陈旭
金色的五月，乡村又是一片丰收的景象。在绵竹市玉泉镇菜园子供销合作社食用菌种植基地内，该镇纪检监察干部正在和村民亲切交谈，将收集到的意见建议逐一记录在履职手册上。
“年产100万袋的食用菌种植加工基地是玉泉镇新建成的乡村振兴项目，除壮大村级集体经济外，附近村民以个人名义入股和务工，每年能增加2000多元的收入。”玉泉镇纪委副书记刘巍说。
民族要复兴、乡村必振兴，推进乡村振兴是党的二十大报告提出的重大决策部署。近年来，绵竹市纪委监委立足监督基本职责，紧紧围绕乡村产业发展、重点项目推进、惠民资金使用、乡村治理、清廉村居建设等重点内容，持续跟进监督、精准监督、全程监督，构建起横向到边、纵向到底的立体监督网，全力护航乡村振兴跑出“加速度”。
凝聚合力？构建全方位监督格局
核对“三资”清产、查看会计凭证、验收工程建设、了解公示公开……在绵竹市什地镇同义村，由富新镇、孝德镇、什地镇三个镇纪委联合成立的绵竹市第二片区纪检监察协作组正在开展村级财务专项监督检查。
“片区协作组的建设，是我们破解基层监督软、办案弱和同级监督难题的有效举措，促进了基层监督力量有效整合、案件办理高效协作、日常管理科学规范。”绵竹市纪委副书记、市监委副主任叶成鹏介绍道，该市将12个镇（街道）根据产业结构、地理位置、监督力量、监察对象划分为4个片区，聚焦“乡镇产业特点、群众身边腐败问题、集体经济健康壮大”三大任务，持续围绕乡村振兴项目实施提级监督、下沉监督，有力推动乡村振兴战略在基层落地落实。
护航乡村振兴，监督队伍是保障。该市纪委监委建立“室组地”一体联动机制，构建县发展、镇振兴、村治理、组和谐“四级”监督体系，统筹监督力量、凝聚监督合力，形成全方位监督格局。
印发《村（居）务监督委员会履职手册》是该市纪委监委规范基层监督运作机制的又一举措，《履职手册》明确了职责范围、监督清单、监督流程和考评细则等内容，形成“权责清晰、流程规范、标准统一”的基层履职体系，改变了以前基层纪检监察组织“站位不准不敢监督、目标不明不能监督、业务不熟不会监督”的难题，让基层监督更精准规范。
同时，绵竹还在全市153个村（社区）设立纪检监察工作信息站，由村（居）务监督委员会主任担任站长，统筹网格员、特约监察员、党风政风监督员、“清风行动”廉情信息员四支队伍，承担问题收集、干部作风评议、村级项目监督等职能，让乡村振兴基层监督队伍进一步壮大、监督体系进一步完善、监督“触角”进一步延伸。
精准监督？织密立体化监督网络
“盐井村新投资280余万元的玻璃水滑道二期项目在2月开工后，目前建设进度有序开展、监管程序到位、资金使用规范，未收到群众的投诉和举报。”在清平镇数字乡村智慧监督平台上，清平镇纪委正在对该村建设项目实施线上监督。
“这是群众集资建设的项目，既要确保质量，又要把资金监管好，不能浪费一分一厘。”清平镇纪委副书记谢菊昌介绍道，数字乡村智慧监督平台将监督任务分为专项监督、行权监督、项目监督、民生监督四个大类，通过大数据收集镇村事项形成监督任务，平台进行一键调度，既解决了专人专责、兼职兼顾的问题，又解决了“盯住人”“看住事”“管住权”的问题，实现了权、岗、责一体贯通，进一步提升了乡村振兴基层治理效能。
乡村振兴，有力有效监督是基础。绵竹市纪委监委建立乡村振兴“双线”监督模式，坚持群众反映什么问题就重点跟进什么问题、群众需要解决什么难题就着力解决什么难题，多措并举、“点线面”结合推进监督融合、关口前移。
为持续深化巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，该市纪委监委还联合市财政局、市审计局、市乡村振兴局等多个部门开展乡村振兴专项督导和简易审批村庄建设项目专项治理，督促乡镇和相关部门做好清理排查，持续完善“一卡通”平台与“一网通办”的衔接机制，确保惠农惠民政策落地落实、阳光安全。
严肃执纪？整治“微腐败”护航民生
“现在农村用上天然气真的非常方便，很清洁又很安全。”在绵竹市麓棠镇林堰村6组，村民何成全一边忙着炒菜，一边高兴地说道。
而在一年前，麓棠镇纪委在对林堰村集体资金开展监督检查时，发现该村党支部副书记曾某某在该村安装天然气管道中涉嫌收受建设方费用的违纪行为。镇纪委立即启动审查调查程序，经查，曾某某联系负责承包燃气管道土建工程的叶某某私下达成协议，按100元每戶的标准收取“组织协调费”900元。2022年10月，曾某某因利用职务上的便利为他人谋利益，非法收受他人钱款受到党内警告处分，并收缴违纪所得款。
村（社区）集体“三资”是实现乡村振兴的重要物质基础，更是群众关心关注的热点问题。绵竹市纪委监委会同市农业农村局、市民政局、市财政局成立专项监督组，开展财政资金监管和“三资”财务专项检查，建立村（社区）集体“三资”专项巡察机制，实现对所有村（社区）集体“三资”的有效监管。同时通过网络搭建“指尖上”的“三资公示平台，让政务清清爽爽、群众明明白白。
“乡村工程建设、集体‘三资管理、基层民生项目仍是当前腐败问题易发多发的领域。”绵竹市纪委监委相关负责人表示，该市纪委监委树立大抓基层导向，坚持强化办案引领，加大对县里的权、乡里的情、村里的点的监督执纪力度，着力治理在乡村建设领域的腐败和不正之风。全市纪检监察组织重点聚焦乡村振兴政策落实、资金使用、项目实施和干部作风等开展监督，坚持涉及民生问题重点办理，严惩侵害群众利益的“微腐败”问题。
2022年以来，绵竹市纪检监察组织共查处群众身边的腐败和作风问题52件，给予党纪政务处分86人。
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