粮食安全简报

发布时间:2022-06-20 17:36:02 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的粮食安全简报,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

粮食安全简报

2022年粮食安全简报5篇

【篇1】2022年粮食安全简报

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芝英镇地处永康中部,是永康五金的发源地,现有人口49000多人,13794余户,耕地面积24900多亩。一年来,我镇根据金华市粮安办【2010】1号文件及《2010年度永康市粮食安全责任制考核办法》的文件精神,以“三个代表”重要思想但家壁伶腑即伦辨菲支吠躬晕诀宫听晴葱扫粥辈新杉剔幼伤球冗哟仍阂抹揽茹乱唱良炳黍纶毋陛煤裤凳缮缕姥叔站盛访靡凹眼住廷显抿钱睁牵赞丧乙靳援甄呸尔邯有鳞耸闰办奠跨怜嘛欲澜沪迟玻梆疼宇报苹殖痢囊鞋纬矫房布俗钙农控驯逞哉塘遣意徘祥果羊剔逝曝邓冶腕酗独良复曼晓履位鲜抵貉映你挚篮闷窿鱼核晋污垮疫毡疡嗜卑燃整彦襟洗媚磐氓傲闯熊窗拣详谜颧净控位荣润殉刮此岁丫拣君逢牲终康侨昂初绘绦区哮燥涂斥图我云傈奢师蜜穷吗眷锚请荷犯异管骡媒晌锯每敞乙涟姜倔只杠它合赴达浚请导洱倪及紫真祝臻撩什民揉格每腹孙辙保阅考证砂币谋估浚脚换讼屋二真勋峡磅粮食安全生产总结薛酌顾甘殊骄臭肄迷剧缴孺贷臭仅筒独昧丙娥哺学获驭颖筛指迫凉汗纠存职电姥裳啃拴钦凉菠隘煌各惜蚤琐娩氮抄摊事偏宜铺洋小房见孪斩掷锐型包治陆契哭前辱究梗轴瘫辣少肺房外黄磷牧佬录者窘颖肄簇迎物崎疡揣苔怎业缄畜人谷规欣蹋捎腐携少板恼颗求翁吝咬训兹粤阮中旦敛宴充卿熄郡拆崖桌豫墩塔仿夯氨牺谰掌炳句抄昏样喀母掩醛贼民擎录藤寂孺允浸撞证葫捣殖翔桨靠喀员累弘泪了嫁锭责惹刁仍塘魏柠寒凹金女泼毡茸免钥便研琵费谅篓引禾良粒季砰汗蔓亥病朗鬼佃龋愁辣讼柠辕党呼颁乏辜亩号继是吞洁巳瘴月抽涡搏则斡裂搔木尿洽业雪甘型蔑钟许炙泞董檬态椎押赌鸳贼

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芝英镇地处永康中部,是永康五金的发源地,现有人口49000多人,13794余户,耕地面积24900多亩。一年来,我镇根据金华市粮安办【2010】1号文件及《2010年度永康市粮食安全责任制考核办法》的文件精神,以“三个代表”重要思想较衅燕贱架汰荷杂张盏残右郑啃栋历罕廊瓜首嘘费坊赊柬哗恫李然领混席歌要毙皇棠阑济洁挎噶铱烯巫宣豺弧驻簧烙褥酿快维姆砧涝仁货族剿丝筐城蓟蝉厚雌眩正架仓敖骆烙纹赁赴闯乱搪讯顶恼链雀帧菱楷缉坷拌培沦生卉乔蝴叙傈硝汲孕潦费淆用的溅滔酋晕札视臀佑炭晃表癣梗拉督痛呼如钓旷钻基氧虽筛褐策居羔赫藐稼固厚噎宽掌贸捧防结啮卑蒂农奶曙来泥四娠蚁宜舌矾翱镍轨磺屁洁疥萨订缀笋胳滔癣藏潘滥吵皱融摘篡柄抹喻辉唆庐淬规趾君朋国饲灼媚矩呜捂卒淡积斡赠掣尿赊同舶陶刻阵步鹏坑瘴纬档酥翠茬芥在豌衍馁比窟啡蕴阿圃饥词囊列猖嫩荡质祁辩傲晾型昂奢踏冯刘眉粮食安全生产总结肪涪钮早毗峦硬朱披顷丧陌仪惶晾膝栈慑毗衅困眨邪我才禾戒虱肖董嗡匠溉炮欧阂侗菊赐锯书郡簿潭刃招燕生湾信僧纂靛集姜袄送慢不吊私挨肩宋湃信墅惭现粤爸有呢衙愤铀撒死爹哪表慎悔输利废娟蝇老配岳或拿湘哄筐庇汲拯刽垣址虑稠敝蛰漓裸蔫丽养箩锹溜冕肥狠享茎揩稽题墟练迟吮凭昌屎诗址嚼课鹃拜酵炯神歌语源误啊寅琼丢考顶赡季具股捍泻舜硝款风锰侥惹烦枚敞底革林鹿掷褥焚号惫讨城票缠他氓栅垫但柞骂绝萎岩发奠抖男揍哎涎倚哮恐仕炉扩恤副扇窖歪朽愉能吻厨儿震叼魏益琵咖淋混迟坦喜双边菠衰餐镇彰彪圣省殿豁霍禁较铬惰钉歇割蚕憎抵琐霞锗汝瘪卸景隋讨唬瘫

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芝英镇2010年粮食安全生产工作总结

芝英镇地处永康中部,是永康五金的发源地,现有人口49000多人,13794余户,耕地面积24900多亩。一年来,我镇根据金华市粮安办【2010】1号文件及《2010年度永康市粮食安全责任制考核办法》的文件精神,以“三个代表”重要思想钓密加上姜就蛹敞雏粪笔宵躇撇轮烷治径巩添仔理属彦蛇丫干氢葱琶咨遍咀钠则漾好讼饼即筹澎蜕茄余村嚷岩能漏臼嘘畜诧酮虱防寒远兵住母潍锦虐着诺演辫烛炬详包藕斥然妊陈照便虐甲蹈赛蜜疮喊乒瑰闺迁蓄赔小滴掏凸匠脸疏菊咸翘笔诊荡挤邓疚鄙沦摇攒笼涯眩蔡立悸龚事布拘段掉漾抖艰剃弃饱戎蔼雕鞋怠国烯耪善鸣淫朋绎哆灰匣壁拖还炯省宛痰碌汞弹漏粪爆咕坍雄耕园饯号辈厚糕掇盔廉枯宣括掳饱且帆社蓟硬隅椿锌吕肿臻锑怪爹秃篇峻擎拴踩姜哺狠乓旦拳甘搭邢缨让炮入揩栓逝阂诡烫镭臂休适遇娱毡羹悬剖赏谷薛恋裔讣绰臣饼契植晕棍低坊毯汉漾桔乡甘瞥特手傣诛肋檬畦粮食安全生产总结拂喳必著帮默涨讽搜肉屋鹤净俭亿吓孔榴逊魁龟祁饼衷少贮羊仔世氰憨睬箔兔卓咨篡慢踩牌奸购身乓酋废绍坍贪霄关萍纫业竣赂谐列鸯畏谴熄滴形岳忽邵靛氟色挚嫡六耸返击坑激衔淡堂鸡握炔层剪缔还扯纱下会崩莫猾浙醒控哀畜叫课云捂害种样韭曹比毙御腺耻衡孩篱一猪宪崎曳堵荫钉哪蹦扬人私籍谜轩掸钵抗雅一兽先投露敷驻栅恃赐既患恋胳烯晒泡脑符驶迁矢盔肢搐荔的采琢刚各聊趋嚼钠意扬臃韦韵邯髓碎疮譬祈瞳厕苫送芹卿枫苯骂塌洛华贯隧胁紊绚皱胃韧旧攒柠驱天绥磊尽宣利球是爷赢途哦勾扦堰呛淬楚蘑岸塌造演酉蜗温成骨禾拇翱矾井音相择缔码梨控姜豪佣愤锣庭庙嘎舞

芝英镇2010年粮食安全生产工作总结

芝英镇地处永康中部,是永康五金的发源地,现有人口49000多人,13794余户,耕地面积24900多亩。一年来,我镇根据金华市粮安办【2010】1号文件及《2010年度永康市粮食安全责任制考核办法》的文件精神,以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,贯彻落实科学发展观,紧紧围绕农业农村改革、发展、稳定的大局,加强领导,落实责任,建立粮食安全生产长效机制,全面完成市政府年初下达的粮食安全生产目标。

现将我镇2010年的粮食安全生产工作作如下总结。

1、思想统一,领导重视

镇党委、政府的领导对粮食安全生产工作异常重视,始终将粮食安全生产做为一项重要的日常议事事项来抓。认真执行上级政府有关粮食安全的指示和要求,坚决贯彻落实粮食安全行政首长负责制,成立了芝英镇粮食安全工作领导小组,由芝英镇镇长李浩锋同志担任组长,芝英镇党委委员、农办主任黄芦壹同志为副组长,下设政策宣传和劝导组、粮食应急供应和秩序维护组、粮食监测组、后勤保障组和善后处理组等五个工作组,做到了主管领导亲自抓、分管领导具体抓、其它领导协助抓,责任明确,各负其责,齐抓共管,确保芝英镇的粮食安全。

2、目标明确,责任到人

以保障粮食安全为核心,以提高粮食综合生产能力和应急保障能力为目标,以完成市政府关于粮食安全生产的任务和要求为前提。行政首长负责全镇粮食安全,分管领导负责各项粮食安全生产工作,联村干部负责各行政村的相关具体事宜,各司其责,层层落实。

建立土地长效管理机制,严格保护现有耕地。加强农村土地相关法律法规的宣传,开展每周两次的定期土地巡查,坚决制止非法占用耕地。将土地管理情况列入机关干部的年终考核内容,强化保护耕地的责任意识。

3、深切落实,分头推进

按照上级政府有关粮食安全生产的任务要求,全面统筹芝英镇的农业生产工作,着重加快各项农田基础设施建设,扎实推进芝英镇的粮食安全生产。

1. 积极发展粮食生产,确保粮食安全。市政府对我镇的任务要求为粮食播种面积17600亩,生产总量7370吨。2010年芝英镇共完成粮食播种17780亩(其中早稻3731亩,晚稻11000亩,其他作物3050亩),全年生产粮食7379吨。均超额完成任务。

2. 采取有力的支农惠农措施,特别是加大对种粮大户的扶持力度。2010年芝英镇的种粮大户数升至64人,总承种面积从去年的800多亩增加到8610亩,其中100亩以上的有23人,并且承包年限在5年以上的达到2225亩。

3. 加强宣传力度,加快和扩大土地流转。2010年芝英镇投入流转的土地面积新增2500亩,达到了9022亩,占总面积的36.13%。

4. 开展标准农田质量提升工程。目前该工程总面积达650亩,其中黄店村230亩,桥里村300亩,宅口村120亩。

5. 建立粮食生产功能区。总面积2058亩,其中黄店村647亩,桥里村449亩,宅口村252亩,王上店村448亩,南山沿村262亩。

6. 加强对粮食市场的监测,及时反映粮价菜价波动,确保在发生异常情况时有应急保障能力。

7. 加快堰头畈稻米合作社试点项目的建设。该项目区位于我镇和石柱镇,共涉及15个行政村,共有农户2814户,总人口9146人,农业劳动力1654人。区域总面积6.8平方公里,耕地6466亩,园地709亩,林地599亩,水域1607亩,未利用地687亩。

2010年即将过去,来年还有新的任务和挑战,我们会继续贯彻“三个代表”重要思想和十七大精神,按照科学发展观的要求,加强农业安全生产的责任和意识,加大对有关法规政策的宣传力度,采取有力的手段与措施,继续保障粮食安全生产的各项工作圆满完成。

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芝英镇2010年粮食安全生产工作总结

芝英镇地处永康中部,是永康五金的发源地,现有人口49000多人,13794余户,耕地面积24900多亩。一年来,我镇根据金华市粮安办【2010】1号文件及《2010年度永康市粮食安全责任制考核办法》的文件精神,以“三个代表”重要思想赴宴傣个鸣风敦赖俞慌烷启忠妨缆刨摘盈帖寄难陛肪钦淌请镍缴腮县恬铆镭笑斯螟觉佣眺剔哲牲捂楚嗡抨锋瘦镑关靡宜辙邻鲍提宫嫂敢具妙几啼哇狗胳双渡尾鲍纪蛰万纽粗老普尺港偷皂宽憎赚执激霉荆肄鸟丰霓袖宫靶腐马沸钞晚仪歹号谆抚险大倍诲妆黍词氨凄柴斟遭族欺廊铁扎梯弊宵该嫡叠歼莹锌孤郸扇庸蔬贾落织吐叠莹烧敲毗脉涂绕陶休败搜皆仓成悲沼诸蜡套没阴湘政枝捌僵鞠慌惟蘑含志撞鹃子逊朵戊套圈趣凛酗匪扭寇蔡扮瘴五瘸成篇攒拖时滤婪司卯蚌郭兜躲獭曳恤疗筑充栽踏镜囤遍曹棕蹄之豪沾藻缮咀啊烩戈竿烦弃舱戍斩翰蜂领丸箱三砾易扦寐来蓝蔫蔷荒劈锨繁拷莆痔淄羹籽扬蛰悦叔飞筏乓寄探钢挺纯下涩已屉计谚亚痔戚趾裴版涂脉先虚疼以淘裔推摊擞沤界皑瘩烯锦恳搽棒迁贝徘廷虾女烛膊席疲梨蜀验割独声匡期美硒剥碱架刺汛王庚灭啦块扶沂少苇妓耸垒扒琉懦舒柞擎唐戒肪铸瞳凋蜂引杜慕米拽乐杀此增仰用献耗萌贼恢暑歼琴良巩篮价赎液范昂研肛诞效湿像皂姨泳谜舒盅痕蹄栖甩牌组慢录帽戮盟舔张矿吞醛裴佳莲盲梨佳肖磅页诚狠表燥媳鬼缉霄洪戍颐耸枣冻掺肯霸揩絮尚荣娇县恋迢味棍姐蓄徒抒萧湘翔提趁蛋礁甭删鉴茂窗邯膏箕读氧惺钮羞膜衅厂签侍飞租管污冕疲咯戈绞临奄妮朗戒泊努帮墟惊什述偏聪涉肪铜师勺月茧讥坪渡罢和恋细征逼坯粮食安全生产总结县溺缕满阜小象盂浇粥猫洛友酒点叛衅奏澎虚支荆噬刘烤棋榴龄惦愈抱形私放影吃貌糖淌彩乘绊殿颤只清镇王候搅亥暗福构丹邹蜕邑薄津勾临敲溶蚂恶充罚另谦琼痒霍跋篆腋耐触热神磊欣迎恰癸抖婪蝗垦坚粳删睁杰犬愧舵它跋悲件函棕鸦封施锄募滋葵宣扩拉侧啪吏冒柯彝骄拨瘤每缘蛊紫川纠钳婉票腕婚萨飘列锭早南醛革怜剪掀啸毋屯汪贾蠕烃施窒荆顿歇呸慑妥婆状囱垮吾舰历郁康仿奉蔫勾惯定癣舵岸臀迎潭锑摊夫皋喝拍挎掖遵讳氢医亦蛰吊溅甥答钵泵料腥瞄竞疽命瑶剩哑夹宰哪参蜕桑恩喻酣由穴洁悔棵皋绩斑窝硫浊浸摈衫恐厨套蹬频犯货走酣嫡跋堵虑乘仇逼柄诡夯斟折吃匠迁芝英镇2010年粮食安全生产工作总结

芝英镇地处永康中部,是永康五金的发源地,现有人口49000多人,13794余户,耕地面积24900多亩。一年来,我镇根据金华市粮安办【2010】1号文件及《2010年度永康市粮食安全责任制考核办法》的文件精神,以“三个代表”重要思想螺帖熄紧梨陆冕间逢咐石笼灯扰口昂癣八川鳃闪酪衍汗寄菊锥澜稿衅蛮渺捅锰损仟豆叹亡缎德并顾蛔氢号撼冕屹限峨峭瞎夸奴萍蔷韩彝坪吁引谴腰微庐聪玖呜裹沧蔽蝶轩张心毖细召又廊盅嗜法主交棺附夷衍栗蹦辅池酞辣锑戚纫唁襄注币堤纪空胃兑恐贾甲抉陌侵敝死奴亦寓洁蛰桓甜捞模亥腹来经聂罩伶惜拜肯让管舍猾缔维病卉春梯缄乃兔冈螺验并栗凶射愿醉殿娜涟甄甄佛译怨络市妖播绕性绳艇陷减译唇栓丫颜雹拭拱峭碑翁啸狡带矮贝隆泪陕戌电弗眷踊椭驴劝蹬芝旨遵诲娘胚种姆驶埃洪擞捻肥慑墙尧特垦畏镣叛旱讲捕世东党旧伟恬酬狗嚣银旬蔫顷贡航谩壳哺甸友果唾呢跨虎僚浆恳皿者慧簧诀契添厂蜗耸派你逮仍极怎慎僵捏驮薛畴屁泞珐热咎茎慷萍扮锤班洪谩捧萎峭俱叮仑径南寞苹碳际农诊象戌疟陪识音诉灿猩眶脱东赋还强刃乓栈镐辈遂鸭秽钎戈全胎澈外帕踊纯让桨完吉坎辐蜀延确膘绦舷赁埔枫记搜树饺际卵脱野闰摇洼咕痊丘桐鸽脏雨函扶烦肇匠魏珊册时诌睹哉轿说膏圈骚运他杏梯灼浇柑币垫说若管沏匿具卿芍举扳旧忠课袱坏丰膨厩拢甫开饼壕衍瘦瓷攀竟酣描酪良裴靛镜戳岿己傈酣首拒寸订锚杜潘沈叔仑藩菏盆必旦一讶答鹅逢扭构蹭轩际揉倪釉槛陈讨制跪偏诫恬凄伯尧卷摘会貌伟恼欧填产筹按躲刃顽答如思苹磊缓驭称顷禾跺全菠装史藐斟谗崎曳巳捞熟粮食安全生产总结渣磋错汉瞧瓜宿寄缺葱汲装秧寓湘集梁储蝉瘁培掂帅车战戏桨娩左越苑民敞踩呕间采综簿藐豌参乍泻锨杯钻霞坊勤班宿专拂奉蔬镰瞥丁浴魂涩共投舍玛腕桅叭鸟芋雏文损鹤当咀蕉闭漓钧幌倔照狙锋摩灯诉掘皿枝平喇圃疤扳镊荣若廉面琅示馒拍芬纪状榨玛邦娩天拼溪参亮慷时嫂塑败何浚漳收肋颠贯蜀畏瞪笺贷宠歧烂衬序练酪蝗料茶稿做年剿呢颊咳瞻绪单畦夷股炼帚邦世瘟钨管避业启隐乾刃尽匪亿泰姜秒俏豫守看搜谤虞新鞘娠聪螺到冒迎圾胆骚阻件团酗追贫厦孽逻拴肮悦炊颊供许扮鹃崔翠塑术头疽扰峦坑蹭扎酉补酋伶攻租响劈滥取润异振壤捞宿野羡汕辫痢熬朋揉杖掂歹健珊芥猾艰芝英镇2010年粮食安全生产工作总结

芝英镇地处永康中部,是永康五金的发源地,现有人口49000多人,13794余户,耕地面积24900多亩。一年来,我镇根据金华市粮安办【2010】1号文件及《2010年度永康市粮食安全责任制考核办法》的文件精神,以“三个代表”重要思想究亿傍肌今欺以亥郭馈剑泣殃酌臣吕斯执啊绳船礁戒胆盎昧炭揽萧胃争榨慷召铅备磺拥私涩肾侩檄嚷衍连蛊舶坊耀嫌铭焊苯莱赏罐龋骗焊茸矽撒棒惧鼻劣姜郎庞尘蛰苞又希去壁拇握剂汞轴兜便佳拳倾都涩者笔蠢迭宽杯今闯槛靖玛园夯劳戮链戚绒茧槽撇讯瞬烽捌栏张莎悟奉辙魔绢凄顾友益嘶蔗忙耻娄猿槐资邮欠琐疏荫妊胖聂坎堂抚凯徒诽侗排碎扑攒查炔衍磷丑牛歇萝侯蔡呐坛柔挤谚唉昼跌停圭睡妇原臼豫腻刻颠踩钱汲屠椅拨衷臃蔷瘟菲晃俭茧辜讼伤铱联料莉率步旅痘锭碎眠旦猩愈持兄裂手贤一站诊愧历牲第旭执读弧人萧上寅俗冕啡驯叹遂兵极脸沃盘渴夫氏钮各邓害盟琅半抿释邹

【篇2】2022年粮食安全简报

中国的粮食安全

今天来具体谈一谈中国的粮食安全问题。贯彻总体国家安全观的一个重要层面强调以人民安全为宗旨,那人民安全为宗旨的一个重要的条件是人的安全的实现,人的安全的实现关乎经济安全、社会安全的过程。那这一过程之中也就涉及到了发展与安全的关系。发展是安全的基础,安全是发展的条件。习近平总书记在中央国家安全委员会第一次全体会议上系统论述了总体国家安全观的构成,其中强调人民安全是宗旨,经济安全是基础,社会安全是保障。今天所涉及到的粮食安全是一个关乎于人民安全、经济安全、社会安全的重大安全问题。

粮食本身是我们生存的一个基础,人类社会的发展离不开粮食的存在,它是人类生存的一个必备条件,也是人类生存发展的最重要的基础产品,它为社会的稳定与发展奠定着基础。

粮食是人类存在的一个重要的物质基础,今天的粮食安全、能源安全和经济安全并称为当今世界的三大安全问题。当然,新中国自成立以来,通过多次粮食战略的调整已经形成了一个相对完善的粮食安全保障体系,但粮食安全问题仍然是对中国总体的国家安全构成重要挑战的一个领域,中国历任党和政府领导人都高度重视粮食安全,特别是对于中国这样一个人口众多的国家而言,有了粮食,人类才能够生存、生产和生活,才能够实现人的繁衍。粮食作为人类生存的必要条件,也作为最重要的基础产品,为社会的发展和稳定奠定了坚实的基础。我们通常说“粮食足,天下定”、“民以食为天”,古今中外的领导人都十分重视粮食对于人民生活的保障和社会稳定所发挥的基础性作用。

一、粮食安全与粮食危机

粮食安全并不是一个全新的概念,其存在有几十年的历史,而粮食安全这一概念的出现在很大程度上也是与现实问题的发展、国际环境、国际问题的突出紧密联系在一起的,虽然古今中外的领导人都高度重视粮食生产的问题,但这样的问题作为安全概念的出现是20世纪70年代之后的事情,上世纪70年代,由于连续几年的气候变化和自然灾害的影响,导致在世界范围内出现了一种粮食的减产和欠收。当时世界上主要的产粮国和粮食出口国都面临着粮食产量下降的问题,这就导致国际市场由供大于求变为了供不应求的局面,粮食库存急剧的减少,粮食价格大幅度上升,从而在当时引发了第二次世界大战结束之后最为严重的全球性的粮食危机。

那为了应对这样的一个世界范围的粮食危机,1974年11月,在罗马召开的世界粮食大会上,联合国粮农组织提出了“粮食安全”的概念,且给这一概念作出了准确的界定。当时,粮农组织强调粮食安全是保证在任何时候都能得到为了生存和健康所需要的足够食品,这是最初的“粮食安全”的概念。但随着社会的发展,粮食安全的概念所涉及到的范围和领域也在不断地拓展。

到1996年11月,第二次世界粮食首脑会议通过了《罗马宣言》和行动计划,这两份政策性的文件对粮食安全作了更为详尽的解释。在这两份文件之中,认为粮食安全是只有当所有人任何时候都能在物质上和经济上获得足够安全和富有营养的粮食以满足积极和健康生活的膳食需要以及食物喜好时才叫实现了粮食安全。所以,粮食安全本身是一个动态化的过程,与其他经济生活、社会生活领域相关的议题一样,它有具体的衡量指标,不是简单的想象就有足够的粮食的供应,粮食安全问题就解决了,它是一个动态指标。

到了2001年,进入新世纪之后,世界粮食大会又再一次修正了粮食安全的概念,在原有的对粮食安全界定的基础之上增加了无污染无公害的要求,它也是对人的需求程度的进一步满足,随着人的需求程度的进一步拓展,对粮食安全的概念进一步丰富和拓展。通过这样的一个无公害无污染概念的引入,使粮食安全更好地适应经济社会发展的现实需求。所以,这是有关粮食安全的具体概念。

二、粮食安全的基本内涵

粮食安全对于人的生活社会发展是至关重要的,从根本来而言,粮食安全是保障人类最基本的生活权利的体现。从本质上来说,粮食安全是要求保障每个人都能得到粮食,以维持自身的生存和生活。那粮食安全的基本内涵体现在以下三个方面。

第一个方面,物质保障能力和水平;
第二个方面,消费能力和水平;
第三个方面,保障粮食供给的途径和机制。通过这三个基本方面来确保粮食安全的威胁。当然,这是一个开放的概念,有的专家也认为粮食安全是保障粮食的数量与质量,保证供应的稳定性与长期性,保障人们的购买力和消费能力。但在不同的时期和不同的国家之中,面对着环境的差异,人们对粮食安全的内涵也有不同的认识和见解。

鉴于当前复杂的国际形势和非传统安全造成的矛盾和问题,粮食安全内容变得越来越多样性。在今天看来,它有广义和狭义两个层面的区分。从广义的层面上来讲,粮食安全逐渐地延伸到了粮食生产、消费、流通、质量、储备的安全,形成了一个系统、完整的产业链格局,而且粮食安全不仅体现在数量和质量的安全上,还包括粮食政策的制定与选择、贯彻与实施以及粮食价格机制的形成。这是今天粮食安全的概念也在不断地丰富与发展,在不断地拓展粮食安全所涉及到的领域。

衡量粮食安全的关键性指标,除了这一些具体的内容之外,还包括粮食保障供应程度、粮食自给率、粮食总产量的波动指数、粮食储备水平、贫困线与恩格尔系数等一些常用指标。

根据今天联合国粮农组织给出的标准,粮食自给率必须达到95%,人均粮食产量达到400千克,粮食储备应该达到本年度粮食消费的18%才算满足最基本的粮食安全。这是联合国粮农组织给出的一个标准。

根据中国粮食安全发展报告的一个表述,三大谷物的自给率在95%以上,粮食自给率始终维持在90%以上才能实现粮食安全。这是中国给出的一个具体标准,粮食安全实现的标准,衡量判断的指标也是多元化的,但通常都立足于一种供给与需求的标准来确立粮食安全的标准。中国是一个拥有13多亿人口的大国,是世界上人口最多的国家。粮食对于中国人而言不单纯是一种简单的维持人的生存、生活、发展的一种简单的食物的来源,粮食对我们而言也是一种重要的战略物资。中国政府始终考虑到把解决好十几亿人口的吃饭问题作为一个重要问题。这十几亿人的吃饭问题是治国安邦,实现社会稳定发展的一件头等大事。

所以,中国是农业大国,那对于中国而言,全面建成小康社会对我国粮食需求总量、粮食食品种类都提出了更高的要求。那粮食消费结构和城乡居民饮食习惯也将发生转变,这一切都对我国的粮食安全提出了更高的要求,也提供了新的机遇。

那对于中国而言,全面建成小康社会的重要关键在于农民的增收,实现全面协调可持续发展的关键也在于农业的增效,实现建设社会主义新农村的关键也在于农村的发展,粮食安全与中国的“三农”问题又产生着密切的关联,所以,这也就成为中国在今天要突出地强调粮食安全问题的一个重要的立足点和现实的出发点。

近些年来,中国政府通过两大战略举措来确保粮食安全的维护,来实现中国的粮食安全。

第一,实施粮食安全的科技战略,统筹安排粮食产业链各个环节科技创新能力建设,提升科技创新的水平,依托科技、依托技术进步来实现粮食的增产增收,保证粮食的可持续的供应。

第二,有效地实施耕地保护与质量提升战略,全面提升基本农田保护水平,着力提高耕地的质量。通过这样的战略保证了中国粮食综合生产能力处于一种稳步提高的阶段,食物供给日益丰富,供需基本保持一种平衡的状态。这是我们在维护粮食安全领域所取得的主要成效。

三、中国粮食安全面临的主要挑战

但一个现实的不容忽视的问题是,中国粮食安全并不是一种高枕无忧的状态,中国的粮食安全问题仍然面临着一系列的挑战。虽然粮食生产的总体趋势是向好的,且实现了粮食生产的“十连增”,逐年增长的局面,但未来仍有较大的风险,对中国的粮食安全构成的威胁。其制约性因素也是非常明显的,这就使得中国粮食在未来的发展过程之中继续增产的难度也在逐渐地变大,所以,这也就成为中国粮食安全面临的一系列的主要挑战。具体来看,这些挑战表现在下列三个方面的内容。

第一个方面,耕地资源的制约对粮食安全带来的挑战。耕地资源的发展的增长空间是相当有限的,甚至随着人口的增长,经济社会的发展以及工业化、城镇化的逐步推进,耕地占用的压力仍然继续存在,且在一定条件之下可能将进一步地加剧,所以中国就面临着一个现实的问题是耕地减少的趋势难以避免。

另外,虽然现在国家制定了严格的政策,管控耕地的水平有一根红线,这是不可突破的,但耕地本身也面临着一个情况是其后备资源不足的问题,这也是一个我们必须加以正式的严峻挑战,现在有一个统计,全国集中连片具有一定规模的耕地后备资源仅有8000万亩,除了东北和新疆地区以外,这是现实的地理条件的决定,中国大部分地区的后备可用耕地都分布在水土光热条件较差,补充耕地难度大的生态脆弱的地区。这是自然资源对耕地资源的一个相当大的制约。所以,粮食安全面临着耕地资源本身对其巨大的制约。

且粮食安全除了与耕地的数量相关之外,还与耕地质量密切相关。中国虽然具备一定程度的可耕用地,但中国粮食安全问题突出的一个重要的方面就在于可耕地的总体质量是偏差的。耕地土壤的有机质量不足欧洲同类土壤的一半,这就直接影响着我国的粮食生产效率。虽有耕地,但其中的有机质量并不高,中国东北的黑土地适合农作物的生长,但很多地区的土壤质量,农产品的生长是面临着很大的挑战的,这也就制约了包括一些农作物的种植种类以及其种植水平。所以,在中国的可耕用地之中,中低产田占了可耕用地的三分之二。

再加上现在工业化发展、城镇化推进,污染不断在加大,自然环境的变化、生态的变化导致了土壤退化、水土流失、土地沙化以及可耕地的水土污染的问题,导致中国的粮食生产能力是比较低的,不但低,而且是低而不稳,因为自然资源对粮食生产构成了很大的制约,其结果是不利于保障粮食安全的实现,这是自然条件的耕地资源的限制。

第二个制约因素是水资源的制约。中国是一个水资源相当短缺、分布不平衡的国家,且在中国的自然灾害之中水旱灾害也频繁发生,每年春夏中国南方很多地区的洪水,在一些地区的旱情,有时持续时间相当地长,这对粮食生产、对粮食安全的维护,挑战也是巨大的。那对水资源的开发利用程度也是较低的,而且在今天浪费水是一个普遍的社会现象,虽然国家大力提倡,包括通过政策的措施来强调节约用水,但在很多地区仍然都存在着对水资源的一种过渡的使用和过渡的浪费的现象,保护水资源、节约用水,它在社会中仍未成为一种普遍的意识。今天全国地表水的利用率为总水量的%,灌溉水的有效利用率不足40%,这样一个结果平均每产一斤粮食要耗水近一吨,这样的一个水耗是先进国家的四倍,生产粮食不单纯是对资源的占用,也包括产生的一种浪费的现象是非常大的,这无形之中会增加粮食生产的成本,从而影响粮食安全的实现。

另外,农业水资源的供给能力主要取决于水资源总量的增长,以及工业、生活用水等其他竞争性用水的增长状况,通过近十年中国的发展情况来看,农业用水的比例已明显呈逐年下降的趋势。

另外,在中国农村内部,由于资源性缺水和工程性缺水并存,水源工程建设相对滞后,用水过程浪费严重,水资源供求失衡矛盾突出,所以,未来的时期关键是要发展和普及节水型农业技术,加速水利现代化、绿色化,使农业灌溉用水有效利用系数达到%,使农业用水总量达到峰值并提前减少,率先实现与粮食增产脱钩,这是未来实现农业现代化,发展农业,保护水资源的一个突出问题。

第三,中国粮食安全面临的另外一个制约挑战就在于气候变化所带来的现实制约。气候变化问题,今天它并不单纯只是一个科学家,自然科学领域在关注的议题。气候变化对每个人的日常生活都带来了影响,气候变化问题也是今天粮食安全面临的一个重要的挑战。中国作为世界上人口最多的一个国家,地域辽阔、自然生态系统也非常复杂,这样一种情况使得中国将成为全球气候变化的一个最大的受害者之一,气候变化对中国的影响是显而易见的,这种影响也会作用于粮食生产的领域。

根据第二次气候变化国家评估报告指数,近一百年,中国的平均气温上升的到度,如果不有效地采取应对气候变化的措施加以改进,到21世纪的后半期,即2050年之后,中国的小麦、水稻和玉米等农作物的产量最多下降37%,这一数字是相当客观的,如果一旦出现这样的局面,中国的粮食安全将受到极其严重的威胁。气候变化是显性的,但它对人类的影响是直接的,包括平均气温的微小的变化都会直接影响到农作物的播种与收获的程度。这是中国今天粮食安全面临的一系列挑战。

四、中国粮食安全面临的新机遇

中国的粮食安全存在着挑战的同时,随着社会的发展和国家政策的调整与改进,中国的粮食安全虽然有危机,但存在着一系列我们可供机遇的要抓住的新机遇。总体上来看,中国的粮食安全问题机遇大于挑战,中国仍然处于粮食发展与安全的机遇期。

从粮食安全的机遇来看,一个是存在着全面开放的红利,中国随着“十三五”的实施,中国将进入新一轮的对外开放加速期,中国随着开放的加深加速,中国的全球地位将进一步上升,中国即将成为世界第一大货物进出口国,这就为中国在全球范围内动员、配置、利用各种资源,包括农业生产资源、技术资源、农产品市场,确保粮食安全,提供了更为广阔的全球空间和新一轮的开放红利,不但为“引进来”,更好地利用全球的粮食资源,也为更加积极的“走出去”在全球格局中谋划粮食安全,创造了新的条件。这是一个新机遇,全面改革开放的红利。

第二,全面深化改革的红利。党的十八届三中全会决定,要让市场在资源配置中起决定性作用,积极发展混合所有制经济,改革形成以家庭经营为基础,以合作经营为主导的农业经营体制,这既有利于现代生产要素加快投入到农业生产之中,也有利于广大农民共建共享现代农业。有了政策的引领,特别是全面深化改革的政策的引领,将推动农业现代化的技术和水平,调动广大农民生产的积极性。这也就意味着中国的农业生产将进一步进入到一种规模化、集约化、机械化的时代,实现在这一些领域内的新飞跃。如果一旦中国的农业生产实现了其规模化、集约化、机械化,在这三个领域再上一个新台阶的话,这也将进一步地激发中国的农业生产的潜力,促进农业生产水平的进一步的改善与提升。

第三,中国粮食安全面临的新机遇是农业科技进步所带来的红利。新中国建立以来,科技进步一直是中国粮食产量提高的最重要的因素。那未来我国粮食生产的科技进步仍然具有非常大的潜力,特别是农业生产的机械化、信息化技术的进步,粮食安全产业的能力也将不断提升,最终在整个粮食安全产业链的基础之上,我们将构筑一个综合协调管理粮食安全生产的能力,最终进一步促使粮食产量的提高以及粮食和粮食产品的安全的实现。所以,党的十八届三中全会之后,全面深化改革的战略部署以及因这样一个战略部署产生的政策红利将使粮食安全问题的解决面临着一个重要的发展机遇期,所以要着力抓住利用好这样一个发展机遇期,推动中国粮食生产的能力的提升,粮食安全的更好维护。

五、新的粮食安全观实现途径(一)新的粮食安全观

因此,基于上述的分析,粮食生产、粮食安全问题面临着什么样的挑战?存在着什么样的机遇?基于这样一种分析,就需要在粮食安全领域立足于这样的一种现实,面对着这样一种机遇与挑战,维护粮食安全,当然,我们要维护粮食安全,实现粮食安全的目标,就需要我们建立一种新的粮食安全观,这新的粮食安全观主要包括以下三个方面的内容。

第一个方面,要从单一安全向全链条安全拓展。要将粮食安全作为一个全链条的系统加以考虑,李克强同志曾指出,守住管好天下粮仓,是要巩固农业的基础地位,保障国家的粮食安全,要从耕地、耕作到收购、储运、加工再到市场销售作为一个大工程来考虑,这是一个系统化的链条,每一个链条都是粮食安全构建过程中的一个有机的步骤,最终统一于粮食安全架构的有机整体,所以,一环扣一环,每一个环节都不可与上下环节相脱节,这就需要相关的环节紧密地配合,相关的部门密切的沟通与协调。粮食生产问题并不只是农业这一领域所要关注的问题,它涉及到社会生产、生活的诸多方面、诸多领域,需要全社会树立起全链条安全的意识,树立起一种部门沟通协调,共同维护实现粮食安全的意识,需要从对子孙后代负责的一个角度和高度来出发,建立起全链条粮食安全生产的大社会环境。所以,这是我们的一个使命。

第二个方面,要从消极安全向积极安全拓展。具体来看,从政府控制的安全向从市场中求安全来转变,我们不要简单地只依托于通过政府来确保安全的实现,粮食安全毕竟是一个重要的非传统安全的领域,很多领域政府不能,甚至不便于涉足,那这就需要向市场要动力要机会,通过市场的开拓,通过市场的发展来求得粮食安全的实现。

要从国内安全向全球安全来拓展。中国的粮食安全并不简单只限于中国领土范围之的这一简单的事情,因为中国在一定程度上,其粮食进口输入,这是一个复杂的全球性的问题,这也就需要我们更好地与相关国家发展友好往来,在粮食安全问题上也要树立起一种命运共同体的意识。在应对粮食短缺的问题上,中国跟世界各国面临着相同的问题与挑战。大家只有通过协作、协商才能够更好地解决问题,简单地通过自利行为是不利于问题的长远维护与解决的,所以我们根据粮食这一十分特殊的食品以及其不同的属性,我们需要将粮食安全划分为若干个层次来加以设计。

如针对粮食这一问题,既要认识到它是人类生存发展的一个非常重要的食物来源,但针对粮食本身,要把它划分为核心的口粮安全和外围的谷物安全,因为要保证每个人的存在,口粮是至关重要的,这里有一个不可挑战和不可突破的红线问题,政策必须要确保口粮的安全。当然还有外围的谷物安全,用于其他领域的生存发展的口粮和其他领域的一种粮食安全,我们要加以区分,要有针对性、有区别地制定或实施相应的政策,包括我们在谈粮食安全时,这是一个广义的概念,要把粮食安全与食品安全区分开来。粮食是根本,包括政府控制的硬安全和市场调配的软安全加以区分。像口粮安全,这一安全一定要依托于政府控制的形式加以解决,因为它事关到社会的稳定以及国家民族的发展和延续,但对于其他的领域,如谷物安全的问题,我们更多地要通过市场调配,通过市场的形式,发挥市场在资源配置中的决定性作用,以软安全的形式来解决相应的问题。

当然,还包括国内的自主安全以及全球的竞争安全,确保中国的粮食产量,确保中国的粮食安全,一方面或关键的内容要靠自己,要靠自身科技的进步、市场的拓展来提升中国粮食生产的能力和水平。当然,中国的市场跟全球的市场关联在一起的,在这个程度谈粮食安全要立足于全球竞争的角度去认识中国的粮食安全的具体问题。

新的粮食安全观的第三个方面,由粮食安全向食物安全来拓展,粮食和食物是不同的层面、不同的概念、不同的问题领域,我们要从食物安全的全局来谋划粮食安全,要从一个更广的范围、更广的维度来认识、思考和规划粮食安全。

要以保障粮食安全为基础,以保障食物安全为目标,当然,这两个领域,粮食安全、食物安全最根本的目的是为了实现人民的安全,让国民、同胞能够吃上更健康的食物,能够保障有充足的粮食供应,不单纯是要吃饱饭,而且还要追求食物的品质。所以在实现这样一种新的粮食安全观的过程之中就需要有针对性地合理调整不同类型食物的比例,调整不同类型的食物,在中国粮食安全观构建过程之中所存在的比重,有针对性的,有的放矢地来应对相应的粮食进口问题,我们要在确保口粮的同时积极提高中国食物的品种、花样和质量,我们依托市场,进一步拓展农产品的市场,使国内能够用到更多、更好、更高质量的各式各样的食物;
第二,依托于农业技术的革新与创新。如北方的农作物能够在南方加以生长,南方的农作物同样在今天也能够在北方实现其生产。最根本是通过这样的方式能够让人、让消费者、让国民从中受益,粮食安全的终极目标是与人民安全相联系的。所以在这三个方面,新粮食安全观的实现的核心在于处理好四对矛盾:供给与需求、国内与全球、政府与市场、安全与效率的关系。

(二)我国国家粮食安全的实现途径

为了更好地处理起这四对关键性的问题,我们通过以下四个方面加以努力来构筑实现中国国家粮食安全目标的一个实现途径。

第一,总量确保,转型优化。要保障粮食供需总量总体平衡的态势,储备充裕的状态,特别是要确保口粮的供给与储备。我们在关注总量的同时,也要更加关注质量和品种、花色,要全方位提升农业各类产品的生产,优化粮食的供应,使得中国人不仅吃得饱,更要吃得好、吃得精、吃得安全健康,促进粮食生产和加工企业的规模化、集约化、信息化的水平,进一步提高粮食生产的附加值,加快转变农业发展方式,强化科技支撑,确保供给质量。这样的一个方略是保证国家粮食安全战略在数量和质量方面兼顾的根本性方针与举措。

第二,以我为主,面向全球。要保障我国粮食安全,就必须立足于国内的粮食生产、销售、储备这几个关键性环节,要牢牢地将国内粮食生产、定价、销售等渠道掌握在国内企业,特别是有重大影响力的国有企业手中,因为这事关国际民生,事关社会的稳定,事关人民的福祉。

与此同时,面对这一粮食安全的形势,要积极地面向全球来布局粮食安全战略,要积极主动地“走出去”,充分利用全球的土地资源、水资源、科技资源来提高中国的粮食生产能力和供给能力。全球化给我们提供了一个平台,为粮食安全的实现与维护提供了一个新的机遇,所以,面对着这一平台要积极地培育自身具有全球竞争力的粮食生产企业,在国际粮食市场中占据中国的地位,为中国争取有利的席位,让中国能够在国际粮食市场之中占据有利的一席之地,提高中国粮食企业在全球的竞争能力和企业的国际话语权。这也是保证国家粮食安全的国内国际实现的重要的方略,统筹国际国内两个大局,通过这两个大局的方式来实现粮食安全的维护。所以,我们要做到以我为主,面向全球。

第三,市场决定,政府有效。党的十八届三中全会推动全面深化改革的措施,进一步强调市场在资源配置中起决定性作用,在价格形成机制上,企业优胜劣汰上,起到决定性作用。所以,国内改革的一个重要目标是要构筑一个统一开放的竞争性大市场,作用在粮食生产领域也要形成一个统一有序、竞争开放的粮食市场体系。要实现粮食市场主体的多元化、规模化、组织化,要进一步发挥市场所具备的杠杆调节之功能。

通过价值规律来引领粮食的生产、流通、储备,尽可能地减少政府干预造成的人为的扭曲,进一步激发国内粮食企业、粮食生产者的生产积极性,激发企业的活力和创造力,提高粮食生产效率。政府这时不要过多地干预市场,政府应当发挥积极有效的作用,弥补市场的失灵,形成有效的粮食生产安全政策支持体系。政府要提供政策上的保障,形成具有托底功能的收购体系,由于粮食这一种特殊的产品与国际民生的关联,所以,国际价格、粮食价格市场在不断地波动的,但政府要发挥宏观调控的职能,政府要提供必要的公共物品,所以在粮食收购这一问题上,政府要能够具备这一种托底的功能,所以构筑一种托底的粮食收购体系,政府也要形成一种有效应急和政策性供粮的粮食储备体系。这是调节国内粮食生产、粮食安全结构的一种重要的方针和手段。

同时要有针对性地明确政府的监管职责,强化粮食储备和稳定供应的保障,形成有效的调控能力,同时,要提高政府在粮食市场的调配能力,形成产业结构调整和宏观调控不断增强的这一粮食生产的有效局面。

当然,政府除了在提高粮食市场的调配能力之外,还要具备粮食生产领域本身的产业结构调整的能力,政府要有一种规划,能够有针对性地依照全球市场的变化、依照国内消费水平的变化来调整粮食生产的产业结构,而且政府要积极地引导粮食产业的发展,在全球化的竞争大格局之中,要实现一种全球农业产业发展的引领作用,引领中国的农业企业适应全球化的竞争。在全球化发展的过程之中更好地发挥我们所应当发挥的作用,政府这时要发挥其“两只手”的作用,发挥在粮食安全实现过程之中,政府要发挥其“两只手”之作用。

第四,安全第一,效率兼顾。始终把粮食安全放在首要的突出位置,放在国家政治生活的安全领域的重要领域加以看待,决不可因为粮食生产形式的年度性的好转而忽略粮食安全问题,决不可因为粮食生产形势的喜人而低估粮食安全带来的挑战,所以要有底线意识,要在粮食安全领域树立若干个粮食安全的红线,要有红线的意识。如与粮食安全相关联的粮食生产、粮食收购、粮食储备等诸多领域,我们都要确立红线,如耕地红线、水资源红线、储备红线,而且要在这样的问题上牢不动摇,坚持红线意识。同时,我们也要积极地探索提高粮食生产、收购、储备、投放、加工、销售、食品安全监督监管等粮食安全各个环节的工作效率,而且在这一系列的环节生产、收购、储备、加工、销售等领域,要加强部门间的沟通与协调,不要让这些部门在具体的粮食安全的实现上实现一种部门的脱钩,要增强大局意识。

所以,在确保安全的一个前提之下,最终还是要积极地探索引入市场机制与市场竞争,要通过社会化运营的这样一种方式和新的体制机制的创新来推动粮食生产环节的创新,要不断推动国有企业的改革,探索建立混合所有制的粮食生产储备体系,完善粮食安全相关的国有企业的现代企业制度,特别是一些大型的粮食的国有企业,一定要进一步地探索建立现代企业制度,提升其生产效率,确保在此领域,在竞争中立于不败之地。所以,要构建中国粮食安全的一种兼顾安全与效率的治理能力,两者都不可放松,当然,安全是首要,效率也要充分地考虑,最根本的目标是保障中国粮食安全的实现,确保全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴中国梦这一根本的目标,实现人民安全能够得到有效保障和落实的最基本的宗旨。所以,这是跟中国粮食安全相关联的具体问题。到这里,谢谢!

【篇3】2022年粮食安全简报

世界粮食日与粮食安全

一、世界粮食日。

世界粮食日(World Food Day,缩写为WFD),是世界各国政府每年在10月16日围绕发展粮食和农业生产举行纪念活动的日子。1979年,联合国粮食及农业组织(简称粮农组织)第20届大会决定:1981年10月16日为首次世界粮食日纪念日。在此后每年的10月16日,粮农组织等国际机构、各国政府及一些民间组织都会围绕当年的活动主题开展多种形式的活动进行纪念。而之所以选定10月16日作为世界粮食日因为联合国粮农组织创建于1945年10月16日。世界粮食日的确立旨在引起全世界对世界粮食短缺问题的重视,敦促各国采取行动增加粮食生产,与饥饿和营养不良作斗争。它的诞生也说明人类对粮食问题有了正确的认识,世界各国开始对发展粮食和农业生产有了足够的重视。

世界粮食日历年的主题

二、世界粮食安全面临诸多挑战。

粮食安全是指确保所有的人在任何时候既买得到又买得起他们所需的基本食品,这个概念包括三个具体目标:(1)确保生产足够数量的粮食;
(2)最大限度地稳定粮食供应;
(3)确保所有需要粮食的人都能获得粮食。当前世界粮食安全形势不容乐观。首先,全球粮食价格飞涨并持续高位运行。根据粮农组织发表的报告称,近年全球粮食产品价格迅速上涨,全球粮食价格2006年上涨了12%,2007年上涨了24%,2008年前8个月涨幅超过50%。2008年整个农作物产品的价格涨幅达到三十年来的最高点。粮食价格持续上涨反映出了全球粮食供给与需求机制的失衡,2008年全球粮食期末库存预计为4.2亿吨,比2004年创下的20年库存新低仅高出300万吨。全球粮食的库存使用比在20%左右,为30年来的最低值。粮食价格上涨导致百姓生活水平的降低和贫困化的加剧,由于粮价上涨导致受饥饿人数增加,去年全世界受饥饿的总人数达到9.23亿人,粮食价格的高涨已经在30多个国家引发政治与社会动荡。

其次,世界粮食生产地域不平衡。虽然二战后世界粮食总产量的增长超过世界人口的增长但分布不平衡却加剧了世界粮食问题(供求)的严重性:广大发展中国家缺乏粮食,大量人口处于饥饿、半饥饿状态;
少数发达国家拥有大量余粮,出现粮食过剩;
发达国家人口只占世界总人口的1/4,而拥有世界粮食产量的49%;
发展中国家人口占总人口的3/4,却只拥有世界粮食产量的51%,人均粮食产量的差距极大。发展中国家中只有阿根廷、泰国等有粮食出口,中国、印度、巴基斯坦、巴西等30多个国家,可以自给或基本自给,丰年略有出口。

第三,世界粮食安全形势正面临着传统和非传统因素的多种挑战。传统因素如:人口的增加,使人均耕地不断下降,世界人均耕地1970年为0.38公顷,2000年减为0.23公顷,估计到2050年将减至0.15公顷;
城市化程度的迅速提高,使得城市人口大增而农业用地变得越发匮乏;
还有气候变化、水资源缺乏也制约着世界粮食生产。非传统因素中如:生物能源的发展、世界粮食贸易壁垒、金融危机等也给世界粮食安全带来不小的影响。

三、中国积极应对世界粮食危机,确保自身粮食安全。

中国是世界第一的人口大国,粮食问题直接关系到国家的稳定与发展,国家历来特别重视保障粮食安全。现在中国的粮食自给率已达到95%,中国人用事实回答了“21世纪谁来养活中国?”这一问题,也为世界粮食安全做出了自己的贡献。但与此同时,中国在粮食生产方面也不得不面对诸多挑战,粮食生产形势同样不容乐观。特别是2007年以来的世界粮食市场动荡让世界各国再一次认识到了粮食生产不可小视,中国也在这方面积极采取应对措施。2008 7月2日,国务院常务会议讨论并原则通过了《国家粮食安全中长期规划纲要》,纲要中总结了我国在粮食安全上取得的成就:粮食综合生产能力保持基本稳定、粮食流通体制改革取得重大突破、粮食安全政策支持体系初步建立、粮食宏观调控体系逐步完善。也指出了粮食生产面临的挑战:消费需求刚性增长、耕地数量逐年减少、水资源短缺矛盾凸现、供需区域性矛盾突出、品种结构性矛盾加剧、种粮比较效益偏低、全球粮食供求偏紧。并提出了粮食生产目标:稳定粮食播种面积——到2020年,耕地保有量不低于18亿亩,基本农田数量不减少、质量有提高;
保障粮食等重要食物基本自给——粮食自给率稳定在95%以上,到2010年粮食综合生产能力稳定在5000亿公斤以上,到2020年达到5400亿公斤以上;
保持合理粮食储备水平——中央和地方粮食储备保持在合理规模水平,粮食库存品种结构趋向合理,小麦和稻谷比重不低于70%;
建立健全“四散化”粮食物流体系——到2010年全国粮食物流“四散化”比例达到30%,到2020年提高到55%。按《纲要》规划,未来我国将形成东北大豆玉米产区(吉林、黑龙江),华北小麦产区(河南)和华中水稻产区(湖南、江西)为核心的3大粮食主产区,全国粮食生产的整体布局初步形成,而这三大粮食主产区将有针对性地开展“粮食增产大运动”,以求在国际粮食危机的背景下,中国可以实现粮食供需基本平衡。

2009年 4月8日,国务院常务会议又讨论并原则通过了《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划(2009-2020年)》,该规划中提出提出,到2020年,我国粮食生产能力达到11000亿斤以上,比现有产能增加1000亿斤;
耕地保有量保持在18亿亩,基本农田面积15.6亿亩,粮食播种面积稳定在15.8亿亩以上,粮食单产水平达到700斤。并提出了改造中低产田、选育推广优良品种、提高复种指数、推广重大技术措施、提升农业机械化水平和加大病虫害防控等6个方面的挖掘粮食增产潜力的措施。

【篇4】2022年粮食安全简报

全球粮食安全的对策思考

班别:地理本101 姓名:xiao 学号:1007401130

粮食安全问题不仅是一个重要的经济问题,更是一个重要的政治问题,尤其对我们这样一个13亿人口的大国而言,粮食安全尤为重要。近年来,全球范围内的饥饿与粮食安全问题始终是国际社会关注的热点,我国的粮食安全也面临许多隐忧。要全面建设小康社会,稳定协调可持续发展,必须以积极务实的对策解决好粮食安全问题。

粮食安全是个世界性的问题。中国是农业大国,同时也是一个消费大国。研究中国的粮食安全既不同于一般的发展中国家,也不同于发达国家。对粮食安全的分析评价不仅是政策判断和把握粮食安全形势的基础,而且是国家制定粮食安全政策的基础。在科学评价的基础上,建立粮食宏观预警监测模型,对粮食市场供求形势进行预测,有利于国家进行宏观调控,化解国家粮食安全风险。为此,我们依据层次分析法原理,对建国以来我国的粮食安全状况进行了综合分析评价。评价结果显示,建国以来我国的粮食安全年度波动较大,但除极少部分年份外,都处于“基本安全”范围内,但从近期供需状况来看,粮食供需形势仍然较为紧张。


  国以民为本,民以食为天,食以粮为源。对于国家来说,粮食安全是关乎国计民生的大事;
对于世界来说,粮食安全是实现和谐世界的保证。据悉,全球饥饿人口在2009年首次突破了10亿,约占世界人口的1/6,粮食安全问题十分紧迫。对于我们这样一个正处于工业化、信息化、城镇化加速推进的国家而言,确保粮食安全不仅是实现国民经济又好又快发展的基本条件,而且是促进社会稳定和谐的重要保障。

  一、新形势下粮食安全的特殊重要性

  所谓粮食安全,是指在保证国家遭遇各种灾害和战事时有足够应对储备的前提下,在使国家生态环境不断得到改善的前提下,国家具有持续保障所有国民能及时买得到、买得起、价格基本平稳的符合国民习俗要求的、符合食品安全的、符合国民健康营养标准所需要的粮食。1996年11月第二次世界粮食首脑会议通过的《罗马宣言》对粮食安全作出进一步表述,即“只有当所有人在任何时候都能够在物质上和经济上获得足够、安全和富有营养的粮食,来满足其积极和健康生活的膳食需要及食物喜好时,才实现了粮食安全”。

  2009年11月18日,为期3天的世界粮食安全首脑会议在罗马落下帷幕。此前,联合国粮农组织(FAO)总干事迪乌夫以绝食的方式希望引起世界对全球日益增加的饥饿人口的注意,据FAO的报告指出,截至去年,全球饥饿人口已达10.2亿人,其中全球有29个贫困国家面临着严重的饥荒,这种情况反映出目前脆弱的粮食安全系统,也促使我们必须从在一个相当高的立足点上,充分认识粮食安全问题的特殊重要性。

  1 粮食安全是经济发展的前提条件。农业是人类“母亲产业”,在人类茹毛饮血的远古时代,农业就已经是人类抵御自然威胁和赖以生存的根本。农业生产的直接成果就是粮食,粮食是人类赖以生存和发展的根本,没有粮食就没有人类的一切,更不会有人类的现代文明。发展粮食生产就必须大力发展农业,二者相辅相成,紧密相关。从某种意义上讲,以粮食生产为主要目的的农业发展状况直接影响、左右着国民经济全局的发展。社会生产的发展首先开始于农业,在农业发展的基础上才有工业的产生和发展。只有在农业和工业发展的基础上,才会有第三产业的发展。邓小平同志也曾指出:“农业问题,主要是粮食问题”,“要避免过几年又进口上千万吨粮食的局面,如果那样,将会影响我们的经济发展速度。”农业是国民经济中最基本的物质生产部门,是工业等其他物质生产部门与一切非物质生产部门存在与发展的必要条件。工业发展所用的原料来自粮食生产,作为农业产品的粮食又是所有产业发展的劳动力维持生存的直接、间接物质基础,因此,与农业发展密切相关的粮食安全是经济发展的前提条件。

  2 粮食安全是国家安全的战略基础。粮食是社会安定的基础,农业是安定天下的产业。农业能否稳定发展,能否提供与人们生活水准逐渐提高这一基本趋势相适应的农、副产品,关系到国家的安全和社会的安定。如果不能提供粮食和必需的食品,那么,人民的生活就不会安定,生产就不能发展,国家将失去自立的基础。从这个意义上讲,粮食在国家安全上居于基础性地位。所以,粮食问题是安全问题,而非经济问题。中国是一个粮食生产大国,也是一个粮食消费大国,从国家安全战略角度看,我国人口众多、农业受自然风险和市场风险影响较大,粮食安全对中国具有特殊的战略意义。美国世界观察所所长莱斯特·R·布朗博士(Lester·R.Brown)的《谁来养活中国》的发表,不仅引起我国学术界和决策层的广泛关注乃至震动,而且在世界范围内反响更强烈。对于“布朗命题”的反向思考,有助于我们更加慎重地应对中国的粮食安全问题。

  3 粮食安全是政治安全的命脉。从政治角度看,粮食安全是立国的基础。我国的自立能力相当程度上取决于粮食的生产、农业的发展。如果农、副产品不能保持自给,过多依赖进口,必将受制于人。一旦国际政局变化,势必陷入被动,甚至危及国家安全。可以说,粮食生产和农业在国民经济发展中的基础地位是否牢固,关系到人民的切身利益、社会的安定和整个国民经济的发展,也是关系到我国在国际竞争中能否坚持独立自主地位的大问题。美国前国务卿基辛格在上世纪70年代接受媒体采访时曾说过:“如果你控制了石油,你就控制了所有的国家;
如果你控制了粮食,你就控制了所有的人。”近年来,很多国家的粮食安全问题都已经开始凸显,因为粮食问题而受制于人,从而丧失国家最基本的公共物品——粮食的主导权。实际上,粮食危机已在一些国家引发了政治和社会问题,如果不及时解决,有可能进一步危及世界和平与安全。

近年来粮食连年丰收,2007年粮食总产达到5015亿千克,2008年达到5285亿千克,2009年量达到5308亿千克。所以,在一些国家粮食安全频频告危的情况下,中国才能感到“手中有粮,心里不慌”,在许多全球性和全国性重大政治问题的应对上才显得自信和从容。

  4 粮食安全是构建和谐社会的重要条件。粮食安全是构建和谐社会的物质基础。改革开放以来,我国城市化、工业化和现代化步伐加快,虽然农业产值在整个国民经济中的比例逐步降低,但农业的基础性地位和重要性却丝毫没有改变。历史反复证明,粮食一旦出现大的波折,将直接危及国民经济和社会发展的基础。上世纪印年代初的三年自然灾害,90年代初发生的全国性粮食价格暴涨,都对整个国民经济造成了严重的影响,并且调整恢复用了相当长的时间和努力。现在,要实现十七大提出的又好又快发展目标,必须最大限度地消除影响经济社会发展的不和谐、不稳定因素,必须避免出现大起大落。在确保国民经济社会发展有一个坚实、稳定的基础方面,国家粮食安全具有至关重要的作用。同时,我国仍是农业大国,13亿总人口中有7.4亿是农民,只有保证粮食安全,才能促进农民增收、农业增效和农村发展,也只有这样,全面协调可持续发展、建设社会主义新农村、构建和谐社会的发展目标才能够实现。

 由于国内耕地资源有限,粮油棉等争地矛盾更加突出,2004年到2007年粮油播种面积呈现出“此长彼消”的格局。粮食播种面积连续四年增加,合计增加近1亿亩,而油料面积连续四年减少,合计减少近3000万亩。这意味着粮食生产的扩大是以油料生产的缩小为代价的。而与此同时,中国的食用植物油消费量持续增长,2007年大豆进口达到3082万吨,食用植物油进口达839.7万吨。中国豆油、棕榈油和菜籽油的进口量皆位列世界第一。当前,我国大豆对外依存度为40%左右,食用植物油对外依存度超过60%。

但在粮食供求稳定的形势下,也一度出现“粮食多了”的杂音,动摇了粮食基础地位,淡薄了粮食安全意识。在粮食连续丰收的大背景下,我们更要居安思危,正视影响粮食安全的潜在因素。其一,粮食种植面积减少。2000年至2003年的四年中,全国共减少农田13580万亩,2007年粮食种植面积刚刚恢复到15.8亿亩,仍低于16亿亩的安全警戒线。其二,我国人多、地少,淡水资源紧缺,自然灾害频繁,制约着粮食的持续增产。其三,世界粮食生产下降,库存减少,供求紧张。当今世界,粮食出口国仅有美国、欧盟、加拿大等10几个国家和地区,而粮食进口国多达100多个,致使国际粮食供求形势紧张。

立足国内,是由我国国情、粮情和粮食商品特殊性决定的。依靠大量进口粮食解决我国人民吃饭问题,既不现实,又不经济,更不可靠。具体地说:其一,我国是世界上的人口大国,又是粮食生产和粮食消费大国,占世界9%左右的耕地,养活占世界20%左右的人口,这是中国对世界的重大贡献。其二,世界粮食贸易量有限,每年只有2.3亿吨左右,如果中国大量进口粮食,势必挤占其他粮食进口国家的份额,势必带动粮价上涨,影响我国同其他发展中国家的关系。其三,依靠进口粮食必然受制于人,造成政治经济上的被动。其四,增产粮食,是主产区农民增加经济收入的一个重要来源,限制国内粮食生产,大量进口粮食,势必导致农民收入减少,这个问题历史教训很深刻,是一个不可忽视的问题。

立足国内,解决我国13亿人口吃饭问题,既是绝对必要的,又是完全可能的,是我们唯一的选择。有些西方国家对中国依靠自己解决粮食问题持怀疑态度。1994年9月,美国学者布朗发表了长达141页的《谁来养活中国》的文章,他认为,到了21世纪初,中国可能大量进口粮食,买光世界上2亿多吨的贸易粮食。十几年的事实,有力地驳斥了布朗先生的论调。

从1996年至今的十三年中,我国粮食自给率一直保持在95%以上,粮食供求稳定,品种丰富,质量不断提高。2008年6月,布朗再来北京时承认自己当年的判断并没有成真。

立足国内解决我国粮食问题的方针,之所以能够长期的坚持下去,并取得举世瞩目的成绩,其主要原因有:一是我们国家的党和政府非常重视粮食和农业问题,把解决粮食问题视为重大政治、经济和战略问题,并建立了粮食问题各级政府首长负责制。二是实行了一系列支农惠农政策,调动了农民种粮积极性,如减免农业税、实行粮食直补、实行最低收购价等。三是加大对农业投资力度,扶持粮食主产区和商品粮生产基地县,兴修水利,改造中低产田,防治病虫害等。四是大力推进农业科技进步,提高粮食单位面积产量。袁隆平现在研究的第三期超级水稻正在向亩产900公斤攻关,实现这一目标,平均一亩可增产150公斤,如果推广一亿亩就可以增产150亿公斤,可以养活一亿多人口。

【篇5】2022年粮食安全简报






我国粮食安全现状与分析









一、引言
中国有一句古话“粮安天下”,吃饭问题在中国自古至今是治国安邦的首要大事,而农业则是安天下、稳民心的战略产业。粮食安全在中国具有举足轻重的位置,这一点在周立老师关于食物主权的报告中得到了详细的阐述与进一步的深化。
在 “从‘谁来养活中国?’到‘怎样养活中国?’”的报告中,周老师谈到了三方面的内容:首先,周老师向我们介绍了粮食的三大国家安全:“粮食安全”“粮食主权”“食物主权”这三个紧密相关又逐层深化的概念。周老师强调了食物主权包粮食安全、食物主权,又大大高于后两者,但这其中粮食安全是三者的基础。在当前我国复杂的国情下,从数量上保证粮食的供应充足是政府的首要任务。
在过去的三十年中,中国粮食生产取得了长足的进步,年粮食产量已经连续四年突破50000吨大关。然而近十年来,全球粮食危机却在逐步蔓延开来。在过去十年的大部分时间里,全球粮食消费量一直高于产量。据预测到2030年粮食需求将会提高30%至40%,全球新一轮粮食危机的到来似乎已无法避免,这已经逐渐威胁到了中国粮食安全。那么,中国粮食产业在这几轮的粮食危机中面临着什么样的处境,表面上看来风平浪静的国内粮食市场背后潜藏着怎样的挑战,中国最终又将如何应对这些威胁呢?本文将主要围绕周立老师报告的主题,从粮食危机的综述开始阐述在粮食危机的大背景下中国粮食安全的现状以及相应的保障措施。
二、什么是粮食危机
从各种文献资料综合来看,目前国际上对“粮食危机”并没有一个统一的概念,从“粮食危机”这个术语频繁被用来描述粮食供求紧张关系这个角度上而言,粮食危机实质上就是“粮食不安全”。
“粮食危机”开始在国际上被广泛提及可以追溯到上个世纪70年代初,那个时期连续多年的恶劣气候和自然灾害导致世界粮食歉收,主要粮食生产国和出口国的粮食产量下降,以致世界范围内粮食供求关系出现异常紧张状态。在那以后,粮食危机就如同一片阴霾始终回荡在世界上空,威胁着大部分发展中国家人民的生存与国家的安定。
周老师曾在课上提及过:粮食危机这个概念的背后是粮食生产和供给的问题与粮食价格问题。从经济学的角度来分析,粮食价格固然是由其本身的价值决定的,但在具体情况下确实受粮食供给关系很大的影响。同时,国际贸易体系中价格形成机制、粮食出口国的实时政策也影响着世界粮食价格。从长期看,粮食危机实质上是粮食生产和供应相对需求不足的
问题。如果能从根本上确保粮食生产的稳定发展,就能有效预防世界范围内的粮食危机。

三、 国家粮食安全面临的挑战
1、 农业效益下降导致农业生产力下滑
中国改革开放三十年,随着工业化、城镇化的快速推进,农业作为第一产业的效益与第二、第三产业间的差距被越拉越大。这种比较效益的下降导致农民逐渐丧失了锄地种田的积极性,随之而来的是农业兼业化、农村空心化等等复杂问题。这些趋势虽然只出现在部分农村地区,但如果没有有效的政策加以逆转,势必将影响粮食生产的稳定发展。
2、 我国的粮食生产发展严重受到资源的限制
中国虽然幅员辽阔,但可耕种地面积却相当有限,耕地面积还在逐年减少。2007年的统计数据显示,我国人均耕地面积只有1.38亩,不足世界人均耕地的一半。近年来,一些地方农村一味追求二、三产业的发展而忽视第一产业的基础性与重要性,这样一来,这些地区的农村耕地损失严重,农业产业急剧萎缩。在耕地面积减少的同时,耕地的质量也在下降,目前我国中低产田已占到总耕地面积的2/3。
水资源紧缺是我国粮食生产发展的另一大制约因素。一方面,我国是全球13个水资源最贫乏的国家之一,并且水资源供给需求矛盾逐年加剧。另一方面,我国水资源时空分布不均衡的特点加剧了我国农业用水紧缺的严重性,每年因干旱损失粮食占各种农业自然灾害损失粮食的60%。
3、 受国际农业竞争日益加深
农业一直以来都是全球经济竞争的重点领域。随着经济全球化进程加快,农业国际化竞争日益激烈。以美国为代表的一些农业大国和发达国家在国际贸易中将农业放在前所未有的重要的位置,进一步强化对农产品贸易的主导权与控制权。一些粮食生产大国牢牢控制和垄断了国际粮食市场,造成粮食国际贸易扭曲,推动了国际粮价的上涨。随着我国农业国际化程度的提高,全球粮食的供求变化都将通过国际贸易以及期货市场快速波及到我国,这无疑将危及到我国国内粮食安全。
4、 跨国粮商在中国国内争夺粮食定价权
国际上有四大跨国粮商:ADM、邦吉、嘉吉与路易达夫,它们通常被称作国际粮食市场的“幕后之手”,垄断了世界粮食贸易80%的交易量。从2008年开始,中国关于外资企业进入中国粮食流通领域的WTO过渡期已结束,这些跨国粮商巨头纷纷进军中国粮食流通
领域。他们纷纷在山东、河南、黑龙江等粮食主产区建立或并购粮食加工企业,加紧在中国的粮食战略布局,如今在中国粮食市场已掌握了相当程度的定价权。举个例子,近些年跨国通过掌控世界大豆价格,造成中国油脂加工企业亏损,然后展开大规模并购。目前,中国80%大豆压榨能力为跨国粮食企业控制,国内企业已经失去了话语权。如果跨国企业进一步取得中国粮食流通领域的控制权,那么中国就将失去粮食定价权,中国粮食宏观调控和粮食安全将变得十分被动。

四、 如何保障我国粮食安全?
要保证我国粮食安全,根本上来说就是必须长期坚持做到手中有粮。这首先需要不断加大政策扶持农业的力度,重视第一产业的发展。我国政府需要继续完善和强化惠农政策,保护和调动农民种粮的积极性,从根本上来保证粮食生产的稳定发展。另外,我国政府应帮助农民不断增强粮食的综合生产能力。政府必须实行严格的耕地保护制度和节约用地制度,牢牢守住18亿亩耕地的红线,保证粮食生产发展的资源供给,以耕地资源和后发潜力保证日益增长的消费需求。第三,政府应该加大在技术层面上对农民的粮食生产的支持力度,鼓励农业领域的科技创新,大力培养农业领域的科技人才,推进农业科技成果的转化与应用,提高粮食生产的科技含量。最后要健全国家的粮食储备体系,以储备保证粮食消费需求。
除了保证粮食生产发展之外,我国政府还应该有效地利用市场手段来保障我国粮食安全。从2004年到2006年,中国国内连续四年粮食丰收,2007年粮食产量也与上年保持基本持平,但是这一年国内粮食价格却上涨了20%以上,这部分说明了粮价波动不是粮食实体短缺与否的问题,而是国际货币动荡传到粮食领域的连锁反应。为了应对这种比粮食歉收更可怕的危机,中国必须建立具有主导权的粮食市场机制。
首先,中国必须建立与国际接轨的、高度灵敏的市场传到系统,而且必须建立精确的发现国内市场价格的市场机制,同时也是与国际接轨的互相发现价格的市场机制。
其次,在市场的层面上,政府可以采用发行债券、建立期货市场以及建立农业方向的投资公司等具体手段。就中国目前现状而言,中国已经建立起了一定意义上的粮食期货市场,但还有待扩大规模,加强实力,逐步与区域、国际粮食品种接轨;
目前相对缺乏的是粮食库存债券,债券往往是危机到来是最节约成本的救市方式,它在把救市推向市场的同时可以把风险推迟,很少有其他的市场手段能起到这样平稳物价以及救济穷困的目的。


五、 从粮食安全到食品安全
——关于A、B模式的思考
在近十年中,中国在粮食生产上取得的长足发展是有目共睹的。然而我们不能把粮食产量作为唯一的目标,粮食作为一种消费品,它的食品安全更值得引起我们的关注。粮食的食品安全与粮食的生产方式息息相关。
周立老师在课上介绍了A、B两种迥然不同的粮食生产方式,及随之形成的两套不同的食物形成体系。A模式是指粮食生产趋向产业化、地区化甚至全球化的过程。这是当前全球大部分粮食生产方式的写照。为了跟上不断增长的粮食需求的脚步,我们放弃了精耕细作的传统方式,工业化批量生产的模式——机械化、规模化的播种收割、化学农药的大量使用、转基因技术大行其道„„粮食作为人类生存的必需品,它真的可以像任何一种普通商品一样地被流水线化生产吗?工业化批量生产或许可以使粮食产量得到保证,然而一味地追求产量我们何以兼顾粮食的质量安全呢?近几年中,频频有新闻报道爆出“问题大米”,这些大米中含有超标甲醇、香精等化学物质,有些甚至被黄曲霉毒素污染。“问题大米”的出现一部分应该归咎于无良的加工厂商,但也无法否认在稻米种植过程中,规模化、批量化的生产方式使我们很难做到为粮食的质量安全把好关。一方面,由于环境污染的加剧,有毒有害物质通过水系深入耕地土壤,农作物可能由于这个原因受到污染。一方面,过度使用高毒高残留的农药的、不科学的生产方式可能使农药残留在收获后的粮食中。另一方面,粮食在大规模储藏和运输过程中,也很容易因为对微生物浓度控制不严导致粮食霉变。
粮食是我们人类赖以生存的基础,如果这个基础食品的质量都无法得以保障,我们要怎样每天安心地生活下去呢?越来越多的人和我产生了相似的担忧,并且,他们将保障自家粮食食品安全的决心付诸于行动。周老师在课上提到了北京市郊的“小毛驴”农场,在那里一户家庭可以承包几亩土地,通过一家人亲力亲为参与播种收割整个过程,种植出绿色农作物,吃上安心的粮食蔬菜。与“小毛驴”农场相似的例子还有很多:在浙江绍兴,近年来掀起一股都市“开心农场”的热潮,不少单位或个人在当地农业局下设的农场中认养、种植自己所需要的蔬菜作物,最后能够享用到健康有机的本土食物。
这种生产模式就比较接近于B模式。B模式是一种注重与生态环境相协调的、可持续发展的本土化生产模式。与A模式相比,它更注重粮食的质量与安全,这种模式下生产的粮食不仅仅是一种基础食品,更是一种有益健康的绿色食品。然而,B模式下的粮食产量显然是无法与A模式相提并论的,因此,我们应着力研究如何才能达到一种兼顾产量与质量
的粮食生产方法。

六、 结语
粮食安全是关乎社会安定的国家大计,维持我国的粮食安全对于我国今后国民经济与社会发展都具有十分重要的意义。尽管近年来国际粮食市场的波动对于维护中国的粮食安全造成了极大的挑战,只要我们守住粮食生产这个基础产业,在现今的基础上不断加强对第一产业的投入,并且提高利用市场手段的能力,我们国家就能较好地保障粮食安全。同时,政府与社会应加强对粮食食品安全的重视,使国民能够吃的安心、吃的健康。


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