当前党风廉政建设和反腐败斗争面临形势和任务【精选推荐】

发布时间:2022-09-19 14:48:01 来源:网友投稿

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当前党风廉政建设和反腐败斗争面临形势和任务【精选推荐】

当前党风廉政建设和反腐败斗争面临形势和任务5篇

第一篇: 当前党风廉政建设和反腐败斗争面临形势和任务

正确认识我国当前党风廉政建设和反腐败斗争形势

内容摘要:自十八大以来,我国掀起了一阵反腐之风,许多的大老虎应声倒下,总多高官的落马的事实证实了十八大报告对反腐败态度鲜明, “不管涉及什么人,不论权力大小、职位高低,只要触犯党纪国法,都要严惩不贷。” 中央时刻保持着“苍蝇老虎一起打”,的高压态势,落马高官不断从军队、地方、中央部门、国有企业,覆盖党委、政府、人大、政协等系统,他们的级别不可谓不高,其中“副国级”以上就有3名,“省部级”以上55名,中央委员或中央候补委员有6名,“刑要上常委”得以兑现。虽然现阶段反腐斗争取得了一些胜利,但面对当前我国党风廉政建设和反腐败斗争的严峻形势,我们还有很长的路要走。对当前的党风廉政建设和反腐败斗争形势产生了一些模糊认识和错误看法,对党的建设非常不利。

关键字: 反腐败 打虎 公务员

党风廉政建设和反腐败斗争是关系到党和国家生死存亡的大事,也是社会普遍关注的热点问题。正确分析、认识当前的党风廉政建设和反腐败斗争形势,对于我们统一思想、坚定信心、鼓舞斗志,认真贯彻执行党的路线方针政策,积极投身于社会主义现代化建设具有非常重要的意义。
  那么什么是腐败?现代政治意义的腐败,是指思想上、行为上的堕落,组织、机构、制度等方面的黑暗和混乱。我们通常所说的腐败,主要是指党员干部的腐化堕落行为,表现为贪赃枉法、行贿受贿、敲诈勒索、权钱交易、挥霍浪费人民群众的财富、生活奢靡等等。这些腐败表现引起人民群众的强烈不满,尤其是其中那些严重影响人民群众切身利益的地方,如城市拆迁补偿、农村征地问题等,一些官员不断挑战人民群众的底线,在社会上引起了一片骂声。我国现阶段的腐败问题已经异常严重了,切实需要发动一场以反腐败为主题的社会行动。

新形势下,我们党面临着许多严峻挑战,打铁还需自身硬。我们党的责任,是同全党同志一道,坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题。反腐,中央在行动。

1,保持反腐高压,坚持“苍蝇老虎一起打”

面对这一严峻的社会问题,中共十八大后,以习近平总书记为核心的新一届中央领导坚持反腐的高压态势,采取“苍蝇老虎一起打”的不姑息政策,只要党员干部发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,我们党绝不姑息。高官不断从军队、地方、中央部门、国有企业中落马,覆盖党委、政府、人大、政协等系统,他们的级别不可谓不高,其中“副国级”以上就有3名,“省部级”以上55名,中央委员或中央候补委员有6名,“刑要上常委”得以兑现。彰显了党中央的反腐决心、彰显了以习近平同志为总书记的党中央在反腐败上猛药去疴、重典治乱的决心和意志品质,刮骨疗毒、壮士断腕般的勇气和严厉举措。在这一反腐高压下,党员干部想要犯错误就得好好掂量掂量了。

2,简政放权反腐倡廉的釜底抽薪之策

长期以来,我们往往把腐败看作是来自外界的诱惑、腐蚀。权力是否会腐败,主要要看掌握在什么人的手中。只要对干部加强思想教育,增强党性修养,提高为人民服务的自觉性,腐败是可以遏制的。事实说明,腐败往往是公权力运行的伴生物。社会、经济、生活中的腐败现象,与权力有着必然联系。如果不把“权力关进制度的笼子”,解决权力过分集中的问题,直接的后果就是政府权力涉及领域越多,腐败现象也越多。那么,廉洁政府、服务政府就无从谈起。建设廉洁政府要进一步简政放权,核心是转变政府职能,是反腐倡廉的釜底抽薪之策。政府的集权化、过度行政化是多年来腐败多发、易发的症结所在。权力是把双刃剑,用的好可以为民办事,用不好会误民误事,甚至滋生腐败。中央简政放权的背后是减少了腐败发生的土壤,从根本是解决腐败问题的发生。

3,反腐教育,警钟长铃

对干部加强思想教育,增强党性修养,提高为人民服务的自觉性,腐败是可以得到一定遏制的。开展反腐教育,并不是只是开开会,上上课哪样走走形式。位于北京的秦城监狱是我国关押高级贪腐犯的场所,中央曾组织现任党员干部去参观秦城监狱,去看看原先一起工作的同志现在的窘况,昔日的他们是封疆大吏,部委领导,大权在握,现在再去看他们时早已风光不再,沦为阶下之囚,在这一前一后都是因为贪腐,许多 “参观者”看完后深受触动,这起到了很好的警示作用。

其次,腐败是个世界性的问题,不姓“社”也不姓“资”。目前,世界上所有国家都存在腐败现象,没有任何一个国家对腐败是完全“免疫”的,腐败作为一种政治顽症,成为困扰各国政府的难题之一,也是导致一些政府垮台的重要原因。而且腐败这种现象自古就有,中西都有,所以我们应该看到,我国当前的反腐败斗争是在复杂的国际背景下进行的。西方敌对势力千方百计对我国进行和平演变和西化、分化,他们一个重要的手段就是对我党领导的党风廉政建设和反腐败斗争蓄意诋毁,造谣惑众,把我们的党描绘的一片漆黑,把我们的党员干部说的一无是处,攻击共产党解决不了自身的腐败问题。其目的就是企图动摇干部群众对我们党的信心,动摇我们的社会主义制度。如果按照他们的主张去反腐败,反掉的那只能是党的领导,是社会主义制度和人民政权。这点需要得到注意。

中共坚决“打虎”赢得党心民心 ,反腐败凝聚正能量

毫无疑问,“党的十八大之后的反腐败,特点是鲜明的,成果是显著的,人民是高兴的,腐败分子是害怕的。这一点得到了人们群众的高度认可。

当老百姓看到之前根本不用自己掏钱买月饼的官员也来商场选购“亲民月饼”的时候,当老百姓走进之前只对达官贵人开放、如今已变身为百姓茶楼的前高档会所的时候,当他们的孩子升学、参军不用再花几万块去“打点”的时候,当他们看到一个个公款吃喝、公车私用、公款旅游的党员干部被点名道姓通报曝光的时候,当他们通过各种媒体关注刘铁男等前高官被公开审判的时候,他们就已真正感受到了反腐败所带来的公平正义,感受到依法治国正在成为现实,感受到越来越强劲的清廉之风。

中国反腐败收获了改革红利、发展红利、治理红利、民主红利、信心红利,并以大量事例、数据、国内外权威机构和人员的评论加以佐证。

严惩贪腐,痛打“老虎”,不仅是政治领域的斗争,也是市场经济领域的较量。只有严查权钱交易、官商勾结等行为,才能营造自由、平等、法治的市场环境,才能让守法企业和投资者在法治、规则框架内自由发展、平等竞争,激发活力和创造力,从而实现经济繁荣。

反腐败不仅是政治领域、经济领域的斗争,更是社会价值观的较量。近年来在社会上掀起了一种思潮,即一边骂公务员一边向公务员队伍靠拢的畸形态度,考公务员热似乎从另一个角度说明了一些问题,“官好当,好当官,当官好”却忘了 “当好官”,从前几年的公务员热到现在国考报名人数的明显下降视乎也说明了一些问题,即官没有原来那么好当了,福利少了,灰色收入少了,还有就是腐败的机会少了,不敢了。

打“老虎”、拍“苍蝇”、纠“四风”,针对党员干部队伍开展的惩腐肃贪、正风肃纪所带来的红利已经外溢到社会层面。

虽然当前反腐败斗争形势依然严峻,一些领域的腐败问题还相当突出,重大违法违纪案件仍时有发生,一些腐败现象仍然屡禁不止,但面对新形势,党中央的认识是清醒的,态度是坚决的,领导是坚强有力的,措施是行之有效的。相信在党的领导下,经过全党和广大人民群众的共同努力,就一定能够把腐败现象滋生蔓延的势头遏制住,把腐败问题减少到最低限度,实现党风政风和整个社会风气的根本好转,从而取得反腐败斗争的胜利。

作为青年学生,我坚信这强劲的清廉之风,必将推动中国巨轮驶向中华民族伟大复兴的光明前景!

参考文献:《道路自信:中国为什么能》,玛雅,北京联合出版公司2013年11月第一版。

第二篇: 当前党风廉政建设和反腐败斗争面临形势和任务

如何开展党风廉政建设和反腐败斗争

反腐倡廉是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要任务,要求我们将反腐倡廉作为重要内容和基本保证,深入推进反腐倡廉工作,切实加强领导干部作风建设,以优良的党风促政风、带民风,营造和谐的党群干群关系,不断发展和谐社会。党风正与否关系到党的执政地位和国家事业的兴衰成败。党风正则干群和,干群和则社会稳定,而腐败是影响党群干群关系、破坏社会和谐的重要因素,反腐倡廉是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要任务,也是维护社会公平正义和促进社会和谐的紧迫任务,构建社会主义和谐社会,要求我们将反腐倡廉作为重要内容和基本保证,深入推进反腐倡廉工作,切实加强领导干部作风建设,以优良的党风促政风、带民风,营造和谐的党群干群关系,不断发展和谐社会。

  
一、腐败对社会和谐的危害性   
1、腐败的存在导致社会不和谐。构建社会主义和谐社会,必须坚持以人为本,把广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,做到发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。而腐败是对公共权力的滥用,严重侵害广大人民群众的根本利益,直接导致社会不和谐。

  
2、腐败侵害广大人民群众的利益,致使利益分配严重失衡,社会利益的公平分配是社会和谐的基本前提,实现社会和谐必须保障利益分配的公平公正。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我们社会的主要矛盾。这就要求我们在加快发展的基础上,规范收入分配秩序,统筹兼顾各方面利益,保障社会公平正义。腐败分子把人民赋予的权力用来为个人谋利益,破坏利益分配的正常格局和合理秩序,必然造成社会矛盾,影响社会和谐。

  
3、腐败是对党风的严重损害,造成党群干群关系不和谐,党风问题事关党和人民事业的兴衰成败,而腐败的存在必定严重损害党风。腐败的一个显著特征就是以权谋私,反映到思想作风上,就是弄虚作假,欺上瞒下;
反映到学风上,就是不思进取、专营私利;
反映到工作作风上,就是搞形成主义、虚假政绩;
反映到领导作风上,就是搞官僚主义,任人唯亲;
反映到生活作风上,就是贪图享受,腐化堕落。这就必然严重损害党风,破坏党群干群和谐。

  
4、腐败破坏社会主义核心价值体系,影响和谐文化建设。从文化意义上看,腐败是对全社会共同的理想信念和道德规范的否定,是对我们党的性质和宗旨的否定,与建设社会主义核心价值体系背道而驰。腐败分子把以权谋私作为价值取向,一切从个人或小集团的私利从发,完全颠倒了社会主义的价值标准。腐败的存在,削弱人民群众对党的领导、社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会目标的信念和信心,破坏全党全国人民团结奋斗的思想道德基础,影响和谐文化建设。

  
二、加强反腐败斗争,促进社会和谐  
1、反腐倡廉是构建社会主义和谐社会的紧迫任务,反腐败斗争的形势决定了反腐倡廉是构建社会主义的紧迫任务。当前,我国反腐倡廉工作不断取得新的进展,但也必须清醒地看到,一些领域的腐败现象仍然比较严重,反腐倡廉的形势依然比较严峻。因此,必须以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,有效遏制腐败现象的滋生和蔓延,促进社会和谐。  
2、党的领导核心地位决定了反腐倡廉是构建社会主义和谐社会的紧迫任务。在构建社会主义和谐社会的过程中,党担负着把握方向、制定政策、整合力量、营造环境的领导责任,党要发挥好领导核心作用,首先必须搞好自身建设,尤其是要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,这样才能确保广大党员干部始终把最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,从而不断提高党在人民群众中的威望,增强党的凝聚力,使我们党能够团结带领全国各族人民齐心协力地推进和谐社会建设。  
3、党内和谐的重要示范作用决定了反腐倡廉是构建社会主义和谐社会的紧迫任务。党内和谐对于社会和谐具有重要的示范作用,而腐败是破坏党内和谐的重要因素。腐败的存在破坏党内生活、党的纪律和党的团结统一,严重影响党内和谐。因此,构建社会主义和谐社会,必须将反腐倡廉作为紧迫任务,努力抓出成效,这样才能切实保障广大党员的合法权益,形成既有统一意志,又有个人心情舒畅的党内和谐局面,进而以党内和谐促进社会和谐。

  
三、加强惩防体制建设,努力营造廉政氛围   
1、深入推进反腐倡廉工作,不断完善反腐倡廉工作的体制机制。深入开展反腐败斗争,必须不断完善反腐倡廉工作的体制机制,积极推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。体制机制的完善应以加强薄弱环节为重点,对症下药,务求实效。应抓住正确行使职权这个关键,建立健全结构合理、配置科学、程序严密,制约有效的权力运行机制;
拓展从源头上防治腐败的工作领域,形成群众支持和参与反腐倡廉的有效机制;
加强监督检查,加大对违反法规制度行为的查处力度,做到令行禁止,违者必究,坚决维护制度的权威性和严肃性。

  
2、全面加强领导干部作风建设,许多腐败问题是由作风问题引起的。加强领导干部作风建设,教育和引导各级领导干部真正做到为民、务实、清廉,自觉发扬党的光荣传统和优良作风,自觉抵制各种腐朽落后思想观念的侵蚀,是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。加强领导干部作风建设,需要依靠教育,也需要健全机制和加强监督,这样才能取得实效。

  
3、大力推进廉政文化建设。开展反腐倡廉工作,需要大力弘扬廉政文化,提高党员领导干部的精神境界,增强抵御腐朽文化的能力,筑牢拒腐防变的思想道德防线。应努力探索廉政文化建设的新思路,实现廉政文化建设的内容、形式和手段创新;积极构建廉政文化教育大格局,形成全党全社会共建廉政文化的局面,善于运用现代传播手段和干部群众喜闻乐见的形式进行宣传,提高廉政文化教育效果,更好地发挥反腐倡廉和促进社会主义和谐社会的作用。

第三篇: 当前党风廉政建设和反腐败斗争面临形势和任务

深入推进党风廉政建设和反腐败斗争

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,着力遏制腐败滋生蔓延势头,在党风廉政建设和反腐败斗争方面取得了显著成效、积累了丰富经验,也为推动党风廉政建设和反腐败斗争不断向纵深发展提供了深刻启示。新形势下,我们要砥砺奋进,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

反腐败顺应人民要求。习近平同志2015年访美期间在西雅图的演讲中指出,“一段时间以来,我们大力查处腐败案件,坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打,就是要顺应人民要求。”人民群众最痛恨各种消极腐败现象,消极腐败现象对党与人民群众的血肉联系最具杀伤力。党的十八大以来,我们党深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,让人民群众有了实实在在的获得感,得到了人民群众的衷心拥护。我们要深刻认识到,民心是最大的政治,正义是最强的力量;
不得罪腐败分子,就会得罪13亿人民。因此,必须下最大气力解决消极腐败问题,防止党在长期执政条件下腐化变质,确保党始终同人民心连心、同呼吸、共命运。我们决不能在反腐败问题上受各种奇谈怪论的影响,必须始终保持反腐败高压态势,坚持以零容忍态度惩治腐败。

管党治党必须严字当头。治国必先治党,治党务必从严。一个时期以来,腐败问题之所以易发多发,与管党治党不严有密切关系。党的十八大以来,党风廉政建设和反腐败斗争之所以成效显著,关键是把严的要求贯彻全过程,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。“打铁还需自身硬”。这既是我们党的自我鞭策,又是对人民群众作出的庄严承诺。新形势下,管党治党必须严字当头,坚持思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,把从严体现在党的建设的方方面面,把全面从严治党真正落到实处,坚决改变管党治党“宽、松、软”的状况,使党的建设新的伟大工程不断取得新成效。

坚持党的领导,注重惩治和预防腐败体系的顶层设计。长期以来,我们党坚定不移反对腐败,坚持不懈开展党风廉政建设,但腐败现象依然存在。这其中,既有党员、干部主观方面的原因,也有体制机制方面的问题。要从根本上解决这个问题,就要积极推进反腐败体制机制的改革创新。习近平同志在十八届中央纪委三次全会上的重要讲话指出,建立健全惩治和预防腐败体系是国家战略和顶层设计。把建立健全惩治和预防腐败体系放在国家战略和顶层设计的高度来认识,彰显我们党对惩治和预防腐败的高度重视。新形势下,党风廉政建设和反腐败斗争要始终坚持党的领导,加强反腐败体制机制创新和制度保障,尤其要落实好党委的主体责任和纪委的监督责任。

标本兼治,净化政治生态。标本兼治、净化政治生态是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要方针和重要基础。党的十八大以来,党中央坚持有腐必反、有贪必肃,“老虎”“苍蝇”一起打;
同时,加强对权力运行的制约和监督,着力形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。积极推进党的纪律检查体制改革创新,落实“两个为主”和“两个全覆盖”。习近平同志在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话提出了“重构政治生态”的要求。“重构”二字意味着当前我们党的政治生态存在问题,有的问题甚至很严重。新形势下,我们要恢复和发扬我们党的优良传统和作风,从解决问题入手,减少腐败存量、遏制腐败增量,严明党纪党规,对作风之弊、行为之垢以及那些所谓的官场潜规则来一场大扫除,实现干部清正、政府清廉、政治清明,永葆共产党人清正廉洁的政治本色,营造风清气正的政治生态。

第四篇: 当前党风廉政建设和反腐败斗争面临形势和任务

深入推进党风廉政建设和反腐败斗争

第1部分:判断题

(共10题,共25.0分; 默认单题0.0分)

1、2013年,中国共产党在党风廉政建设和反腐败工作方面积累了初步经验。(2.5分) 得分:

A

正确

B

错误

正确答案:A

2、当前,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂。(2.5分) 得分:

A

正确

B

错误

正确答案:A

3、2014年是全党在反腐倡廉建设方面攻坚克难的一年。(2.5分) 得分:

A

正确

B

错误

正确答案:A

4、“零容忍”即将腐败现象扼杀在萌芽之中。(2.5分) 得分:

A

正确

B

错误

正确答案:A

5、在两次中共产党代表大会之间,中国共产党中央委员会共召开七次全会。(2.5分) 得分:

A

正确

B

错误

正确答案:A

6、大多数基层党组织和党员干部身上存在着腐败现象。(2.5分) 得分:

A

正确

B

错误

正确答案:B

7、要坚持“老虎”“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。(2.5分) 得分:

A

正确

B

错误

正确答案:A

8、反对腐败应创新体制机制,打造一支过硬的纪检监察干部队伍。(2.5分) 得分:

A

正确

B

错误

正确答案:A

9、近年来,中国共产党才开始重视党风廉政建设和反腐败工作。(2.5分) 得分:

A

正确

B

错误

正确答案:B

10、腐败现象不会影响中国全面建成小康社会的总体战略部署。(2.5分) 得分:

A

正确

B

错误

正确答案:B

第2部分:单选题

(共10题,共25.0分; 默认单题0.0分)

1、“( )”即不容忍任何轻微的犯罪。(2.5分) 得分:

A

零容忍

B

党纪国法面前人人平等

C

打老虎

D

打苍蝇

正确答案:A

2、加强( )是反腐败的治本之策。(2.5分) 得分:

A

党的先进性建设

B

党的纯洁性建设

C

党的作风建设

D

群众路线教育

正确答案:C

3、( )指出:要坚持党纪国法面前没有例外,不管涉及到谁,都要一查到底,决不姑息。(2.5分) 得分:

A

胡锦涛

B

贺国强

C

习近平

D

李克强

正确答案:C

4、“打苍蝇”即切实解决( )的腐败问题。(2.5分) 得分:

A

群众身边

B

领导干部

C

党员干部

D

省部级领导

正确答案:A

5、在反腐工作中,打“苍蝇”和打“老虎”( )。(2.5分) 得分:

A

打“老虎”更重要

B

打“苍蝇”更重要

C

同等重要

D

无法兼顾

正确答案:C

6、中共中央总书记在( )全会上的讲话,是全面加强党的纯洁性建设的纲领性文件。(2.5分) 得分:

A

中央委员会

B

中央纪律监察委员会

C

党的代表大会

D

全国人大

正确答案:B

7、( )是滋生腐败的温床。(2.5分) 得分:

A

权力

B

制度

C

监督漏洞

D

不正之风

正确答案:D

8、“打老虎”即坚决查处( )违纪违法案件。(2.5分) 得分:

A

基层干部

B

党员

C

群众

D

领导干部

正确答案:D

9、中国共产党中央纪律检查委员会主要负责党的( )建设。(2.5分) 得分:

A

先进性

B

纯洁性

C

经济性

D

发展性

正确答案:B

10、中国共产党是( )政党。(2.5分) 得分:

A

马克思主义

B

资本主义

C

封建主义

D

官僚主义

正确答案:A

第3部分:多选题

(共10题,共50.0分; 默认单题0.0分)

1、习近平强调:工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把党和人民群众隔开,党就会( )。(5.0分) 得分:

A

失去方向

B

失去根基

C

失去血脉

D

失去力量

正确答案:BCD

2、在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上,习近平同志就( )发表了重要讲话。(5.0分) 得分:

A

党风廉政建设

B

反腐败斗争

C

经济建设

D

农业现代化建设

正确答案:AB

3、2013年党风廉政建设和反腐败斗争的基本经验包括( )。(5.0分) 得分:

A

坚持党风廉政建设和反腐败斗争工作从中央政治局做起

B

贯彻中央八项规定,反对党内的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风

C

坚持“老虎”“苍蝇”一起打

D

坚决推进制度、法制建设,把权力关进制度的笼子里

正确答案:ABCD

4、着力解决发生在群众身边腐败问题,这是( )。(5.0分) 得分:

A

由党的性质和宗旨决定的

B

由基层党组织和党员干部在党和国家工作中的地位和作用决定的

C

当前中国改革发展的阶段性特征决定的

D

由发生在群众身边的腐败问题的危害性决定的

正确答案:ABCD

5、习近平同志强调,全党同志要深刻认识反腐败斗争的( )。(5.0分) 得分:

A

长期性

B

暂时性

C

艰巨性

D

复杂性

正确答案:ACD

6、2014年全党的基本工作包括( )。(5.0分) 得分:

A

推进农业现代化

B

推进国家创新体系建设

C

推进生态文明建设

D

深入推进反腐倡廉建设

正确答案:ABCD

7、坚持老虎苍蝇一起打体现了( )的理念。(5.0分) 得分:

A

零容忍

B

党纪国法面前人人平等

C

自由

D

民主

正确答案:AB

8、反腐败的三项工作格局即( )。(5.0分) 得分:

A

领导干部廉洁自律

B

查处基层腐败案件

C

查办违纪违法案件

D

纠正部门和行业不正之风

正确答案:ACD

9、反腐倡廉建设应解决( )之间的制衡与协调问题。(5.0分) 得分:

A

司法权

B

决策权

C

执行权

D

监督权

正确答案:BCD

10、2014年的反腐倡廉工作,要将( )有机结合起来。(5.0分) 得分:

A

市场经济的发展

B

认真贯彻八项规定

C

坚决反对党内“四风”

D

市县两级党的群众路线教育实践活动

正确答案:BCD

第五篇: 当前党风廉政建设和反腐败斗争面临形势和任务

当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的分析报告 (2011 年 6 月) 同志们:
党风廉政建设和反腐败斗争形势是大家十分关注的问题,也是广大人民群众最为关注的问 题,从中央到地方都十分重视。这说明党风廉政建设和反腐败斗争已深入人心。而如何看待 反腐败形势则因此显得十分重要, 这不仅仅是一个工作评估问题, 也是一个重大的政治问题。

作为党员干部,我们必须有一个清醒和正确的认识。今天,根据安排,由我向大家作廉政形 势报告。

一、科学判断反腐败斗争形势 科学判断反腐败斗争形势是正确决策的前提, 也是坚定反腐败信心的基础。

形势判断不准确, 不仅会影响人们对反腐败斗争的信心,还会影响今后反腐败斗争的发展趋向。
1、判断反腐败斗争形势,首先要看执政党是否重视,是真反?还是假反? 执政党如果对自身的腐败问题没有引起足够的重视,那么党内的腐败问题肯定要越来越严 重,最终会导致党失去民心,不可避免走向衰败。党的十三届四中全会以来,党中央高度重 视党风廉政建设和反腐败斗争,采取积极措施治理腐败问题。从 1992 年起,每年江泽民同 志都在中央纪委全会上作重要讲话, 对开展党风廉政建设和反腐败斗争提出具体要求。

党的 十五大以来, 中央作出了关于加强党的作风建设和执政能力建设的决定, 提出要坚持从严治 党的方针,坚决反对和防止腐败,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、 监督并重的惩治和预防腐败体系。在这个体系中,教育是基础,侧重于教化,是制度和监督 的前提;
制度是保证,侧重于规范,是教育和监督的依据;
监督是关键,侧重于督查,是落 实教育和制度的措施。中央采取了以下措施,加强反腐倡廉工作。一是加强制度建设。先后 颁布了《关于实行党风廉政建设建设责任制的规定》 、 《廉政准则》 、 《中国共产党纪律处分条 例》 、 《中国共产党党内监督条例(试行) 》等反腐败法规制度,使我国的反腐败斗争由权力 反腐、运动反腐步入制度反腐的轨道。二是不断强化教育的基础地位。在全党开展了?三讲? 教育、警示教育、?三个代表?重要思想教育、学习宣传贯彻两个《条例》等一系列重大教育
活动。三是按照反腐败三项工作格局,不断加
大工作力度,遏制腐败现象的滋生蔓延。在领 导干部廉洁自律工作方面, 针对领导干部在各个时期廉洁自律方面存在的突出问题以及一些 倾向性、苗头性的问题,以抓住重点,逐步推进的方式,逐年深化领导干部廉洁自律工作。

在违纪违法案件查处工作方面,力度加大,范围更广。每年都有专项治理工作,今年以治理 商业贿赂为主。

在纠风工作方面,不断创新方式方法,通过开展纠正医药购销和医疗服务 中不正之风、治理乱收费乱摊派乱罚款、减轻农民负担和企业负担、纠正公路?三乱?等专项 活动,切实纠正部门和行业不正之风,维护好群众的合法利益。四是注重治本工作,努力铲 除腐败现象滋生的土壤。

近年来, 推行并不断深化行政审批制度、 财政管理体制、 投资体制、 干部人事制度等四项改革,实施并不断完善建 设工程招标投标、经营性土地使用权出让、 产权交易、政府采购等四项制度,全面推行政务、厂务、村务和社会公共事务公开等制度, 加强党内外监督, 不断拓宽从源头上预防和治理腐败的领域。

五是围绕党和政府的中心工作, 加强监督检查,严格执纪执法,确保政令畅通。六是实行党风廉政建设责任制,并不断加大 责任追究的力度。

以上措施, 坚持和贯彻了从严治党的方针。

一方面, 做到了严厉惩治腐败, 既注重查办基层党员干部违纪案件, 特别是损害群众利益的案件;

又突出抓好重大腐败案件 的查处工作,不管案件多大,涉案人员位臵多高,都坚决一查到底,从而使湛江和厦门特大 走私腐败案等一大批大案要案得到了彻底查处,成克杰、 胡长清、李纪周、 李嘉廷、 王怀忠、 程维高、刘方仁、毕玉玺、马德等一批位高权重的腐败分子受到了党纪国法的严惩。既打了 ?苍蝇?,又打了?老虎?。另一方面,明确了监督重点,加强了事前、事中和事后的监督,将预防腐败的关口前移, 不断加大从源头上预防和解决腐败问题的力度, 着力铲除腐败现象滋 生的土壤。这表明了我们党中央决心把反腐败斗争进行到底,是真真正正的反腐败,决不是 什么?假反?。

我们党是是否真反腐败的另一个标志, 就是地方各级党委、 政府是否认真贯彻党中央关于反 腐败斗争的路线、方针、政策,是否在反腐败问题上同党中央保持高度一致。从总体来讲, 地方党委、 政府对反腐败斗争重要性的认识, 有了很深刻的领会和理解。

大多数地方的党委、 政府及其领导人,通过加强党的反腐败方针、政策和理论的学习,吸取一些地方因严重腐败 问题造成恶
劣后果的教训,对苏联解体、东欧剧变和国民党在台湾失去政权等重大
历史性 事件认真进行反思,已从改革开放初期?经济要上,纪律要让?、?反腐败会损害经济发展环 境?、?腐败是经济发展的润滑剂?等的认识,提升到了?党风廉政建设和反腐败斗争,是关系 到民心向背,关系到执政党生死存亡,关系到国家前途命运,关系到中国特色社会主义事业 兴衰成败的重大政治任务?这样深刻的共识。思想认识上的提高必然会在行动上表现出来。

特别是党的十三届四中全会以来, 各级党组织对反腐倡廉工作高度重视, 认真按照党中央的 部署,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。可以说,这几年来,各级党委、政府对反腐倡 廉工作抓得越来越紧、 力度越来越大了。

从我县近年来的党风廉风廉政建设和反腐败斗争形 势来看,历届党委、政府和纪检监察机关坚持以邓小平理论和?三个代表?重要思想为指导, 认真贯彻落实从严治党、 从严治政方针, 紧紧围绕经济建设这个中心和建设生态水电大县的 目标,服从和服务改革、发展、稳定大局,把反腐败工作贯穿于改革开放和经济建设的全过 程,党风廉政建设和反腐败斗争力度不断加大,成果显着。第一是抓学习教育,着力提高党 员干部的思想政治素质。深入开展?党风廉政建设教育年?活动,以学党章和两个实施纲要为 内容,以?廉政?教育为主题,加强对党员干部特别是领导干部反腐倡廉的教育,增强党员干 部的拒腐防变能力。第二是扎实抓好反腐败三项任务的落实。

特别近年以来,深入推行民主 评议行风、政务公开与行政效能监察考评,并以此为契机,深入开展?民主评议机关,做人 民满意公务员? 活动,进一步改进了党政机关及其工作人员的工作作风,强化了服务意识, 提高了服务效能, 我县的经济发展环境特别是投资环境得到了有效的改善。

第三是不断加大 治本工作力度,积极从源头上预防和治理腐败,逐步铲除腐败现象滋长蔓延的土壤。

按照 要求,我局先后出台了一系列规章制度,稳步推进行政审批制度、财务管理体制、干部人事 制度等四项改革,切实加强对人、财、物的监督管理等制度,取得了明显的成效;
全面推行 政务公开和社会公共事务公开等制度,强化了群众的监督。第四是按照?党委统一领导,党 政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责?的反腐败领导机制和工作体制,认真落实抓好 党风廉政建设责任制。

局党始终将反腐倡廉工作放在工作的重要议事日程, 坚持业务工作和 反腐倡廉工作一起抓, 经济建设和反腐倡廉工作同步发展, 有力地推动了系统党风廉政建设 和反腐败斗争的深入开展。这几年,我们能够克服困难,保持改革不断深入、
经济持续健康 发展和社会稳定的良好形势, 是与我们不断加强党风廉政建设和反腐败斗争, 提供坚强的政 治保障分不开的。

2、判断反腐败斗争形势,一个重要的方面是看我们党开展反腐败斗争的路子是不是对头 方针政策正确与否,是反腐败斗争发展走向的一个决定性因素。党的十三届四中全会以来, 党中央坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导, 确定了新形势下开展反腐败斗争的指导思 想、基本原则、工作格局、领导体制和工作机制,初步探索出一条适合我国现阶段基本国情 的有效开展反腐倡廉的路子。主要是:第 一,在反腐倡廉的指导思想方面,坚持中国共产 党的领导,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、?三个代表?重要思想和党的基本路 线为指导,紧紧围绕经济建设这个中心,把反腐倡廉放到全党全国工作大局去把握。第二, 在反腐倡廉的任务方面,坚持领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正 之风三项工作一起抓的格局,牢固建立思想道德和党纪国法两道防线。第三,在反腐倡廉的工作方针方面,坚持标本兼治,综合治理,逐步加大治本力度,不断铲除腐败现象滋生蔓延 的土壤。第四,在反腐倡廉的工作部署方面,坚持战略上整体规划,战术上分阶段实施。第 五, 在反腐倡廉的政策方面, 坚持对人的处理持慎重态度, 处理好严肃执纪执法与宽严相济、 区别对待的关系。第六,在反腐倡廉的依靠力量方面,始终坚持群众路线,依靠广大党员和 人民群众支持和参与反腐败。第七,在反腐倡廉的法制建设方面,加强廉政立法、守法教育 和执法检查,使反腐倡廉工作逐步纳入法制化轨道。第八,在反腐倡廉的领导体制和工作机 制方面,坚持全党一起抓,党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责, 依靠群众的支持和参与。

以上八点反映了我们党对社会主义市场经济条件下反腐倡廉特点和 规律的认识, 是对改革开放以来党风廉政建设和反腐败斗争经验的科学总结, 为不断加强反 腐倡廉工作奠定了坚实基础。由于路子对头,我们党才能在风云变幻、错综复杂的国内外形 势下,实现了反腐败斗争与经济建设?双赢?的局面。

二、正确认识反腐败斗争中存在的问题 我们说反腐败斗争正在向好的方向发展,态势良好, 并不回避当前反腐败斗争存在的不足和问题。

而这些不足和问题, 主要表现在当前一些地方、 部门和单位及其公职人员的腐败问题仍然比较严重,人民群众反映仍比较强烈,仍不够满 意。

(一)充分认识到我国当前存在的腐败问题仍然比较突出 1、领导干
部违纪违法比较严重。

从 1992 年开始到 2002 年, 前后两个五年的案件统计资料来看, 领导干部违纪违法呈易发多 发和趋于严重的态势。一是违纪违法的党员干部数量增加。1992 年 10 月至 1997 年 6 月, 全国纪检监察机关平均每月立案 12825 件;
给予党纪政纪处分平均每月 11740 人。其中,县 处级干部、厅局级干部、省部级干部平均每月处分的人数分别是 356、、 人。而从 1997 年 10 月至 2002 年 9 月,全国纪检监察机关平均每月立案 14365 件,同比增长 12%;

给予党纪政纪处分平均每月 14102 人,同比增长 20%。其中,县处级干部、地厅级干部、 省部级干部平均每月分别为 483 人、 人和 人,分别增加了 %、%和 19%。

二是违纪违法的金额趋于增大。前五年,腐败分子个人违纪违法金额过百万的比较少;
但后 五年,违纪金额过百万超千万的不少。三是违纪违法的性质趋于严重。湛江、厦门两大走私 案,涉案金额数百亿元,国家税收损失超过百亿元,卷入的党员干部分别达到数百人。沈阳 团伙腐败案仅涉及的厅局级主要领导干部就有 17 人。

四是领导干部腐败出现了新动向。

(1) 有些腐败分子已经基本完成?原始积累?,在一些地方一些部门,已经形成程度不一的?既得 利益集团?。

(2 一些腐败分子的手段更狡猾、更隐蔽。主要有 3 种形式:一是权力的?期权 化?。二是权力的?假借?和?转让?。三是赃款?漂白?,资本增值。

(3)不少腐败分子的?抗药 性?在提高。在我们研究打击腐败分子的手段的同时,腐败分子也在研究反打击的手段。他 们往往把自己粉饰为?廉洁?干部,迷惑群众。

(4)一些腐败分子正从个体腐败向群体腐败发 展,甚至与某些黑恶势力勾结,形成腐败团伙?窝案?,加大了我们的查处难度。

2、奢侈浪费问题屡禁不止。国家机关工作人员在公车使用、公款接待等职务消费中的不正 之风,也是广大群众反映强烈的问题。

全国政协委员的调查披露:我国现有公务用车约 400 万辆,包括司勤人员在内,每年耗资约 3000 亿元,相当于三峡工程的总投资,公车不?公? 日益严重。

尽管这几年各级纪委加强了对公车私用的监督检查和整治, 但问题依然比较突出。

关于公款大吃大喝的问题也十分惊人。

如受到查处的广东省贫困地区吴川市教育主管部门在 2002 至 2003 年 6 月的一年半时间里,?吃?、?分?教育经费 600 多万元,其中市教育局吃喝 209 万元,人均近 3 万元,是同期在职教师人均工资的近 倍。此外,还有基层干部以权
谋私、与民争利,党政机关及其人员欺上瞒下、弄虚作假、虚报浮夸,司
法机关及其人员贪 赃枉法、知法犯法等问题。

(二)正确看待我国当前存在的腐败问题。

1、当前腐败现象仍然十分严重的原因。

当前我 国腐败现象仍然十分严重的主要原因是:
(1)历史和世界环境的因素。由于我国长期处于封建社会 两千多年的封建社会官场历史, 是一部以贪官污吏为主、腐朽思想盛行的历史。新中国成立仅仅 56 年。在这样的历史背景 下, 封建社会的腐朽思想自觉不自觉残留在相当部分思想觉悟较差的党员干部的意识中, 这 种意识在一定的气候和环境中,便会转化为腐败行为。改革开放以来,我国在引进资本主义 先进经验和技术发展经济的同时, 不可避免带进了资产阶级的腐朽思想, 加上部分地方党委 政府对腐败现象的危害性认识不足,不重视反腐败,反腐败的措施不力,使得解放以后一度 销声匿迹的腐败现象死灰复燃, 并愈演愈烈。

特别是建立社会主义市场经济和进入新世纪以 来, 我国的反腐败斗争遇到了新的挑战。

我们既臵身于世界多极化和经济全球化的时代潮流 之中,又面临西方发达国家在经济科技军事等方面占优势的压力和敌对势力对我实施?西化 ?、?分化?的图谋。同时,我国正处在政治、经济体制改革和转轨的关键时期,诸多社会矛 盾相互交织。

加入世界贸易组织后我国的对外开放进一步扩大, 在更大范围和更深程度上参 与国际竞争。这些因素的存在,给解决腐败问题增加了复杂性,致使腐败现象易发多发的土 壤和条件在可预见的一段较长时期内难以消除,反腐败斗争的形势依然严峻。

(2)市场经济的负效应因素。从历史经验来看,社会变革和体制转轨阶段,是腐败现象易 发多发的时期。美国、英国、新加坡、香港等发达国家和地区,都曾出现了这种现象。这种 现象在社会主义市场经济建立和发展过程中,同样不可避免出现。主要表现为:第一,新旧 体制交换过程中存在的漏洞和薄弱环节 客观上为一些消极腐败现象的滋生蔓延提供了土壤 和条件。第二,市场经济带来的影响和冲击,导致一些人的思想、信念发生了动摇, 世界观、 人生观、价值观出现了迷惘,市场经济的负效应渗透到党和国家的政治生活,成为诱发违纪 违法行为的主要成因。第三,分配不公问题带来人们心理上的失衡。不同地区之间以及同一 地区不同部门(行业)之间公务人员收入存在差距,是改革开放以来一直存在着的现象,并 且这种差距正在不断拉大。
这种状况导致很大一
部分公务人员不同程度的心理失衡, 已成为 公务人员腐败易发多发的一大诱因。

此外, 当前我国公务人员职务所包含的非工资性个人利 益过大的现象相当普遍和突出,形成职务特权。职务的非工资性利益含金量过高,一方面这 本身就是一种隐性腐败;
另一方面则引发了大量买官卖官的腐败行为。
(3)监督乏力的因素。不受监督的权力必然导致腐败。监督乏力主要有以下几种表现形式。

一是监督机制不完善。由于我国的监督机构缺乏相对的独立性,致使监督经常不到位,甚至 缺位。在党内监督方面,存在着上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难的现象。尤其 是作为党内专门监督机关的地方各级纪律检查委员会,监督同级党委,特别是对?一把手 ? 进行监督的难度十分大。当然,随着《党内监督条例》的全面深入贯彻落实,党内监督的状 况,会得到很好的改善。司法监督因司法机关的人员、经费等都受制于同级政府,难以实现 真正的独立。人大对政府及其部门的监督,也没有真正发挥作用。二是各种监督机关关系不 够协调,没有形成监督制约的合力,存在监督的空白点和盲 区,监督的力度和效果都不甚 理想。三是领导体制设臵不尽合理,不利于监督。有些部门和单位,党政主要职务一肩挑, 权力过于集中,容易造成一人说了算的局面,内部监督、民主监督难以有效实施。五是监督 者和被监督者的监督意识不强。

(4)管理体制和制度因素。包括对行政审批事项、人事、财政管理的体制和制度,都存在 着很大的缺陷和漏洞。就拿财政管理体制来说,近几年来,国家审计署每年都向全国人大常 委会报告审计结果,每年的审计报告都揭露了一些触目惊心的部门和行业腐败问题。根据 2001 年审计工作报告估算, 中央有关部委的预算违法资金约 亿元人民币, 有关预算执 行单位在使用国债专项资金、 公路建设资金、 天然林保护资金以及科技经费和中国农业银行、 国有企业负债损益等方面的违法违规资金约 1756 多亿元。在 2004 年 6 月 23 日在第十届全 国人民代表大会常务委员会第十次会议上,审计署的 2003 年审计工作报告披露了所调查的 10 大案例和 24 部门 40 亿糊涂账,再次掀起?审计风暴?。为什么这些掌管国家财政资金大权的单位和个人, 从国库掏钱, 如从自家囊中取物一样容易 呢?又是什么原因使得一些国家机关和官员胆大包天违法违纪? 首先是体制问题。

国家的财政大权完全掌握在政府手中,
而具体工作
掌握在财政部及其各部 委手里。全国人大审批预算流于形式。国家预算不公开,不由人大进行实质审批,不交人大 监督,而由政府各部门操作,是财政体制产生腐败的根本原因。其次是管理制度不健全的问 题。三是财务人员缺乏独立性,没有独立的 会计制度,财务管理混乱,可以随便做假账。

此外, 行政审批、 干部人事、司法等领域也不同程度地存在体制、机制、制度等方面的问题, 产生了大量腐败现象。

(5)法制不健全和滞后性因素。法制建设是反腐败斗争的基本保障。改革开放以来特别是 党的十四大以来, 我国廉政法规制度建设取得了明显的成效, 制订颁布了一系列廉政法规制 度。但廉政法制不健全和滞后的问题仍比较严重,一些地方、部门、领域无法可依和法律不 完善的问题仍然存在。一是?权力法授?问题没有全面解决。权力和责任没有完全对等地挂起 钩,权大于责的现象严重,以致一些滥用权力的行为没有受到责任追究。二是立法不完善和 滞后。

对新形势下出现的新情况、 新问题没有及时立法, 罪与非罪, 合法与违法的界限不清。

如有关廉政方面的规定,没有及时上升为法律,至今还没有出台《廉政法》 ;
对于官员的收 入,仅在党内的规章中要求申报,而没有以法律的形式强制申报,并设臵专门监督机构,官 员的收入报与不报、报多报少,全凭本人的觉悟和良心。而仅凭个人的觉悟和良心,是靠不 住的。或者对一些已不适合形势发展需要的法律,没有及时修改。近年最受诟病的是?巨额 财产来源不明罪?。该项罪的最高刑期仅为 5 年。由于该项罪较轻,致使相当一部分腐败分 子避重就轻,把违法所得尽量往?财产来源不明?这个筐里装,轻易逃脱了法律的严惩。三是 惩戒的力度不够大,腐败低成本问题没有得到解决。这既有因监督力度不大,致使发现问题 的几率较低的原因;
也有发现问题后,因查处手段跟不上,或者无法、无章可依,致 使腐 败分子逃脱惩罚的原因。此外,还有在案件查处过程中,因受到多方干扰的原因。

(6)经济不发达的因素。因经济不发达,导致部分腐败问题解决的条件不成熟,也是腐败 问题继续存在的一个重要原因。
2、正确认识我们党开展的反腐败斗争和当前的腐败问题,以及干部的主流问题。

一是既要看到反腐倡廉工作取得了重大成效, 形势正在向好的方向发展;

也要看腐败问题的 严重性,尤其是滋生腐败的条件和土壤依然存在,反腐
败斗争形势依然严竣。看不到主流, 悲观失望,是错误的;
看不到问题的严重性,丧失警惕,不下大力气加紧解决,是危险的。

对于我们的党员干部包括领导干部的看法,我们应客观地去看,从主流去看,绝对不能因为 出了少数腐败分子,就将我们的党员干部看作?一团黑?,进而全盘否定我党领导的反腐败斗 争的成果,否定社会主义制度。

二是要看到反腐败斗争的长期性、复杂性、反复性。看不到反腐败斗争的长期性、复杂性、 反复性,期望通过几场大的斗争运动、采取几种措施就解决腐败问题,是不现实的,甚至是 有害的。尤其要看到腐败不是静态的,它是动态的、发展的,随着社会的发展而发展,并以 各种形式依附在新生事物上。

三是要坚定信心。

我国当前的反腐败斗争是在错综复杂的国际政治背景下开展的, 西方敌对 势力攻击中国目前存在的腐败问题是?制度性问题?,共产党解决不了自身的腐败问题,其目 的是妄图动摇干部群众对我们党领导的反腐败斗争的信心,动摇对 社会主义制度和共产党 领导的信心。我们要保持清醒的头脑,坚定相信我们党和国家一定能够解决腐败问题。1996 年以来, 中央纪委研究室连续 8 次的随机抽样调查显示, 广大群众对反腐败斗争的满意率逐 年上升,2003 年 %的干部群众对反腐败斗争表示满意,比 1996 年增加了 个百分 点,比 2002 年增加了 个百分点。总部设在德国的透明国际组织在近年公布的《全球腐 败报告》中认为:?中国政府采取的从源头上预防和解决腐败问题的措施, ‘使人们对有效地反腐败抱有信心’ 。? (三)要清除一些错误观点 在反腐败斗争不断推进并取得实际成效的同时, 社会上出现了一些错误的观点, 这些错误的 观点,甚至存在于我们的党员干部包括一些领导干部之中。比如,最近一段时期,我们党查 处的腐败案件越来越多,级别也越来越高,于是就有人说?腐败越反越多?了。这种说法是缺 乏科学分析的。查处的腐败案件逐年增加,并不等于腐败越反越多,而是说明我们反腐的力 度在逐渐加大。也就是说,已经产生的腐败案件本来就很多,查处一件就会少一件,查总比 不查好,现在及时主动地查,比将来积重后被动地去查好。大家可以看到,目前暴露出的很 多腐败案件,都是上世纪 90 年代初、中期发案的。又如,国内外有人对我国的反腐败斗争 的评价有意无意地采取双重标准。韩国查处了全斗焕、卢泰愚的腐败问题,有人说?体现了 法治精神?;
我们处决了贪官胡长清、成克杰等人,一些人却说?共产党连高官都腐败了 ?。

未查处腐败的高官时,有
人攻击共产党只打?苍蝇?不打了?老 虎?;
查处了陈希同、成克杰等 位高权重的腐败分子, 他们又说这些腐败分子是政治斗争的牺牲品。

还有一种观点是反腐败 会影响经济发展。对此,我们用事实说话:在全国,中央查处了厦门特大走私案、湛江特大 走私案、沈阳?慕马?案并没有影响当地的发展,其中,厦门在查案的当年,经济比上一年增 长了 15%;
中央查处湛江特大走私案的第二年,全国海关关税收入比上年增加了 700 个亿。

我国近年来,每年国内生产总值都保持在 9%左右,经济增长率是世界最高的国家之一。在 广西,查处了刘知炳、徐炳松、佘国信、褚之田等腐败分子也没有影响广西的发展。相反, 如果我们不反腐败,任由腐败滋生蔓延,社会主义市场经济体制就会受到破坏,社会就会动 荡, 生产力就会削弱, 那才会影响和破坏经济的发展。

对于这些错误的观点, 作为领导干部, 我们应明辨是非, 站稳立场, 要理直气壮地肯定我们党反腐败的指导思想和方针政策是正确 并取得明显成效的, 理直气壮地阐明我国现阶段出现的腐败绝不是根本制度的腐败, 理直气 壮地驳斥各种有关反腐败的错误思潮和谬论, 理直气壮地肯定我们党和干部队伍的主流是好 的,我们党完全有能解决腐败问题。

三、加强廉洁自律,切实履行职责,推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展 党的十六届四中全会强调:
党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。

党越是长期执政, 反腐倡廉的任务越艰巨,越要坚定不移地反对腐败,越要提高拒腐防变的能力。各级党委要 把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执 政地位的一项重大政治 任务抓紧抓实。

中共中央政治局常委、 中共中央纪委书记吴官正在中共中央纪律检查委员会 第四次全体会议上指出, 提高党的纪律检查工作能力是加强党的执政能力建设的必然要求和 重要保证,要按照加强党的执政能力建设的要求,努力提高党的纪律检查工作能力。一是提 高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力。

二是提高对党员领导干部特别是主要领导干 部有效监督的能力。三是提高依法执纪、依法办案的能力。四是提高发展党内民主、维护党 员权利的能力。五是提高协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力。

学习贯彻党的十六届四中全会和中央纪委四次全会精神, 深入开展党风廉政建设和反腐败斗 争,是全党当前一项重大政治任务。作为党员干部,必须率先垂范,带头遵纪守法,廉洁自 律,切实肩负起组织和领导反腐败斗争的责任和义务。在廉洁自律方面,
领导干部必须承担 起三方面的责任。

一是带头加强廉洁自律的责任 领导干部廉洁自律,既是党和人民对你的最基本要求,也是你爱护好自己的法宝。中国有一 句古话:人为财死,鸟为食亡。一些本来很有作为的领导干部因为钱的问题而违纪,最终丢 了前程,去坐牢、被杀头。归纳起来,我认为主要原因有十个方面:第一,从来没有想到去 弄钱犯法,就因为穷,最后不自觉就犯了错。第二,被老板们的?好心好意?害了。老板们不 会无缘无故给你钱,好心好意都是假的,目的是想利用你手中的权。第三,生活的攀比,心理不平衡。第四,为了不是妻子的女人。不少男 性领导干部犯经济错误,就是为了女人。

养情人也好,包二奶也好, 没钱是不行的! 还有的是美人计,你占有她,她就把你当摇钱树, 叫你批地批项目给她捞钱,上了贼船,你不敢不给。第五,错误判断形势。以为全世界都腐 败了,不捞白不捞,不捞人家说你是傻瓜,思想不解放;
捞了也没事。第六,落入圈套。我 们领导干部往往掌握着一定的权力,一些人为了达到他不可告人的目的,就用钱作圈套,拉 你下水。落入人家的圈套,你就解脱不了,出不来了。第七,升 不了官就捞钱。第八,?有 权不用,过期作废?。第九,侥幸心理作祟,自以为高明,别人发现不了,查不到自己的头 上。第十,被亲戚朋友害死了。我们领导干部应该牢记住三个?着想?。只要按三个?着想?去 做了,你就不会,起码不轻易去犯?钱?的错误。

第一,时刻都要有党性原则,多为党和人民着想。?廉者,政之本出。?领导干部的党性原则, 我认为最基本的是要树立正确的权力观,正确看待和运用手中的权力,解决好为谁掌权、为 谁服务的问题,做一个清官。我们手中的权力是党和人民赋予的,是用来为党工作、为老百 姓服务的。我们在领导岗位上,就得时刻想着为党和人民多做工作、多做奉献,不要把我们 管辖的地方作为自留地经营,不能用权力来作交易,为自己捞钱、为亲朋好友谋取私利。做 一个清官,是党和人民对我们最基本的要求,是最基本的党性。一个不廉洁的党员,有什么 资格谈论党性?反腐败是关系到我们党生死存亡的重大问题。

作为党的领导干部, 要有为党 而忧的忧患意识,心中时刻装着党性原则,加强自律,当 好廉洁从政表率,实实在在为老 百姓做事情、谋利益,为党争光,努力维护这个执政党立于不败之地。

第二,要珍惜前程,时刻为自己着想。我指的是要为我们自己怎么不违纪违法、不去坐牢、 不给人家戮我们的脊梁骨着想。在钱的问题上,大家要清醒,不要为自己的私利、
为亲属的 私利着想, 要时刻为自己的政治前途着想。

不贪钱, 什么人都害不了你。

要珍惜自己的前程, 千万不要为了钱,为了给自己和亲属多弄钱,毁了自己的前程。当公务员不容易,当到领导 干部更不容易啊。

都是做了一番政绩, 百里挑一, 一层一层的激烈竞争, 才到今天这个位臵。

当前, 我们竹山的经济还很落后, 工作条件和生活待遇与市区的差距不小。

跟发达地区相比, 我们的工资福利待遇是低了一点,但跟老百姓相比,也不低了,并且我们的工资收入正在逐 年增长。如果为了几千、几万块钱,丢了前程,那是十分不值的。如果因为捞钱太多,被抓 去坐牢,甚至被杀头,那你捞钱又为了谁?自己享受不到,何苦呢?党和人民培养一个领导 干部也不容易,你为钱违纪了犯法了,纪检监察机关得处理你,我们心痛哪!不要以为我们 的纪检监察机关跟你过不去,是你跟党纪国法过不去。对于违纪违法的党员干部,惩治只是 手段,不是目的。惩治的最终目的是及时教育、挽救和爱护违纪违法 者,同时,也是为了 警醒和教育其他人不要重蹈覆辙。你违纪了犯法了,不处理你,对你是放纵,对其他人是误 导,对党和人民是犯罪。

第三,要时刻想着自己的责任,为家庭的幸福着想。责任有 两种,一种是社会责任,一种 是家庭责任。于前者,我们每一个人,尤其是领导干部的所作所为,都要对社会负责,都要 有社会责任感。于后者,大家要为家庭的幸福着想。领导干部作为家庭的主要成员,甚至说 是主心骨,对家庭是要负责任的。因为钱的问题,你出事了,家就全倒了,家庭的幸福也跟 着完了。

作为领导干部,必须正确对待权力,用好手中的权力,遵纪守法,按照?四大纪律八项要求? 的规定,带好廉洁从政这个头,在自己的管辖范围内带出一股清风、一片净土。许多党员干 部特别是领导干部违纪违法, 心里不平衡是一个重要的诱因。

有些领导干部原先也是一个清 廉干部, 刚开始, 还能坚守原则,对红包一律不收,但久而久之 心理平衡线开始崩溃, 开 始心安理得地收受红包和贿赂,终究逃不脱党纪国法的严惩, 大家要从 一些腐败案中吸取 教训,不要以为别人腐败没事,你也跟着腐败;
也不要心存侥幸,自以为腐败很隐蔽,别人 发现不了,于是就自甘堕落,最后落得个自我毁灭的下场。与此同时,领导干部要自觉接受监督,通过接受组织和群众的监督,为廉洁从政提供保障。

廉洁自律仅是一种自我约束,是不可靠的,必须引入外部监督,使权力受到必要的制约。党
的十六大提出了要建立健全与社会主义市场经济体制相适应
的教育、 制度、 监督并重的惩治 和预防腐败体系,将监督提到了反腐败的重要位臵上。2003 年底,中央颁布施行了《党内 监督条例》 ,将监督进一步制度化。各级领导干部要按照《党内监督条例》的要求,通过认 真执行集体领导和分工负责、重要情况通报和报告 述职述廉、民主生活会等党内监督制度, 推行政务公开制度,严格按照党的民主集中制讨论、决定重大问题,将手中的权力臵于党和 人民的有效制约和监督之下,防止腐败,促进廉洁自律。

二是管好配偶、子女、身边工作人员,保证他们不以领导干部的权力谋私的责任 领导干部要过好亲情关,认真解决好给配偶、子女?留下什么?的问题。从一些典型的违纪违 法案件来看,一些领导干部不仅没有解决好这个问题,反而被配偶、子女拖下了水。原中央 候补委员、 宁波市委书记许运鸿为了儿子获取不正当利益, 支持和纵容宁波国际信托投资公 司江东营业部违规经营,造成国家资产损失及经营亏损 亿元;
指示宁波日报社高价购 买港商投资的宁波华宏国际中心大楼,造成巨额经济损失。许运鸿在忏悔书中写道:?我几 乎不管家、不治家,也不想持家,没有营造一个好的家风,更没有一套严格的家规……把对 他们的盲目迁就误认为是‘爱’,结果混淆是非,帮忙添‘害’ 。?原湖南省机械工业局局长 林国悌、原全国纺织总会会长吴文英、原广东省人大副主任于飞、原云南省红塔(集团公司 董事长褚时健, 还有目前正在被查处的苏州市副市长姜人杰等一批领导干部, 都因利用手中 的权力为亲友疯狂牟取不正当的利益,最终倒在亲情关这个关口上。

?家财不为子孙谋?是共产党人一贯的品质和作风。朱德留给子孙后代的不是钱财,而是高风 亮节和高尚人格。他交代将节衣缩食积攒的近两万元的存款,用来交最后一次党费。孔繁森 死 后没有给家人留下任何财产,只留下一个献血袋。为了抚养三个藏族孤儿,孔繁森先后 三次到献血,把献血换得的营养费全部用在三个孤儿身上,这是何等的崇高与无私。希望在 座各位能够向朱德、孔繁森等模范人物学习,正确解决为配偶、子女?留下什么?的问题。

三是认真组织、督促、检查落实领导干部廉洁自律规定,深化管辖范围内领导干部廉洁自律 工作的责任 领导干部对管辖范围内的党风廉政建设和反腐败斗争负有重要的组织领导责任。

作为领导干 部,仅是做到独善其身是远远不够的,必须承担起领导的责任,管好、带好队伍,抓好管辖 范围内领导干部廉洁自律工作的组织、落实、深化以及督促检查考核,认真履行党风廉政建
设责任制规定
的有关职责,不断推进反腐倡廉工作。

同志们,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,是加强党的建设、提高党的执政能力、巩固 党的执政地位的重要内容。要完成这项历史赋予给我们的艰巨任务,需要全党上下, 持之 以恒的共同努力。在此,希望在座的各位党员特别是党员领导干部要认真实践?三个代表 ? 重要思想,遵循反腐 倡廉的领导体制和工作机制,按照党风廉政建设责任制的要求,切实 肩负起责任,带头廉洁自律,抓好职责范围内的反腐倡廉工作,共同推动党风廉政建设和反 腐败斗争深入发展.

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