党风廉政形势分析(完整)

发布时间:2022-10-10 09:30:04 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的党风廉政形势分析(完整),供大家参考。希望对大家写作有帮助!

党风廉政形势分析(完整)

党风廉政形势分析4篇

【篇1】党风廉政形势分析

在党风廉政工作暨形势分析会上的发言

根据分局党风廉政工作的要求,以行风建设为重点,全面落实党风廉政建设责任制。现在就我单位的党风廉政工作情况做以下发言:

一、去年在执法办案、证照审批、钱财物管理方面我单位严格遵守市局有关规定,加强教育,狠抓落实,敢于坚持原则,切实加强对本所领导班子和干部运用权力、履行职责情况的监督检查,抓好本单位的廉政建设和反腐工作,暂无发现不按程序办事的情况,在执法办案、证照审批、钱财物管理方面暂无发现不廉洁的情况,无一人发生违法违纪行为。

二、本单位干部队伍作风方面存在哪些问题?

1、个别同志在政治学习上积极性不够,对党风廉政方面的文件学习不够深入,不能理解消化;

2、在思想上确实还存在一些对自己要求不严,对反腐的敏感度不够,自律性有待提高;

3、还有部分人存在着侥幸心理,认为自己手段高明,钻监管机制的漏洞;
或者讲哥们义气,法纪知识和意识薄弱。

4、在队伍作风方面存在极个别的同志作风懒散,“做一天和尚撞一天钟”,他们对现有干部管理机制摸透,认为干与不干一个样,在工作面前推诿,在荣誉利益面前争先。

三、存在问题的原因:

1、有思想根源上的原因,也有社会大环境的影响。在思想上,个别人感觉仕途上没有发展了就开始将手伸进其他领域,谋取私利;
从社会大环境来讲,物欲横流、功利主义的冲击造成利己主义的膨胀,收钱办事。

2、监管制度的空缺,现在讲要加强对干部八小时以外的监督,怎么加强?不可能八小时以外还派个人跟着你看你干什么,这样就有了监管的空挡,使人有空子可钻。

3、现行干部管理体制和工资体制的缺失,能上不能下,干与不干工资照样拿,造成很多人对工作熟视无睹。

解决的措施:

1、加强廉政教育,使党员干部明白,党纪政纪和国法不是远离自己的东西,而是对自己从政行为的全面规范。加强党纪政纪和法律知识的学习,知道高压线碰不得,心存畏惧,也不至于无法无天胆大妄为,可以少犯或不犯错误。

2、发现苗头及时跟存在问题的同事谈心交流,多敲警钟,及时调整工作,防止事态扩大。

3、加强对外部情况的侦察了解,多进行群众走访,扩大社会监察面,了解干部的生活状态、工作动态和思想动态。

4、在内部管理上加强对证照审批、执法办案过程中的程序分离,防止一竿子插到底,防止有人钻空子。

5、弘扬正气,不能让歪风邪气占上风,不断提高了党员干部党风、政风修养,打牢思想政治基础,增强了反腐倡廉意识。

【篇2】党风廉政形势分析

党风廉政建设形势分析会上的讲话

同志们:

今天会议的主要任务是:总结分析上半年全县反腐倡廉工作,进一步明确下半年工作重点,推动反腐倡廉工作更加扎实有效开展。县委林书记对开好这场会议十分重视,等一下还要作重要讲话,各级各部门要认真学习贯彻。下面,我就上半年全县反腐倡廉工作情况和下半年的工作意见先作个发言。

一、上半年我县反腐倡廉工作主要情况

今年以来,全县各级党委、政府和纪检监察机关认真学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话精神,按照上级纪委的工作部署,结合尤溪实际,加强领导,落实责任,突出重点,全面推进,反腐倡廉工作取得了新的成效。概括起来,主要有五个方面的特点:

(一)领导示范带动,落实责任形成合力。县委先后四次召开中心组学习会,学习贯彻中纪委五次全会、省、市纪委八次全会和党中央新颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》文件精神,并提出具体贯彻意见。县委林昌源书记在县纪委五次全会等会上强调,好党风是抓出来的,也是领导干部以身作则,用自己的模范行动带出来的,各级领导干部要带头廉洁自律,带头落实责任,带头廉洁从政,带头组织构建惩防腐败体系;
陈瑞喜县长在县政府系统廉政工作会上,要求政府各部门围绕发展、突出服务、体现为民、注重实效,扎实推进政府廉政建设。在县领导的示范带动下,各级领导干部按照“一岗双责”的要求,不断强化责任意识,切实改进作风,认真抓好责任范围内的党风廉政建设工作,全县反腐倡廉的氛围日益浓厚,合力日益增强。

以党风廉政建设责任制为龙头,县纪委加强组织协调,推动责任落实。先后制定下发了《尤溪县2016年党风廉政建设和反腐败工作主要任务立项分解督促落实方案》和《县纪委、监察局机关贯彻落实2016年党风廉政建设和反腐败工作立项分解督促落实的意见》,细化工作任务,落实责任单位,要求各级各部门各负其责,合力推进工作落实。继续推行党风廉政建设责任制工作情况跟踪监督卡制度,要求责任领导对其责任范围的党风廉政建设工作情况进行跟踪监督。加强廉政网络建设,6月份召开全县党风廉政监督员、监察员座谈会,新聘16名党风廉政监督员,在洋中、西城2个镇39个村建立村级党风廉政监督小组试点,下半年在全县农村铺开。加强对党风廉政建设责任制落实情况的跟踪检查,一些苗头性、倾向性的问题得到了有效整改,个别违反责任制度规定的领导干部受到了责任追究。

(二)注重标本兼治,推动惩防体系建设。认真学习宣传贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,坚持惩防并举推进反腐倡廉工作。一是突出教育防范。积极开展先进性教育活动,把反腐倡廉作为教育的重要内容,组织党员干部对照保持党员先进性的六个标准和“五个不许”、“两个纠正”等廉洁自律规定,认真开展自查自纠,抓好整改落实。在基层党委中开展“廉风进万家”活动,组织基层党员干部观看廉政电影17场、撰写廉政文章186篇、创作廉政书画作品136件。加强领导干部廉洁自律工作,先后发放900多本《廉政手册》、发送900多条节日廉政短信给全县领导干部,对领导干部进行任前谈话60多人次、廉政谈话18人次,对10位科级领导干部进行任期经济责任审计,对9名参与赌博和“六合彩“非法活动党员干部进行严肃查处,对党政机关工作人员投资经营小煤矿、非煤矿山等问题进行清理,已查纠3人。二是加大惩治力度。上半年,全县检察机关立案侦查职务犯罪案件4件9人,其中大案1件2人,涉及科级干部1人,已侦结4件9人。全县法院系统受理职务犯罪案件3件3人,已审结3件3人。全县纪检监察机关受理群众来信来访73件(次),初核22件,立案查处党员干部违纪违法案件41件,其中乡科级干部案件8件,万元以上经济大案6件,为国家和集体挽回经济损失万元。各级纪检监察机关在办案中,注意加强协调,搞好配合,形成查办案件的合力。坚持立足全局,既严厉惩处极少数,又注意教育保护干部,及时澄清反映失实的举报件;
既认真查清问题,又注意剖析重大典型案件的发案原因,总结教训,向发案单位提出整改意见,帮助健全相关制度,做到“一案一整改”,增强查办案件的综合效果。三是保障党员干部权利。开展以“五看五查”为内容的执纪检查活动,对2016年审结的71个案件的党政纪处分落实情况进行检查,确保党政纪处分执行到位。同时,定期对受处分党员干部进行回访教育,组织复查申诉案件3件,及时恢复党员权利1人。四是加强源头治理。继续抓好“四项制度”落实,全县国有土地使用权招标拍卖挂牌出让2宗,成交价513万元;
建设工程招投标6项,总投资万元;
参与政府采购36次,标底价万元,成交价万元,节约率%;
国有集体产权交易4项,评估价万元,成交价万元。同时,以开展“抓本级、带系统、促基层、求实效”活动为载体,推进办事公开工作。

(三)维护群众利益,促进社会和谐稳定。一是认真处理涉及群众利益的信访问题。对21件涉及征地拆迁、企业改制、农民工工资等方面的投诉件进行调查处理;
对群众关心的教育、医疗收费等问题,积极协调有关部门进行整治,全面推行义务教育收费“一费制”和公示制,调查核实有关教育乱收费信访件、批示件4件,加强医风医德教育,印发《医务人员七条禁令》,设立医疗设备招标专家库,组织医疗机构跟标采购医疗器械、药品486种,金额达865万元,节约资金万元,“上学难、看病贵”等问题得到进一步改善;
对群众关注的建设工程招投标、中高考等问题,主动介入监督,维护公平公正。二是着力解决损害群众利益的突出问题。召开全县效能纠风工作会议,对纠正征用土地中损害农民利益、城镇房屋拆迁中损害居民利益、企业重组改制和破产中损害职工利益和拖欠农民工工资等问题进行任务分解,明确牵头单位和责任部门,加强监督检查。上半年,土地部门共落实征地补偿款万元,劳动部门为30名农民工追回拖欠工资万元。三是扎实做好其它专项治理工作。治理公路“三乱”方面,组织相关部门明察暗访,重点解决多头执法和只收费罚款、不纠正违章问题。减轻企业负担方面,认真落实“一证一卡一票”制度,坚决制止乱罚款、擅自设立收费项目和提高收费标准等违规违纪行为。

(四)主动服务大局,优化经济发展环境。以建设七个“有作为”的尤溪为目标,不断加强和完善软环境建设。一是开展专项整治。把改善乡村投资软环境和整顿矿业秩序作为今年经济发展软环境整治的重点,通过制定整治方案,确定整治内容、整治重点和整治目标,解决乡村存在的投资办事难、项目落地难等问题;
以梅仙、中仙两个乡镇为重点整治区域进行矿业秩序专项整治,共炸毁小煤窑16个,拆除工棚3个,封堵矿洞4个。二是规范行政服务。积极创新审批服务方式,推进行政审批服务规范化、电子化、一体化和最优化。县政务中心将原来的项目建议书、项目可研性报告、年度投资计划三道审批,简化为核准或备案一次性审批,并在未入驻政务中心的19个部门单位及15个乡镇设立统一受理窗口。上半年,“中心”共办件15917件,其中即办件13587件,占%,新增项目183个,投资总额亿元。三是加强效能和纠风工作。按照建设“效率尤溪”的要求,把治理“中梗阻”、“四乱”等问题作为机关效能建设和纠风工作的重点,在机制和制度上创新,制定并实施了行业禁令制、“一把手”媒体公开承诺制、收费公示制。畅通效能投拆渠道,共受理投诉件7件,其中政务“110”投诉件2件,办结率100%,较好地维护了业主和群众的合法权益。四是认真开展民主评议政风行风活动。组织开展千人评议政风行风活动,对全县19个公共服务行业、36个政府部门和68个重要职能股室及97个副科级以上行政领导进行评议,将评议结果通报全县,并在全县经济发展软环境建设工作会上,对评议前3名的满意单位和先进个人进行表彰,后3名的单位和个人作表态发言。五是加强监督检查。紧紧围绕党委、政府中心工作,加大对集体林权制度改革、矿山资源开采、建设工程招投标、经营性土地招投标、产权交易、政府采购、救灾款物分配发放等工作的执法监察力度,发出执法监察建议书2份,帮助国土、农业、审计等部门完善工作制度7项,处理安全事故4起,查处违法排污企业1家。

(五)加强自身建设,不断提高纪检监察工作能力。一是加强开拓创新。在全县纪检监察机关中开展“弘扬求真务实精神,争创一流工作业绩”活动,把争创活动列入《2016基层纪委、委局机关各室工作责任目标考评办法》,要求30个基层纪委(纪检组)和委局机关7个室都要结合本乡镇、本部门实际,上报并实施一个争创项目,年终进行评比表彰。二是加强基层纪委规范化建设。坚持在年初以工作责任书的方式向基层纪委和委局机关各科室下达量化性工作任务,使各项工作都有章可循、有度可量,责任到人。4月份开展了基层纪委纪检监察工作督查调研活动,帮助基层纪委解决工作难题,理清工作思路。6月中旬召开了县直机关纪委座谈会,通过分类指导,交流经验等方式,督促基层纪检监察机关加大反腐倡廉工作力度。三是加强纪检监察业务培训。坚持基层纪检监察干部跟班学习制度,举办了全县纪检监察干部业务知识培训班,对全县纪检监察干部进行系统业务培训。四是加强内部监督管理。严格执行《福建省纪检监察干部十条禁令》,加强对纪检监察干部遵守廉洁从政行为规范、公正执行公务等情况的监督检查,实行和完善了谈话制度、诫勉制度、重大事项报告制度,严格执行办案回避、公务回避等制度。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前我县党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然比较严峻,与加快发展的形势、上级要求和干部群众的期望相比,还有差距。从上半年来看,问题主要表现在以下四个方面:

一是少数党员干部违反廉洁自律规定行为仍然存在。在先进性教育活动中,绝大多数党员干部能认真查摆、剖析、整改党性党风方面存在的问题,但也有少数同志遵守执行廉洁从政规定不够自觉、不够坚决,有的在投资入股中与民争利、谋取私利;
有的利用公款大吃大喝,铺张浪费,甚至无视上级三令五申,仍参与赌博或送收“红包”、礼金等。上半年,全县共查处党员干部收受“红包”礼金案件14件,占立案数的34 %,查处党员干部赌博案件9件,占立案数的22%。

二是党员干部经济方面的问题时有发生。上半年纪检监察机关受理的检举控告类信访件中,反映党员干部经济方面问题的有44件,占%,居首位,其中反映贪污贿赂行为有29件,占经济类问题的%。全县立案查处党员干部经济案件19件,占案件总数的46%,其中查处万元以上经济大案6件,比去年同期增加5件;
查处乡科级干部要案8件,比去年同期增加3件。

三是经济软环境、机关效能建设还有许多薄弱环节。主要表现在:(1)干部工作作风不够扎实。有的上班迟到早退,上班时间上网打牌、下棋、炒股、聊天等;
有的沉湎于文山会海,工作不够深入;
有的办事拖拉、敷衍塞责、推诿扯皮。(2)有些部门贯彻落实《行政许可法》不够到位,仍然存在重审批、轻服务的现象。有的审核环节过多,照搬照套条文规定;
有的对政务窗口授权不够到位,给办事人员带来诸多不便。(3)为投资者的服务不到位。有些部门、乡镇、村本位主义严重,只强调部门利益、局部利益,不顾大局、整体利益,致使有些政策承诺难以兑现,难以取信于投资者。(4)极少数单位干部还存在”吃拿卡要”现象。

四是依法行政观念不够强。从查办案件、审计、执法监察、专项治理情况看,有的地方和单位没有严格贯彻执行国家有关法律法规,该招投标的没有招投标,该政府采购的逃避采购,规划该审批的不主动审批;
有的不严格按政策规定或程序办事,在征地、拆迁、企业重组改制中损害群众的利益;
有的从部门利益出发,滥用职权乱作为,巧立名目搞“四乱”。上半年共受理“四乱”问题投诉举报15件,在行政执法监察中查纠7起违规违法行为。

当前党风廉政建设方面存在一些问题,原因是多方面的,既有计划经济向社会主义市场经济转型时期的体制机制不健全、不完善、不配套等客观原因,也有监督不力、管理不严、自律不强等主观原因。这些问题既不是一朝一夕发生的,也不可能在一年半载得到彻底解决。因此,我们要对反腐倡廉工作的长期性、艰巨性和复杂性始终保持清醒的认识。这些年来,县委、县政府在反腐倡廉问题上,态度是坚决的,采取的举措也是得力的。在全县上下的共同努力下,我县风正气顺的发展局面进一步形成,并保持着快速协调健康的发展态势。要巩固和发展当前良好的发展局面、发展态势,就必须始终坚持“两手抓”,坚决贯彻中央制定的标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,立足实际、解决问题,突出重点、创新举措,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

二、下半年加强党风廉政建设和反腐败工作的意见

下半年,各级党委、政府和纪检监察机关要认真学习贯彻吴官正同志6月20日在党的执政能力建设和纪检监察工作专题研讨班开班式上的重要讲话精神,进一步落实上级纪委的各项工作部署,突出抓好以下六个方面:

(一)抓龙头,严格落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是加强党的领导、深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障。各级各部门要把党风廉政建设责任制度作为一项严肃的政治纪律来执行,根据县反腐办下达的反腐倡廉工作任务立项分解督促落实方案,制定计划,精心实施,抓好落实。各级纪检监察机关要加大党风廉政建设责任制的检查考核力度,进一步改进责任制检查考评办法,突出抓好责任追究。县委将在年底对乡镇和部门落实党风廉政建设责任制度情况进行全面考核,对部分乡镇和部门党政“一把手”实行述职述廉评议,并把考核和评议结果作为领导干部实绩评定、奖励惩罚、选拔任用的重要依据。

(二)抓拳头,坚决查处违纪违法案件。要坚持有案必查,执纪必严,继续加大力度。只有惩治有力,才能威慑腐败分子,才能更好地教育保护党员干部。各级党委、政府要继续支持执纪执法机关依纪依法查办案件,帮助排除干扰和阻力,提供必要的物质保障。执纪执法机关在办案中要注意把握好三个方面:一要着眼大局,扶正祛邪。要树立“查清了问题是成绩,没有问题澄清了事实也是成绩”的观念,既坚决查处以权谋私、与民争利、干扰改革、破坏发展等严重违纪违法行为,为经济发展清障除碍,又要积极为受诬告陷害的党员干部澄清是非,主持公道,支持和保护他们大胆创新、干事创业,为改革发展创造良好的环境。二要加强协调,增强合力。坚持执纪执法机关联席会议制度,健全完善信息沟通、案件移送、查办大要案协作和追逃、追赃等工作机制和程序,形成查办案件的整体合力。三要依法办案,注重效果。要认真贯彻落实中央纪委最近印发的《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》,做到重事实、重证据,公正执纪、文明办案。要坚持惩前毖后、治病救人的方针,做到惩处与教育相结合。认真落实“一案一整改”制度,加强发案分析,做到以查促教、以查促管、以查促建,发挥好查办案件的治本功能。

(三)抓“头头”,努力促进领导干部廉洁从政。要紧密结合先进性教育活动,重点在加强教育、关口前移、整改规范上下功夫。一要加强正反典型教育。深入开展学习台溪司法所先进事迹活动,认真总结宣传在先进性教育活动中涌现出的先进典型、先进人物,弘扬正气;
结合典型案例,以案为鉴,以案说纪,加强纪律教育。要按照建设节约型社会的要求,大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风,严禁铺张浪费。要积极开展家庭助廉活动,筑牢家庭拒腐防线。二要推进廉政文化建设。要认真贯彻吴官正同志提出的加强廉政文化建设,面向全社会抓好反腐倡廉教育的要求,按照县委反腐败工作领导小组近期下发的《关于加强廉政文化建设的实施意见》,积极开展廉政文化“六进”(进机关、进农村、进企业、进学校、进社区、进家庭)活动,营造以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。三要深化专项治理。要按照中央纪委和省、市纪委的部署,结合实际,加大监督检查力度,继续狠刹违反规定收送现金、有价证券和支付凭证,“跑官要官”,放任、纵容配偶、子女及身边工作人员利用领导干部职权和职务影响谋取非法利益,利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财,参加赌博等五股歪风,切实解决党风方面存在的突出问题。最近,中央纪委就制止以革命传统和爱国主义教育为名组织公款旅游专门下发《通知》,各级各部门要认真贯彻执行,对学习参观活动要严格审批、严格管理,坚持就地就近的原则,坚持勤俭节约,不得增加所到地方、单位的负担。对以革命传统和爱国主义教育为名组织到其他风景名胜区公款旅游的,要坚决纠正,情节严重、造成恶劣影响的,要严肃追究有关领导和组织者的责任。同时,要认真清理党和国家机关工作人员投资经营小煤矿、非煤矿山问题。在自查自纠的基础上,加大对重点部门、重点乡镇和重要岗位人员的检查监督力度,对弄虚作假、隐瞒不报、有令不行、有禁不止的单位和个人严格进行责任追究。

(四)抓源头,建立健全惩治和预防腐败体系。一要认真制定构建惩防体系的《实施意见》。各级纪检监察机关要在调研的基础上,积极协助党委起草构建惩防体系的意见。要加强调查研究,力求使我县的《实施意见》,既体现中央《实施纲要》和省、市委《实施意见》的精神,又切合我县实际;
既吸收近年来我县开展反腐倡廉的好做法,又注意借鉴其他地方的经验;
既着眼长远,做到系统构建、整体推进,又立足当前,确定阶段性工作重点,着力解决实际问题,并与我县建立健全反腐倡廉“六个机制”的《实施方案》相衔接,体现继承与发展。二要分解任务落实责任。要将《实施意见》工作任务、工作举措逐一细化,分解落实到相关职能部门,明确工作要求,落实工作责任,形成构建惩防体系的合力。三要继续推进源头防治腐败各项制度的落实。县直相关职能部门要加大工作力度,推进行政审批制度、财政管理体制、干部人事制度、投资体制、司法体制等改革。要抓紧整合建设工程招投标、国有经营性土地出让、产权交易、政府采购等制度,建立招投标统一平台,切实解决招投标中的一些突出问题。要继续深化“抓本级、带系统、促基层、求实效”活动,推进办事公开工作不断深入。各乡镇要把建立村级党风廉政监督小组,作为加强村级组织建设、促进村级干部廉洁从政的一项重要举措来抓,确保年底前完成组建任务。

(五)抓苗头,坚决纠正损害群众利益的不正之风。要坚持以民为本,着力解决发生在老百姓身边、严重损害群众利益的行为,维护群众的切身利益,促进社会和谐稳定。一要严格落实纠风工作原则。各部门各行业要坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,切实担负起行风建设的职责。要结合先进性教育活动中群众反映的问题和这次会议分析指出的问题,举一反三,抓紧整改。二要突出重点推进纠风专项治理。“四个坚决纠正”、“深化三项治理”工作经过近年来的集中整治,已取得一定的成效,下一步的重点要放在发现薄弱环节、解决突出问题、加强规范管理上。“两项集中整治”是今年的新任务,要重点查纠企业和乡镇政府、部门违反环保法规和行政机关及其所属单位不听招呼、顶风违纪乱办班等问题。三要进一步落实纠风“五项制度”。我县在去年试行纠风重点监控等“五项制度”的基础上,今年作了修订完善并全面推行,在推进纠风专项治理中发挥了积极的作用。我们要进一步把这些制度落实好,特别是对群众反映多、问题比较突出的地方和单位,必须纳入重点监控的范围,重点督促整改,务求实效。

(六)抓发展,全力优化经济发展软环境。在市场经济条件下,环境产生生产力,环境就是竞争力,环境是加快发展的生命线。抓环境就是抓发展,比发展就要比环境。全县各级各部门和广大党员干部,一定要从建设新兴工业县,加快尤溪在八闽山区崛起的战略高度看待经济发展软环境建设,进一步改进机关作风、加强效能建设、简化办事程序,提高服务质量,共同营造良好的经济发展环境。当前和下一阶段,重点要抓好四个方面的工作:一要进一步规范行政行为。继续做好与国务院、省、市政府减少审批事项的衔接工作,对保留的审批事项进行再清理,坚决废止过时的和不适应、不利于市场经济发展的政策措施;
按照全省行政服务中心现场会提出的在“整合资源、提升层次、创新机制、完善功能”四个方面下功夫的要求,推进政务中心建设,打造优良的行政审批服务平台;
要按照省、市的部署,加强对《行政许可法》等法律法规贯彻执行情况的监督检查,积极推行行政执法责任制,规范行政执法行为,加强行政执法监督,严肃行政执法过错责任追究,不断强化“有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”的观念。二是进一步推进机关效能建设。着重围绕县委、县政府的中心工作、重大决策和紧迫任务、转变机关工作作风等专项工作开展效能督查,积极营造勤奋进取、廉洁高效、公正透明的政务环境。扎实开展政府及其部门绩效评估工作,重视绩效评估结果的应用。加大投诉件的办理力度,切实发挥效能监督、效能告诫等手段的作用,及时解决涉及群众切身利益的问题。三是进一步整治乡村投资软环境。各乡镇要按照上半年制定的工作方案,进一步明确整治重点,细化工作任务,继续推进乡村投资软环境整治工作。相关部门要加强沟通协调和监督检查,确保整治工作真正取得实效。四要精心组织政风行风评议活动。开展政风行风评议活动是对各级各部门软环境建设工作成效的一次检验。年底,县纪委、效能办、纠风办将继续在全县19个公共服务行业、36个政府部门中开展千人评议政风行风活动,各乡镇也要按照尤政纠[2016]2号文件的要求,在下半年内开展民主评议“最佳、最差基层所站”活动。在开展评议活动中,要科学制定评议方案,增强针对性、可操作性和实效性。评议的结果要公开,接受群众的监督

同志们,反腐倡廉工作任重而道远。我们一定要坚决贯彻中央反腐倡廉战略方针,立足当前、狠抓落实,与时俱进、开拓进取,不断取得反腐倡廉工作新成效,为建设新兴工业县,构建社会主义和谐社会提供强有力的政治保证和纪律支持。

【篇3】党风廉政形势分析

当前党风廉政建设形势探究与分析

摘要 腐败是国之大敌,党之大敌,民之大敌。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,对新形势下坚持党要管党、从严治党作出全面部署,不断强化对党员领导干部的纪律约束,坚决查办违纪违法案件,始终保持惩治腐败高压态势,形成了全面从严治党的新常态。反腐倡廉建设是我们党在当前形势下,必须始终抓好的头等大事、头等政治任务,党风、政风的好坏,事关人心向背。党风廉政建设和反腐败斗争是关系到党和国家生死存亡的大事,已经成为社会普遍关注的问题。

关键词 反腐败 腐败现状 廉政建设

一、当前的党风廉政建设现状分析

“零容忍”是我们党对待腐败问题的政治宣言,是对全党和人民群众作出的庄严承诺。习主席指出,要从关系党和国家生死存亡的高度,以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处腐败分子,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。

自十七大以来,党风廉政建设和反腐败斗争取得新的进展,积累了新的经验,呈现出鲜明特点。但是,在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,当前党风廉政建设和反腐败斗争面临不少新情况新问题:

(一)廉政教育奏效难。处党委、纪委虽然强化了廉政教育,引导党员干部转变作风,筑牢反腐倡廉思想防线,但是个别单位和部门廉政教育还流于形式,缺乏针对性,缺少创新举措,未能真正触及党员干部的灵魂,未达到理想的教育效果。

(二)执行力度不够。有些单位和部门重视生产任务和经营目标的完成,轻视党风廉政建设;
有些领导干部未能落实“一岗双责”,个别人甚至“捂盖子”,隐瞒下级的违规行为;
有的落实廉洁自律的规定仍不到位,在思想、生活、工作作风上还存在不足。

(三)监管难度大。纪检部门监督的领域广,后勤服务、采购、工程建设、干部作风等都属于监管范围;
监督的线长,不但要监督工作内的8小时,还要延伸到24小时;
信访调查中,个别干部知情不报,不能真心配合纪检部门开展工作。

(四)反腐倡廉微观制度亟待完善。经过多年的努力,襄樊处在党风廉政建设和反腐败领域建立了一整套完整的宏观制度体系,在队伍建设和反腐斗争上发挥了重大作用,但是微观制度建设远远不够,有些薄弱环节无章可循,有些制度不够细致,有些流程不够规范、存在漏洞。

反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。推进党风廉政建设和反腐败斗争既要治标、也要治本,两手都要抓、两手都要硬。一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,进一步坚定信心、加大力度,继续把反腐倡廉工作做深、做细、做实,做出成效。

2、为什么要加强党风廉政建设

我国现阶段处于腐败现象的易发、多发期。一方面,在经济转型期,市场经济尚不完善、发达,在这种情况下,不同的利益主体特别是一些不法分子在竞争过程中,为了谋取暴利,不择手段,不惜用重金、美色等方式拉拢腐蚀领导干部。我国现阶段的反腐败斗争,是在深化改革、扩大开放、加速发展,转换经济体制,诸多社会矛盾相互交织的历史条件下进行的。特别是在从计划经济体制向社会主义市场经济体制转换过程中,处于经济快速增长期,往往是腐败现象的高发期。

适应市场经济发展要求的管理体制、监督制约机制不可能在短时期内建立和完善,行政行为、企业行为和市场行为不可能在短时期内得到严密规范和有效约束,社会主义民主法制的健全和完善也需要一个长期的过程,这就使得腐败的滋生蔓延有了客观条件,存在易发多发的可能性。

党的十八大报告指出,世情、国情、党情发生深刻变化,我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有。在我们面对的内外挑战中,最根本的还是来自党内,不正之风和腐败就是来自党内的挑战之一。冰冻三尺非一日之寒。不正之风和腐败问题长期积累,解决起来也非一日之功。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争,是全面从严治党的重要内容和有力支撑。

人心向背是最大的政治。人民群众痛恨腐败,反对腐败是党心民心所向。如果我们党不能遏制不正之风和腐败蔓延势头,任由其横行,就会丧失宝贵战略机遇期,最终将导致脱离群众、失去人民的信任和支持,动摇党的执政之基。

三、当前如何加强党风廉政建设

(一)严肃查办违纪违法案件,坚决惩处腐败分子。查办违纪违法案件是贯彻从严治党方针的重要体现,是保持党的先进性和纯洁性的有效手段。

(二)创新教育方式内容,构建党风廉政教育体系。 
  领导干部和重点岗位人员,增强自律意识、提升执行力。同时,将培育广大职工的廉洁意识作为重要内容,既有利于自下而上的民主监督,提高群众对廉政建设的满意度,也有利于引导职工奉公守法、勤俭节约。通过下发宣传资料、专题讲解、网上问答、试卷测试等方式进行教育,引导广大干部职工以廉为荣,正派做人,干净做事,将廉洁从业作为一种精神品质和人生态度,提升个人思想品质,杜绝腐败现象向基层蔓延。 

(三)创新管理制度,积极推进政治安全体系建设。 
  一要继续完善各级班子民主决策制度,尤其注意完善民主集中制、企务公开制度等,将企业安全管理和绿色环保作为民主决策的新重点,避免重大安全事故发生。要完善廉政责任制,强化“一岗双责”意识。二要建立健全党风廉政微观制度,比如企业节约节能制度,业务招待费用管理办法、基层关键岗位人员从业规范等,以精细化管理推进党风廉政建设向纵深发展。 有效监督是党风廉政建设的重要环节,首先要强化领导干部、重点岗位人员和重点领域的监督,审计、纪检监察等部门齐抓共管。纪检部门不但要进行日常监察,还要参与项目建设、大宗物资采购的询价,对实施过程全程监督。其次,要加强对事关职工切身利益和群众关心问题的监督,例如,奖金福利分配、绩效考核、岗位竞聘、晋职晋级、职工住房等,及时解决职工群众的疑问,提高群众的满意率。 

(四)创新文化建设,构建廉洁文化体系。 
  目前,廉洁文化侧重于制度文化,还应挖掘廉洁文化的内涵,组织丰富多彩的廉政建设活动,发挥好文化的教育、引导、约束功能。例如:开展廉洁文化建设活动。可以利用春节、中秋等节日,开展发送“廉洁短信庆节日”活动,提醒党员干部牢记廉洁自律;
开展廉洁格言标语征集活动、廉洁从业主题书法比赛活动等,以人性化方式提高干部廉洁意识。另外,将廉洁文化延伸到党员干部家庭。以亲情为纽带的家庭在党风廉政方面具有独特的功能,积极开展家庭助廉活动,开展“廉洁•和谐”为主题的家庭成员与干部职工联谊晚会,向家属发放《学习廉洁文化、建设廉洁家庭、倡扬廉洁新风》倡议书,让家属也接受廉洁教育,动员家属监督干部行为。 

(五)严肃查处违纪案件。

查处违纪的党员干部,清除党内的腐败行为和腐败分子,是党风廉政建设工作中的最后一道防线。执纪执法机关要深入到改革发展的实践中,充分发挥监督监察各项职能,依靠广大人民群众,千方百计摸清和研究新形势下违法违纪案件发生、发展的规律和特点,提高办案水平,突破大案要案。只有扭转消极腐败现象蔓延的趋势,才能取信于民。 

目前,世界上所有国家都存在腐败现象,没有任何一个国家对腐败是完全“免疫”的,腐败作为一种政治顽症,成为困扰各国政府的难题之一,也是导致一些政府垮台的重要原因。

党风廉政建设重在建设,我们只有全面、正确地认识和科地分析社会主义市场经济条件下对党风廉政建设带来的双重效应,并积极采取对策,兴利除弊,坚持不懈地从根本上下功夫,才能不断把这一工作推向一个新的高度。

虽然当前反腐败斗争形势依然严峻,一些领域的腐败问题还相当突出,重大违法违纪案件仍时有发生,一些腐败现象仍然屡禁不止,但面对新形势,党中央的认识是清醒的,态度是坚决的,领导是坚强有力的,措施是行之有效的。相信在党的领导下,经过全党和广大人民群众的共同努力,就一定能够把腐败现象滋生蔓延的势头遏制住,把腐败问题减少到最低限度,实现党风政风和整个社会风气的根本好转,从而取得反腐败斗争的胜利。

参考文献:

[1] 叶萍,戚骏. 小院所:“七问”工作法助推廉政建设[J]. 农电管理. 2015(01)

[2] 王仲谦. 对纪检监察工作如何推动经济发展的思考[J]. 党风通讯. 2002(08)

[3] 李文瑜,刘杰国. 注重提高部队党风廉政建设水平[J]. 军队政工理论研究. 2012(01)

[4] 贾晓杰. 关于预防重点工程建设中腐败问题对策的思考[J]. 世纪桥. 2011(03)

[5] 宋森涛. 重点工程廉政建设创新[J]. 中国电力企业管理. 2013(14)

[6] 萧红梅. 十八届四中全会开创法治反腐的新局面[J]. 中共桂林市委党校学报. 2014(04)

【篇4】党风廉政形势分析

党风廉政建设形势报告

同志们:

党风廉政建设和反腐败斗争形势是大家十分关注的问题。去年中央纪委在北京、黑龙江、江苏、广西、广东、四川等10个省、区、市开展了党风廉政问卷调查。调查显示,32.20%的受访者表示对党风廉政建设和反腐败这一问题最为关注,在5大热点问题中排名第三,这是一件好事,说明党风廉政建设和反腐败斗争已深入人心。而如何看待反腐败形势则因此显得十分重要,这不仅仅是一个工作评估问题,也是一个重大的政治问题。作为一名领导干部,我们必须有一个清醒和正确的认识。今天,根据城区开展保持共产党员先进性教育活动的日程安排,由我向大家作廉政形势报告。

一、科学判断反腐败斗争形势

科学判断反腐败斗争形势是正确决策的前提,也是坚定反腐败信心的基础。形势判断不准确,不仅会影响人们对反腐败斗争的信心,还会影响今后反腐败斗争的发展趋向。

1、判断反腐败斗争形势,首先要看执政党是否重视,是“真反”还是“假反”。

执政党如果对自身的腐败问题没有引起足够的重视,那么党内的腐败问题肯定要越来越严重,最终会导致党失去民心,不可避免走向衰败。党的十三届四中全会以来,党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,采取积极措施治理腐败问题。从1992年起,每年江泽民同志都在中央纪委全会上作重要讲话,对开展党风廉政建设和反腐败斗争提出具体要求。党的十五大以来,中央作出了关于加强党的作风建设和执政能力建设的决定,提出要坚持从严治党的方针,坚决反对和防止腐败,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。在这个体系中,教育是基础,侧重于教化,是制度和监督的前提;制度是保证,侧重于规范,是教育和监督的依据;监督是关键,侧重于督查,是落实教育和制度的措施。中央采取了以下措施,加强反腐倡廉工作。一是加强制度建设。先后颁布了《关于实行党风廉政建设建设责任制的规定》、《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》等反腐败法规制度,使我国的反腐败斗争由权力反腐、运动反腐步入制度反腐的轨道。二是不断强化教育的基础地位。在全党开展了“三讲”教育、警示教育、“三个代表”重要思想教育、学习宣传贯彻两个《条例》等一系列重大教育活动。三是按照反腐败三项工作格局,不断加大工作力度,遏制腐败现象的滋生蔓延。在领导干部廉洁自律工作方面,针对领导干部在各个时期廉洁自律方面存在的突出问题以及一些倾向性、苗头性的问题,以抓住重点,逐步推进的方式,逐年深化领导干部廉洁自律工作。在违纪违法案件查处工作方面,从1997年到2003年,全国纪检监察机关立案查处违法违纪案件1034566件,给予党纪政纪处分1020730人。受处分的党员干部中,县处级干部35039人,地厅级干部2833人,省部级干部119人。在纠风工作方面,不断创新方式方法,通过开展纠正医药购销和医疗服务中不正之风、治理乱收费乱摊派乱罚款、减轻农民负担和企业负担、纠正公路“三乱”等专项活动,切实纠正部门和行业不正之风,维护好群众的合法利益。四是注重治本工作,努力铲除腐败现象滋生的土壤。近年来,推行并不断深化行政审批制度、财政管理体制、投资体制、干部人事制度等四项改革,实施并不断完善建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等四项制度,全面推行政务、厂务、村务和社会公共事务公开等制度,加强党内外监督,不断拓宽从源头上预防和治理腐败的领域。五是围绕党和政府的中心工作,加强监督检查,严格执纪执法,确保政令畅通。六是实行党风廉政建设责任制,并不断加大责任追究的力度。以上措施,坚持和贯彻了从严治党的方针。一方面,做到了严厉惩治腐败,既注重查办基层党员干部违纪案件,特别是损害群众利益的案件;又突出抓好重大腐败案件的查处工作,不管案件多大,涉案人员位置多高,都坚决一查到底,从而使湛江和厦门特大走私腐败案等一大批大案要案得到了彻底查处,成克杰、胡长清、李纪周、李嘉廷、王怀忠、程维高、刘方仁等一批位高权重的腐败分子受到了党纪国法的严惩。既打了“苍蝇”,又打了“老虎”。另一方面,明确了监督重点,加强了事前、事中和事后的监督,将预防腐败的关口前移,不断加大从源头上预防和解决腐败问题的力度,着力铲除腐败现象滋生的土壤。这表明了我们党中央决心把反腐败斗争进行到底,是真真正正的反腐败,决不是什么“假反”。

我们党是是否真反腐败的另一个标志,就是地方各级党委、政府是否认真贯彻党中央关于反腐败斗争的路线、方针、政策,是否在反腐败问题上同党中央保持高度一致。从总体来讲,地方党委、政府对反腐败斗争重要性的认识,有了很深刻的领会和理解。大多数地方的党委、政府及其领导人,通过加强党的反腐败方针、政策和理论的学习,吸取一些地方因严重腐败问题造成恶劣后果的教训,对苏联解体、东欧剧变和国民党在台湾失去政权等重大历史性事件认真进行反思,已从改革开放初期“经济要上,纪律要让”、“反腐败会损害经济发展环境”、“腐败是经济发展的润滑剂”等的认识,提升到了“党风廉政建设和反腐败斗争,是关系到民心向背,关系到执政党生死存亡,关系到国家前途命运,关系到中国特色社会主义事业兴衰成败的重大政治任务”这样深刻的共识。思想认识上的提高必然会在行动上表现出来。特别是党的十三届四中全会以来,各级党组织对反腐倡廉工作高度重视,认真按照党中央的部署,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。可以说,这几年来,各级党委、政府对反腐倡廉工作抓得越来越紧、力度越来越大了。从邕宁近年来的党风廉风廉政建设和反腐败斗争形势来看,历届党委、政府和纪检监察机关坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实从严治党、从严治政方针,紧紧围绕经济建设这个中心,服从和服务改革、发展、稳定大局,把反腐败工作贯穿于改革开放和经济建设的全过程,党风廉政建设和反腐败斗争力度不断加大,成果显著。第一是抓学习教育,着力提高党员干部的思想政治素质。深入开展“党风廉政建设教育年”活动,以“学条例、守纪律”教育为主题,以15项重大教育活动为载体,加强对党员干部特别是领导干部反腐倡廉的教育,增强党员干部的拒腐防变能力。第二是扎实抓好反腐败三项任务的落实。2004年原邕宁县纪检监察机关初查案件67件,同比上升15.5%,已办结65件,初查办结率97.1%,转立案48件,处分44人,其中党纪处分 30人、政纪处分12人。通过案件查处,为国家和集体挽回经济损失80多万元。领导干部廉洁自律的各项规定得到进一步的落实。群众反映强烈的医药购销和医疗服务中的不正之风、部门和行业收费“三乱”和公路“三乱”得到了较好治理,减轻农民负担和企业负担、清理中小学乱收费等工作取得了明显成效。特别2003年以来,深入推行民主评议行风、政务公开与行政效能监察考评,并以此为契机,深入开展“市民评议机关,做人民满意公务员”活动,进一步改进了党政机关及其工作人员的工作作风,强化了服务意识,提高了服务效能,我市的经济发展环境特别是投资环境得到了有效的改善。第三是不断加大治本工作力度,积极从源头上预防和治理腐败,逐步铲除腐败现象滋长蔓延的土壤。南宁市和原邕宁县先后出台了一系列规章制度,稳步推进行政审批制度、财政管理体制、投资体制、干部人事制度等四项改革,切实加强对人、财、物的监督管理;认真贯彻落实建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等四项制度,并取得了明显的成效;全面推行政务公开、厂务公开、村务公开和社会公共事务公开等制度,强化了群众的监督。第四是按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责”的反腐败领导机制和工作体制,认真落实抓好党风廉政建设责任制。各级党委、政府及绝大多数职能部门提高了抓反腐倡廉工作的自觉性,将反腐倡廉工作提上了重要议事日程,坚持业务工作和反腐倡廉工作一起抓,经济建设和反腐倡廉工作同步发展,有力地推动了城区党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。这几年,我们能够克服困难,保持改革不断深入、经济持续健康发展和社会稳定的良好形势,是与我们不断加强党风廉政建设和反腐败斗争,提供坚强的政治保障分不开的。

2、判断反腐败斗争形势,其次要看其发展走势是否健康平稳,为维护改革、发展、稳定的大局提供有利条件。

党的十三届四中全会以来,党中央牢牢把握经济建设这个中心,服从并服务于改革、发展稳定大局,把反腐败斗争提到有关党的生死存亡的高度来认识,妥善处理反腐败与改革建设各方面的关系,作出了一系列重大的决策和部署,取得了明显的阶段性成果。总的来看,反腐败斗争发展走势是平稳的、健康的,与改革和经济建设相互协调、相互促进,有力维护了改革、发展、稳定的大局。这些年来,查处了100多万件违纪违法案件,查处了那么多省部级、地厅级干部,在“用权、管钱、选人”等领域进行了重大的改革,反腐败斗争力度不断加大,却没有对全国的改革、发展、稳定产生全局性的不良影响。相反,我国经济在不断发展,社会继续保持稳定,人民生活水平进一步提高。这说明了我们党开展的反腐败斗争走势是平稳、健康的,所采取的措施是符合改革、发展要求,并适应社会主义市场经济发展要求的。

3、判断反腐败斗争形势,要分析这场斗争的发展趋势是不是逐步在向纵深推进。

腐败现象作为一种历史现象,必然要经历一个产生、发展、消亡的历史过程,这是不以人的意志为转移的客观规律。由于主客观方面的原因,我们党领导的反腐败斗争必然会经历一个长期而复杂的历史过程,但重要的是要善于从斗争发展的轨迹中,预见到某些带有本质意义的变化。二十世纪九十年代,党内存在的各种腐败现象呈现蔓延和泛滥的态势,成为直接影响我国改革发展稳定大局的一个重大因素。在当时的情况下,我们比较多地采取了以遏制为主的对策和措施,通俗地说,叫做“治标”。如将反腐败的重点放在对腐败案件的事后查处上,期望通过严厉的惩治手段来清除腐败。这些措施和手段,在一定时期内,对遏制腐败现象的发展蔓延,是起到了一定的作用的,但并不能清除腐败,不能清除腐败易发多发的土壤。党的十五大以后,反腐败斗争从侧重治标遏制逐步转到了标本兼治、加大治本力度的轨道上。既狠抓治标,坚决查处违纪违法行为,严厉惩治腐败现象;又加大治本力度,加强从源头上预防和解决腐败问题的工作,较好地解决了一些深层次的腐败问题。党的十六大以来,我国的反腐败斗争在战略上正在向“三个转向”推进。一是由被动防御为主转向主动进攻为主。二是由权力反腐为主转向制度反腐为主。

三是由事后监督为主转向事前监督为主。随着《党内监督条例》的颁布实施,党内监督将越来越得到强化,2004年成为实现由事后监督向事前监督稳步推进的重要一年。党中央所采取的这些策略和措施,充分体现了我国的反腐败斗争正在呈现向纵深推进的态势,从发展的势头来说是良好的;从实践来说,效果也是显著的。

4、判断反腐败斗争形势,一个重要的方面是看我们党开展反腐败斗争的路子是不是对头。

方针政策正确与否,是反腐败斗争发展走向的一个决定性因素。党的十三届四中全会以来,党中央坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导,确定了新形势下开展反腐败斗争的指导思想、基本原则、工作格局、领导体制和工作机制,初步探索出一条适合我国现阶段基本国情的有效开展反腐倡廉的路子。主要是:第一,在反腐倡廉的指导思想方面,坚持中国共产党的领导,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线为指导,紧紧围绕经济建设这个中心,把反腐倡廉放到全党全国工作大局去把握。第二,在反腐倡廉的任务方面,坚持领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风三项工作一起抓的格局,牢固建立思想道德和党纪国法两道防线。第三,在反腐倡廉的工作方针方面,坚持标本兼治,综合治理,逐步加大治本力度,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。第四,在反腐倡廉的工作部署方面,坚持战略上整体规划,战术上分阶段实施。第五,在反腐倡廉的政策方面,坚持对人的处理持慎重态度,处理好严肃执纪执法与宽严相济、区别对待的关系。第六,在反腐倡廉的依靠力量方面,始终坚持群众路线,依靠广大党员和人民群众支持和参与反腐败。第七,在反腐倡廉的法制建设方面,加强廉政立法、守法教育和执法检查,使反腐倡廉工作逐步纳入法制化轨道。第八,在反腐倡廉的领导体制和工作机制方面,坚持全党一起抓,党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与。以上八点反映了我们党对社会主义市场经济条件下反腐倡廉特点和规律的认识,是对改革开放以来党风廉政建设和反腐败斗争经验的科学总结,为不断加强反腐倡廉工作奠定了坚实基础。由于路子对头,我们党才能在风云变幻、错综复杂的国内外形势下,实现了反腐败斗争与经济建设“双赢”的局面。

二、正确认识反腐败斗争中存在的问题

推荐访问:党风廉政 形势分析 党风廉政形势分析 党风廉政形势分析 2022党风廉洁形势分析

版权所有:睿智文秘网 2009-2024 未经授权禁止复制或建立镜像[睿智文秘网]所有资源完全免费共享

Powered by 睿智文秘网 © All Rights Reserved.。备案号:辽ICP备09028679号-1