下面是小编为大家整理的度X县委书记在在年县委农村工作会议上讲话（完整文档）,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
度X县委书记在在年县委农村工作会议上的讲话4篇
第1篇: 度X县委书记在在年县委农村工作会议上的讲话
县委书记在县委政协工作会议上的讲话
同心同德开拓创新为实现XXX又好又快发展献计出力
--在县委政协工作会议上的讲话
（20xx年2月29日）
同志们：
这次县委政协工作会议，是在县政协八届二次会议即将开幕之际，县委决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是落实省、市委关于加强政协工作的要求，研究部署新时期进一步加强和改善党对政协工作的领导，更好地发挥人民政协在加速推进我县经济社会发展中的重要作用，团结和调动全县人民和社会各界力量，为建设繁荣、文明、和谐的XXX而努力工作。借此机会，我代表县委向即将召开的县政协八届二次会议表示热烈的祝贺！希望各位同志要以高度负责的精神，紧紧围绕县第十次党代会和县委经济工作会议确定的工作目标，献计献策，努力把这次会议开成一个民主、求实、团结、鼓劲的大会。
过去的五年，县政协组织和政协委员坚持主动接受党的领导，牢固树立科学发展观，自觉服从和服务于全县工作大局，紧紧围绕县委的中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，深入开展调查研究，积极建言献策，充分发挥优势，多方面开展工作，为推动全县经济和社会快速发展做出了重要贡献。特别是在经济建设、社会发展、维护稳定等方面，政协委员和各民主党派积极主动做好协调关系、化解矛盾、凝聚人心、增进共识的工作，有力地维护了全县安定和谐的良好社会局面，为推动全县各项工作的顺利开展起到了积极作用。借此机会，我代表县委、县人大、县政府，向各民主党派、人民团体和各族各界人士，以及广大政协委员致以诚挚的感谢和崇高的敬意！
20xx年是充满希望的一年，是新一届政协班子和政协委员组成的第一年，也是我们党和国家历史上具有重大意义的一年。我们将迎来党的十七大和省十次党代会的胜利召开，做好今年的各项工作，对于推进"四县"建设，开创全县经济和社会发展新局面具有重大而深远的意义。县委希望八届县政协组织和全体政协委员，继续发扬人民政协的优良传统，紧紧围绕县第十次党代会和县委经济工作会议确立的工作思路和奋斗目标，充分发挥自身优势，认真履行职责，积极参与全县经济发展和社会各项事业建设，为实现全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
下面，我就新形势下加强和改善党对政协工作的领导，不断开创我县政协工作新局面，讲以下三点意见。
一、认清形势，统一思想，切实增强做好政协工作的责任感和使命感
当前，我们正处在积极推进和谐社会建设的崭新历史阶段。从全国大的环境看，改革开放不断深化，经济建设和社会事业发展突飞猛进。特别是国家振兴东北老工业基地战略、建设社会主义新农村和我省建设哈大齐工业走廊优惠政策和扶持项目逐步落实，为我县加快发展提供了十分难得的机遇。从我县小的环境看，虽然改革开放以来，经济发展水平纵向比较有了很大进步，但总体经济规模不大、实力不强、对外开放程度不高，特别是由于客观历史条件的影响，制约经济发展的矛盾和问题更加突出。面对机遇与挑战并存、困难和希望同在的新形势，我们只有以更加积极的姿态，认清形势，统一思想，加快发展，才能把我县经济和社会建设的各项事业不断推向前进。正是基于这样分析和思考，县第十次党代会和县委经济工作会议，围绕贯彻落实中央和省、市工作会议精神，从我县的实际出发，确立了用科学发展观统领全局，坚持工业强县、牧业富民导向，进一步深化改革，扩大开放，转变增长方式，优化经济结构，积极推进哈大齐工业走廊XXX工业园和对俄进出口加工基地建设，不断加快工业化、城镇化和农业现代化进程，努力把我县建设成为民营经济县、特色农业县、生态园林县、文化旅游县，促进经济社会全面协调可持续发展，全面构建和谐社会的总体思路。按照县委的工作思路，认真抓好贯彻落实，是全县当前和今后一个时期的工作中心和大局，县委殷切希望县政协组织和各位政协委员，要站在加快全县经济与社会发展的全局高度，进一步加深对县委工作思路的理解，把贯彻落实科学发展观，推进"四县"建设，实现全县经济和社会又好又快发展，作为统领政协工作的中心任务，以强烈的责任感和使命感，创新工作理念，改进工作方法，创造性地做好新形势下的政协工作，为加快全县经济发展和促进社会和谐做出新的更大的贡献。
二、履行职能，突出优势，切实为实现全县经济和社会又好又快发展献计献策
新形势新任务对政协工作提出了新要求，县政协要高举爱国主义、社会主义两面旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，深入开展调查研究，主动献计献策，有效发挥政治协商、民主监督、参政议政职能，为加快我县经济和社会发展贡献智慧和力量。
（一）政治协商要有新思路。各级党政组织要自觉增强协商意识，切实把政治协商纳入决策程序，不断拓展协商内容，扩大协商范围，促进决策的民主化、科学化。要按照协商于决策之前、监督于决策实施之中的原则，紧紧围绕县委提出的加快发展的总体工作思路和社会各界关注的热点难点问题，认真组织广大政协委员多渠道、多层次、多形式地进行协商，广开言路，集思广益，提高县委、县政府决策的科学化和民主化水平，做到重大问题协商在县委决策之前、人大通过之前、政府实施之前。各镇和街道办事处，也要树立协商意识，开辟协商途径，积极为政协委员参与经济社会事务创造条件。同时，县政协组织要自觉接受县委领导，积极争取政府支持。重大原则问题、重要会议和活动要及时向县委请示汇报，加强沟通，切实做到与党委、政府工作同心、目标同向、行动同步。
（二）民主监督要有新途径。政协组织要积极探索完善民主监督机制新途径、新方法、新举措，提高各种意见建议和批评的质量，增强民主监督的实效性。要加大民主监督力度，畅通下情上达渠道，通过政协提案、委员视察、民主评议、反映社情民意等渠道，努力做好对国家法律法规的实施情况、国家方针政策的落实情况、国民经济和社会发展计划的完成情况的民主监督。要本着"长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共"的方针，对党委和政府存在的问题提出批评意见。特别要结合开展"双评"活动，通过组织对窗口单位的行风评议、对司法机关的执法评议、对党政领导干部的廉政评议，认真抓好廉政建设的监督检查，对执法不公、执法不严等现象开展批评，促进反腐倡廉工作的深入开展，促进政府机关和执法部门转变作风，增强服务意识，消除部门利益至上的"中梗阻"、"底梗阻"现象，使县委的重大决策真正落到实处。
（三）参政议政要有新拓展。政协组织要结合自身工作特点，围绕县委中心工作，积极开展全方位、多角度的参政议政，既为制定决策服务，也为实施决策服务。要按照县第十次党代会和县委经济工作会议确定的工作目标和任务，科学确定调研内容，拓宽专题调研领域，围绕如何实施好"十一五"规划，推进"四县"建设，加快社会主义新农村建设步伐；
如何抓住我省建设"哈大齐"工业走廊的机遇，推进XXX工业园建设，增加企业总量，壮大发展企业；
如何借对外开放和招商引资之力，集中力量上项目，加快立县企业的建设；
如何转变经济增长方式，建设创新型和节约型社会等重大课题，进行深入调查研究，提高参政议政的实效。要善于抓住经济社会发展的难点问题建言献策。认真研究当前影响加快发展的主要制约因素，特别要研究思想观念障碍、体制机制缺陷、转变政府职能、经济发展环境等方面的突出问题，提出符合县情的意见建议，为县委、县政府决策提供依据和参考，真正做到站得高、看得远、谋得准。
（四）发挥优势要有新举措。政协组织具有人才荟萃、智力密集和影响力大的优势，在经济建设特别是扩大对外交流、发展外向型经济中，有着不可替代的重要作用。因此，希望政协组织和政协委员要有效地利用这一优势，多形式、多渠道、多层次地加强与外界的联系和沟通，推动我县对外开放迈出新步伐。积极开展与外界的联谊活动，加大宣传力度，使更多的人了解我县城县开发空间大、自然条件好、农业资源丰富、县位及交通等潜力和优势，吸引外界有实力的企业和财团来我县参与城市开发、企业重组，把更多的人才、技术、资金、先进设备和管理经验吸引到我县来。特别是要围绕机械装备工作配套延伸、旅游景点建设、农副产品加工、城乡基础设施完善、历史、文化、生态湿地资源利用等重点，寻求与外资的结合点，逐步走出一条借船出海、借帆远洋之路。同时，还要积极向外界介绍推荐我县的地方产品，特别是飞鹤牌奶制品、齐龙牌肉灌制品、华冠牌麦芽糊精、格鹿牌滋补酒等我县名优产品，开拓我县地方产品的外埠市场。要大力向外界宣传我们XXX七千年古文化和特色旅游景点，吸引更多的游人到我县参观旅游，从而让更多的人了解XXX、认识XXX，为振兴XXX的发展提供支持与帮助。
（五）团结合作要有新提高。当前，我县社会稳定的形势总体是好的，但也存在一些影响社会和谐的因素。人民政协联系面广、团结面大，是保持社会稳定、促进社会和谐的重要力量。希望政协组织和政协委员本着"求同存异、体谅包容"的原则，更好地团结社会各界，协商问题，反映民意，协调关系，更好地促进不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别之间的合作共事，良性互动。特别是要围绕容易产生不稳定因素的热点问题，深入开展调查研究，及时反映群众的呼声，多做协调关系、化解矛盾、沟通感情、理顺情绪等一些预防性、超前性的工作，真正使政协工作顺应民心、符合民意、贴近民生。通过发挥团结协调的职能，帮助县委和政府处理好各方面的关系，努力消除各种不和谐因素，使经济社会发展减少阻力、增加助力、形成合力，维护政治安定和社会稳定，为全县加快发展营造一个良好的社会环境。
三、加强领导，多方支持，切实为政协组织履行职能发挥作用创造条件
加强和改善党对政协工作的领导，是新形势下开创政协工作新局面的根本保证。各级党组织一定要把中央、省、市和县委关于加强人民政协工作的有关规定落到实处，进一步形成"党委重视、政府支持、政协主动、各方配合"的良好局面。各单位、各部门要积极探索建立保证政协履行职能的制度，逐步建立起比较完备的工作制度和工作体系。支持政协对经济、政治、文化建设和改革发展中的重大问题进行深入调研，支持政协委员提提案、搞评议，组织检查、视察等活动。各部门要主动接受政协的民主监督，对政协提出的监督意见要认真研究、积极采纳，对反映的问题要认真调查，及时整改。政府要主动帮助政协解决具体困难和实际问题，不断改善政协的工作条件，为政协开展各项工作提供有力保障。
政协组织要切实加强自身建设，提高素质，大力倡导学习之风，用创新的理论指导实践，使人民政协事业真正体现时代性、把握规律性、富于创造性，努力把政协机关建设成为"学习型、服务型、创新型"机关。要培育"为民、务实、清廉"的良好作风，进一步提高工作效率。不断建立健全各项规章制度，以创新的精神推进政协工作的制度化、规范化、程序化，做到协商尽心、监督尽责、参政尽力，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协干部队伍。
同志们，新的形势令人鼓舞，新的任务催人奋进。让我们以科学发展观为统领，同心同德，团结奋进，开拓创新，真抓实干，谱写人民政协工作新篇章，为实现XXX经济和社会又好又快发展而努力奋斗！
最后，预祝县政协八届二次会议圆满成功！
第2篇: 度X县委书记在在年县委农村工作会议上的讲话
县委书记在县委人大工作会议上的讲话
同志们：
这次县委人大工作会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实省委人大工作会议精神；
进一步提高全县各级干部特别是领导干部对人大工作重要性的认识，明确新形势下人大工作面临的新任务和新要求，不断加强和改进党对人大工作的领导，更好地发挥县人大及其常委会的作用，加快依法治县与构建和谐社会进程，为推进我县物质文明、政治文明、精神文明全面协调发展，全面建设小康社会提供坚强有力的政治保障。 近年来，县委高度重视人大工作，切实加强和改进对人大工作的领导，积极支持人大及其常委会依法行使职权。人大及其常委会始终把坚持和依靠党的领导作为做好人大工作的根本保证，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，紧紧围绕全县改革发展稳定大局，认真履行宪法和法律赋予的职权，做了大量卓有成效的工作，在我县“三个文明”建设中发挥了重要作用。特别是近两年，人大及其常委会在认真行使重大事项决定权、选举任免权、强化监督、发挥代表作用和加强自身建设等方面都取得了明显成效，县委对人大及其常委会的工作是满意的。
一、充分认识坚持和完善人民代表大会制度的重大意义，进一步增强做好新时期人大工作的使命感和责任感
人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式。在新的历史时期，坚持和完善人民代表大会制度，做好人大工作，对于促进“三个文明”协调发展，具有十分重大的意义。
(一)坚持和完善人民代表大会制度是发展社会主义民主政治、人民当家作主的必然要求。社会主义民主政治的核心和本质是人民当家作主。坚持和发展人民民主，是我们党执政为民的本质要求和根本途径。人民代表大会制度体现了一切权力属于人民，是人民当家作主的最好组织形式，也是我们党在新的历史条件下坚持为人民执政、靠人民执政的最好组织形式。通过这种组织形式，能够让人民群众充分行使自己当家作主的政治权利，参与国家事务管理，从而进一步发挥人民群众的积极性、主动性和创造性；
能够把广大人民群众的共同利益集中起来，把智慧和力量凝聚起来，共同去完成加快发展的历史使命；
能够保证我们实行民主集中制原则，使国家权力机关、行政机关、审判机关和检察机关为了一个共同目标，协调一致地开展工作，真正代表人民利益，全心全意为人民服务。实践证明，人民代表大会制度，深深植根于人民群众之中，是人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是社会主义政治文明重要的制度载体。只有不断坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥人民代表大会制度的特点和优势，才能从制度上保证人民当家作主。
(二)坚持和完善人民代表大会制度是加快依法治县进程、推进经济社会更快更好发展的迫切需要。推进依法治县，建设和谐社会是贯彻落实依法治国基本方略的重大举措。发展社会主义民主，健全社会主义法制，是人大及其常委会的根本任务。只有坚持和完善人民代表大会制度，依法行政，公正司法，国家机关才能协调高效运转，才能真正实现好、维护好和发展好最广大人民群众的根本利益，经济社会全面协调发展才会有可靠的法治保障。当前，我县经济发展正处于关键时期，要继续保持又快又好的发展势头，一个很重要的方面就是要用法律手段来保障。宪法和法律赋予人大及其常委会决定重大事项、监督、选举任免等重大职权，这些权力的行使，对经济社会发展的促进作用是任何其它国家机关都无法替代的。通过人大及其常委会围绕经济社会发展依法履行职责，充分发挥依法决策、监督制约和权力维护等重要职能作用，才能真正把党的主张和重大决策通过法定程序变为国家意志，成为人民群众共同的行为规范，才能更好地使事关经济社会发展全局的重大决策赢得人民群众的拥护和支持，最大限度地调动人民群众投身经济建设主战场的积极性和创造性，为改革开放和现代化建设提供不竭的力量源泉。可以说，坚持和完善人民代表大会制度，直接关系到全面建设小康社会的进程，关系到我县跨越式发展目标的实现。
(三)坚持和完善人民代表大会制度是改进党的领导方式、提高党的执政能力的重要途径。提高发展社会主义民主政治的能力，坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥国家权力机关的作用，是加强党的执政能力建设的重要内容，也是实现党的领导、巩固党的执政地位的本质要求和根本途径。十六届四中全会《决定》指出，党的执政能力，就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。随着改革开放和现代化建设的发展，党所面临的历史任务发生了重大变化，人民群众的民主参与意识和权利维护意识越来越强。要适应新形势新变化，就必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，从制度上完善党的领导方式和执政方式。党的执政地位是通过党对国家政权机关的领导来实现的。坚持和完善人民代表大会制度是我们党对国家和社会事务实施领导的一大特色和优势。在新的历史条件下，是否更加重视人民代表大会制度建设，善于发挥人大及其常委会的作用，已成为衡量我们党委领导水平和执政能力高低的一个重要标志。提高党的执政能力，必须善于通过发挥国家权力机关的职能，从法律和制度上保证党的路线方针政策的贯彻实施；
必须善于把党代表人民利益和意志的主张通过国家权力机关，经过法定程序转变为国家意志，变成人民群众的自觉行动，落实到各项工作中去；
必须善于利用民主和法制的武器，整合社会资源，规范社会秩序，聚合社会力量，在加快改革开放和现代化建设中努力提高执政能力。
总之，全县各级党组织、国家机关、广大党员干部和全体公民，一定要进一步深化对人民代表大会制度性质、地位和作用的认识，进一步增强做好新时期人大工作的使命感和责任感，切实把人民代表大会制度这一根本政治制度坚持好、完善好、落实好。
二、保证和支持人大及其常委会依法行使各项职权，切实保障人民当家作主的权利
坚持人大制度，发挥人大作用，集中体现在人大及其常委会充分依法行使职权和切实保障人民当家作主的权利上。全县必须采取切实有效的措施，把保证和支持人大及其常委会依法行使职权，切实维护人民群众的利益，作为加强人大工作的重要内容。
(一)支持人大及其常委会依法行使重大事项决定权。人大及其常委会作为国家权力机关，它的决议、决定既有广泛的号召力，又有普遍的约束力和强制性。支持和保证人大及其常委会依法行使重大事项决定权，是我们党实现科学执政、民主执政和依法执政的重要方式和重要保障。党委要支持人大及其常委会依法行使重大事项决定权，事关改革发展稳定的重要事项，凡是法律法规规定应该由人大及其常委会讨论、决定的，都要向本级人大及其常委会提出决策建议，使之经过法定程序成为国家意志。人大及其常委会要围绕党委的中心工作，抓住事关全局的重大问题，以及人民群众普遍关心和迫切要求解决的问题，依照法定程序适时作出决定。要强化调研、咨询、论证，深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智，努力实现决策的科学化、民主化。政府、法院、检察院要认真贯彻执行人大及其常委会的决议、决定，对应由人大及其常委会审议决定的事项要依法提请审议。
(三)支持人大及其常委会依法行使选举任免权。党管干部是坚持党的领导的一条重要原则，依法选举和任免国家机关工作人员是人大及其常委会的一项法定职责。党管干部和人大及其常委会依法选举任命，从根本上说是一致的，都是为了从组织上保证党的路线方针政策和国家法律法规的贯彻实施，为我县改革开放和现代化建设提供强有力的组织保障。党委要坚持党管干部原则与人大及其常委会依法行使选举任免权的有机统一，切实贯彻执行中央《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定。对应该由人大常委会任免的干部，党委要提前向人大常委会党组通报有关情况和推荐理由；
对应该由人代会选举的干部，要提交大会充分酝酿讨论，认真听取意见，依法组织好大会选举。要加强对选举工作的领导，严格依照选举法和地方组织法的有关规定办事，坚持差额选举制度和联名提名候选人制度，尊重选民和代表的选举权和被选举权，坚决查处违反选举法律法规、破坏选举工作的行为，切实保障选民和代表的合法权利。
(四)支持人大代表依法履行职责，充分发挥代表作用。人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民行使国家权力。党委在推荐人大代表人选中，要坚持代表的广泛性和先进性相统一，既要合理安排比例结构，又要注重代表的素质和议政能力、进一步优化代表结构，提高代表整体素质。党委、人大常委会、政府和法院、检察院都要加强同人大代表的联系，为他们联系群众、开展活动、履行职责提供方便和条件。我县各级人民代表大会有****名代表，要注意调动他们依法履行职责的积极性，充分发挥代表的作用。人大常委会要进一步创新代表活动方式，建立健全代表工作制度，积极组织人大代表参加执法检查、评议、视察调查等活动，坚持邀请人大代表列席人大常委会会议，认真办理代表议案和建议、批评、意见。要切实贯彻代表法，维护和保障代表权利，对那些侵犯代表合法权益和妨碍代表履行职责的行为，要严肃查处。
(五)坚决维护好人民群众的利益。人大及其常委会要坚持以人为本，牢固树立执法为民、监督为民的思想，自觉接受人民监督。要进一步密切与广大人民群众的联系，使决策、监督等工作更好地体现人民的意志，维护人民的利益。要健全完善公民旁听人大常委会议、旁听人民代表大会会议等制度。坚持和发展基层民主，保证人民群众依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，享有宪法和法律规定的广泛权利和自由。要高度重视和及时处理人民群众的来信来访，完善信访工作责任制，切实维护人民群众的合法权益，注重收集和采纳人民群众提出的合理化建议，妥善协调各方面的利益关系，为构建和谐社会打下坚实的群众基础。
三、加强和改进党对人大工作的领导，努力开创我县人大工作的新局面
加强和改进党对人大工作的领导，是坚持和完善人民代表大会制度，做好人大工作的根本保证。为加强和改进党对人大工作的领导，县委出台了《关于进一步加强和改进人大工作的意见》。各级各部门要按照这个总体要求，认真贯彻落实《意见》作出的各项部署，推动我县人大工作不断开创新局面。
(一)切实抓好党领导人大工作的制度建设。要按照总揽全局、协调各方的原则，切实加强和改进党对人大工作的领导，科学规范党委和人大的关系。总揽全局就是要紧紧抓住带全局性、根本性和方向性的问题，通过科学化、规范化、制度化的机制，督促、支持和保证人大及其常委会依法行使职权。协调各方就是要协调好人大与“一府两院”的关系，协调好行政机关、审判机关、检察机关之间的关系，帮助解决工作中的矛盾和问题，促进国家机关之间的相互理解和支持，真正形成分工负责、各司其职、步调一致、团结奋进的局面。党委要树立“一盘棋”思想，把人大工作摆上重要议事日程，进一步健全党委领导人大工作的制度和机制，根据经济社会发展情况，按照人大的职权范围和工作特点，向人大常委会党组、乡镇人大主席团提出任务和要求，并加强督促检查，抓好工作落实。要定期听取人大工作汇报，了解掌握人大工作情况，讨论研究人大工作中的重大问题。党委的重大决策和工作部署，要及时向人大常委会组成人员通报，主动听取他们的意见和建议。党委、政府召开涉及全局工作的会议或组织的重要活动，应安排人大常委会领导成员参加，其中有县级主管部门负责人和乡镇党政主要领导参加的，应视其情况安排人大常委会有关专委和工作机构负责人参加。
(二)进一步提高党的依法执政能力。依法执政是新的历史条件下党治国理政的一个基本方式，是推进依法治国的内在要求和实际体现。依法治国方略不断深入实施的过程，实际上就是人民代表大会制度不断完善和发展的过程，是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一有效实施的过程。依法治县是依法治国基本方略在我县的具体实践。要把依法治县工作纳入重要议事日程，高度重视和切实加强人大工作，不断提高依法执政的能力。各级领导干部要从根本上转变不适应依法治县、依法执政要求的思维方式、领导方法和工作习惯，在制定文件和进行决策时，都必须符合宪法和法律的规定，在法治轨道上推动各项工作的开展。要善于运用国家政权形式依法管理国家和社会事务，管理经济和文化事业。抓住监督、执法、司法、普法等重要环节，大力推进依法治县进程。全面推进依法行政，努力建设法治政府。积极推进司法改革，充分发挥司法制度和司法机关在维护社会公平和正义方面的作用。要通过依法执政能力的提高，更好地促进人大工作，加快依法治县进程。
(三)加大对民主法制建设和人大制度的宣传力度。要把对民主法制建设、人民代表大会制度和人大工作的宣传作为党的宣传工作的重要组成部分，纳入党委宣传工作的总体安排。要加强对社会主义民主法制理论、人大制度的基本知识和社会主义政治文明的宣传。要大力宣传广大人民如何当家作主，依法行使管理国家和社会事务、管理经济和文化事业的权力，大力宣传如何逐步完善社会主义民主法制，依法维护人民群众的合法权益，大力宣传人大及其常委会依法履行职权的典型经验，大力宣传人大代表密切联系群众、依法执行职务的工作情况。各新闻媒体要加强和改进对人民代表大会、人大常委会会议和重要活动的宣传报道，增强宣传报道效果。党校、各类干部培训学校要把宪法、法律和人民代表大会制度的基本知识，作为党员干部培训的一项重要内容。要不断加强人大制度理论研究和工作研究，尤其要加强对提高发展社会主义民主政治的能力和民主法制建设的研究，用理论指导我县社会主义政治文明和人大工作的实践。要深入开展“四五”普法活动，加大法制宣传教育力度，在全县上下逐步形成人人自觉学法守法用法的良好氛围。
(四)不断加强人大及其常委会的自身建设。加强人大及其常委会自身建设，是依法履行职责的重要条件。随着社会主义市场经济的发展和民主法制建设的不断推进，人大及其常委会所担负的任务越来越重。要高度重视、大力支持人大及其常委会的建设，努力为他们更好地履行职责、开展工作提供保障。建设一支高素质的干部队伍，是做好新时期人大工作的基础和前提。要按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求，高度重视人大及其常委会的组织建设，使人大及其常委会的人员构成、机构设置、工作条件与担负的职责和任务相适应，从组织上保证人大及其常委会更好地履行职责。要优化人大常委会组成人员的年龄、知识和专业结构。人大常委会组成人员中，既要有一定数量的实践经验丰富的老同志，又要适当选拔一批年富力强、综合素质高、有发展潜力的优秀中青年同志专职从事人大工作；
既要有在党政领导机关和部门担任过领导职务的同志，又要有经济、科技、教育、法律等方面的专业人才。要重视人大常委会机关干部队伍建设，按照政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉政的总要求，狠抓干部队伍建设，着力培养一支政治素质好、敬业精神强、作风优良、业务精通的人大干部队伍。要把人大干部的配备、培养、选拔和使用纳入党委干部工作的总体规划，多渠道锻炼人大干部，对符合条件的要大胆提拔使用。在人大机关工作的同志要不断加强学习，努力提高素质，增强政治意识和责任意识，始终保持积极进取、奋发向上的精神状态，要不辱历史使命，不负人民重托，尽心竭力做好人大工作。
同志们，坚持和完善人民代表大会制度，加强和改进党对人大工作的领导，是贯彻党的十六届四中全会精神、加强党的执政能力建设的重要内容。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在县委领导下，切实做好新时期人大工作，努力构建社会主义和谐社会，为推进乐至物质文明、政治文明、精神文明更快更好地发展、全面建设小康社会作出新的更大的贡献。
第3篇: 度X县委书记在在年县委农村工作会议上的讲话
县委书记在全县农业农村工作会议上的讲话
今天县委、政府决定召开全县农业农村工作会议，主要任务是贯彻中央和自治区农村工作会议精神，部署当前和今后一个阶段的农业农村工作。以上建军常委传达学习了中央、自治区农村工作会议精神；
新波县长全面回顾总结了去年的农业农村工作，全面安排部署了今年的任务；
我县2011年农业农村工作成效明显，得到区、市领导的充分肯定。在自治区2012年农村工作会议上，我县作为一个典型的经验，在会上作了交流发言，并且获得了新农村建设、农业招商引资和农业科技服务等三项大奖。刚才会上还表彰了一批农业农村工作中涌现出的先进集体和先进个人；
四个乡镇、部门、单位分别作了表态发言。现在结合我县具体情况，我再讲四点意见：
近期，在召开的“两会”上，人大代表、政协委员围绕农业农村工作，提出了许多新的思路和新的理念，比如：防止粮食生产出现拐点，农产品安全质量体系的建设等等。近年来，自治区党委、政府十分重视农业产业化发展，尤其是今年针对13个特色产业，分别成立由厅级领导担任组长的优势特色产业领导小组，目的就是加快特色产业提质增效步伐。县上相关部门要抢抓机遇，积极做好对接工作，争取项目资金的支持。
第一，要加快发展现代农业
我县是传统的农业县，三分之二的人口在农村。加快发展现代农业，促进农业增效是一项重大而紧迫的现实任务，重点要大力实施“五大工程”，不断提高农业综合生产能力。
一是大力实施“特色产业提升工程”，增强农产品市场竞争力。农业的市场竞争力，源自于农业的特色。“特色”不只是“与众不同”，更是“出类拔萃”；
不只是“人无我有”，更是“人有我优”。要着眼建设中华杞乡，优先发展枸杞产业，高起点、高水平、高标准打造全国乃至世界著名的枸杞苗木繁育、科技研发、质量检测、人才培养、市场交易、文化推介等“六大中心”，巩固枸杞产业在全国的领军地位。同时，要提振红枣产业、大力发展硒砂瓜、供港蔬菜、苹果、生物环保养殖、奶产业等优势产业，努力打造在全区乃至西部有一定影响力的特色产业核心区、示范区。硒砂瓜作为我县的另一个招牌产业，要切实在巩固提升上下功夫，农业部门要加强与市农牧局等相关部门的对接，做好技术指导、培训服务，全力抓好品牌品质保护工作。
二是大力实施“龙头企业带动工程”，拉长农产品加工产业链。针对我县农产品加工业发展滞后的状况，加快现代农业示范基地提档升级，加快推进新水现代农副产品加工区建设进度，重点建设以恒兴、万盛、瑞碧、天友、惠利、顺元堂等企业投资建设项目为核心的农业产业化龙头企业集群，切实抓好石空金岸农企合作社运营的支持和指导；
推进现有农业产业化龙头企业全面改造、扩展和提升加工能力,再造产品加工新优势，着力打造一支生产规模化、管理标准化、营销品牌化、经营国际化的现代龙头企业集群。今年，中央扶贫会议把六盘山区列入国家新一轮扶贫攻坚主战场。我们将发挥我县的比较优势，积极争取把石空新材料循环示范区纳入扶贫产业园区计划，多种渠道争取国家和自治区的支持。通过园区的快速发展、企业的不断扩张、用工的急剧增加，有效发挥优势，解决生态移民转移就业问题，促进农民增收和社会稳定。
三是大力实施“名优品牌创建工程”，提高农产品国际知名度。没有品牌的产业永远做不大，没有名牌的企业也做不长久。目前“中宁枸杞”品牌价值已飙升至亿元，这就是我们的无形资产。我们要以科技创新为先导，以农业产业化龙头企业为依托，加强与农业科研院所合作，加快新产品研发，完善产品质量可追溯体系和商标管理异地维权机制，做好农业品牌的培育、整合和保护工作。中宁枸杞是中国驰名商标，但品牌的使用、管理、认证与品牌影响力不相适应。我们一定要加强市场秩序整顿，加大商标管理和维权打假力度，并形成长效机制，在维护枸杞市场秩序上真正拥有发言权。
四是大力实施“农产品市场培育工程”，推进农产品产销一体化。现代农业是市场化、国际化、产销一体化的农业。要完善产地专业市场、中转批发市场、销地市场体系建设，加强农产品供求信息服务，推行供港蔬菜生产模式，支持发展直供直销。鼓励城市连锁超市、大型企业与农产品流通企业、农超对接，种养大户对接，增加零售网点，减少流通环节，确保农产品卖个好价钱。今年，要抓好农贸市场和枸杞交易中心建设，争取商务厅在各个社区、居民住宅区建设果蔬直销店，为居民提供方便。要大力培育农民专业合作社，支持经营大户、农产品加工企业创办或领办农产品流通实体，参与农产品市场流通，确保农产品销得出。
五是大力实施“农业科技创新工程”，推动农产品装备现代化。农业现代化，实质上是农业科技、装备、管理的现代化。要加强农业科技推广体系、科研开发体系建设，抓好生物技术特别是优良品种培育，抢占农业高技术领域的制高点。着力突破农业技术瓶颈，在良种培育、节水灌溉、农机装备、新型肥药、疫情防控、加工贮运、循环农业等方面取得一批重大实用技术成果。要加大农业技术推广投入力度，强化农技推广服务，把现代农业示范基地打造成为新技术、新品种、新工艺的示范和推广中心。研究解决乡镇农技服务队伍知识、年龄老化、人员断层、技术服务不到位等问题。
第二，扎实推进新农村建设
加快推进新农村建设，是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策，是一项惠及亿万农民而且关系国家长治久安的战略和举措。结合我县近年来新农村建设的实际，要重点把握好以下几点：
一要突出规划引领。村镇规划建设是新农村建设中基础性、先导性的工作。要把握沿黄经济区建设的重大机遇，坚持以“靠城、沿路、近水”为原则，增强土地集约功能，制定切实可行的乡镇产业发展和建设规划。去年，全县村镇规划体制改革已完成，新成立的村镇规划站要发挥积极作用，科学制定以布局优化、道路硬化、村庄绿化、住宅美化、过道净化、路灯亮化、环境洁化、服务强化为主要内容的村庄建设规划。要注重突出特色和整体协调，不能把城镇建设的做法简单套用到农村建设中去，不能把城镇小区照搬到农村去，这是新农村建设中极力杜绝和避免的关注点，防止我们的村庄建设千篇一律。
二要强化基础设施。基础设施和公共服务设施是构建社会主义和谐农村的重要保证。要以中低产田改造和灌区节水改造为重点，强化农村水利基础设施建设，不断改善农业灌排条件。要加大“塞上农民新居”建设投入力度，实施危旧房整村连片集中推进，抓好水电路气房和优美环境“六到农家”工程建设。要抓好林木管护、禁牧封育等改善农村人居环境的政策落实。
三要加强公共服务。把加强农村义务教育放在整个教育的优先位置，加大经费保障力度，下大气力改善办学条件，着力解决师资力量薄弱和生源流失。要进一步巩固和发展新型农村合作医疗制度，充实农村医生队伍，推动优质卫生资源向农村倾斜。要加强农村公共文化服务体系建设，开展适合农村特点的文化活动，满足农民日益增长的精神文化需求。
四要提高管理水平。把服务民生摆在重中之重的位置来抓，发挥好乡镇民生服务中心和维稳中心的综合作用，为群众提供“一站式”服务。要注重职能转变和作风转变，切实做好服务民生、维护稳定的各项工作。要全面推进民风建设，培育淳朴向善的人文环境，不断增强群众的法制观念，使农民的文明程度有一个大的提高。要结合农村大环境综合整治，着力解决农村环境脏乱差的现状，努力使农村人居环境和群众卫生习惯有大的改观。要加强平安村镇建设，落实人防、物防、技防全覆盖，构筑起较为完善的社会治安防控体系。
五要培育新型农民。培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，是建设社会主义新农村最本质、最核心的内容，也是最为迫切的要求。通过整合社会资源，建立农村职业培训中心，充分发挥现代远程教育等各种培训资源优势，较为系统地进行农业基础理论和技能培训，逐步提高农民的思想道德素质和科学文化素质，把他们培育成具有一定专业技能水平和经营能力的新型农民。
第三，统筹推进城镇化进程
城镇化是缩小城乡差距的重要途径和措施。从本质上说，城镇化的过程实际上就是城市的各种文明不断向农村扩散和辐射的过程，是城乡各种差距不断缩小、城乡二元结构不断消除的过程。新形势下，推进城镇化要抓住三个重点：
一是完善城镇产业功能。农村集镇处于城市与乡村的交汇点上，是城市反哺农村的重要节点，在城镇化进程中发挥着承上启下的作用。要根据小城镇的经济特点和产业优势，从带动区域经济发展的需要，重点扶持形成一批各具特色的重点小城镇，增强其吸引和辐射功能。重点要抓好石空镇、大战场镇的小城镇建设，并取得实质性进展。作为老移民区，大战场镇要按照“移民典范、幸福回乡”的发展定位，在产业发展、民生改善、社会稳定、宗教和顺上做大文章，为全区“十二五”期间35万生态移民树立样板。要把加快发展服务业与实施城镇化战略结合起来，围绕小城镇功能定位和农业产业化经营，扬长避短、因地制宜地引导和鼓励发展商贸、旅游、文化、医疗、金融、中介组织等服务业。
二是合理引导人口流向。要积极稳妥地探索推进城乡一元化户籍制度改革，落实鼓励人口向城镇集中的导入政策，引导偏远、分散村庄农民及富余劳动力向集镇转移，适时适度推进农村人口就地城镇化。要充分发挥我县工业企业多、发展快、用工需求量大的特点，大力促进农民变市民、农民变职工的进度，使有意愿、符合企业用工条件的当地农民、生态移民实现就地务工，就地转化。要加大招商引资力度，确保重大项目落户，掀起全民创业热潮，不断拓宽就业渠道，尽可能多地增加就业机会，使部分农民能脱离农业生产，投身到创业就业行列中，使更多农民实现就地就近转移就业。要充分保障进城农民的合法权益，按照依法自愿有偿的原则，由农民自主流转或处置土地、宅基地等财产。
三是进一步推进社会保障一体化。要建立健全城乡一体化的劳动力市场和城镇社会保障体系，加快新型农村合作医疗及医疗救助、被征地农民基本生活保障、农村五保对象集中供养、资助贫困家庭子女入学和廉租住房等制度建设。要注重从制度上促进基本公共服务全覆盖和均等化，努力解决他们在劳动报酬、子女就学、大病救治、住房租购等方面的实际问题，从根本上解除进城落户农民的后顾之忧。
第四，切实提升做好“三农”工作的能力
做好新形势下的“三农”工作是一篇大文章，既需要具有较高的理论和政策水平，又需要有丰富的实践经验，还要对农民有深厚的感情。这就要求我们从真情为民着眼，从求真务实着手，以优良的党风促政风带民风，进而凝聚起推动农业农村发展最广泛最深厚的力量。
一要统一思想，高度重视“三农”。要始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的战略思想，把促进我县农业稳定发展和农民持续增收当作头等大事来抓。特别是各级党政 “一把手”，要认真履行职责，把农业农村工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，在工作安排、财力分配、干部配备上，切实体现重中之重的要求，以强有力地措施，确保各项目标任务落到实处、见到成效。县委将更加注重从乡镇基层选拔使用干部，树立良好的用人导向。乡镇和涉农部门的主要负责人要拿出一定时间和精力深入研究国家产业政策，准确把握投资导向和扶持重点，研究项目、谋划项目，力争实施一批优势产业开发、基础设施建设、农业技术推广等方面的大项目、好项目，推动农村经济大发展、快发展。同时，要特别重视和加强难点乡、难点村的治理和扶持，做好解决喊叫水乡问题的“一揽子”计划的落实，切实推进发展步伐。
二要密切配合，汇聚强大合力。做好当前的农业农村工作，责任重大，任务艰巨，需要各方面的协调配合。县农业农村工作领导小组要加强组织领导，政研室作为农业农村工作牵头部门，要发挥好职能作用，做好政策引导、组织协调工作。各乡镇、部门要树立大局观念，各司其职、协调联动，加强工作指导，积极主动服务，打整体战，打攻坚战。今后，在各类奖项设置上要合理制定办法，进行整合，体现导向性、体现效率，有效促进工作，以此激发干部群众投入工作的热情。同时，在一些重大项目、重要工作上，要进一步强化党委统一领导、党政齐抓共管、涉农部门组织协调、有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制，合理分配领导力量，确保抓农业农村工作的精力不转移、劲头不减弱、工作不松懈。
三要转变作风，强化协调服务。农业农村发展越是形势喜人，越要保持清醒头脑。我们必须始终坚持从实际出发，在吃透民情上下功夫，扎实细致地做好调查研究，了解农村的真实情况和群众的真实想法，使决策和工作更加符合实际。要深入推进领导干部住村、信访积案包保责任制、机关干部进村入户等措施，不断健全联系和服务群众制度，引导广大党员干部带着感情深入基层、深入群众。崔波书记在自治区干部联系基层的会议上部署，干部联系群众、帮助基层工作制度，一定五年不变。我县已建立了相关制度，但落实效果并不理想，今后要加强机关干部下基层制度的落实。在解决喊叫水乡问题方面我们下派的19名优秀机关干部驻村任职，达到了机关干部下基层、接地气的效果，对推动当地经济社会发展、稳定具有重大意义，要长期坚持下去。今年是县委、政府确定的“抓工作落实年”，做好农业农村工作，更需要狠抓各项措施落实，这不仅是推动工作的需要，更是树立人民至上理念，关注民生的具体体现。各乡镇和涉农部门要进一步健全完善责任目标管理和考核评价制度，加强督促检查，严格考核兑现，确保任务完成，以实实在在的工作业绩，体现各级党政组织执政为民的情怀。
最后，我还要特别强调两件事：一是宽口井生态移民搬迁等各项工作，要精心部署，提前谋划，制定详细的工作计划和时间安排，同时做好土地流转、后续产业培育、就业转移、“两委”班子建设等工作。二是封山禁牧工作，自治区领导特别重视，我们绝不能掉以轻心，要一如既往地抓紧、抓实、抓好。对责任不落实、管理不到位的乡镇，要发现一起严肃查处一起，绝不姑息迁就。
同志们，做好当前和今后一个时期的农业农村工作，事关社会安定，事关人民福祉。我们一定要珍惜机遇、珍惜春光、珍惜信任，扎扎实实，埋头苦干，奋力开创我县农业农村工作新局面，以优异成绩迎接党的十八大和自治区第十一次党代会胜利召开！
第4篇: 度X县委书记在在年县委农村工作会议上的讲话
县委书记在县委工作会议上的发言
县委书记
(20xx年3月23日)
同志们:
这次县委工作会议,是继县委全委(扩大)会暨县委经济工作会议之后召开的一次极为重要的会议。会议的主要任务是,认真贯彻市委工作会议、市纪委六次全会、全市政法暨禁毒工作等会议精神,安排部署今年全县组织、宣传、纪检、政法、统战、信访、档案、保密、党史、党校和工青妇等工作,进一步加强党的建设,充分发挥党的政治优势,全面落实维护社会稳定的各项措施,为实现今年全县经济社会发展的各项目标任务提供坚强有力的政治保证,创造良好的环境。刚才,县委各分管领导根据县委常委会讨论的意见,就今年县委各项工作讲了很全面、很具体的安排意见,我完全同意,希望各级各部门认真抓好贯彻落实。
去年,全县党的建设各项工作都取得了显著成绩,整体工作上了一个新的台阶。在去年年终省、市工作考核,我县政法工作受到了省委政法委、省委综治委的表彰奖励,被评为“全省平安建设先进县”;禁毒工作获得“全市禁毒工作良好县”称号;县人民法院被省高院授予“全省优秀法院”;县检察院被市检察院评为先进单位;县司法局荣获全市年度考核一等奖;县公安局及时侦破系
列盗掘古墓葬、倒卖文物案,被省公安厅、省文物局通报表彰,奖励现金2万元;督查工作受到了省委办公厅的表彰奖励,被评为“全省党委系统督查工作先进单位”;保密工作被省委保密办、省国家保密局评为“全省保密工作先进集体”;县委被评为“全市思想政治工作先进集体”,对外宣传工作获全市一等奖,有五个单项考核获奖,南湖镇获得“全国创建文明村镇工作先进村镇”荣誉称号,县二小获得“全省未成年人思想道德建设家长示范学校”荣誉称号;县妇联被评为“全省妇女工作劳务输出先进单位”,并获全市妇女工作特等奖;农村青年创业成才行动获“全省共青团工作创新奖”,共青团工作在全市综合考核排名第一;县委党校在全市党校系统工作考核名列第一;组织、纪检、统战、档案、保密等工作都受到了市上的表彰奖励。这些成绩的取得,是全县上下认真贯彻县委、县政府正确决策、苦干实干的结果,也是各级干部顽强拼搏、共同努力的结果。
在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,全县党的建设各项工作还存在一些薄弱环节和不容忽视的问题:一些干部的政策观念不够强,工作作风不够扎实,带领群众发展市场经济的能力还需进一步提高;个别乡镇和单位在抓党风廉政建设责任制的落实上还不够主动,工作的新措施不多,极少数干部廉洁自律意识不强,群众仍有意见;影响社会稳定的问题还没有从根本上解决,群体上访事件和越级上访问题时有发生;精神文明建设和统战工作有待进一步加强。解决这些问题,需要我们主动适应新形势、新任务
的要求,以改革进取的精神、求真务实的作风,创造性地做好党的
建设各项工作和维护社会稳定工作。
下面,我在各位分管领导对各项工作具体安排部署的基础上,强调讲三个方面的意见。
一、统一思想,提高认识
今年是实施“十一五”规划的开局之年,全县经济社会发展
的任务非常艰巨,新的形势和任务对党的建设各项工作提出了新的
要求。全县各级党组织都要从提高党的执政能力建设的高度和全县
经济社会发展的大局出发,高度重视和加强党的建设各项工作。
第一,高度重视和加强党的建设各项工作是遵守、贯彻和维
护党章的根本要求。党章是我们党最根本的党规党法,是把握党的
正确政治方向的根本准则,是坚持从严治党的根本依据,是党员加
强党性修养的根本标准。党章规定,组织、宣传、纪检、统战等工
作是党的建设的重要组成部分,也是加强党的执政能力建设的具体
体现。我们只有根据党章和新的任务要求,不断加强和改进这几个
方面的工作,才能有效地履行党的职责,加强党的领导,才能更好
地遵守、贯彻和维护党章。
第二,高度重视和加强党的建设各项工作是巩固党的执政基础、强化党的执政主体和健全党的执政体制的必然要求。巩固党的
执政基础就是要坚持把思想政治建设放在首位,对党员干部进行科
学理论和先进思想的教育引导,筑牢各级干部反腐倡廉的思想防线,夯实基层组织工作基础,提高党组织带领群众致富奔小康和参与市
场竞争的能力。改进党的执政方式、强化党的执政主体要求党的建
设各项工作必须增强主动性和创造性,要求各级党组织和广大党员
干部必须坚持科学执政、民主执政和依法执政。健全党的执政体制
就是要加强各级领导班子和干部队伍建设,建立有效的选人用人和
监督制约机制,落实党风廉政建设责任制,把握正确的舆论导向,
努力在建设和谐社会发挥凝聚力量、增进团结和维护稳定的保障
作用,不断推进党的建设各项工作,为全县经济社会发展提供有力
的政治保证。
第三,高度重视和加强党的建设各项工作是树立和落实科学
发展观的内在要求。科学发展观是我们党在加快建设小康社会进程
必须坚持的根本指导原则。各级党组织担负着落实科学发展观、
推动经济社会发展的领导、组织、宣传和保障重任,而党的建设各
项工作的核心就是围绕发展,宣传、动员和组织广大干部群众,团
结社会各方面的力量,实现党委的决策部署和目标任务。因此,我
们必须从组织、思想、作风和制度等方面形成更为有力的保障,始
终坚持以科学发展观统领党的建设各项工作。
第四,高度重视和加强党的建设各项工作是构建富裕庄浪、
和谐庄浪、平安庄浪和文明庄浪的客观要求。年初召开的县委全委(扩大)会暨县委经济工作会,确定了今年全县经济社会发展的总体要求、预期目标和工作重点,明确提出了构建富裕庄浪、和谐庄浪、
平安庄浪和文明庄浪的目标,这是全县工作的心,是发展的大局,也是全县人民的企盼。做好宣传、政法、统战、信访等各项工作是
构建和谐、平安、文明庄浪的重要保证。全县各级党组织都要围绕心,通过卓有成效的工作,进一步统一广大干部群众的思想,凝聚各方面的力量,调动一切积极因素,为全县经济社会发展提供组织保证和人才支持,提供思想保证和精神动力,提供力量支持和和谐稳定的环境,确保全面完成年初确定的各项目标任务。
二、明确任务,突出重点
(一)组织工作要以党员先进性教育和思想政治建设为重点,进一步加强各级领导班子和干部队伍建设,为全县经济社会发展提供组织保证。一是要以建立健全长效机制为重点,抓好党员先进性教育活动。要按照省、市委的要求,把整改工作贯穿于先进性教育活动的全过程,进一步巩固扩大第一、二批先进性教育活动成果,紧紧围绕建设社会主义新农村这一主题,扎实认真地抓好第三批先进性教育活动,切实解决好农村基层组织建设和党员队伍建设存在的突出问题,进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力,不断提高党员致富和带富能力,积极为群众多办实事,使整个先进性教育活动真正成为群众满意工程。县委计划在今年“七一”前要召开纪念建党85周年暨全县党员先进性教育活动总结大会,全面总结先进性教育的成功做法和经验,表彰奖励一批先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员。从现在开始,县委组织部、县委先进性教育活动领导小组办公室要及早做好大会的筹备工作和各项表彰评选工作。二是要以思想政治建设为重点,切实加强各级领导班子建设和干部队伍建设。要加快建设项目班子、产业班子、创新班子,
努力提高各级领导班子抓发展的能力。要认真抓好干部培训,进一
步提高各级领导干部的政策理论水平和领导市场经济、依法执政的
能力。要严格按照选人用人上的“四个基本判断”,坚持具体化的“德、能、勤、绩、廉”的标准,公开、公平、公正地评价和使用
干部。要积极推进干部人事制度改革,建立健全干部考核评价机制
和监督管理机制,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风
上过得硬的干部选拔到领导岗位上来,调动各级干部干事创业的积
极性。按照省、市委的统一部署,今年下半年要进行县乡换届,在
这方面县委总的考虑是,由于近几年县上对各乡镇和县直各部门、
各单位的领导班子多次进行了调整优化,目前各级领导班子的结构
比较合理,班子成员普遍比较年轻,整体情况比较好,换届期间,
各乡镇、各部门、各单位的领导班子要保持相对稳定,不作大的调整,主要围绕优化结构、提高整体功能,从班子成员的知识结构、
年龄结构、党外干部和妇女干部的配备等方面适当作以调整。因此,对乡镇大多数干部、特别是党政主要领导来讲,仍然要在本职岗位
上干好工作,要不等不靠,把全部心思和精力放在抓工作、促落实上,确保全面完成年初确定的各项目标任务。今后,要把综合经济
责任目标考核结果作为调整和使用干部的重要依据,凭实绩用干部,以发展论功过,以业绩定优劣,以贡献定岗位,形成正确的用人导向,真正让想干事、会干事、干成事的干部得到褒奖和重用,让不
干事,甚至闹不团结的干部受到惩戒。要坚决狠刹干部选拔使用
的各种歪风邪气,坚决反对找关系、托熟人、甚至采取一些不正当
手段跑调动、跑提拔;凡是通过找关系、托熟人要求调动和跑官要
官的,不但不准调动,不能提拔,而且要严肃进行处理。请大家放心,只要你扎实苦干、勤政廉洁、成绩突出,不用你跑,不用你要,组织一定会提拔重用,绝不会亏待,绝不能让老实干事的人吃亏心寒。对那些耍奸溜滑、投机钻营、不干工作、一门心思想提拔升迁,想去管人、有项目、有钱单位的人,不能让他们占到任何便宜,一
律不能满足个人的欲望,因为这些人通过关系转弯抹角,甚至公开
向组织提出要求的动机值得怀疑,把这样的人放到有权有钱单位去
工作,组织不能放心。把这样的动机不纯的人放到重要岗位上去工作,迟早要会出问题。在这一点上,县委、县政府说到做到,绝不
思前顾后、照顾人情。也同时欢迎各级干部对干部选拔使用工作进
行监督。三是要进一步改进干部作风。乡镇、部门的主要负责同志
要认真履行抓班子、带队伍的职责,制定行之有效的考核办法和管
理制度,对干部职工要从严要求、从严教育、从严管理,进一步规
范各级干部的言行;要认真落实“一线工作法”,进一步改进干部
工作作风,用好的作风推动工作落实。四是进一步加强基层组织建设。要继续深化“三级联创”活动和“双培双带”工程,创新载体,抓党建典型,不断提高基层组织带领群众致富的能力。要围绕健全
组织,强化功能,认真抓好机关、非公有制经济组织、事业单位和
社区党建工作。
(二)宣传思想工作要把握正确的导向,创新方式方法,为
构建文明庄浪和推动全县经济社会发展提供思想保证和精神动力。
一是要进一步强化理论武装。切实提高广大党员干部特别是领导干部运用理论指导工作实践的能力。要认真抓好各级党委心组学习和干部职工理论学习,进一步提高广大党员干部的理论素养、政治素质和执政能力。当前要特别抓好党章和胡锦涛总书记关于树立社会主义荣辱观的学习。在今年初召开的纪委六次全会上,胡锦涛总书记明确指出:要始终把学习、遵守、贯彻和维护党章作为全党的一项重要任务抓紧抓好;3月初,胡锦涛总书记在政协民盟民进联组会议上又高屋建瓴地提出了“八个为荣、八个为耻”的论述,全面阐述了树立正确价值观的具体要求,对明确是非、善恶、美丑界限,推动形成良好的社会风气,具有重要的现实指导意义。全县各级党组织和广大党员都要把学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章和“八荣八耻”的论述作为理论学习的重要内容,抓紧抓好,抓出成效。二是要坚持正确的舆论导向,加大舆论宣传力度。新闻宣传报道要紧紧围绕社会主义新农村建设、产业开发、项目建设、工业经济和劳务经济发展等重点工作,加大宣传力度,切实做到既有舆论声势又有理论深度,既全面准确又生动活泼,既发挥特色又形成合力,真正把县委、县政府的决策部署变为广大干部群众的自觉行动。要对庄浪精神赋予新的时代内涵,加大庄浪精神的宣传,鼓舞士气,凝聚人心,努力营造和谐的干事创业环境。要进一步加大对外宣传力度,邀请央、省、市等主流媒体的专业记者来我县采访报道,大力宣传我县的重点工作、特色工作、“亮点”工作和具有一定影响力的典型,进一步提高庄浪在外界的知名度和影响力。三
是要继续深入开展全省精神文明建设先进县和特色文化名县创建活动。要按照《规划纲要》的要求,深入实施全民道德规范普及活动,继续大力开展“百名十佳”评选表彰活动,树立一批文明单位和诚
信行业,不断提高全县人民的思想道德水平。要广泛开展形式多样
的节庆活动和群众性文体活动,进一步丰富城乡群众的文化生活。
四是要强化宣教口各部门“口”的意识。县委宣传部是县委领导精
神文明建设的重要职能部门,要充分发挥“统”的功能和牵头抓总
的职能,坚持宣教口部门联席会议制度,切实加强对宣教口各部门
工作的协调和指导,促进宣传思想和精神文明建设各项任务的落实。宣教口各部门要有“口”的意识,主动加强汇报衔接,自觉接受和
服从县委宣传部的归口领导和协调指导。
(三)党风廉政建设和反腐败工作要以学习、遵守、贯彻和
维护党章为重点,健全体系,筑牢思想防线,为全县经济社会发展
提供坚强的保证。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预
防的方针,在工作的指导思想上实现由注重事后查案惩处向事前教
育预防的转变,既要坚决惩治腐败又要有效预防腐败,既要坚决纠
正不正之风又要重视解决苗头性、倾向性问题,进一步建立健全教
育惩治和预防腐败体系,深入推进反腐倡廉工作。这里,我着重从
对事业负责,对干部爱护、保护的角度,就各乡镇、各部门、各单
位主要负责同志廉洁从政的有关问题作以重申和强调:一是要进一
步加强反腐倡廉思想教育。要按照“常举刀、少砍人”的原则,把
党风党纪教育作为拒腐防变的第一道防线,突出抓好对各乡镇、各
部门、各单位主要负责同志,特别是有行政审批权、人事权、司法
权以及管钱管物部门和单位主要负责同志的理想信念、从政道德以
及党纪条款和法律法规教育,进一步加大监督力度,筑牢拒腐防变
的思想道德防线,做到警钟长鸣。这一点应该作为我们工作的主线,作为经常性的工作和教育预防的第一道关口,真正做到常抓不懈,
任何时候都不能放松。二是要加强制度建设,规范从政行为。要建
立健全和从严执行政府采购制度,从源头上预防腐败现象的发生。
今后,凡是县财政预算拨款的行政、事业单位的各类物资、物品及
设备,都要按规定和制度要求集进行政府采购,不允许各乡镇、
各部门、各单位自行采购。对重大工程建设项目建设所需的各类物
资及设施,都要尽可能地纳入政府采购范围,统一采购;有些纳入不
了的,要推行“阳光采购”。要坚决禁止乡镇、部门不打招呼,自
行采购,彻底堵塞在物资购销的漏洞,防止出现腐败行为。县纪委、监察局、财政局要结合实际抓紧制定完善有关制度,进一步明
确政府采购的范围、程序和纳入政府采购管理的最低资金标准,真
正把政府采购、阳光采购的制度落在实处,加强监督,从严管理。
各级各部门都要自觉地遵守采购制度,在具体制度制定出来之后,
今后如果再发生不按规定自行采购的问题,不论有无问题,一律按
有令不行、有禁不止对待,要给予主要领导纪律处分。三是要严格
实行“一把手”不准直接管财务制度。最近,市纪委下发了《关于进一步抓好“一把手”不直接管财务制度落实的通知》,这是加强对各级领导干部廉洁从政监督和管理的一项具体措施。各级各部门要进
一步规范完善财务制度,建立副职分管、“一把手”把关、大额度支出领导班子集体研究、重要支出汇报县委、政府主管领导、职工会议或内部公开定期通报等制度,防止“一把手”或个人说了算。县纪委要把落实这项制度纳入党风廉政建设责任制考核内容,加强监督检查,对落实制度不到位的部门和单位,要追究主要负责同志的责任。四是要严肃认真地清理“小金库”。乡镇和部门的“小金库”是滋生腐败的温床,是容易出问题、导致腐败现象发生的直接诱因。为了认真做好“小金库”的清理工作,县委、县政府决定,先安民告示,限期清理。从今天的会议之后,各乡镇、各部门、各单位的主要负责同志都要以严肃认真的态度,抱着对自己、对事业负责的态度,限期一个月内,彻底清理本乡镇、本部门、本单位的“小金库”,清理出的资金全部转入单位的财政帐户,接受单位干部职工的监督。对“小金库”限期不作清理,甚至隐瞒或挪作他用的,经查实后要全部没收,上缴县财政,并要按照有关规定对乡镇和部门的主要负责同志给予相应的党纪、政纪处分。五是要切实加强工程建设招投标管理。今后,凡国家投资开工建设的工程项目,都要按照工程招投标的要求和程序,做到阳光操作,公开透明;对一些重大基建项目和农业基础设施建设等方面的项目,要由县建设部门牵头,纪检监察部门参加,检察院从预防职务犯罪的角度积极介入,全程跟踪监督,防止在工程招投标上搞“暗箱操作”,滋生腐败。这项工作请县纪委牵头,建设等有关部门参加,抓紧研究制定具体制度,抓好落实。对不遵守制度规定的也要按照有令不行、
有禁不止对待,从严处理有关当事人。六是要创新机制,积极探索
建立各种有效的预防制度。县纪检监察、组织、财政、审计、人事、教育、卫生等管人、管钱的有关部门要学习借鉴先进地区好的做法
和经验,结合实际,就干部群众关注的热点问题积极探索建立一些
针对性、操作性强的制度,如会计集核算制度以及教师调动、大
专学生招考和干部提拔等机会均等、公平公正、竞争透明的制度,切实做到用制度管人管事,把产生腐败问题的可能性减少到最小。
七是要在跑项目、争资金过程从严要求自己。在年初召开的县委
全委(扩大)会暨县委经济工作会议上,县委、县政府明确提出,要鼓励和支持各级干部放心、放手、放胆的跑项目、争资金,但大家
在跑项目、争资金的过程,既要注意节俭,做到不铺张浪费,又
要从严要求自己,做到自身干净;对在跑项目的一些重大经费支出,要及时向县委、县政府主管领导汇报。八是要坚持原则,敢抓
敢管。县级干部既要管事又要管人,要坚持把管人和管事结合起来,切实抓好分管行业、分管部门工程建设招投标、政府采购以及重大
支出、人事调动的管理;对所分管单位党风廉政建设方面,以及单
位主要领导出现的一些苗头性、倾向性问题,要及早提醒,经常敲打,责令改正,做到防微杜渐。要和分管部门建立良好和谐的、正
常的上下级工作关系,一旦把正常的上下级工作关系变味为朋友关系,就可能碍于情面而不敢抓、不敢管,这样下去就可能出事,就
会害了干部。请今天参加会议的同志特别是主要负责同志,一定要
深刻理解县委的良苦用心,既干好工作又能保护好自己,确保不出
问题。
(四)政法工作要始终把维护社会和谐稳定、努力构建平安
庄浪作为首要任务来抓,进一步完善机制,坚持综合治理,为全县
经济社会发展创造良好的环境。一是要认真抓好法制宣传教育。要
结合启动实施“五五”普法,协调新闻宣传和政法各部门的力量,
发挥各自的优势,积极开展多种形式的宣传教育活动,不断增强全
民的法制观念。二是要深化社会治安防控体系建设。要全面加强基
层基础工作,认真组织开展平安创建活动,深入开展“严打”整治
斗争,全力巩固二级“无毒县”成果,做好反邪教工作,努力创建
和谐有序、平安稳定的社会环境。要以提高执法能力为目标,切实
加强政法各部门领导班子建设和政法队伍建设,深入开展“整风纪、树形象”集教育活动整改工作,教育广大政法干警牢固树立“执
法为民”的思想,规范执法行为,做到公正执法、文明执法。三是
要加强信访处理,有效维护社会稳定。要高度重视信访工作,耐心
细致地做好群众来信来访。对群众来信来访反映强烈的问题,要及
时进行查处,及时回复;对在信访发现的苗头性、倾向性问题,
有关单位要提前介入,做深入细致的思想工作,严防各类群体上访
事件和越级上访问题发生。四是要严防各类重大安全事故发生。各
级各部门要把保障人民群众的生命财产安全作为一项重要职责,强
化安全防范意识,全面落实各项安全防范措施,加强安全督促检查,确保人民群众的生命财产安全。五是要充分发挥县委政法委牵头抓
总的职能。坚持党对政法工作的绝对领导,是政法工作始终沿着正
确政治方向前进的根本保证,是我们应该长期坚持的重大政治原则。县委政法委是县委领导管理政法工作的职能部门和重要组织形式。
县委政法委要切实负起牵头抓总的责任,充分发挥职能作用,定期
研究分析新形势,解决新问题,切实加强对公、检、法、司等部门
的协调指导,使政法各部门步调一致地开展工作。政法各部门要有
归口管理的意识,要自觉服从党委对政法工作的绝对领导,重大问
题和重要工作安排以及重大改革措施要及时向县委和县委政法委报告,坚决维护党的领导的权威性和统一性,真正把服从党的领导、
接受监督与依法独立行使职权统一起来,把执行党的政策与执行法
律统一起来。
(五)统战等各项工作要突出重点,为构建和谐庄浪,推动
全县经济社会发展做出贡献。统战、档案、保密、党史、工青妇和
党校等部门,是党的重要工作部门,其工作是党委工作的重要组成
部分,各级各部门都要高度重视和大力支持这些部门的工作。同时,这些部门都要围绕各自的职责,充分发挥职能作用,在全市同行业
争先创优。统战和民族宗教工作是维护社会稳定工作的一个重要
方面,要认真贯彻落实共央《关于进一步加强国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和省委的《实施意见》,进一步加强统战和民族宗教工作,充分发挥统一战线促进民主政治建设、服务经济社会发展和维护社会和谐稳定的作用,凝聚各界人士的智
慧和力量,共同促进全县经济社会的发展;要充分发挥非公有制人
士对外联系广泛的优势,鼓励和引导他们在招商引资方面发挥重要
作用。要高度重视老干部工作,认真落实老干部的政治和生活待遇,让他们为全县经济社会发展发挥余热。档案工作要加强对全县档案
管理人员的业务培训和指导,做好档案资料的整理工作,发挥好档
案资料的服务作用;保密工作要进一步突出工作重点,强化保密技
术防范与处理,搞好保密宣传教育;党史工作要紧紧围绕“资政育人”这一主题,拓宽研究内容,进一步提高党史的资政水平和研究
水平;县总工会要协调、指导各级工会组织加强自身建设,切实维
护职工的权益;各级共青团组织要进一步加强团的基层组织建设和
青少年思想道德建设,带领广大团员青年积极投身全县经济建设;
各级妇联组织要积极组织广大妇女开展“巾帼建功”和“双学双比”活动,加大妇女劳务输出的力度,提高广大妇女的致富能力;党校
要充分发挥主阵地作用,认真搞好各级干部的培训;县直机关工委
要加强对机关单位党员的管理,认真抓好“四型”机关建设。
三、落实责任,严格考核
一要加强领导,增强工作的实效。加强领导是搞好各项工作
的关键。各级党组织要高度重视党的建设工作,大力支持党的建设
各项工作。县委各常委及分管领导要切实加强对各自分管工作的协
调指导,在落实各项工作任务的过程,要大胆借鉴外地的成功经
验与做法,充分发挥主观能动性,勤于思考,多动脑子、多出主意、多想办法,推动部门和单位创造性地开展工作,在工作指导上,不
能照抄照套,不能平铺直叙;在工作推动上,要领导推动部门而不
能由部门推动领导。要善于研究新情况,解决新问题,创造新经验,运用切实可行的载体,抓建一批典型,推动整体工作上水平。
二要围绕服务大局,牢牢把握工作的主动权。要坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,用发展的理念谋划党的建设各项工作,
自觉地把经济工作的难点作为党建各项工作的切入点,相互促进,
同步发展。要把党的建设各项工作纳入全县工作的大局去考虑、
去谋划,牢牢把握做好党的建设各项工作的主动权,保证各项工作
始终与全县心工作相一致,以经济社会发展的成效来体现党的建
设各项工作的水平。
三要健全责任机制,加大督查考核力度。对在这次会议上签
订的几项责任书,年终县上要对照责任书的要求,从严考核,兑现
奖罚。各分管领导要经常深入部门和基层督查指导,抓好工作落实;对今天会议提出的有关具体工作要求,要立即着手抓落实。各乡镇、各部门、各单位要进一步细化目标责任,建立一级抓一级、层层抓
落实的工作责任制,使每个领导身上有担子,各级干部身上有责任,形成抓工作的良好机制。
四要加强党委部门自身建设,用好的作风推动工作落实。县
委各部门的领导和县委机关干部队伍的素质和能力,直接影响着县
委工作的成效,体现着县委机关的形象。要坚持高标准、严要求,
加强自身建设,进一步提高干部队伍的整体素质;要加强制度建设,做到用制度管人管事,靠制度办事。各级党组织要切实加强对本乡镇、本部门党员干部的思想政治教育和业务培训,进一步提高他们
的业务素质,努力适应新的工作要求;要认真落实“一线工作法”,动员和组织各级干部走出机关,深入基层,了解实情,推动工作。
同志们,做好党的建设各项工作,任务艰巨,意义重大。我
们一定要以强烈的使命感和高度的责任感,振奋精神,开拓进取,
扎实工作,圆满完成各项工作任务,为全县经济社会快速协调发展
提供坚强有力的政治保证,创造良好的环境。
推荐访问:县委 工作会议上 县委书记 度X县委书记在在年县委农村工作会议上讲话 度x县委书记在在年县委农村工作会议上的讲话 县委农村工作会议召开
