下面是小编为大家整理的2022年党政主要领导四不直接管制度（精选文档）,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
党政主要领导四不直接管制度5篇
第一篇: 党政主要领导四不直接管制度
党政主要领导上党课制度
支部党员大会主要内容：
1）传达、学习党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示精神，并结合实际制定本支部贯彻意见。
2）听取和审议党支部委员会的工作报告，选举新一届党支部委员会。
3）增补和撤销支部委员，选举出席上级党代表大会或党代表会议的代表。
4）讨论通过发展新党员、预备党员转正问题。
5）提出对党员的奖励表彰和处理意见。
支部党员大会由支部委员会召集，党支部书记主持；
支部书记不在时，由党支部副书记或其他支委主持。
支部党员大会的议题由支部委员会根据上级党组织的指示和本支部工作需要确定，并将会议时间、地点、议题提前通知全体党员 ，让党员作好准备。
坚持民主集中制原则，充分发扬党内民主。需要做出决议的，要严格按照;少数服从多数;原则进行表决。
参加会议党员超过应到会有表决权党员的半数，会议有效；
赞成数超过应到会有表决权党员的半数，决议有效。
二、党小组会
1、党小组会每月召开一次，若党支部有特殊任务，次数可以增加。
2、党小组会由党小组长主持召开，全体党员参加。党员因故不能参加党小组会，应履行请假手续。
3、会前，党小组长应与党支部书记或有关支委商定会议内容，并提前通知每个党员。
4、党小组会主要内容：
1）组织学习政治理论和业务知识。
2）研究如何贯彻执行支部决议的措施。
3）接受党员汇报，检查党员的学习、思想和工作情况。
4）研究人党积极分子的培养教育工作。
5）开展民主评议党员工作。
5、每个党员要紧紧围绕中心议题，深入讨论，畅所欲言，充分发表自己的意见。
6、做好会议记录。
三、党课
1、党支部每年要制定党课教育计划，每季度上一次党课，也可根据情况适当增加。
2、党课一般由党支部书记或支委授课，也可请上级有关部门同志授课。
3、党课教育内容要以《党章》为基本教材，既包括党的基本理论、基本路线和基本知识教育，也可以结合本单位中心任务和党员思想实际确定内容。
第二篇: 党政主要领导四不直接管制度
主要领导亲自阅办群众信访事项制度
为了进一步规范全镇群众信访工作，切实增强镇党政领导和改进新时期群众工作的责任感和紧迫感，畅通群众诉求渠道，及时直辖市处理群众信访事项，保护信访群众的佥权益，根据群众工作的有关规定，结合全镇实际，制订本制度。
一、群众所有信访 均应由镇党政主要领导亲自阅办，主要领导对群众来信来访的阅办率达到100%。
二、群众来访时应由主要领导亲自接待，如主要领导不在，由分管领导或镇信访办、镇党政办工作人员负责接待，并及时将来访人反映的情况向主要领导汇报会。
三、群众来信来访，工作人员应填写《来信来访登记册》，并及时转送主要领导阅批。主要领导应提出具体处理意见，确定具体承办领导和工作人员。重要问题要由主要领导向上级相关部门、领导报告。
四、主要领导阅批信访事项应及时迅速，一般应在接访后第三个工作日内签署阅批意见；
信访案件办结后，主要领导要及时审核、签批办结意见。
五、阅办群众来信来访应按照国务院信访条例等法律法规和中央、省、州、县相关文件（制度）的规定办理。
群众工作首问（首办）责任制度
为了认真做好新时期群众工作，认真对待和受理群众的来信来访，及时妥善解决人民群众反映的各种问题，维护人民群众的佥权益，根据国务院《信访条例》的相关规定和省委、省政府《关于进一步加强和改进新时期群众工作的意见》等文件精神，结合我镇实际，制定本制度。
一、人民群众通过走访、书信、电话、传真等形式 镇信访办、党政办进行信访和反映问题时，所接触的第一位工作人员即为首问（首办）责任人。
二、首问（首办）责任人对群众的来信来访，不得以任何借口拒收和拒绝接待，对来信要认真阅读，对来访要耐心倾听，并做好登记或记录，以备查询。
三、首问（首办）责任人对群众反映的总是几受理群众信访事项不得推诿、敷衍、拖延，严格按照《信访条例》第四章规定的时限和方式报所在部门（单位）负责人批示后作出处理。对属于法定职责范围内的信访事项，必须依据法律法规、政策的规定和程序，认真处理，及时妥善解决；
依法依规不能解决的，要耐心细致地做好解释和疏导工作；
对不属于本单位职责范围或不宜直接处理的信访事项，要负责转交、转送到有权处理的单位处理，并告知信访群众。
四、首问（首办）责任人答复、处理信访群众提出的信访事项，要坚持实事求是的原则，做到准确、清楚、符合法律法规和政策，不得不负责地随着答复和承诺。对事实清楚和法规政策规定明确的，应当场做出答复和处理，对事情不清或掌握不准而不能当场做出答复、处理的，要向信访群众说明情况，随后及时进行调查和请示汇报，并将正式答复和处理意见在30日（复杂群众信访事项60日）内告知或送达信访群众。
五、首问（首办）责任人及其单位不履行法定职责，对群众的初信初访以及反映的问题处理不及时或处理不当，侵害群众合法权益，引发较大规模的集体访或非正常信访并造成严重后果的，要按照上级和《盘江镇群众工作责任追究暂行办法》的有关规定进行责任追究。
领导值班接待信访群众制度
为密切党和政府同人民群众的血肉联系，畅通群众诉求表达渠道，及时协调处理群众信访事项，增强解决群众问题的实效性，保护信访群众的合法权益，加强和改进新时期群众工作，结合工作实际，制订本制度。
一、所有担任实职的党政领导都要认真执行信访日接待制度，接待群众来访。
二、每个工作日由带班的党政领导接待上访群众。
三、镇信访办和镇党政办公室负责日常的群众接待工作。
四、“领导接待日”接待领导的姓名和负责信访接待的办公室人员由镇党政办公室负责公布。
五、负责接待工作党政领导确因重大事情外出时，应提前与党政办公室衔接，以便办公室依次安排其他领导值班接访。
六、领导接待群众时要认真听取来访群众反映的问题。能按相关政策法规当场解答的，当场答复处理；
当场不能解答的，由领导批转有关部门调查处理，并作为重点案件跟踪督办，待有关部门弄清问题后给予答复并解决；
如遇重大、疑难信访问题一时不能解决的，可按相关规定转办或交由相关部门在规定时限内办理，再由相关部门答复和告知来访群众。
七、镇信访办和镇党政办公室工作人员要主动积极地当好领导的参谋和助手，对领导接访后交办的事项要加强协查督办，承办部门要按时办结，并将有关办理情况向相关领导汇报。配合接待的工作人员要按照《信访条例》有关规定做好领导接待的记录、立卷、归档等工作。
领导干部分片或分类下访约访制度
为贯彻党的群众路线，切实转变工作作风，畅通信访渠道，进一步密切党群关系，做好矛盾纠纷排查和化解工作，推动信访事项有效解决，促进社会稳定和谐，根据国家《信访条例》、中央《关于进一步加强新时期信访工作的意见》等有关规定，结合我镇实际，特制定本制度。
一、实行镇党委、政府领导定期（每周至少一次）分片或分类下访制度。镇党委、政府领导根据各自所联系的村、社区、单位、企业和分管工作实际，按照镇党委、政府的统一要求，结合收集、上报的相关信访和群众工作情况，按同下访或约访，排查矛盾纠纷，了解社情民意，协调、处理和解决各种矛盾纠纷、重要疑难信访事项和各方面群众反映的带有普遍性的问题。并根据实际需要，通知相关单位和人员随访。随访单位和人员要做好情况收集汇总、接访准备、接访安排与接访后相关后续问题（工作）的落实（处理）等工作。
二、镇党委、政府领导下访的工作重点是：协调、处理、解决人民群众反映的带有倾向性和政策性的重大问题、与群众生产生活密切相关的热点难点问题和需要镇党政领导协调处理的重大疑难信访问题等。
三、镇党委、政府领导下访约访的程序和方法是：拟定下访（约访）计划、做好下访（约访）准备、开展下访约访、抓好问题办理、及时回复信访群众。
四、拟定下访（约访）计划。镇信访办、党政办须在每季度最后一个月内提出下一季度镇领导下访的初步安排（约访安排根据需要临时提出），下访约访的具体时间、地点和需要随访的相关单位及人员由镇党政办征求下访（约访）领导意见后在领导下访约访前确定。
五、做好下访（约访）准备。（一）做好统筹安排。镇党政领导下访约访由镇党政办根据实际需要统筹联系安排，与相关单位、村（社区）做好配合工作，确保下访约访有序进行，取得实效；
（二）抓好情况收集汇总。有关村（社区）或单位要对可能会引起群众上访的主要不稳定因素进行排摸，搞清问题原因，寻找政策依据，提出解决问题的意见和建议，提前10天书面呈送有关党政领导和信访办，以便提前掌握情况；
（三）提前对外公告。有关村（社区）或单位要把镇党政领导下访接待群众的相关信息（情况）提前3天在辖或单位内正式对外公告。公告的内容为：镇党政府领导下访接待时间、地点、接访内容及上访群众需要注意的事项；
（四）落实约访事宜。约访可在基层进行，也可在镇信访办、党政办进行。约访由村（社区）、单位和镇信访办、党政办提前做好准备，安排落实好相关事宜，包括收集相关情况、确定约访对象、通知参访代表准时参访等。
六、开展下访约访。下访约访活动由有关村（社区）或单位负责人主持，程序为：先听取群众代表意见，再由相关单位进行政策解释，最后由下访约访的领导提出调处意见和作出相关决定。特别复杂的问题，当场不能答复或解决的，由下访约访的领导向镇党委、政汇报，待镇党委、政统一研究后，再作答复或解决。下访约访活动中的现场秩序维护、安全保卫工作由所在村（社区）、单位负责。
七、抓好问题办理。按照镇党政领导的调处意见和安排，由有关村（社区）、单位落实责任领导、责任单位和责任人，限期包案处理，并将处办结果及时报告相关镇领导，同时抄报镇信访办、党政办。镇信访办、党政办要加强跟踪督查，并将办结情况及时进行通报。
八、及时回复群众。对相关问题的处理结果，由责任单位及时书面答复反映问题的群众或单位。
九、各村（社区）、单位要根据镇党委、政的统一要求，结合本辖、本单位实际，建立相应的下访约访制度，按期开展下访约访。
盘江镇党政办公室信访接待制度
一、办理群众来信来访，要坚持“分级负责、归口办理、谁主管、谁负责”的原则，及时按照有关政策依法解决。
二、结合办公室值班制度，明确当日值班人员负责当日的信访接待工作，并做好群众来信来访登记和服务等工作。
三、对超级上访的，请来访人先到所在村（社区）、相关站所上访，若村（社区）、相关站所职能范围内不能解决的，提出处理意见后，党政办再按规定程序予以办理。
四、在信访接待中，要做到热情、礼貌、耐心，对信访人的正当要求，能解决的及时给予解决，不能解决的要说明情况，做好解释工作。
五、办理群众信访件时，属于镇分管领导工作范围内的，呈分管领导阅示；
若信访件上已标注呈送领导姓名的，则直送该领导阅示。
六、办公室转办信访件的，要督促承办站所及时认真地调查处理，直至办结为止。办理情况要及时报告给批示的领导，认真做好记录备存。
盘江镇党政办公室印鉴管理制度
一、镇党委、政府、纪委、工会、人民调解委员会、花卉办、音寨民族风情管理委员会及党政办印鉴，镇党委、政府主要领导私人印鉴，统称公务印鉴，实行专人负责管理，盖印实行登记管理。
二、每次使用公务印鉴必须经办公室主任审批，并对盖印的用途、印章的类别进行严格把关。
三、公务印鉴只限于相关业务、事务、公文使用，私人不得擅用。
四、公务印鉴不得私自带出，如外出需要借用时，必须经登记签字备案。
五、不经办公室主任许可，私自使用公务印鉴，或私自将公务印鉴取走的，视为盗到、偷盗公务印鉴，将根据有关规定，追究相关人员的责任，并处以党纪政纪处分。
盘江镇党政办公室物资管理制度
一、因公需添置、更换和维修的设备及耗材，要提前一周列出清单，制定计划送分管领导审核，报镇政府主要领导，超过500元的物资购置，根据政府采购规定，经镇主要领导研究同意后，报县政府采购办理采购手续。物资采购实行专人负责，每次采购物资必须逐一登记。
二、使用物资时，由采购负责人发放给领物人，并进行相关登记，写明用途，可再次使用的物资，还要写明归还日前。不得公物私领、不准冒领他人物资。要厉行节约，杜绝浪费。党政办人员必须保管好自己所领物资，除消耗品外，固定物资保管丢失的，照价赔偿。废旧报纸、书籍、物资、印废文件经报分管领导同意后，统一销毁。
三、添置、更换和维修办公设备及耗材等的费用一律由办公室负责人审核，交分管领导签字，报镇政府主要领导签批，方可报销。
四、办公室向镇财政所借款，借条须有经办人签章，办公室负责人审核借款用途后，加盖党政办印鉴，报镇政府主要领导签字，方可借资。
盘江镇党政办公室公务电话管理制度
为加强党政办公室内部公务电话的管理，节约电话费用，杜绝浪费，确保各项工作的正常运转，特制定一下制度。
一、使用党政办公务电话提倡长话短说，非工作内容的私人电话，原则上不允许使用办公电话。
二、办公室工作人员应自觉遵守纪律，自觉带头不打私人电话或长途电话。
三、杜绝和控制非镇机关人员以非业务因素的其他借口，或非经镇有关领导同意，到办公室使用公务电话。
四、办公人员的家属、亲戚或朋友非经允许，不得在办公室使用公务电话。
五、不允许利用办公室公务电话打与工作无关的电话，禁止打电话聊天，禁止拨打各类计费的声讯服务电话，一经发现，扣除本月工资外，视情节轻重给予处罚。
盘江镇党政办公室工作职责
一、负责为镇党委、政府的工作搞好服务。
二、负责镇党委、政府日常文电、文件的处理，做好电话记录，负责做好全镇大事记。
三、负责镇党委、政府文件、公文材料的草拟、审核、制发，有关法规内容的校核等。
四、负责中央、省、州、县重要文电、文件的签收、传阅、清退、归档工作。
五、负责处理群众来信、来访工作。
六、指导全镇办公室工作业务。
七、负责全镇文书档案管理和保密工作。
八、负责镇党委、政府会议、联席会议、专题会议及干部会议的记录，草拟、制发会议纪要，同时抓好各项会议服务工作。
九、负责抓好镇机关公务车辆的管理。
十、负责抓好镇机关行政事务。
十一、完成镇党委、政府领导交办的其他工作。
盘江镇党政办公室督查工作制度
一、负责督促检查全镇各站所、各村对中央、省、州、县重大决策的贯彻落实情况。
二、负责对全镇的工作部署开展督促检查，全面了解工作进展情况，阻碍弄清决策落实的原因，提出切实可行的意见和建议。
三、负责办理中央、省、州、县、镇领导的批示件、交办件、督办件。
四、负责对镇党委、政府会议、专题会议及镇党、政主要领导主持召开的重要会议议定事项进行督查督办。
五、负责配合有关站所协调涉及面广、政策性强、事关安定团结的“热点”、“难点”问题。
六、负责编报《盘江督查专报》，及时上报镇督查信息，完成上级要求办理的督查事项。
七、负责做好各级各部门的来电、来函、来访及资料收集、整理、归档工作。
盘江镇党政办公室复印机管理制度
为加强办公室复印机的管理，确保复印机能正常使用，资料能够做到及时、准确、高质量的服务效果，提高办公室效率，从节约、安全、保密等角度出发，特制定本制度。
一、复印机实行专人负责、专人管理，原则上由当日值班人员负责。
二、经常对复印机定期清洗、保洁、保养、防止灰尘进入复印机内影响耗材工作效率和使用寿命，每天下午下班前进行一次清理。
三、每天下午下班前，必须切断复印机电源，以免因雷击、电源不稳定造成复印机受损。
四、必须对10张以上的复印材料进行登记。
五、加强对墨粉、纸张的管理，防止因受潮、受损导致无法使用的现象发生。
六、废纸箩每周清理一次，以达到保密的目的。
七、严格按照复印机操作程序进行复印，严禁未进入待印状态就开始使用，以免损坏复印机。
八、复印数量多的材料，应先试印一张，再进行复印，以免造成纸张浪费。
九、两个月内必须对机器进行一次彻底的清洁和保养。
十、严禁非党政办人员非经允许随意使用复印机。
盘江镇党政办公室办文制度
一、收文
1、登记：对上级文件、电报、传真、下级请示、报告等实行专人签收、登记、分类。
2、办理程序：登记——拟办——呈批——办理——传阅——归档。登记内容包括：顺序号、来文时间、来文单位、标题、份数、转办单位或领导、领导批示等。拟办：收到文件要及时附处理笺，并视文件内容提出恰当的拟办意见，不得积压。表述的文字要准确、观点鲜明，使人一目了然。呈批：根据拟办意见，及时呈送有关领导批示。办理：按领导批示同正式文本一起转有关单位办理，并及时催办，防止延误或漏办。办理过程中出现的新情况、新问题要及时向批示的领导反馈，并采取有效措施妥善解决。重要文件的办理结果，要向领导反馈。传阅：传阅文件要做好登记，并按时限催阅，及时取回文件。归档：办结的文件要及时收回归档，并注明办结结果和日期。
3、注意事项：各类来文要逐件登记，妥善保管，准确传阅，防止文件漏失、错传、漏传、杜绝失密、泻写等现象发生。
二、发文：镇党委、政府向上级党委、政府及各部门上报的工作机构成立的通知、方案、总结、报告、请示等上行文件，发往平级单位的报告、函等平行文件，下发镇辖区内各村（社区）、各站所等的通知、工作方案、决定等下行文件，均要登记发文字号、发文时间、发往单位、份数等，发文要在原稿上附拟文笺，要有领导审核、签发，报发文要及时、准确，严格签收制度，急件、特件要专送。
三、公文办理
1、需要办理的文件，应抓紧办理，不得延误、推诿，不属于职责范围或不适宜党政办处理的，应及时转办或退回，并说明理由。
2、内容涉及两个以上站所的要作好协调工作，进行会签。
3、领导已批示需及时办理的，需要交分管领导和相关站所办理的，要及时催办、反馈，防止延误和漏办。办文拖拉、落实领导批示不办、反馈信息迟缓、屡催不办的站所应承担责任并予以通报批评。
4、属于急件的，要在呈送镇主要领导的同时，通知相关分管领导和站所及时办理。
四、公文审核
1、文件行文要把好六关，即行文确认关、政策法规关、签发（会签）关、可行关、文字质量关、格式关。
2、已经审核的文稿，应及时送镇主要领导签发，经领导签批后的文件应立即登记、编号、确定发文范围、份数，及时印发。
3、草拟公文统一使用镇党委、政府信笺，严禁原稿上使用铅笔、圆珠笔、红笔，不允许贴页、截页。
五、公文呈批：由草拟工作人员按拟办意见或领导批示逐一级呈送，呈送公文必须及时，不越级，杜绝延误、丢失现象。
六、公文缮印：正式文件按规定有发文机关、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、成文时间、附注、主题词、抄送机关、印发机关、印发时间和份数。
七、公文立卷、归档：在次年第一季度完成，清退文件要进行登记，按县保密局规定时限及时清退。
盘江镇党政办公室机要室管理制度
机要室是党政办公室重要的文印、工作室，涉密内容多、范围广，特制订如下管理制度。
一、机要室实行专人负责管理。周一至周五每天下午17:30至次日上午8:00，及每周六、周日原则上由值班人员负责，必须管理好机要室内所有办公设施和材料，杜绝遗失和损坏现象的发生。
二、机要室负责印制镇党委、政府及镇所交业的所有文件，按到文稿材料后，对于文件类文稿，机要室人员应检查文稿有无拟文笺、核校人意见、领导签发意见等内容，如漏一项，必须退还交稿人完善；
对文件或非文件类文稿书写混乱、不清晰、用非蓝、黑墨水书写的，机要室人员也有权拒绝接收，退还交稿人修正后，再交机要室处理。
三、机要室人员应尽快将格式正确、符合要求的文稿录入完毕，及时将校对清样输出，连同文稿底稿交还交稿人进行校对。修改完毕后，由办公室主任初核，再交分管领导审核，最后呈镇主要领导签发后，再印发。
四、机要室人员有义务维护、保养好机要室内的设施，爱护办公室设备，做到每天清扫除尘。打印文稿，应做至清晰、整洁、符合规定格式。
五、党政办人员均应厉行节约，保管好自己的办公用品，杜绝浪费纸张、办公耗材，禁止将办公物资、物品随意外借或赠送。确需外借的，必须做好借用登记。
六、办公设备出现故障的，应及时向办公室负责人或分管领导报告，不得随意拆散或继续使用。
七、机要室负责人员非经允许，严禁带与工作无关的人员或亲属进行机要室；
禁止非党政办人员随着进出机要室、至机要室打电话、吸烟、聊天等；
严禁办公室人员在机要室内闲谈、吸烟、聊天。
八、党政办人员非经办公室负责人或分管领导许可不得擅自把机要室钥匙交其他非党政办人员进入机要室使用办公设备；
不得私自在办公电脑上安装与工作无关的软件；
其他站所需到机要室拷贝或打印材料的，需办公室负责人同意，并杀毒后，再根据规定使用。
应急值守和信息报送制度
为认真做好我镇应急值守和信息报送工作，特制定本制度。
一、落实责任制。实行24小时值班和领导带班、多人多岗值班制度。每半个月由党政办公室制定值日、值班安排表，把工作任务落实到具体人员。党政办公室要将安排情况及时公示。值班人员要认真做好镇机关日常工作相关事项的接收、传达和报告，及时掌握、接收和向领导报送紧急突发事项、群体突发事件。带班领导在值班期间要保证224小时信息通畅，及时处置各类突发事件。
二、按时到岗值班。值班领导、值班负责人和值班人员每天上午八时必须到岗，开始值班工作。如果临时有事调班，必须落实好调班人员，并向镇党政主要领导报告和及时通知镇党政办公室。
三、遵守值班纪律。
第三篇: 党政主要领导四不直接管制度
浅谈“主要领导不直接分管财务”之我见作者：龚爱国来源：《财经界·学术版》2015年第10期
摘要：实行主要领导不直接分管财务，旨在单位内部建立起决策、执行、监督等权利相对分离、相互制约、相互促进、相互运行的机制，促进公共权力在制度的约束下规范、透明、高效运行，形成源头防治腐败的长效机制。
文章从主要领导不直接分管财务的落实办法和落实成效两个方面之我见浅谈
关键词：主要领导 不分管财务 监督 廉洁自律 腐败
实行主要领导不直接分管财务，既是破解主要领导监督难题的有效举措，更是将权力关进笼子里的现实选择，对促进领导干部廉洁自律，健全权力监督制的机制完善，领导岗位风险防控机制能起到积极作用，使对领导干部的监督制约得到了明显加强。推动了单位重要事项、重大决策和大额资金使用集体研究决定制度的有效落实。文章就本人对主要领导不直接分管财务的落实办法和落实成效两个方面进行分析和阐述。
一、落实办法
（一）确定组织机构，理顺关系，加强管理
确定一名副职领导分管财务，行使审批职权，主要领导履行单位法人职责，对单位财务收支及相关经济活动情况负责监督审核。财务分管领导要严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度，严肃财经纪律，对所审批经费的真实性、合法性、有效性负责。主要领导要加强对分管财务领导行使权力情况的监管督查，定期或不定期听取本单位财务、工程项目建设、物资采购、行政审批等工作情况的汇报。财务科长每月向单位领导班子汇报分析财务收支情况。分管财务领导要主动接受主要领导和单位领导班子其他成员的监督，每半年将分管财务工作情况在单位党组会上进行汇报。
（二）健全制度，规范运作
日常经费单项开支在5000元以内的，按规定程序分管业务领导初核后，分管财务领导审批。超过5000元的，须经单位领导班子集体研究同意，主要领导审核后再由分管财务领导签字列支。公务接待费：建立公务接待制度，在定点饭店用餐。经办人员应事先按照《公务接待审批单》的内容和要求，一次一单认真填写，经办公室主任审核后，报主要领导审批。经办人员报销接待费支出时应附正式发票、《公务接待审批单》、派出单位公函（通知、文件等证明材料）以及各项接待费用结算清单等四单，凡超出接待规定的费用，不得报销。会议费：建立会议费制度。召开各种会议，先由业务科室制定会议计划，分管业务领导审核，经主要领导同意，由办公室负责做好会务工作。经费报销时，附合法票据，召开会议的通知、参会人员签到表、会议费预算表、结算清单等。机动车维修保险费：建立公务用车制度，在定点厂家维修。经办人事先填制审批单，经办公室主任审核后，报单位主要领导审批。报销车辆维修费支出应附修理厂家的正式发票和机动车维修审批单，以及修理厂家提供的明细清单。采购物品：需填采购审批单。小额度的物资采购，由科室提出计划，分管业务领导批准。较大额度的物资采购，经领导班子集体研究同意后，分管领导方可审批，属于政府采购的范围必需实行政府采购。修缮项目的管理必须按有关规定执行。所有修缮项目 （包括零星修缮费）应编制预算，必须经中心领导班子集体研究决定。按照有关规定确定施工方，并签订施工合同。工程进度款的支付，必须凭合法的原始凭证。修缮项目竣工后，应编报竣工财务决算，按管理权限报有关部门审批。出差人员的差旅费报销，按单位规定的差旅费管理办法执行。各类公务培训，需经分管业务领导审批，报主要领导同意，报销时，需附培训通知，并按培训通知标准或有关文件规定执行。
第四篇: 党政主要领导四不直接管制度
市残联贯彻落实党政机关、事业单位党政正职“四个
不直接分管”自查情况报告
根据《乌苏市党政机关、事业单位党政正职“四不直接管”制度实施办法》文件精神，我会高度重视，对党政正职“四个不直接分管”工作进行了认真贯彻落实，现将有关情况报告如下：
一、加强学习，提高认识
为提高全体干部职工特别是领导干部对党政正职“四个不直接分管”工作的认识，切实把领导干部的思想认识统一到市纪委的工作部署上来，进一步建立健全惩治和预防腐败体系，切实加强对权利运行的监督制约，特别是加强对党政主要领导干部的监督，从源头上预防腐败现象的发生，我会于2月10日在干部职工政治理论学习会上对《乌苏市党政机关、事业单位党政正职“四不直接管”制度实施办法》文件进行了集中学习，刘建军理事长在会上对该项工作进行了具体部署。
二、理清职责，细化分工
根据文件要求，我会制定了市残联党政正职“四个不直接分管”规定，对班子成员分工进行重新调整，明确规定党政“一把手”在领导班子分工中，不直接分管财务、人事、工程建设招标和物资采购事项，而由班子其他成员协助正职分管。凡涉及财务、干部人事、工程招标和物资采购的工作事项，属一般问题的由职能科室提出意见建议，报分管副职同意后，执行落实；
属重要问题的，经分管副职审核，报主要领导同意后，执行落实；
属集体讨论决定的重大问题，按照重大事项集体决策有关规定执行。形成了“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的工作机制，较好预防了“一把手”腐败行为的发生。
三、建章立制，规范管理
为加大配置制度建设，进一步规范财务、人事、工程建设招标和物资采购等各项工作的管理，我会按照党政正职“四个不直接分管”要求，根据财务、人事、工程招标和物资采购等方面的法律法规，对我会《财务管理工作制度》、《现金管理制度》、《固定资产管理制度》、《印章管理制度》等各项规章制度进行了进一步完善，从源头上防范了岗位风险。
四、强化责任，加强监督
在确立党政正职“四个不直接分管”基础上，加强对分管副职行使权力情况的监督，定期或不定期听取本单位财务、干部人事、工程招标和物资采购等工作开展情况的回报；
同时规定分管副职要主动接受主要领导和班子其他成员的监督，每半年将分管工作情况在支委会上进行汇报。进一步推进政务公开，对“四个不直接分管”的分工、职责、权限、工作流程和工作纪律等，在全办干部职工会议上进行了公开。党政正职“四个不直接分管”工作是建立健全惩治和预防腐败体系的重要一环，可以对权力运行进行有效监督，从源头上预防腐败现象的发生，我会将结合工作实际，强化纪律，加强管理，坚持把“四个不直接分管”工作真正落实到实处，将党风廉政建设推进到一个新的高度。
乌苏市残联 2012年2月10日
第五篇: 党政主要领导四不直接管制度
ΔΔΔΔ年民主生活会发言提纲
按照市纪委、市委组织部的要求，今天，我们召开党组民主生活会，以“ΔΔΔΔΔΔΔΔΔΔΔΔ”为主题，结合开展ΔΔΔΔΔΔΔΔ主题实践活动、落实做好ΔΔΔΔΔΔΔΔ要求和向ΔΔΔΔΔΔΔΔ学习的情况进行自检自查，积极开展批评与自我批评，查找班子和个人存在的主要问题，深入分析问题产生的原因，提出整改意见，进一步提高局领导班子的思想理论水平和驾驭全局能力，促进ΔΔΔΔΔΔΔΔ工作再上新的水平和台阶。
根据市委关于开好民主生活会的要求，会前，我们做了充分的准备工作：一是集中学习了ΔΔΔΔΔΔΔΔΔΔΔΔ精神，ΔΔΔΔΔΔΔΔΔΔΔΔ的重要讲话及工作报告，ΔΔΔΔΔΔΔΔ关于向ΔΔΔΔ学习的重要指示，党的群众工作的有关路线方针政策，《党员干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪党规。通过学习，班子成员统一了思想，自觉加强党性修养，牢固树立了群众观念，为高质量开好民主生活会奠定了良好的思想基础；
二是广泛征求意见。通过发放征求意见函、召开座谈会、上门访谈等多种渠道，共征求意见建议ΔΔΔΔ条，其中，肯定意见ΔΔΔΔ 条，意见建议ΔΔΔΔ条。局办公室已将征求到的意见建议及时反馈到班子成员手中；
三是广泛开展谈心活动。通过主要领导与班子成员谈、班子成员与干部职工谈，主动征求意见；
四是认真撰写发言提纲。领导班子及班子成员结合征求到的意见及自身的实际，深刻自我剖析，撰写了各自的发言提纲。
下面，我围绕征求到的意见建议以及自身反思，就班子及我本人存在的差距和不足做个发言。
一、对班子的总体评价
首先，我认为ΔΔΔΔ领导班子是一个团结协作、求真务实、廉洁奉公、作风正派的好班子；
是一个敢于拼搏、能做实事的强班子；
是一个有战斗力、凝聚力、向心力的活力班子；
全局上下政令畅通、风清气正、服务优良，干部队伍精神风貌良好，班子没有任何不良反映，在全市旅游系统树立了良好形象。
（一）一年来的工作成绩
今年以来，在ΔΔΔΔ的正确领导下，ΔΔΔΔ领导班子团结带领全局干部职工，奋力拼搏，开拓进取，努力完成各项工作任务，开创了工作新局面。ΔΔΔΔΔΔΔΔΔΔΔΔΔΔΔΔ（年度工作总结中的数据）。主要表现为：
1.抓ΔΔΔΔ，ΔΔΔΔ取得新成效。
ΔΔΔΔΔΔΔΔ（工作总结摘录）
2.抓ΔΔΔΔ，ΔΔΔΔ发展目标进一步确立。
ΔΔΔΔΔΔΔΔ（工作总结摘录）
3.抓ΔΔΔΔ，ΔΔΔΔ逐步树立。
ΔΔΔΔΔΔΔΔ（工作总结摘录）
4.抓ΔΔΔΔ，ΔΔΔΔ环境进一步优化。
ΔΔΔΔΔΔΔΔ（工作总结摘录）
5.抓ΔΔΔΔ，ΔΔΔΔ进一步规范。
6.抓队伍建设，机关工作作风得到转变。
ΔΔΔΔΔΔΔΔ（工作总结摘录）
（二）存在的问题和不足
ΔΔΔΔ年，在班子成员及干部职工的努力下，ΔΔΔΔ局工作虽然取得了一些成绩，但与ΔΔΔΔ的希望、基层干部群众期盼和ΔΔΔΔ发展的要求相对照，依然还存在以下几方面的问题。
一是学习氛围不够浓厚。局班子虽然能够坚持执行各项学习计划，但仍存在学习不够系统，理解不够全面，需要什么学什么的问题依然存在，缺乏学习的系统性。特别是我作为班长，知识结构更新滞后，对当前的ΔΔΔΔ发展形势没有清醒准确的认识，在一定程度上影响了工作的进一步拓展。
二是开拓创新意识不够强。在同志们身上不同程度的存在因循守旧的问题，对常规工作习惯照搬老套路、老办法，对工作中出现的新情况、新问题，创新的力度还不够大，解决问题的方法还不够多，致使部分工作成效不显著，特色不突出。
三是工作作风不够扎实。由于会务、事务多，深入基层调研不够，对ΔΔΔΔ、ΔΔΔΔ、ΔΔΔΔ状况还不能做到了如指掌，决策分析还感到缺少充分的资料；
工作中，个别方面满足于制度的制订和公开，有的制度落实还不到位，缺乏有效的监督措施；
部分班子成员对分管的工作没有完全熟悉掌握，工作安排不具体，对工作进展情况过问不细，顺其自然，造成办事人员工作难度大，导致工作中出现拖拉扯皮的现象。
（三）下一步整改措施
一是加强政治理论和业务知识学习，提高综合素质。进一步制订完善中心组和干部职工理论学习制度，大兴学以致用之风；
在坚持常规学习的同时，根据新形势、新任务的需要，有针对性地开展形势分析、公文写作、ΔΔΔΔ等专项业务学习，以丰富学习内容，拓展知识面，优化知识结构；
教育干部职工始终保持艰苦奋斗、无私奉献的优良传统，树立正确的苦乐观、得失观，保持高尚的工作情操、昂扬的工作斗志、积极的工作态度，树立 “有为才有位”的观念，做好各项工作。
二是转变工作作风，切实提高工作实效。从领导班子做起，牢固树立群众观念，果断地从繁杂的会务性、事务性工作中解脱出来，深入基层调查研究，与一线职工座谈，主动听取当地党委、政府领导对ΔΔΔΔΔΔΔΔ的认识，把ΔΔΔΔ的决策带下去，把基层的实际情况带回来，从一点一滴做起，确保ΔΔΔΔ发展的各项措施在各地得到落实。
要围绕ΔΔΔΔΔΔΔΔΔΔΔΔ的战略目标，认真履职，积极工作。要深入开展ΔΔΔΔΔΔΔΔ活动，以ΔΔΔΔΔΔΔΔ主题实践活动的开展为抓手，充分发挥ΔΔΔΔΔΔΔΔ的窗口作用，以一流的管理，高效的服务，确保单位有新形象，各项工作有新面貌，为ΔΔΔΔΔΔΔΔ做出积极的贡献。
三是坚持民主集中制，维护班子团结。坚持集体领导与个人分工负责的原则，坚持重大问题在广泛征求意见的基础上集体讨论决定，切实维护班子的团结。按照政治上关心，思想上沟通，生活上体贴的原则，加强班子成员之间、班子成员与干部职工之间的思想交流和谈心，增进相互之间的了解与信任，切实增强局机关的凝聚力和战斗力。
四是搞好廉洁自律，增强拒腐防变能力。加强对班子成员及干部职工的经常性教育，认真贯彻执行上级关于领导干部廉洁自律的各项规定，以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为标准，自觉抵制和反对腐败，做到洁身自爱，廉洁奉公，努力当好表率，遵纪守法，不以权谋私，保持共产党人应有的廉政意识和浩然正气，作风扎实，行为检点，以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性，树立党员干部勤政廉政的良好形象。
五是开拓创新，力争工作实现新突破。领导班子要善于总结工作的得与失，及时发现存在的问题和不足，不断提出改进工作的新办法、新思路，从基层和群众最不满意的事抓起，从基层和群众最希望办的事做起，尽快在ΔΔΔΔΔΔΔΔΔΔΔΔΔΔΔΔ等方面取得新突破，努力推进工作再上新水平。
二、对个人的评价
从自身来看，作为班子的班长，自己严格要求，率先垂范，认真贯彻落实ΔΔΔΔΔΔΔΔ的决策部署，通过认真学习，不断提高政治理论水平和业务实践能力，使自己的理论素养和综合素质更好地适应了岗位职责和形势发展要求。通过积极思考，不断探索ΔΔΔΔΔΔΔΔΔΔΔΔΔΔΔΔ的新思路、新办法，以正确的思路、扎实有效的办法保障了各项工作的顺利开展，开创了ΔΔΔΔΔΔΔΔ工作新局面。通过带头贯彻执行民主集中制，重大问题坚持集体研究决定，充分调动和发挥了班子成员的工作积极性。通过带头贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等有关领导干部廉洁自律的各项规定，坚持艰苦奋斗、勤俭节约的作风，为全局干部职工树立了良好的榜样，得到了班子成员的拥护和支持。一年来，班子各成员之间坦诚相见，团结协作，做到了分工不分家，全局一盘棋。在这个班子里工作，个人深感风正气顺，心情舒畅。但通过认真剖析、相互交流，我也清醒地认识到自身还存在许多差距和不足，主要表现在以下几个方面：
（一） 深入学习有待进一步加强。虽然平时也比较注重学习，但由于日常工作繁忙，学习存在时紧时松的现象，对政治理论钻研不深，对业务知识掌握不透，对新知识新思维了解不多。还缺乏深学苦读的恒心忍劲，缺乏把学习当作一种责任、当作提升人生境界的自觉行动。
（二）工作作风方面还存在差距。深入基层调查研究、指导工作不够细致。虽然自己能够深入到基层调查研究，了解情况，但带着问题到基层调查研究取得第一手资料还不够。特别是对ΔΔΔΔΔΔΔΔ的深层次问题研究得不够，对基层干部职工的关心不够。
（三）工作方式方法方面还存在一些薄弱环节。多角度思考问题，谋大局促发展、添举措快发展的意识还不强，统筹兼顾工作做得还不够。在整体工作的安排布置上，都能尽量做到周密细致，有布置、有检查，但有时受一些阶段性工作的影响，不能很好的统筹兼顾。另外，由于性格原因，说话直，经常批评人不讲究艺术，带来了一些负面效果。
（四）在艰苦奋斗、勤俭节约上做得还不够好。自担任ΔΔΔΔΔΔΔΔ领导以来，虽然能自觉遵守领导干部廉洁自律的有关规定，保持艰苦奋斗、勤俭节约的良好作风。但在抓干部勤政廉政教育方面做得不深不细，仅局限于会中讲，会后抓，确保不出事。有时在公务接待方面，存在着超标准接待的现象。对班子成员这方面存在的问题也有迁就的现象。
以上就是我身上存在的问题，究其深层次原因，主要有三点：一是理论知识学习不够，缺乏理论指导实践意识；
二是认识不足，放松了对世界观、人生观、价值观的学习和改造。三是忘我的工作热情和全心全意为人民服务的意识有待增强。
对以上存在的问题，我将从以下几个方面加以整改落实。
（一）加强学习，努力在学习中求进步。坚持把加强学习作为提高工作能力的重要途径。一是认真学习党的基本理论和党的ΔΔΔΔΔΔΔΔ精神，通过认真刻苦全面的政治理论学习，不断改造自己的世界观、人生观和价值观。二是加强业务学习。认真学习市场经济的基本知识和ΔΔΔΔΔΔΔΔ相关的业务知识，以此启迪工作思路，不断提高理论修养、文化素质和领导水平。
（二）勤政廉政，努力在生活上求自律。牢记党的宗旨，严格遵守《领导干部廉洁从政若干规定》，自觉在接待、会务、人事等各项工作中遵章守纪，时刻警醒，率先垂范。自觉执行各项规定，严格规范自己的言行，恪守职业道德，管好自己的亲属和子女，争做廉洁自律的模范。
（三）以身作则，努力在作风上求转变。一是多深入基层，多搞调查研究，多倾听群众意见，及时掌握ΔΔΔΔΔΔΔΔ的基础资料和干部职工的思想动态；
二是工作中多注意听取不同意见，以便有的放矢，更好地开展好工作；
三是部署和安排工作中努力做到统筹兼顾，学会弹钢琴等。
（四）真抓实干，努力在工作中求发展。ΔΔΔΔΔΔΔΔΔΔΔΔΔΔΔΔΔΔΔΔ（ΔΔΔΔ工作的大趋势）。在今后的工作中，我将站在ΔΔΔΔΔΔΔΔ科学发展全局的高度来分析审视当前面临的新形势，准确把握各种发展机遇，进一步明确今后的工作重点和发展方向，真抓实干，努力在工作中实现新的突破，取得更大发展。
以上是我的分析检查和下一步努力方向，可能在好多方面谈的还不够深刻、不够具体，恳请大家提出批评意见。
谢谢大家。
