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对贯彻落实党中央关于防灾减灾救灾和应急处突部署要求政治思想意识不强。5篇
第一篇: 对贯彻落实党中央关于防灾减灾救灾和应急处突部署要求政治思想意识不强。
XX社区减灾防灾救灾应急预案
为提高自然灾害紧急救援能力，规范救灾工作，合理配置救灾资源，建立健全突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，迅速、高效、有序地处理自然灾害事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障受灾居民的基本生活，维护社会稳定，根据国家有关法规和政策，结合我社区实际，制定本预案。
一、工作原则 以人为本，最大限度地保护人民群众的生命和财产安全。
部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。
依靠群众，充分发挥基层群众自治组织作用。
二、指导方针 灾害救助坚持“依靠群众、依靠集体、生产自救、互助互济，辅之以国家必要的救济和扶持”的方针。社区制定应急预案，增强全民防灾减灾意识，组织有关部门、社会团体和广大干部、群众，共同做好抗灾救灾工作。
三、适用范围 凡在我社区辖区范围内发生的水旱灾害，冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，地震等地质灾害，火灾和重大生物灾害等自然灾害以及其它突发公共事件达到启动条件的，适用于本预案。
四、自然灾害应急综合协调机构 为落实“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针，实行主要领导负总责、亲自抓，社区成立自然灾害应急领导小组，负责研究制定救灾工作有细则和具体实施，协调开展灾害应急响应、紧急救援、灾民安置、灾民生活安排及灾后恢复重建等工作。领导小组组织情况及工作职责如下：
组 长：
社区其他工作人员和辖区成员单位负责人
社区自然灾害应急领导小组办公室职责 社区自然灾害应急领导小组办公室设于社区办公室，其职责是：
（1）传达、贯彻上级领导关于抗灾救灾工作的指示，并组织实施；
（2）召开会商会议，对灾区形势进行会商和评估，研究提出对策；
（3）配合上级工作组开展工作，与自然灾害应急领导小组成员单位和灾区有关部门保持联系；
（4）承办灾区紧急救援、灾民转移安置等有关方面的协调事宜；
（5）负责社区自然灾害应急领导小组办公室日常工作，完成领导小组交办的各项任务。
五、应急准备 加强灾害信息管理，确保24小时以内准确掌握重大自然灾害信息。利用各种媒体宣传灾害知识，宣传相关法律法规和预防、避险、自救、互救常识，增强公众的防灾减灾意识。
六、灾害的信息管理 自然灾害发生后，社区必须迅速组织调查核实，及时向上级人民政府及其街道报告灾情。包括灾害发生的时间、地点、背景、范围、程度，灾害后果（包括人员受灾情况、人员伤亡数量、房屋倒塌、损坏情况及直接经济损失等），已采取的救灾措施和灾区的需求。在重大自然灾害灾情稳定之前，社区均须执行24小时零报告制度。报告灾情必须实事求是，不得隐瞒和虚报。
七、应急响应 突发性自然灾害发生后，社区应做出应急响应并采取应急行动。
（1）向有关部门报告灾情及救灾工作情况；
（2）召集有关领导小组成员，研究部署抗灾救灾工作；
（3）组织有关部门紧急行动，紧急救援和转移灾民，最大限度减少人员伤亡和财产损失；
帮助灾区开展抢险救灾。为灾民提供临时住所、应急食品、衣被等生活必需品。
八、灾后救助 受自然灾害影响，社区应在全面核实灾情的基础上，统筹安排，确保重点，制定切实可行的灾民生活安排方案。要保障受灾群众有饭吃，有衣穿，有房住。
XX社区党支部、居委会
二零一二年三月
第二篇: 对贯彻落实党中央关于防灾减灾救灾和应急处突部署要求政治思想意识不强。
贯彻落实中央要求 迅速抓好学习贯彻十九大精神
同志们：
中国共产党第十九次全国代表大会24日在北京闭幕，党中央对抓好十九大精神学习贯彻高度重视。XXX发出通知，对认真学习贯彻党的十九大精神作出重要部署，提出明确要求。今天这个会议，我就贯彻落实中央要求，迅速抓好学习贯彻十九大精神，讲四点意见。
一、统一思想认识，提高政治站位，切实把学习贯彻十九大精神作为重大政治任务抓紧抓实
党的十九大，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会，具有划时代的重大意义，必将作为我们党、国家和民族发展史上一个新的重要里程碑载入史册。认真学习贯彻十九大精神，是当前和今后一个时期全党的首要政治任务和长期战略任务。我们要深刻理解党中央重要部署精神，头脑非常清醒、态度非常坚决、行动非常自觉，把学习贯彻十九大精神作为压倒一切的头等大事，作为各级党委（党组）领导第一位的政治责任，作为抓好当前各项工作的重中之重，以高度的政治责任感和使命感抓紧抓好抓出成效。要准确理解和认真贯彻中央部署要求，始终把学习贯彻的根本着力点放在增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识上，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。各级党委（党组）领导班子和领导干部要先学一步、深学一层，把十九大精神作为党委（党组）中心组理论学习的主要内容，原原本本、逐字逐句抓好报告的学习理解，拿出专门时间组织学习讨论，在深钻细研中把握精髓要义、吃透精神实质。各级领导干部要深入一线、深入基层，加强对基层党组织学习贯彻的具体指导，在跟踪问效中促进末端落实。党员干部要带头学、带头讲、带头用，做真诚信仰、真情传播、真心实践的模范，以自身示范作用带动广大干部群众的学习贯彻。各级党委（党组）书记要真正履行好第一责任人的职责，认真抓好班子的学习，抓好自身的学习，抓好本地区、本部门、本单位的学习，切实担负起领学、督学之责。要搞好广泛的思想发动，最大限度地调动广大群众的政治热情，形成群众性、大众化学习的生动局面，使十九大精神家喻户晓、人人皆知。要加强对学习贯彻十九大精神的组织领导，科学筹划设计，精心指导落实，注重把营造氛围、形成声势与扎扎实实、务求实效很好地统一起来，做到环环相扣、有序推进，确保学习贯彻活动健康发展、不断深入。
二、把握学习重点，领会精神实质，切实用党的十九大精神武装头脑
十九大报告站在历史和时代的高度，科学分析了当前国际国内形势，深刻阐述了5年来党和国家事业发生的历史性变革，深刻阐述了新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，深刻阐明了未来一个时期党和国家事业发展的大政方针和行动纲领，提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措，通篇闪耀着马克思主义思想光辉，具有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性，对于团结动员全党全国各族人民锐意进取、开拓创新，满怀信心为决胜全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义伟大胜利而奋斗，具有十分重要的意义。学习贯彻十九大精神，首要的就是要吃透报告精神，深入领会十九大报告的主题和一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措。具体讲，要引导党员干部在以下5个方面下功夫。一是紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想深化学习理解。把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持并不断发展的行动指南，是十九大的一个历史性贡献。要着重学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的重大理论价值、实践指导作用和贯彻落实要求，从新的思想高度提升对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解，使其真正成为我们谋划和推动建设发展的强大思想武器。二是紧紧围绕中国特色社会主义进入新时代深化学习理解。中国特色社会主义进入新时代是贯穿报告的一条“红线”，也是十九大的灵魂。要着重学习领会我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的重大政治论断，深化对中国特色社会主义的认识，全面把握中国特色社会主义内涵，不断增强高举中国特色社会主义伟大旗帜的自觉性坚定性，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，毫不动摇贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略。三是紧紧围绕实现“两个一百年”奋斗目标深化学习理解。报告提出决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟目标，令人鼓舞，催人奋进。要着重学习领会报告关于决胜全面建成小康社会的部署要求，着重学习领会从二〇二〇年到本世纪中叶分两个阶段的战略安排，切实增强大局观念和宗旨意识，更加自觉地服从服务于经济社会发展大局，努力为实现“两个一百年”奋斗目标贡献力量。四是紧紧围绕新时代党的建设总要求深化学习理解。报告对新时代党的建设进行了全面部署，进一步丰富了马克思主义党建理论。要着重学习领会报告关于党的建设面临的“两个复杂”“三个不纯”“四大考验”“四种危险”等严峻挑战和形势，以及新时代党的建设总要求和“八项任务”的具体部署，坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。五是紧紧围绕新时代的历史使命深化学习理解。报告从实现中华民族伟大复兴的中国梦的高度，对我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等作出新的部署，体现了“两个一百年”奋斗目标对党和国家事业提出的时代要求。我们要结合本地区、本部门、本单位实际，在全面学习领会的基础上，有重点地深入学习理解，并自觉运用到推进经济社会发展的各项实践当中。
三、强化工作措施，务求工作实效，迅速兴起学习贯彻十九大精神热潮
我们在落实党的理论路线纲领和重大决策部署上，一贯旗帜鲜明、态度坚决、雷厉风行。学习好宣传好贯彻好党的十九大精神，具有重大的现实意义。我们要认真贯彻党中央部署要求，迅速兴起学习贯彻热潮。总的要求是，迅速行动、有序推进、务求实效。年底前，重点抓好普遍传达学习，然后循序渐进、逐步深入，全面抓好十九大精神的学习贯彻。各地区、各部门、各单位要充分借鉴和运用这些年来在实践中探索形成的成功经验，积极创新办法、拓宽渠道，把学习贯彻搞得既生动活泼、各具特色，又有板有眼、扎扎实实。当前，要重点抓好6件事：一是认真组织传达学习。要依据中央的部署安排，按规定范围要求分层次抓好传达学习。第一时间搞好全员会议精神传达的基础上，各级党委（党组）组织集中学习，各级领导干部既要抓好集中传达学习，也要为全体党员干部搞好辅导。二是广泛开展十九大精神宣讲。要结合各自实际成立宣讲团分片，到基层一线巡回宣讲、答疑解惑。相关理论工作者都要到一线上讲台，运用自身学习成果搞好辅导。三是抓好党委（党组）中心组学习。年底前，各级党委（党组）中心组要专门拿出5-7天时间集中学习十九大精神，扎扎实实搞好通读，认真组织专题学习和讨论交流，人人有体会发言，确保学有所悟、学有所获。四是全面开展集中轮训。适时举办领导干部理论轮训班，各级也要采取不同形式和办法抓好基层干部骨干培训，确保党员干部全参加、全培训。五是组织领导干部深入开展调查研究活动。利用年度工作转换期，结合筹划部署新年度工作，围绕牢固树立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位、坚定不移全面从严治党等方面，开展调查研究，切实使十九大精神融入工作实际、推动建设发展。六是广泛开展学习新党章活动。在广大党员中抓好新修订的党章的学习教育，引导大家进一步强化党的意识和党性观念，坚定理想信念，自觉维护党的团结统一，坚持用党章规范思想和言行，在各项工作任务中充分发挥先锋模范作用。
四、坚持边学边用，抓好贯彻落实，自觉用十九大精神指导实践、推动工作
学习贯彻十九大精神，最重要的是要联系实际、进入实践，特别是要与当前正在做的事情结合起来，振奋精神，凝聚力量，奋发进取，把学习贯彻十九大精神焕发出的政治热情，转化为履职尽责、真抓实干的具体行动，高标准抓好各项工作落实，切实把十九大精神贯彻和体现到工作的方方面面。一要推动经济社会平稳健康发展。科学研判当前面临的形势，坚持稳中求进工作总基调，深入推进供给侧结构性改革，全力抓好年初确定的经济社会发展各项目标任务的落实。二要扎实做好惠民生各项工作。千方百计扩大就业，不断提高城乡居民收入水平，完善社会保障体系，扎实推进脱贫攻坚工作，切实加大污染防治力度，让人民群众的日子越过越好。三要切实维护社会安全稳定。增强风险意识和底线思维，持续抓好信访稳定、社会治安、安全生产、食品药品安全、舆论引导和管控等工作，努力防范化解金融风险，切实做到保稳定、护安全、促和谐。四要科学谋划发展举措。科学制定明年乃至今后一个时期的思路目标和政策措施，围绕发展目标，细化任务分解，明确责任分工，层层贯彻落实，层层传导压力。五要深入推进全面从严治党。认真贯彻落实《准则》《条例》，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，始终保持惩治腐败高压态势，着力推进干部作风转变，坚持正确的选人用人导向，努力营造风清气正的政治生态，推进党的十九大精神的学习贯彻不断深入。
同志们，新时代开启新征程，新征程需要新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，撸起袖子加油干，担当作为谱新篇，奋力开创各项事业新局面！
第三篇: 对贯彻落实党中央关于防灾减灾救灾和应急处突部署要求政治思想意识不强。
为认真贯彻落实党中央、国务院的部署要求，继续深化“小金库”专项治理工作，逊克县认真开展宣传动员，加强组织领导，通过“五项措施”扎扎实实地推进了此项工作的开展。
一、认真学习宣传，进一步提高思想认识
各部门要结合学习党的十七届四中全会和中央纪委第四次、第五次全会精神，切实把以人为本，执政为民贯彻落实到“小金库”治理工作之中，从解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，推进党风廉政建设和反腐败工作的高度，进一步深化对治理工作重要意义的认识，切实增强责任感和使命感，以更加饱满的精神和更加昂扬的斗志投入到今年的治理工作中。
二、加强组织领导，进一步完善工作机制
“小金库”治理领导机构要加强组织领导，把握工作规律，坚持统一组织领导、统一对外宣传、统一政策规定、统一集中审理、统一汇总上报的要求，进一步健全工作机制和工作程序，切实加强对“小金库”治理工作的组织领导，形成各司其职、各尽其责、相互配合、齐抓共管的局面。
“小金库”治理日常工作机构要按照力度不减、机构不撤、队伍不散的要求，切实履行职责，认真抓好“小金库”治理的具体组织落实工作。纪检监察、财政、审计、民政、国资委等成员单位必须抽调精干力量到“小金库”治理日常工作机构，专职从事治理工作。“小金库”治理工作机构要加强协调、服务和督导，及时掌握本地区本部门的工作进展情况，对工作滞后地区和部门开展督促指导。要善于运用约谈、诫勉、通报、检查等有效措施解决不重视、走过场等问题。
各单位主要负责人要切实担负起“小金库”治理工作的领导责任，把“小金库”治理工作摆在重要位置，做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，认真抓好本单位的治理工作。
三、突出工作重点，进一步强化综合治理
“小金库”治理工作机构在组织专项治理工作中，要突出重点、统筹兼顾，确保工作不走过场、不留死角，并注重总结专项治理经验，建立健全长效机制。党政机关和事业单位的治理工作，要把垂直管理单位较多的部门当作重点，并按层级不同以基层预算单位为重点；
社会团体的治理工作，按登记管理机关不同要以全国性社会团体和省级社会团体为重点，按性质和任务不同要以行业性社会团体为重点；
国有企业的治理工作，按层级不同要以中央企业和省级国有企业为重点，并重点关注二级以下子企业；
按监管主体的不同，除国有资产管理部门和行业监管部门监管的国有企业外，还要重点关注各级政府直接管理或其他部门和单位管理的国有企业。
四、坚持政策规定，进一步加大责任追究力度
要继续坚持重奖举报有功人员和单位，自查从宽、被查从严，以及严惩顶风违纪行为的政策规定。要鼓励复查、支持复查，复查发现“小金库”问题及时纠正的，原则上视同为自查自纠，适用从轻、从宽政策，但属顶风违纪的，应区别情况、严肃处理。督导抽查发现的“小金库”问题要从重、从严处理，原则上都要追究责任人员的责任。
“小金库”治理领导机构要对复查纠正整改情况和处理处罚处分情况，特别是责任人员追究情况进行督促检查，对工作不负责任、走过场的单位，特别是主要领导，要通报批评并依法依纪严肃责任追究。
各有关部门要按照职责分工，积极参与处理处罚和责任追究工作。应该给予党纪、政纪处分的，纪检监察机关要严格执纪执法，坚决查处；
对相关责任人员的组织处理，组织人事部门要及时办理；
对存在财政违法行为的单位和个人，财政、审计部门要依法进行处理处罚；
涉嫌犯罪的，要移送司法机关处理。
五、注重源头防治，进一步建立健全长效机制
“小金库”治理领导机构要按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求，把防治“小金库”长效机制建设作为今年的根本任务积极推进。要结合党政机关、事业单位、社会团体和国有企业“小金库”检查，从健全法制、完善制度、深化改革、加强监督、注重教育等方面入手，有针对性地出台制度、采取措施、推进改革，建立和完善防治“小金库”的长效机制。
第四篇: 对贯彻落实党中央关于防灾减灾救灾和应急处突部署要求政治思想意识不强。
关于贯彻落实中央纪委和省委工作部署
集中整治形式主义、官僚主义的实施方案
为贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神，根据中央纪委《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》（中纪办发〔2018〕8号）和省委办公厅、省政府办公厅《关于在全省开展形式主义、官僚主义集中整治的通知》（苏办〔2018〕53号）要求，结合我市实际，制定如下实施方案。b5E2RGbCAP
一、总体要求
（一）坚持突出重点、统筹推进。聚焦重点领域和关键环节，主动发现问题，举一反三、集中施治，形成声势、持续震慑。既紧盯老问题，又关注新动向，对准焦距、抓住要害，以重点问题突破带动整体工作推进。要把集中整治形式主义、官僚主义与正在开展的巡视巡察反馈意见整改、扶贫领域专项治理、环保督察和污染防治专项问责、地方政府隐性债务化解、扫黑除恶专项斗争、教育领域突出问题专项治理等工作紧密结合起来、统筹推进，实现信息互通共享，形成整治合力。p1EanqFDPw
（二）坚持集中治理、常态落实。既要集中时间、集中力量治理和解决重点领域存在的作风问题，通过自查自纠、问题核查、严厉惩处、公开曝光、警示教育，形成强大的震慑效应，又要循序渐进地推进日常监督常态化，把工作做在平时、抓在平时，让管理常在、监督常在，把重遏制、强高压、长震慑要求真正落到实处，持续释放全面从严管党治党的强烈信号。DXDiTa9E3d
（三）坚持巩固深化、标本兼治。既要着眼当前，对存在的问题立行立改、对症施治；
也要立足长远，结合监督执纪问责工作，由此及彼、由表及里，深入查找在工作推进、日常监督、制度建设等方面存在的问题和不足，将整治成果及时转化为制度规范，扎牢防范不正之风的制度笼子，不断建立健全改进作风的长效机制。确保中央纪委工作意见指出的形式主义、官僚主义等“四风”问题得到有效解决，不收敛、不收手的老问题存量明显减少，隐性变异的新问题增量有效遏制，人民群众对作风建设的获得感明显增强，中央八项规定实施细则精神、江苏省委十项规定和盐城市委12项纪律要求得到根本贯彻，全市社会风气进一步好转。RTCrpUDGiT
二、整治重点
（一）在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面，重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响中央政令畅通的形式主义、官僚主义突出问题。5PCzVD7HxA
1.对中央精神和省市委决策部署只做面上轰轰烈烈的传达，口号式、机械式的传达，不加消化、囫囵吞枣的传达，上下一般粗的传达，将“读原文、悟原理”的要求曲解为“开大会、念报告”。jLBHrnAILg
2.在工作中空喊口号，表态多调门高、行动少落实差，热衷于作秀造势，做表面文章、过度留痕，缺乏实际行动和有效措施。xHAQX74J0X
3.过分强调本地区本部门本单位利益，贯彻执行中央和省市委决策部署打折扣、做选择、搞变通，说一套做一套。LDAYtRyKfE
4.缺乏正确的政绩观，急功近利、脱离实际，搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”“官赏工程”“遮丑工程”。Zzz6ZB2Ltk
（二）在联系群众、服务群众方面，重点整治群众身边特别是群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题。
5.漠视群众利益和疾苦，对群众反映强烈的问题无动于衷，对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推，对群众态度简单粗暴、颐指气使。搞特殊、耍特权、讲排场，在群众中造成恶劣影响和强烈不满的。dvzfvkwMI1
6.“门好进”“脸好看”，但“事难办”“管卡压”“推脱绕”，为民服务存在“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”，热线不“热”、投诉不畅、政务APP运行“僵尸化”、审批事项“互为前置”、政务大厅形同虚设、办事窗口成了“收发室”。rqyn14ZNXI
7.“新官不理旧事”，言而无信，损害政府公信力。重招商轻落地、轻服务，甚至吃拿卡要，影响营商环境。
8.基层党组织和党员干部，在涉及群众切身利益问题上，态度冷漠、简单了事，历史遗留问题长时间得不到解决，导致社会矛盾由“小事情”演变成大事件等问题。EmxvxOtOco
（三）在履职尽责、服务经济社会发展方面，重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响盐城“三市”战略、“两海两绿”发展路径的突出问题。SixE2yXPq5
9.不顾实际情况、不经科学论证，违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为。
10.习惯于圈阅文件，棘手问题“向上看”，坐等上级指示，繁重任务“向下看”，让基层去干，只当“二传手”“传声筒”，不当“主攻手”，满足于“轮流圈阅”“层层转发”“击鼓传花”。6ewMyirQFL
11.不担当、不负责，怕惹麻烦“不敢为”、得过且过“不愿为”、能力不强“不会为”，拿分解任务、上交问题、职责不清为由推卸责任，习惯于上推下卸，回避问题和矛盾。kavU42VRUs
12.庸懒怠政、消极应对、失察失职，在岗位上碌碌无为，混天数熬日子。有守摊思想，工作标准不高，满足于一般化，做工作不为成效只为“做了”。y6v3ALoS89
13.弄虚作假，编造假经验、假典型、假数据，瞒报、谎报情况，隐藏、遮掩问题。
14.招商引资项目盲目签约、致使项目无法落地，扶贫项目盲目决策、致使“民心工程”变成“民怨工程”，环保运动式执法、简单粗暴“一刀切”，政策朝令夕改、让企业无所适从，不给好处不办事、给了好处乱办事。M2ub6vSTnP
（四）在学风文风会风方面，重点整治学风不正、文风不实、文山会海等形式主义、官僚主义突出问题。
15.学风漂浮，理论脱离实际，只为应付场面、应景交差，没有做到真学、真懂、真信、真用，不尚实干、不求实效。0YujCfmUCw
16.习惯于以华丽文字包装不实工作，材料班子闭门造车、编造经验。把材料当作“政绩”，凡事要求全程留痕，甚至比拼“美化”材料。eUts8ZQVRd
17.以文件落实文件、以会议贯彻会议，层层落实变成层层发文、层层开会。文件内容“长虚空”，挂文号的文件少、不挂文号的文件多；
工作要求“上下一般粗”，照抄照搬，层层转发；
超篇幅、超范围发文。开会不研究真实情况、不解决实际问题，为开会而开会；
超计划、超时间、超规模、超预算开会，就同一事项重复开会。为强调会议规格，过多要求“一把手”参会。sQsAEJkW5T
（五）在调研检查考核方面，重点整治频次过多过滥、浮于表面、走马观花等形式主义、官僚主义突出问题。
18.检查考核过多过滥，重痕迹、轻效果，指标项目繁复机械。考核内容不务实，评价指标“一刀切”“一锅煮”或过度量化，表格多、材料多，给基层造成严重负担。
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19.调查研究搞形式、走过场、不深入，搞“走秀式”“经典线路”调研，对调查情况不作深入分析研究，提出意见建议好高骛远，指导性、针对性不强，调研成果不管用。TIrRGchYzg
20.检查工作只在会议室听汇报、看材料，落实工作只要求基层报材料、填表格。
（六）在巡视巡察反馈意见整改方面，重点整治对巡视巡察整改不够重视、做表面文章等形式主义、官僚主义突出问题。7EqZcWLZNX
21. 整改措施停留表面不深入，整改纠正被动应付不主动，处置移交问题线索不得力。
22. 就事论事举一反三不够，立足长远完善制度机制不足，针对问题整改措施不实。
23. 敷衍整改、表面整改、假装整改，以常规工作代替整改，部分问题搞选择性整改。
（七）在落实管党治党责任方面，重点整治“两个责任”空转、管党治党宽松软等形式主义、官僚主义突出问题。
24. 履行“两个责任”不到位，特别是主体责任压而不实、层层递减、虚化弱化，把应属主体责任事项推给纪检监察机关承担。理想信念教育、党风廉政建设、党内监督、勤政建设等方面着力不够、办法不多。lzq7IGf02E
25. 当“好好先生”、党内政治生活原则性战斗性不强，肃清腐败流毒不彻底，把商品交换原则引入党内政治生活，搞“圈子”，“带病提拔”，政商关系不亲不清。zvpgeqJ1hk
26.基层基础建设不扎实不深入。基层“三务”（党务、村务、财务）公开内容单一、以虚避实，不规范、不透明，图形式、走过场。基层在开展主题党日活动时“没主题”，只是简单的学习讲话，将“党员活动日”变成了“党员学习日”。基层党组织对意识形态领域监管不力，辖区非法宗教活动甚至邪教活动放任自流，造成不良社会影响等问题。NrpoJac3v1
三、实施步骤
根据省纪委部署要求，第一轮集中整治工作从2018年12月1日开始，延续至2019年6月30日，分4个阶段进行。1nowfTG4KI
（一）动员部署阶段（2018年12月1日-20日）
1.层层动员部署。各级党委（党组）要切实履行主体责任，对集中整治形式主义、官僚主义迅速作出部署，成立专门机构或落实工作班子具体负责，制定印发切实可行的专项整治行动工作方案，扎实有序推进。各级领导班子主要负责同志要负总责，班子成员要自觉履行“一岗双责”，坚持以上率下，层层示范带动，发挥“头雁效应”。各地各部门各单位要确定一名负责人和一名联络员，并报至本级纪检监察机关相应执纪监督室。fjnFLDa5Zo
2.加强协作配合。在党委统一领导下，各级纪检监察机关负责监督推进本级的集中整治工作，党委、政府督查部门以及组织、宣传、政法、巡视巡察、发展改革、农业农村、扶贫、教育、财政、审计、生态环境、民政、信访、统计等部门加强协作配合，及时通报移交形式主义、官僚主义问题线索，共享监督信息和大数据资源，及时交流情况，增强工作合力。tfnNhnE6e5
3.加强宣传教育。各级党委（党组）要做好集中整治工作的学习动员和安排部署，将宣传教育工作始终贯穿专项整治活动的全过程，通过中心组学习、党支部学习、专题交流研讨等多种形式，认真学习党的十九大报告关于加强作风建设的内容、习近平总书记关于反对形式主义、官僚主义和狠抓工作落实的重要论述等，引导广大党员干部切实增强“四个意识”，提高政治站位和政治觉悟，以永远在路上的韧劲，锲而不舍抓好作风建设。HbmVN777sL
（二）调研排查阶段（2018年12月21日-2019年1月31日）
1.开展问题筛查。各级党委（党组）要对照整治重点内容，加强问题线索筛查，对当前存在的突出问题及主要表现，认真仔细排查，精准深入发现，于2018年12月底前列出问题清单。问题应查深、找准、摸透，对发现的违纪违规问题线索及时核查处理和移交，建立问题线索台账，动态更新，定期汇总核对。V7l4jRB8Hs
2.制定整改方案。各级党委（党组）及班子成员对照问题清单，通过谈心谈话、召开民主生活会等方式，制定整改方案，逐条明确整改措施和完成时限，明确责任部门、责任人，进行销号管理。2019年1月底前，党委（党组）及主要负责人整改方案报送上一级纪检监察机关相应执纪监督室，其他班子成员整改方案报主要负责人把关。83lcPA59W9
3.加强调研督导。各级纪检监察机关要牵头会同党委、政府督查部门以及组织等相关职能部门，对所辖地区、机关部门和国有企事业单位排查问题情况开展1次调研督导，推动排查全面深入，找准找实突出问题。执纪监督部门要加强对联系县（市、区）和部门单位的指导，加大问题线索追办督办力度，推动集中整治取得实效。 mZkklkzaaP
（三）整治纠正阶段（2019年2月1日-5月31日）
1.突出重点整治。各级党委（党组）要充分履行主体责任，对照查摆出的问题清单，全面进行分析整改，突出工作重点，区分轻重缓急，多轮次推进集中整治。要结合本地本部门本单位实际，把开展集中整治与当前正在推进的重点工作结合起来，选择2-3个最为突出的问题作为切入口，集中精力抓好整改纠正，确保取得实实在在成效。AVktR43bpw
2.规范台账管理。集中整治工作期间形成的台账材料，实行定期整理、分级管理、逐级汇总、长期备案。发现和整改的问题要开列清单、建立台账，拿出具体的整改措施并形成整改报告，所有层级的台账材料都必须向前可追溯，直达源头。ORjBnOwcEd
3.加强监督检查。各级纪检监察机关领导班子成员每人联系1-2个地方或单位，对组织开展集中整治工作实施全过程、常态化督查指导。通过履责记实平台，对集中整治工作开展月度抽查、季度普查，对平台上反映问题排查、制定方案、整改纠正等关键环节未进行记实的，及时督促提醒或当面约谈。把集中整治工作情况纳入巡视巡察、环保问题整改督查、作风建设监督检查、落实全面从严治党责任检查考核等重点内容，同步开展专项督查，层层压实责任，提高督查质效。2MiJTy0dTT
4.严肃执纪问责。各级纪检监察机关要认真梳理表现形式典型、群众反映强烈的问题线索，进行多轮次、滚动式挂牌督办，必要时提级办理、直查快办。对问题排查不认真、整改不彻底，以及对“四风”问题听之任之，或者有案不查、瞒案不报的党组织，要严肃责任倒查和问责。gIiSpiue7A
（四）巩固提升阶段（2019年6月30日前）
1.加强分析研判。各级纪检监察机关要定期盘点工作，梳理经验做法，及时发现苗头性、倾向性和潜在性问题。对发生区域性、行业性、系统性问题的地区、部门或单位，要通过实施专责监督或提出监察建议，督促相关党委（党组）、政府及相关部门落实主体责任，深入开展整治。建立形式主义、官僚主义问题月报制度，每月底逐级汇总上报一次整治工作进展情况、统计报表及典型案例。uEh0U1Yfmh
2.建立健全制度。各级党委（党组）要将建章立制贯穿整治工作的始终，针对集中整治期间发现的系统性、普遍性问题和监管方面存在的漏洞、盲点，坚持标本兼治，健全完善并出台相关监督和管理制度及防控措施，不断强化深化源头治理、固化转化整治成果，着力解决深层次问题，进一步规范领导干部和公职人员履职行为。IAg9qLsgBX
3.全面客观总结。2019年6月30日前，各级党委（党组）围绕工作特点、取得的成效、存在的不足和下步工作打算等方面，全面客观进行总结、评估第一轮集中整治工作的效果，工作总结经主要领导签字后报送上一级纪检监察机关相应执纪监督室。WwghWvVhPE
四、几点要求
（一）统一思想认识，提高政治站位。各级党委（党组）要将集中整治形式主义、官僚主义作为当前和今后一个时期的重要政治任务，作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务，认真谋划，结合本地区本部门本单位实际，研究制定贯彻落实的具体措施。各级纪检监察机关要主动担当监督执纪问责，敢于拉下脸来监督、黑着脸去执纪、不留情面问责，尤其是对日常工作中大家看得见、群众有反映，心知肚明、约定俗成、常规惯例、习以为常的违反中央八项规定精神，搞形式主义、官僚主义等“四风”问题，要坚决查处纠正。2018年12月底前，集中通报曝光一批形式主义、官僚主义典型问题。各级纪检监察机关还要结合推进“打铁必须自身硬”专项行动，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，自觉查摆和纠正自身履职尽责过程中存在的问题，在集中整治形式主义、官僚主义工作中先行一步、从严要求，树好标杆、做好表率。asfpsfpi4k
（二）强化责任担当，狠抓工作落实。各级党委（党组）及班子成员要把整改纠正形式主义、官僚主义纳入2019年度主体责任清单内容，根据问题清单和整改方案，按月度列出序时进度，对照清单履责，扎实推进整改。2019年2月底前，党委（党组）将年度主体责任清单抄报上一级纪检监察机关相应执纪监督室。各级纪检监察机关要紧盯具体问题，回应群众关切，抓好工作落实。各职能部门要强化监管、落实责任，形成整体联动的工作格局。各级党委（党组）整改工作进展情况，于2019年5月底前以适当方式内部通报，其中涉及政务便民服务事项，要向社会公示，接受群众监督。ooeyYZTjj1
（三）坚持问题导向，力求实际效果。各级党委（党组）要树立打持久战思想，一个阶段一个阶段推进，一个问题一个问题整治，把查找问题、处理问题、解决问题贯穿于集中整治活动的全过程。要突出重点，什么问题突出就重点解决什么问题，因地制宜，一切以实际成效为标准，坚决杜绝以形式主义、官僚主义纠正形式主义、官僚主义，以新的官僚主义催生新的形式主义等问题。集中整治工作要切实做到查事与查人相结合，问责与问效相结合，治标与治本相结合，始终以“六问”确保实效：一问思想认识实不实，二问工作方案实不实，三问宣传教育实不实，四问排查摸底实不实，五问问题整改实不实，六问整治效果实不实。BkeGuInkxI
中共盐城市委办公室 2018年12月4日印发
第五篇: 对贯彻落实党中央关于防灾减灾救灾和应急处突部署要求政治思想意识不强。
加强监督检查，保证中央重大决策部署贯彻落实
【摘要】：加强监督检查，确保政令畅通，对于维护党的集中统一、保证中央重大决策部署得到贯彻落实至关重要。近年来，我们按照中央的要求，坚持围绕中心、服务大局，重点开展了对中央关于推动科学发展重大决策部署、扩大内需促进经济增长政策贯彻落实情况施等一系列监督检查工作，取得了积极成效。中央重大决策部署能否执行好直接关系到一个地方的稳定和发展。胡锦涛总书记指出，认真履行监督检查职能，推动科学发展重大决策部署的贯彻落实，是纪检监察工作的一项重要内容。新的形势、新的任务、新的实践，要求纪检监察机关积极探索，努力建设科学严密完备管用的反腐倡廉制度体系。本文结合地方实际，试就纪检监察机关如何通过加强监督检查，保证中央重大决策部署得到贯彻落实谈几点看法，以期抛砖引玉。
【关键词】：
重大决策部署 监督检查 贯彻落实
【正文】：
为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会，十七届中央纪委五次、六次全会精神，按照“保增长、保民生、保稳定”的要求，坚持围绕中心、服务大局，认真履行职责，加强监督检查，严格执行纪律，确保中央扩大内需促进经济增长等各项重大决策部署贯彻落实，扎实推进地方经济平稳较快发展。县纪委监察局通过督促检查，促进项目建设的责任部门和相关单位进一步规范建设程序，严格执行国家有关法律法规，健全对中央重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度。我县从2008年第四季度开始实施68个中央扩大内需项目，定期检查和专项督查工作始终贯穿于项目建设的始终，取得了良好成效。
具体做法：一是建立健全领导机构。县纪委监察局牵头，先后成立了“项目建设年，服务企业年”督查考评领导小组和“工作落实年”活动领导小组，根据工作需要抽调部分专业技术人员参与，进一步细化监督检查内容，更新监督检查方式，全面展开监督检查工作;二是围绕上级重大决策部署进行监督检查。每年，我县都把重大工作任务分解落实到县四家班子领导成员身上以及部分工作任务分解到县直各部门及各乡镇。同时，制订督查工作计划，将任务和要求分解立项，县纪委监察局会同县委督查室、县府督查室对各项重大工作进展情况进行全程跟踪监督检查；
三是结合开展“工作落实年”活动和“创先争优”活动，推行乡镇与县直联系单位互动管理新方式和县直单位主要工作进行绩效管理。印发了《乡镇主要工作目标进行绩效考核并实行乡镇与县直挂钩联系单位互动管理及对县直各单位主要工作实行绩效管理考评的通知》，建立了严格的绩效考核制度，制定出台了《乡镇主要工作目标绩效管理考评办法》和《县直单位主要工作绩效管理考评办法》，把乡镇的27项重大工作和县直部门的24项业务工作进行细化量化考核。全年组织力量对各单位、各乡镇贯彻执行情况进行监督检查，县纪委监察局牵头组成考评组采取平时考评和年终考评相结合的办法进行验收评比，强化结果运用，并将考评结果在全县进行通报，执行得好的给予表扬，执行差的给予批评，努力营造“奖优罚劣、狠抓落实”的良好氛围，有力地促进了各项决策部署的贯彻落实。四是把中央重大决策部署作为监督检查工作的“重中之重”来抓。会同发改、财政、住建、审计等部门建立健全重大建设项目和重要工作监督检查制度，我们充分利用联席会议制度等有效平台，整合力量，将上级的专项检查与我县的自查与抽查、综合检查与专项检查有机结合起来，集中督查督办，抓落实。加强对中央扩大内需项目建设过程实施执法监察和廉政监察，防止违规、违纪和违法行为的发生，特别是对群众举报和重点监察中发现的问题，及时组织调查，提出监察建议，限期整改、督促落实，对非法干预工程或工作失职渎职等造成重大损失的违纪违法行为，严肃追究相关责任人的责任，涉嫌违法犯罪的，将依法移送司法机关处理。
截止目前，我县共获得中央扩内需项目68个，已有65个项目完工，完成投资1.742亿元，完成计划总投资1.769亿元的98.5%。我县列入自治区层面统筹推进的城区污水处理工程项目已投入运行，去年累计完成投资5650万元，占计划投资5658万元的99.9%。列入市级层面统筹推进项目共8个，累计完成投资47292万元，占计划投资68187万元的69.4%。进一步完善了工业园区基础设施建设，去年，工业园区完成工业产值8.05亿元，全县完成技改投资10亿元，同比增长34.29%。
纪检监察机关对中央重大决策部署执行情况的监督检查，确保决策部署的贯彻落实，我们的做法和体会主要是认真履行监督职能、创新监督方式、严明党的政治纪律，全面加强纪检监察机关自身建设，以深入学习实践科学发展观活动、“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动为动力，全面推进监督检查各项工作健康有序长足发展。
（一）要认真履行监督职能。胡锦涛总书记在中纪委三次全会上指出，认真履行监督检查职能，推动科学发展重大决策部署的贯彻落实，是纪检监察工作的一项重要内容。纪检监察机关对重大决策部署执行情况进行监督，要做一个决策落实的忠实执行者。要围绕大局开展工作，一丝不苟地做好规定动作，做到眼观六路、耳听八方，密切注意观察决策实施过程中方方面面的反映。要主动作为，积极整合资源，努力营造公开氛围，让重大决策在实施过程中始终处于公开透明的状态，使其得到全社会的关注和监督。要善于搭建公开平台，在党委政府的统一领导下，加强与组织、宣传等部门的沟通，充分运用会议、电视、报纸、网络等载体形式，把重大决策公之于众，扩大群众的信息接收来源，密切关注各方反映，注意筛选、反馈有利于决策落实的东西，同时注意发挥自身职能优势，对负面信息加强正面引导，加大宣传解释力度，使广大群众都积极参与到决策部署的监督工作中来。
（二）要创新监督方式。胡锦涛总书记在中纪委第五次全体会议上提出要“健全权力运行监控机制，拓宽监督渠道，增强监督合力，加大监督制度创新力度，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制”。落实总书记的讲话精神，关键还是要在创新监督方式和监督手段上下功夫。第一，要创新工作内容，开拓监督检查工作新领域。围绕易发生腐的重要领域及关键环节重拳出击，努力取得新突破。中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系２００８—２０１２年工作规划》把“加强对重要领域和关键环节权力行使的监督”摆在重要的位置，突出了监督工作的着力点。要进一步加大监督检查力度，积极开展源头治理，着力在源头上预防和解决腐败问题。围绕党员领导干部行使权力加强监督，重点加强对管钱、管物、管人等重要岗位上的领导干部权力运行的制约和监督，对违反决策程序、滥用职权、个人擅自决定重大事项造成损失的，要严格责任追究。第二，要创新工作方式，谋求监督检查工作新突破。监督检查关口前移，通过提醒告诫，有效防范违法行为发生。充分发挥效能监察、查办案件、专项检查治理等有效监督方法，做到打防结合，以惩治和防范各种违法违纪行为。第三，组建巡查小组，加强对重大决策部署执行情况的监督检查。由纪检监察机关牵头，聘请党代表、人大代表、政协委员、党风监督员组成巡查小组，定期不定期通过听取汇报、召开座谈会、个别走访谈话、暗访等形式，检查重大决策部署执行中是否存在滥用职权、玩忽职守、失职渎职、不作为、乱作为等行为，对违纪违规者给予相应党纪政纪处分。第四，建立决策落实效能评价机制，推行重大决策单项目标管理考核。将重大决策从部署到落实的全过程予以量化，实行单项工作目标管理考核责任制，运用政治的、经济的、行政的手段进行监督与奖罚，从而有效地促进重大决策的贯彻落实。
（三）要严明党的政治纪律。“严明党的政治纪律，加强监督检查，保证党的十七届五中全会精神和中央重大决策部署的贯彻落实。”这是纪检监察机关的重要职责，是纪检监察机关围绕中心、服务大局的具体体现。贯彻落实党的十七届五中全会精神和中央重大决策部署，需要严明的政治纪律作保证。要坚持把维护党的政治纪律摆在首位，坚决维护党的集中统一。党的各级组织要深入开展政治纪律教育，引导广大党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，坚定政治立场，增强政治敏锐性和政治鉴别力，毫不动摇地坚持共产党的领导，毫不动摇地坚持中国特色社会主义道路，毫不动摇地坚持党的基本路线，自觉同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。各级纪委要加强对政治纪律执行情况的监督检查，对违反政治纪律的要严肃处理，以全党的思想统一和步调一致保证党的历史使命的胜利完成。
（四）要不断加强自身建设。只有不断提高纪检监察干部的自身素质，才能真正地抓好监督检查各项工作，确保中央重大决策部署贯彻落实。要自觉加强邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，力戒形式主义和官僚主义，不断提高理论修养和业务水平，开拓进取，勤奋工作。强化学习交流。采取以会代训、集中培训等形式，全面提高纪检监察干部理论水平和业务素质，提高监督检查工作针对性，增强实效性。强化制度规范。进一步健全监督检查工作机制，提升监督工作效能，推进各项工作落实，规范监督工作登记、督办、治理等一系列规章制度，做到用制度督人督事。强化纪律约束。要求干部不该说的不说，不该拿的东西不拿；
不准擅自立案检查；
不准干预司法机关独立办案；
不准弄虚作假，掩盖问题。
【作者单位及地址】：
广西罗城仫佬族自治县纪委
联系电话：（0778）8212378
邮编：546400
2011年4月1日已报市纪委宣教室
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