李京泽 郭 晗 姚大为
（齐齐哈尔大学体育学院，黑龙江齐齐哈尔 161006）
2022 年北京冬奥会、冬残奥会的成功举办，向全世界展示了中国的新形象，展示了中国科技、中国速度和中国人民的凝聚力。“三亿人参与冰雪运动”愿景的实现，使冰雪运动成为冬季旅游玩耍的首选项目之一，为中国冰雪体育旅游产业的可持续发展打开了无限的上升空间。习近平总书记指出，“北京冬奥会、冬残奥会就像是一个弹射器，可以推动我国冰雪运动和冰雪产业飞跃式发展”。党的二十大报告中明确提出，“促进群众体育和竞技体育全面发展，加快建设体育强国”，这为我国体育事业的发展指明了方向，明确到2035 年实现体育强国的奋斗目标。近几年，我国也正在逐步推动冰雪运动产业的高质量发展。2021 年发布的《冰雪旅游发展行动计划（2021—2023 年）》，为旅游度假区高质量发展提供了政策保障。国家对发展冰雪运动项目的大力支持，以及社会资本在冰雪产业发展中的持续跟进，都将为我国冰雪运动、冰雪产业提供强大的有力支撑[1]。黑龙江省人民政府出台的《黑龙江省冰雪经济发展规划（2022—2030 年）》要求大力推动冰雪体育、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游“四大产业”全产业链发展，丰富冰雪产品供给，培育精品冰雪旅游线路。黑龙江省第十三次党代会报告中也明确指出，加快实施冰雪经济产业发展规划，打造国际冰雪旅游度假胜地等[2]，这些政策的实施将为黑龙江省冰雪体育旅游产业发展提供强有力的支撑。
（一）优质充足的冰雪资源
处于中国纬度最高寒温带地区的黑龙江省，冬季持续时间长、温度低，长达半年的时间里都有积雪，是我国最早开展冰雪运动的省份。黑龙江省的自然条件与世界冰雪经济发达地区相一致。千里冰封、万里雪飘的独特冰雪自然资源，冰灯、雪雕等独具匠心的冰雪艺术资源，冬泳、冬捕、冬钓等民族特色冰雪文化资源，众多滑雪场、滑冰场等冰雪运动基础资源，都为后冬奥时代黑龙江省冰雪体育旅游产业创新发展提供了强有力的基础资源保障。
（二）扎实的冰雪运动群众基础
冰雪运动已经融入黑龙江人的日常生活之中，冰雪资源利用已经成为人们生产、生活的一部分，利用马拉爬犁、狗拉爬犁的生活运输，滑雪、滑冰的出行，冰灯雪雕日常使用及欣赏，冬捕、冬钓、冬猎等的生存需求，使冰雪与人类发展紧密相连。黑龙江省具有44 年的“百万青少年上冰雪”活动基础，全省87%的学校开设冰雪体育课程，有国家级冰雪运动特色学校250 所、省级冰雪特色学校524 所，参加冰雪运动的学生数量达到162 万人[1]。黑龙江省是我国冰雪运动人才培养的重要基地，先后培养出杨扬、王濛、张虹、申雪、赵宏博、武大靖、任子威、高亭宇等众多冬奥会冠军，中国在冬奥会上获得的22 枚金牌中，有13 枚是黑龙江运动员获得的，占获得金牌总数的59.09%。扎实的冰雪运动群众基础和高质量的冰雪运动人才培养体系，都为后冬奥时代黑龙江省冰雪体育旅游产业创新发展提供了强有力的冰雪人才和参与人群保障。
（三）厚重的冰雪文化底蕴
黑龙江是我国最早开展冰雪文化、冰雪旅游的省份，是中国冰灯艺术的发源地。从1963 年的首届哈尔滨冰灯游园会，到1985 年的首届哈尔滨冰雪节，从1998 年的首届中国黑龙江国际滑雪节，再到2001年的中国哈尔滨国际冰雪节，经过不懈努力，中国哈尔滨国际冰雪节一举成名，与日本札幌雪节、加拿大魁北克冬季狂欢节和挪威奥斯陆滑雪节并称为世界四大冰雪节[3]。黑龙江省以“冰雪搭台、经贸唱戏”为引领，始终走在我国冰雪经济发展的前列，是中国冰雪旅游行业几十年来的标杆，起到了示范引领的作用，充分地践行了“冰天雪地也是金山银山”的理论。
（一）地理位置和交通不便利
黑龙江省位于我国北部边陲，交通条件落后，加之与南方、国外经济较好的地区距离太远，旅游者需要长途跋涉，花费大量的时间和金钱来到这里，这样就使很多想来这里旅游的游客降低了旅游的兴致。中俄两国虽然距离很近，但邻近的俄国领土上居住的人很少，这也在很大程度上对黑龙江冰雪体育旅游业的发展形成了制约。同时，黑龙江省旅游点不集中、路途遥远，影响游客的旅游体验。地理位置和交通不便利等因素制约着黑龙江省在冰雪体育旅游产业上的发展前景[4]。
（二）经营管理专业人才短缺
冰雪体育旅游的经营者和服务者的素质一定要高，他们不但需要熟知旅游相关的知识，还要具备与冰雪运动有关的技能。因为冰雪体育旅游的独特性，既懂得冰雪旅游知识，又具有冰雪运动技能的人才是很难得的。缺乏专业人才，黑龙江省无法提供大量的专业滑雪教练为从业人员进行专业基本的指导培训和滑雪技术知识传授，使其服务水平相对较低的现状显露无遗。冰雪运动具有一定的危险性，如果初次参与人员没有业务娴熟的专业人员指导，会有受伤的危险，这样致使游客经常会高高兴兴地参与进来，但并没有玩得尽兴，反倒失落离开。加之冰雪体育旅游专业的高精人才少之又少，因此需求紧俏，人才难求，企业内部骨干流失的情况也时有发生，如何吸引人才、留住人才成为黑龙江省亟待解决的难题[5]。
（三）同质化竞争和季节性经营特点突出
黑龙江省各地市虽然每年都举办各类冰雪节庆活动，但是内容大同小异，缺乏独具特色的旅游产品，规模上与中国哈尔滨国际冰雪节有很大的差距，很难形成良好的竞争优势，降低了对游客的吸引力[6]。黑龙江省滑雪场众多，多集中在哈尔滨到牡丹江沿线，各个滑雪场由于重点开发冬季滑雪旅游，忽略了春季、夏季、秋季这三个季节的旅游产品开发宣传，形成一季火爆三季萧条的状况，造成大量的优质自然资源的闲置和浪费，短期的用工行为，也很难留住优秀的滑雪专业技术指导人才，这些都制约了黑龙江省在冰雪体育旅游产业上的高质量发展。
（一）政策引导冰雪体育旅游产业与相关产业融合发展
冰雪体育旅游产业高质量发展进程中，政策的引导至关重要，冰雪体育旅游产业与文化、商业等产业链的高效融合更需要多项政策的引导。黑龙江省要加大政策协同力度，落实政策红利，通过宏观调控、整体规划与合理布局，强化制度保障与执行力度，加速区域间冰雪体育旅游产业与文化、商业等相关产业的融合发展进程。通过对冰雪体育旅游产业与文化、商业等相关产业资源的全方位梳理，更好地明确各个要素的深度融合、相互渗透情况，打造更具有融合深度的冰雪体育旅游产业与文化、商业等相关产业融合项目。以政策协同为引领，科学合理规划整合全域冰雪体育、文化、旅游资源，形成资源统筹的发展合力，避免同质性发展，根据各地市冰雪体育、文化、旅游资源特色，依托独具特色的节庆活动，打造贯穿全域的冰雪体育文化旅游精品线路，形成良好的市场对接，形成“冰雪体育、冰雪文化搭台，旅游助力，经贸唱戏”的多产业融合发展的良性循环。
（二）数字经济推动冰雪体育旅游产业高质量发展
在互联网大数据快速发展的背景下，新媒体平台如雨后春笋般涌现，改变了人们传统的消费模式，消费者的需求变得更加多样化和个性化，需要更加个性化、便捷的旅游产品和服务。小红书、Tik Tok等网络社交平台以图形、短视频、直播等多种方式吸引了大量用户群体，尤其是年轻群体，并影响了平台用户的出行决策。用户还可以通过分享影响其他用户，与传统旅行社服务相比，在线社区中的关键意见领袖（Key Opinion Leader，KOL）和关键意见消费者（Key Opinion Consumer，KOC）内容更具个性化和差异化特征，能够满足用户多样化的需求。黑龙江省应通过自媒体营销平台进行冰雪体育旅游资源的大规模推广，依托互联网数据共享和挖掘功能，为冰雪体育旅游合作推广和营销提供数据支持。通过数字经济在冰雪体育旅游产业中的科学应用，拉近旅游者与冰雪体育旅游产业经营者的距离，以此助推冰雪体育旅游产业高质量发展。
（三）创新冰雪体育旅游文化产品供给
文化是一个国家、一个民族赖以生存的基础，赋予冰雪体育旅游产品更多的文化内涵，可以有效提升冰雪体育旅游产品的质量和吸引力，激发更多的人参与到冰雪体育旅游之中。黑龙江省独具特色的黑土地文化，黑龙江人粗放豪迈的性格，黑龙江唯美的冰雪景致，给国内外的旅游者留下了深刻印象。把冰雪体育旅游与区域特色民族文化融合起来，以文化带动冰雪体育旅游的发展，冰雪旅游产品中加入浓厚的文化内涵，能够使冰雪旅游资源以独特的冰雪旅游产品和朴实的民风，吸引众多游客到来，形成最具区域色彩的旅游资源。后冬奥时代，为推动冰雪体育旅游产业高质量发展，黑龙江省应充分发挥区域特色文化的优势，深入挖掘龙江文化的内涵，推动冰雪文化与历史、民俗等文化的深度融合，将特色区域文化植入冰雪体育旅游文化产品之中，创新开发具有龙江区域特色和民俗特色的冰雪体育旅游文化产品，以此推动冰雪体育旅游产业高质量发展。
（四）强化冰雪运动人才培养体系建设
黑龙江省应该充分发挥具有扎实冰雪运动群众基础，以及精湛冰雪运动精英人才培养优势，进一步强化冰雪人才培养体系建设，以满足冰雪体育旅游产业高质量发展对冰雪专业人才的需求。应充分发挥省属高校冰雪运动人才培养的优势，科学规划专业设置，强化专业人才创新能力和创业能力的培养，满足本省乃至全国冰雪体育旅游产业发展的高级冰雪专业人才的需求；
科学整合省内特有的冰雪运动专业队伍、冰雪体育专业院校、冰雪运动科研机构、冰雪装备制造企业等优势资源，创建国家级的冰雪运动培训机构；
编制适应新时代需求的冰雪运动人才培养教学大纲和考核标准，强化冰雪运动人才培养的师资队伍建设，提高冰雪运动教学指导的质量；
加快引入社会力量，共同培养冰雪运动人才，积极鼓励社会力量创办冰雪运动人才培养的培训机构，科学规范对体育培训机构的资质认证。通过多渠道、全方位的科学规划，进一步强化冰雪运动人才培养体系建设。
冰雪体育旅游产业在黑龙江省发展较早，凭借自身特色品牌和厚重文化底蕴的优势，取得了较好的经济效益和社会效益。“冰天雪地也是金山银山”理念的贯彻实施，北京冬奥会的成功举办，使冰雪运动在我国形成百花齐放的良好态势，这为黑龙江省冰雪体育旅游产业的高质量发展提供了有利契机，但黑龙江也面临国内外市场的激烈竞争，这就需要黑龙江省在充分发挥自身特色品牌和厚重文化底蕴优势的基础上，深入挖掘省内特有的民族文化资源，强化冰雪体育旅游产业与文化、商业等产业的深度融合，提升冰雪体育旅游产品的核心竞争力，紧紧抓住后冬奥时代冰雪体育旅游产业发展的契机，推动冰雪体育旅游产业高质量发展。
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