下面是小编为大家整理的安全生产专项行动方案 企业安全生产专项整治行动实施方案,供大家参考。
安全生产专项行动方案
平安生产是指在生产经营活动中，为了防止造成人员伤害和财产损失
的事故而采取相应的事故预防和控制措施，使生产过程在符合规定的条件
下进行，以保证从业人员的人身平安与健康，设备和设施免受损坏，环境
免遭破坏，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。以下是分享的平
安生产工作方案，希望能帮助到大家!
平安生产工作方案
市2022年化工生产企业平安专项整治工作，以《平安生产法》和
《危险化学品平安管理条例》等法律、法规、规章和标准为依据，按照省
政府办公厅印发的《全省深入开展化工生产企业专项整治工作方案》要求，深入开展化工生产企业新一轮专项整治，继续加大关闭力度，依法整治，
强化监管，严格准入，打击非法，突出重点，注重实效。
一、总体目标
围绕我市化工企业平安生产工作目标，牢固树立平安开展理念，坚持
标本兼治、重在治本，进一步推动企业平安生产责任和政府监管责任的落实，健全防范措施，消除事故隐患，强化源头管理，严格监管措施，加大
关闭违法违规危险化学品生产企业力度，引导化工企业入园进区，促进化
工企业平安生产条件切实改善，全市化工行业平安水平全面提高。
二、整治范围和重点
整治范围危险化学品生产、经营、储存、运输、使用、废弃处置等单位，主要集中在生产、经营、使用危化品的化工单位。
整治重点不符合平安生产条件的化工生产企业;使用较高危险反响工
艺的危险化学品生产装置;与周边平安距离不符合要求的危险化学品生产
企业;企业平安生产主体责任的落实。
三、整治工作措施
(一)加快淘汰落后生产工艺，继续关闭不符合平安生产条件的危险化
学品生产企业。
根据省、市部署，按照责任不变、目标不变、任务不变、力度不减的
原那么，继续抓好以危险化学品生产企业为重点的化工生产企业专项整治
各项工作措施的落实，确保完成工作目标。一是加快淘汰不符合平安生产
条件的企业。根据有关法律、法规、政策和标准标准，从产业准入、平安
生产、人员资质和工程审核程序等方面，继续清理整顿各类化工生产企业，对违法违规建设、不符合平安生产条件的化工生产企业要坚决予以关闭，
对不具备平安生产条件的落后生产工艺、技术装备和产品，要坚决予以淘汰。二是对已列入关闭、转产名单的企业，积极做好企业关闭、转产等相
关工作，催促企业平安关闭、转产;对逾期未取得平安生产许可证或未按
期换领平安生产许可证的企业，提请市政府关闭。已经关闭的危险化学品
生产企业，及时办理许可证注销、撤消手续。三是按照平安生产隐患排查
治理工作的各项要求，对存在重大隐患的危险化学品生产经营单位，责令
限期整改或停产整顿，对整改不合格、不具备平安生产条件的企业，依法
暂扣、撤消相关许可证，提请政府予以关闭。四是在危险化学品生产企业
平安生产许可证换证过程中，严格换证条件，对不再具备领证条件的危险
化学品生产企业，一律不予换证;对企业隐患整改承诺仍未兑现的，一律
不予换证;对已决定关闭的危险化学品生产企业，一律不予换证。
(二)着力推进自动控制技术改造，提高平安本质度。
引导企业积极采用平安可靠的新技术、新设备、新材料，淘汰落后的
生产工艺和设备，提高企业平安保障水平。按照省局、市局相关文件要求，全面落实危化品生产工艺自动化改造提升工作。全市各类危化品生产、储存、使用、处置企业以及造船、冶金、机械等非化工企业中，但凡涉及到
危化品生产工艺的，都要积极采用平安可靠的新技术、新设备、新材料，
淘汰落后的生产工艺和设备，提高企业的本质平安度。现有涉及危险工艺
的化工生产企业，要在2022年底前完成自动化控制技术改造，加装报警
联锁装置、紧急泄压装置、紧急停车系统，实现工艺过程的自动控制和温度、压力等主要参数指标的自动报警，有条件的要装备集散控制系统和紧
急停车系统，实现远程操作。新建涉及危险工艺的化工生产装置必须装备
自动化控制系统，大型(投资规模1亿元人民币以上)和高度危险的化工生
产装置要在实现自动控制的根底上装备紧急停车系统。剧毒、易燃易爆化
学品储存区域要安装液位、温度、压力超限报警设施、气体泄漏检测报警
装置和火灾报警系统;构成重大危险源的液化气体、剧毒液体等重点储罐
必须设置紧急迫断装置。从工艺平安、设施设备、自动控制、应急处置、
人员资质等关键环节加大整治力度，强化平安措施。
(三)严格准入门槛，推动化工生产企业入园进区。
按照全省化工生产企业专项整治的统一安排，进一步推动企业搬迁和
入园进区。一是严格新建化工建设工程的平安审批。对新建和改、扩建化
工工程实施严格的行业准入管理，新建危化品工程需经市人民政府批准，
新建(含搬迁)化工工程，必须进入化工集中区，新建化工工程投资额不得
低于5000万元(不含土地费用、不得分期投入)，严格平安审批手续。凡
不符合专项整治要求的危化品建设工程，一律不予审批。二是催促列入搬
迁方案的危险化学品生产企业，按照搬迁方案和搬迁工作方案的要求，落
实各项平安防范措施，并确保搬迁前后的平安生产。三是对位于化工集中
区外予以保存的危险化学品生产企业，在符合产业政策和不增加污染物排
放总量的前提下，允许进行改善平安条件、治理事故隐患的相关技术改造，但不得进行扩大生产规模、增加生产品种的扩能改造。
(四)严格监管，切实加强化工行业平安生产根底管理。
催促和指导危险化学品企业落实平安生产责任制和各项平安管理规章
制度，指导企业完善平安管理体系，加强生产过程平安管理，提高平安管
理水平。一是全面实施危险化学品生产企业专家定期检查制度。催促危险
化学品生产企业建立专家检查制度，由企业聘请专家，定期对企业现场进
行平安检查，帮助企业查找和治理在生产工艺、单元操作、重点反响装置、应急救援预案等方面存在的事故隐患。二是提高危险化学品生产企业从业
人员平安素质。企业负责人、平安管理人员和特种作业人员必须持证上岗，企业负责人、平安管理人员、危险作业岗位操作人员必须具备根本的专业
学历层次。催促危险化学品生产企业加快对相关岗位从业人员的调整，提
高企业关键岗位从业人员的平安素质。三是全面实行化工生产企业主要负
责人平安生产履职情况定期报告制度。将企业主要负责人平安生产履职情
况定期报告制度的执行情况，作为日常监督检查的重点内容之一，将报告
内容纳入监督检查的范围，结合监督检查的要求和企业的实际情况，有针
对性地对报告内容的真实性进行核查。将企业执行该制度的情况作为申领
或换发平安生产许可证的必要条件之一。四是危险化学品从业企业必须完
善平安生产投入保障制度，足额提取平安生产费用，保证用于平安生产的
资金投入及其有效使用并按规定足额缴存平安生产风险抵押金，或参加包
括雇主责任险和公众责任险在内的平安生产责任保险。化工生产企业应按
时缴纳工伤保险费，切实保障职工权益，对未参加工伤保险或未全员参加
工伤保险的企业，不得发放平安生产许可证。五是全面开展危化品生产、
使用企业平安标准化工作。2022年底前，凡涉及硝化、氯化等危险工艺
的生产企业实现平安生产标准化全面达标;使用剧毒化学品企业、使用危
险化学品从事化工或医药生产的企业必须全面开展平安标准化工作;其中，化学制药企业、涉及吸入性有毒有害气体等企业要在2022年底前到达平
安生产标准化三级以上水平，2022年底前到达平安生产标准化二级以上
水平，其他危险化学品生产企业要到达平安生产标准化三级以上水平。
(五)重拳出击，打击非法生产使用危险化学品的行为。
一是集中组织开展对非法生产、使用危险化学品的清理整顿工作。对
发现的非法危险化学品建设工程，利用原生产装置擅自试制其他危险化学
品或将生产装置、设施出租给其他人擅自试制、生产危险化学品的，要严
厉查处。二是加强危险化学品新产品试制和装置试生产平安管理。企业要
高度重视试生产环节的平安管理，健全相关制度，编制切实可行的试生产
方案并经专家论证。试生产场所及平安防护距离应符合相关标准和标准，
生产装置的设计、施工单位必须具备相应的资质。新产品要在小试、中试、工业化试验的根底上逐步放大到工业化生产，严禁将不成熟的实验室工艺
直接投入生产环节。三是严格化工建设工程工艺的管理，认真落实建设工
程“三同时〞制度，在建设工程平安许可中严格生产工艺的审查，不允许
采用淘汰落后工艺或设备。平安评价机构在编制建设工程平安评价报告时，针对工艺的平安可靠性必须作出“可行〞或“不可行〞的明确结论。
四、整治工作要求
开展危险化学品平安生产专项整治是做好危险化学品平安监管工作的
一项重大举措，各级各部门和危险化学品从业单位要把这项工作摆上突出
位置，加强领导，落实责任，确保整治工作取得实效。
1、加强领导，明确责任。各镇、各部门切实加强对危险化学品专项
整治工作的组织领导，明确专项整治工作的目标和责任，经常听取危险化
学品平安生产整治工作汇报，研究解决重大平安问题，将专项整治工作的
开展情况作为平安生产目标考核的重要内容，保证化工生产企业平安生产
专项整治工作取得实效。
2、突出重点，依法整治。各镇、各部门按照省、市化工企业平安生
产专项整治工作的要求，结合实际，研究辖区内危险化学品平安监管的重
点领域和薄弱环节，明确专项整治的重点内容，制定切实可行的工作措施，狠抓落实，确保危险化学品平安专项整治工作稳步推进。
5、跟踪督查，狠抓落实。各镇、各部门要加强对辖区内危险化学品
专项整治工作的催促和指导，确保各项措施落实到位。各镇、各部门要加
强对化工生产企业的监督检查，催促企业落实主体责任，推动化工生产企
业平安专项整治工作的扎实开展。
平安生产工作方案
一、依据
市委、市政府主要领导关于“7〞市海陵区金润造船厂爆炸事故的批示，市安监局《关于立即开展船舶修造(拆)行业平安生产大检查的通知》(泰安监〔2022〕160号)，市政府分管市长指示。
二、目的
通过联合执法检查，强化对船舶修造(拆)企业监管，标准企业的平安
生产行为，催促企业切实履行平安生产主体责任。
三、检查对象
主要检查中小船舶修造(拆)企业，包括
平安生产管理混乱的船舶修造(拆)企业;
超范围、超能力进行生产的船舶修造(拆)企业;
近年来发生过死亡事故的船舶修造(拆)企业。
四、检查时间
7月10日——7月13日。
五、检查重点
(一)安监局
企业贯彻落实《关于立即开展船舶修造(拆)行业平安生产大检查的通知》的情况;
企业新改扩建设工程以及危化品建设工程相关手续是否完备;
平安生产管理人员是否按规定配备，企业主要负责人、分管负责人、
专兼职等平安生产管理人员是否持有相应的资格证书，危化品储存设施
(场所)操作人员是否持证上岗，特种作业人员是否持证上岗;
外来施工单位是否具备相应资质，是否签订工程承包合同或劳务合同
以及平安生产管理协议;
建立健全平安生产责任制、平安生产管理制度、平安操作规程以及平
安生产管理台账情况;
危险作业(包括危化品储存、使用作业，焊接切割作业，有限空间作业，涂装作业，高处作业，起重作业，脚手架搭设、撤除作业，交叉作业，船舶下水作业等)管理制度及其审批手续;
平安教育培训情况。所有职工上岗前是否经过三级平安教育;
职业卫生工作。是否进行了职业病危害申报，接触职业危害的岗位是
否体检，是否按规定设置职业危害防护设施和配备劳动防护用品;
抽查生产作业现场平安状况。包括临边洞口的平安设施，有限空间作业，涂装作业，易燃易爆场所及附近动火作业，特种作业人员持证上岗，
危化品储存使用，大型物件吊运(起重作业)，用电情况，焊接与切割作业，交叉作业，脚手架搭设与撤除及管理，现场平安通道，危化品仓库，高处
作业，防暑降温措施，以及危险作业涉及的审批手续、劳动防护用品佩戴、特种作业人员持证、平安设施(通风设施、平安警示标志、消防器材等)配备、监护人履职等。
(二)质监局
平安管理机构及制度。是否建立平安管理机构或专兼职管理人员，是
否按规定建立平安管理制度和岗位平安责任制度，是否建立事故应急措施、救援预案并有演练记录;
设备档案。特种设备是否注册登记及定期检验，设备档案是否齐全，
所抽查设备的定期检验报告是否在有效期内，检验报告中所提出的问题是
否整改，所抽查的设备是否按规定进行日常维护保养并有记录;
人员档案。平安管理人员和作业人员证件是否在有效期内，是否有特
种设备作业人员培训记录。
(三)消防大队
企业新改扩建设工程、使用和储存易燃易爆危险品的场所是否依法通
过消防验收或者进行消防竣工验收备案;
建筑物或者场所的使用情况是否与消防验收或者进行消防竣工验收备
案时确定的使用性质相符;
是否制定施工现场消防平安制度、灭火和应急疏散预案;
是否按法律法规和技术标准配备足够的消防设施、器材和消防平安标志，是否认期对消防设施和器材组织检验、维修，是否完好有效;
电器线路、燃气管路敷设是否符合要求，是否认期维护保养、检测;
疏散通道、平安出口、消防车通道是否畅通，防火分区是否改变，防火间距是否被占用;
是否组织防火检查、消防演练和员工消防平安教育培训;
生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所是否与居住场所设置在同一建筑物内;
对电焊、气焊工等明火作业是否有相应的消防平安防护措施;
10.员工集体宿舍是否与施工作业区分开设置，员工集体宿舍是否存在易燃可燃材料搭建，是否存在违章用火、用电、用油、用气。
(四)海事处
企业是否具有交通部使用港口岸线的批复、局通航水域岸线平安使用的行政许可决定。
船舶下水作业、拆解作业是否到我处办理报备、许可手续。
船舶拆解围油栏是否铺设到位、防污染物资是否齐备、随时可用。
(五)地方海事处
船厂营业执照;
船厂根底设施船台、生产机械设备、检测设备、起重设备;
人员配备操作人员、技术人员、质检人员;
内部管理生产管理、质量管理、岗位职责。
(六)港口局
企业贯彻落实港口平安相关规定情况。
六、执法检查措施
各部门根据各自职能采取相应的措施，下达行政执法文书，对企业违法行为进行处分。
平安生产工作方案
根据省、市和市“四项排查〞工作的统一部署，按照全市平安生产隐患排查专题会议要求，经研究，决定用8、9、10三个月时间，在全市范围内集中开展船舶修造(拆)行业平安隐患排查治理专项行动。现结合我市实际，制订实施方案如下
一、指导思想和工作目标
认真贯彻落实市委、市政府关于在全市集中开展“四项排查〞重要工作部署，坚持科学开展、平安开展、和谐开展理念，落实“平安第一、预防为主、综合治理〞方针，突出重点，深入、细致、有序、有效地开展船舶修造(拆)行业平安隐患排查治理，落实企业平安生产主体责任，积极预防和有效遏制各类平安生产事故，确保不发生重特大平安生产事故，保持全市船舶修造(拆)行业平安生产形势稳定好转，为党的十八大胜利召开创造良好平安环境。
二、组织领导
为确保船舶修造(拆)行业平安隐患排查治理专项行动取得实效，市安
委办成立船舶修造(拆)行业平安隐患排查治理专项行开工作领导小组。
组长市安监局副局长
副组长市安监局工贸科科长
市质监局平安监管科科长
市消防大队参谋
市安监局工贸科具体负责全市船舶修造(拆)行业平安隐患排查治理专
项行动组织协调和督查工作。
三、工作重点
结合市安委会《关于印发全市集中开展平安隐患排查工作的总体安排
的通知》及《市船舶修造(拆)行业“打非治违〞专项行开工作方案》要求，集中力量，突出抓好危化品储存、有限空间作业、喷涂及油漆作业、焊割
及动火作业、起重作业、脚手架搭设及登高作业、船舶下水作业、平安生
产根底管理等方面的平安隐患排查治理工作。
(一)危化品储存有相关平安许可手续;压力容器、平安阀、压力表定
期检测;电器设备、设施完好，防雷、防静电、防火、防爆及浓度报警设
施完好、有效，消防设施齐全;平安警示标志、操作规程、“一栏三卡〞
等齐全并醒目上墙;操作工正确穿戴劳动防护用品并持有效证件上岗，巡
查记录完整。危化品储存库内不得设立办公场所。
(二)有限空间作业审批手续完整、监护人员、消防器材、有毒有害气
体浓度检测设备齐全，有完整的检测检验记录;通风良好，有防火、防爆、
防静电措施;在潮湿场所、船舶仓室内电器作业使用平安电压;操作工正确
穿戴劳动防护用品并持有效证件上岗。
(三)喷涂作业设置警戒区、警示标志并有专人监护;设置专门配漆室
的油漆储存不得超过1个班用量;有防火、防爆、防静电措施;几个仓室不
得共用1个电源开关;通风良好;操作工正确穿戴劳动防护用品。
(四)焊割及动火作业易燃易爆场所动火作业按规定要求办理动火许可，并设置警示标志;含有可燃气体的仓室和隔热舱壁、间架上动火前要进行
测爆;气瓶不得靠近热源和电器设备、不得曝晒;氧气与乙炔或丙烷气瓶分
开存放并保持5m以上间距，与明火间距不得小于10m;气瓶应设防倒装置;焊切使用的胶管完好;电源开关箱、插座、插头、用电设备、电线等完好，接地可靠，有防漏电保安装置，无私拉乱接现象;电焊机外壳保护线接地
正确，连接可靠;焊钳夹绝缘可靠，隔热层完好;操作工正确穿戴劳动防护
用品并持有效证件上岗。
(五)起吊作业起吊设备定期检测;现场作业划分警戒区，有警示标志，设备行走与固定物体保持平安距离;有指挥和监护人员,并按“十不吊〞规
定作业;操作工正确穿戴劳动防护用品并持有效证件上岗。
(六)脚手架搭设及登高作业有搭建方案并进行验收;醒目处有平安警
示标志;施工现场临边、洞口设置围档、盖板和平安网，梯台有平安护栏;
悬空作业应系好平安带并扣好保险钩或架设平安网;上下交叉作业不得在
同一垂直方向上操作，不符合上述条件的，应设置平安防护层。操作工正
确穿戴劳动防护用品并持有效证件上岗。
(七)船舶下水作业有下水方案、有平安警示标志;操作工正确穿戴劳
动防护用品并持有效证件上岗。
(八)平安生产根底管理企业按规定设置平安生产管理机构、健全完善
平安生产责任制、平安生产规章制度和平安生产操作规程;企业主要负责人、平安管理人员、特种作业人员持证上岗;从业人员依法签订劳动合同，包括班组长在内的全体员工经培训合格后上岗;企业班组长平安责任落实，实施班前平安交底、班中平安督查、班后平安查巡制度;企业与外来施工
单位签订平安生产管理协议，明确双方平安生产责任，将外来施工单位的
平安生产工作纳入企业统一管理，并将劳务工视同本单位的职工进行管理;企业重大危险源的登记、建档、评估分级及监控得到落实，建立事故应急
预案并演练;企业按规定执行建设工程平安设施“三同时〞，按照规定的
时间节点推进平安生产标准化建设工作。
四、时间安排
(一)组织部署阶段(8月31日前)
各有关镇(园区、办事处)、各有关部门要根据隐患排查治理要求和本
实施方案，结合自身实际，制定工作方案，按时间节点，明确工作进度，
细化具体工作目标和要求，并传到达辖区内相关企业。工作方案于9月
10日前，报送市安监局工贸科。
(二)排查整改阶段(9月1日～10月20日)
企业按要求对本单位各生产系统、各工艺环节、各工作岗位平安生产
状况进行全面彻底的隐患排查，对事故隐患，按照责任、措施、资金、时限、预案“五到位〞要求落实整改。各有关镇(园区、办事处)、各有关部
门要认真组织排查，督办整改;对重大平安生产隐患没有排除的企业，要
及时上报挂牌，责令限期整改或停产整顿，直至依法实施关闭。9月中下
旬市安委办组织联合督查组对各有关镇(园区、办事处)、各有关部门开展
船舶修造(拆)行业隐患排查治理情况进行督查。
(三)总结提升阶段(10月21日～10月31日)
各有关镇(园区、办事处)、各有关部门要在企业自查自纠的根底上，
认真组织检查验收和开展“回头看〞，对重大隐患实行挂牌治理、跟踪督办。要认真搞好总结，特别是要注重将工作经验转化为制度规定，进一步
健全和完善平安隐患排查治理长效机制。市安委办将在10月下旬对挂牌
督办的重大平安隐患整改情况进行督查。各有关镇(园区、办事处)、各有
关部门平安隐患排查治理工作总结和《船舶修造(拆)行业平安隐患排查治
理情况汇总表》(见附件)于10月20日前报送市安监局工贸科。
五、工作要求
(一)加强领导，落实责任。开展平安隐患排查治理是“四项排查〞的
重要内容，是保障平安生产、维护平安稳定、促进社会和谐的重要举措。
各有关镇(园区、办事处)、各有关部门主要负责人要高度重视，切实加强
隐患排查治理工作的领导，分管负责人要做到亲自发动部署、亲自深入一线、亲自催促落实。要切实做到任务明确、责任到人、检查到位，坚持
“谁排查、谁负责，谁签字、谁负责〞的原那么，按照“不放过一个漏洞、不丢掉一个盲点、不留下一个隐患〞的要求，全方位进行隐患排查治理，
切实把各项责任和措施落实到每个单位，落实到每个岗位，落实到每个人员。
(三)全程跟踪，务求实效。各有关镇(园区、办事处)、各有关部门要
对本地区(部门)隐患排查治理工作进行全程跟踪，及时了解隐患排查治理
进展情况，及时研究解决问题，及时收集好做法、好经验，及时报告阶段
性工作进展情况。通过有关部门、企业及其人员的共同努力，圆满完成船
舶修造(拆)行业平安隐患排查治理工作任务，确保全市船舶行业平安生产
形势稳定，以平安生产新成绩迎接党的十八大胜利召开。
推荐访问:安全生产 专项 标签 安全生产专项行动方案 安全生产专项行动方案范文
