市领导银企对接会讲话3篇

发布时间:2022-07-26 12:54:02 来源:网友投稿

市领导银企对接会讲话3篇

市领导银企对接会讲话篇1

  同志们:

  在当前疫情防控形势严峻的情况下,市政府决定采取线下的方式举办政银企对接会,目的就是通过这种传统的平台、传统的方式,让政府部门、金融机构和企业面对面对接、面对面商量、面对面洽谈合作事宜,推动实现企业和银行稳定发展,稳住全市经济大盘,保持经济良好发展趋势。会前,市金融工作局、人行*中支和各银行机构、有关经济部门,做了充分、扎实的准备,结合国家产业政策和我市重点产业实际,精心筛选了***多个项目,确定贷款意向项目**多个,现场签约项目**个,签约资金***亿元。从现场情况来看,今天的会议取得了较好的效果、较好的成绩。刚才部分县区、市级部门以及金融机构作了交流发言,希望大家相互借鉴、相互学习。两家企业代表在发言中也提出了一些意见建议,市金融工作局要牵头,对照企业提出的意见和建议,认真研究办理。下面,我就进一步做好全市政银企对接工作讲两方面的意见。

  一、正确认识金融政策和我市银企合作的问题

  第一,要把握当前的金融政策。一是金融政策系统精准。今年以来,尤其是中央经济工作会议和全国金融工作会议召开以来,国务院、金融监管部门出台了一系列系统的、精准的宏观金融政策。*月**日,李克强总理在国务院常务会议上,就金融政策提出明确要求,今年普惠小微贷款支持工农业比例要增加,对中小微企业和个体工商户贷款、货车车贷、暂时遇到困难的个人放开消费贷,银行实施贷款延期还本付息等。*月**日,李克强总理在全国稳住经济大盘电视电话会议上着重强调了国务院**号文件*个方面**条具体措施,对当前稳住全国经济大盘作了系统性、政策性、措施性的安排部署,其中货币金融政策就占了*条,对金融如何支撑和稳住经济大盘提出了最新要求。这一系列金融政策,既有系统性,也有宏观性,更有针对性,还具有实操性。二是货币政策主动有为。近期,央行延续去年以来积极的态势,通过多次前瞻性降准降息,保持货币流动性的合理充裕,引导贷款市场利率在比较低的水平上进一步下降,降低市场主体的融资成本,激发融资需求,新出台多项结构性货币政策工具。比如设立****亿元科技创新再贷款、***亿元普惠养老专项再贷款,同时对绿色、小微等薄弱环节精准加大支持力度。所以,对于当前的金融政策,我们应该从这两个方面进行宏观把握,特别是金融部门的同志,更要精准把握,把政策宣传到位、落实到位。

  第二,要认清我市银企合作的现状。总体来说,金融机构对*经济社会发展支持力度很大,成效也很明显。对实体经济、市场主体的服务是主动的,是有为有效的。但深层次分析,当前银行和企业的合作还存在三个方面矛盾。一是信贷规模较快增长和金融服务供给不足并存。近年来,我市信贷规模增长是比较快的,截至****年末,全市银行业机构存款规模达到****.**亿元,贷款规模历史性突破千亿大关,达到****.*亿元,连续**年保持两位数增长,保险业原保费收入同比增长*%,农业保险同比增长**.**%,保费规模从全省倒数第一提升至全省第**位。但是,我们的金融供给还不充分,****年全市存贷比**.*%,低于全省**.**个百分点,保险密度和保险深度分别为****.**元、*.**%,保险密度远低于全国、全省平均水平,其中政策性农业保险占保费收入的*.**%、商业责任险占保费收入的*.**%,占保费收入比率都比较低,以及存在融资担保、评级、评估等服务体系有待规范等问题,信贷规模较快增长和金融服务供给不足并存。二是信贷投放难和市场主体融资难并存。李克强总理在全国稳住经济大盘电视电话会议上指出,全国的存款在增长,贷款增速在放缓。*的情况同样如此,信贷投放难度比较大,*银保监分局持续加强督促贷款投放,但依然有部分信贷产品投放不出去。同时,存在部分市场主体贷不到款,或能贷款但成本较高,原因有两方面。一方面,供需双方需求不匹配,符合放贷条件的市场主体没有融资需求,部分优质企业有充裕的流动资金进行再投入、再扩大生产,不需要贷款。也还有更多的企业需要贷款,但又不具备贷款政策要求的基础,不符合准入条件。另一方面,银行机构创新推出的金融产品不能完全适应*金融市场需求,造成信贷投放难和市场主体融资难的问题同时存在。三是金融改革领先和金融生态环境列后并存。我们的金融改革创新走在全省前列,尤其是绿色金融改革。截至****年末,全市绿色贷款余额**.**亿元,同比增长**.**%,增速高于全省**.**个百分点。成立了全省首家、工行系统全国第四家绿色支行(工行晏阳初大道绿色支行)。今年,我们启动农信社改革,以组建市级统一法人农商银行的模式推进改革,成效相当明显。但是,*金融生态环境评价连续两年排全省第**位,还有待优化,与领先的金融改革是互相矛盾的。银企合作的这三个矛盾,需要我们政府、金融机构和企业共同来面对,共同来研究,共同来解决。

  二、要准确把握工作的重点和着力点

  第一,政府部门要主动作为、营造环境。一要改善金融生态环境。这是政府的首要任务,如果没有良好的金融生态环境,地方的金融业很难发展壮大,经济也很难高质量发展。我们提出了建设“全省最优、全国一流”的营商环境,其中就包括金融生态环境,作为营商环境的重要组成部分,金融生态环境连续两年都排在全省市(州)第**位,既有客观的原因,也有主观努力不够的因素。因此,各级政府必须要下大力气营造良好的金融生态环境。要切实抓好社会信用体系建设,市发改委、人行*市中心支行要进一步完善全市社会信用体系建设,为企业融资提供信用支持,推动*城市信用监测排名进入全国前***名。二要搭建和银企融资对接平台。沟通对接是增进政银企互信,提升融资效率的重要方式之一。今天,我们通过召开对接会议,也是为了促进了政银企互信和信贷投放,下一步,市金融工作局要发挥好统筹协调推动作用,牵头制定银企信息双向通报机制,利用银企对接座谈会、银企走访活动等多种形式,定期向金融机构推介企业融资项目,向企业通报金融政策、金融产品。同时,会同各县区及有关部门组织企业通过网络平台发布融资信息,积极打造“线上”“线下”相结合的银企对接模式。三要提升政务服务的效能。各级各部门要切实发挥政策及资源优势,努力营造有利于企业融资的良好环境。市金融工作局要切实发挥好“桥梁”作用,加强对金融政策的梳理解读,特别是,近期中央、省密集出台了一系列政策文件,比如,减税降费、设立企业债券融资支持工具、增加贷款贴现等多个方面。各县区政府、市级有关部门要切实做好各项政策的宣传工作,要让企业听得到、用得上这些政策,确保各项政策在我市落地落实。县区政府及相关部门要加快企业土地使用证、厂房产权证及环评、立项手续的办理进度,帮助服务企业把融资“硬件”做硬。结合本地财政承受能力,积极推出有利于企业融资的财政支持措施。人行、银保监部门要坚持原则与灵活相统一的监管思想,用好用活货币信贷政策和金融监管政策,在抓好区域性、系统性金融风险防范的同时,引导更多优质信贷资源支持实体经济发展。四要抓好绿色金融服务。当前,全市信贷投放已经达到一定的规模,挖掘金融发展新的增长点十分必要。其中,推进发展绿色金融意义重大,产业和项目主管部门要构建可量化、可操作的地方性绿色企业和项目认定评估指标体系。积极推荐我市符合条件的绿色项目和企业,建立全市绿色项目库和绿色企业库。金融主(监)管部门要充分发挥再贷款等货币政策工具,针对*绿色产业、项目、企业提供期限长、利率不高于*.*%的专属信贷产品,为全市绿色产业发展提供强力的金融支撑。五要稳妥抓好企业金融风险防范化解。各县区要切实履行风险处置第一责任,进一步完善金融风险监测预警和防范处置机制,准确掌握辖区内企业风险状况,加强与风险企业的沟通对接,制定风险防控化解方案,采取有效措施帮助企业解决困难。市财政局、市金融局等部门要推动我市支持企业发展基金尽快发挥作用,对产品有市场、发展前景好但存在短期流动性困难的企业给予资金帮扶。市财政局牵头,会同有关部门进一步扩大市级应急转贷基金规模,各县市区政府也要加大投入,建立县级应急转贷基金,帮助符合条件的中小企业提供贷款周转支持。六要抓好监管考核。一方面,市财政局、市金融工作局要把银行业绩考核同支持经济社会发展挂钩,制定落实好金融机构融资服务考核专项奖励办法,将银行等金融机构投放贷款的增量作为考核依据,鼓励金融机构优化信贷结构及金融服务,提高对企业授信业务的考核权重和风险的容忍度。另一方面,*银保监分局要督促银行机构通过内部资金转移定价优惠、贷款流程管理优化、提升差别化利率定价能力、下调转贷利率、减免服务收费等方式,缩短企业融资链条,合理管控企业贷款利率水平。对贷款基数大、占比高的金融机构,采取措施予以正向激励,对于恶意抽贷、压贷的要进一步严格监管措施。

  第二,金融机构要落实政策,提升质效。一要落实金融稳增长政策。最近出台的这一系列稳增长政策,金融机构作为责任主体,要不折不扣地落实下去,稳步扩大信贷投放的规模。这里提一个明确的要求,到今年底我们的存贷比在去年基础上,要有一个明显的提升,力争突破**%,之后每年要逐步增长。二要落实银政战略合作协议。今年所有签订的银政战略合作协议的总额度是****亿元,到今年年底,要力争实现投放***亿元以上,信贷新增***亿元以上。人行*市中心支行要发挥好再贷款、再贴现等央行货币政策工具的引导作用,鼓励金融机构使用支小再贷款、再贴现资金,重点支持民营和小微企业融资。*银保监分局要积极督导各银行机构通过核销、打包转让等处置措施,加快不良贷款化解,积极腾挪信贷规模。三要进一步优化金融服务。其一,要切实提升金融服务质效。各银行机构要进一步优化企业贷款审批流程,清理不必要的通道和环节,提高审批效率,深入开展普惠金融服务,提升民营企业“一企一策”融资挂联帮扶和“金融顾问”服务质效;*银保监分局要督促银行机构进一步落实好服务价格相关政策规定,重点清理不合理收费,有效降低企业融资成本。其二,要不断创新金融服务产品。金融创新是破除民企融资难的重要手段。近年来,我市金融机构推出了不少金融创新产品,比如“战役贷”“稳保贷”“黄羊贷”“花椒贷”“银花贷”,都取得了不错成效,各银行机构要结合企业融资特点,主动加强研究,积极打造金融产品。有关保险、担保机构也要积极参与政银保业务,不断完善风险分担机制,为企业融资提供风险保障。其三,要用好用活各项政策。全市金融机构要贯彻落实好省级四家金融管理部门联合出台的《关于金融支持*市建设川陕革命老区振兴发展示范区的意见》,用好用足再贷款等货币政策,切实执行疫情以来出台的中小微企业延期还本付息等普惠金融政策,多为实体企业雪中送炭。四要找准金融服务支持重点。金融机构要全面提升普惠金融、绿色金融、科技金融服务水平,更好服务地方经济社会发展。一是服务重大项目建设。国家开发银行、农业发展银行等政策性金融机构要充分利用服务国家战略、市场运作、保本微利的优势,商业银行要发挥产品多样、方便快捷的特点,保险机构要发挥保证保险、融资服务功能,围绕**个省级重点项目、***个市级重点项目和**个挂牌推进项目,深度聚焦汉巴南铁路、苍巴高速、镇广高速、青峪口水库等重大项目建设,积极提供信贷、专项债、结算、险资直投等全方位的金融服务。二是服务主导产业发展。按照市委、市政府确立的全市“*+*”主导产业和县区“*+*”产业定位,围绕光雾山诺水河景区、革命老区红色文旅项目等文旅康养产业,“两瓶酒、一块肉、一瓶水”等食品饮料产业,国药天江药业、中药材基地等生物医药产业,水能、光伏、风能、天然气等新能源新材料产业,靠前提供专业的金融服务,解决企业融资瓶颈。三是服务实体经济发展。要紧盯民企、小微、“三农”、科创等实体经济,持续深入开展“送金融走基层”“我为群众(企业)办实事”“融资培训县区(园区)行”等惠民惠企活动。鼓励支持金融服务重心下沉,推广农村产权抵质押融资方式,激活农村资源变资本、资本变资金。四是服务企业债券发行。要坚持实施债券优先战略,鼓励企业通过发行中期票据、债券和短期融资券等方式融资发展,鼓励商业银行发行“三农”专项金融债券,支持乡村振兴项目发行项目融资和收益自平衡的专项债券。市国资委要牵头引导企业制定好发债、偿债计划,发行一批期限长短结合、利率相对较低的优质债券。市金融工作局要牵头协调解决企业债、专项债发行过程中存在的困难。银行机构要积极主动参与支持债券承销、认购和项目配套融资。

  第三,企业要内强质量、外树形象。一要树立诚信良好形象。企业要赢得金融机构的支持,就要自觉做到诚实守信、守法经营。要重视自身信用建设,在融资过程中要积极主动地接受信用调查和评估,真实反映自身的经营情况和财务状况,严格按照规定用途使用资金,按时向金融机构还本付息,构筑信任、合作、共赢的银企关系。遇到重大经营事项及时与金融机构沟通,及时反馈信息,定期反映生产经营情况、存在的问题及企业发展策略等,用诚信架起企业与金融机构紧密合作的桥梁。二要提升完善治理水平。良好的内部治理是对接金融市场的基础条件。企业要按照现代市场经济发展要求,建立现代企业制度,完善法人治理结构。要严格财务会计制度,建立完善内部融资管理机制,切实用好金融机构的每分钱,增强金融机构资金投放信心。同时,也要加强金融政策学习,了解掌握金融机构信贷投放动向,积极主动沟通对接,向金融机构推介企业经营和项目建设情况,以开诚布公、互利共赢的姿态取得金融机构信任。三要敢于做大做强。广大企业要认真研究本行业本企业的发展战略和规划,抓住机遇快速行动,谋划实施一批符合国家产业政策、科技含量高、成长性好、市场前景广的大项目好项目,以大项目好项目吸引资金投放,通过加强项目建设促进企业做大做强,为进一步扩大融资创造条件。

  同志们,今天的会议是今年召开的第一次对接会,目的是为大家搭建一个好的平台,市金融工作局要牵头,对办好对接会的建议和意见,要充分吸收采纳,并及时评估对接效果,绝不能做秀,更不能摆花架子,要真正把对接平台搭起来,让银行和企业感觉到实实在在的作用,包括线上的平台也要达到同样的目的。我希望也相信*的政银企合作会越来越深入、越来越全面、效果越来越好!

市领导银企对接会讲话篇2

  各位企业家朋友、同志们:

  今天,我们在这里召开2022年全区政银企对接会,主要目的是交流谈心、解决问题,通过政银企三方彼此的交流、沟通,形成经济发展的新思路、新做法,进一步深化政银企对接,缓解企业融资难题,凝聚共识、整合力量,积极应对疫情影响,支持广大企业渡过难关,促进全区经济平稳运行。

  刚才,发改局、工信局分别就项目企业融资需求进行了推介,企业家和银行代表分别作了交流发言。同时,部分企业与金融机构现场签订贷款协议7.48亿元,政银对接、银企对接方面取得了实实在在的效果。在此,我代表区委、区政府对长期以来关心和支持我区经济发展的各位企业家、各金融机构表示衷心的感谢!下面,就进一步加强政银企合作,有效应对疫情影响、提振经济发展,我再讲几点意见。

  一、坚定信心,共克时艰

  当前,在国内外多重困难挑战叠加的大环境下,发展大势错综复杂,全区经济发展存在很大的不确定性,我们要统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,准确研判、科学把握。

  从宏观环境看,疫情影响令企业发展更加艰难。目前,国内疫情防控形势仍然严峻复杂,新增确诊病例和无症状感染者数量屡创新高,给经济社会发展带来了巨大影响。我区企业也不同程度遭遇到一些困难,中小微企业正承受着较大压力,特别是资金方面问题比较突出。这种不可抗力,企业单独难以承担,需要政府、金融机构等全社会力量一起行动、共同分担。根据大家刚才的发言和我平时掌握的情况来看,我们的企业仍面临市场难做、资金难融等问题,疫情导致生产经营减产,能源、原材料、劳动力等生产要素成本不断上升,利息等财务成本逐年递增,这些居高不下的成本也是企业发展的极大障碍,企业资金压力剧增,融资越发艰难。

  从我区实际看,抢抓机遇未来大有可为。去年以来,我区聚焦市委、市政府*战略定位,着力培育康养、氟材料、锌材料、绿色食品、生物医药等12条成长型产业链,打造新材料、健康医药、绿色食品、文化旅游、建材家居五大产业集群,地方生产总值增长9.2%、社会消费品零售总额增长10.4%、一般公共预算收入增长25.1%,综合实力持续提升。今年以来,省委、省政府提出加快推进**、**融合发展战略,市第五次党代会和第五届人代会明确提出要打造“3+N”产业发展体系,我区抢抓机遇、顺势而为,计划实施重点项目170个、年度投资141亿元,**等一批重大项目落地**,**等项目加快建设。当前的**,正处于新一轮发展的关键期和机遇期!

  二、银企携手,共赢发展

  金融是现代经济的核心,是经济社会快速发展的重要保障。同时,金融与经济又兴衰与共,相辅相成。金融机构和各企业要同心同向,步调一致,积极对接,协作配合,实现实体经济与金融良性互动、健康发展。各企业更要自强不息,坚持向创新要效益、向市场要效益、向管理要效益,找准发展方向,坚定不移地走转型升级之路。

  一是信贷力度再加大。各金融机构要贯彻执行央行最新的稳企业信贷政策,不断优化信贷资源配置,加大对我区重点企业、重点项目、中小微企业等薄弱环节的信贷支持力度,做大信贷总量,有效满足实体经济发展融资需求。要主动对接重点保障企业,加大疫情防控相关领域的信贷支持力度,加强需求监测摸排,提供足额信贷资源,特别要提高涉及医疗物资、重要民生保障、重大建设项目相关企业的信贷投放,在政策范围内最大限度优惠贷款利率,全力满足企业合理融资需求。对有发展前景但暂时受困的中小微企业,不盲目抽贷、断贷、压贷,提高无还本续贷比例,适当下调贷款利率,调整还款期限和方式,帮助企业渡过难关。

  二是信贷政策再夯实。各金融机构要积极落实央行关于中小微企业贷款延期还本付息的政策,大力推广信用贷款、无还本续贷、随借随还等贴合我区企业实际需要的金融产品和融资模式,不断提升融资便利度和实效性,切实降低企业融资成本。推进小微企业供应链融资,通过内部转移定价优惠、减免手续费等方式,有效降低企业融资成本,落实中小微企业贷款综合融资成本压降要求,把更多资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节,更好地满足实体经济多样化金融需求,有效缓解小微和民营企业抵押难、担保难、融资难、融资贵等问题。

  三是服务质效再提升。各金融机构要进一步完善支持疫情防控的金融服务举措,进一步增强金融服务的主动性、针对性。要深入企业开展调查,了解企业受疫情影响情况,掌握企业经营困难所在,采取有效措施,加强“一对一”精准金融服务。要创新小微和民营企业金融产品和服务,建立、启动快速审批通道,优化业务流程,简化授信申请材料,压缩授信审批时间,引导企业通过网上银行、手机银行等方式办理金融业务,及时为企业提供便捷高效的金融服务。

  三、优化环境,共创辉煌

  良好的发展环境,是城市的立身之本,我们要持续优化营商环境,增强发展动力活力,为银企深度合作创造更加有利的条件。

  一要夯实责任服务企业。深入推进“三百四千”工程奋力赶超行动,夯实区级领导联链条包抓产业、局长行长联企业纾难解困、部门骨干联项目精准服务工作责任,全面落实惠企纾困政策,加强重点工业企业运行监测,进一步推进惠企政策宣传、政务服务提升、营商环境优化、金融政策支持等方面工作,各级各部门对照“区级领导联链条包抓产业”“延链补链强链推动产业集群发展”等29条措施,主动认领,狠抓落实,切实做到干事创业有担当、勤政务实有作为,汇聚起推动**高质量发展的磅礴力量。

  二要落实落细惠企政策。认真落实优化提升营商环境四十条措施,深化行政许可权改革,持续减环节、减材料、压时限,提升政务服务效能,激发市场主体活力,扎实开展“企业家”早餐会,畅通政企沟通渠道,提升区级融资担保体系能力,拓宽民营企业融资渠道,依法保障市场主体的平等待遇。更加注重因时因地因企施策,深入调查研究,摸清企业当前在疫情防控、复工复产、转型发展中的痛点、难点、堵点问题,及时跟进出台更有针对性的政策措施,制定完善企业科技创新激励政策,促进企业以创新推动转型升级等,制定“五上”企业培育计划,落实已纳规企业奖励激励政策,全方位推动“五上”企业培育。

  三要不断优化金融环境。推动域外金融机构来我区设立分支机构,不断完善金融组织体系,有效增加金融供给,优化金融业发展环境。要积极对接产业基金公司,加快推进中小企业发展基金、产业发展基金等落地,助力我区优质中小企业发展。要建立健全贷款风险奖补机制,提供中小微企业贷款贴息和奖励,分担小微企业贷款风险,促进银行加大对小微企业的信贷投放量。要健全完善金融风险监测预警机制,加强非法集资、互联网金融等风险防控,持续推进企业信贷风险防范和处置,坚决打赢防范化解重大金融风险攻坚战,营造良好金融生态环境。

  四、强化保障,深化合作

  银企合作是一项系统工程,需要各方通力合作、密切配合。区政府相关部门要充分发挥银企合作的桥梁纽带作用,加强组织协调,强化服务保障,形成政银企协同作战的工作合力。

  一要加强组织调度。发改、工信、财政、商务、金融办等部门要加强与驻商金融机构沟通,推动各方信息互联互通互享。要深入调研我区企业经营情况、融资特点,及时梳理企业发展过程中存在难点堵点,真心实意为企业舒困解难。金融机构要及时向区级经济主管部门传递金融政策、金融产品和金融信息,不断提高金融工作的精准性和实效性。

  二要健全长效机制。要探索建立政府主导、部门联系包抓、金融机构服务、企业合规经营“四位一体”的联动互动工作体制。健全完善政银企常态化对接机制,定期组织召开政银企座谈会,加快推进中小微企业信用信息服务平台建设,采取线上线下多种形式,着力构建常态化、便捷化、网络化银企对接长效工作机制。各经济主管部门要主动加强与驻商金融机构、担保公司联络沟通,积极推介融资需求信息,探索通过财政贴息、政府增信、风险补偿等融资手段,破解企业融资难、融资贵问题。各金融机构要落实重点企业派驻金融顾问制度,竭力为企业提供常态化、一对一,精准、高效、便捷的金融服务。

  三要营造良好氛围。各级领导干部要加强金融专业理论政策知识学习培训,重视金融、研究金融、支持金融,努力在全区形成学金融、懂金融、用金融良好发展环境,不断提高运用金融政策和金融工具推动经济工作的能力和水平。要进一步加强与金融部门的沟通联系,积极协调解决金融机构在自身发展过程中面临的困难和问题,让金融机构广泛融入**经济社会发展全局工作中来。

  同志们,当前**正处在转型发展的关键时期,加强政银企合作势在必行、潜力巨大。我们相信,通过政银企三方的精诚合作和共同努力,一定能够开创**经济发展稳、企业发展好、金融发展旺的美好未来!

  我就讲这些,谢谢大家。

市领导银企对接会讲话篇3

  同志们:

  在当前疫情防控形势严峻的情况下,市政府决定采取线下的方式举办政银企对接会,目的就是通过这种传统的平台、传统的方式,让政府部门、金融机构和企业面对面对接、面对面商量、面对面洽谈合作事宜,推动实现企业和银行稳定发展,稳住全市经济大盘,保持经济良好发展趋势。会前,市金融工作局、人行*中支和各银行机构、有关经济部门,做了充分、扎实的准备,结合国家产业政策和我市重点产业实际,精心筛选了***多个项目,确定贷款意向项目**多个,现场签约项目**个,签约资金***亿元。从现场情况来看,今天的会议取得了较好的效果、较好的成绩。刚才部分县区、市级部门以及金融机构作了交流发言,希望大家相互借鉴、相互学习。两家企业代表在发言中也提出了一些意见建议,市金融工作局要牵头,对照企业提出的意见和建议,认真研究办理。下面,我就进一步做好全市政银企对接工作讲两方面的意见。

  一、正确认识金融政策和我市银企合作的问题

  第一,要把握当前的金融政策。一是金融政策系统精准。今年以来,尤其是中央经济工作会议和全国金融工作会议召开以来,国务院、金融监管部门出台了一系列系统的、精准的宏观金融政策。*月**日,李克强总理在国务院常务会议上,就金融政策提出明确要求,今年普惠小微贷款支持工农业比例要增加,对中小微企业和个体工商户贷款、货车车贷、暂时遇到困难的个人放开消费贷,银行实施贷款延期还本付息等。*月**日,李克强总理在全国稳住经济大盘电视电话会议上着重强调了国务院**号文件*个方面**条具体措施,对当前稳住全国经济大盘作了系统性、政策性、措施性的安排部署,其中货币金融政策就占了*条,对金融如何支撑和稳住经济大盘提出了最新要求。这一系列金融政策,既有系统性,也有宏观性,更有针对性,还具有实操性。二是货币政策主动有为。近期,央行延续去年以来积极的态势,通过多次前瞻性降准降息,保持货币流动性的合理充裕,引导贷款市场利率在比较低的水平上进一步下降,降低市场主体的融资成本,激发融资需求,新出台多项结构性货币政策工具。比如设立****亿元科技创新再贷款、***亿元普惠养老专项再贷款,同时对绿色、小微等薄弱环节精准加大支持力度。所以,对于当前的金融政策,我们应该从这两个方面进行宏观把握,特别是金融部门的同志,更要精准把握,把政策宣传到位、落实到位。

  第二,要认清我市银企合作的现状。总体来说,金融机构对*经济社会发展支持力度很大,成效也很明显。对实体经济、市场主体的服务是主动的,是有为有效的。但深层次分析,当前银行和企业的合作还存在三个方面矛盾。一是信贷规模较快增长和金融服务供给不足并存。近年来,我市信贷规模增长是比较快的,截至****年末,全市银行业机构存款规模达到****.**亿元,贷款规模历史性突破千亿大关,达到****.*亿元,连续**年保持两位数增长,保险业原保费收入同比增长*%,农业保险同比增长**.**%,保费规模从全省倒数第一提升至全省第**位。但是,我们的金融供给还不充分,****年全市存贷比**.*%,低于全省**.**个百分点,保险密度和保险深度分别为****.**元、*.**%,保险密度远低于全国、全省平均水平,其中政策性农业保险占保费收入的*.**%、商业责任险占保费收入的*.**%,占保费收入比率都比较低,以及存在融资担保、评级、评估等服务体系有待规范等问题,信贷规模较快增长和金融服务供给不足并存。二是信贷投放难和市场主体融资难并存。李克强总理在全国稳住经济大盘电视电话会议上指出,全国的存款在增长,贷款增速在放缓。*的情况同样如此,信贷投放难度比较大,*银保监分局持续加强督促贷款投放,但依然有部分信贷产品投放不出去。同时,存在部分市场主体贷不到款,或能贷款但成本较高,原因有两方面。一方面,供需双方需求不匹配,符合放贷条件的市场主体没有融资需求,部分优质企业有充裕的流动资金进行再投入、再扩大生产,不需要贷款。也还有更多的企业需要贷款,但又不具备贷款政策要求的基础,不符合准入条件。另一方面,银行机构创新推出的金融产品不能完全适应*金融市场需求,造成信贷投放难和市场主体融资难的问题同时存在。三是金融改革领先和金融生态环境列后并存。我们的金融改革创新走在全省前列,尤其是绿色金融改革。截至****年末,全市绿色贷款余额**.**亿元,同比增长**.**%,增速高于全省**.**个百分点。成立了全省首家、工行系统全国第四家绿色支行(工行晏阳初大道绿色支行)。今年,我们启动农信社改革,以组建市级统一法人农商银行的模式推进改革,成效相当明显。但是,*金融生态环境评价连续两年排全省第**位,还有待优化,与领先的金融改革是互相矛盾的。银企合作的这三个矛盾,需要我们政府、金融机构和企业共同来面对,共同来研究,共同来解决。

  二、要准确把握工作的重点和着力点

  第一,政府部门要主动作为、营造环境。一要改善金融生态环境。这是政府的首要任务,如果没有良好的金融生态环境,地方的金融业很难发展壮大,经济也很难高质量发展。我们提出了建设“全省最优、全国一流”的营商环境,其中就包括金融生态环境,作为营商环境的重要组成部分,金融生态环境连续两年都排在全省市(州)第**位,既有客观的原因,也有主观努力不够的因素。因此,各级政府必须要下大力气营造良好的金融生态环境。要切实抓好社会信用体系建设,市发改委、人行*市中心支行要进一步完善全市社会信用体系建设,为企业融资提供信用支持,推动*城市信用监测排名进入全国前***名。二要搭建和银企融资对接平台。沟通对接是增进政银企互信,提升融资效率的重要方式之一。今天,我们通过召开对接会议,也是为了促进了政银企互信和信贷投放,下一步,市金融工作局要发挥好统筹协调推动作用,牵头制定银企信息双向通报机制,利用银企对接座谈会、银企走访活动等多种形式,定期向金融机构推介企业融资项目,向企业通报金融政策、金融产品。同时,会同各县区及有关部门组织企业通过网络平台发布融资信息,积极打造“线上”“线下”相结合的银企对接模式。三要提升政务服务的效能。各级各部门要切实发挥政策及资源优势,努力营造有利于企业融资的良好环境。市金融工作局要切实发挥好“桥梁”作用,加强对金融政策的梳理解读,特别是,近期中央、省密集出台了一系列政策文件,比如,减税降费、设立企业债券融资支持工具、增加贷款贴现等多个方面。各县区政府、市级有关部门要切实做好各项政策的宣传工作,要让企业听得到、用得上这些政策,确保各项政策在我市落地落实。县区政府及相关部门要加快企业土地使用证、厂房产权证及环评、立项手续的办理进度,帮助服务企业把融资“硬件”做硬。结合本地财政承受能力,积极推出有利于企业融资的财政支持措施。人行、银保监部门要坚持原则与灵活相统一的监管思想,用好用活货币信贷政策和金融监管政策,在抓好区域性、系统性金融风险防范的同时,引导更多优质信贷资源支持实体经济发展。四要抓好绿色金融服务。当前,全市信贷投放已经达到一定的规模,挖掘金融发展新的增长点十分必要。其中,推进发展绿色金融意义重大,产业和项目主管部门要构建可量化、可操作的地方性绿色企业和项目认定评估指标体系。积极推荐我市符合条件的绿色项目和企业,建立全市绿色项目库和绿色企业库。金融主(监)管部门要充分发挥再贷款等货币政策工具,针对*绿色产业、项目、企业提供期限长、利率不高于*.*%的专属信贷产品,为全市绿色产业发展提供强力的金融支撑。五要稳妥抓好企业金融风险防范化解。各县区要切实履行风险处置第一责任,进一步完善金融风险监测预警和防范处置机制,准确掌握辖区内企业风险状况,加强与风险企业的沟通对接,制定风险防控化解方案,采取有效措施帮助企业解决困难。市财政局、市金融局等部门要推动我市支持企业发展基金尽快发挥作用,对产品有市场、发展前景好但存在短期流动性困难的企业给予资金帮扶。市财政局牵头,会同有关部门进一步扩大市级应急转贷基金规模,各县市区政府也要加大投入,建立县级应急转贷基金,帮助符合条件的中小企业提供贷款周转支持。六要抓好监管考核。一方面,市财政局、市金融工作局要把银行业绩考核同支持经济社会发展挂钩,制定落实好金融机构融资服务考核专项奖励办法,将银行等金融机构投放贷款的增量作为考核依据,鼓励金融机构优化信贷结构及金融服务,提高对企业授信业务的考核权重和风险的容忍度。另一方面,*银保监分局要督促银行机构通过内部资金转移定价优惠、贷款流程管理优化、提升差别化利率定价能力、下调转贷利率、减免服务收费等方式,缩短企业融资链条,合理管控企业贷款利率水平。对贷款基数大、占比高的金融机构,采取措施予以正向激励,对于恶意抽贷、压贷的要进一步严格监管措施。

  第二,金融机构要落实政策,提升质效。一要落实金融稳增长政策。最近出台的这一系列稳增长政策,金融机构作为责任主体,要不折不扣地落实下去,稳步扩大信贷投放的规模。这里提一个明确的要求,到今年底我们的存贷比在去年基础上,要有一个明显的提升,力争突破**%,之后每年要逐步增长。二要落实银政战略合作协议。今年所有签订的银政战略合作协议的总额度是****亿元,到今年年底,要力争实现投放***亿元以上,信贷新增***亿元以上。人行*市中心支行要发挥好再贷款、再贴现等央行货币政策工具的引导作用,鼓励金融机构使用支小再贷款、再贴现资金,重点支持民营和小微企业融资。*银保监分局要积极督导各银行机构通过核销、打包转让等处置措施,加快不良贷款化解,积极腾挪信贷规模。三要进一步优化金融服务。其一,要切实提升金融服务质效。各银行机构要进一步优化企业贷款审批流程,清理不必要的通道和环节,提高审批效率,深入开展普惠金融服务,提升民营企业“一企一策”融资挂联帮扶和“金融顾问”服务质效;*银保监分局要督促银行机构进一步落实好服务价格相关政策规定,重点清理不合理收费,有效降低企业融资成本。其二,要不断创新金融服务产品。金融创新是破除民企融资难的重要手段。近年来,我市金融机构推出了不少金融创新产品,比如“战役贷”“稳保贷”“黄羊贷”“花椒贷”“银花贷”,都取得了不错成效,各银行机构要结合企业融资特点,主动加强研究,积极打造金融产品。有关保险、担保机构也要积极参与政银保业务,不断完善风险分担机制,为企业融资提供风险保障。其三,要用好用活各项政策。全市金融机构要贯彻落实好省级四家金融管理部门联合出台的《关于金融支持*市建设川陕革命老区振兴发展示范区的意见》,用好用足再贷款等货币政策,切实执行疫情以来出台的中小微企业延期还本付息等普惠金融政策,多为实体企业雪中送炭。四要找准金融服务支持重点。金融机构要全面提升普惠金融、绿色金融、科技金融服务水平,更好服务地方经济社会发展。一是服务重大项目建设。国家开发银行、农业发展银行等政策性金融机构要充分利用服务国家战略、市场运作、保本微利的优势,商业银行要发挥产品多样、方便快捷的特点,保险机构要发挥保证保险、融资服务功能,围绕**个省级重点项目、***个市级重点项目和**个挂牌推进项目,深度聚焦汉巴南铁路、苍巴高速、镇广高速、青峪口水库等重大项目建设,积极提供信贷、专项债、结算、险资直投等全方位的金融服务。二是服务主导产业发展。按照市委、市政府确立的全市“*+*”主导产业和县区“*+*”产业定位,围绕光雾山诺水河景区、革命老区红色文旅项目等文旅康养产业,“两瓶酒、一块肉、一瓶水”等食品饮料产业,国药天江药业、中药材基地等生物医药产业,水能、光伏、风能、天然气等新能源新材料产业,靠前提供专业的金融服务,解决企业融资瓶颈。三是服务实体经济发展。要紧盯民企、小微、“三农”、科创等实体经济,持续深入开展“送金融走基层”“我为群众(企业)办实事”“融资培训县区(园区)行”等惠民惠企活动。鼓励支持金融服务重心下沉,推广农村产权抵质押融资方式,激活农村资源变资本、资本变资金。四是服务企业债券发行。要坚持实施债券优先战略,鼓励企业通过发行中期票据、债券和短期融资券等方式融资发展,鼓励商业银行发行“三农”专项金融债券,支持乡村振兴项目发行项目融资和收益自平衡的专项债券。市国资委要牵头引导企业制定好发债、偿债计划,发行一批期限长短结合、利率相对较低的优质债券。市金融工作局要牵头协调解决企业债、专项债发行过程中存在的困难。银行机构要积极主动参与支持债券承销、认购和项目配套融资。

  第三,企业要内强质量、外树形象。一要树立诚信良好形象。企业要赢得金融机构的支持,就要自觉做到诚实守信、守法经营。要重视自身信用建设,在融资过程中要积极主动地接受信用调查和评估,真实反映自身的经营情况和财务状况,严格按照规定用途使用资金,按时向金融机构还本付息,构筑信任、合作、共赢的银企关系。遇到重大经营事项及时与金融机构沟通,及时反馈信息,定期反映生产经营情况、存在的问题及企业发展策略等,用诚信架起企业与金融机构紧密合作的桥梁。二要提升完善治理水平。良好的内部治理是对接金融市场的基础条件。企业要按照现代市场经济发展要求,建立现代企业制度,完善法人治理结构。要严格财务会计制度,建立完善内部融资管理机制,切实用好金融机构的每分钱,增强金融机构资金投放信心。同时,也要加强金融政策学习,了解掌握金融机构信贷投放动向,积极主动沟通对接,向金融机构推介企业经营和项目建设情况,以开诚布公、互利共赢的姿态取得金融机构信任。三要敢于做大做强。广大企业要认真研究本行业本企业的发展战略和规划,抓住机遇快速行动,谋划实施一批符合国家产业政策、科技含量高、成长性好、市场前景广的大项目好项目,以大项目好项目吸引资金投放,通过加强项目建设促进企业做大做强,为进一步扩大融资创造条件。

  同志们,今天的会议是今年召开的第一次对接会,目的是为大家搭建一个好的平台,市金融工作局要牵头,对办好对接会的建议和意见,要充分吸收采纳,并及时评估对接效果,绝不能做秀,更不能摆花架子,要真正把对接平台搭起来,让银行和企业感觉到实实在在的作用,包括线上的平台也要达到同样的目的。我希望也相信*的政银企合作会越来越深入、越来越全面、效果越来越好!

 

 

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