全面提升城市精细化管理水平 城市精细化管理工作实施方案

发布时间:2022-08-17 17:48:02 来源:网友投稿

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全面提升城市精细化管理水平 城市精细化管理工作实施方案

城市精细化管理工作的实施方案

为进一步优化城市发展环境,提升城市综合竞争力,建立健全与城区建设相适应的城市管理体系,实现城市精细化管理目标,按照县委、县政府对城市精细化管理的要求,结合我县实际,制定本实施方案。

一、总体目标

坚持以科学发展观为指导,按照“建管并重,突出管理”的原则,遵循城市管理“规划设计好、建设施工精、日常管理细、职责任务实”的思路,进一步理顺城市管理工作体制机制,明确工作标准,明晰工作职责,夯实工作责任,突出工作重点,着力解决当前城市管理不细、作业不精等现象,切实做到查找问题精准、整治问题精到、日常管理精细。通过全方位整治和巩固提升,建立制度化、规范化、科学化的城市管理长效工作机制,努力打造整洁优美、方便快捷、文明和谐的城市新形象。

二、工作原则

(一)突出重点原则。城市精细化管理重点区域是:县城规划区内山体以下的街道、巷道、道路等区域。通过对该区域进行全面细致地排查,梳理出城市管理中亟需解决的突出问题,有针对性地加以解决。

(二)整管并重原则。城市精细化管理工作要将集中整治与日常管理相结合,在加强城市各项日常管理的同时,通过开展集中整治活动,着力解决城市管理顽疾,促进城市管理水平明显提

升。

(三)长短结合原则。通过集中开展一年时间的城市精细化管理工作,进一步提升城市管理水平,同时积极建立健全与城区相适应的各项长效管理机制,用科学的制度和完善的机制确保城市管理规范化、精细化。

(四)条块互动原则。按照部门职能和“属地管理”原则,进一步明确城市管理和街道办等事权划分,理顺体制机制,加强配合协作,构建“条块结合、协调互动”的城市管理新格局。

(五)责任唯一原则。城市精细化管理工作按照现行工作架构开展。城管局负责一抓到底、落实到位,相关单位各司其职,主动配合,确保城市精细化管理各项工作扎实有效开展。

(六)全民参与原则。通过开展宣传活动、设立举报电话等形式,广泛动员市民群众积极参与城市精细化管理工作;以电视台、电子屏等为宣传阵地,向全社会及时宣传报道城市管理工作新变化,推动城市精细化管理工作深入开展。

三、2018年重点工作任务

(一)解决车辆无序停放的问题。按照“设置合理、标识统一、标志明显”的要求,6月底前新设置道路停车场,方便车辆停放。强化已有道路停车场(含自行车、摩托车停放站点)管理责任,保证开放时间,加强车辆停放引导,6月底前确保城市道路停车场内车辆停放有序、方向一致,无乱停乱放、占用道路、挤占盲道现象。

(一)解决占道经营的问题。推进城市道路层级化管理,将城区道路按照4:3:3的比例划分为“严禁区、严控区、疏导区”,量化占道出店经营管控标准,按照黄线管理模式,采取疏堵结合的方法,治理出店占道经营行为,确保9月底前实现“严禁区无占道经营,严控区提高标准,疏导区管理规范”的层级管理目标。6月底前彻底取缔马路市场,积极引导经营户进入正规市场规范经营;加强流动商贩管理,确保城区内不出现新的马路市场,维护城市良好环境秩序。

(三)解决沿街门店乱贴乱挂乱放问题。按照“门前四包”责任制的要求,督促沿街商户对各自门前环境进行清理保洁,做到橱窗无乱贴乱画、门店外干净整洁。年底前,全县一类街道“门前四包”落实达标率达到100%、二类街道“门前四包”落实达标率达到90%、三类街道“门前四包”落实达标率达到85%。

(四)解决沿街门头标识不规范问题。对城区内街道沿线的电线杆、灯杆、楼宇及其它市政设施上设置的各类标识牌进行集中清理;对重复栽设杆体设置标识牌的,进行归拢集中设置。8月底前完成城区内标识牌的清理整治工作,确保城区街、路、巷、门牌标志齐全、规范、整洁、醒目。监督沿街单位商户按照造型、尺寸、色调、用材、用字等规范标准设置新的门头牌匾,8月底前完成城市街道违规设置门头牌匾的拆除清理工作,确保门头牌匾规范、美观、协调。年底前,完成违规设置户外广告的清理整治工作,确保城市主干道无违规设置广告牌现象。

(五)解决渣土车违规拉运问题。全天候加强对建筑渣土清运车辆的监控,严查清运车辆不遮挡、不掩盖、沿路洒土等行为,确保建筑垃圾清运车辆不影响环境卫生;定期开展建筑渣土清运车辆专项整治活动,严肃查处违法拉运、违规倾倒行为,确保城区内无沿路乱倒现象、无违法倾倒点。

(六)解决废品收购站环境卫生差的问题。建立废品收购站城管执法人员专人监管机制,加强废品收购站周边环境整治力度,杜绝废品堆积过高、超范围摆放现象,确保经审批的城市废品收购站周边环境卫生整洁。6月底前全面取缔城区范围内非法设置、市容环境卫生不符合标准的废品收购站。

(七)解决保洁员配备不足问题。参照西安市“一类道路2班制作业,每3300平方米配备1名保洁员;二类道路1.5班制作业,每3800平方米配备1名保洁员;三类道路1班制作业,每4800平方米配备1名保洁员”的标准,合理配备环卫人员,确保于6月底前城区道路保洁人员足额配备到位。

(八)解决果皮箱设置凌乱不规范问题。参照“一类道路每50米1个、二类道路每100米1个、三类道路每200米1个”的标准,根据城市道路人流量和密度,合理设置配备城市道路沿线果皮箱;同类街区同规格、同标准设置,达到充足实用、统一美观,满足市民需求。6月底前,全部配置到位。定期对沿街果皮箱进行检查,及时更换破损果皮箱。

(九)解决公厕开放中的问题。提高公厕服务质量,监督已

开放公厕管理员坚守岗位,做到保洁不间断,杜绝垃圾乱扔、污水横流现象,确保公厕干净卫生;保证公厕开放时间,城市一、二类道路及广场等重点区域公厕24小时开放,其他公厕5:00-23:00开放,开放率达到100%;临时性停水停电应采取应急措施保障正常开放,因大修等需正常关闭应提前张贴告示明确恢复开放时间;将城市公厕运行费用列入财政预算,保障此项工作有效开展。

(十)解决公共设施保洁维护问题。加强公交站牌、候车亭、道路指示牌、护栏等城市公共设施维护保洁,确保公共设施正常使用、干净整洁;建立公共设施定期擦洗制度,坚持每个月开展一次公共设施集中擦洗活动;降雨后,城市公共设施各维护责任单位必须在一天内清洗完毕。合理规划户外广告牌设置,严格按规定审批大型户外广告牌;对经审批设置的户外广告,做好日常监管工作,确保其整洁美观无污损,符合安全要求。

(十一)解决绿化带、绿篱保洁问题。3月底前完成道路绿化补栽补植工作。健全绿地养管规章制度和标准,完善检查办法,各类绿地、绿化带实行全天保洁,重大节假日对重点区域实行定人定岗保洁管理,保持道路绿篱间隙干净无垃圾、无杂物,道路绿化带维护达到无白色垃圾。

(十二)解决街头散发张贴野广告问题。建立重点值守、巡回检查、及时追呼工作制度,落实管理责任,加强执法力量,于6月底前有效解决街头散发野广告问题;建立健全野广告长效治

理工作机制,巩固提升治理工作成果,防止散发及张贴野广告现象回潮。

(十三)解决城市夜间照明及景观问题。加强城市夜景照明亮化设施维护和运行管理,6月底前全面完成城市道路的路灯设置更换任务,确保一类、二类道路路灯良好率达到100%,三类道路达到98%以上;进一步完善无灯缺灯背街小巷的道路照明改造,确保于6月底前实现城区街巷全部点亮;深入推进城市点亮工程,8月底前完成部分建筑物点亮改造,逐步提升城市夜间景观形象,打造绚丽多彩的城市夜景效果。

(十四)解决“架空线缆”落地问题。加快架空线缆落地工作进度,城市新、改、扩建道路必须同步规划、设计、建设线缆通道;建立架空线缆巡视管理制度,整治私拉乱接行为,净化城市空间环境;9月底前完成各类街道架空线缆归并整理工作。

(十五)解决市政道路“拉链路”问题。9月底前完成城区破损道路、人行道修复,确保道路平整无坑洼。严格按照《吴起县城市公用设施管理办法》规定,审批市政道路挖掘施工事项,强化施工方案审核,落实施工工序和进度管理措施,压缩工期,控制开挖面积。对挖掘道路下埋管线施工要提前规划,统一组织实施,严禁新建道路重复开挖。年底,各项规章制度和措施落实到位。

(十六)解决城乡结合部环境卫生差问题。加强城乡结合段道路环境卫生管理,安排16名保洁员,增设果皮箱35个、垃

圾箱7个,确保于6月底前全部落实到位,对上述路段实施全天保洁,定时定点收集垃圾。开展上述道路沿线乱贴乱挂、乱搭乱建及占道经营现象集中整治工作,确保城乡结合部环境整洁卫生。

三、保障措施

(一)提高认识,精心部署。提升城市精细化管理工作,既是对当前我区城市管理中存在的一些突出问题采取的有效措施,更是不断适应新型城区建设的客观要求。成立相应的工作机构,精心组织,认真履责,狠抓落实,从根源上解决影响城市形象的顽疾,不断提高城市管理工作水平。

(二)对照任务,明确目标。要以《实施方案》确定的任务为切入点和工作重点,对照工作任务,制定各自详细的工作方案;要明确目标,量化任务,制定工作规范,优化工作程序,扎实开展精细化管理工作;要不断总结完善,逐步形成务实管用的工作模式,建立健全城市精细化管理长效工作机制,确保工作取得实效。

(三)夯实责任,加强协作。各队、站、场(厂)、中心要积极工作,扎实推进城市精细化管理工作,并将每月工作开展情况定期汇报;各配合单位要按照“谁审批、谁负责,谁管人、谁管事”的原则,明确各自工作任务,积极主动与责任单位对接,加强工作配合力度,切实做到既分工明确、不留死角,又齐抓共管、密切协作,共同提升城市精细化管理水平。

(四)加强督查,严格考核。将城市精细化管理重点工作纳

入2018年综合目标责任考核。制定《吴起县城市精细化管理工作考核办法》,并按照“周检查、月通报、季评比、半年考核”的方式,对开展情况进行日常检查、督导与考核,确保各项工作落到实处。

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