县纪委书记在全县村级财务管理工作会议上讲话(完整文档)

发布时间:2022-09-14 14:48:02 来源:网友投稿

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县纪委书记在全县村级财务管理工作会议上讲话(完整文档)

县纪委书记在全县村级财务管理工作会议上讲话3篇

【篇1】县纪委书记在全县村级财务管理工作会议上讲话

市纪委书记在市政府廉政工作会议上的讲话

同志们:

  市政府就将全体会议与廉政工作会议合并召开,将经济工作与廉政建设统筹部署,充分体现了市政府党组深入贯彻中央关于全面从严治党的战略部署,加强政府廉政建设,提升政府公信力、凝聚人心、汇集力量,奋力开创新时代****发展新局面的鲜明态度和政治担当。作风建设永远在路上,我们要切实提高政治站位和政治觉悟,拿出恒心和韧劲,继续在抓常抓细抓长上下功夫,管出习惯、抓出成效。大家要坚持以上率下、身体力行,带头严格执行中央八项规定精神,带头转变作风,带头抵制歪风邪气,带头弘扬清风正气,形成“头雁效应”,不断激发正风肃纪的正能量。

  应该说,党的十八大以来,市委、市政府坚决贯彻落实中央决策部署,持之以恒纠正“四风”,毫不手软惩治腐败,全面从严治党取得了较好成效。但我们也要清醒地看到,与全国和全省一样,我市党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。反映惠农政策、征地拆迁、工程建设、执纪执法、涉及民生部门等重点领域领导干部违纪违法问题的信访举报较多;
部分党员干部违反中央八项规定精神问题屡禁不绝,“四风”问题隐形变异、反弹回潮隐患仍然存在;
群众身边的不正之风和腐败问题反映还比较强烈。这些问题如果解决不好,将会影响我市经济发展、社会进步,我们必须高度警觉,有针对性地加以解决。借此机会,我提五点要求。

  一、严明政治纪律,坚决维护党中央权威和集中统一领导。严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律。党的纪律是多方面的,但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础,我们必须把严明党的政治纪律放在首位。要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心。

各位领导、同志们:

  因政府主要领导邀请,要求我出席政府全体会议和勤政廉政工作会议,对政府系统勤政廉政建设提出希望和要求。说实话,在这么大范围讲话也是有风险的,一是受自身能力和水平所限,怕讲不好;二是怕讲多了、讲过了,大家觉得我这个常委有些烦。所以,压力还是不小的。但是,勤政廉政工作既是市政府党组的主体责任,也是纪委监委的监督责任,作为市委常委、纪委书记和新当选的首任监委主任,还得在这里强调强调!关于今年推进全面从严治党、深化党风廉政建设和反腐败工作,十九届中央纪委二次全会已作出安排部署,随后自治市、市和我市也会相继召开纪委全会进行安排部署,福祥书记在我市纪委全会上也会提出新的、更高的要求,在这里不就不展开讲了!针对政府勤政廉政建设,我结合在惠农任纪委书记近三年的工作体会和近期学习中纪委全会精神,讲以下四个问题,与大家交流,和同志们共勉!

  第一、我想谈谈“不忘初心”的问题。党的十九大报告的主题是:“不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。”同时指出“在全党开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育”,就是要用党的光荣历史和革命传统涵养党性、用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。在今年开展主题教育中,大家会更加深刻学习领会我们共产党人的“初心”和“使命”,在这里为啥要强调“不忘初心”的问题,主要还是“初心”与领导干部心态密切相关、与廉洁自律有关。习近平总书记曾在建党95周年有一段精辟论述,就是“一切向前走,都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来,也不能忘记走过的过去,不能忘记为什么出发。”党的十八大以来,全面从严治党进程波澜壮阔,成效卓著,全面从严治党已成为我们党战胜历史周期律的有力法宝,党在革命性锻造中更加坚强,焕发出新的强大生机活力!同时,一批领导干部也因贪腐相继落马。他们大都出身农门和普通工人家庭,也曾是父母、妻儿和亲戚的骄傲,更是同事朋友羡慕的对象,却因腐败身陷囹囵。大家谈论腐败成因时,相当一部分人将腐败原因归结到“体制机制不够完善”上,但这只是外因。真正起决定性作用的还是“忘记了走过的路、忘记了走过的过去,忘记了为什么出发”这一“初心”和“本心”。其实,我们每一位领导干部与发小、与同学、与同事、与基层群众相比,甚至和过去的自己相比,我们已经很幸运了!只是有时我们将人生坐标定的过高,参照物选择成了级别更高的领导、收入更高的大款,结果比出了浮躁,自寻了烦恼,使自己的人生航线发生了偏离。因此,我们领导干部既要眼光向上,志存高远,积极进取,敢于担当;也要眼睛向下,时常回首,看看自己走过的人生历程,校正好人生坐标,找对生活参照物。始终把群众当作一面镜子,经常拿同学、老同事、拿农民和普通产业工人的生存状态来对照自己的生活状态,提醒自己少一分浮躁,多一分淡定;始终把群众当作一把尺子,经常有意识地深入基层、深入窗口、深入群众进行交流,看看他们的真实情况,听听他们的所思所盼,提醒自己少一分懈怠,多一分进取;始终把群众当作一把剪子,经常用群众我们工作的意见建议来修正工作、改进工作,提醒自己少一分张扬,多一方正,在人生的道路上走得稳走得远。

  第二、我想谈谈“勇于担当”的问题。什么是担当?简单地说,就是一事当前勇挑重担、敢于负责。多年来的实践证明,对于我们这样一个经济社会发展水平还相对滞后,各种困难挑战和机遇比较多的地市来说,干部的作风如何,显得异常重要。现在我也侧面听到有些同志对新形势下的反腐败工作颇有非议,说惩处腐败力度大了,八项规定管的严了,手中权力削弱了,当官不自由了,说不上那天还会被问责处理,甚至有了“为官不易”、“官不聊生”的说法。实施“三大战略”、推动“三大转型”,打造沿黄生态经济带靓丽北翼,是一个艰苦的过程、一个攻坚的过程、一个奉献的过程。面对改革发展稳定中的各种困难、问题、矛盾,是退缩还是前进?是绕道还是直面?是拖延还是解决?是放下还是拿下?这是对每一名领导干部党性品格的考验,是对事业心、责任感的检验,是对是否勇于担当的体现。一要强化责任意识。各级乡镇、街道和组成部门一定要站在惠农市发展大局的高度,忠于职守、尽职尽责。要切实解决“不愿负责”的问题,面对困难,勇于直面,不绕道而行;要切实解决“不敢负责”的问题,面对问题,敢于担当,不畏首畏尾;要切实解决“不真负责”的问题,面对矛盾,履职尽责,不敷衍塞责,争做愿负责、敢负责、真负责的好干部,奋力推动惠农市奋力开创新时代转型发展新局面。二要要在其位谋其政。职务意味着责任,在其位、谋其政、尽其责,这是对领导干部最基本的要求。今天我们评价一个干部,除了“不贪不占”,更要看其能不能干事、善不善成事。如果平平安安占位子、疲疲沓沓混日子,形如“政坛摆设”,状若“公堂木偶”,不仅个人蹉跎岁月、庸碌无为,更把职责挂了空挡、让承诺放了空炮,到头来误了事业、伤了民心。就此而言,庸政懒政之害,不亚于贪污腐败。三要着力改进干部作风。今年市委、政府把2018年定为“作风建设深化年”,把牵头任务交给各级纪委监委牵头,就是要要对目前干部队伍中的“三不为”和发展软环境不优问题“亮剑。我们各级纪委监委下一步要按照全市统一部署,严肃查处办事拖拉、工作推诿、态度粗暴、利用职权“吃、拿、卡、要”等行为,切实治理不会为、不能为的“庸”现象,不作为、慢作为的“懒”现象,乱作为、胡作为的“散”现象,不敢为、不真为的“软”现象,教育和引导广大干部始终发扬敢于负责、敢于担当、敢于叫真、敢于碰硬的精神,真正达到“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”的目的,就是要让庸的人没位置,让懒的人坐不住,让散的人没市场,让软的人靠边站。

  第三、我想谈谈“严守纪律”的问题。党的十九大报告中,首次把“纪律建设”列入的党的“五大建设”,代替了原来“反腐倡廉建设”的提法,就是要求我们各级纪委监委抓早抓小,把纪律规矩挺在前面,用纪律和规矩管全党治全党。一要加强教育教育。心中无纪律,行动必然无规矩。各级领导干部要加强对纪律建设重要性的认识,深入学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》和即将出台的《国家监察法》等党纪条规和法律法规,加强正面典型教育和反面警示教育,进一步净化思想,规范言行,使铁的纪律转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循。二要牢固树立纪律意识。带头守纪律,坚持执行在前、示范在前。要求下级做到的,上级首先做到。要求下级不做的,上级带头不做。要从自身做起,从亲属严起,从本单位抓起,管好身边的人,守好自己的门,干好自己的事。要在向我看齐方面用劲发力,用“自扫门前雪”的态度和行动,把自身的纪律抓好、抓牢,努力形成一级带一级,一级抓一级的示范效应。三要坚持抓早抓小。“千里之堤、溃于蚁穴”。发现苗头及时提醒、触犯纪律尽快处理,决不能让党规党纪成为“纸老虎”、“稻草人”。时时刻刻把党的纪律挺在最前面,立起来、严起来,把防线设置在纪律上,防止少数人的行为变成大众行为、违纪行为演化成违法行为,杜绝形成“破窗效应”。坚持违纪必究、执纪必严的原则,坚持重遏制、强高压、长震慑,排除阻力,敢抓敢管,处理一个、警醒一片,使党的纪律真正成为带电的“高压线”,让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

  第四、我想谈谈“主体责任”的问题。有权必有责,权责必相等。在座的各位,都是各乡镇、街道和部门主要负责人和班子成员,尤其是这次政府组成部门都设了党组,都成了党组书记和成员,都肩负着全面从严治党、党风廉政建设相应的责任。现在有的部门主要领导说起干部工作、业务工作如数家珍,但对全面从严治党和党风廉政建设的判断,对所管辖的干部哪些人有问题、哪些人被反映问题多,心中无底无数,语焉不详;有的党组织主要负责人满足于每年开个会、讲个话、签个责任书,出了问题责任不在我;有的甚至忘记自己的党内职务和职责,党的意识、管党治党的意识不强,把工作责任推给副职。我们主要领导不管兼任什么行政职务,首先不能忘记自己的党内职务和责任,要守土有责、守土尽责,决不能只重业务不抓党风、只看发展指标不抓惩治腐败。如何逐级各自落实责任、传导压力,我个人认为就是“党组不松手、主要领导不甩手、班子成员不缩手”。一是党组不松手。就是各级党组要把全面从严治党、党风廉政假设主体责任与本乡镇街道、本部门单位的中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,坚决贯彻落实上级党委、政府和市委、政府的部署要求,经常听取深化全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作汇报,分析和研判本地市、本部门党内政治生态和党风廉政建设形势,研究制定工作计划、目标要求和具体措施,及时解决全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作重大问题、重要案件和重大事项。二是主要领导不甩手。就是“一把手”要切实履行“第一责任人”责任,坚持全面从严治党、和党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;切实管好班子带好队伍,坚持原则、敢抓敢管,不当“老好人”,勇于做“黑脸包公”,督促领导班子成员、下级领导班子廉洁从政、履行好党风廉政建设责任。三是班子成员不缩手。就是班子其他成员要根据工作分工,认真履行“一岗双责”责任,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,加强对分管部门、分管领域党员干部的经常性教育管理,督促检查分管部门及分管部门负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责情况,做到业务工作管到哪里,党风廉政建设就深入到哪里,切实建立起上下有机互动的责任体系,真正把主体责任落实到各级党委(党组),延伸到基层单位,形成上下贯通、层层抓落实的工作格局。 作为党的高级干部,孙政才严重违反党的政治纪律和政治规矩,与以习近平同志为核心的党中央离心离德。孙政才“六大纪律”项项违反、“十个必须”条条触犯、“七个有之”样样皆占,是腐败分子的典型,是名副其实的“两面人”。孙政才的严重违纪行为,完全背离了党的性质和宗旨,严重破坏党的团结和集中统一,严重腐蚀了党的肌体,严重损害了党的形象,影响十分恶劣,教训极其深刻。对重庆而言,深刻反思孙政才严重违纪案的教训,彻底肃清孙政才的恶劣影响,总体上讲必须按照中央提出“五个必须”要求不折不扣抓好贯彻落实,一是必须旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”,始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;
二是必须修好共产党人的“心学”,牢记党的宗旨,坚定理想信念,坚守共产党人精神家园;
三是必须严肃党内政治生活,持续净化党内风气,营造良好政治生态;
四是必须坚持为政以德,严以修身、严以用权、严以律己,保持清正廉洁的政治本色;
五是必须坚持全面从严治党永远在路上,保持正风反腐高压态势,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,一步不松,半步不退。

  深刻反思孙政才严重违纪案的教训,彻底肃清孙政才的恶劣影响,要着重从思想政治上入手,牢固树立政治意识,严守政治纪律和政治规矩,提高政治敏锐性和鉴别力,筑牢拒腐防变的思想防线。讲政治是马克思主义政党的基本要求,党员干部要不断巩固对党的忠诚,防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义,决不允许自行其是、各自为政。要不断拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”,守住精神家园,经得住权力、利益的诱惑和执政的考验。要下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”,使领导干部受到警醒、警示、警戒。要明大德、守公德、严私德,坚持自重、自省、自警、自励,慎独慎微,修身修心。要认真落实主体责任和监督责任,层层传导责任和压力,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,做到有腐必惩、有贪必肃。

  深刻反思孙政才严重违纪案的教训,彻底肃清孙政才的恶劣影响,要坚持问题导向,联系重庆工作实际,从发展思路、民生保障、选人用人、作风纪律等方面入手,及时进行有效纠偏整改。要切实贯彻落实新的发展理念,树立正确政绩观,绝不能急功近利、弄虚作假、捞取政绩;
要切实保障和改善民生,让民生工程成为“民心工程”“幸福工程”,给人民群众带来真真切切的获得感幸福感,绝不能成为“面子工程”“形象工程”;
要切实把好选人用人导向关口,把好干部选出来、用出来、管出来、带出来,绝不能任人唯亲唯利、拉帮结派搞小圈子;
要切实转变工作作风,做到勤政务实、尽职尽力,真抓实干,绝不能作风飘浮、庸懒无为;
要切实把肃清孙政才的恶劣影响与清除“薄、王”思想遗毒结合起来,一体推进,确保全面、干净、彻底肃清。

  风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。我们要时时处处事事从政治和大局上向以习近平同志为核心的党中央看齐,以坚定的决心、无畏的气概,坚持不懈正风肃纪,坚定不移刷新吏治,推进全面从严治党不断向纵深发展,让重庆的政治生态山清水秀、风清气正。

【篇2】县纪委书记在全县村级财务管理工作会议上讲话

纪委书记廉政工作会议讲话


  做好政府系统廉政工作任务艰巨、责任重大,下面就是爱走学网xx给大家整理的,仅供参考。
  关于党风廉政建设责任制工作,区委常委会作了专题研究,讨论通过了**年的部门分工和责任分工。今天,我们在这里召开党风廉政建设责任制推进会议,目的就是要落实市委、区委要求,进一步以党风廉政建设责任制为抓手,明确分工、落实责任、形成合力,扎扎实实推进我区反腐倡廉建设的各项任务。
  刚才,季卫明同志通报了去年我区贯彻落实党风廉政建设责任制的情况,部署了今年的责任制工作。俞芳同志就今年部门分工进行了说明。希望各单位、各部门都认真对照分工,抓好贯彻落实。下面,我再谈三点意见:
  一、要进一步提升制度的执行力
  一个制度制定得再好,关键看执行得怎么样。好的制度,关键在于执行。因此,制度问题是带有根本性、全局性、稳定性和长期性的,制度建设也是我们做好各项工作的重要保障。近年来,中央、市委就党风廉政建设责任制工作都制定下发了一系列文件规定,区委也于2019年制定完善了《关于贯彻落实党风廉政建设责任制的实施办法(试行)》和《关于党风廉政建设责任制责任追究的实施细则(试行)》,各单位根据实际制定了相应的实施办法或细则,为进一步加强责任制工作奠定了基础。既然花了大力气研究制定了这么多文件,我们就应该用实际行动来加以贯彻落实和执行,不断提升制度执行力。我认为,加强制度执行力,要抓住三个环节。
  一是任务分解要到位。制度不是一阵风,不是人走政息,制度的执行是要长期坚持的。所有的制度和规定,我们制定下来以后,就要有效地执行。落实党风廉政建设责任制也不例外。党风廉政建设责任制,要求明确责任内容、责任主体,做到层层分解责任,责任落实到人,每个人都要有这样的责任意识。区委每年组织开展贯彻落实党风廉政建设责任制专项检查,检查发现被检查单位总体是好的,责任制度是到位的,主要领导也做到了四个亲自,较好地推进了责任制的落实。但是检查也发现了一些细节方面的问题。比如少数单位年度工作中从未有系统分析、认真研究本单位反腐倡廉建设工作。即使分析研究了,台账中也没有反映出来。现在中央、市委、区委对党风廉政建设责任制工作高度重视。每年,市委常委和区领导带队,都要开展责任制专项检查。因此,要使党风廉政建设责任落实到位,首先必须做到责任内容明确,责任主体清晰。
  二是监督检查要到位。既然有制度的执行者,那就要有制度的监督者。这方面,主要领导很重要,大家不要以为一提监督,就是纪检监察组织的事情。其实,主要领导和分管领导的日常监督很重要,纪检监察组织主要是履行组织协调、督促检查的职能。加强监督检查是贯彻落实好责任制工作的重要手段,党政主要领导要切实负起总责,这就是一岗双责。作为领导干部,就是要主动承担起监督者的职责,要做好跟踪监督。监督不仅是主要领导的责任,同样也是分管领导的责任,因为你对管辖的工作最了解,最清楚哪些环节容易出差错,哪些是风险点。提醒是一种监督,打招呼也是一种监督。一方面要强化监督检查,及时发现和解决问题,一方面也要强化科学评估,把制度的评估、完善、清理作为一项经常性工作,为进一步完善制度提供第一手资料。如果是制度本身存在缺陷的,要进行修正;是人为原因造成制度不能落实的,要提出纠偏措施;需要细化的,要尽快制定实施细则;需要制定配套制度的要抓紧制定,使制度在执行和落实中不断优化完善。比如在执行领导干部廉洁自律规定方面。领导干部申报个人有关事项制度的执行,这两年,也发现了一些领导干部漏报有关事项的情况,影响了部分干部的提任,其中很大部分原因是对这项制度学习理解不到位,执行制度的意识不够强,督促检查不够严。今年我们要对个人重大事项申报进行抽查。去年我们在申报过程中,发现有漏报的情况。为了避免这种情况的出现,我曾经要求各单位对个人申报进行提醒,如有漏报的做好补报。但事与愿违,廉政审核中还发现这种情况,希望大家严格按照要求申报。首先申报必须是申报人自己申报、自己签名。其次,子女配偶,只要夫妻法律关系存在,必须申报,和睦与否不是理由。其三是房屋买卖,只要记在配偶和共同生活子女名下的都在范围内。希望各单位做好宣传,重视这件事,如有漏报的尽快补报。
  三是责任追究要到位。一些制度不落实,很大程度上是因为违反制度的行为没有及时受到查处,对制度执行不力的情况没有进行责任追究。今年,我们要把领导干部执行制度的情况与工作考核有机结合起来,不仅要加强对领导干部有意规避制度、有意干扰制度的执行等行为的责任追究,还要把各项制度落实中的责任追究制与严格实行党政领导干部问责制有机结合起来。今年我们还要对党代表、人大代表、政协委员的提案与建议意见的落实情况进行监督,对处理不力、不到位,甚至敷衍了事,或凭部门兴趣处事的要进行问责,对不重视、忽视这些意见的人进行问责。
  二、进一步提升第一责任人履职能力
  党风廉政建设责任制工作,第一责任人是主要领导。各单位的党政领导班子,特别是主要领导,要切实担负起领导反腐倡廉建设的政治职责,增强抓反腐倡廉的自觉性,把反腐倡廉建设纳入总体工作目标之中。要从实际出发,对本地区、本单位(系统)党风廉政建设和反腐败工作,切实履行四个亲自。
  通过责任制的检查,以及平时的工作,我们发现,许多领导干部对党风廉政建设责任制的认识还有待提高。一些单位领导班子对贯彻落实责任制满足于一般部署与要求,具体指导和检查落实不够;个别责任制领导小组形同虚设,领导只挂帅不出征,很少研究党风廉政建设工作,只停留在口头上;个别领导干部认为党风廉政建设责任制是虚事,是软任务,不是当前的中心工作,只是年初分解、年终考核两步曲,一做了事,领导干部出了问题的单位如此,不出问题的单位也如此,落实责任制对廉政建设的实际作用并不十分突出。
  因此,提高一把手的履职能力是党风廉政建设责任制的关键环节。责任制对领导班子重点还是落实到具体岗位、落实到每个人。要按照谁主管谁负责的原则,将党风廉政建设的目标任务细化、量化,逐一分解到每一个领导干部,做到人人有责任、有压力,才有动力,真正形成责任明确、目标具体、责权统一、上下贯通的责任落实机制。尤其是强化一把手责任,抓好一把手这个关键。只有一把手认识提高了,才会自觉地抓班子、带队伍,自觉地把党风廉政建设责任制的各项规定落到实处。
  一是要以身作则。领导干部要带头学习遵守党章和党纪条规,严格执行各项规定。今年初,中央提出了改进作风建设的八项规定,市里也制定了三十条实施办法,中央踩刹车,一刀切,并采取了一系列的监督措施。从面上看,党政机关落实到位,制止有力。在市里没有出台新规定之前,我们要守住底线,这也是一种责任制。各单位一把手,要率先垂范,发挥示范带头作用,要负好领导责任,担负起所辖地区、单位(系统)党风廉政建设的总责;要自觉将落实责任制情况置于领导班子集体和上级领导的监督之下,主动向上级和班子集体报告自己落实责任制的情况。各级领导干部要把执行党风廉政建设责任制的情况作为接受广大党员、干部和群众监督的重要内容。
  二是要带好班子。提倡多与班子的同志经常谈心谈话,沟通提醒,这是对干部的真正关怀与保护。听到、看到一些闲言碎语要常提醒,被提醒者有则改之,无则加勉。组织一班人抓好党风廉政建设,发挥好一班人齐抓共管的整体优势。对班子里同志做得不到位的,及时给予提示和指导,督促每一个班子成员切实负起领导责任。
  三是要层层负责。认真抓好下一级一把手,通过一把手抓一把手来带动党风廉政建设的不断深化和责任制的层层落实。抓一把手的监督,今年,我们要按照中纪委、市纪委的工作要求,对基层单位党政主要领导实行述责述廉。年初召开的五届区纪委三次全会上已经有三个单位的党政主要领导进行了述责述廉,他们讲的很好。这项工作还在探索,《清风》杂志对**的举措很感兴趣,专门采访三位发言领导,感到这三位同志认识水平很高,很到位。一些单位参照区里的做法,效果很好。比如,梅陇镇探索开展村、机关、镇级部门主要负责人述责述廉。述责述廉工作,实质上就是一种监督,而且是公开的监督。将来,我们要形成工作计划,研究述责述廉的相关制度与流程。一届内,将所有的处级单位主要领导干部述责述廉一遍。我们还要组织评议,评议结果要作为干部考核、争先创优、选拔任用的依据。孙潮书记在五届区纪委三次全会上提出,明年纪委全会上,对主要领导的述责述廉,要着重讲还存在哪些不足,讲把权力关进制度的笼子里做了哪些工作。希望各单位要勇于探索,创造经验。
  三、全力以赴,确保今年重点工作落到实处
  今天,我们以会议材料的形式下发了《**区**年党风廉政建设和反腐败工作部门分工》,涉及54项任务,具体是落实到24家牵头单位、45家配合单位。牵头单位要主动牵头,及时拟定工作方案与工作措施。配合单位要积极配合与协助牵头单位,做好份内的事,确保整体工作的有效落实。具体地讲:
  一是要重点研究。对于承担区委、区府明确的反腐败工作任务,各牵头单位必须高度重视,要对照分工,制定计划抓落实,按照谁主管、谁负责的要求,牵头并会同配合单位深入实际、深入基层开展调查研究,摸清摸透任务的实际情况,进一步明确工作目标、进度和要求,制定更为具体、操作性更强的实施方案,对工作的落实和进展情况,加强指导和督促检查,做到有计划、有组织、有目标、有举措、有成效。
  二是要明确责任。各牵头部门要采取项目化推进的方式落实各项工作,对内要落实分工责任,把任务具体落实到部门、个人,对外要分清主次责任,加强与配合部门的沟通联系,密切合作,做到分工不分家,坚决克服推诿扯皮等现象,及时研究解决工作中遇到的困难和问题,形成工作合力。
  三是要统筹兼顾。要处理好抓党风廉政建设和反腐败工作与本职工作的关系,相互依赖,相互促进,相辅相成。要处理好分工与合作的关系,整合各种力量和资源,充分发挥各方面的积极性和主动性,全方位、多方面加强党风廉政建设和反腐败斗争的局面。要处理好重点与一般的关系,做到抓好一般,突出重点,从而实现党风廉政建设和反腐败工作的整体推进。
  同志们,深入推进反腐倡廉建设,营造风清气正的干事创业氛围,是区委的明确要求。希望大家进一步增强反腐倡廉建设的责任意识,更加求真务实、更加奋发有为,严肃教育、严明纪律、严格管理、严惩腐败,不断深化党风廉政建设和反腐败工作,为**区经济社会的持续稳定发展提供有力保证。
  同志们:
  根据会议安排,我就党风廉政建设和反腐败斗争讲几点意见。
  (一)以严明廉洁从政纪律为要害,坚决截断领导干部腐败的各种途径。近几年来,党中央、国务院相继制定和完善了四项纪律、八项注意等系列廉洁从政的规章制度。去年底,针对党风方面存在的问题,中央纪委、中组部、监察部又发出《关于维护党的纪律严肃处理党风方面若干突出问题的意见》,明确提出,对顶风违纪有以下行为的领导干部,必须严肃处理。一是放任、纵容配偶、子女、近亲属及身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的,要辞去现任职务或者由组织责令辞职,并按照规定给予纪律处分。二是违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的,按照程序一律先免职,再依据规定处理。三是对跑官要官的,要批评教育,不能提拔重用,在重要岗位上的要给予调整,已得到提拔的要坚决撤下来;对跑官要官制止不力造成用人严重失察失误的,要严肃追究责任。四是利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的,要严肃查处。五是参与赌博的,应予以免职,再依照规定处理;到国(境)外赌博的,要从严惩处。以上五条纪律,既是反腐倡廉以往政策的重申,又是对当前党风存在的突出问题提出的查处重点;既体现了有效预防的精神,又表明对顶风违纪行为加大查处力度的鲜明态度。这些纪律规定,合乎党心,顺乎民意,我们将不折不扣地执行。尤其是领导干部,要带头执行这五项纪律,任何人不得逾越党纪国法的这条红线,不能借任何机会、用任何途径、以任何方式违纪违法捞利敛财。
  (二)以纠正行业不正之风为重点,着力维护广大人民群众的切身利益。维护广大人民群众的切身利益,始终是我们执撑政权的最高追求和赢得民心的现实选择。只要这种侵害广大人民群众切身利益的行为还一天存在,就有必要把它作为党风廉政工作的最重要任务之一,加以认真对待、切实予以解决。一是认真解决土地征用、拆迁安置、企业改制等过程中出现的涉及群众生产生活和切身利益的问题,坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题。二是加强对涉农负担政策和农村税费改革落实情况的监督检查,切实解决税费改革后出现的新矛盾、新问题,严肃查处乱收费、乱集资、乱摊派行为。巩固治理党政部门报刊散滥和利用职权发行报刊的工作成果,有效减轻基层和农民负担。三是完善收费的听证、审计、公示、督导和责任追究等制度,严肃查处各种教育乱收费行为。四是继续进一步加强对药品集中招标采购工作的管理和监督,严肃查处招标采购过程中弄虚作假行为。总之,对损害群众利益的不正之风长期得不到有效治理的地方和单位,我们将按照规定追究主要领导的责任。并力争通过综合治理的办法,建立健全纠正不正之风的长效机制。
  (三)以深化各项制度改革为核心,逐步解决影响社会发展的深层问题。实践证明,对于普遍存在的问题,我们应在体制上找缺陷;对于反复出现的问题,我们应在规律上找原因。当前,改革发展正处于攻坚阶段,社会主义市场经济条件下的诸多制度还不够完善,为一些腐败现象的滋生提供了土壤。因此,要从根本上遏制腐败,就必须解决腐败现象产生的这些深层次问题。今年,结合嘉陵实际,我们将重点抓好八个方面的改革和制度建设。一是改革和完善议事决策机制。建立和完善干部人事等重大事项集体决策制度、专家咨询和评估制度、决策听证和公示制度、决策责任追究制度,防止因决策不当造成不良后果、带来巨大损失。二是深化行政审批制度改革。严格遵守上级行政审批有关规定,加强对执行情况的监督检查。探索建立一个窗口对外的审批和许可工作机制,简化手续,减少环节,提高工作效率和服务质量。三是加快财政管理体制改革。重点是加快部门预算改革,进一步落实国库集中收付制度,扩大政府采购的范围和规模,严格执行收支两条线管理规定。四是健全政府投资监管制度。界定政府投资范围,规范政府投资行为,加强对政府投资的监管。完善政府投资项目决策机制,全面落实政府投资项目公示制度和公开招投标制度,建立政府投资评价制度和投资责任追究制度。五是强化对国有资产的监管。完善监管体制和监管方式,加强对国有资产使用、交易的监管,防止国有资产的人为浪费和流失。六是严格规范和管理土地市场。健全并严格执行征地程序,加强土地批租管理,严禁规避法定审批权限将单个建设项目用地拆分审批。强化对协议出让土地的监管。划拨土地要实行公示制度。七是推进行政执法责任制。加强行政执法程序建设,机关及其工作人员必须按法定程序办事。实行行政执法依据公开制度、执法过错追究制度和执法行为评议考核制度。八是大力推进政务公开。要使政务公开成为各级政府施政的一项基本制度。政府机关办理的行政事项,能够公开的都要向社会公开,提高政府工作的透明度,保障人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权。学校、医院和水、电、气等与群众利益密切相关的公共部门和单位,要全面推行办事公开制度。
  (四)以推进行政监察为手段,不断优化经济快速发展的良好环境。强化执法监察,加强对安全生产法律法规执行情况,《行政许可法》执行情况和赈灾物资、社保资金管理使用情况的监督检查;继续对经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度的落实情况进行执法监察,严肃查处违法违规批地用地行为;继续开展整顿和规范市场经济秩序的专项整治工作。尤其要认真开展以勤政廉政、提高效率、优化环境、执政为民、促进发展为主要内容的机关效能监察,抓好经济发展软环境建设工作实施方案的落实,严肃处理影响经济发展环境建设的人和事,切实解决机关效能中存在的突出问题,为我区经济发展营造良好的外部环境。
  (五)加大查处力度,不断强化纪律保障。要进一步加强对办案工作的领导,着力提高发现能力、查办能力和执行能力,促进办案工作的规范化和制度化管理。一是要突出办案重点。要以查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的案件为重点,严肃查办利用人事权、司法权、审批权违纪违法的案件,工程项目中发生的案件,金融、土地管理等领域以及物资和服务采购活动中的案件,影响和破坏经济发展软环境的案件,企业重组改制、产权交易和经营管理活动中国有资产严重流失的案件。二是要拓宽案源渠道。充分发挥信访举报工作的主渠道作用,大力提倡和鼓励实名举报;坚持重要信访领导接待目标管理责任制,规范信访举报件办理程序,对群众举报的重要信访和反映强烈的热点、难点问题进行会审,从中发现带倾向性、苗头性问题。充分利用经济责任审计、下访约谈、社会访谈、纠风治乱、执法监察、专项清理和舆论监督等手段拓宽案源。三是要注重办案质量。健全大案要案协查机制,加强与其他执纪执法机关和垂直管理部门的纪检监察机构的协作配合;强化执纪办案人员工作责任,实行错案追究制,促使办案人员严格依纪依法履行职责;完善办案目标管理、案件主办人等制度,促进办案工作的规范化和制度化管理;建立健全查办案件工作的内部制约监督机制,严格执行案件检查、案件审理等程序规定,杜绝冤假错案,努力确保办理的每一起案件都成为铁案。
  (六)落实领导责任,不断强化组织保障。继续把落实党风廉政建设责任制作为龙头工作列入重要议事日程抓实抓好,努力探索责任制运行的新模式,确保反腐倡廉各项工作任务得到全面落实。一是强化责任意识。我们将在逐项分解任务、提出目标要求的基础上,加强与相关责任人联系,增强他们抓党风廉政工作的责任感,并力求做到年初有任务书、年中有督查书、年终有报告书。二是强化监督检查。重点抓好党政一把手执行责任制和个人廉洁自律情况年度报告制度的落实,在乡镇和区级部门全面推行廉情公示,接受民主评议,突出对反腐倡廉专项工作牵头部门、工作落实单位的监督检查。三是强化责任追究。善于运用组织处理或纪律处分手段,对不正之风长期得不到治理、屡屡发生腐败问题的乡镇和部门,坚决追究主要领导的责任,以此督使各级各部门的领导都能主动地、自觉地抓紧抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,进一步形成反腐败的整体合力。要把党政领导干部执行责任制的考核情况作为业绩评定、评先活动、提拔任用的重要组成部分,并与党风廉政建设责任制一票否决制有机结合。
  (七)加快队伍建设,不断强化物质保障。要围绕中纪委提出的加强五个能力建设的总体要求,把纪检监察干部队伍建设成为一支富有战斗力、富有奉献精神、党和人民完全信赖的队伍。一是注重思想建设。认真抓好中心组学习制度的落实、开好每周一次的党员干部会和不定期的党支部会,加强理想信念教育,不断提高纪检监察干部的政治理论素养。二是加强业务培训。建立两会一考制度,每月组织一次业务理论学习会,每季组织一次业务科室经验交流会,每半年组织一次业务理论知识考试,丰富、充实和更新纪检监察干部知识。及时组织乡镇、部门的纪检监察干部参加各类业务知识培训班,努力提高业务水平和工作能力。三是完善内部管理。实施党员干部思想状况定期分析制度和干部谈心谈话制度,促进团结协作,形成整体合力。建立健全工作奖惩制度,进一步规范全区纪检监察干部的言行,激发干部潜能,塑造一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的优秀团队。四是提供物质保障。加快纪检监察系统信息化建设步伐,逐步提高办公自动化水平,充分利用现代化手段开展工作,适应形势发展的需要。
  同志们,今年党风廉政建设和反腐败斗争形势严峻、任务艰巨、责任重大。我们一定要在区委和市纪委的领导下,鼓足干劲,乘势而上,开拓创新,进一步把反腐倡廉工作推向深入,为我区经济社会的健康、快速发展提供坚强有力的政治保证。
  同志们:
  这次会议的主要任务是,认真贯彻中纪委十八届五次全会、自治区纪委九届六次全会、市纪委三届五次全会和旗纪委十四届五次全会精神,全面落实国务院、自治区和市政府廉政工作会议要求,回顾总结xxxx年政府廉政工作,安排部署xxxx年工作。刚才,监察局、财政局和无定河镇的负责同志作了发言,讲得都很好。请发言单位抓好落实,同时也请各地、各部门认真学习借鉴。下面,我讲两点意见:
  一、xxxx年政府廉政工作简要回顾
  过去一年,旗人民政府认真贯彻落实上级党委、政府关于加强廉政建设和反腐败工作的一系列安排部署,深入开展转政风、建机制、强监管、严纪律各项工作,做到了执行八项规定态度坚决、落实约法三章不打折扣,反腐倡廉工作取得明显成效,政府系统行政效能进一步提升。一是政风转变迈出较大步伐。扎实开展党的群众路线教育实践活动,着力纠正四风问题,政府系统工作作风明显转变。旗本级清理临时议事机构272个,对**6个苏木镇、58个单位7683项行政审批事项进行认真梳理规范。严控一般性财政支出,三公经费同比下降10%。二是执纪问责力度不断加大。对失职渎职、有令不行、有禁不止等问题进行严肃查处,去年**共查处违纪违法案件14件,给予21人党纪政纪处分,通过查办案件追缴涉案资金万元。三是工作机制更加健全。制定完善了政府性债务管理、国有资产处置等一系列规章制度,严格执行审计、监察一把手负责制,切实加强对重大决策部署的监督检查和行政效能监察,有效确保了政令畅通。
  总的看,去年政府系统廉政建设和反腐败工作取得了新成效,有力地促进了**经济社会平稳健康发展。但是,在总结成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前反腐倡廉形势依然严峻复杂,政府系统党风廉政建设中存在的问题依然比较突出。主要表现在:政府职能转变还不到位,一些重要领域、关键环节滋生腐败的土壤仍然存在;个别地方和部门大局意识不强,等、靠、要的思想比较严重;一些干部政纪意识淡漠、工作纪律涣散,对旗委、政府重大决策部署执行不到位,事前不请示不汇报、事后不承担责任的问题还没有得到有效解决;一些执法监管部门和窗口单位门好进了、脸好看了,但事还是难办;一些群众反映强烈的突出问题和损害群众利益的现象还时有发生,等等。打铁还需自身硬。如果这些问题解决不好,政府的公信力和执行力就会被削弱,我们所付出的努力也会大打折扣,甚至事倍功半、事与愿违。因此,大家要深刻认识反腐倡廉工作的重要性、长期性和复杂性,时刻保持清醒头脑,切实增强忧患意识、责任意识和紧迫意识,狠抓作风建设和反腐倡廉制度建设,为圆满完成全年各项目标任务,开创新常态下经济社会发展新局面奠定坚实基础。
  二、xxxx年廉政工作重点任务
  xxxx年是全面深化改革的关键之年,也是全面推进依法治国的开局之年,做好各项工作意义重大、影响深远。特别是伴随着新常态的到来,我旗走在了发展的紧要关头,在不久前闭幕的旗委十四届十次全委(扩大)会和**两会上,我们对**经济社会发展面临的新形势、新情况进行了深入客观的分析研判,综合权衡各种因素确定了今年的目标任务和工作重点。完成好这些任务,除了要有好的政策措施外,还要有好的环境作保障。因此,我们要坚持一手抓改革发展、一手抓反腐倡廉,真正做到既勤政又廉政,既干事又干净,尤其是面对改革发展新常态中出现的新情况新问题,各级领导干部不仅要坚持按制度办事,按法律和议事程序开展工作,还要胸怀大局,迎难而上,勇于承担责任,敢于啃硬骨头,做到矛盾面前不躲闪、困难面前不退缩、挑战面前不畏惧,以勤政廉政、干净干事的作风和形象,为**经济社会转型发展营造风清气正、干事创业的良好环境。
  (一)守纪律讲规矩,不断提高政府执行力。一个务实、高效、负责任的政府必须做到纪律严明、政令畅通。近期,习近平总书记在中纪委十八届五次全会上提出了五个必须(即:必须牢记党员身份职责,决不能丧失立场、迷失方向;必须坚决服从组织决定,决不能各行其是、讨价还价;必须严格请示报告制度,决不能遮遮掩掩、隐瞒不报;必须自觉接受各方监督,决不能我行我素、独断专行;必须切实维护公平正义,决不能公私不分、与民争利)和五个决不允许(即:决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见;决不允许发表同中央决定相违背的言论;决不允许对中央的决策部署阳奉阴违;决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密;决不允许传播政治谣言)的要求,各级领导干部要深刻领会、严格执行,始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。这绝不是一个空洞的口号,而是重大的政治原则,不论在什么情况下,都要坚决杜绝自由涣散、自行其是、无组织无纪律的行为。要在守纪律、讲规矩的前提下,进一步解放思想,转变观念,创造性地开展工作,大力倡导马上就办的工作理念,说了就干,定了就办,当天能办的事绝不拖到明天,该自己办的事绝不推给别人,做到对上级的决策部署落实快、不拖拉、不误事,对下面要求解决的问题处理快、不推诿、不扯皮,以快、准、细、严的工作作风,抓好落实,不断提高执行力和服务水平。要增强组织观念和规矩意识,严格执行请示报告制度,自觉接受组织安排和纪律约束,做政治上的明白人,哪些事能做、哪些事不能做,哪些事该发扬民主、哪些事该坚持集中,哪些事由自己决定、哪些事该请示报告,哪些事可以简化程序、哪些事只能按程序办,都要明明白白,并且准确把握尺度、掌握火候,坚决维护决策政令的严肃性和权威性。
  (二)进一步简政放权,加快政府职能转变。在今年的国务院廉政工作会议上,李克强总理明确提出:要以权力瘦身为廉政强身,通过放权限权,坚决打掉寻租空间。简政放权不仅对防止腐败有着釜底抽薪的作用,更具有激活力、促发展等一举多得的效果。今年,我们要突出抓好三个方面的工作:一要扎实做好行政审批事项的接、管工作。全面规范旗级行政审批项目,在做好上级下放权力承接工作的基础上,认真抓好已取消和转变管理方式的审批项目的后续监管工作,规范行政执法权力,防止出现变相审批、违规审批等违法行政行为,从源头上解决职能错位、行为越位、服务缺位等问题。要把推行三单管理模式作为今年政府廉政工作的重头戏,各地、各部门要按照职能分工,尽快制定清单目录,主动向社会公布,最大限度减少权力寻租,真正实现行政权力进清单,清单之外无权力。要加快政务服务中心标准化建设,推进并联审批,提高办事效率。二要全面深化政务公开。阳光是最好的防腐剂。各地、各部门要根据xxxx年《政府工作报告》打造法治型政府的要求,尽快完善权力运行流程图,明确权力运行规则内容、职权名称、行使主体和法律依据,重点推进公共财政预算、重大项目建设、社会公益事业、食品药品安全、征地拆迁安置等领域的信息公开,让公共资金和权力在探照灯和摄像头下运行,向老百姓交出一本能看得懂的明白账,自觉接受群众监督,努力从源头上遏制腐败、铲除腐败。三要规范执法和窗口服务单位办事行为。各地、各部门要加强对干部职工的培训教育,不断提高工作人员的自身素质和运用法律知识解决问题的能力;执法部门要加强沟通协调,改进执法方式,积极推行联合执法,防止出现多头执法、重复执法、执法扰民等问题;纪检监察和督查部门要加大明查暗访力度,坚决纠正政府部门特别是窗口单位门好进、脸好看,但事还是难办等不正作风,努力形成文明接待、高效行政、公开透明的窗口单位新形象。
  (三)加强制度完善和执行,切实规范行政行为。制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。《制度》上级有,我们也有,但有的制度执行得不好,有的甚至没有执行。究其原因,一方面是制度本身有问题,不健全、不连贯,有些领域制度重复,有些领域制度缺失,等等;但主要还是主观原因造成的,一些地方、部门不守规矩、无视纪律,甚至把制度当成了摆设。因此,完善制度、加强制度执行至关重要。一是严格执行政府投资项目审批、报备制度。不折不扣落实《鄂尔多斯市政府投资项目审批管理办法》和《**人民政府投资项目管理暂行办法》。凡50万元以上的政府投资项目必须报请旗人民政府审批,20XX万元以上重大项目必须上报市人民政府审批。项目一经审批,在严格履行工程项目基本建设程序后方可开工建设。二是建立健全财政支出审批制度。认真贯彻落实新的《预算法》,进一步强化财政预算和国有资产的精细化管理,进一步规范财政支出审批程序,财政支出该备案的备案、该审签的审签、该会签的会签、该集体研究的上会集体研究,确保财政资金安全高效运行。三是加强重点领域和关键环节的监管。从国家审计署对我旗矿产资源管理和土地出让金收支、耕地保护专项审计检查反馈情况来看,我旗在这些重点领域还存在一些薄弱环节,需要我们进一步靠实责任、强化措施,在逐项整改反馈问题的基础上,抓紧研究制定科学有效的监管机制,切实提升管理水平。
  (四)持续改进作风,进一步提升行政服务效能。要把作风建设作为一项基础性、经常性、长期性重点工作牢牢抓紧抓好。一是进一步抓好学习,强化服务水平。新常态对政府工作提出了新的更高要求,各级领导干部如果不加强学习,知识就会老化,思想就会僵化,能力就会退化,就难以做好本职工作,甚至出现力不从心、本领恐慌。因此,政府班子成员、各地和各部门主要负责人要带头把学习当成一种工作责任、一种生活态度、一种精神追求,持之以恒地加强学习,努力钻研业务技能,不断提升自身综合素质,以过硬的能力水平适应新常态、引领新常态。二是进一步加强调研,密切联系群众。要巩固党的群众路线教育实践活动成果,各级领导干部要经常深入发展薄弱和困难集中的地方开展调研,指导、帮助群众解决生产生活中的实际困难。政府班子成员要带头深入2个开发区(园区)、40多家重点厂矿企业,6个苏木镇、59个嘎查村,38所学校(幼儿园)、14所医院(卫生院)等基层一线,沉下身子搞调研、摸实情,掌握群众反映强烈的问题,找准制约发展的症结,下决心解决一批土地、拆迁安置等历史遗留问题和涉法涉诉信访案件,切实维护老百姓合法权益。三是进一步规范行政行为,着力解决损害群众切身利益的突出问题。要从群众最关心、最直接的问题入手,加大专项检查和跟踪督办力度,坚决避免因有法不依、执法不公造成群众不满、形成怨气的现象发生。严肃查办行政管理过程中的吃拿卡要,不作为、乱作为、慢作为,侵害投资人和企业利益的行为;大力纠正教育、医疗、食品药品安全等领域监管中的失职渎职行为和损害群众利益的突出问题。四是进一步提倡节俭,力戒铺张浪费。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格执行国务院约法三章,进一步精简会议、文件、活动,严控机构编制和新增财政供养人员,三公经费在xxxx年的基础上压缩5%以上。这既是上级党委、政府的要求,也是我旗自身发展的迫切需要,大家不仅要牢固树立过紧日子的思想,更要养成过紧日子的习惯,将有限的财力用于推动发展和改善民生的刀刃上,以严于律己的良好形象取信于民。
  (五)坚持标本兼治,筑牢拒腐防变防线。冰冻三尺非一日之寒。推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,重在行动、贵在坚持。要从源头抓起,强制度、建机制,既治标、又治本,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的工作氛围。一是继续推进廉政风险防控工作,切实强化领导干部在廉政建设中的示范带动作用,积极开展多形式、多层次的廉政警示教育,以案说法、以案明纪,促进各级领导干部增强廉洁自律意识,提高拒腐防变能力,逐步建立覆盖**的廉政风险防控工作机制。二是严肃查办违纪违法案件,提高拒腐防变的实际效能。坚持有案必查,特别是要严肃查办各类严重侵害群众利益案件和各类群体性事件、重大责任事故背后的腐败案件,严肃查办工程建设、土地管理和矿产资源开发等领域的违法违规案件。三是推进反腐倡廉制度创新,加强领导干部经济责任审计,强化审计结果的运用。旗审计和监察部门要切实履行审计和监察责任,对重点领域、重点工程、重点项目和各类资金使用情况进行全过程、全领域跟踪审计监察,让所有公共资金一律接受审计监察,确保经济社会发展和廉政建设各项任务高效落实。
  最后,我再强调一下加强组织领导的问题。政府班子成员、各地和各部门一把手要切实承担起抓党风廉政建设的主体责任,把党风廉政建设和反腐败工作作为一项政治责任做到守土有责,重点任务和重大问题面前既要挂帅又要出征,既要亲自抓、亲自过问,又要亲自督办,班子其他成员要对职责范围内的党风廉政建设切实负起领导责任,落实好一岗双责制度。要加大行政执法行为监督和行政效能投诉问责力度,深入开展纠风和专项治理,坚决追究失职渎职责任。善禁者先禁其身而后人。领导干部要以上率下,带头执行廉洁从政各项规定,在管好自己的同时,切实加强对亲属和身边工作人员的约束,决不允许有特权特例。
  同志们,做好政府系统廉政工作任务艰巨、责任重大,我们要始终保持清醒的头脑,远离高压线,筑牢防火墙,扎实做好政府廉政工作,为实现经济社会平稳健康发展提供强有力的政治保障。

【篇3】县纪委书记在全县村级财务管理工作会议上讲话

市纪委书记在市委人大工作会议上的讲话

文章标题:市纪委书记在市委人大工作会议上的讲话

同志们:

这次市委人大工作会议,是在新形势下加强和改进党对人大工作的领导,促进全市人大工作再上新台阶的一次重要会议。会上,__同志作了重要讲话,深刻阐述了坚持和完善人民代表大会制度的重要性,充分肯定了我市各级人大工作所取得的成绩和经验,并就新形势下如何进一步加强和改善党对人大工作的领导,解决当前人大工作和建设中的困难与问题,更好地支持人大及其常委会依法行使职权,充分发挥地方国家权力机关的职能作用等,提出了明确要求。君文同志、道宏同志、肇荣同志、辉才同志都讲了很好的意见。在这次会议上,市委还下发了《关于加强人大工作的意见》。我相信,这次会议,对于我们坚持和完善人民代表大会制度,推进民主法制建设,促进全面建设小康社会,必将产生重大而深远的影响。大家回去后,要及时向党委常委会、人大常委会和单位党组传达会议精神,在更大的范围内统一思想,提高认识。要把传达学习这次会议精神同学习贯彻党的十六届六中全会精神和中央(20XX)9号文件精神结合起来,同学习贯彻市第五次党代会精神结合起来,使广大干部群众不断加强对人民代表大会制度性质、地位和作用的认识,不断加强对发展社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度、推进新时期人大工作重要性和必要性的认识,更加自觉地重视人大工作、支持人大工作。下面,我再强调三点。

一、要坚持党的领导,保证人大工作正确的政治方向

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。人民代表大会制度是中国共产党领导、支持、保证人民当家作主,实现党对国家和社会事务领导的政权组织形式。坚持党的领导,自觉接受党的领导,是做好人大工作的基本前提和根本保障。

坚持党的领导,必须正确贯彻党的意志和主张。人大工作是党的工作的重要组成部分,人大及常委会是党执政的重要载体。各级人大及其常委会必须增强执政意识,在依法履行职责中坚定不移地贯彻党的路线方针政策,正确处理党委决策与人大决定的关系,适应改革和完善党的领导方式和执政方式的需要,通过人大法定的程序,及时准确地把党委推荐的重要干部转变成为各级国家机关法定领导人员,把党委做出的重要决策转变成为地方国家权力机关的决议、决定,成为各级国家机关和全体人民必须实现的目标和任务,实现党的意志与人民意志的统一。

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