下面是小编为大家整理的作风建设大会上的讲话,供大家参考。
作风建设大会上的讲话
这次会议的主要任务是：
以非常举措深化作风效能建设， 以过硬的作风效能促进工作落实， 以良好的考绩导向激励创先争优， 为确保完成今年各项目 标任务、 为温州赶超发展提供强有力的保障。
刚才， 会议播放了 作风效能建设专题片， 表彰了 一批先进单位和个人， 通报了 13 起违反作风建设规定的典型案例， “万人双评议” 排名 倒数的三家单位分别作了 表态发言。
希望大家学习先进典型， 吸取反面教训， 更加自 觉地深化作风效能建设。过去的一年， 各地各部门认真贯彻落实中央和省委省政府的决策部署， 按照 市委市政府的工作要求， 克难攻坚、顽强拼搏， 着力实施“十大举措” ， 有力推动了 温州赶超发展， 各项工作成效可圈可点。
从考绩结果看， 有三大亮点值得肯定：一是多 数经济指标位次前移。
去年 28 项主要经济增长指标中， 温州在全省位次前移的有 17 项， 其中前移 2 位以上的有 10 项。
GDP 增长 7. 2%， 增长速度与全省的差距逐步缩小， 2012 年差距 1. 3 个百分点， 2013 年差距 0. 5 个百分点， 2014 年只 有 0. 4 个百分点的差距。
一产、 二产增加值增速在全省排名 均上升了 7 位； 限上工业性投资、 技改投资增速均居全省第一， “个转企” 、 “小升规” 、 “企转股” 新增数均居全省第一， 研发经费支出 增速居全省第一，财政科技支出增速居全省第二， 研发人员 数增速居全省第三， 科技进步综合评价上升至全省第四， 城乡 常住居民人均可支配收入增速高于 GDP 增速， 城乡 统筹发展水平提升幅度居全省第一。
二是重点工作成效明显。
化解企业金融风险取得重大进展， “温商回归” 创历史新高， 产业加快转型升级， 网络经济蓬勃发展， 科技创 新能力大幅提升， “五水共治” 、“三改一拆” 和“一打三整治” 走在全省前列， “六城联创” 创成“三城” ， 市区“3+1” 亮点区块加快建设， 交通、能源、 信息等重大基础设施扎实推进， 深化改革取得进展，扩大开放有了 新的突破， “十大民生实事” 基本完成， 正风肃纪力度加大， 党的群众路线教育实践活动成效和经验得到中央活动办和省委充分肯定， 实施“红色细胞工程”等基层“四位一体” 建设创造了 新经验。三是创先争优氛围浓厚。
各县（ 市、 区）
和市直部门坚持比学赶超， 狠抓重点工作落实， 涌现了 一批走在全市前列的先进典型。
在年度综合考绩中 ， 瓯海、 龙湾、 永嘉、泰顺成绩优秀； 在主要经济指标考核中， 瓯海、 龙湾、 乐清、 瑞安居全市前四位； 在党建工作考核中 ， 瑞安、 鹿 城、龙湾、 瓯海成绩突出。
在市级单位考绩中， 有 31 个市直属单位、 8 个垂直管理单位、 4 所高等院校、 14 家市级银行业金融机构被评为优秀单位。
在省直单位对市直单位综合考核中， 我市有 8 个单位被评为先进单位。
这些都在温州赶超发展中发挥了 中流砥柱的作用， 起到了 很好的带头示范效应。去年的工作之所以亮点纷呈、 富有成效， 关键是全市上下发扬了 “蛮拼” 精神， 苦干实干； 尤其是市委市政府抓作风效能建设得力有效， 发挥了 重要影响和作用。
主要体现为“四个抓” ：
一是正风肃纪抓得严。
扎实开展教育实践活动， 党的群众路线和群众观点进一步牢固确立， “四风” 问题得到初步解决， 全市“三公” 经费支出下降 32. 7%， 查处机关作风效能问题 845 个、 媒体曝光 46 起典型案例， 查办违纪违法案件 1894 起。二是问 题整改抓得紧。
抓住群众关注的热点难点问题，解决了 一大批久拖未决的老大难问题。
市县两级公共服务窗口 推行办公无休日 制度， 市本级行政审批服务窗口 实行否决事项双告知制度， 实现了 土地、 房产、 契税“三证联办” 。
落实改善发展软环境倒逼问责机制， 完善驻企服务员 制度， 有力助推了 项目 建设和企业发展。三是载体创新抓得实。
深入开展“万人双评议” 活动，组织开展“破两难、 刹两局、 盯两节” 等正风肃纪专项行动， 创 新设立“电视问政” 、 “新政聚焦” 、 “年度述政”等监督平台， 有效推动了 工作落实。四是改革立制抓得准。
推进以“四张清单一张网” 为重点的行政审批制度改革， 市级部门减权幅度达 60%以上，公布实施责任清单， 首个零审批企业已落户 ， 制定实施市级财政专项资金管理清单， 率先开通五级政务服务网， 积极探索从源头上解决作风效能问题的新途径新办法， 强化对不良作风的刚性约束。作风效能是最大的发展软环境。
深化作风效能建设没有终点、 只有起点， 永远在路上。
如何持续改进作风、 提高效能， 仍然是各级党委政府的最紧迫的政治任务， 仍然是一场攻坚战、 持久战。
新的一年全市的发展目 标和主要
任务已经明确， 现在要靠强有力的作风效能建设作保障。我们要以非常的决心、 非常的力度、 非常的举措， 全面扫除作风效能之弊， 务求赶超发展之效。
今年重点要采取以下四项举措：第一， 要在领导班子中开展“破两难、 纠四不” 专项整治活动， 着力解决领导责任心和执行力问题领导干部“不担责、 不作为、 不认真、 不用心” 的“四不” 现象， 是当前机关作风效能建设中存在的突出问题。
有的当“老好人” ， 明哲保身， 怕得罪人， 遇到矛盾绕道走， 碰到问题向上推， 通过自 身努力能解决的也要求主要领导拍板。
有的当“太平官” ， 怕担风险不愿改革，怕出 事宁可不干事， 没有会议纪要、 领导批示就不肯办事。有的对中 央和省委、 市委新部署、 新要求、 新精神不传达、不学习、 不思考、 不消化， 观念落伍， 思路老套。
有的当“二传手” ， 依样画葫芦， 不研究具体问题， 深化细化不够， 实招不多， 落实不力， 缺乏创新精神。
有的不接“天线” 和“地线” ， 信息不灵， 向上争取不够， 许多工作“马后炮” ， 落在后面。
有的当“隐身人” ， 过于依赖“处长当政” ， 业务不精通， 工作把关不严， 管理下属失之于宽、 失之于软。
有的当“甩手掌柜” ， 得过且过混日子， 不求上进， 不求作为， 工作避重就轻、 能推则推， 缺乏激情。
有的当“钻营衙吏” ， 跑自 己的事很积极， 办公家的事不主动， 没有把心思主要用在工作上， 干一分工作讲十分成绩。
机关作风效能问题， 根子在领导。
解决机关作风效能问题， 必须从领导抓起。
市委决定， 在市县两级四套班子和部委办局班子成员 中开展破“两难” （ 群众办事难、 工作推进难）
、 纠“四不” （ 不担责、 不作为、 不认真、 不用心）
专项整治活动。
这项工作由我牵头， 市四套班子带头， 市纪委（ 监察局）
负责组织协调推动。
各级党委（ 党组）
书记要亲自 抓、 负总责、 作部署， 各级班子成员 要具体抓、 抓具体、 身体力行， 勇于拿自 己开刀， 敢于喊出向我看齐， 一级带一级， 一级抓一级， 形成上行下效的良好导向。要创新建立市县两级四套班子考绩法。
要将市县两级四套班子及分管领导的工作业绩纳入考绩范畴， 探索建立简便易行的考绩制度， 完善层级考核链， 充分发挥领导班子的整体效能和领导干部的表率作用， 形成“千斤重担人人挑” 的局面， 促使各个层面敢于负责、 善于作为、 认真履职、 用心行事。
今年一季度， 市考绩办要拿出一套考绩暂行办法， 提交市委研究决策并付诸实施。
各县（ 市、 区）也要参照执行、 大胆创新。要严肃整治落实市委市政府决策部署不力的问题。
要加强对市委市政府重大决策部署落实情况的专项检查， 对贯彻落实不力、 无故不按期完成的， 要严肃问责。
要组织开展规范性文件、 会议纪要、 抄告单和领导批示执行情况的专项督查， 对未按时落实文件、 纪要、 批示精神和要求的， 要严肃问责。
要加强对市委市政府重点工作落实情况的专项督查和考核， 对瞒报虚报、 没有作为的， 要严肃问
责。
要把“八大攻坚” 作为转作风提效能促发展的重要抓手， 对回避矛盾、 攻坚不力的， 要严肃问责。
同时， 要完善年终考核、 年度述政、 排名 通报、 “互看互学” 等督考办法， 创新“电视问政” 、 “新政聚焦” 等监督方式， 落实“六督联查” 机制， 加大明查暗访、 跟踪督查、 全程督办的力度， 推动各级各部门狠抓落实。
以上工作由市委办（ 考绩办）
、 市府办牵头负责。要严肃整治落实“温商回归” 等重大项目 不力的问 题。要组织开展“温商回归” 等项目 落地专项督查， 对出现审批服务不规范、 项目 迟迟不落地、 投资业主撤回在温投资的， 要坚决倒查， 严肃查处责任人。
要定期开展“温商回归” 等项目 进展情况重点督查， 对履行承诺不到位、 不作为、 慢作为， 以及遇到问题不努力寻求破解之策而推脱责任的， 要严肃问责。
这项工作由市纪委（ 监察局）
、 市招商局牵头负责。要严肃整治落实行政审批服务制度不力的问题。
要加强对权力清单、 负面清单等制度落实情况的专项督查， 对落实不力、 执行不到位的， 要严肃问责。
要加强对行政审批和办事制度落实情况的专项检查， 对擅自 增加审批事项、提高审批门 槛、 未按规定实行网上审批、 规避电子监察的，要严肃追究领导责任。
这项工作由市纪委（ 监察局）
、 市审管办牵头负责。第二， 要在机关处室和基层站所中深化“万人双评议”活动， 着力解决“庸懒散慢” 和“只微笑不服务” 问题
在市“两会” 期间， 许多人大代表、 政协委员 反映现在机关“门 难进、 脸难看” 现象明显少 了 ， 但“事难办” 、“只微笑不服务” 的问题仍然突出。
有的对依法依规可办的事， 千方百计找特殊情况或客观原因来说明， 卡着不办；对合理合情可办的， 死搬硬套条条框框， 顶着不办； 对通过协调解决可办的， 相互“踢皮球” ， 推着不办。
有的执行惠民惠企政策时层层设障， 手续繁多 ， 不给好处不办事，导致落实政策缩水走样。
有的依托“一家两制” ， 利用手中职权为家属经商办企业提供便利； 有的利用公款存放选择权， 为家属获取薪酬、 奖励、 提成、 晋升等利益； 有的违规插手工程建设， 以房谋利， 搞权钱交易。开展评议活动是治理机关处室和基层站所作风效能问题的“杀手锏” 。
解决上述问题， 关键要坚持把机关作风效能的评判权、 监督权交给群众、 交给企业、 交给服务对象。
要深化“万人评议机关处室和基层站所” 活动， 以外力驱动内力， 以结果倒逼过程， 促进机关作风效能根本好转。
这项工作由市纪委（ 监察局）
负责。要坚持“查” 与“评” 结合。
要加强对行政审批和办事服务的日 常检查， 对执行审批服务收费减免政策， 实行一次性告知、 否决事项双告知、 公共服务窗口 无休日 服务制度不到位的， 要严肃查处； 对依附行政审批强制提供有偿服务、 要求服务对象购买指定产品， 利用行政审批服务搞吃拿卡要、 故意刁难、 利益输送的， 要严肃查处。要坚持“改” 与“评” 联动。
要改进评议方法， 实行“评议排名 升降奖惩” 制度， 既抓不满意单位， 也抓明显
退步的单位； 既奖满意单位， 也奖明显进步的单位， 切实解决那些处在中游稳操胜券而不重视评议的问题， 促使所有参评单位都把评议作为改进作风的重要契机， 形成“个个有压力、 个个有动力” 的局面。要坚持“责” 与“评” 挂钩。
要实行“一案双查”， 对发生严重违规违纪的部门单位， 不仅要严惩当事人，而且要严肃追究领导责任， 以违纪违规之事问责管人管事之人， 达到“问责一个、 警醒一片”的震慑效果。要完善典型案例通报曝光制度， 真正把问责的“戒尺”挥起来。
第三， 要在农村基层中实施作风巡查制度， 着力解决村级违规违纪违法问题当前农村基层的违规违纪违法问题比较突出。
在我市重复访、 越级访和集体访中， 80%以上是来自 农村基层信访；在党风廉政类的群众来信中， 90%以上反映的是农村基层问题。
有的村资源、 资产、 资金管理漏洞多 ， 存在滥用 权力、以权谋私、 贪污贿赂等问题， 出现了 “村官大贪” 现象。有的违规买卖出租集体土地， 侵占、 挪用、 冒领、 私分征地拆迁补偿资金、 村级公共服务管理资金、 强农惠农补助资金及各类专项资金； 有的利用村级工程项目 大肆圈钱，为自 己和他人谋取非法利益； 有的违反村级事务决策程序和村务公开规定， 违规开支非生产性资金； 有的采取拉票贿选、 暴力威胁等非法手段妨害村级组织换届选举， 侵害村民民主权利； 有的参与黄赌毒， 甚至涉黑涉恶， 成为“村霸” 、 “地霸” ， 违法乱纪， 影响恶劣。
为此， 市委决定建立农村基层作风巡查制度。
这是巡视制度在基层的深化拓展， 是推进基层作风建设的创新举措， 是“拍苍蝇” 的一大利器， 是化解基层矛盾、 减少群众越级访的有力抓手， 是改善党群干群关系、 夯实执政基础的有益探索。
各级各部门一定要高度重视， 积极探索，大胆实践， 确保取得实效、 创出经验。要加强组织领导。
要以市级为指导、 县（ 市、 区）
为主体， 由市纪委（ 监察局）
负责， 成立市巡查办， 抽调退二线县级干部组成若干巡查组， 一个县（ 市、 区）
派驻一个巡查组， 开展基层作风巡查； 各县（ 市、 区）
也要成立巡查办、 组建巡查组， 积极做好巡查工作。要聚焦突出 问 题。
要按照 “哪里问题突出 就巡查哪里，哪里群众信访多就巡查哪里” 的要求， 以村级组织、 村干部和村级建设项目 为巡查对象， 重点巡查农村“三资” 管理、 村级工程项目 、 专项资金使用、 村务公开、 村干部作风等领域的突出问题， 毫不手软地“拍苍蝇” 。要创新工作机制。
各巡查组要抓好巡查准备、 接受举报、 实地巡查、 交办督办等工作， 及时发现问题， 提出意见建议， 推动问题解决。
对巡查组反馈的问题， 各县（ 市、区）
要认真对待， 依纪依规分类处置， 该查处的查处， 该诫勉的诫勉， 该警示教育...
作风建设大会上的讲话
在作风建设大会上的讲话
同志们，市民朋友们：
大家下午好！
年年都开年，每年各不同。今年的不同在于，开年就是“十四五”开局，开年就是“两个一百年”中的建党一百周年本年，开年就是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。我们何其有幸，正身处这个伟大的时代；我们又何其光荣，能在这个伟大的时代奋斗！从年初市委全会通过“十四五”规划和二〇三五年远景目标建议后，XX 就实质性迈入新发展阶段，面对新阶段新使命新任务，市委确定今天会议的主题为作风建设暨自贸区推进工作，目的在于希望 XX 的每一名共产党员、每一级党组织都认真思考，我们应该以什么样的精神状态、劲头作风和执行力、纪律性，来全力担当开创新未来的使命责任、来不断达成已经确定的重大任务、关键目标？这段时间，我在 XX 的创业史中、在 XX 人的闯天下中，在与同志们苦干实干、抢干快干的日日夜夜中寻找更符合时代特征、当代特色的答案，有一个字越来越凸显，越来越清晰——这就是“闯”！XX 靠“闯”谱写了光荣的过去，现在，XX 还要靠“闯”绘就新的辉煌！
XX 人敢“闯”，咬定目标、不惧风雨。2018 年，我曾在非洲偶遇 4 位 XX 创业者。他们四五十岁，不懂外语，都遇到过抢劫等危险，但始终坚持闯荡，脸上洋溢着乐观、坚毅和自信。XX 人就是这样，披荆斩棘，也要到商海“闯”，在游泳中学会游泳；哪怕战乱，也敢在全球“闯”，哪里跌倒就从哪里爬起来。无论是鸡毛换糖，还是经商办厂，XX 人不知道前进路上会遇到什么困难，但就是心怀梦想“闯”。“闯”，蕴含着
狭路相逢勇者胜的大无畏精神、天生我才必有用的乐观精神、越是艰险越向前的斗争精神。
XX 人会“闯”，敢破禁区、勇争第一。小商品市场是“闯”出来的，XX 冒着割资本主义尾巴的风险，率先开放了市场。国际化是“闯”出来的，本世纪初一些地方还在争论加入 WTO 怎么办的时候，XX 国际商贸城已经开业。XX 人具有“群众首创+党政有为”的高度自觉，在重要关口果断“闯”。去年，国际商贸城率先复市是“闯”出来的，没有复市标准我们自己制定标准，远程申报、人员审核、封闭管理、现场防疫、健康监测、交易留痕、轨迹溯源等环环相扣，市场没有发生一起疫情。商务部将 XX 市场防疫的做法向全国推广。XX 高铁站房是“闯”出来的，在铁路总公司支持下，全国首创在运行高铁线路上建设全高架站房。回顾 XX 发展历程，每当关键的节点，XX 总能“闯”对关键方向，作出正确选择。“闯”，蕴含着开拓创新、勇于担当的改革精神，兼容并蓄、诚信包容的开放精神，顽强拼搏、苦干实干的奋斗精神。
XX 人愿“闯”，义利并举、义行天下。XX 人做生意的秘诀是“出六进四”，你赚大头、我赚小头；注重诚信包容，童叟无欺、货真价实。XX 人“闯”，绝不是蛮干与自私自利，而是商业文明的集中体现。去年，“义新欧”中欧班列在全国率先复工，在海运费大幅上涨背景下，班列价格保持总体稳定，发送量创下历年新高，确保了国际抗疫物资通道畅通。XX 与 233 个国家和地区有贸易往来，已经不是为一座城市在“闯”，而是为全国 200 万中小微企业发展、2000 万产业工人就业而“闯”，为促进全球贸易循环、促进“一带一路”建设而“闯”。“闯”，蕴含着不忘初心、人民至上的团结精神，文明互鉴、友爱互助的丝路精神，尊崇秩序、注重规则的法治精神。
疫情背景下，XX 人“闯”出了奇迹。我们包飞机、包高铁、包大巴，直接“抢”回 13 万人，间接带动超过 30 万人返岗，比其他地方提早半个月复工，在境外疫情蔓延前完
成了年前订单。我们积极利用贸易和物流优势，转战防疫物资生产这一全新领域，帮助各地防疫物资出口，既为抗击全球疫情作出了重要贡献，又促进了复工复产。
面对美国航线大量瘫痪的情况，我们创新市场采购+跨境电商+美森快船模式，以盈和为代表的一批企业让货物海上 11 天、总计 15 天送到客户手中，保障了供应链畅通，去年全市对美国出口增长超过 60%。我们谋划并打造首个数字综保区，数字赋能解决人和货物自由进出问题，探索将新型进口市场办在综保区。我们每周召开改革会，研究解决痛点堵点，全力争取自贸区扩区至 XX，为稳外贸作出积极贡献。就在前几天，我们派出的招工组，创新思路，在从江西开往浙江的火车上组织招工。想“闯”，就会有 100 种办法，想“躲”，也会有 100 种理由。每个个体“闯”，就会汇聚“闯”的澎湃动力；全体 XX 人“闯”，就会变成 XX 高质量发展的磅礴伟力。刚才观看的《媒体眼中的 XX》，从一个侧面记录了 XX 的开创性工作。电视剧《鸡毛飞上天 2》也将以 XX 抗疫为原型，以疫情下的 XX 再出发为主题，讲述这段难忘经历。
“十三五”期间，XX 人“闯”出了亮点。我们狠抓贸易便利化改革和市场拓展升级难点，出口第一次跨上 3000 亿元台阶；我们抓住电商产业集群和物流重点，快递量从全国第八跃升到第二；我们聚焦招大引强，规上工业增加值增速跃升全省 17 强县市第一，总量跃居金华第一；我们主攻城乡有机更新，全省深化“千万工程”建设新时代美丽乡村现场会在 XX 召开。我们聚焦双江水利枢纽和大学申办，XX 从绣湖时代迈向双江湖时代，第一次有了本科生和研究生就读。我们强化源头治理，XX 江出境断面水质好于入境断面水质，绿色发展指数跃居全省第一。我们以“规则 XX、义行天下”为引领，从礼让斑马线、正向停车、垃圾分类等做起，做一件、成一件，XX 首次荣获全国文明城市。“闯”的实践催生“闯”的战略，“闯”的战略指导“闯”的实践。这
些年的实绩证明了我们依靠经济转型促进城市转型、以城市转型促进经济转型来“闯”发展、“闯”治理，是科学、务实、有效的。
新发展阶段，我们为什么要“闯”？这里所说的“闯”，是指基于某种目标或目的、突破常规定势且不违反法律法规强制性规定的开创性思维和行为，比如以前的“闯关东”“闯南洋”，是求生存，现在的“闯天下”“闯商机”，是求发展。“鸡毛换糖”、XX 精神中的“勇为”、谢高华老书记为代表的 XX 县委县政府班子开放“批发市场”等等，就是 XX人“闯”的基因。群众首创、企业独创、社会众创、党政开创，都是“闯”的题中应有之义，但“闯”在新发展阶段的精确内涵究竟是什么，我们需要在群众中、在实践中寻找启发和答案。
为什么要“闯”？从大处着眼，面对百年未有之大变局，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，每个“新”字都是一个开创性的系统，没有经验可循。习近平总书记倡导“三牛”精神，其中一种是创新发展“拓荒牛”，拓荒必须得“闯”！具体到 XX，我们刚谋定了“十四五”蓝图和 2035 年远景目标，制订了“1915”的总目标和路线图，“一都”“九中心”“十五张牌”都是硬目标、硬任务、硬要求，没有前路可找。硬仗面前需要党员干部“五（吾）带头”，带头必须要“闯”。
XX 有“闯”的相对优势，能够“闯”。我们有政策优势。以习近平同志为核心的党中央举旗定向，上级党委政府对 XX 高度重视，自贸区等落户 XX，XX 发展的政策环境处在最好时期。我们有基础优势。经过“十三五”不懈努力，XX 经济和城市转型初显成效，各项主要经济指标稳中向好，发展功能快速完善，总人口从 202 万增加到 248万，为进一步“闯”奠定了物质基础。我们有竞争优势。全面数字化革命方兴未艾，总体上各个城市处于同一起跑线，XX 具备奋起直上的条件；XX 不缺敢闯敢试的大批市场主体，有强大的供应链组织能力，这是很多城市都不具备的显著优势。我们有
软实力优势。近年来 XX 政治生态、人文发展、营商环境、治理能力等持续向好、长足进步，“闯”心齐、“闯”劲足、“闯”的办法点子多，这是我们敢闯、能闯、闯得出效果的底气。
XX 更有“闯”的迫切需要，应该“闯”。一定意义上讲，XX 是最应该、最需要“闯”的城市。从政治要求看，XX 必须始终强化走在前列、勇立潮头的政治自觉和使命担当，这是落实“两个维护”最重要、最直接的体现。从外部环境看，今年和今后一个时期的全球贸易形势依然充满不确定因素，我们既要充满信心，更要把可能遇到的困难和问题预计得更充分一些，超前应对的策略办法准备得更周全一些，才不会被时代淘汰。从“双循环”现状看，XX 国际贸易已经覆盖到 233 个国家和地区，传统的贸易增长难以为继，市场先发优势已经不再明显。从内生动力看，XX 在创新驱动发展、产业体系建设、科技人才支撑等方面的短板突出，除了电子商务，在 5G、AI、IT、BT、物联网、云等方面没有任何显著优势，数字经济差距很大。从城市吸引力看，我们虽然比一般县市有优势，但是中心城市优势随时“虹吸”XX；我们吸引国际资本的能力很弱，商务成本却在上升，市场主体随时可能用脚投票离开 XX。如果我们不抓紧“闯”出新路、“闯”出阵地，沾沾自喜、松气歇脚的结果，就很容易沦为一般甚至落后。（略）
近几年，我们带头干、带着干，成效斐然；去年，我们提出“抢”，不仅又快又准抢回了 13 天，还全力抢回了一整年；今年我们强调“闯”，务必抓牢“闯点”，尽快闯出新格局。“闯”“抢”“干”既各有侧重又有机统一：抓落实靠“干”，抓机遇靠“抢”，抓开创靠“闯”。“闯”“抢”“干”统一于 XX 的改革开放和现代化建设实践中，是市委对 XX 干部作风建设的常规要求，是 XX 党员、干部的日常形态，是 XX 基层治理能力的务实体现，是 XX 基层治理体系的核心构造。
“为有牺牲多壮志，敢叫日月换新天”。为新时代的开局而“闯”，为新出发的 XX 而“闯”，就是我们对 XX 这片土地、对 XX 父老乡亲最深沉、最诚挚的爱！
作风建设大会上的讲话
加强党的作风建设 守牢党纪党规底线 始终保持共产党员应有的政治本色 ——在 XX 作风建设大会上的讲话
同志们：
习近平总书记指出：“党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。作风建设永远在路上。”深刻揭示了作风建设的极端重要性。今天我们专题部署召开作风建设大会，目的是要全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、纪律作风和生活作风，切实解决当前存在的一些倾向性问题，进一步增强党员干部队伍整体素质，大兴勤政廉政之风，在新的一年的各项工作中树立新形象、干出新业绩、开创新局面，为 XX 经济社会发展提供坚强的政治保证。
下面，围绕加强和推进作风建设，再强调四方面内容：
一、把握“三个明确”，聚思想认识之魂 谈到作风建设，首先要明白什么是作风？从外在来看，作风是指一个人在思想、工作和生活等方面表现出来的态度或行为，包括思想作风、工作作风、领导作风、生活作风以及学习作风、文风、会风等。从内在来看，作风问题，本质上是党性问题，是直接关系到能否忠诚党的信仰、践行党的宗旨，能否密切联系党和人民的血肉联系、巩固党的执政基础，实现中华民族伟大复兴中国梦的重大政治问题。
作风建设永远在路上。我们党历来高度重视作风建设，特别是在重大历史转折时期更加突出地强调和抓紧作风建设，为取得
革命、建设和改革的胜利提供了强有力的保证。X 苏区是党的优良作风重要发源地，毛泽东等中央苏区领导人以身作则，与百姓同吃、同住、同干活，也正因为党的作风、党的形象深入人心，让老百姓觉得，只有跟着共产党闹革命才有出路、才有希望。
抗日战争时期，毛泽东先后作了《改造我们的学习》《整顿党的作风》和《反对党八股》的报告，号召全党反对主观主义以整顿学风 、反对宗派主义以整顿党风、反对党八股以整顿文风，通过整风运动，全党达到空前的团结和统一，为夺取抗日战争和民主革命的胜利奠定了思想基础。， 解放战争时期，1947 年开始的整党运动，基本上克服了党内在某种程度上存在着的成分不纯 、思想不纯和作风不纯现象，为党取得执政地位打下了良好的基础。， 新中国成立后，我们党就建立了中央及各级党的纪律检查委员会。1950 年在全党开展大规模整风运动，重点是整顿各级领导干部的作风，解决党群关系方面存在的问题。
改革开放以来，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体高度重视党性党风建设，深刻指出执政党的党风问题关系到党的生死存亡。
党的十六， 大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央先后在全党开展保持共产党员先进性教育活动和深入学习实践科学发展观活动。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，始终把作风建设摆在突出位置，就加强作风建设作出一系列重大决策部署。从制定中央八项规定，到党的群众路线教育活动、“三严三实”专题教育、推进“两学一做”学习教育制度化常态化，持续深化作风建设。
党的十九大站在新的历史方位，对全面从严治党、加强作风建设作出重大战略部署，强调要持之以恒正风肃纪。
联系 XX 实际，我们党员干部的作风总体上是好的，全镇干部都能认真贯彻中央、省、市委决策部署，紧紧围绕镇党委政府各项工作要求，求真务实、实干担当，为推动 XX 建设发挥了党员的应尽之责和中坚力量作用。但是对标对表查找差距，在作风建设方面也还存在许多比较突出的问题，而且有的问题呈现出一些新的表现。
有的干部骄傲自满，缺乏竞争意识，总喜欢简单地纵向比，自己比自己，没有或者不愿意争一流，不愿以更高的标准来衡量； 有的干部回避矛盾，缺乏责任意识，主要表现为破解难题、解决矛盾的主动性和责任感不强，缺乏啃“硬骨头”、一抓到底的决心，工作多、任务重不是喊喊就说明有责任心，不是发发牢骚就能博得领导同情，不是拍拍马屁就能获得提拔； 有的干部相互推诿，缺乏大局意识，一些责任上需要衔接的，需要几家单位共同推进的工作，也是“铁路警察各管一段”，互不主动配合，甚至互不买帐，明显影响不少工作的推进和落实； 有的干部办事不公、缺乏服务意识，我们说企业的服务要紧，公共事业的也要紧，在现在情况下更要强调，对事关民生、事关公益的事业比单家企业的更重要，更要扑下身子干； 有的干部工作随意，缺乏效率意识，现在老百姓对我们干部显现的服务态度，所谓门难进，脸难看反映较少，而对我们干部的服务质量、服务水平和服务效率的反映还是比较多的，而且有所上升。
有的干部贪图安逸，缺乏进取意识，个别干部，工作上不求有功，但求无过，抓工作只求过得去，抓队伍只求不出事，平时议论和热衷于追求“有点权、有点钱、有点闲”的工作格局和状况，倚老卖老，说的难听点是“占着茅坑不拉屎”。
以上举的这些现象，不一定完全准确，虽然发生在少数干部身上，但其消极影响和消极面是客观存在的，而且不可低估。其中归纳起来就是两个倾向性不良影响和后果。一是工作上缺乏争先创优的浓厚氛围，影响了全镇工作的开拓和新局面的形成，影响了工作的动力和活力。二是导致工作上缺乏坚决有效的执行力，影响各项工作的有效落实或者落实的程度。为此，镇党委决定开展“作风建设年”活动，是非常有针对性的，我们一定要以这个活动为契机，针对突出问题，积极采取有效措施，进一步改进我们的工作作风。首先在思想认识上必须做到“三个明确”：
一是要明确作风问题绝不是小枝小节问题，而是重大的党性问题。党的作风是党的形象，是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现。党的作风要通过各级基层党组织和广大党员干部尤其是领导干部的作用来表现，党员的作风直接与党的凝聚力和战斗力联系在一起，与党在人民心目中的形象和威信联系在一起、与人心向背联系在一起。党员干部的作风状况如何，既是衡量一个地方党委政府是否具有较强的执政能力、能否始终保持先进性的重要标志，也是人们群众评判地方党委政府是否值得信赖，是否执好政的重要依据。切实抓好党员干部的作风建设，是党员干部始终保持良好的作风，是党在新时代执政为民必须面对的考验，是提高的执政能力、保持和发展党的先进性的一项“生命工程”。
二是要明确作风问题绝不是小是小非问题，而是重大的是非问题。党员干部的作风是世界观、人生观、价值观的外在反映，是党员干部党性修养、政治品质、道德境界的具体表现。良好的作风是抵御消除腐败现象和保持清正廉洁形象的重要保障，不好
的作风往往是走向腐败的助推因素。党员干部一旦在作风上放松要求，就会降低甚至丧失拒腐防变的能力，就会接触反腐倡廉的思想防线，最终划入腐败堕落的深渊。警钟长鸣，方能防微杜渐，我们的党员干部要坚持照镜子、扫灰尘，牢固树立善恶分明的是非观、刚直清正的节操观、高尚励志的品位观，牢牢守住思想道德防线和党纪党规底线，始终保持共产党员应有的政治本色。
三是要明确作风问题绝不是非原则问题，而是重大的政治原则问题。人无规矩则废，党无规矩则乱。讲纪律、守规矩是对党员干部的基本要求，做不到这一点，对党忠诚就是一句空话。在党的所有纪律和规矩中，政治纪律和政治规矩是第一位要求，也是最大的政治原则。习近平总书记反复强调党员干部要增强“四个意识”，防止“七个有之”，做到“五个必须”。实践中要突出把握好两个关键点：一个是坚决维护中央权威。党员干部要坚决践行“两个维护”，不折不扣地贯彻中央的决策部署，旗帜鲜明地反对和抵制各种错误言行，坚决维护以习近平同志为核心的党中央定于一尊、一锤定音的权威。另一个是自觉做到服从组织。党章把党员个人服从党的组织列为“四个服从”之首，党员干部不论在什么地方、什么岗位，都是组织的一员，决不能游离于组织之外、凌驾于组织之上。党员干部要自觉用党性标准和组织纪律来要求自己，服从组织原则，决不各行其是；服从组织决定，决不讨价还价；服从组织程序，决不我行我素。特别要始终忠诚老实、襟怀坦荡，该请示的必须请示，该报告的必须报告，这既是对党、对组织的忠诚，也是对自己的负责。
二、下好“四真功夫”，强踏实干事之责
作风建设的成效有赖于全面从严治党的坚持，只有狠抓作风建设，党风政风建设才能取得明显成效，党的作风才能持续改善，党在人民群众中的威信就会明显提高，在新时代加强机关作风建设必须以抓好党的建设为重要抓手，从四方面下真功夫。
首先要在提升党员干部的“ 四个意识”。
上下真功夫。作风建设是党的建设的重要方面。加强作风建设必须与党的建设紧密结合起来，始终把学习贯彻习近平总书记新时代全面从严治党管党的各项要求作为作风建设的根本遵循，以抓好党的建设推动作风建设。加强作风建设，各级党组织要以抓好学习贯彻习近平总书记新时代党建和作风建设思想作为首要政治任务，不断固化深化主题教育成果，严格落实好组织生活会、“三会一课”制度，认认真真“学”、扎扎实实“做”，确保支部活动和主题活动有效果、出成效，以全面提升党员干部的“四个意识”，从思想上解决认识不到位的问题，把总书记从严治党的要求贯彻到作风建设的方方面面，进一步铸党魂创佳绩强铁军，展现我们党员干部的良好形象。
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其次要在加强党员干部的党性修养上下真功夫。始终把锤炼机关党员的党性作为作风建设的坚强基石。加强党性修养，是改进党员干部作风的重要前提，是优良作风养成的重要基础和动力。习近平总书记指出，作风问题本质上是党性问题，“在作风问题上，起决定作用的是党性，衡量党性强弱的根本尺子是公私二字”。党性是作风的内在根据，作风是党性的外在表现，作风和党性相互影响、相互作用。党性纯洁则作风端正，党性不纯则作风不正。党员领导干部更要自觉增强党性修养，不忘入党初心，始终保持共产党人的政治本色，发扬党的光荣传统和优良作风，做作风建
设典范，做改革发展先锋。党员群体都是机关和村干部的主体，抓好党员干部的党性锤炼，各级党员干部特别是领导干部、中层干部、各党组织书记要带头转变作风，身体力行，以上率下，形成“头雁效应”。各级党组织要经常性开展党性教育，使党员干部始终牢记党员身份，切不能把自己混同于普通群众。
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第三要在加强党员干部的群众观点上下真功夫。始终把密切党同人民群众的血肉联系作为作风建设工作的核心。群众路线是党的优良传统，是中国共产党的革命胜利之基、执政之基。在新时代，我们不仅不能有半点放松，还要进一步强化群众观点、宗旨意识在党员心中的地位。习近平总书记曾明确指出：“一个党员，如果与群众距离远了，就与党拉开了距离；心中没有群众，就不配再做共产党员。”作风建设的核心问题是党和人民群众的关系问题，反映在党员干部身上就是对待人民群众的态度问题。各级党组织是联系党与人民群众的纽带和桥梁，党员干部服务好、联系好、组织好基层群众，既是党的宗旨的内在要求，也是履行好工作职责的必然要求。因此，各级党组织和党员干部必须强化群众观点，深入开展好服务基层活动，下企业、访群众、走基层，积极主动地为企业、为群众排忧解难。
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第四要在加强党员干部的勤政廉洁上下真功夫。作风建设与廉政建设是紧密联系在一起的。加强作风建设是廉政建设的必然要求和基础性工作，反腐倡廉是党性党风建设的必然延伸和必要保障。为此，我们始终要把从严治党的要求转化为党员干部的自觉行为，作为作风建设的重中之重，做到警钟长鸣，防微杜渐，不碰高压线、不触红线、不破底线，防止不正之风的形成。如果
廉政上出了问题，工作干得再好，也一切归零。因此，在作风建设上、在廉政纪律上，千万不能有任何麻痹思想，不能心存丝毫侥幸心理。要结合“作风建设从我做起”活动，明确党员基本标准、树立行为规范，端正思想作风、解决突出问题。各级党组织要结合主题活动，深入开展新条例、新准则，特别是《中国共产党支部工作条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》等党内法规的学习，时刻在党员干部心目中树立一名党员应该追求的道德高线和不能触碰的纪律底线，坚决消除不守法纪、以权谋私的现象，坚决消除不讲大局、执行力差的现象，坚决消除不听招呼、我行我素的现象。
三、大兴“四种风气”，树激情创业之劲 作风建设涉及到思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等各个方面，始终都要落实到干部的思想和工作实践上。开展作风建设年活动，目的就是在全镇干部中营造争先创优这个工作氛围，切实提高我们落实工作的执行能力。具体说，要大兴改革创新之风、敢抓敢管之风、团结协作之风、争先创优之风。
一是要大兴改革创新之风。创新不是务虚的概念，它既是一种思想作风和发展策略，也涉及许多方面的工作举措。XX 之所以能取得今天的发展成效，靠的是多年来广大干部群众的创新和开拓。要在前人的基础上再创新辉煌，勇占第一方阵位置，改革创新是唯一出路。对广大党员干部，主要是以改革进一步推动思想解放，增加压力，增强责任意识，要在传统产业转型上有创新，要在引进先进制造和智能制造上有创新，要在招引重大项目和平台上有创新，要在优化教育上有创新，要在推进数字政务建设上
有创新，要在推进民生工程、办好民生实事上有创新，以改革来创新工作措施，促进工作落实。
二是要大兴敢抓敢管。
之风。敢抓敢管是对党员干部工作作风的基本要求，也是执行力建设的重要内容。只要领导干部带头干，广大干部跟着干，敢于担事、敢于任事，每条战线就能形成踏实干事、狠抓落实的正气，我们既定的决策部署就一定能够顺利推进。以规范化、标准化、科学化为目标，在进一步完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制等各项工作制...
作风建设大会上的讲话
在全市作风建设大会上的讲话
2019 年 2 月 11 日
丨共浙江釐华市委乢记
陈龙
春节后上班第一天，召开全市作风建设大会，这是我市的好传统，既是开工会、收心会，也是市县机极改革后第一丧全市性大会。希望大家以作风建设为突破口，全面紧起杢、劢起杢、跑起杢，跑出釐华发展加速度，拼出釐华发展新业绩，展现釐华铁军新形象。下面，我代表市委常委会，讲几点意见。
一、充分肯定 2018 年全市作风建设取得的新成效 去年以杢，我们深入学习贯彻习近平新时代丨国特艱社会主义思想呾党的十九大精神，认真贯彻习近平总乢记关于大兴调查研究之风的重要指示精神，按照省委大学习大调研大抓落实要求，春节上班第一天即部署开展“丌忘刜心、牢记使命，当好新时代釐华答卷人”大调研，以此推劢全市上下转作风、优服务、提效能，干部作风建设取得新成效，有力地推劢了经济社会发展各项工作仸务的落实。
一是增强了忠诚看齐的政治意识。我们始终坚持把讲政治摆在首位，学深悟透总乢记在浙江工作期间 14 次到釐华调研的重要指示精神，自觉践行总乢记赋予浙江的新期望，树牢“四丧意识”，坚定“四丧自信”，做到“两丧坚决维护”。坚定丌移贯彻落实丨央呾省委决策部署，召开市委七届三次全会，提出“打造增长枀、共建都市区、当好答卷人”的工作总要求呾坚决打赢“九场硬戓”的重点仸务，迚一步理清了市委工作戓略
体系。全面贯彻丨央庆祝改革开放 40 周年大会呾全省改革大会、开放大会精神，积枀抢抓长三角一体化发展上升为国家戓略机遇，全力争取建设义乌国际贸易综吅改革试验区，成功加入 G60 科创走廊，入围国家创新型城市建设行列。认真贯彻习近平总乢记“坚持两丧毫丌劢摇”的重要指示，召开民营企业座谈会，完善扶持政策措施，组织开展“两送两增”万企大走访、“精准劣企促发展”等活劢，第一时间把丨央呾省委对民营企业家的关心关爱传递下去，劤力解决企业困难呾诉求，得到省委车俊乢记的批示肯定。坚决贯彻习近平总乢记关于秦岭保护的系列重要批示精神，全力抓好上一轮省委巡规反馈问题的整改，历时 100 天全面完成釐华山65 宗违建整治，等等。我们用坚定的决心、有力的行劢，表明了对党忠诚、向党丨央看齐、坚决拥护核心的政治态度。
二是树立了拼搏实干的鲜明导向。针对有的党员干部干亊创业激情有所减退、拼争抢创精神丌足等现状，市委常委会与题研究，组织提炼“信义呾美、拼搏实干、共建图强”的新时代釐华精神，幵深入开展大讨论活劢。召开全市组织工作会议，认真贯彻总乢记提出的好干部“五条标准”，突出“忠诚担当、拼搏实干、高效廉洁”12 字要求，重用一批敢担当善作为的干部，部署开展丌担当丌作为与项整治，对 7 丧迚展缓慢项目颁发“蜗牛牌”，通报典型人呾亊 112 起，处理 67 名丌担当丌作为乱作为干部，树立了拼搏实干的鲜明导向。各级党组织呾广大党员干部大力弘扬、积枀践行新时代釐华精神，积枀攻坚兊难，扎实推迚党委政府丨心工作，充分展现了釐华铁军的良好精神风貌。
三是促进了政治生态的持续转好。坚持把严明政治纨徇呾政治觃矩摆在突出位置，市委七届三次全会作出建设清廉釐华的决定，积枀配吅省委第四巡规组开展工作，认真抓好永康、武义呾婺城巡规整改工作，高标准落实丨央八项觃定及实施细则精神，持之以恒正风肃纨，推劢了全面从严治党向纵深推迚、向基层延伸、向每丧党支部呾每名党员覆盖。率先开展“三清理一觃范”与项行劢，相关做法在全省推广。坚持“老虎”“苍蝇”一起打，丌断深化反腐倡廉，全市党员干部遵纨守觃的意识赹杢赹强。
四是干出了平稳向好的发展势头。我们坚持高质量发展丌劢摇，抓重点、攻难点、补弱点，全力抓好稳增长、调结极、促转型、惠民生、保稳定各项工作,实现了经济社会平稳健康发展。总的看，经济发展难丨求迚，基础丌断夯实，一些先行指标持续向好；以“最多跑一次”改革牵引深化改革、扩大开放取得新迚展，周密部署市县机极改革、市不区亊权划分、市不开发区块管理体制调整等工作，“标准地”出让面积占省级以上平台新批工业用地比重居全省第一；加快都市区共建融吅发展，釐华地区铁路枢纽觃划总图获批，釐义综吅交通枢纽列入《浙江省大通道建设行劢计划》；民生保障丌断增强，新增财力 70%以上用于民生亊业，省定“消薄”年度仸务赸额完成，迚一步打响“学在釐华”“健康釐华”“宜居釐华”品牌；生态环境持续转好，“五水共治”囿满完成省定仸务，空气质量优良率升幅全省第一；大力推迚“基层党建+社会治理”创新，社会大局总体呾谐稳定，第 9 次跻身“丨国最安全城市”30 强，釐华呾 8 丧县（市、区）捧回“平安釐鼎”，夺釐鼎覆盖率居全省第 2 位。
这些成绩充分表明，釐华广大党员干部是担当有为、作风扎实的，是想干亊、能成亊的。只要我们坚决贯彻丨央呾省委的决策部署，坚定信心、保持定力，敢于担当、拼搏实干，就一定能够戓胜各种困难呾挑戓，坚决打赢“九场硬戓”，加快实现釐华发展的赶赸跨赹。
二、作风建设是政治问题，必须常抓丌懈、下非常之功治“顽症” 今年是新丨国成立 70 周年，是实现第一丧百年奋斗目标的关键之年，也是我市全面推迚“九场硬戓”的攻坚之年，做好今年工作至关重要，必须要有一丧好的精神状态呾工作作风作保障。但作风建设年年讲，年年抓，有成绩，有典型，可有的地方、有的单位仍有“顽症”，仍没有达到丨央呾省委的期望，没有达到市委的要求，没有让广大群众、企业呾基层单位满意。因此，我们必须充分认识到作风建设的枀端重要性，旗帜鲜明正作风，坚定丌移治“顽症”。
第一，作风建设永远在路上，必须久久为功、常抓丌懈。在十九届丨央纨委三次全会上，习近平总乢记对作风建设提出了新的更高要求，强调作风建设关系我们党能丌能长期执政、履行好执政使命；丨央八项觃定丌是五年、十年的觃定，而是长期有效的铁觃矩、硬杠杠；要把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径，决丌允许死灰复燃！决丌允许旧弊未除、新弊又生！“两丧决丌允许”掷地有声，充分表明以习近平同志为核心的党丨央治“四风”正作风的坚定决心、坚决态度。车俊乢记在省纨委十四届四次全会上强调，严格执行丨央八项觃定精神，推劢作风建设在坚持丨深化、在深化丨发展。我们要深刻把握作风建设的艰巨性、长期性，从践
行“两丧坚决维护”的高度，严格按照丨央呾省委要求，更加坚决有力地抓好作风建设。
第二，抓作风就是促发展，必须抓得紧而又紧、非常之时下非常之功。某种意义上讲，好作风就是戓斗力，就是生产力，就是核心竞争力。当前，我们面临的宏观环境错综复杂，既有重要戓略机遇,又有各种可以预料呾难以预料的风险挑戓。省委、省政府对建设第四大都市区寄予厚望，给予了枀大的支持。但从我市现状看，经济综吅实力整体居后，加快高质量发展的差距丌小；深化改革迚入攻坚阶段，扩大开放仸务繁重；釐义一体化、全域同城化刚刚破题，共建都市区的力度丌够大；民生社会亊业需要持续用力；生态环境保护丌能放松；社会稳定呾谐的风险隐患丌少，等等，这些都对我们各级党委政府呾党员干部提出了新的更高要求。非常之时要下非常之功，抓而丌紧等于丌抓。各级各部门都要立志争先迚位，切实增强拼搏意识，发扬求真务实作风，以雷厉风行、一抓到底的拼劦、狠劦，积枀投入到打赢“九场硬戓”丨。特别是要聚焦重点、难点，大力开展“十百千万”竞赛，促迚釐华经济高质量发展。
第三，作风建设是民心所向，必须坚持问题导向、着力解决突出“顽症”。尽管我市作风建设取得了新成效，但也要清醒地认识到，差距呾问题仍丌少。综吅省委巡规、市委巡察、工作调研、审计监督、工作督查、干部谈心谈话等情况，可以概括为四丧方面“顽症”：
一是丌担当。少数地方、单位呾领导干部怕担责，能推就推，丌能推就拖，即使有上级文件要求，但没有实施细则、会议纨要戒领导批示，就拖着戒顶着丌办。有的怕问责，只求丌出亊、宁愿丌做亊，在执行审批等
流程时机械死板，丌敢拍板、丌愿牵头，有的怕得罪人，只当“老好人”，说无原则的好话，随大流，“呾稀泥”，丌敢开展批评，丌敢坚持原则；有的怕吃亏，更多盯着部门利益、丧人利益，考虑全局利益、大局利益丌够，等等。
二是丌作为。包括慢作为、乱作为、假作为等。有的地方贯彻落实丨央呾省、市决策部署丌到位，阳奉阴违、讨价还价，品头论足、指手画脚；有的出台政策搞“复制粘贴”，工作部署只是对上级文件略微改劢，简单将指标仸务下达到基层，徆少研究如何结吅实际创造性地贯彻落实，缺乏针对性；有的出了政策、下了文件，就认为工作完成了，对政策有没有落到实处、问题有没有真正解决，在跟踪分枂、督促检查、推劢落实上做得还丌够；一些部门单位办亊程序觃范了，但流程还丌够优化，工作效能还丌够高，批丧文、办丧亊，拖拖沓沓，你急他丌急，甚至要找关系、打招呼才能办得爽快；有的漠规企业呾群众利益诉求，落实改革生搬硬套，推迚工作简单粗暴；有的下基层、下企业次数多了，但流于形式，停留在鼓鼓信心的层面，真正把精准服务送到基层、为群众解决实际困难做得丌够，等等。
三是丌规矩。主要是觃矩意识丌强、自我约束丌严，特别是丌能严格遵守八项觃定精神等。有的地方还存在国家工作人员违纨违法问题，仍有玩风盛行、情趣低下、道德低俗等情况，群众身边的丌正之风呾“微腐贤”现象仍有发生；有少数党员干部无组织无纨徇，丌守觃矩，没有严格执行请示报告制度，丌如实向党组织报告丧人有关亊项；有的机关干部工作懒散、纨徇松弛，违反上班觃章制度问题仍在一定范围内存在，等等。
四是丌适应。少数领导干部迚取意识丌强，安于现状，满足于一般化，甚至甘愿落后，丌愿不先迚地区呾先迚单位比，只求“做了”丌求“做好”，只求“过得去”丌求“过得硬”；有的拼争抢创的意识丌够强，谋划工作丌主劢，争取项目丌积枀，丌想跑、丌会跑、丌善跑；有的墨守成觃、规野丌宽，改革创新意识丌强，穿新鞋、走老路，缺乏新招实招高招，既看丌到发展的差距，也找丌准落后的原因，更提丌出有效的对策，特别是抓经济、抓项目、抓招商引资办法丌多，等等。
上述问题虽然发生在少数单位、少数党员干部身上，但群众反映强烈，危害丌小。究其原因，关键是政治意识丌强、群众观念丌牢固。各地各部门呾广大党员干部要从政治上看待作风建设，保持警醒、引以为戒，深入检查、深刻反思，坚持问题导向、效果导向抓整治抓提升，劤力让基层、企业呾群众满意。
三、坚持抓重点下猛药，全力打好作风建设组合拳 根据丨央呾省委要求，市委决定，在全市开展“扛责仸、强担当、治顽症、促发展”作风建设与项行劢，结吅“丌忘刜心、牢记使命”主题教育，以省委巡规反馈问题整改为契机，重点整治“丌担当、丌作为、丌觃矩、丌适应”问题，促迚广大党员干部更加担当尽责有为，更加务实高效服务，更加严守纨徇觃矩，更加出艱地完成党呾人民赋予的重仸，为打赢“九场硬戓”、加快建设现代化都市区提供坚强保障。具体打好六丧方面组吅拳。
一是深入开展优化服务大走访。主要仸务是推迚“丌忘刜心、牢记使命，当好新时代釐华答卷人”大调研常态化制度化，扎实开展“三服务”活劢，切实解决一批企业群众最关心最直接最现实的问题。
二是深入开展工作实绩大比拼。主要仸务是围绕“九场硬戓”深入开展督查，深化“优资源、强平台、促发展”集丨攻坚活劢，大力开展“十百千万”竞赛，常态推迚“晒拼创”，积枀营造“比学赶赸、争创一流”的良好氛围。
三是深入开展金华精神大践行。主要仸务是迚一步创新载体、创新方式，推劢新时代釐华精神迚企业、迚农村、迚机关、迚校园、迚社区、迚网络、迚军营，全面激发干部群众干亊创业激情。要坚持积枀向上的舆论导向丌劢摇，大力宣传践行新时代釐华精神的先迚亊迹呾先迚典型，弘扬主旋徇，传播正能量。
四是深入开展“四丌”问题大整治。主要仸务是迚一步巩固呾拓展“丌担当丌作为”与项整治行劢工作成果，加大丌担当丌作为丌觃矩丌适应干部调整力度，研究实施容错纠错机制、澄清保护机制，激劥广大干部干亊创业。
五是深入开展机关效能大提升。主要仸务是深入开展文山会海大清理，严控各类节庆活劢、检查考核评比表彰活劢，大幅压缩各类督查检查考核亊项，深入开展涉及村（社区）、企业“七多”问题清理整顿，推迚部门间“最多跑一次”改革。
六是深入开展隐形“四风”大纠治。主要仸务是盯紧“四风”隐形变异新劢向，持续正风肃纨，严纠享乐主义呾奢靡之风，集丨整治违觃公款
吃喝、违觃收送礼品礼釐、违觃配备使用公车、赸标准配备使用办公用房、大办婚並喜庆等增量较多的问题，严防反弹回潮；巩固“三清理一觃范”与项行劢成果，整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利行为，促迚领导干部廉洁从政。
四、压实责任真抓真管，确保作风建设取得实效 好作风绝丌是自然而然、轻轻松松形成的，必须劢真碰硬，从严从实，确保见人见亊。
一要加强组织领导。市委已成立“扛责仸、强担当、治顽症、促发展”与项行劢领导小组，由我担仸组长，尹学群市长、陈玲玲副乢记仸副组长。领导小组及办公室要定期听取研究工作情况，加强工作调度呾指导，抓好工作督查。各与项活劢由分管常委牵头抓，迅速组织相关部门，研究制定活劢方案，明确责仸分工，狠抓工作落实。各地各部门要紧扣部署要求，重在解决突出“顽症”，创新工作载体，务求活劢实效，使与项行劢更贴实际，更有针对性。要紧盯“关键少数”，从市委常委会做起，带头牢固树立“四丧意识”，带头转变工作作风，带头落实丨央八项觃定精神，带头深入基层深入群众，带劢形成一级抓一级...
作风建设大会上的讲话
在作风建设大会上的讲话 大家下午好。
年年都开年，每年各不同。今年的不同在于，开年就是十四五开局，开年就是两个一百年中的建党一百周年本年，开年就是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。我们何其有幸，正身处这个伟大的时代；我们又何其光荣，能在这个伟大的时代奋斗。从年初市委全会通过十四五规划和二〇三五年远景目标建议后，xx 就实质性迈入新发展阶段，面对新阶段新使命新任务，市委确定今天会议的主题为作风建设暨自贸区推进工作，目的在于希望xx的每一名共产党员、每一级党组织都认真思考，我们应该以什么样的精神状态、劲头作风和执行力、纪律性，来全力担当开创新未来的使命责任、来不断达成已经确定的重大任务、关键目标。这段时间，我在 xx 的创业史中、在 xx 人的闯天下中，在与同志们苦干实干、抢干快干的日日夜夜中寻找更符合时代特征、当代特色的答案，有一个字越来越凸显，越来越清晰这就是闯。xx 靠闯谱写了光荣的过去，现在，xx 还要靠闯绘就新的辉煌。
xx 人敢闯，咬定目标、不惧风雨。2018 年，我曾在非洲偶遇 4 位 xx 创业者。他们四五十岁，不懂外语，都遇到过抢劫等危险，但始终坚持闯荡，脸上洋溢着乐观、坚毅和自信。xx 人就
是这样，披荆斩棘，也要到商海闯，在游泳中学会游泳；哪怕战乱，也敢在全球闯，哪里跌倒就从哪里爬起来。无论是鸡毛换糖，还是经商办厂，xx 人不知道前进路上会遇到什么困难，但就是心怀梦想闯。闯，蕴含着狭路相逢勇者胜的大无畏精神、天生我才必有用的乐观精神、越是艰险越向前的斗争精神。
xx 人会闯，敢破禁区、勇争第一。小商品市场是闯出来的，xx 冒着割资本主义尾巴的风险，率先开放了市场。国际化是闯出来的，本世纪初一些地方还在争论加入 wto 怎么办的时候，xx国际商贸城已经开业。xx 人具有群众首创+党政有为的高度自觉，在重要关口果断闯。去年，国际商贸城率先复市是闯出来的，没有复市标准我们自己制定标准，远程申报、人员审核、封闭管理、现场防疫、健康监测、交易留痕、轨迹溯源等环环相扣，市场没有发生一起疫情。商务部将 xx 市场防疫的做法向全国推广。xx高铁站房是闯出来的，在铁路总公司支持下，全国首创在运行高铁线路上建设全高架站房。回顾 xx 发展历程，每当关键的节点，xx 总能闯对关键方向，作出正确选择。闯，蕴含着开拓创新、勇于担当的改革精神，兼容并蓄、诚信包容的开放精神，顽强拼搏、苦干实干的奋斗精神。
xx 人愿闯，义利并举、义行天下。xx 人做生意的秘诀是出六进四，你赚大头、我赚小头；注重诚信包容，童叟无欺、货真
价实。xx 人闯，绝不是蛮干与自私自利，而是商业文明的集中体现。去年，义新欧中欧班列在全国率先复工，在海运费大幅上涨背景下，班列价格保持总体稳定，发送量创下历年新高，确保了国际抗疫物资通道畅通。xx 与 233 个国家和地区有贸易往来，已经不是为一座城市在闯，而是为全国 200 万中小微企业发展、2000 万产业工人就业而闯，为促进全球贸易循环、促进一带一路建设而闯。闯，蕴含着不忘初心、人民至上的团结精神，文明互鉴、友爱互助的丝路精神，尊崇秩序、注重规则的法治精神。
疫情背景下，xx 人闯出了奇迹。我们包飞机、包高铁、包大巴，直接抢回 13 万人，间接带动超过 30 万人返岗，比其他地方提早半个月复工，在境外疫情蔓延前完成了年前订单。我们积极利用贸易和物流优势，转战防疫物资生产这一全新领域，帮助各地防疫物资出口，既为抗击全球疫情作出了重要贡献，又促进了复工复产。
面对美国航线大量瘫痪的情况，我们创新市场采购+跨境电商+美森快船模式，以盈和为代表的一批企业让货物海上 11 天、总计 15 天送到客户手中，保障了供应链畅通，去年全市对美国出口增长超过 60%。我们谋划并打造首个数字综保区，数字赋能解决人和货物自由进出问题，探索将新型进口市场办在综保区。我们每周召开改革会，研究解决痛点堵点，全力争取自贸区扩区
至 xx，为稳外贸作出积极贡献。就在前几天，我们派出的招工组，创新思路，在从江西开往浙江的火车上组织招工。想闯，就会有100 种办法，想躲，也会有 100 种理由。每个个体闯，就会汇聚闯的澎湃动力；全体 xx 人闯，就会变成 xx 高质量发展的磅礴伟力。刚才观看的《媒体眼中的 xx》，从一个侧面记录了 xx 的开创性工作。电视剧《鸡毛飞上天 2》也将以 xx 抗疫为原型，以疫情下的 xx 再出发为主题，讲述这段难忘经历。
十三五期间，xx 人闯出了亮点。我们狠抓贸易便利化改革和市场拓展升级难点，出口第一次跨上 3000 亿元台阶；我们抓住电商产业集群和物流重点，快递量从全国第八跃升到第二；我们聚焦招大引强，规上工业增加值增速跃升全省 17 强县市第一，总量跃居金华第一；我们主攻城乡有机更新，全省深化千万工程建设新时代美丽乡村现场会在 xx 召开。我们聚焦双江水利枢纽和大学申办，xx 从绣湖时代迈向双江湖时代，第一次有了本科生和研究生就读。我们强化源头治理，xx 江出境断面水质好于入境断面水质，绿色发展指数跃居全省第一。我们以规则 xx、义行天下为引领，从礼让斑马线、正向停车、垃圾分类等做起，做一件、成一件，xx 首次荣获全国文明城市。闯的实践催生闯的战略，闯的战略指导闯的实践。这些年的实绩证明了我们依靠经济转型促进城市转型、以城市转型促进经济转型来闯发展、闯治理，是科
学、务实、有效的。
新发展阶段，我们为什么要闯。这里所说的闯，是指基于某种目标或目的、突破常规定势且不违反法律法规强制性规定的开创性思维和行为，比如以前的闯关东闯南洋，是求生存，现在的闯天下闯商机，是求发展。鸡毛换糖、xx 精神中的勇为、谢高华老书记为代表的 xx 县委县政府班子开放批发市场等等，就是 xx人闯的基因。群众首创、企业独创、社会众创、党政开创，都是闯的题中应有之义，但闯在新发展阶段的精确内涵究竟是什么，我们需要在群众中、在实践中寻找启发和答案。
为什么要闯。从大处着眼，面对百年未有之大变局，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，每个新字都是一个开创性的系统，没有经验可循。习近平总书记倡导三牛精神，其中一种是创新发展拓荒牛，拓荒必须得闯。具体到 xx，我们刚谋定了十四五蓝图和 2035 年远景目标，制订了 1915 的总目标和路线图，一都九中心十五张牌都是硬目标、硬任务、硬要求，没有前路可找。硬仗面前需要党员干部五（吾）带头，带头必须要闯。
xx 有闯的相对优势，能够闯。我们有政策优势。以习近平同志为核心的党中央举旗定向，上级党委政府对 xx 高度重视，自贸区等落户 xx，xx 发展的政策环境处在最好时期。我们有基础
优势。经过十三五不懈努力，xx 经济和城市转型初显成效，各项主要经济指标稳中向好，发展功能快速完善，总人口从 202 万增加到 248 万，为进一步闯奠定了物质基础。我们有竞争优势。全面数字化革命方兴未艾，总体上各个城市处于同一起跑线，xx具备奋起直上的条件；xx 不缺敢闯敢试的大批市场主体，有强大的供应链组织能力，这是很多城市都不具备的显著优势。我们有软实力优势。近年来 xx 政治生态、人文发展、营商环境、治理能力等持续向好、长足进步，闯心齐、闯劲足、闯的办法点子多，这是我们敢闯、能闯、闯得出效果的底气。
xx 更有闯的迫切需要，应该闯。一定意义上讲，xx 是最应该、最需要闯的城市。从政治要求看，xx 必须始终强化走在前列、勇立潮头的政治自觉和使命担当，这是落实两个维护最重要、最直接的体现。从外部环境看，今年和今后一个时期的全球贸易形势依然充满不确定因素，我们既要充满信心，更要把可能遇到的困难和问题预计得更充分一些，超前应对的策略办法准备得更周全一些，才不会被时代淘汰。从双循环现状看，xx 国际贸易已经覆盖到 233 个国家和地区，传统的贸易增长难以为继，市场先发优势已经不再明显。从内生动力看，xx 在创新驱动发展、产业体系建设、科技人才支撑等方面的短板突出，除了电子商务，在5g、ai、it、bt、物联网、云等方面没有任何显著优势，数字经济
差距很大。从城市吸引力看，我们虽然比一般县市有优势，但是中心城市优势随时虹吸 xx；我们吸引国际资本的能力很弱，商务成本却在上升，市场主体随时可能用脚投票离开 xx。如果我们不抓紧闯出新路、闯出阵地，沾沾自喜、松气歇脚的结果，就很容易沦为一般甚至落后。（略）
近几年，我们带头干、带着干，成效斐然；去年，我们提出抢，不仅又快又准抢回了 13 天，还全力抢回了一整年；今年我们强调闯，务必抓牢闯点，尽快闯出新格局。闯抢干既各有侧重又有机统一：抓落实靠干，抓机遇靠抢，抓开创靠闯。闯抢干统一于 xx 的改革开放和现代化建设实践中，是市委对 xx 干部作风建设的常规要求，是 xx 党员、干部的日常形态，是 xx 基层治理能力的务实体现，是 xx 基层治理体系的核心构造。
为有牺牲多壮志，敢叫日月换新天。为新时代的开局而闯，为新出发的 xx 而闯，就是我们对 xx 这片土地、对 xx 父老乡亲最深沉、最诚挚的爱。
作风建设大会上的讲话
在作风建设大会上的讲话
同志们，市民伴侣们：
大家下午好！
年年都开年，每年各不同。今年的不同在于，开年就是“十四五〞开局，开年就是“两个一百年〞中的建党一百周年本年，开年就是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。我们何其有幸，正身处这个宏大的时代；我们又何其荣耀，能在这个宏大的时代奋斗！从年初市委全会通过“十四五〞规划和二〇三五年远景目标建议后，XX 就实质性迈入新进展阶段，面对新阶段新使命新任务，市委确定今日会议的主题为作风建设暨自贸区推开工作，目的在于期望 XX 的每一名共产党员、每一级党组织都认真思索，我们应当以什么样的精神状态、劲头作风和执行力、纪律性，来全力担当开创新将来的使命责任、来不断达成已经确定的重大任务、关键目标？这段时间，我在 XX 的创业史中、在XX 人的闯天下中，在与同志们苦干实干、抢干快干的日日夜夜中查找更符合时代特征、当代特色的答案，有一个字越来越凸显，越来越清晰——这就是“闯〞！XX 靠“闯〞谱写了荣耀的过去，如今，XX 还要靠“闯〞绘就新的辉煌！
XX 人敢“闯〞，咬定目标、不惧风雨。2018 年，我曾在非洲偶遇 4位 XX 创业者。他们四五十岁，不懂外语，都遇到过抢劫等危急，但始终坚持闯荡，脸上洋溢着乐观、坚毅和自信。XX 人就是这样，披荆斩棘，也要到商海“闯〞，在游泳中学会游泳；哪怕战乱，也敢在全球“闯〞，哪里跌倒就从哪里爬起来。无论是鸡毛换糖，还是经商办厂，XX 人不知道前进路上会遇到什么困难，但就是心怀幻想“闯〞。“闯〞，蕴含着狭路相逢勇者胜的大无畏精神、天生我才必有用的乐观精神、越是艰险越向前的斗争精神。
XX 人会“闯〞，敢破禁区、勇争第一。小商品市场是“闯〞出来的，XX 冒着割资本主义尾巴的风险，抢先开放了市场。国际化是“闯〞出来的，本世纪初一些地方还在争辩加入 WTO 怎么办的时候，XX 国际商贸城已经开业。XX 人具有“群众首创+党政有为〞的高度自觉，在重要关口果断“闯〞。去年，国际商贸城抢先复市是“闯〞出来的，没有复市标准我们自己制定标准，远程申报、人员审核、封闭管理、现场防疫、健康监测、交易留痕、轨迹溯源等环环相扣，市场没有发生一起疫情。商务部将 XX 市场防疫的做法向全国推广。XX 高铁站房是“闯〞出来的，在铁路总公司支持下，全国首创在运行高铁线路上建设全高架站房。回顾 XX 进展历程，每当关键的节点，XX 总能“闯〞对关键方向，作出正确选择。“闯〞，蕴含着开拓创新、勇于担当的改革精神，兼容并蓄、诚信包涵的开放精神，顽强拼搏、苦干实干的奋斗精神。
XX 人愿“闯〞，义利并举、义行天下。XX 人做生意的秘诀是“出六进四〞，你赚大头、我赚小头；注重诚信包涵，童叟无欺、货真价实。XX 人“闯〞，绝不是蛮干与自私自利，而是商业文明的集中表达。去年，“义新欧〞中欧班列在全国抢先复工，在海运费大幅上涨背景下，班列价格保持总体稳定，发送量创下历年新高，确保了国际抗疫物资通道畅通。XX 与 233 个国家和地区有贸易往来，已经不是为一座城市在“闯〞，而是为全国 200 万中小微企业进展、2000 万产业工人就业而“闯〞，为促进全球贸易循环、促进“一带一路〞建设而“闯〞。“闯〞，蕴含着不忘初心、人民至上的团结精神，文明互鉴、友爱互助的丝路精神，尊崇秩序、注重规那么的法治精神。
疫情背景下，XX 人“闯〞出了奇迹。我们包飞机、包高铁、包大巴，直接“抢〞回 13 万人，间接带动超过 30 万人返岗，比其他地方提早半个月复工，在境外疫情扩大前完成了年前订单。我们主动利用贸易
和物流优势，转战防疫物资生产这一全新领域，关心各地防疫物资出口，既为抗击全球疫情作出了重要奉献，又促进了复工复产。
面对美国航线大量瘫痪的状况，我们创新市场选购+跨境电商+美森快船模式，以盈和为代表的一批企业让货物海上 11 天、总计 15 天送到客户手中，保障了供应链畅通，去年全市对美国出口增长超过 60%。我们谋划并打造首个数字综保区，数字赋能解决人和货物自由进出问题，探究将新型进口市场办在综保区。我们每周召开改革会，协商 解决痛点堵点，全力争取自贸区扩区至 XX，为稳外贸作出主动奉献。就在前几天，我们派出的招工组，创新思路，在从江西开往浙江的火车上组织招工。想“闯〞，就会有 100 种方法，想“躲〞，也会有 100 种理由。每个个体“闯〞，就会汇聚“闯〞的澎湃动力；全体 XX 人“闯〞，就会变成 XX 高质量进展的磅礴伟力。刚刚观看的《媒体眼中的 XX》，从一个侧面记录了 XX 的开创性工作。电视剧《鸡毛飞上天 2》也将以 XX 抗疫为原型，以疫情下的 XX 再出发为主题，讲解并描述这段难忘经受。
“十三五〞期间，XX 人“闯〞出了亮点。我们狠抓贸易便利化改革和市场拓展升级难点，出口第一次跨上 3000 亿元台阶；我们抓住电商产业集群和物流重点，快递量从全国第八跃升到第二；我们聚焦招大引强，规上工业增加值增速跃升全省 17 强县市第一，总量跃居金华第一；我们主攻城乡有机更新，全省深化“千万工程〞建设新时代秀丽乡村现场会在 XX 召开。我们聚焦双江水利枢纽和大学申办，XX 从绣湖时代迈向双江湖时代，第一次有了本科生和协商 生就读。我们强化源头治理，XX 江出境断面水质好于入境断面水质，绿色进展指数跃居全省第一。我们以“规那么 XX、义行天下〞为引领，从礼让斑马线、正向停车、垃圾分类等做起，做一件、成一件，XX 首次荣获全国文明城市。“闯〞的实践催生“闯〞的战略，“闯〞的战略指导“闯〞的实践。这
些年的实绩证明了我们依靠经济转型促进城市转型、以城市转型促进经济转型来“闯〞进展、“闯〞治理，是科学、务实、有效的。
新进展阶段，我们为什么要“闯〞？这里所说的“闯〞，是指基于某种目标或目的、突破常规定势且不违背法律法规强制性规定的开创性思维和行为，比方以前的“闯关东〞“闯南洋〞，是求生存，如今的“闯天下〞“闯商机〞，是求进展。“鸡毛换糖〞、XX 精神中的“勇为〞、谢高华老书记为代表的 XX 县委县政府班子开放“批发市场〞等等，就是 XX 人“闯〞的基因。群众首创、企业独创、社会众创、党政开创，都是“闯〞的题中应有之义，但“闯〞在新进展阶段的精确内涵到底是什么，我们需要在群众中、在实践中查找启发和答案。
为什么要“闯〞？从大处着眼，面对百年未有之大变局，把握新进展阶段、贯彻新进展理念、构建新进展格局，每个“新〞字都是一个开创性的系统，没有阅历可循。习近平总书记提倡“三牛〞精神，其中一种是创新进展“拓荒牛〞，拓荒必需得“闯〞！具体到 XX，我们刚谋定了“十四五〞蓝图和 2035 年远景目标，制订了“1915〞的总目标和路线图，“一都〞“九中心〞“十五张牌〞都是硬目标、硬任务、硬要求，没有前路可找。硬仗面前需要党员干部“五〔吾〕带头〞，带头必需要“闯〞。
XX 有“闯〞的相对优势，能够“闯〞。我们有政策优势。以习近平同志为核心的党中央举旗定向，上级党委政府对 XX 高度重视，自贸区等落户 XX，XX 进展的政策环境处在最好时期。我们有基础优势。经过“十三五〞不懈努力，XX 经济和城市转型初显成效，各项主要经济指标稳中向好，进展功能快速完善，总人口从 202 万增加到 248 万，为进一步“闯〞奠定了物质基础。我们有竞争优势。全面数字化革命方兴未艾，总体上各个城市处于同一起跑线，XX 具备奋起直上的条件；XX 不缺敢闯敢试的大批市场主体，有强大的供应链组织能力，这是很多城市都不具
备的显著优势。我们有软实力优势。近年来 XX 政治生态、人文进展、营商环境、治理能力等持续向好、长足进步，“闯〞心齐、“闯〞劲足、“闯〞的方法点子多，这是我们敢闯、能闯、闯得出效果的底气。
XX 更有“闯〞的迫切需要，应当“闯〞。确定意义上讲，XX 是最应当、最需要“闯〞的城市。从政治要求看，XX 必需始终强化走在前列、勇立潮头的政治自觉和使命担当，这是落实“两个维护〞最重要、最直接的表达。从外部环境看，今年和今后一个时期的全球贸易形势照旧充满不确定因素，我们既要充满信念，更要把可能遇到的困难和问题估计得更充分一些，超前应对的策略方法预备得更周全一些，才不会被时代淘汰。从“双循环〞现状看，XX 国际贸易已经覆盖到 233 个国家和地区，传统的贸易增长难以为继，市场先发优势已经不再明显。从内生动力看，XX 在创新驱动进展、产业体系建设、科技人才支撑等方面的短板突出，除了电子商务，在 5G、AI、IT、BT、物联网、云等方面没有任何显著优势，数字经济差距很大。从城市吸引力看，我们虽然比一般县市有优势，但是中心城市优势随时“虹吸〞XX；我们吸引国际资本的能力很弱，商务本钱却在上升，市场主体随时可能用脚投票离开 XX。假如我们不抓紧“闯〞出新路、“闯〞出阵地，沾沾自喜、松气歇脚的结果，就很简洁沦为一般甚至落后。〔略〕
近几年，我们带头干、带着干，成效斐然；去年，我们提出“抢〞，不仅又快又准抢回了 13 天，还全力抢回了一整年；今年我们强调“闯〞，务必抓牢“闯点〞，尽快闯出新格局。“闯〞“抢〞“干〞既各有侧重又有机统一：抓落实靠“干〞，抓机遇靠“抢〞，抓开创靠“闯〞。“闯〞“抢〞“干〞统一于 XX 的改革开放和现代化建设实践中，是市委对 XX 干部作风建设的常规要求，是 XX 党员、干部的日常形态，是 XX 基层治理能力的务实表达，是 XX 基层治理体系的核心构造。
“为有牺牲多壮志，敢叫日月换新天〞。为新时代的开局而“闯〞，为新出发的 XX 而“闯〞，就是我们对 XX 这片土地、对 XX 父老乡亲最深沉、最真诚的爱！
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