（试行)1总则1.1为适应中国建筑股份有限公司（以下简称：“中建”或“公司”）国际化战
略要求，按照“施工战线延伸到哪里，党的组织就建到哪里,党内活动就开展到哪里，党员的先锋模范作用就发挥到哪里”的原则，通过规范海外工作机构和党建工作的内容、方式及方法，为海外项目顺利实施提供坚强的组织保障。1.2本办法所指的海外工作机构党组织是：驻外机构、营销中心、国别工作组、海外项目及设立的各级党组织。1.3公司海外党建工作遵循灵活、简便、安全、保密的原则，坚持围绕海外经营生产中心,促进海外经营生产管理；遵守涉外纪律和所在国法律法规及民俗风情，维护国家和企业利益;坚持从实际出发，因地制宜、注重实效；坚持党的组织机构、党员身份、党内职务、党内活动和党内文件对外不公开。2海外工作机构党组织的工作任务2。1宣传和执行党的路线、方针、政策,贯彻执行党中央、公司党组、海外事业部党工委和隶属单位党组织关于党建工作的决议、决定和指示,研究制定本单位党建工作计划、制度、措施,并组织实施，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，保证和促进海外各项工作目标顺利完成.2。1加强海外工作机构的党组织建设,完善组织机构，健全工作制度；加强党员队伍建设、党员教育、管理和发展工作，组织开展好“三会一课”等经常性活动,加强党员政治理论和业务技能学习，提高党员素质，增强党性修养。2。2加强党组织所在单位领导班子建设，促进班子团结,发挥班子整体效能,建立健全相关会议制度,打造海外工作机构坚强的领导核心。2。3围绕海外经营生产中心任务,通过开展党员责任区、党员先锋岗、党员攻关项目、劳动竞赛等各类主题实践活动，深入开展创先争优活动，促进海
外项目经营生产工作，展示中建海外项目管理的水平和实力。
2。4结合海外项目实际，加强对员工的爱国主义、集体主义教育，激发员工对
国家、企业的荣誉感，将企业文化融入每位员工的心中；通过行之有效的
工作，维护海外员工的安全,按照海外工作机构和上级组织的要求，处理好
突发事件。
2.5加强对海外项目共青团工作的领导.党组织要坚持“党建带团建”的指导方
针,经常听取共青团工作的汇报,研究解决实际问题,指导开展各种活动.
3海外工作机构党组织的组建及工作程序
3。1海外四大机构设置党组织及负责人，由总公司人力资源部会同海外事业部
根据实际情况提出建议方案，报公司党组审批;由海外事业部管理的驻外机
构、营销中心、国别工作组设置党组织，由海外事业部根据情况做出决定，
报公司备案。
3。2海外营销中心/国别工作组及海外项目党员人数不具备组建党组织条件的，
由海外事业部市场管理部党支部直接管理.
3.3海外营销中心（国别工作组)负责协调所在国系统内各级党组织的管理.系统
内海外项目具备成立党支部条件的，由承建单位根据情况做出决定，并报
所在国营销中心(国别工作组）备案；海外项目不具备成立党支部条件的，
党员应纳入海外营销中心（国别工作组)党组织管理。海外项目党组织同时
接受项目承建单位党委和国别工作组（营销中心）党组织的领导.
3。4合同额在5000万美元以上的海外项目党支部应设置专职书记，党支部书
记可兼任副经理。合同额低于5000万美元的项目党支部书记可兼任，但应
安排专人负责党支部日常工作。
3。5海外公司/营销中心（国别工作组）和海外项目党组织接受驻所在国我国
使（领）馆的指导。对外联系统一由海外公司/营销中心（国别工作组）党
组织负责.
4
海外工作机构党组织工作基本制度和活动方式
4。1海外工作机构党组织要按照民主集中制原则,结合实际建立健全各项工作
制度。
4。1。1重要情况报告制度.海外工作机构党组织要坚持“涉外无小事”的原则，
对发生的重要情况,要及时向上级党委报告.其中授权管理单位接到海外工作机构党组织报告后要及时向公司海外事业部汇报，由海外事业部向公司汇报。4.1。2党风廉政建设制度。海外公司/营销中心（国别工作组）主要领导要与海外事业部党工委委签订党风廉政建设责任状。其他管理人员，特别是涉及人、财、物等关键岗位人员，要与海外工作机构党组织负责人签订党风廉政建设责任书.4。1。3党支部组织生活制度。要根据海外项目实际，采取灵活多样的方式，贯彻落实“三会一课"制度，召开支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课。认真开展民主评议党员工作，方法要简便易行,注重实效。4.1.4党支部基础工作制度。要按照简便、实用的原则，建立必要的基础资料。一般应有支委会、党员大会和党内重要活动记录，党员和入党积极分子名册。党支部书记要如实做好记录和统计工作，并按照机要文件管理规定，指定专人妥善保管，回国后移交原单位党委组织部门。4。1.5涉外保密和维护国家安全制度。要切实加强涉外保密和维护国家安全工作。针对不同工作岗位建立相应的保密制度,进行经常性的保密教育,要求员工自觉保守国家秘密和企业商业秘密，不参与国外任何危害祖国安全、影响祖国荣誉和有损祖国利益的活动；不把涉密文件资料带出国;不得向外国人透露涉及党和国家秘密的事；不准传递涉密或禁止进出境的文件、书籍、音像资料；不能把涉及企业商业秘密的任何信息透露给外资机构或外国人.党内文件资料要有专人保管、定期销毁，需要保存的应按机要文件管理并及时转递回国。对计算机、电话、传真、电子邮件的使用管理要有涉密保护措施，要定期对保密工作进行检查，发现问题及时整改。4.1。6海外治安管理责任制度。要针对所在国的治安环境和项目实际，加强治安防范教育，成立治安领导小组，制定严格的治安管理制度和保障措施。项目党政负责人要始终保持高度警惕，及时了解和掌握治安动态，全面分析影响项目人身和财产安全的危险因素，制定防范预案，及时化解风险，确保项目人员和财产安全.4。2海外工作机构党组织活动形式
4.2。1海外工作机构党组织的一切活动都在内部进行，不准参与、介入所在国的一切政治活动.党组织生活要回避外籍员工，选择外籍员工下班或当地节假日时进行。要结合海外项目的实际，因地制宜地开展具有海外项目特色的党内活动.海外工作机构要为党组织开展活动提供必要经费，确保党组织活动的正常开展。
4。2。2对于受所在国国情限制的国家可采取小型多样、分散灵活的方式开展党建工作，不以党组织名义公开举办大型活动或召开大型会议，不向外方公开党的组织情况,不以党组织负责人的名义接受外国媒体采访。
4.2。3海外工作机构党组织充分利用现代化的信息交流工具，通过电子邮件、即时通讯工具、电话、传真等方式,与党员保持联系,传达党组织的决议指示、安排布置工作,听取党员的思想汇报和意见建议。
4.2。4海外工作机构党组织定期与上级党组织汇报沟通,接受检查、考核、指导，建立起信息畅通、联络便捷、上情下达、下情上报的快速反应机制，有效地保证海外党组织建设工作的正常开展。
5海外工作机构党组织党员的发展、教育和管理5。1加强对海外党员的教育管理。要定期分析、考核党员,认真做好民主评议
党员工作,对无故不参加组织生活、不履行党员义务的，要批评教育；对违纪党员,要按照有关规定严肃处理。党员调回国时,所在党支部要对其现实表现作出鉴定。5.2党员的教育管理要紧密与搞好海外在建项目相结合，与落实海外任务发展相结合,与提高在海外的党员干部整体素质相结合。5.3预备党员或入党积极分子出国时,原单位党组织要将考察材料以机要文件形式移交海外党组织继续培养考察，预备期满申请转正或新发展的党员海外办事机构党组织审批。6海外工作机构党组织党员组织关系的管理6.1党员出国时间在6个月以上的,由原派出单位党委（党总支、党支部）开具党员证明信，由原单位党委以机要文件形式统一发往所在海外工作机构党组织或由党员本人带往海外工作机构党组织。在国外工作期间，参加所在党支部组织生活，交纳党费；工作结束后,由国外党组织按规定填写党
费交纳截止时间，加盖公章后转回。7附则7.1本规定由海外事业部党工委办公室负责解释。7。2本规定自下发之日起执行。
篇七：境外企业党建工作存在问题
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn党建工作在海外项目中的实施现状及建议
作者：赵岩来源：《现代商贸工业》2020年第16期
摘要：海外项目党建工作由于受政治文化、宗教、地域等因素影响具有一定的难度。基于此，通过明确海外党建工作的重要性，分析目前海外项目党建现状，由此提出具体实施建议，如建立垂直管理组织体系，坚持“因地制宜，以人为本”的管理原则，旨在提升海外党员凝聚力，为海外项目的顺利实施提供坚强有力的政治保证和组织保证。
关键词：党建工作;海外项目;党组织
1加强海外项目党建工作的重要性
随着我国国力的增强和经济水平的不断提高，“一带一路”建设深入推进，我国各类企业走出国门，走向世界，积极拓展海外市场，在经营上取得了显著成绩。随着海外业务的拓展和人员规模的扩大，党建工作的重要性更加凸显。具体表现为：
（1）为海外工作人员形成有效的政治引领，让海外工作人员保持坚定正确的政治方向。海外工作有其自身的特殊性，许多人员都是半年以上才能回国一次。在海外的生活条件有时难以与国内的生活条件相比，而且在政治、文化、宗教信仰方面国内外存在很大的差异。在非洲中东的一些国家还会经常出现疾病、恐怖袭击等威胁人身安全的事件，对海外员工的价值观和心理情绪都会带来较大的影响。作为党组织，不管走到哪里，不管形势和任务发生怎样的变化，党组织所肩负的重大责任和历史使命依然存在，党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用必须充分发挥。
（2）打造保障海外项目攻坚克难的坚强堡垒。基层党组织是党建的关键一环和基础一环，战斗力强不强关键看党组织强不强，特别是这次国内应对新冠疫情，更充分体现了危难时刻基层党组织的重大作用。海外项目关键时刻能够冲得上去，扛得下来，关键还在平时的党建工作。
（3）有助于营造和谐向上的海外工作环境，实践人类命运共同体。在海外工作期间要加强工作人员与当地人员的沟通和交流，避免在实际工作中出现摩擦和冲突。要保障我国工作人员的情绪平稳，加强他们的信心。群众路线是党的根本工作路线，也是党的独特优势，因此，进行海外项目党建工作非常必要。党员同志可以带领全体人员克服不同地域、不同环境所带来的施工困难，帮助海外工作人员建立信心，齐心协力攻克工作中的难题。
2党建工作在海外项目中的实施现状
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2.1思想认识上不到位
海外社会形态与我国的社会形态有很大的差异，因此部分党员在党建工作方面认识不到位，认为海外的党建工作十分困难，即使做了收效也是甚微，存在党建和业务工作两张皮的错误认识。没有党组织的正确带领，工作人员的思想也会产生变化，在做海外项目党建工作的时候也会存在畏难心理。但是党建工作是必须要做的，没有党的信仰支撑，在工作中也会失去原动力。只有铭记共产党建国的艰辛和为人民服务的信念，海外工作人员才会更有信心克服困难，更有力量挑战未来。
2.2党建工作形式缺乏创新
在海外项目党建工作中，有些党建工作的形式比较陈旧单一、缺乏创新。有的组织生活流于形式，批评和自我批评不到位，有的把组织生活会开成业务会，对理论学习不深不透，有的只是宣读文件，没有讨论学习、领会精神，缺乏结合海外特点的创新方式，找不到工作重心和支点，容易导致基层组织建设涣散，党员员工对党的凝聚力和向心力弱化，战斗堡垒作用不强，党建工作效果不明显。
2.3原有的管理机制不适应国外环境
由于海外的环境与国内的环境差异很大，所以在国内适用的管理机制到了海外却不能有效实行。各个公司的海外项目部党员管理方式千差万别：沿用过去的方案、机制，没有及时进行改变和创新;党员找不到组织、组织联系不到黨员;受当地有关政党活动的法律限制，有组织无建设等，给海外项目的建设和发展带来许多问题。面对海外特点，需要建立新的管理机制，更加贴合实际需求。及时根据当地法律和社会情况进行分析和研究，寻找最合适的党建方案。
3党建工作在海外项目中的实施建议
3.1建立垂直管理组织体系，实现党建业务工作同步抓
在海外项目党建工作建设中，党组织要随时关心国内的党内重大活动，并与之同步进行学习和日常工作的规划。在开展党建工作的过程中，要保持活动的高标准、良好的组织程序和专业的理论学习。在这样的垂直管理之下，党员会更加严格要求自己、以身作则，并且贡献自己的力量，帮助项目部完成其他工作，使党组织成为海外项目的“主心骨”，并协助项目部顺利完成任务。
海外项目党建工作比较复杂，可以研究建立“党委-国外项目党工委-工程项目部党支部”这三个级别的组织体系，实现党组织网络的全面覆盖，同时根据有关规定自觉接受我在驻在国使馆党委的领导。在组织建设上做到同时建立、同时安排、同时考核、同时表彰。在国外项目部刚刚成立的时候就要及时建立党组织;项目的施工工作与党建工作同步进行;生产工作与党建工
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作成绩一同进行考核;在“七一”建党节时要开展主题活动，并对优秀的党员进行表彰。这样可以有效缩短境内与境外的地域差距，打破时空带来的差异感，让党员同志能够在异国他乡时刻感受到组织关怀，为国家海外事业冲锋在前。
国内某水电工程局自2005年以来实施了发展国际化业务的战略，并在安哥拉、科特迪瓦、菲律宾、伊拉克、马来西亚等12个国家建立了项目部。局党委为了适应新的形势，采取了垂直管理的模式，并以安哥拉公司为试点，建立了党组织。在试点成功之后，共在海外建立了4个党工委、18个党支部，让党组织的政治优势带动海外项目建设。
3.2实行因地制宜，弘扬“艰苦奋斗”的中国精神
海外的环境会有许多的差异性，因此在海外进行党建工作时要因地制宜，并不断创新工作思路，既要为国争光，又要符合海外的实际情况。海外项目部要严防在竞争中发生不规范的经营行为，保证海外任务的顺利完成。比如在党建活动中进行治理商业贿赂，并完善相关的规章制度。同时注重队伍作风建设，建立内部约束机制，逐步规范生产经营活动，对关键的负责人要进行提醒和谈话。在财务方面也要采取月、季、年报告，加大项目稽查力度，对财务方面进行有效管控。培养海外工作人员能战斗、能吃苦、能忍耐的中国精神，同时通过网络学习以“艰苦奋斗”为主题的核心理论，让在海外的党员能够用理论知识强大头脑，牢记自己是一名共产党员。把党建与社会公益活动相结合，构建良好社区关系，积极回馈当地社会，比如帮助东道国建设学校以及其它的民生工程。让海外的共产党员更加铭记自己的身份和信念，推进人类命运共同体建设。
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