聚焦失守从严治党主体责任,深入检视加强党的建设13篇

发布时间:2022-12-15 20:12:02 来源:网友投稿

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聚焦失守从严治党主体责任,深入检视加强党的建设13篇

篇一:聚焦失守从严治党主体责任,深入检视加强党的建设

  2021年落实全面从严治党主体责任情况报告

  2021年落实全面从严治党主体责任情况报告今年以来,局党委在区委、区纪委的坚强领导下,坚决扛起全面从严治党政治责任,理思路、明职责,转方式、抓落实,促进了单位党风廉政建设健康发展,营造了风清气正的政治生态。现将有关情况汇报如下:一、主要做法和成效(一)以思想引领为根本,在固本强基中推进从严治党一是向政治建设聚焦。充分发挥党委中心组学习“旗舰”作用,高质量开展集中学习、专题研讨________次,开展处以上领导干部座谈会、研讨会____场次,使得各项工作与________区发展融合的更深、对接的更准。二是向学懂弄通深化。邀请区委党校教师召开“十九大”主题宣讲____次,处级干部为基层联系点上党课________场次,各级党组织书记开展党课教育________场次,组织________余人次参观廉政教育基地、观看警示教育片,对________余名基层党组织书记和党务干部进行为期两天的集中培训,主题集中,务实管用。

  

  三是向做实见效升华。围绕巩固深化“不忘初心牢记使命”主题教育成果,召开组织生活会________场次,廓清思想迷雾;结合中心工作,逐级细化“五好党支部”创建标准;制定了党建三个清单,夯实党建基层基础;积极开展实践教育,________余名党员在环保治理、创建文明城区、“四清一绿”等重点任务中发挥作用。

  (二)以责任落实为抓手,在统筹部署中推进从严治党一是抓统筹谋划。召开全面从严治党暨党建工作会议和局廉政工作会议,各级党组织逐级签订《党建目标责任书》和《全面从严治党责任书》,厘清责任边界,逐项推动落实。定期召开党委会、局长办公会对“三重一大”问题集体研究、集体决策,主要负责同志对涉及全局性重要问题亲自部署,确保不留死角、不走形式、不打折扣;工作中遇到的重大难点亲自研究解决;重要工作亲自督导;重点环节亲自协调;环境执法工作的重要案件亲自过问,督促落实。二是抓制度建设。建立“三级党组织书记全面从严治党责任、任务清单”,进一步明确“重点解决什么”,“谁来领衔解决”;成立巡查组,定期对基层党组织进行全履盖巡查、督查,按照“一岗双责”原则,每个班子成员在抓好业务工作的同时,还要负责分管部门全面从严治党工作,把压力传递到最基层、最末端。

  

  三是抓督促检查。局党委定期听取各党总支、直属党支部,分管领导听取分管处室和单位全面从严治党工作汇报,抓规范,补短板,促其知责明责尽责;召开党委会议________次,对工程项目和资金管理的各环节、各阶段及时监督提醒、协调指导,确保工程不出岔、资金不出错、人员不出事。

  (三)以作风建设为保障,在锤炼政治品格中推进从严治党一是驰而不息正风肃纪。建立局党委、党总支、党支部纪检监察三级联动体系,紧盯元旦、春节、端午等重要节点,发信号、打招呼、明纪律、督履责,组织纪检监督员对重要点位明察暗访________次。以违纪违法典型案例为警为戒为鉴,召开警示教育大会,引导党员干部知规、明纪、守底线。强化日常监督提醒,对基层党组织书记述职评议中排名靠后、基层班子考核测评结果为“一般”和“差”的主要负责同志进行约谈,今年以来,运用

  委在加强教育的同时,加大督促力度,让这部分同志放下包袱,轻装上阵,营造善谋实干、锐意进取的工作氛围。

  三是有效维护群众利益。在局领导班子成员和机关副处以上领导干部中建立基层联系点________个,每月深入基层联系点两次,收集帮扶联系点业务经费紧张、党建阵地建设不够完善等________个问题,已解决________个。

  二、存在的问题一是对系统内党风廉政建设和反腐败斗争形势认识不充分;二是管党治党还不够有力,“两个责任”落实不到位,在制度执行、压力传递、惩戒警示上效果还不够明显,有时存在批评教育多,硬起手腕处理少,“只吆喝”、不“打板子”的现象还存在;三是不作为不担当问题专项治理还不够深入,缺乏较真精神。三、下一步工作打算一是细化责任清单,压实责任不断层。将全面从严治党责任分解到岗到人,层层压实,推动全局逐步建立“责任明确、过程留痕、动态监督、预警提醒”的主体责任监督体系。二是强化督责问责,有效监管不缺位。结合基层党建巡查,每半年督导检查各单位党风廉政建设工作和“两个清单”完成情况,推动主体责任全覆盖、真落实。

  

  三是加大责任追究,强化问责不手软。加大“一案双查”力度,围绕不作为不担当专项治理,督促责任追究工作向基层延伸,构建全局分解明责、监督履责、追责问责的完整链条。

  

  

  

篇二:聚焦失守从严治党主体责任,深入检视加强党的建设

  2020年全面从严治党主体责任落实情况汇报2篇

  2020年全面从严治党主体责任落实情况汇报2篇2020年全面从严治党主体责任落实情况汇报(1)全面从严治党主体责任落实情况汇报材料当前,县级XX队党组更要抓住关键,注重效果,落实好党风廉政建设主体责任。一、落实主体责任要有清醒认识党的十八届三中全会明确指出:"落实党风廉政建设责任,党委(党组)负主体责任,纪委(纪检组)负监督责任".这是新形势下党中央站在党要管党、从严治党的高度提出的新要求、新部署、新决策,对于全面落实党风廉政建设具有重要指导意义。这是我们党推进反腐体制机制改革的一项创新举措,也是对党风廉政建设规律认识的又一次升华。今年8月,XXXX总队党组在年中会议上就落实党风廉政建设责任作出了具体安排,提出了更明确的要求。10月11日,在收看收听全国XX系统群教活动总结视频会议后,总队长王跃新再次强调了要落实党风廉政建设主体责任,锲而不舍地推进作风建设。对党中央和国家局及省总队关于落实党风廉政建设责任的新要求、新部署,我们要有一个非常清醒的认识,特别是对"党委(党组)负主体责任"的新要求、新部署要深刻把握,端正认识,以高度的政治自觉、党性自觉和行动自觉,做党风廉政建设的清醒人,明白人和带头人。二、落实主体责任要抓住关键落实主体责任的关键,我认为在于""责任、主体、落实""三点上。首先,是在"责任"上,要有狠抓党风廉政建设的责任意识。有了责任意识,做事情,做XX工作,抓党风廉政建设才会有奉献精神,创新精神,才会做到自觉主动解决问题,主动攻坚排难,主动迎接挑战;有了责任意识,才会努力学习,时刻不放松学习,提高抓党风廉政建设工作水平,不断适应新情况,不断提高思想认识和解决新问题的能力;有了责任意识,才会增强抓党风廉政建设事业心,保持平常心态,干好XXXX事业;有了责任意识,才能增强法制意识、纪律意识,才会克已奉公,廉洁自律,保持共产党人先进本色,抓好党风廉政建设工作。其次,是在"主体"上,对党风廉政建设要勇于担当。一要知道责任主体,各

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  级党组织是治党管党的主体,落实党组的主体责任,既包括党组的责任,又包括党组书记和班子其他成员的责任;二要增强党组落实主体责任的自觉性,主动性和积极性,牢固树立"抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是不称职的"理念;三要勇于担当,落实党风廉政建设责任制,党组既是领导主体又是工作主体,既要挂帅又要出征。县队党组书记、队长作为第一责任人,既要承担起深化XXXX改革,完成国家XX任务的第一责任人,也要管好班子,带好队伍,当好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人,这也是我们应对复杂局面、推进XXXX各项改革任务的迫切要求和重要保障。

  最后,是在"落实"上,对党风廉政建设要尽职尽责,有所作为。一要坚持做到对党风廉政建设重要工作亲力亲为。近一年来,随县队党组主要领导一直坚持对党风廉政建设的重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办,重大情况亲自汇报.定期分析研究责任范围内的党风廉政建设现状,及时解决党风廉政建设中存在的重大问题,种好自己的"责任田",以重点责任、主体责任的落实,带动全面责任的落实。二要以身作则,以上率下,当好党风廉政建设责任制的示范者。带头讲党风廉政课,带头落实廉政承诺,带头参加民主生活会,带头落实国家局和总队的决策部署,严格执行中央八项规定精神,自觉落实廉洁自律各项规定,发扬"三严三实"的好作用,好传统,不越"雷池",不踏"红线".随县队队长在开展群众路线教育实践活动中,认真履行第一责任人责任,带头认真学习、带头查找问题、带头立行立改、带头抓好整改,通过树立标杆,层层抓落实,保证了教育实践活动不虚不空,取得实效。三要关心爱护纪检干部,支持帮助他们履行职责,开展工作,尊重他们的劳动成果。对纪检干部高看一眼,厚爱一层。今年6月,随县队纪检组长调入随州市队后,随县队党组及时请示安排由副队长兼管纪检监察工作。经汇报争取,今年8月,随州市队为随县队下派了一名年富力强的同志到随县队挂任纪检组长,解决好了专岗主抓的问题,确保纪检干部主抓主业;四要优化纪检干部工作环境和氛围,随县队为纪检干部配全了办公办案等设备,确保纪检干部敢监督、会监督、善监督,积极维护党风廉政建设健康发展。

  三、落实主体责任要注重效果一要注重统筹谋划部署,促进工作。县级XX党组书记、队长要从战略全局抓

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  好全队工作谋划和部署,牢固树立"两个意识"的理念,紧紧抓牢作风建设主题,做到党风廉政建设与XXXX工作齐头并进。随县队研究制定了党风廉政建设工作要点、目标要求和具体措施。作为第一责任人,带头签订党风廉政建设目标责任书。同时组织县队所有人员认真学习了国家局、省总队、市队、县委县政府党风廉政建设的会议精神,并把会议精神真正落实到日常XXXX之中,促进了工作。二要注重干部队伍管理和制度建设,改进作风。抓好反腐倡廉建设,管好用好干部是决定性因素。管好用好干部,可以营造风清气正的干事环境。随县队严格履行管理教育责任,注重把好思想关,定期开展班子成员与队员谈心制度,立足抓早、抓小、抓苗头,毫不动摇地抓好队员们的思想教育。以制度建设为抓手,认真贯彻落实"三重一大"决策制度,严格按照规定和程序,实行集体决策。建立健全领导体制和工作机制,始终从全局高度把握好党风廉政建设和反腐败工作的正确方向和推进重点。()着力解决了队内存在的执行力不强、办事效率不高、纪律意识淡化的问题,改进了工作作风,营造了风清气正的内部环境。三要注重业务监管,提高数据质量。数据质量是XXXX工作永恒的生命线,是XXXX工作的立身之本。随县队党组进一步强化责任意识,紧紧团结带领领导班子,落实主体责任,勇于党风廉政建设之担当,恪尽国家XX之责,以风清气正之貌搞好基层XX工作,筑牢数据反腐的"防线",不断提高源头数据质量。

  2020年全面从严治党主体责任落实情况汇报(2)2020年度全面从严治党主体责任落实情况汇报材料优化工作思路,推动特色亮点谋划进一步。要在扎实做好全面从严治党主体责任落实规定动作的基础上,不断开拓工作思路;下面是职场给大家带来的2020年度全面从严治党主体责任落实情况汇报材料、希望大家喜欢!今年以来,我局党组聚焦构建全面从严治党、清廉平阳建设、___生态建设“三位一体”的责任考核体系,坚持以“六个从严”目标任务为引领,结合工作实际,压实责任担当,抓实工作落地,为全局各项工作稳步开展提供了坚强的___纪律作风保障。(一)从严加强党的___建设方面。我局党组始终强化___建设,自觉拉高___站位,以党组中心组理论学习、“三会一课”、主题党日活动为抓手,带头深入学习贯彻___新时代______思想和党的___精神,严格贯彻落实省市县委和行业

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  上级党组各项决策部署,时刻对标对表,持续抓严抓实,确保用___新时代______思想武装头脑,确保___和行业上级各项决策部署落在实处,以实际行动进一步增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,切实做到“两个维护”。今年以来,围绕加强班子___理论学习,___开展党组中心组理论学习12次。同时积极配合巡视巡察,高标准完成了省局党组___巡察反馈的五个方面24个具体问题的整改落实;自觉扛牢___工作责任制,党组专题研究部署___工作两次,全面加强___阵地和网络___的管理。

  (二)从严加强党的思想建设方面。认真___开展第二批“___、牢记使命”___活动,对照“十二字”总要求和“五句话”具体目标,制定平阳烟草___工作措施和任务清单,严格执行“五大纪律”和“周计划、周纪实”工作机制;以“四色教育”和“五大课堂”为抓手,一体推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项举措,扎实开好专题___和支部___生活会。全体党员经过___洗礼,在思想觉悟、党性修养、使命担当上有了质的提升。积极营造风清气正的党内___生态,党组对照“十八个是否”和“九个有无”深入开展了自查自纠。

  (三)从严加强党的___建设方面。认真贯彻执行___集中制,对涉及全局性、___性的重大课题和事关全体干部职工切身利益的重大事项,严格落实“三重一大”议事规则,切实做到“该过会的一律过会,须决议的___研究”。认真执行党员___干部过双重___生活和“三会一课”制度,今年以来,___开展支部党员大会4次,支委会12次,上专题党课4次。严肃规范参加专题___和支部___生活会,用心开展党内谈心谈话,认真开展批评与自我批评;严格执行干部选拔任用制度,今年以来,原党组书记、局长(经理)xx同志于9月20日执行规定退二线任协理员,财务科原科长xx同志于8月29日到龄免职。

  (四)从严加强党的作风建设方面。认真贯彻落实___八项规定及其实施细则精神和反“___”要求,全力支持纪检监察强化执纪监督,在全局范围内扎实开展办公用房超标、公车规范管理、公务规范接待、婚丧喜庆报备、落实“八条禁令”等专项抽查,截止目前,未发现违纪违规现象。深入开展___、官僚主义集中整治排查,重点抓好工作作风改进、管理服务提质、考核检查重效;严格落实基层减负工作要求,精简会议发文,规范调研检查;带头树立良好家风,管好家属和身边工作人员,严格按规章制度办事,做到踏踏实实上班,清清白白做人。

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  (五)从严加强党的纪律建设方面。始终保持对党风廉政建设和反___工作___性、艰巨性、复杂性的清醒认知,压实“两个责任”,准确运用执纪监督“四种形态”。今年以来,第一种形态处理9人次,部门谈话提醒1人。强化党员干部日常监督管理,开展廉政谈心谈话34人次,打好预防针,绷紧廉政弦;强化正风肃纪力度,围绕劳动纪律、作风效能、廉政勤政,重点抓好重大节假日前后、重要领域、关键环节、重要岗位的执纪监督,今年以来,累计发送廉洁提醒___875人次,利用钉钉群推送党风廉政资讯累计62条。党组严格执行个人重大事项报告,落实节假日离温请示报备制度;认真抓好___舆情工作,全年无重大___舆情___发生。

  (六)从严加强党的制度建设方面。高度重视制度建设,坚持制度管人管事工作导向,年初及时层层签订《全面从严治党责任书》和《目标责任书》,进一步细化工作任务,明确工作目标,传导压力到位,严肃考核运用,形成了上下联动、各司其职、齐抓共管的良好工作机制。班子成员结合分管工作实际,聚焦目标进度,定期到分管科室、部门坐班,宣贯上级重要决策部署和对标考核导向,调研工作开展情况,检查工作落实成效,督促找差距补短板。深入开展“八条禁令”宣贯和“清廉所部”建设,全面加强廉政风险防控,形成了崇廉拒腐、警钟长鸣的浓厚氛围。

  一年来,在平廉责办和xx市局党组的正确___下,我局全面从严治党工作取得了一定的成效,但对标先进一流,仍存在些许问题,主要表现在:一是抓干部职工思想___建设力度不够,方法简单,有待进一步创新工作载体,提升工作实效;二是抓制度执行落地方面没有做到善始善终,在后续跟进督促检查上还有待改进;三是工作开展满足于过得去,结合工作实际谋划打造特色亮点较少,因行业体制因素,主动宣传发声意识较弱。

  三、下步针对存在问题不足,我局党组坚持问题意识和实干导向,发力谋实招,补短板,全力推动工作取得新突破,再上新台阶。(一)强化___统领,推动思想___建设深一度。自觉拉高___站位,持续强化___建设,把做好职工思想___建设作为党组重要工作议题,定期研究分析,加强___指导,创新工作载体,着力破除“会上读读、文件看看、检查抓抓”的

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  工作陋习,要盘活资源,用好政策,丰富形式,注重实效,真正把加强职工思想___建设同提升___凝聚力、企业向心力、队伍战斗力和增强攻坚克难、争先创优使命担当有机结合起来,实现心往一处想、劲往一处使,同心同德、有为优为的工作目标,进一步统一思想认识,坚定理想信念,凝聚发展共识,夯实发展根基。

  (二)深化制度落地,推动跟进督促检查严一格。___汇总党的各项制度政策文件,在吃透领会制度精神实质上下功夫,精准把握制度___的背后逻辑和目标要求,进一步增强制度执行的责任心和使命感。重点抓好党组中心组理论学习、“三会一课”、主题党日、批评与自我批评、党内谈心谈话、党员___干部基层___点、执纪监督“四种形态”等制度的严格规范落地。要加强制度执行情况的日常监督力度,定期自查抽查,对于执行有偏差、不到位、走形式的现象要及时制止并严肃批评,全力维护制度执行的___性、规范性和严肃性,确保制度挺进基层、干在细处,抓在日常。

  (三)优化工作思路,推动特色亮点谋划进一步。要在扎实做好全面从严治党主体责任落实规定动作的基础上,不断开拓工作思路,积极借鉴兄弟单位优秀做法,结合平阳烟草工作实际,谋划特色亮点工作。要注重发挥烟草的独特优势,在公益捐赠、打假破网、天价烟整治、党员零售户作用发挥、“八条禁令”宣贯、“清廉所部”建设等方___极主动发声,提炼好做法,唱响好声音,为平阳营商环境提升、建成全国文明城市、创建xx大都市区南部副中心贡献烟草力量和智慧。

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篇三:聚焦失守从严治党主体责任,深入检视加强党的建设

  落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任的情况报告以严明的纪律严实的作风推进党建工作落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任的情况报告今年以来xx坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入学习贯彻党的十九大中央纪委三次全会和xx省委x次全会精神坚持首位首抓主责主抓常态常抓大事大抓全面落实从严治党和党风廉政建设主体责任以严明的纪律严实的作风推进xx工作

  落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任的情况报告《以严明的纪律、严实的作风推进党建工作》

  落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任的情况报告

  今年以来,XX坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、中央纪委三次全会和XX省委X次全会精神,坚持首位首抓、主责主抓、常态常抓、大事大抓,全面落实从严治党和党风廉政建设主体责任,以严明的纪律、严实的作风推进XX工作。现将有关情况报告如下:

  一、坚持政治统领、首位首抓,不断加强政治建设始终把严明党的政治纪律和政治规矩作为落实全面从严治党和加强党风廉政建设的首要任务、第一标准,强化政治学习、涵养政治生态,持续巩固党的政治建设。

  (一)强化学习教育,坚定政治信仰。持续抓好理论武装。认真组织“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持以“四学”为统揽,读原著、学原文、悟原理,原汁原味、逐字逐句学习“三本教材”、聆听“五堂党课”、深悟“六个专题”。全年组织中心组理论学习n次、专题讲座X次、专题研讨X次,印制XX期,党员干部运用党的创新理论武装头脑、推进工作的能力进一步提升。常态组织党纪法规学习。认真学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》,围绕“18个是否”深入开展检视剖析。邀请省专家深度解读《中国共产党纪检监察监督执纪工作规则》和新修订的《中国共产党问责条例》,组织开展党纪法规学习测试,不断强化法纪意识。扎实开展党风廉政教育。组织党员干部赴X参观党风廉政警示教育基地、观看《警钟长鸣》等廉政教育片,学习中纪委监委公开曝光的违纪违法典型案例,组织科以上领导干部警示教育大会,进一步筑牢拒腐防变的思想基础。

  (二)严守政治规矩,涵养政治生态。始终把遵规守矩作为履职之魂。认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,结合XX实际研究制定《加强党的政治建设若干措施》,进一步明确加强政治建设的目标任务。严格落实《中国共产党重大事项请示报告条例》,先后X次向X报告重大任务、决策部署执行完成情况。始终把民主集中作为议事之刚。始终坚持民主集中制原则,严格执行“三重一大”集体决策、“五个不分管”和“一把手”末尾表态等制度。全年X次常委会研究决策重大事项、X次市长办公会讨论相关问题,注重会前充分酝酿征求意见,会上班子成员各抒己见,相关科室负责同志列席会议,坚持民主决策、集体领导,畅通言路、民主议事、接受监督的政治生态更加清明。始终把政治过硬作为选人之要。坚持政治标准、突出政治忠诚、聚焦政治表现、注重政治担当、严把政治自律,科学选拔任用干部、顺利完成内设机构改革、稳妥开展职务职级并行,凝聚了干部士气、激发了工作激情。把从严要求贯穿选人用人全过程,按照“凡提四必”的要求,实行政治自律、廉洁审查“一票否决”,从严审查把关、从严加强监督。全年常委会研究调整干部X批XX人次,上下普遍认可。

  (三)严格组织制度,严肃政治生活。党委带头。党委带头认真学习贯彻《关于加强党内政治生活的若干准则》,严格落实组织生活制度,先后2次召开民主生活会,严肃开展批评与自我批评。各常委带头落实双重组织生活,累计讲党课X次,参加支部活动XX余次。党委班子积极引领示范,党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性不断增强。支部跟进。各党支部严格落实“三会一课”制度,定期评选优秀共产党员,每年民主评议党员。严格对照《关于严肃召开主题教育专题组织生活会进一步压实廉政责任的通知》明确的5个环节,召开组织生活会。纪委派人列席组织生活会,检查指导开展批评情况,党支部组织生活更加严肃规范。党员践行。全体党员干部对标对表,躬身践行,积极参加承诺践诺活动,“我是党员我光荣、我为党旗添光彩”主题演讲活动,“重温入党誓词、铭记初心使命”参观学习等主题党日活动,主动交纳党费、参加组织生活、接受党的教育,广大党员干部“党员第一身份”意识、“三个表率”意识进一步增强。

  二、坚持实处着力、主责主抓,压紧压实政治责任

  始终把落实责任制作为推动党风廉政建设的“牛鼻子”,进一步压紧压实的责任链条,推动形成层层有责、各负其责、齐抓共管的工作合力。

  (一)落实主体责任。常委班子严格落实中央和省、市委部署要求,积极发挥统揽作用,坚决扛起全面从严治党和党风廉政建设主体责任。专题研究部署。X月份召开党的建设及党风廉政建设工作会议,安排部署工作,细化分解全面从严治党和党风廉政建设工作责任;X月份召开党风廉政建设形势专题分析会,分析形势任务、查找薄弱环节、研究制定措施;12月份召开常委会讨论年度党风廉政建设工作落实情况。一年来,常委会先后X余次组织学习研究党风廉政建设。常委班子把党风廉政建设记在心上、扛在肩上、抓在手上,自觉当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。带头履职尽责。党委书记X高度重视全面从严治党和党风廉政建设,积极履行“第一责任人”职责,坚持全面从严治党和党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。年初组织处级干部集体廉政谈话,找问题、讲责任、提要求。与班子成员逐一签订党风廉政建设责任书,细化责任清单。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,带头为全体党员干部上党课。亲自审阅班子成员年度述学述责述廉报告,定期听取领导班子成员党风廉政建设工作汇报,充分发挥“头雁效应”,推动党风廉政建设。落实“一岗双责”。领导班子成员把全面从严治党要求融入分管业务工作,同步推进、同步落实。经常研究、布置、检查分管部门和领域的全面从严治党和党风廉政建设工作情况,每季听取分管科室负责同志党风廉政建设工作汇报,跟进防控廉政风险。加强对分管部门和领域党员干部的教育管理监督,经常开展监督检查,落实党风廉政专题党课,开展廉洁从政谈话提醒,加强分管领域党风廉政建设。

  (二)抓实监督责任。加强组织领导。严格落实XX《关于加强和改进党的建设的意见》,配备纪检和党务干部。积极支持派驻纪检监察组工作,并主动接受监督。督促指导XX加强向XX的请示汇报,找准职责定位,聚焦主责主业,扎实推进全面从严治党、加强党风廉政建设工作。审定工作方案。召开常委会审定《2019年度党风廉政建设工作计划》,明确

  党风廉政建设X项具体工作任务。审定分管领导和各科室年度党风廉政建设目标责任书,细化分管领导责任清单、科室长责任清单,使责任跟着清单走,监督对着台帐做,实现履责一单清、监督一帐明,推动责任上肩、工作落实。合力开展监督。组织“两办”、纪委、X、X联合开展政治督查和目标考核,着重围绕贯彻落实中央八项规定精神、上级重大决策部署情况、执行常委会决议情况开展监督检查;发挥督查室、巡视办等业务科室职能作用,积极开展行业监督检查。

  (三)压实直接责任。积极发挥“支部管到人头”的优势,进一步抓实党支部直接管理教育监督党员职责。及时调整健全组织。结合内设机构改革,按照大科室独立设置、小科室就近合并的原则,重新调整设置X个党支部,选举党支部书记,配齐纪检委员。压实工作责任。组织各党支部书记、各科室负责同志向分管领导签订党风廉政建设目标责任书,压实党支部书记管党治党工作责任;印发《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中进一步抓实党支部书记责任的通知》,细化分解党支部书记抓党员学习教育的具体工作,压实从严思想教育的职责。加强评比检查。结合年度目标考核,组织党支部书记述职述责述廉,接受评议和点评。纪委书记集中约谈各党支部书记,指正问题、明确目标、压实责任。“七一”评选表彰X个先进党支部、X名优秀党员和党务工作者,激发工作热情。

  三、坚持严字当头、常态常抓,持续整治突出问题

  始终以形式主义官僚主义突出问题专项整治为牵引,以减负增效为目标,以主题教育为契机,以日常监管为抓手,抓细抓实抓常,真抓实纠立改,持续跟踪问效。

  (一)持续整治形式主义官僚主义突出问题。扎实开展集中整治。把集中整治形式主义官僚主义突出问题作为“两个维护”的实际举措,专题研究部署、及时印发通知、细化整治内容、明确方法步骤和目标要求,扎实开展集中整治工作。常委班子召开专题会议审议问题清单和整改措施,逐条查摆梳理领导班子X个方面X条突出问题,并逐一明确整改措施和整改时限。每名党员干部对标“五个方面X类问题”,人人建立问题清单,树起整改“靶向”,并坚持即知即改、立行立改。认真落实减负任务。严格落实中央《关于解决形式主义突出问

  题为基层减负的通知》和省、市相关要求,制定年度压减目标,清理规范文件编号,精简规范督查事项,严格落实无会周、无会月要求,能通过视频形式召开的会议一律召开视频会议,积极推广运用无纸化办公系统,每季汇总研判,切实压负增效。截至今年底,工作信息压减X%,制发文件数量压减X%,会议压减X%。持续开展扶贫领域作风问题排查整治。深入X个贫困村开展走访调查,发放意见征询表X余份、满意度调查表X余份,实地查看农村低保补贴发放、扶贫资金使用、扶贫项目推进、贫困户项目分红等落实情况,逐条查验帮扶措施落地见效情况。集中查纠、整治突出问题X类X个。

  (二)认真抓好主题教育问题检视整改和专项整治工作。组织开展问题检视整改。X月份,围绕“四个对照”“五条标准”深学细照、深入剖析,检视查找学习教育、思想政治、干事创业、为民服务、清正廉洁等X个方面XX条问题,逐条建立问题清单,制定整改方案,印发整改通知,逐条整改落实,务求问题整改见真章、动真格、求实效,真正把教育成效固化到夯实思想基础、改进工作作风、推动工作落实上来。集中查纠违反中央八项规定精神突出问题。认真贯彻落实《关于贯彻习近平总书记重要批示精神深入落实中央八项规定精神的措施》,围绕重点整治的X个方面内容,采取各科室自查、财务室核查、纪委督查、“回头看”组织复查等方式,共梳理核查公务接待次、差旅费用报销业务X笔、评审验收项目XX个,查纠违规违纪问题X个,清退资金X万元,全年“三公”经费开支累计压减XX%。深入开展清查整治。开展领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业问题排查整治,开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题自查,XX名党员领导干部如实报告情况。

  (三)常态开展日常监督检查严明工作纪律。紧盯时间节点。紧盯元旦、春节、清明、“五一”“十一”等重要时间节点,通过印发廉政通知、组织廉政教育、落实廉政谈话、转发廉政微信、开展廉政检查等五项举措,为党员干部廉洁过节配送廉政套餐。节假日期间对XX个基层单位贯彻执行禁令规定、巡视巡查问题整改等情况进行督查检查,促进作风持续好转。每季督导检查,重点查究党员干部违反工作纪律以及“慵懒散慢”等行为,及时发现问题,并现场反馈、督促整改。紧盯重大事项。严把干部政治关、品行关、作风关、廉洁关,对今

  年XX名调整的干部、XX名评先选优的干部和XX名推荐上级表彰的干部进行廉政审查和党风廉政意见回复。进一步梳理管钱管物管项目等重点岗位廉政风险点,加强风险防控。参加项目招标、评审验收、遴选考核等现场监督X场次。始终紧盯重要时段、重要岗位、重要事项开展精准监督,不断提升监督时效。紧盯执纪问责。紧盯不如实报告个人有关事项的党员进行诫勉处理,严肃报备工作纪律;紧盯环保巡查发现问题纠改,对X名负有相关领导责任的科处级领导干部进行执纪问责。加大扫黑除恶专项斗争移交相关违纪线索核查,对初步查实的X名党员干部依法给予党纪政务处理,进一步严明党的纪律。

  四、坚持稳中求进、大事大抓,全力推进中心工作始终把从严治党和党风廉政建设与中心任务同部署、同落实、同检查、同考核,融合融入推进X中心工作,以严明的作风纪律保障中心工作落实。

  (一)XX稳中向好。

  (二)XX取得突破。

  (三)XX深入推进。

  (四)XX有序开展。

  (五)XX纵深发展。

  一年来,X认真落实主体责任,深入推进党风廉政建设,取得长足进步,但也存在一些问题。突出表现在:在理论武装上,对习近平总书记加强全面从严治党的重要论述和党纪法规,学思用贯通、知信行合一上还有差距,需要通过不断深化学习持续提升思想认识和政治站位。在履行责任上,同步推进管党治党主体责任、监督责任、“一岗双责”还不够平衡,需要通过深化定责评责问责机制推动担责主动、履责到位。在改进作风上,持续深入常态推进还存在短板弱项,需要通过开展常态监管、构建长效机制持续正风肃纪。在转变职能上,

  指导纪委深化“三转”聚焦主责主业还不够到位,需要通过找准职责定位、完善规章制度切

  实强化监督执纪专责。下一步,我们将全面总结工作得失,认真思考谋划明年工作,再接再厉、持续奋斗,努力做到全面从严治党和党风廉政建设思想认识到位、谋划部署到位、督促指导到位、压实责任到位、请示报告到位,以更高的站位、更强的组织、更严的要求、更实的作风扎实推进X工作。

  

  

篇四:聚焦失守从严治党主体责任,深入检视加强党的建设

  关于落实全面从严治党主体责任情况的报告(2)

  一、强化干部一岗双责意识,严格落实党风廉政责任制办党组始终把贯彻执行党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的龙头工程,坚持把党风廉政建设和反腐败工作作为加强和改进领导班子建设、树立法制办良好形象的大事摆上重要议事日程,坚持了“三个狠抓”。一是狠抓思想统一。通过党组会、全办例会反复强调新形势下反腐倡廉工作的重要性和必要性,把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置,抓党风、促政风、转作风,切实把市法制办建设成为政策法律实务高、服务能力强、工作作风实、公仆形象好的群众满意机关。二是狠抓组织领导。办党组党风廉政建设形成了在办党组的统一领导下,科室各负其责,分工协作的工作机制,确保了党风廉政建设建设有人抓、有人管、有人落实。三是狠抓责任落实。本着“谁主管,谁负责”的原则,制定了《市政府法制办落实党风廉政建设责任制方案》,层层分解了XX年度党风廉政建设工作任务,明确了责任领导。党组书记、主任为党风廉政建设第一责任人,其他班子成员按照“一岗双责”,各负其责。做到把党风廉政建设工作纳入全办工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。二、认真贯彻落实“八项规定”,坚决反对形式主义、

  官僚主义、享乐主义和奢靡之风始终坚持发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,把厉行

  节约、制止奢侈浪费工作与落实党风廉政建设责任制活动结合起来,采取得力措施,完善规范制度。

  一是严禁公款出国出境旅游考察培训。近五年来,本办无一人用公款出国出境旅游考察培训。

  二是严格公务用车配备管理。本办现有小轿车x台。符合市委关于单位配置公务用车的标准,没有超标。提倡多步行、少用车,就近开会、办事的一律不派车,办领导带头坚持,全办上下形成较好用车风气,节省大量车辆经费。

  三是严格控制公务接待费用。严格执行公务接待标准,控制接待范围,简化迎送程序,实行定点接待。没有发生领导干部以公务接待为名在参加会议、学习培训期间相互宴请,也没有以同学会、校友会、战友会等各种联谊活动名义请客送礼行为。

  四是严格控制一般性支出。为降低行政运行成本,开展节能降耗工作,坚持贯彻执行《关于加强机关节能工作的通知》和《法制办关于节支方案》。通过开展节水、节电(安装声控灯、规定空调温度、减少待机消耗、下班切断电源总开关)、办公用品配备、开启公务员办公系统等网络工具办文、办公、减少纸质文件的印发、加强办公用品的循环使用、张贴节能宣传画、开展节能知识竞答、开展无车日活动等,一

  般性支出得到控制。五是严格执行财经纪律。严格执行财务管理制度,实行

  报帐员制度。经费开支项目先行申报、批准后办理,报销经手人签字、秘书科审核、分管领导签字、秘书科登记报行管局审核。重要开支必须经主任办公会研究决定,严格执行政府采购制度,推行公务卡,定期公布经费使用情况,提高了资金使用效率,杜绝了违纪违规开支。

  三、加强廉洁性教育,强化干部廉洁自律意识坚持党组负总责,积极探索党风廉政教育的形式和方法,开展丰富多彩、形式多样的教育活动,分类分层次抓好党员干部政治学习和廉洁性教育,促进了干部廉政勤政。一是加强政治理论学习。学习十八大和十八届三中全会精神,以及中央、省委、市委关于党风廉政相关会议精神,学习党中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“二十四条”意见等文件精神,统一认识,增强贯彻落实党风廉政建设责任制自觉性;一把手每年坚持讲党课,教育引导干部算好政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由、健康“七笔帐”,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢思想道德防线;强化节前反腐倡廉教育,不断增强干部的政治意识、大局意识、纪律意识、廉洁意识。二是加强领导干部作风教育。深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和中央新修订的《关于实行

  党风廉政建设责任制的规定》,以层层签订《党风廉政建设责任书》的形式,要求领导干部做到认真贯彻落实党风廉政建设责任制,按照“一岗双责”的要求,做好“五个带头”。即:带头贯彻落实党风廉政建设责任制,坚持做好“一岗双责”;带头参加反腐倡廉教育,筑牢思想道德的防线、坚守廉洁从政的底线、远离党纪国法的红线;带头抓好各项工作制度的落实,以程序化和公开透明确保正确行使权力;带头遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,在学习落实上作表率、在接受监督上作表率;带头提高履职水平,进一步提高调查研究的能力、创新的能力。

  三是开展领导班子述廉政活动。每个班子成员都书面上报廉政述职报告,每年坚持领导班子定期向市纪委、组织部报告个人重大事项,包括住房购置装修、子女入学、购置车辆、婚丧嫁娶、子女出国、投资经商等情况,并在民主生活会上作说明,主动接受监督。

  四、完善监督制约机制,提高源头治理建设水平一是注重经常性检查监督和谈话提醒。结合政府法制工作,定期对执行民主集中制、重大问题决策、项目资金安排、干部任用、党风廉政建设责任制等情况进行专项检查。落实经常性廉政谈话提醒制度,办党组书记与党组成员、党组成员与科长、科长与科室工作人员定期进行谈话提醒。对于违纪违规苗头和倾向性问题,通过开展廉政谈话,及早提醒、

  及早消除,防范于未然。二是认真履行加强惩防体系建设的相关职责。按照中共

  中央《2008—2012年惩治和预防腐败体系工作规划》、省委要求,结合任务特点和工作职能,积极履行牵头与配合协调的职责,进一步细化工作方案,将任务分解落实到各科室,做好经常性工作,严格按照规定的时限和标准抓好工作落实,确保惩防体系建设各项任务全面完成。

  三是深化治庸问责工作。认真做好治理庸懒散软等方面的问题,坚决纠正少数干部中存在的门难进、脸难看、事难办等问题。切实解决“中间梗阻”现象,确保政令畅通,令行禁止,加大治庸问责的力度,敢治、狠治、大治、真治,增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感。加强督促检查,提高制度执行力,坚决维护纪律的严肃性和权威性。

  

篇五:聚焦失守从严治党主体责任,深入检视加强党的建设

  【心得体会怎么写】中国特色社会主义进入新时代,十九大对新时代党的建设提出的新要求,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。坚定不移全面从严治党,锤炼党性提升政治领导力。要始终坚持把党的政治建设放在首位,通过强化“四个意识”,严守政治纪律和政治规矩,始终忠诚核心、维护核心、看齐核心,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,培育积极健康的党内政治文化,不断增强党性修养。“木有本而枝茂,水有源而流长”。党章是党的根本大法,是全党务必遵循的总规矩,全面从严治党首先要尊崇党章。新修订的准则和条例,全面梳理了党章对党员、干部的纪律要求和廉洁自律要求,突出了政党特色、党纪特色,是对党章规定的具体化。执行这两项法规,既树立高尚的道德情操,又严明党的纪律戒尺,就是要把党章的树起来、立起来,使广大党员、干部个性是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,坚持以党章为根本遵循。中国共产党作为一个有着8800多万名党员的大党,作为一个在拥有13亿多人口的大国长期执政的党,党的建设关系重大、牵动全局。只有坚持从严治党,不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,才能确保党始终成为坚强领导核心,始终保持先进性和纯洁性,确保党永葆生机活力。要善于用法治思维和法治方式反对腐败,加强反腐倡廉党内法规制度建设,让法律制度刚性运行。通过加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。对于从严治党,我也有自己的一点体会。首先,党员必须要坚定理想信念。在新的时代,坚定的理想信念是党员干部思想文明建设的重要支柱。没有坚定的理想信念,就不会去坚持和奋斗,甚至会虚伪和堕落。对党员干部来说,理想信念滑坡是最严重的病变。党员干部如果没有坚定的理想信念,就难以抵制各种腐朽思想的侵蚀,也无法正确处理公私关系,缺乏正确的是非观、义利观、权力观,难免犯错误。而坚定理想信念关键之一在

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  于理论教育。坚定的信仰来自于对理论的深刻认知和切实把握。当前,党员干部的教育培训工作稳步推进,效果明显,但仍存在一些重形式、轻效果的问题。思想建设要从严,关键是要从严设计、从严管理,建立严格淘汰机制。要奖优罚劣,营造良好的学习氛围;做好制度设计和安排,构成导学、督学、验学、奖学的机制,提高党员干部理论学习的内在动力。

  其次,党员务必要端正工作作风。“作风建设永远在路上”,在工作作风上,务必发条紧绷、警钟长鸣,要端正工作态度,增进对工作的感情,在工作中不断学习,向先进看齐,投入更多的精力、更大的勇气和更高的热情,时刻持续党同人民群众的血肉联系,自觉自觉践行“三严三实”,踏踏实实为民服务。

  最后,作为青年团员,需紧跟党的步伐,提升自身的政治站位,不断提升自身素质。随着生活阅历和工作实践的积累,对自己的要求也要不断提高,不能因为工作和生活的“安稳”就放松警惕、降低要求,要时刻持续用心向上的学习和工作状态,不松懈、不懈怠,不断提升工作素养和处理具体问题的潜力。缺乏必要的潜力素质,只会变成“墙上芦苇头重脚轻根底浅,山间竹笋嘴尖皮厚腹中空”。有了潜力,就有了做事的“底气”,有了前进的自信。坚定了信心,就能更加从容地应对遇到的风雨、困难和挑战。

  从严治党,强化党内监督,推动党内生活制度化、民主化,不仅有利于建设坚强有力的执政党和廉洁高效的政府,也能为全社会做出表率,有利于凝聚民心,齐心建设小康社会,带动整个社会物质和精神上的繁荣进步。

  近日,中共中央办公厅印发了党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定(以下简称规定),并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。

  在规定中我们可以看到,对于党的建设工作提出了新要求。政治建设摆首位规定的第二章第七条三款中指出“把党的政治建设摆在首位,提高政治站位,彰显政治属性,强化政治引领,增强政治能力,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,涵养良好的机关政治生态。”旗帜鲜明讲政治,是基层党组织政治功能的根本要求和具体体现。政治是大局和保证,政治问题在任何时候都是根本性问题。机关党组织应当把旗帜鲜明讲政治作为机关党建的首要政治任务,坚持以政

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  治建设来统领机关党的工作。广大机关党员干部要增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个

  维护”,努力建设对党忠诚、人民群众满意的机关。党建业务一起抓规定的第六条明确指出“地方党委应当将党的建设与经济社

  会发展同谋划、同部署、同推进、同考核,加强对本地区全面从严治党各项工作的领导。

  ”也就是我们常说的党建和业务工作“两张皮”的问题(转载于::学习全面从严治党主体责任规定心得体会交流材料)。

  就业务抓业务、就党建抓党建,“两张皮”一直是党建工作中的一个老大难问题,根本原因是对党建工作认识表面化,认为开个会、传达一下上级文件精神、做些具体的党务工作就是抓党建。

  在工作中只有把党建工作和业务工作在本质上统一起来、在操作上融合起来,牢牢把握好“服务中心、建设队伍”这个机关党建的核心任务,才能彻底解决党建和业务“两张皮”的难题。

  对业务工作中的问题,要善于从领导班子和党员干部队伍建设、思想政治素质、精神作风等方面找原因;对党建工作的成效,要看是不是推进了各项事业发展,是不是助力经济社会发展。

  教育培训要重视规定的第十八条中指出党委(党组)应当开展有针对性的教育培训,强化政治教育和政治训练,增强本地区本单位党组织和党员领导干部落实全面从严治党责任的意识,提高落实全面从严治党责任的能力和水平。

  党员教育工作是党建工作中一项基础工作,是提高党员能力素质、建强战斗堡垒、发挥先锋模范作用的重要措施(转载于::学习全面从严治党主体责任规定心得体会交流材料)。

  党员是党组织的基础,更是联系群众的纽带,基层党员干部的一言一行代表了全体的党员的形象,加强党员教育培训能够有效提高党员形象和自身素质,有利于在人民群众中树立良好的形象,也能更好的为人民服务。

  当前,我们正处于建设小康社会的关键时期,党内也存在一些问题,如一些党组织软弱涣散、少数党员干部存在官僚主义、形式主义的现象,通过加强党员教育培训,提升党员的政治素质和纪律意识,能够全面加强和改变工作作风,稳

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  固基层执政政权。中共中央办公厅印发的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,对全

  面从严治党作出系统安排部署。落实党风廉政建设主体责任,关键看行动、根本在担当。我将把从严治党主体责任作为一项政治责任,不断强化责任担当,真正把责任放在心里、抓在手中、扛在肩上,自觉做到守土有责、守土负责、守土尽责。

  一是明确职责敲重锤,推动责任落实。党委的主体责任具有政治性、全面性和宏观性,抓主体责任落实,就必须进一步强化党委领导班子的集体责任、党委书记的第一责任和班子成员的分管领导责任,真正做到党委积极负责“不松手”、党委书记自觉尽责“不甩手”、班子成员主动担责“不缩手”,形成落实主体责任的整体合力。从区委常委班子做起,认真履行班子的集体责任,主动承担“既挂帅又出征”的职责,把反腐倡廉建设纳入经济社会发展和党的建设总体布局,列入领导班子、领导干部目标管理,统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核,着力加强对反腐倡廉重大问题的研究和部署、对重大腐败案件查办的督促和指导,毫不动摇坚守“主阵地”。从自身做起,认真履行第一责任人的责任,牢记使命、摆正位置,充分发挥好带头、带领、带动作用,做到党风廉政重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自监督,以高度负责的精神管好自己,管好班子,带好队伍,躬耕不辍种好“责任田”。从常委班子成员做起,认真履行分管领导责任,不断强化政治定力和“看齐”意识,严格落实“一岗双责”要求,主动抓好分管领域的党风廉政建设,齐心协力打好“攻坚战”,推动党委主体责任落到实处。

  二是把好龙头担明责,完善落实链条。落实党风廉政建设责任制是抓好党风廉政建设和反腐败工作的龙头。我们必须紧紧抓住责任制这个龙头,坚持下管一级、分层负责、统筹协调、一岗双责的工作原则,完善责任落实的封闭链条,形成分层抓落实、责任共承担的工作格局。按照“谁主管、谁负责”和“一级抓一级”的原则,健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制,以上率下、上下联动,切实把主体责任延伸到每个党支部,形成上下贯通、层层负责的完整链条。明确界定责任,采取精细化管理的方式,紧紧围绕“3783”主体责任体系,制定具体措施

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  办法,建立责任清晰的明细表和坐标系,做到层层有明确之人,事事有负责之人,确保责任落实到位。加强反腐败体制机制创新和制度保障,进一步建立健全组织领导、分析研判、责任分解、谈话提醒、监督联动、选任把关、倒查问责、风险管控等内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度机制,形成横向到边、纵向到底,一级抓一级、层层抓推进的工作格局。

  三是准确定位促三转,聚焦主责主业。“转职能、转方式、转作风”,是推进纪检监察体制机制创新、提高腐败治理能力的重要举措。我们必须坚持把落实纪委监督责任作为保证党委主体责任落到实处的客观需要,积极适应纪检工作双重领导体制具体化的新要求,全力支持纪检部门履行监督职责,实现两个责任良性互动、共同发力。进一步强化“转”的意识,保证纪委履行监督职责的独立性,推进纪检监察机关转变职能;纪检监察机关要聚焦中心任务,转变工作职能,明确职责定位,把主要精力放在“作风建设、惩处腐败和执纪监督”三项主业上来,真正做到不越位、不缺位、不错位。进一步落实“转”的举措,积极协调解决纪检监察工作中的具体问题,对纪检监察机关退出的有关职能及时跟进补位,避免出现任务断层、责任真空;纪检监察机关要增强主业意识,协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务。进一步做好“转”的保障,一如既往地支持纪委监督执纪、查办案件,坚决做执纪执法机关的坚强后盾;纪检监察机关要大力加强自身建设,不断提高履职尽责的能力和水平;广大纪检监察干部既要严格执纪、铁面无私,又要正人先正己、严格自律,树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。

  四是注重效果动真格,严格责任兑现。履行党风廉政建设主体责任和监督责任的保障在于监督问责。我们必须按照权责一致、有权必有责和有职必履、有责必问的要求,完善考核评价机制,加大责任兑现力度,强化落实主体责任的严肃性。加强监督检查,严格按照管理无盲点、监督无遗漏、廉政有保障的要求,坚持集中检查与分散检查、日常监督与专项检查、明察与暗访、发现问题与督促整改相结合,紧盯时间节点,从细节入手,从具体抓起,严格执纪监督,促使各级党组织、第一责任人和班子成员积极履职尽责。强化考核考评,进一步健全完善党风廉政建设检查考核、结果运用等制度,细化量化主体责任考核标准,加大履行主体责任考核权重,把考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、

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  奖励惩处和选拔任用的重要依据,形成以考核明职责、定奖惩、树导向、促落实的浓厚氛围。严肃执纪问责,进一步完善并严格执行责任追究办法,明确区分个人责任与集体责任、直接责任与领导责任,对领导班子和领导干部职责范围内党风廉政建设和反腐败工作有问题不报告、不反映,敷衍塞责、不抓不管,造成不良后果和恶劣影响的行为,要分清责任、严肃追究。特别是对漠视规定、顶风违纪和因责任不落实、工作不力导致发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的乡镇、街道和部门,严格实行“一案双查”,既追究当事人责任,也倒查追究相关领导责任,真正发挥党风廉政建设责任制的威慑力。

  【学习全面从严治党主体责任规定心得体会交流材料】

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篇六:聚焦失守从严治党主体责任,深入检视加强党的建设

  自觉履行全面从严治党主体责任

  作者:暂无来源:《廉政瞭望》2019年第20期

  文/黄雪智

  全面从严治党既是我们党加强自身建设的必然要求,更是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的根本前提和坚强保证。作为区县委书记,抓好全面从严治党主体责任落实是使命所系、职责所在,必须增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,以最强执行力把党中央和省委、市委的各项决策部署落到实处。

  做心中有责、敢于担当的领路者

  要紧盯关键少数,带领区委、人大、政府、政协班子成员严格落实“一岗双责”,综合运用定期报告、廉政谈话、谈心谈话等手段,抓好分管范围内的全面从严治党责任落实。

  要层层传导压力,探索构建起定责、亮责、述责、督责、追责“五责一体”工作体系,把管党治党具体为一件件实事,定人员、定责任、定进度、定措施,层层抓落实,确保把全面从严治党要求传导到每一个基层党组织、每一个党员干部。

  要严肃追责问责,坚持失责必问、问责必严,对主体责任履行不力的党组织,严格追究党组织主要负责人责任,对违反各项纪律和规矩,“四风”问题反弹回潮的,坚决实行“一案双查”,既追究当事人责任,又追究相关领导责任。

  做心中有戒、行之有度的示范者

  要抓严抓实,深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,结合形式主义、官僚主义集中整治,带头查摆、主动整改,进一步修订完善精文简会、规范督查考核等配套制度措施,坚决破除“四风”顽疾。

  要抓主抓重,坚持好干部标准,突出政治标准,大力褒奖重用敢担当、有闯劲的干部,坚决调整不胜任、不作为的干部,让干部在推动事业发展中健康成长。同时,坚持容错、纠错、防错并重,细化落实澄清保护、打击诬告陷害等制度,旗帜鲜明的为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,进一步激发干事创业热情。

  要抓早抓小,加强干部的教育监督管理,紧密结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,引导领导干部自觉在加强和规范党内政治生活、干事创业、家风建设等方面树标杆、作表率。深化落实新任干部廉政谈话、干部家访等有效机制,让党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

  做重拳出击、标本兼治的推动者

  要旗帜鲜明地支持和保障纪检监察机关依纪依规开展工作,切实落实好无禁区、全覆盖、零容忍以及重遏制、强高压、长震慑要求,聚焦党的十八大以来着力查处的重点对象,依规依纪依法从重惩处不收敛、不收手行为。坚决铲除“袍哥”文化、圈子文化、码头文化,切实消除政治生态“污染源”。

  要强化党性党风党纪教育,探索“一案一警示”“体验式+亲情式”等廉政教育方式,持续提升党内公开检讨、案发地专题民主生活会、旁听法院庭审等警示教育效应,以身边事教育身边人。

  要深入开展“带病提拔”“赌博敛财”、利用地方名贵特产谋取私利等“五项专项整治”,从严整治群众身边不正之风和腐败问题。同时,定期分析研判巡察督查、专项整治、案件查办、调研督导中发现的问题,完善机制、综合施策,深化“小微权力”清单管理、村干部廉洁履职“驾照式”扣分等做法,夯实法治基础。

  做完善机制、长管长严的管理者

  要注重履责评价,健全完善党组织领导班子成员向同级纪委述责述廉制度,党组织领导班子成员每年年底前向同级纪委提交述责述廉报告,在一届任期内向同级纪委至少作1次大会陈述,接受同级纪委委员的询问、质询和民主测评。探索延伸述责述廉对象范围,实行区级部门内设机构及下属单位主要负责人向派驻纪检监察组织述责述廉和乡镇站所室负责人、村级组织负责人向乡镇纪委述责述廉制度,将“监督触角”延伸至“神经末梢”。

  要注重考核倒逼,健全主体责任考核机制,完善党风廉政建设责任制考核办法,修订指标体系、考核标准,明确内容、方法、程序,综合运用日常考核、民意考核机制,构建科学客观、务实可行的责任考核体系和工作机制,坚决杜绝落实责任过程中责任虚化、上热下冷等问题。(作者系自贡市沿滩区委书记

  

  

篇七:聚焦失守从严治党主体责任,深入检视加强党的建设

  抓好从严治党主体责任深入推进党风廉政建设党课讲稿大家好,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,深刻

  汲取x违规违纪违法案件教训,规范和深化全市X机关廉政风险重点防控工作,根据《中共X纪委关于印发〈关于坚持标本兼治推进以案促改工作的指导意见〉的通知》精神,按照市局工作部署和要求,今天我在这里给大家讲一堂廉政党课,主题为“切实抓好全面从严治党主体责任,深入推进党风廉政建设”。党风廉政教育是老生常谈,但是我们为什么仍然要一而再再而三的在大家耳边说,为什么?就是为了让大家不犯错误,少犯错误,真到了触底线、越红线,组织要处理的时候,说这个就晚了,所以我希望大家能够认真听,认真记,内化于心,外化于行。

  x同志指出:新形势下,不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。

  一、坚决维护党章的权威性和严肃性,学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。党章是立党治党管党的总章程,是全党必须共同遵守的根本行为规范。认真学习党章、严格遵守党章,是全体党员的庄严责任。广大党员要对照党章规

  定的八项义务,认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题,加强党性修养和党性锻炼,增强党员意识,做合格党员。党员要按照党章规定的六项基本条件,开展批评和自我批评,经常检查和弥补自身不足,讲党性、重品行、作表率,模范遵守党纪国法。做到党章规定的就必须不折不扣执行,党章禁止的就必须坚决查处和纠正。(一)加强组织纪律性修养。党的纪律是全党意志的体现,是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。纪律严明,才能保证党的路线方针政策的贯彻执行。执行严明的纪律,需要领导干部坚持党的民主集中制。

  (二)加强道德品质修养。有人说过一句很有哲理的话:“好人不见得是好官,但好官必须先是好人”。为政必先做人,没有一流的人品做底子,从政肯定要跌跟头。基层干部要清清白白为官,踏踏实实做事,必先堂堂正正做人。这实际上道出了党员干部成长的必然规律。好公民、好党员、好干部这三个层次,好公民是基础,是领导干部的为官立业之本。加强品德修养,不仅是执政为民的需要,也是立身做人的需要。

  (三)加强自身素质修养。人民日报有一篇关于学习的评论,这样说到:“人们恐怕已经看惯了这样一些再平常不过的场景:当晨曦初露,用朗朗书声去迎接朝阳的是孩子;当夜幕低垂,熬夜攻读的也是孩子。而许多成年人呢?在忙忙碌

  碌的工作中,在熙熙攘攘的生活中,固然不必郑重其事地挑灯夜读,但不少人包括某些干部是不是浑然不觉地把生命消磨于肥皂剧中、消磨于麻将桌前,或者在吆五喝六的酒话中消磨那本来并不多余的时间?”这是一段发人深省、让人汗颜的文字。确实,现在有很多干部在学习上还不如孩子,在学习与应酬、工作与交际、丰富思想与享受生活方面,他们更多的是选择了后者,这对我们的成长非常不利。不抓紧时间学习,就难以跟上时代的节拍、适应工作的需要,你的思想、你的观念、甚至是你的语言都会与实际脱节,你的脑子里就缺少新的东西。所以,我们的领导干部要多读书,从书中吸取更多的知识,这不仅可以增长自己的知识和才干,更可以提高人的品味,坚定人的信念。

  二、突出重点,狠抓落实,深入推进基层党风廉政建设工作。按照党要管党、从严治党的要求,结合正在开展的主题教育、“五型”机关创建、“讲文明、讲团结、讲正气、树新风”思想作风教育活动,全面抓好党的建设,为营造清正清廉清明之风。要坚持正面示范引导和反面警示教育相结合,强化党员干部依法依纪行政、主动接受监督、廉政从政意识。重点在提高文化修养、普及法律常识和培养廉政意识上下功夫。在形式上除了党校集中开展教育外,还可以采用党课、观看廉政文化教育片等形式。在内容上力求做到通俗易懂,更多采用了对身边案例进行剖析教育,通过以案说法,适时进行

  反面典型教育,使其受到“手莫伸,伸手必被捉”的警示,强化社区干部法制意识,从根源上杜绝腐败现象的发生。

  三、不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,正文风、改会风,转作风、树新风,做到言必信、行必果。作风是世界观、人生观、价值观的直接反映,是党性修养、政治品质、道德境界的具体体现。好的作风能够产生无穷的创造力,形成巨大的凝聚力,造就顽强的战斗力。实践证明,一个单位的形象,好在作风,坏也在作风;一个单位的工作,成在作风,败也在作风;一个领导的威信,高在作风,低也在作风;一个人,成功在作风,失败也在作风。中央的八项规定要求我们,要密切联系群众,反对形式主义、官僚主义。

  我们各级干部要改进调查研究,深入到基层当中,了解到最真实的情况,解决实际问题。切实改进会风,精简会议活动,提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风,不推诿、不扯皮、不懈怠。多做打基础、利长远的事,不准搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。要严格执行廉洁从政有关规定,纠正以权谋私行为。认真落实党风廉政相关规定,加强资金资产资源管理,建立健全监督机构。落实“三重一大”决策制度,实行民主集中制,对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项坚持集体领导、民主集中、个别

  酝酿、会议决定的原则议事决策,无违纪违法行为发生。

  

  

篇八:聚焦失守从严治党主体责任,深入检视加强党的建设

  8月26日前已完成并长期坚持四加强督查问责坚持把教育和引导广大干部职工恪守政治纪律和政治规矩放在首位分层次组织局系统党员干部进行准则条例知识培训考试对局直单位作风纪律三公经费重大项目落实情况开展专项督查对局直重点单位开展了审计工作完善内部审计制度采取明察暗访相结合的形式对局直单位及其二级单位进行了延伸检查提醒党员干部特别是领导干部认真履行管党治党政治责任严格遵守党的各项纪律切实把局系统党风廉政建设和反腐败工作贯彻落实到位

  从严治党主体责任落实情况的自查报告3篇根据2016年上半年全市落实全面从严治党主体责任督查情况通报和整改工作要求,现将市建设局上半年落实全面从严治党主体责任问题整改落实情况报告如下:一、总体情况接市委《关于2016年上半年全市落实全面从严治党主体责任督查情况的通报》(兰委〔2016〕50号)后,我局高度重视,及时传达学习,认领问题,迅速启动了整改工作。特别是针对主体责任工作压力传导不到位,对分管处室以业务要求代替主体责任要求;约谈程序、内容、反馈不规范,主要领导对班子成员的约谈没有记录资料,班子成员的约谈记录以业务为主;主体责任资料台帐不完善,存在记录不清、不规范、内容缺失等问题;督查问责力度不够,以督查通报替代问责和二级单位学习制度不健全等5个问题,进行了专题研究,认真剖析原因,深入查找根源,下发专项整改通知,派出督查组进行全面检查督导,召开专题会议通报突出问题和相关责任人,并进一步规范工作程序和完善相关制度,确保整改任务落实到位。目前,局系统5个突出问题的整改已初见成效,强化了工作压力传导,规范了约谈工作,加强了督查问责,二级单位学习制度得到进一步健全,各类台帐也得到了较好补充和完善。二、原因剖析

  剖析和反思市委督查过程中发现的具体问题,我们认为主要根源表现在以下方面:一是思想认识不深入。局直单位领导虽然在思想上高度重视,但侧重于管好自已,侧重于安排部署,侧重于经常提醒,但在严抓细管上还不到位,压力传导存在层级越高,压力越大,并有逐级减弱的现象。这种行为表现,主要源于思想认识还不深入、不深刻,导致落实主体责任的“双重责任”还没有真正细致深入。二是约谈工作不规范。集中表现为工作性约谈多,提醒、告诫约谈少,满足于约谈达到规定次数,但约谈记录主要以业务为主,约谈情况反馈也不及时。这种行为表现,主要源于没有深入掌握规范的约谈程序,没有把从严治党、党风廉政建设作为约谈的主要内容融入到经常性约谈中。三是督查问责不到位。尽管多次组织督查,每次督查都进行了通报,但还是存在一些问题。深究原因是督查问责的力度不够,仅满足于督查了,看过了,反馈了,只要不出事就算过关了。三、问责处理对于市委督查提出的问题和不足,局党组召开专题会议,通报了局系统2016年上半年党风廉政建设目标任务落实情况,对存在突出问题的单位进行了严肃批评,并明确整改任务、责任领导和整改时限。局党组就落实全面从严治党主体责任约谈了16个局直单位领导班子,局党组书记约谈了局直单位主要负责人,并要求局直各单位主要

  负责同志约谈所属单位领导。局党组其他成员深入基层督导,亲自指导推动各单位抓好整改落实工作。局直各单位对照市委督导发现的问题,查找相关责任人,对工作不力的人员进行约谈和批评教育,责令限期整改。四、整改落实情况针对市委《通报》的具体问题,我局在全面分析研究的基础上,按照即知即改和长期整改要求,下发了《关于进一步强化落实全面从严治党主体责任工作的通知》和《市建设局开展“八查八促”落实全面从严治党主体责任的推进行动方案》,对整改落实进行全面部署,明确了具体整改任务、整改举措和完成时限。(一)强化压力传导主要采取以下举措:一是抓深入学习。局党组和领导班子成员思想高度重视,率先行动、以身作则,对照“3783”主体责任体系、“866”评价检验标尺和市委“八查八促”行动方案内容,深入学习相关文件精神,并结合“两学一做”学习教育,认真学习党章党规和习近平系列讲话,进一步强化党性观念和党性修养,促进了自身思想认识的提高,努力做好不忘初心,党在心中、牢记责任、清正勤廉。(责任领导:田明,牵头处室:人事处,配合部门:机关党委、纪检组、监察室。整改时限:8月20日前已完成,并长期坚持)二是抓责任意识。组织召开全面从严治党主体责任专题会议和办公会议,对主体责任落实情况进行再安排再部署。局系统主体责任贯

  彻落实推进工作领导小组办公室组织举办了全面从严治党主体责任骨干培训会议,进一步强化了局直单位领导和主体责任工作骨干的责任意识。(责任领导:田明,牵头处室:人事处、纪检组、监察室。整改时限:8月20日前已完成,并长期坚持)三是抓长效机制。组织局直各单位修订责任清单、签字背书、工作约谈等制度15项,督促各单位和领导班子成员各司其职、各负其责,努力形成了上下贯通、齐抓共管的良好工作格局;对照“866”评价检验标尺组织局直各单位自查整改,并将上半年落实全面从严治党主体责任情况列为单位和个人年终评先选优的参考依据。(责任领导:田明,牵头处室:人事处。整改时限:8月26日前已完成,并长期坚持)(二)规范约谈工作一是加强学习培训。局系统分层次组织召开一次专题学习培训,深入学习约谈工作的细节要求和记录规范,确保约谈工作在程序上、内容上、纪录上做到规范科学。(责任领导:武永礼,牵头处室:人事处。整改时限:8月26日前完成)二是进一步规范完善。加强约谈工作的督查和指导,凡约谈程序、内容、情况反馈不规范,记录资料不规范的,责令限期整改,坚持约谈一次有一次约谈的效果,不断强化党员领导干部的日常教育、管理和监督。(责任领导:武永礼,牵头处室:人事处。整改时限:8月26日前完成)

  三是突出约谈重点。重点围绕重要工作部署、群众信访反映、干部任职交流、重要节庆时间、专项督查调研、纪律作风等,进行约谈提醒,防止小问题变成大问题。(责任领导:田明,牵头处室:人事处、纪检组、监察室。整改时限:8月26日前已完成,并长期坚持)(三)完善资料台帐在进一步完善局机关主体责任资料台帐的同时,加强对局直单位完善相关资料台帐的检查指导,严格按照市委督查“三大责任”落实情况清单,一项一项地审核销帐,不留死角和缺项,避免记录不清、不规范、内容缺失等问题。(责任领导:武永礼,牵头处室:人事处、纪检组、监察室。整改时限:8月26日前已完成,并长期坚持)(四)加强督查问责坚持把教育和引导广大干部职工恪守政治纪律和政治规矩放在首位,分层次组织局系统党员干部进行《准则》、《条例》知识培训考试,对局直单位作风纪律、三公经费、重大项目落实情况开展专项督查,对局直重点单位开展了审计工作,完善内部审计制度,采取明察暗访相结合的形式,对局直单位及其二级单位进行了延伸检查,提醒党员干部特别是领导干部认真履行管党治党政治责任、严格遵守党的各项纪律,切实把局系统党风廉政建设和反腐败工作贯彻落实到位。严格按照“四种形态”对问题线索进行分类,并综合运用督办、监察建议书等方式有效处置。(责任领导:苟永昌,牵头处室:纪检组、监察室。整改时限:8月26日前已完成,并长期坚持)

  (五)督促二级单位加强学习教育对二级单位学习情况进行一次全面摸底,摸清开展学习教育力度不够的深层次原因,要求二级单位限期建立和健全学习制度,对一线单位因地域分散、时间错位,学习教育开展不够的单位,要求利用时间补足学习教育时间和内容,并做好学习教育记录。同时,利用“两学一做”学习教育微信APP和“城建大讲堂”开展经常性的党建专题和廉政建设专题的学习交流研讨,增强学习教育效果。(责任领导:武永礼,牵头处室:人事处。整改时限:8月26日前已完成,并长期坚持)从严治党主体责任落实情况的自查报告根据要求,现将2016年度全面从严治党主体责任落实情况报告如下:一、抓思想教育,坚定理想信念高度重视加强思想教育和理论武装,认真组织开展理想信念和党性教育,坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。深入学习贯彻党的十八大以来中央各项决策部署,学习习近平总书记系列重要讲话精神,不断强化各级党组织和党员干部践行“四个意识”的自觉性,坚定不移地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央的权威。全面落实《准则》《条例》,在规范党内政治生活、加强党内监督方面持续用力,以实际行动落实

  全面从严治党部署要求。扎实开展“两学一做”学习教育,分别在机关事业单位、农村、社区和“两新”领域开展“敢担当、有作为”“提素质、促脱贫”“爱公益、作奉献”和“亮身份、当模范”主题活动,提高学习教育的针对性和实效性。坚持把问题整改贯穿于学习教育全过程,各基层党组织累计查摆问题6571条,整改6485条;全体党员查摆问题4.2万条,整改4.1万条。二、抓组织建设,夯实基层基础把全面从严治党主体责任具体化为“书记抓、抓书记”,让各级党组织书记担负起第一责任人的责任。制定各级党组织书记履职责任清单、问题清单和任务清单,开展党建述职评议考核,落实双向述职评议,把责任层层压实。在城区,全面完成街道大工委、社区大党委组建,健全完善区域化党建四级组织架构,全省城市街道、社区区域化党建工作现场会到我区观摩;在农村,选派第一书记抓党建、促脱贫、惠民生,发展村级集体经济,提升村级组织服务能力。建立农村、社区党组织书记备案管理制度,申报年度考核结果,及时准确地掌握农村、社区党组织书记队伍状况。加强基层党组织带头人队伍建设,举办社区党组织书记“先锋论坛”,对全区257名农村、社区党组织书记分批次进行为期5天的集中培训。严格按标准落实社区党组织办公和服务经费,投入资金2000多万元,新建、扩建社区办公服务场所10处,社区办公场所全部达标。调整完善村干部报酬和村级组织运行经费保障机制,落实村级办公服务经费240万元,进一步提高了村级党组织为民服务能力。认真落实基层党建7项重点任务,对全区

  3.2万名党员组织关系进行了集中排查,与1375名失联党员重新取得了联系,对50名失联党员给予除名处置,315个未按期换届的基层党组织全部按照要求完成换届工作。开展党费收缴专项检查,全面完成党费补缴工作。集中推进“两新”领域党的组织和工作覆盖,非公企业、社会组织党组织覆盖率分别达到80.7%和71%。以党建引领推进基层社会治理和协商民主,建立起“两网融合、三社联动、三化推进”社会治理机制,推进民事民议民决,“人在网中走、事在格中办”,被评为全国创新社会治理最佳案例、全省社会组织建设创新示范区。三、抓选人用人,强化队伍建设坚持实在实干实绩的用人导向,深化“四看一听”选人用人机制,严格干部选任程序,营造风清气正的选人用人环境。严格执行《党政领导干部选拔任用条例》和相关制度规定,充分发扬民主,坚持充分酝酿,集体讨论决定,实行常委票决制,保证干部选拔任用工作质量。开展领导班子定期分析和领导干部专项调研,对班子运行和干部表现分析研判和综合掌握。完善干部选拔任用机制,围绕“433”工作体系,突出在项目建设、招商引资、棚改旧改(征地拆迁)等重点工作一线考察使用干部,去年提拔干部27人,重用12人,交流33人,区管领导班子和干部队伍结构进一步优化。加强干部教育培训,举办干部培训班20期,培训干部3500余人次。落实干部日常行为监督纪实制度,37名市管干部和796名区管领导干部报告个人事项,抽查核实领导干部个人有关事项报告144人次,对个别存在问题的干部及时

  进行提醒和诫勉谈话。加强干部人事档案管理,完成区管干部“三龄二历一身份”反馈认定。严抓换届风气监督,不折不扣地落实“九严禁”和“四个一律”的纪律要求,建立严肃换届纪律“1+4”工作机制,制作换届风气监督流程图,制定责任落实清单、宣传教育方案、举报查核办法、督查指导意见四项制度,确保换届工作有序、健康、平稳开展。四、抓纠治“四风”,持续改进作风严格执行中央八项规定精神和省委实施办法、市委若干规定,加大对“四风”问题的明察暗访力度,深入开展党风政风工作专项检查。去年,查处涉及违规使用办公用房问题1起,涉及违反财经纪律1起,涉及婚礼大操大办问题1起,涉及违反公车封存规定问题1起,给予党纪处分1人,给予诫勉谈话4人,通报曝光3起。根据省委巡视组反馈意见,对全区15个街道的公车配备情况进行全面清理排查,对139辆登记车辆逐一进行比对核实,对问题车辆严肃整改。制定《关于在全区开展“庸懒散”专项治理提升工作效能的实施方案》,明确3大类11项治理重点,开展自查自纠,严查投诉案件,落实责任追究,组织明查暗访16次,作风效能检查逐步实现常态化。深化党风政风行风民主评议工作,在区纪检监察网设专栏,对85个参评单位确定的206条重点整改事项逐一公开,主动接受社会监督。严控各类经费开支,公务接待费用同比下降30.79%,因公出国费用下降10.22%。严查群众身边不正之风和腐败问题,对群众反映比较强烈的

  问题进行线索摸排,立案查处群众身边的腐败问题10起,党纪政纪处分10人,移交司法机关2人。五、抓执纪监督,强化廉洁建设制定《关于2016年全区党风廉政建设和反腐败工作任务分工意见》,把76项任务落实到26个牵头部门和31个协办部门,细化任务分工,督促责任落实。制定党风廉洁建设主体责任书,区委书记与区人大党组、政府党组、政协党组主要负责同志和区委常委、街道党工委书记签字背书,以责任清单的方式,把7项主体责任的目标任务逐一明确细化,使任务落实有据可查、责任追究有章可依。开展街道党工委书记党风廉洁建设主体责任制述职,传递压力、压实责任。强化巡查监督,采取上下联动、横向结合,全面巡查和专项巡查相结合的方式,对区总工会、民政局、市政局等12个部门实施巡查。加强对项目建设、招商引资、棚改旧改(征地拆迁)三项重点工作责任落实情况的监督。区纪委联合街道纪工委、村居纪检组织成立督导组,选派9名处级干部包挂有拆迁任务的重点村居,对征地拆迁工作进行全程监督,确保补偿安置、资金使用等各环节依纪依法、不出纰漏。强化权力监督措施,区纪委同93名街道、区直部门单位党政主要负责人进行廉洁谈话,15名区级党政班子成员向区纪委全委会述廉。去年对3起问题线索进行了谈话函询,对33名领导干部进行了提醒和警示谈话,对9名党员干部进行了诫勉谈话。改进信访举报工作,实行信访包挂制度,对重要举报件筛选排查,及时掌握案件线索,去年共受理纪检信访举报348件次。坚持无禁区、全覆盖、零容忍惩治腐

  败,尤其对中央巡视组“回头看”反映的29件问题线索,省委第五巡视组移交的41件问题线索,及时跟进调查,认真核实处理。去年立查各类违纪违法案件36起,结案45起,给予党政纪处分45人。六、抓组织领导,营造良好环境加强对纪检监察工作的领导,支持纪委把执纪监督责任抓起来、见成效。区委常委会定期听取党风廉洁建设和反腐败工作汇报,分析工作情况,对重大事项和重点工作集体决策部署,帮助解决监督执纪中遇到的问题,为纪检机关开展工作撑腰壮胆,做纪检机关的坚强后盾。坚持每周一上午召开区几大班子联席会,听取纪检监察工作情况通报,协同推进全区党风廉洁建设和反腐败工作。各级党组织班子成员按照“一岗双责”的要求,抓好职责范围内的党风廉洁建设和反腐败工作,定期研究、部署、检查和报告分管范围内全面从严治党情况,加强对分管部门、分管领域党员干部的经常性管理,检查督促分管部门及负责人廉洁从政、改进作风、履行全面从严治党职责。新建400平方米廉洁教育中心,集查办案件、警示教育于一体,实现谈话点建设标准化,夯实执纪审查硬件基础。深化“三转”工作,积极稳妥地推进纪委内设机构改革,新设案件监督管理室,新增纪检监察室,把更多的力量聚焦到监督执纪问责上。对《全区纪检监察干部资格准入制度》进行细化完善,严抓纪检干部的选拔使用、外部交流、内部轮岗工作。对全区街道纪工委书记分工情况进行清理规范,支持纪工委书记履主责抓主业。

  在总结成绩的同时,落实全面从严治党主体责任仍存在一些问题,有的还很突出。主要表现在:党风廉洁建设“两个责任”落实不到位,主体责任意识树立得不牢,管党治党不够严格,执纪偏宽偏软,查办案件、责任追究力度不够,部分案件查处不及时,时效性不强,存在拖沓现象。有些廉洁要求细化具体化不够,对一些重点领域重点岗位重点人员盯得不紧,执纪监督不到位。尤其是李洪海案件的发生,教训深刻,发人深省。下一步,我们将把落实全面从严治党主体责任摆在更加重要的位置,敢抓敢管,严抓严管,不断提高管党治党工作水平。一是持续深入贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻十八届中纪委七次全会精神,尤其按照严字当头、实字托底、步步深入、善作善成的要求,推动管党治党工作“严紧硬”。二是坚定不移地推动主体责任落实。更加突出常委会的带头表率作用,强化领导责任,厉行“一岗双责”,全力支持纪检监察机关履职尽责,把党风廉洁建设持续推向深入。强化监督检查,对个别部门、单位存在的问题和薄弱环节及时督促整改落实,推动各级党组织把全面从严治党主体责任执行到位、落实到位。三是营造担当有为的政治生态。深入贯彻全市经济工作暨“四个中心”建设推进大会精神,紧紧围绕“453”工作体系,咬定目标、持续用力,用好市委容错免责、纠错、防错和诬告陷害信访举报行为查核处理“四位一体”制度体系,持续释放正向激励效应,撸起袖子加油干,勇作携河发展的排头兵。四是加大查办案件力度,建立健全查办案件组织协调机制,增强办案工作合力,

  严肃整治和查处发生在群众身边的腐败问题,始终保持惩治腐败的高压态势。以上汇报,不当之处,请批评指正。从严治党主体责任落实情况的自查报告根据《中共慈溪市委办公室市政府办公室关于开展2016年度落实全面从严治党主体责任情况考核的通知》(慈党办传〔2016〕156号)要求,现将2016年度坎墩街道党工委落实全面从严治党主体责任情况报告如下:一、党工委落实全面从严治党主体责任情况街道党工委在市委、市政府的正确领导和市纪委的大力指导下,认真贯彻落实党的十八届四中、五中、六中全会和中纪委六次全会精神,进一步落实、落细全面从严治党要求,并结合党风廉政建设“第一责任人”约谈时提出的工作要求,严格落实全面从严治党主体责任,优化党风政风,推动街道反腐倡廉工作向纵深发展。(一)加强责任意识,构建链条式责任体系。健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制,制订出台了《2016年坎墩街道党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分工》,明确街道党政“一把手”和领导班子成员责任,并将党风廉政建设纳入村级目标管理考核体系。党工委书记与街道领导班子成员签订党风廉政建设“一岗双责”责任书15份,与机关各办(所)负责人签订“正风肃纪、强责问效”责任状8份,与各村(居委、社区)

  签订党风廉政建设责任状和农村基层组织廉洁履职责任状26份,层层落实责任把党风廉政建设责任任务部署到机关各办(所)、各村(居委、社区)和下属部门,厘清责任边界,使班子成员和各级干部都知其任、明其职、出其力、尽其责。党工委书记认真做到“四个亲自”要求,领导班子及其他成员积极做到“五个一”。严格执行责任连带追究制度,对廉政建设实行靠上一档责任追究。同时,专题学习《宁波市党风廉政建设责任追究暂行办法》、《慈溪市党风廉政建设“两个责任”履责清单》,督促每位班子成员认真抓好分管线和联系村(社区)的反腐倡廉工作,严格执行上廉政党课、责任制谈话等规定。2016年党工委专题研究部署党风廉政工作5次,开展集体廉政谈话2次。(二)严明党的纪律,强化管党治党意识。街道党工委坚持把维护党章、严肃党的纪律特别是政治纪律作为党风廉政建设的第一要务,深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等重要党纪党规,2016年党工委中心组专题学习党内法规内容4次。采取会议部署、定期约谈、经常提醒、问题警示、专题讲座等多种方式,教育引导全体党员干部严守六大纪律尤其是政治纪律。全体市管干部结合自身学习体会赴所联系村(社区)、企业上廉政党课开展主题宣讲。坚决贯彻执行上级重要决策部署,不折不扣完成“三改一拆”、“五水共治”等重点工作,顺利完成青少年宫北路北延拆迁安置等街道中心工作,确保政令畅通、令行禁止。

  (三)严格干部选拔,提高选人用人公信度。坚持党管干部原则,认真贯彻好干部标准,始终严格按照规定选拔任用干部,防止选人用人上不正之风和腐败问题的出现。按照《慈溪市党政机关中层干部选拔任用工作暂行办法》的规定,加强干部使用过程中的监督,严格执行动议、民主推荐、考察、讨论决定、谈话公示等程序和要求,纪工委全程参与干部选拔。共调整机关中层干部8名,提拔3名,其他干部岗位变动1名。从村后备干部库转聘村专职干部3名,开展村干部教育培训活动1次,开展村班子届末考察,积极探索不合格村干部退出机制。严格编外用工“定岗、定责、定薪”规范化管理。切实抓好干部队伍管理,强化基层组织制度保障。全街道上下营造了良好的选人用人氛围。(四)维护群众利益,提升信访办案能力。严格落实信访工作领导责任制,建立重要信访包案制,坚持每日一名值班领导信访接待,畅通信访渠道,对所有信访件反映的问题均高度重视并认真调查、核实情况,切实做到了“件件有着落、事事有回音”,确保群众权益不受损。同时面对无理上访,严格遵循事实依据,帮助澄清事实,保护党员干部合法权利。采取有效措施畅通社情民意反映渠道,加强信访信息搜集与处置,及早化解信访矛盾。2016年共排查受理各类矛盾纠纷349起、受理各类信访件308件,调处成功率达100%。2016年受理各类纪检信访件5件,与去年同比下降79.2%,未出现宁波市级以上涉纪信访。

  (五)强化权力制约,规范基层权力运行。把深化基层小微权利规范运行作为履行主体责任的一项重点工作来抓,在4月下旬街道抽调纪检、三资、财政审计等部门人员组成工作组,以查阅台帐、走访群众、约谈村干部等形式组织开展试点工作“回头看”,进一步在“制度管权”上下功夫,不断总结完善基层小微权力规范运行制度。查找发现“民主决策程序不到位、小额工程无合同、资产出租无集体决策记录、财务制度落实不到位、会议记录不规范、公开不到位”等共性“短板”问题7个。针对权力规范运行中曝露出来的短板,在原来基层小微权力清单8大类20余项的基础上,专门制定出台了2个补充文件,下发村级通用合同样本。建立街道小微权力规范运行绩效评估体系,纳入街道对村年度目标管理考核中的专项考核范畴,从民主决策、民主实施、民主监督三个环节予以量化指标、定量考核,对年度考核得分前四位的村予以专项加分,从正面引导各村规范用权。同时,以人财物等重点领域专项治理为抓手,积极推进财务管理改革,规范政府采购和招投标管理,进一步规范集体资产管理。街道纪工委全程监督政府采购和招投标管理。规范党务政务财务公开,主动接受社会监督。(六)大力支持执纪,加大监督问责力度。支持纪检“三转”,对纪工委书记分管工作重新调整,纪工委书记全程参与街道重大事项的酝酿和决策,纪检干部实现专职化并调整充实纪工委力量,始终做到突出主责,聚焦主业。出台《关于进一步明确岗位职责健全工作制度促进纪工委委员作用发挥的意见》,激励纪工委委员发挥作用。建立

  纪工委委员季度例会制度,支持纪检干部开展业务学习培训。党工委定期听取纪检工作汇报,及时研究部署全面从严治党重要工作;街道党工委书记及时听取案件查处情况汇报,帮助协调督办,排除执纪办案中的阻力和干扰,党政(人大)班子全方位支持配合纪检依纪依规履行职责。践行“四种形态”,2016年各级各类廉政谈话活动覆盖对象576人次,实现了对全体机关工作人员、下属部门、各村(居委、社区)干部全覆盖,增强了党员干部廉洁意识,消除了一些苗头性问题。加大案件查办力度,严查党员干部违纪违法行为。2016年查办案件7件,处分7人,其中给予开除党籍3人、严重警告2人、警告2人。严肃党内问责工作,问责处理干部8人次。(七)加强风险排控,健全惩防体系建设。完善廉情预警信息收集网络,进一步提高防范腐败的预警能力。通过“十里长街•清风坎墩”政务微信平台发布、举办“清风坎墩、携手廉行”主题活动、典型案例书面通报、短信温馨提醒、现场参观等多种形式,全覆盖、无死角加强对广大党员干部的廉政、纪律教育。2016年开展节前廉政教育、宁波廉政教育基地参观、党章党规党纪主题学习等各类教育活动30场次,受教党员群众3500余人次。每次的班子对账会、机关干部大会和村书记例会上,党工委书记都会作廉政提醒。其他班子成员也积极履行“两岗两责”,对责任对象的廉政教育工作努力做到常态化。同时,强化村级财务审计工作,将每年安排三分之一以上的村进行审计,今年开始改为对所有行政村每年均进行财务审计,通过审计及时发现问题,及早防控风险。定期开展风险排查活动,针对征地拆迁、

  安置房分配、工程招投标、项目管理、三资管理、公务接待、村级财务管理等方面进一步完善相关管理制度和措施,规范工作流程,健全防控机制。今年,积极配合市委第一巡查组对街道的巡查工作,主动抓好巡查发现问题的即行即改。坚持民主集中制,严格执行街道领导班子集体领导和个人分工负责制,对于重大事项,均由集体讨论决定。严格落实民主生活会、党政班子述职述廉、党工委议事规则、党政班子述职述廉制度和年度廉情公示制度等规章制度,进一步加强领导班子自身建设。(八)反对四风改进作风,打造干部服务形象。完善常态化效能检查机制,先后出台《坎墩街道工作人员影响作风效能行为问责实施细则(试行)》、《关于进一步完善街道作风效能督查工作实施方案的通知》、《关于进一步规范机关工作人员请销假制度的通知》等制度,引导街道上下担当有为、规范履职,同时认真贯彻落实中央“八项规定”等作风效能有关规定,大力开展作风效能检查。街道领导班子成员带队督查每月不少于2次,检查中盯住关键领域对象、抓住敏感节点,扎实开展“酒局、牌局”、公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题等反“四风”专项整治行动和专项财务监督检查。2016年累计开展作风效能检查37次、下发通报25个,共检查单位186家,发现去向牌使用不规范、电脑管理不严等问题20个,并对相关人员予以教育谈话提醒69人次,努力使街道作风效能建设实现常态化管理。实现街道“三公经费”支出同比下降78.19%。二、党工委书记履行“第一责任人”职责情况

  一年来,党工委书记切实履行党风廉政建设工作“第一责任人”职责,牢固树立抓党风廉政建设责任制的政治责任意识,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,认真做好表率,真正落实管党治党的政治责任。(一)强化思想认识,落实主体责任。一是增强主体意识和主业意识。一年来,自觉参加市委、市政府召开的有关党风廉政建设工作会议,认真领会会议精神和要求。将党风廉政建设工作列入党工委议事日程,作为第一责任人,多次组织召开了党工委会议专题研究部署党风廉政建设工作,切实增强了领导班子、班子成员的主体意识和主业意识。二是重视党风廉政建设学习教育。充分利用党工委会议、班子会议、中心组学习平台,组织领导班子成员学习了党的十八届历次全会和上级纪委会议精神,学习了《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党廉洁自律准则》等党规党纪知识,树立起廉洁自律的高标准和不触碰纪律的高压线。结合“两学一做”学习教育,带头讲廉政党课,引导和激励广大党员干部强化理想信念、锤炼党性修养。三是落实党风廉政责任制。统筹谋划责任制建设,研究制定《2016年坎墩街道党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分工》,细化责任,明确分工,并与街道领导班子成员、机关各办(所)负责人、各村(居委、社区)签订了49份党风廉政建设责任状,构建起一级抓一级、层层抓落实的齐抓共管格局,同时,经常性听取班子成员履行“两岗两责”和个人廉洁自律情况,督

  促其他领导班子成员履行好“两岗两责”,确保“两岗两责”的有效落实。(二)强化制度执行,提高履职能力。一是坚持民主议事。贯彻落实民主集中制,坚持民主议事原则,对干部选拔任免、重大建设项目等重大决策均通过“集体领导、民主集中、会议决定”的程序,做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策,保证议事决策言路畅通、公正透明。二是落实廉政谈话。切实履行党风廉政建设“第一责任人”职责,扎实开展与领导班子成员、下级党组织主要负责人的廉政谈话工作,掌握廉政建设动态状况,力求防患于未然。三是支持执纪监督。支持纪工委按照党章规定和纪检监察机关“三转”要求履行监督责任,协调督办违纪违法案件的查处,帮助排除办案中的阻力和干扰。(三)率先垂范,抓好廉洁从政。一是严格执行各项禁令。认真履行领导干部廉洁自律有相关规定,带头落实中央“八项规定”、省委“28条办法”、六项禁令和宁波市委“20条措施”等相关规定,时刻自重、自省、自励,不断强化廉洁从政意识。严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。在日常工作和接待中,能按规定执行,八小时外,自觉维护党在群众中的良好形象。二是认真抓好作风建设。深入村、企业了解掌握一线情况,虚心听取意见和建议,广泛开展意见征求,着力解决一批基层迫切需求的问题。组织领导班子成员开展经常性批评与自我批评,对街道领导班子成员、部门负责人和村(社区、居委)书记进行经常性教育、管理和监督。

  三、党政班子成员履行“两岗两责”情况每位领导班子成员均严格履行“两岗两责”,既对分管工作负责,又对分管领域党风廉政建设工作负责。(一)切实履行主体责任。领导班子其他成员落实对职责范围内全面从严治党和反腐败工作主要领导责任,把党风廉政建设要求融入到分管业务工作,做到业务工作与党风廉政建设同部署、同推进、同检查。根据2016年党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工,明确全年领导班子成员56项党风廉政建设重点工作任务。(二)切实强化风险防控。街道班子领导作为联系村、分管部门的党风廉政建设责任人,定期听取联系村(社区、居委)、大办负责人关于党风廉政责任制工作汇报,对分管联系的村干部、机关干部开展廉政谈话,做到及时了解、及时提醒和及时纠正。认真参加分管部门的民主生活会,指导和督促联系村、部门班子及其负责人全面查找廉政风险,针对抓好预防控制。运用廉政谈话、述职述廉和诫勉谈话,加强对联系村、分管部门干部队伍的日常监督。(三)切实发挥廉洁从政表率。街道领导班子成员带头参加廉政教育活动,带头开展党章党规党纪的学习讨论,带头守纪律、讲规矩,严格执行作风建设相关规定,及时向党工委书记及在民主生活会、述职述廉中报告党风廉政建设“一岗双责”落实和个人廉洁从政等情况,按规定落实民主集中制规定、按规定做好市管领导干部年度廉情公示工作。

  四、存在问题过去一年,我街道党风廉政建设工作顺利开展,为全街道各项工作有序推进提供了有力保证。但面对全面从严治党的新形势、新要求和新任务,我们工作中还存在一些问题和不足,主要表现在:一是责任制落实有待进一步深入。虽然对党风廉政建设工作的重要性认识较高,规定动作到位,但是在落实上其他举措相对欠缺,思想认识高度有待提高,教育学习的载体和内容有待进一步丰富,一岗双责的执行力度有待增强。二是服务群众能力有待进一步提升。不犯错、少犯错的正风肃纪机制加强了,但如何真正调动干部想创业、敢担当的自觉,欠缺管用办法。部分党员干部干事创业激情不足,直面难题的勇气和锐气缺乏,“求稳”思想严重。个别干部对全面从严治党的重大意义认识不够,依法办事能力还有欠缺,习惯于老一套和粗放型管理方式。三是小微权力运行有待进一步深化。小微权力运行中还存在不彻底、不细致、不落实的问题,个别干部思想上不够重视,措施不力,怕麻烦,求简单。针对存在问题,下步,我们将结合坎墩实际,强化责任意识,落实工作举措,深入推进全面从严治党各项工作,推动党风廉政建设各项任务的有效落实,努力营造风清气正的良好氛围。

  

  

篇九:聚焦失守从严治党主体责任,深入检视加强党的建设

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  全面落实从严治党主体责任情况报告

  一、强化干部一岗双责意识,严格落实党风廉政责任制办党组始终把贯彻执行党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的龙头工程,坚持把党风廉政建设和反腐败工作作为加强和改进领导班子建设、树立法制办良好形象的大事摆上重要议事日程,坚持了“三个狠抓”。一是狠抓思想统一。通过党组会、全办例会反复强调新形势下反腐倡廉工作的重要性和必要性,把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置,抓党风、促政风、转作风,切实把市法制办建设成为政策法律实务高、服务能力强、工作作风实、公仆形象好的群众满意机关。二是狠抓组织领导。办党组党风廉政建设形成了在办党组的统一领导下,科室各负其责,分工协作的工作机制,确保了党风廉政建设建设有人抓、有人管、有人落实。三是狠抓责任落实。本着“谁主管,谁负责”的原则,制定了《市政府法制办落实党风廉政建设责任制方案》,层层分解了XX年度党风廉政建设工作任务,明确了责任领导。党组书记、主任为党风廉政建设第一责任人,其他班子成员按照“一岗双责”,各负其责。做到把党风廉政建设工作纳入全办工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。二、认真贯彻落实“八项规定”,坚决反对形式主义、官

  僚主义、享乐主义和奢靡之风始终坚持发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,把厉行节

  约、制止奢侈浪费工作与落实党风廉政建设责任制活动结合起来,采取得力措施,完善规范制度。

  一是严禁公款出国出境旅游考察培训。近五年来,本办无一人用公款出国出境旅游考察培训。

  二是严格公务用车配备管理。本办现有小轿车2台。符合市委关于单位配置公务用车的标准,没有超标。提倡多步行、少用车,就近开会、办事的一律不派车,办领导带头坚持,全办上下形成较好用车风气,节省大量车辆经费。

  三是严格控制公务接待费用。严格执行公务接待标准,控制接待范围,简化迎送程序,实行定点接待。没有发生领导干部以公务接待为名在参加会议、学习培训期间相互宴请,也没有以同学会、校友会、战友会等各种联谊活动名义请客送礼行为。

  四是严格控制一般性支出。为降低行政运行成本,开展节能降耗工作,坚持贯彻执行《关于加强机关节能工作的通知》和《法制办关于节支方案》。通过开展节水、节电(安装声控灯、规定空调温度、减少待机消耗、下班切断电源总开关)、办公用品配备、开启公务员办公系统等网络工具办文、办公、减少纸质文件的印发、加强办公用品的循环使用、张贴节能宣传画、开展节能知识竞答、开展无车日活动等,一般性支

  出得到控制。五是严格执行财经纪律。严格执行财务管理制度,实行报

  帐员制度。经费开支项目先行申报、批准后办理,报销经手人签字、秘书科审核、分管领导签字、秘书科登记报行管局审核。重要开支必须经主任办公会研究决定,严格执行政府采购制度,推行公务卡,定期公布经费使用情况,提高了资金使用效率,杜绝了违纪违规开支。

  三、加强廉洁性教育,强化干部廉洁自律意识坚持党组负总责,积极探索党风廉政教育的形式和方法,开展丰富多彩、形式多样的教育活动,分类分层次抓好党员干部政治学习和廉洁性教育,促进了干部廉政勤政。一是加强政治理论学习。学习xx大和xx届三中全会精神,以及中央、省委、市委关于党风廉政相关会议精神,学习党中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“二十四条”意见等文件精神,统一认识,增强贯彻落实党风廉政建设责任制自觉性;一把手每年坚持讲党课,教育引导干部算好政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由、健康“七笔帐”,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢思想道德防线;强化节前反腐倡廉教育,不断增强干部的政治意识、大局意识、纪律意识、廉洁意识。二是加强领导干部作风教育。深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和中央新修订的《关于实行党

  风廉政建设责任制的规定》,以层层签订《党风廉政建设责任书》的形式,要求领导干部做到认真贯彻落实党风廉政建设责任制,按照“一岗双责”的要求,做好“五个带头”。即:带头贯彻落实党风廉政建设责任制,坚持做好“一岗双责”;带头参加反腐倡廉教育,筑牢思想道德的防线、坚守廉洁从政的底线、远离党纪国法的红线;带头抓好各项工作制度的落实,以程序化和公开透明确保正确行使权力;带头遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,在学习落实上作表率、在接受监督上作表率;带头提高履职水平,进一步提高调查研究的能力、创新的能力。

  三是开展领导班子述廉政活动。每个班子成员都书面上报廉政述职报告,每年坚持领导班子定期向市纪委、组织部报告个人重大事项,包括住房购置装修、子女入学、购置车辆、婚丧嫁娶、子女出国、投资经商等情况,并在民主生活会上作说明,主动接受监督。

  四、完善监督制约机制,提高源头治理建设水平一是注重经常性检查监督和谈话提醒。结合政府法制工作,定期对执行民主集中制、重大问题决策、项目资金安排、干部任用、党风廉政建设责任制等情况进行专项检查。落实经常性廉政谈话提醒制度,办党组书记与党组成员、党组成员与科长、科长与科室工作人员定期进行谈话提醒。对于违纪违规苗头和倾向性问题,通过开展廉政谈话,及早提醒、及

  早消除,防范于未然。二是认真履行加强惩防体系建设的相关职责。按照中共中

  央《2008—2012年惩治和预防腐败体系工作规划》、省委要求,结合任务特点和工作职能,积极履行牵头与配合协调的职责,进一步细化工作方案,将任务分解落实到各科室,做好经常性工作,严格按照规定的时限和标准抓好工作落实,确保惩防体系建设各项任务全面完成。

  三是深化治庸问责工作。认真做好治理庸懒散软等方面的问题,坚决纠正少数干部中存在的门难进、脸难看、事难办等问题。切实解决“中间梗阻”现象,确保政令畅通,令行禁止,加大治庸问责的力度,敢治、狠治、大治、真治,增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感。加强督促检查,提高制度执行力,坚决维护纪律的严肃性和权威性。

  四是坚持政务公开。在政府网站开辟领导班子、机构职能、行政执法、行政复议、行政规范管理、法制宣传研究、部门信箱等栏目,进一步拓展政务公开事项,加强社会监督。认真做好政风行风热线的办件回复和“一把手”上线答疑工作。专人负责政风行风热线答疑工作,及时登录行风热线,回答市民对法制办提出的各类法律问题,不是法制职能范围内的也告之对口解决单位。

  五、坚持以强化监督为手段,全面推动工作落实

  一是加强规范性文件审查备案工作,确保权力运行中依据无错。今年共起草、审查、修改各类文件103件,其中规范性文件53件、政府部门规范性文件事前审查13件、行政决策合法性论证12件、国家省立法建议6件、自治立法法规4件。

  二是做好行政复议工作,充分发挥行政复议的纠错监督功能。对行政复议中行政执法机关存在的执法瑕疵,加强了意见交换;对于执法中的违法问题,严格按《行政复议法》规定做出处理决定,今年共受理行政复议案件37件,办结30件,其中维持15件,调解结案15件。

  三是提升法律事务水平,依法化解政府法律风险。按照市委、市政府“依法依规、打破常规、特事特办、优质服务”的要求,审查修改了钢铁物流园项目、品牌家私制造基地项目、中国医疗器械产业园项目、南玻集团股份有限公司精细玻璃及超薄电子玻璃项目等投资协议、框架合作协议、采购合同113件,有效防范了政府的法律风险,促进项目建设的顺利进行。对提请市政府常务会议讨论的112份会议材料进行认真研究并提出建议,对市委市政府领导主持的70余次专题会议提出了建设性意见和建议,内容涉及基础设施建设、征地拆迁、土地一级开发、城中村改造、招商引资、投融资等重点工程项目和工作,为政府决策发挥参谋助手和顾问作用。

  四是规范行政执法,促进权力依法运行。对全市67个市直部门、12个县市区政府的行政权力进行了审查确认,共查阅法律法规等相关依据3.6万多条,清理出行政权力4831项,初步审查确认3121项,核减行政权力1710项,核减比重达35%。在审查确认的基础上,对全市所有行政权力和服务事项进行了流程再造审查,推动各部门行政权力依法、公开、透明运行。开展行政执法主体资格清理工作,对具备执法主体资格的130个部门或机构,经市政府确认后,发布《市人民政府关于确认行政执法主体资格的通告》,并在三峡晚报上公告。加强行政执法证件管理,加强对执法人员执法行为的监督,今年共办理行政执法证和行政执法监督检查证共164个。

  五是办理信访案件,化解社会矛盾。加强信访件办理力度,今年来,本办与信访办联合制发了《市行政复议和信访事项移送规定》、共接待来信来访、处理信访案件19起。在处理信访案件时本着群众利益无小事的原则,坚持热情接待、耐心解释、精心办理,化解了一批信访积案、钉子案,既维护了当事人的合法权益又维护了社会稳定,提高了政府公信力。

  六、存在问题和XX年工作思路XX年,通过全办上下共同努力,我办党风廉政建设各项任务顺利推进,各项工作按期推进,整体服务水平进一步提高,促进了法制工作的全面健康发展。但离上级的要求仍有

  一定差距,一是党性党风党纪教育的针对性和实效性还需进一步探索;二是制度建设还需进一步完善;三是作风建设方面还需进一步加强。

  XX年,我办党风廉政建设的总体工作思路是:以党的十八大和十八届三中全会为指导,以深入开展党的群众路线教育实践活动为载体,切实加强党风廉政建设,认真贯彻落实中央《XX—2017年惩治和预防腐败体系工作规划》和省委及市委具体意见,积极探索和改进工作手段,着力在构建具有法制特色的惩治和预防腐败体系,努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,进一步提升法制工作为民务实清廉形象。

  一是加大组织协调力度,着力在完善反腐倡廉工作机制制度上下功夫,进一步优化“党组统一领导,领导成员各负其责”的责任落实机制,确保惩防体系建设工作的顺利推进。

  二是以党的群众路线教育实践活动为切入点,进一步加强领导班子作风建设和机关规范管理,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。进一步完善党风廉政教育的长效机制,着力在营造环保廉政文化上下功夫,不断丰富廉政文化建设的内涵,积极构建廉政文化建设平台,调动广大干部职工关注廉政文化、参与廉政文化,增强廉政文化的亲和力、吸引力、感染力。

  三是继续以“五型机关”建设为统领,引导和推动广大党员、干部不断提升执行力、公信力和服务水平。

  

  

篇十:聚焦失守从严治党主体责任,深入检视加强党的建设

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  乡镇全面从严治党主体责任落实情况汇报

  一、抓责任,强化组织领导。坚持把落实主体责任作为全面从严治党的主要抓手,切实加强组织领导,认真落实党委主体责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任,建立了“党委集体领导、纪委协调督查”和“党委书记牵头抓总、分管领导具体负责、班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制。一是落实党委主体责任。成立了由党委书记任组长,党委副书记、纪委书记为副组长,其他班子成员为组员的工作领导小组,坚持每月党委会议上听取一次全面从严治党主体责任落实情况汇报,专题研究部署,组织召开了全镇党风廉政建设动员大会、党委意识形态工作会议、纪律作风“三查三治”专项整治工作推进会等各类会议,层层安排部署,与各党支部签订目标责任书18份,对各村年终综合考核实行党风廉政建设“一票否决”制,与班子成员、党员干部签订廉政承诺书、意识形态承诺书420余份。同时,各党支部也成立了相应的工作领导小组,明确党支部书记为第一责任人,全面抓好工作落实,切实做到了年初有安排部署、每月有督查汇报、每季有推进措施、年终有工作总结。二是落实党委书记第一责任。认真履行“第一责任人”责任,对全镇党风廉政建设负总责,做到与经济建设、社会建设及其他重要工作一起部署,一起落实,一起考核;认真落实“四个亲自”要求,坚持做到“重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办,促进了镇党委主体责任进一步抓实见效。三是落实班子成员“一岗双责”。坚持“谁主管、谁负责”的原则,根据班子成员分工,按照“一岗双责”的要求,将全镇党风廉政建设工作进行细化分解,靠实廉政责任,班子成员分别与

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  分管领域和站所部门签订了全面从严治党责任书,围绕工作实际,经常深入村社调查研究,解决问题,形成了横向到边、纵向到底的责任分解体系,切实把党风廉政建设责任落实到位。四是强化纪委监督责任。充实完善了纪委专门工作力量,实现了镇纪委有书记、有副书记(兼任监察室主任)、有6名专职工作人员(整合4名派驻监察室工作人员)、有专门办公场所(4间办公室120平米场所)、有车辆(1辆公务用车专项用于监督执纪问责)、有专项工作经费(预算1万元)。严格落实“三转”工作要求,规范了镇纪委书记的分管工作及镇纪检监察人员的工作职责,做到了职责明确、责任到人。

  二、抓学习,强化警示教育。坚持把强化宣传教育作为一项基础性工作来抓,着力引导党员干部牢固树立理想信念和宗旨观念。一是召开会议常学习。以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,研究制定了“三个一”(即机关党员干部每周一学习,党委中心组每半月一学习、农村党员每月一学习)的长效机制,系统学习党章党规、系列讲话及省市区委各级会议、文件精神,强化管党治党的主体意识和责任意识。目前,已开展中心组学习18次,机关党员集中学习28次,各支部开展集中学习162多场次。二是通过媒体常宣传。充分利用微信公众号、手机飞信、QQ群等便捷媒体,在节假日期间发送廉政短信息,引导党员干部廉洁自律;三是参观基地常警示。定期组织广大镇村干部到许公纪念馆、会宁会师楼、内官营镇锦鸡塬烈士陵园等红色教育基地参观学习,接受思想洗礼。四是开展活动常教育。组织全体镇村干部开展《准则》《条例》等党纪法规知识竞赛、廉政书画赛、廉政文艺演出、传承清廉好家风演讲比赛等活动,引导干部崇德向善、

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  见贤思齐,纯洁党性修养,坚定理想信念,筑牢防腐拒变思想防线。近年来,共发出廉政短信3000余条,集中学习190场次,红色教育基地参观学习5次,播放反腐倡廉电教片20余部70余场次,举办廉政讲堂及各种竞赛20场次。

  三、抓规范,强化制度约束。坚持把制度建设作为从严治党落实主体责任的根本保障,强化制度约束,规范权力运行。一是建立健全规范的工作机制。制定了《巉口镇党委会工作规则》《巉口镇干部职工管理办法》《巉口镇干部职工问责办法》等规章制度,用制度凝聚领导班子整体合力和加强干部教育管理,使党政领导班子议事决策和干部教育管理做到有章可循。二是建立健全明确的分工机制。对镇领导班子成员分工及联系村工作进行了调整,进一步明确了任务分工,靠实了工作责任。三是建立健全有力的推进机制。成立了全镇脱贫攻坚、党的建设等六个重点工作协调领导小组,按照一个重点工作落实团队、一名主要领导协调抓总、一名分管领导具体负责、落实重点工作领导包抓责任制。四是建立健全严厉的问责机制。制定下发了《巉口镇干部职工问责办法》《巉口镇党政领导班子通报制度》等各项规章制度,按照“一月一通报一督办一反馈”的机制,对党委政府的决策部署和各班子成员分管工作,根据进展情况分领域、形式、范围进行通报,督促整改落实。五是建立健全严肃的党内组织生活机制。制定下发了《关于进一步落实“三会一课”制度严格党内组织生活的指导意见》,采取“自上而下贯彻、自下而上落实”的办法,抓严抓实“三会一课”,落实月报制度,对“三会一课”内容、形式等进行了明确,采取现场检查、调阅工作台账和会议记录等方法,加强对三会一课”制度落实情况的检查督导。扎实推行“党

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  员日+”系列活动,按照“一月一主题”的要求,以组织学习、民主议事、志愿服务、义务劳动、过组织生活为主要内容,确保党员固定日活动制度化、经常化,牢固树立了一切工作在支部的鲜明导向。

  四、抓整改,强化检查落实。坚持把监督检查作为发现问题、解决问题的重要手段,开展常态督查,限期整改落实,着力解决突出问题。一是围绕中心工作抓督查。重点对各项工作任务落实中敷衍塞责、支差应付,情况不明、数字不准,变相打折扣、搞变通等“不作为”的问题开展专项督查;二是围绕干部作风抓督查。对不守纪律、迟到早退、旷工溜工,工作态度消极,作风不正、工作不实等“慢作为”的问题进行日常督查。三是围绕政策落实抓督查。对政策落实上欺上瞒下、吃拿卡要,在扶贫资金使用上虚报冒领、贪污挪用等“乱作为”的问题进行重点督查。近年来,全镇共开展各类专项督查和重点督查18次。共发现问题30起,其中,失职渎职、主体责任落实方面6起问责15人,纪律作风方面15起问责20人次,扶贫领域方面9起问责25人,追回违规资金10.9367万元。

  

篇十一:聚焦失守从严治党主体责任,深入检视加强党的建设

 《中国共产党问责条例》学习心得:强化政治责任、聚焦从严治党

  7《中国共产党问责条例》学习心得:强化政治责任、聚焦从严治党

  最近,《中国共产党问责条例》正式发布实施了,作为一名普通党员,也要认真学习该条例,下面我就谈一点初浅的学习体会。学习前的第一个问题是:党内已经有《中国共产党纪律处分条例》,为什么还要制定《中国共产党问责条例》?通过学习得知,二者的区别在于调整、规范的对象和范围不同,问责条例重点针对的是党的各级组织和党员干部在履职履责、政治敏锐性方面的“不作为”、“乱作为”或涣散、迟钝等问题,明确规定了对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的三种情形必须严肃追究责任。过去,在党规党纪中也有问责规定,但在具体实践中,往往是抓安全事故等行政问责多、抓党风廉政不力问责少,对诸多形象工程、损民政策的前台执行者问责多,对幕后的决策者、获利者问责少,查处贪腐具体案件多,追究上级或同级组织及领导失查责任少,从而导致一些地方的顽疾弊政久治难愈,直接损害了党在人民心目中的形象。条例在总结过去经验教训的基础上,明确了严肃追责的范围和主要对象,把“党

  要管党”真正落到了实处。条例篇幅不长,共有13条。第一条明确指出:为全面从严治党,规范和强化党的问责工作,根据《中国共产党章程》,制定本条例。第二条是制定条例的批导思想。第三条是问责的原则。第四条规定:党的问责工作是由党组织按照职责权限,追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。第六条是问责的六种情形:概括起来包括:1、党的领导弱化,在推进各项建设中,或者处置重大问题中领导不力,出现重大失误等情形;

  2、党的建设缺失,党组织软弱涣散,中央八项规定精神不落实,作风建设流于形式等削弱党执政的政治基础的问题;

  3、全面从严治党不力,主体责任、监督责任落实不到位,管党治党失之于宽松软等情形;

  4、维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不力,特别是维护政治纪律和政治规矩失职等情形;

  5、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实,管辖范围内腐败蔓延势头没有得到有效遏制等情形;

  6、其他应当问责的失职失责情形等。

  第七条是规定对党组织的问责方式和对党的领导干部的问责方式。对党组织的问责方式有3种,包括检查、通报、改组。对党的领导干部的问责方式有4种,包括通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分,其中诫勉既包括谈话诫勉,也包括书面诫勉;组织调整或组织处理包括停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等。另外几条还对作出问责的权限以、问责有效期及条例实施时间等作出了规定。条例的制定和实施,标志着党的问责工作进一步规范和强化,再次释放出全面从严治党的强烈政治信号。条例对谁来问责、什么情形要问责、如何问责等具体问题作出了明确规定,让问责工作“有章可循”。条例的制定和实施,是把党内问责机制推向系统化、法治化和常态化的重要举措,对我党全面贯彻落实党要管党、从严治党的方针必将产生深远影响,在我党发展史上具有里程碑的意义。

  实际上,党的十八大以来,问责已经成为全面从严治党的重要抓手。党中央和各级党组织言岀纪随,高悬问责利剑,先后对山西塌方式腐败、湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案等严肃问责。动员千遍,不如问责一次。希望问责条例的实施,对党的作风建设和反腐败建设起到积极作用。7

  

  

篇十二:聚焦失守从严治党主体责任,深入检视加强党的建设

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  市卫生计生委党委落实全面从严治党主体责任情况报告

  今年以来,市卫生计生委党委坚持以党的十九大精神为统领,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,对天津工作提出的“三个着力”重要要求,认真落实市十一次党代会精神,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,紧密围绕“四个全面”、“五位一体”战略布局,深入贯彻党中央和市委关于落实全面从严治党部署要求,聚焦主责主业,全面加强党的领导,净化党内政治生态,深化作风建设,严厉惩治腐败,深入推进“健康天津”建设和深化医药卫生体制综合改革,促进全面从严治党向纵深发展。现将委党委落实全面从严治党主体责任情况报告如下:

  一、落实主体责任的基本情况在市委坚强领导下,市卫生计生委党委严格落实市委《关于进一步加强和改进天津市卫生计生系统党的建设工作的意见》要求,从严从实、见底见效,落实主体责任。全系统各单位攻坚克难、锐意进取、忠诚履职、不辱使命,坚定不移改进作风,坚定不移惩治腐败,卫生计生系统党风廉政建设和反腐败工作扎实推进。(一)牢固树立“四个意识”,坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致.深入学习贯彻党的十九大精神。十九大胜利召开以来,

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  委党委集中收听收看了十九大开闭幕盛况,并召开了6次委党委会、2次理论中心组学习,深入学习贯彻党的十九大精神,深刻领会报告新观点、新论断、新概述、新定位、新要求,及时传达全市领导干部会议、市委常委会、市政府常务会等要求部署,明确提出要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务,把报告作为政治纲领、行动指南和指导思想,并将学习精神落实到卫生计生工作的实际当中。第一时间制定出台了《市卫生计生委党委关于迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热情的通知》,卫生计生系统各单位已于11月6日迅速将党的十九大精神传达给每一个支部、每一名党员、每一名群众。同时,委党委注重学以致用,将学习贯彻十九大精神与实际工作相结合,深入推进卫生计生行业党的建设和事业改革发展。一是着力加强党的政治建设,以落实市纪委巡察二组反馈意见整改工作为契机,进一步落实主体责任和监督责任,用更高标准、更实目标、更快时间、更高质量,继续狠抓中央巡视“回头看”反馈意见和市委巡视市卫生计生委党委“回头看”反馈意见、市纪委巡察驻委纪检组反馈意见整改落实,彻底肃清黄兴国恶劣影响,严肃党内政治生活,严厉整治“红包、回扣”等卫生计生领域损害群众利益不正之风和“不作为不担当”问题,学习贯彻鸿忠书记批示精神和市纪委《转发<中共武清区委关于以罗福来案为警为训进一步净化

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  党内政治生态的报告>的通知》要求部署。二是全面贯彻落实党的十九大提出的“实施健康中国战略”各项新要求,委党委主要负责同志相继主持召开学习贯彻十九大精神,落实全面从严治党工作会议、“精准对接人民群众健康需求,落实监测管理考核三项责任”医改研讨会、“补短板、强弱项,持续深化医药卫生体制综合改革”阶段性总结推动会、“以人民群众最关心最直接最现实的问题为切入点、进一步加强医用耗材采购和管理”医院院长座谈会、“加强智慧健康智能医疗建设,不断增强人民群众获得感”信息化领导小组会,“持续改善医疗服务水平”研究部署会,以此精准对接人民群众健康需求,促进卫生计生事业更加平衡更加充分发展。三是全面总结前三季度工作和维护十九大期间卫生计生系统政治安全稳定工作情况,与国家和市委市政府要求对标对表,深入剖析目前存在的问题,分步骤制定清晰工作目标,组织开展自评打分和分管委领导评估打分,强作风、补短板、重考核,全力保持平稳运行,确保圆满完成全年目标任务。同时,全面总结十八大以来工作成绩,系统谋划好明年以及2019年建国70周年、2021年建党100周年党的建设和事业发展工作思路举措,以加强党的全面领导、全面从严治党为保证,加强医院管理、提高医疗技术、改进医疗服务等重要工作,特别是从人民群众最关心最关切的民生问题入手,精心谋划好明年20项民心工程。

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  2.保持政治定力,坚定政治立场。委党委领导班子认真学习党的十九大精神,特别是对天津工作提出的“三个着力”重要要求,学习市十一次党代会精神和鸿忠书记在市第十一次党代会上的讲话精神,认真开展“维护核心铸就忠诚担当作为抓实支部”主题教育实践活动推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

  3.规范党内政治生活。制定印发的《市卫生计生委党委工作规则》,对党内政治生活加以明确和规范,同时委主要负责同志带头旗帜鲜明讲政治,反复多次在党委会中强调,坚持把更高标准严肃党内政治生活作为重中之重,班子成员开展批评与自我批评要“红脸出汗”,站在全面从严治党的高度,进行严肃的思想斗争。严格按照《县以上国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》和市纪委机关、市委组织部有关要求,委党委对委领导班子和6家副局级单位党委召开民主生活会进行部署,提出明确要求,以更高的政治站位、更高标准、更高要求重新召开XX年度2个民主生活会,确保重新召开的民主生活一个环节不漏、一个程序不少、标准要求不降低。7月13日,又召开了巡视“回头看”整改专题民主生活会,紧盯巡视“回头看”反馈的问题,切实履行“一岗双责”,紧密联系领导班子和个人实际深入查摆问题,严肃认真开展批评和自我批评。委领导班子成员参加并指导部分单位重新召开民主生活会。印发了《关于认真做好重新召

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  开民主生活会有关工作的通知》,委领导班子成员分别参加8家单位基层单位重新召开的民主生活会,通过分析直属单位专题民主生活会存在的共性和突出问题,倒查委党委在规范、指导直属单位民主生活会方面存在的问题。

  4.抓实市委《关于进一步加强和改进卫生计生系统党的建设工作的意见》(以下简称《党建意见》)落实。持续推进《党建意见》中的每项工作落实,重点推进“完善公立医院党政运行机制”、完善领导班子和干部队伍建设、夯实基层基础等工作。成立落实《党建意见》工作领导小组及相应的组织机构,建立工作台账,完善工作机制,实行销号管理。建立了委领导党建工作联系点制度,对《党建意见》及相关工作落实情况进行了8次督查,及时反馈并通报发现的问题,确保各项工作有序推进。印发《市卫生计生委党委关于进一步加强和规范市卫生计生系统基层党建工作的通知》,对完善基层党组织体系、规范发展党员和党员教育管理、强化党建基层基础保障等提出了明确要求。全系统以科室为单位建立党支部476个,由党员科主任、科副主任或护士长担任支部书记占93.7%。基层党组织按期换届率100%,发展党员计划完成率99%。按照职工总数1%标准充实了专职党务人员。在全系统范围内广泛开展了党支部书记、专职党务人员轮训、培训,着力提升人员综合素质。加强基层党建督导检查,印发《市卫生计生委党委关于建立基层党建工作巡查制度的意

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  见》和《市卫生计生委党委关于开展基层党建工作集中巡查的通知》,组建党委巡察办和巡查组,对各单位党建工作进行集中巡查,推动党建工作落实。

  5.规范干部选任程序,落实干部监督管理制度,提升干部工作整体水平。严格执行干部选拔任用政策和程序,落实任前“四必核”规定,今年以来,公开选拔处级干部2名,提拔处级干部27名,交流轮岗13名。制定干部选拔任用流程图,对直属单位进行了干部选拔任用工作专项培训。制定系统后备干部短期、中长期培养锻炼方案,明确方法举措,建立工作机制。强化领导班子、领导干部年度考核,完成37家直属单位,133名委管干部年度考核工作,对新提拔的23名处级干部进行了试用期满考核。严格落实干部选拔任用“一报告两评议”,对满意度分值在85分以下的8家单位党组织负责同志进行提醒。做好个人有关事项报告两项法规的培训和年度集中报告工作,强化培训辅导、抽查检查,确保填报质量。截至目前,对系统98人次进行重点抽查,24人次进行了随机抽查,对存在的瞒报、漏报情况进行严肃处理,对1名拟提拔干部和2名党组织换届人选进行诫勉处理,加强警示教育。

  6.严明党的各项纪律,特别是政治纪律。紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任,加强对全系统党员领导干部的教育管理监督。严明党的各项纪律,坚持把维护政治纪律、

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  严守政治规矩作为首要任务。严肃换届工作纪律,严把干部选拔任用政治关、廉洁关,高标准完成党的十九大和市第十一次党代会代表的推荐提名和选举工作。完成市人大代表、政协委员的考察和提名工作。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,防止“带病”提拔、“带病”上岗,进一步匡正选人用人风气。

  7.加强监督检查,维护政令畅通。全面抓好市委巡视“回头看”和市纪委专项巡察反馈意见的整改落实,坚持见人见事见因见制,确保整改见底见效。委党委持续抓好整改落实,对巡视“回头看”结束后未到整改完成期限的整改项目进行专题推动,对已完成整改的梳理补充,不断完善整改台账,大力推进整改落实不断深入。在卫生计生系统深入开展违反中央八项规定精神和“四风”问题、圈子文化和好人主义等专项治理,营造风清弊绝、干事创业的良好政治生态。

  (二)深入压责问责,落细落实主体责任委党委班子、班子成员按照《关于落实全面从严治党主体责任的实施意见》的要求,结合工作实际,制定了责任清单和任务清单,明确了具体指标和完成时间。在元旦春节、五一、中秋国庆等重要时间节点召开专题会议,认真研究解决卫生计生系统党风政风、廉政勤政、损害群众利益等方面存在的突出问题。XX年3月15日,组织召开卫生计生系统党风廉政建设年度工作会议,部署全面从严治党工作任务,

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  组织直属单位党委负责人签订《党风廉政建设责任书》和《作风建设责任书》,层层传导责任和压力。坚持“一案双查”,综合运用纪律处分、组织处理、批评教育等方式,对党的领导弱化、管党治党不严不实、“四风”和腐败问题多发、巡视巡察整改不到位等问题进行问责追责。

  今年以来,针对市职业病防治院重大火灾隐患问题,对5名相关人员做出处理,其中,党内警告2人,组织处理3人,在全系统印发通报的同时,率先在《天津日报》点名道姓通报曝光。针对网络贴吧反映天津医院神经科医生收受回扣等问题,对天津医院党委书记、院长进行诫勉谈话并责令作出深刻检查,给予主管副院长(正在援藏)行政记过处分,责令纪委书记作出深刻检查,给予神经科主任降低岗位等级处分,给予神经科1名医生行政警告处分,并对天津医院涉事医生收受的回扣款予以集中清退。针对南开医院副院长收受患者礼品礼金的问题,严查快办,给予其党内严重警告、行政记过处分,并暂停执业活动一年,医院摘除了“无红包”医院的牌子。

  (三)积极践行“四种形态”,把全面从严治党的要求贯穿始终

  .以严厉整肃行风为抓手,治理侵害群众利益的突出问题。在全行业开展“加强职业道德建设,严厉整肃行业不正之风”专项行动。委领导班子成员组成9个督导组,对16

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  个区和51家医疗机构进行了专项督导;通过各单位自查,查处工作作风类问题447个、服务态度类问题88个、不合格处方问题39个。按照规定,257人受到扣发奖金、批评教育等处理。XX年4月,市卫生计生委主要领导调整后,委党委深刻剖析行风问题久治不愈的根源,抓关键环节,打出整治“组合拳”:一是强化政治站位,压实主体责任。出台《关于进一步强卫生计生行业作风建设,切实纠正行业不正之风的若干意见》等7个文件,明确严控药品耗材不合理使用等10项行风建设重点任务,把纠正行业不正之风纳入《党建责任书》和《行风建设责任状》,压实各级党委主体责任。二是紧贴行业实际,严厉整治顽疾。强力推进医疗机构在改善患者就医体验、治理行风顽疾上担当作为,推出门诊自助服务等10项改善措施,推动实现合理检查、合理用药及合理治疗。7月,再下狠心在43家三级医院创建“无红包医院”,压实医院党委“四个三”的监管责任即重点科室、重点医生、重点的药品和耗材“三个重点”;合理检查,合理治疗,合理用药“三个合理”;多渠道收集,多手段分析,多措施监管“三个动员”;主要领导要亲自听取汇报,亲自了解患者诉求,亲自协调解决部署工作“三个亲自”。三是建立三项制度,加强用药监管。在全国率先推出“医疗机构使用异常品种定期评价制度医疗机构合理用药量化分级管理制度使用异常品种约谈退出制度等3项制度”,对医疗机构合理用

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  药实施分级管理。四是拓宽举报渠道,自觉接受监督。在官网公布市级医院“红包”投诉电话和网上举报邮箱。先后6次对公立医院整肃行风工作情况进行明查暗访,以“三清单”方式明确整改责任。五是严明纪律“红线”,强力推出从严查处收受“红包”“回扣”等违纪违法问题的4项措施,对顶风违纪者给予上限处罚。加大通报曝光力度,对心存侥幸者形成震慑。XX年4月,对环湖医院、市120急救中心、医科大学肿瘤医院、西青医院等4个单位的行风问题典型案例进行点名道姓通报。XX年5月,对医科大学肿瘤医院颌面耳鼻喉肿瘤科主任违规收受患者礼品查处情况在全行业进行了通报。

  2.持续加大纪律审查力度,在全系统形成震慑。今年以来,共受理问题线索360件,已查结处理13人,其中党纪处分8人,政纪处分7人。通过天津日报、官方网站等媒体,对7起典型问题的查处情况进行通报曝光,彰显市卫生计生委党委坚持全面从严治党的坚决态度,释放管党治党越往后走越严的强烈信号。

  (四)聚焦中央八项规定精神落实,驰而不息纠正“四风”

  .狠抓节点,正风肃纪。一是在元旦春节、端午、中秋国庆等重要时间节点,印发廉洁过节的文件通知,重申中央八项规定精神要求,及时警示提醒,对各单位公车使用、节

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  日值班和三公经费使用情况进行突击抽查,坚决防止“四风”问题反弹。二是组织37个直属单位党委、纪委班子成员签订《纠正“四风”工作责任书》,做好教育提醒防范,紧盯“关键少数”。三是强化专题培训。XX年5月26日,邀请市纪委党风政风监督室主任王冰同志围绕“持之以恒落实中央八项规定精神”主题,为全系统处级以上干部作了专题讲座。

  2.推动“不作为不担当”问题专项治理有序开展。XX年3月3日,召开卫生计生系统“不作为不担当”问题专项治理动员部署会议,制定下发工作方案、领导小组工作规则、成员部门承担的主要任务、信息报送制度等文件。各单位、各部门结合14项整治重点,以“一方案、三清单”为抓手共查摆问题643条。抽调机关干部35名,组成10个督查组,对直属单位专项治理动员部署、自查自纠情况先后进行了4轮督导检查。截至10月底,全系统查处不作为不担当问题119起,给予党政纪处分7人,组织处理2人,诫勉谈话7人,通报92人,其他处理52人。天津日报、市委“不作为不担当”问题专项治理领导小组分别对我委系统专项治理工作进行了报道和刊发。

  3.深入开展警示教育。XX年3月,组织机关党员干部实地参观和平区检察院反腐倡廉警示教育基地;XX年4月,邀请天津市检察院职务犯罪预防处处长李金水为委机关处级以上干部作专题讲座;按照市委、市纪委工作部署要求,先

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  后组织党员干部观看“长征”大型主题教育图片展和“利剑高悬、警钟长鸣”警示教育主题展,引导大家保持敬畏之心、自律之要。

  (五)抓好市委巡视“回头看”反馈问题整改,开展全系统第二轮专项巡察

  .抓好市委巡视“回头看”反馈问题整改。针对市委巡视八组“回头看”反馈意见,委领导班子聚焦巡视反馈指出的43项问题,狠抓清单管理、责任管理、时限管理,按照“人事因制”原则坚持一周两调度,注重“从小切口内看到大视野”,先后召开10次整改工作推动会,召开了4次民主生活会,加强实时效果评价,以狠劲铁腕整改突出问题。比如在整治“红包”等损害群众利益问题上,委党委在全市开展了创建“无红包医院”活动,对收受“红包”的医生坚决一票否决,与职称评定、评先评优等挂钩。10月中旬,召开委党委会,再次对巡视“回头看”反馈意见整改落实工作进行大起底大排查,截至目前,已完成全部整改任务的95.3%,对属于机制体制等深层次问题积极探索创新改革,及时完成整改任务。

  2.推动巡察工作深入开展。XX年4月,在委主要负责同志调整后,重新调整完善领导小组,充实巡察工作成员单位。设立了巡察办,组建3个巡察组,调整5名干部到委巡察办(组)任职,组建了108人的专家库,保证办公用房、办公

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  设备和办公经费。XX年6月,委巡察工作领导小组召开专题会议,听取2个巡察组第一轮巡察工作的汇报。XX年6月28日,启动第二轮巡察工作,21名干部组成3个巡察组,对7家委直属单位开展专项巡察。XX年10月,第二轮巡察工作结束,共查出涉及管党治党不严、落实方针政策不到位、党的建设缺失、基层组织建设弱化、违反中央八项规定和涉及“四风”问题、执行财经纪律不严等6大方面的129个问题,目前已移交问题线索2件。

  (六)自觉接受监督,大力支持驻委纪检组履行责任支持驻委纪检组深化落实“三转”,退出与纪委主责主业不相关的议事机构,明确驻委纪检组不再参与行风建设等日常事务工作,转由医政医管处负责。全力保障驻委纪检组办公用房、办公设备、办公经费和办案用车,提供便利的监督执纪工作条件。配齐配强纪律检查专职人员,将系统纪委书记、纪检干部纳入干部选拔任用整体规划,制定下发《天津市卫生计生系统纪委书记履职尽责有关规定》,明确纪委书记的职责定位,坚守责任担当,全面聚焦主责主业。二、存在问题和不足之处回顾XX年的工作,在市委正确领导和全系统各级党组织和广大党员干部的共同努力下,取得了一些成绩,但是也要清醒认识到卫生计生系统全面从严治党的任务依然艰巨繁重,管党治党工作还存在一些问题:一是理论水平还有差

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  距。班子成员对新时代中国特色社会主义思想学习不系统,面对卫生计生领域党的建设和党风廉政新情况新问题,用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作不够,对新形势下卫生计生系统党建工作面临的新挑战研究不深,思考谋划不系统。二是落实方法还存在不足。落实全面从严治党要求,履行从严治党主体责任狠劲不足。党委班子在加强党的全面领导,谋大局、定政策、促改革的统筹协调招法不多,一些医改难题破解难度大,成效不够明显。抓增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性还不彻底,为事业发展勇于争先、敢于得罪人的魄力不足。三是工作推动不平衡不充分。党委班子成员亲历亲为抓党建的行动不够精准,压力传到不到位,监督检查、考核标准和结果评价运用的实际效果不充分,解决实际问题的针对性不够强。工作中存在重大单位、轻小单位,重领导干部、轻普通党员的思想,小单位党建短板突出问题没得到有效改善。四是部分直属单位主体责任落实不到位。政治站位不平衡,上热中温下冷,个别干部“慵懒散”、不作为、慢作为,医护人员收受“红包”“回扣”、大处方、过度检查等侵害群众切身利益的问题仍一定程度存在,治理仍需以狠劲持续加大力度;部分直属单位纪检机关“三转”还不够到位,一些纪检干部还存在不愿监督、不敢监督、不会监督的情况。

  三、下一步工作思路

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  坚持把党的十九大精神作为破解党建难题的“金钥匙”,突出政治功能,坚持和加强党的全面领导,切实把学习成果转化为推动卫生计生事业发展的有效招法,开创党建工作新局面。

  (一)把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,筑牢“四个意识”,坚决维护和捍卫以习近平同志为核心的党中央权威

  .迅速掀起学习宣传贯彻党的十九大精神的高潮。坚定不移推进全面从严治党,把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为第一位的政治要求,着力加强党的政治建设,提高八个本领,落实主体责任和监督责任,确保与中央部署保持高度一致。落实《市委关于进一步加强和改进卫生计生系统党的建设的工作意见》,坚定理想信念,强化政治责任,增强“四个意识”,提高干事创业本领,打造政治过硬、本领高强的党员干部队伍。保持党的先进性和纯洁性,继续狠抓中央巡视“回头看”反馈意见和市委巡视市卫生计生委党委“回头看”反馈意见、市纪委巡察驻委纪检组反馈意见整改落实,彻底肃清黄兴国恶劣影响,严肃党内政治生活,持之以恒正风肃纪,深入推进反腐败斗争,全面净化政治生态。落实《中共天津市委关于加强党内政治文化生活建设的工作意见》(津党发〔XX〕50号),打造风清气正,干事创业的政治文化。

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  2.强化党内监督,严肃和规范党内政治生活。认真贯彻落实党的十九大精神,带头学习十九大报告和《中国共产党章程(修订版)》,对学习贯彻落实情况加强监督检查。教育引导全系统广大党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,强化“四个服从”,做到“四个自信”,正确处理个人与组织的关系,做到对党组织忠诚老实,言行一致。

  3.坚持挺纪在前,特别是把政治纪律挺在各项纪律的最前面。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,推进“两学一做”常态化制度化。开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,强化党员干部党章党规意识,加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查。加强对党的路线方针政策,市委、市卫生计生委党委决策部署执行情况的监督检查,决不允许有令不行、有禁不止,确保政令畅通。深入推动市纪委专项巡察反馈问题整改工作,扎实推进整改见底到位,保障驻委纪检组更好地开展监督执纪问责。

  (二)督促全系统各级党组织切实履行全面从严治党主体责任,加大问责追责力度

  .推进“两学一做”常态化制度化。多种形式推进学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真组织学习党章党规,增强党章党规党纪意识。依托党委(总支、支部)理论

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  学习中心组学习、党支部“三会一课”等制度,把推进“两学一做”学习教育常态化制度化,融入日常、抓在经常。深化“五好党支部”创建工作,选树党建工作先进典型,打造特色品牌,发挥品牌引领示范作用,使各级党组织和广大党员学有榜样,做有标杆。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,用党的创新理论武装头脑,推动各级党组织和广大党员更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。

  2.明确责任任务清单,层层压实责任。认真落实市委《关于落实全面从严治党主体责任的实施意见》,按照《中共天津市委办公厅印发<关于进一步加强和改进卫生计生系统党的建设工作的意见>的通知》(津党办发〔XX〕1号)要求,结合卫生计生系统实际,推动委党委主体责任和纪委监督责任、各单位党组织主体责任和第一责任人责任落实落地。

  3.构建责任运行检查机制。各单位党委、纪委第一责任人要将“两个责任”落实情况作为述职述廉、党内民主生活会、党风廉政建设考核的重要内容进行述责。各单位党委、纪委要向市卫计委党委和驻委纪检组报告主体责任、监督责任落实情况,及时报告本单位发现的问题线索。各单位“两个”责任落实情况将作为巡察工作的重点,委党委、驻委纪检组开展经常性的监督检查和明察暗访,充分运用“四种形态”,用足第一种形态约谈基层单位党委、纪委主要负责人

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  和领导班子成员,抓早抓小抓落实,早提醒,推动“两个责任”落地生根。

  4.建立责任落实考核制度。将责任清单和责任落实情况指标化,形成“以单定责、照单履责、按单问责”责任考核体系。研究制定可操作、可量化,科学具体、管用有效的考核办法。各单位党委、纪委经常了解本单位落实“两个责任”情况,将日常考核与班子考核、个人考核相结合。考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部选拔任用的重要依据。

  5.深入问责追责,解决全面从严治党不力问题。用好《问责条例》这个全面从严治党的利器,对“两个责任”落实不力、管党治党责任缺失、造成严重损害,“四风”和腐败问题多发频发等问题,都要追究主体责任、监督责任,典型问题公开通报曝光,使问责成为常态。

  (三)持续用力抓好中央八项规定精神落实,坚决防止“四风”反弹回潮

  .把落实中央八项规定精神、整治“四风”问题作为长期重大的政治任务越抓越严、越抓越紧。狠抓中秋、国庆、元旦春节等节点,加大明察暗访力度,着力在发现和查纠隐形变异“四风”问题上狠下功夫。在纪律审查、信访受理、巡察整改、政治巡察等工作中,把违反中央八项规定精神和“四风”问题特别是“形式主义、官僚主义”作为重点优先处置。对查处的典型问题及时公布处理结果,点名道姓通报

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  曝光。2.在全系统大力弘扬中华民族优秀传统文化,发挥优秀

  党员、干部、道德模范的引领作用。引导全系统广大党员干部强化“白衣天使”救死扶伤的大爱精神,倡导树立遵纪守法、艰苦朴素的良好家风,领导干部要带头把家风建设摆在重要位置,廉洁修身、廉洁齐家,在管好自己的同时,严格要求配偶、子女和身边工作人员。

  (四)坚持力度不减节奏不变,严厉惩治腐败,持续保持遏制腐败高压态势

  .坚持有案必查、有腐必惩,积极践行把握运用好“四种形态”。把纪律审查重点放在不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部上,准确把握卫生计生系统“树木”与“森林”关系,积极践行把握运用好“四种形态”特别是“第一种形态”,把功夫下在第一道关口上。对反映的一般性问题,要及时与本人见面,通过谈话函询、约谈提醒等,让干部把问题讲清楚,放下包袱。用好“第二、第三种形态”,对反映问题具体的,要进行核查,具体问题具体分析,实事求是,依纪依规,区分不同情况作出处理,做到从严执纪与把握政策的统一。

  2.坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题。严肃查处“红包”“回扣”等侵害群众利益的突出问题,畅通信访举

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  报渠道,对实名举报的,优先办理,及时答复。加强群众投诉接待、处置与回复的监管,积极开展患者满意度调查与出院回访。深入开展调查研究,加强综合分析研判,把群众最关注的问题作为纠治重点,推动开展“系统严抓、严抓系统”。

  3.强化警示教育,充分发挥反面教材的作用。深刻剖析近年来卫生计生系统查处的典型案例,用好用活反面教材,以身边事教育身边人。巩固扩大圈子文化和好人主义等治理成果,结合十九大精神学习宣传贯彻工作,切实推进全系统政治生态彻底好转。

  (五)推动全系统巡察工作深入开展深入推进巡察工作。坚持政治巡察定位,聚焦重点人、重点事、重点问题,按照巡视的标准开展巡察工作。加快巡察节奏、提高巡察质量,推进巡察工作全覆盖。加大巡察工作成果运用,与纪律审查、选拔任用干部等工作有机衔接。优先办理巡察移交的问题线索,把巡察成果运用到对干部的经常性教育管理、班子配备和干部调整、违规用人的查处追责,以及深化干部人事制度改革上。(六)治庸治懒治无为,引导鼓励广大干部奋发有为、敢于担当.继续深入开展不作为不担当问题专项整治和作风纪律专项整治。对工作懈怠、精神涣散、不敢担当,履职不力、失责失位,造成严重后果或恶劣影响的,一经查实,严肃查

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  处、绝不姑息。坚持“一案双查”,不仅处理严重不作为者,还要追究相关领导的责任,对典型案件及时通报曝光,以执纪问责树立崇尚勤政有为的正确导向。

  2.坚决落实肃清黄兴国恶劣影响。持续开展肃清黄兴国恶劣影响,对照台账,持续深入。以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,全面加强思想政治建设,培育和建设良好的党内政治文化。从严从实抓好卫生计生系统开展不作为不担当问题和作风纪律专项整治,不断巩固和扩大专项治理成果,在“人事因制”上持续用力。大力弘扬整风精神,真批评、真监督,敢于捍卫原则,敢于举旗亮剑,坚持不懈用好批评和自我批评武器。加强对全系统民主生活会和组织生活会的督促指导,对搞形式主义、走过场的予以纠正、责令重开并作深刻检查。

  3.进一步加强干部队伍建设。通过选拔任用、交流调整、教育培训、挂职锻炼等形式,提升人岗相适程度,优化干部队伍结构。完善公立医院党政运行机制,推进公立医院院长任期制和任期目标责任制。加强后备干部队伍建设,通过集中培训、挂职锻炼、交流轮岗等多种方式强化后备干部培养锻炼。严格干部监督管理,推进全系统整治违规选人用人、超职数配备干部、违规兼职、领导干部个人有关事项报告等选人用人“十项专项整治”工作,对不适宜担任现职的干部,采取调离岗位、改任非领导职务、免职、降职等方式予以调

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  整。充分运用监督执纪“四种形态”,对日常工作中发现的倾向性、苗头性的问题,早提醒、早预防,防微杜渐,对违规行为严肃处理,形成干部监督高压态势。强化干部选拔任用“记实监督系统”填报,进一步规范干部选拔任用工作。

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篇十三:聚焦失守从严治党主体责任,深入检视加强党的建设

 全面从严治党主体责任工作总结为切实落实全面从严治党主体责任,巩固和深化20XX年党风廉政建设主体责任落实年成果,扎实推进“两学一做”学习教育深入开展,近日,河南省食品药品监管局印发《河南省食品药品监督管理局全面从严治党主体责任深化年活动实施方案》(以下称《实施方案》),在全局开展全面从严治党主体责任深化年活动。此次活动河南省食品药品监管局党组明确了目标任务:一是深化从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任的认识,增强管党治党的责任意识和担当精神;二是坚持落实主体责任的标准和要求,提高责任落实的规范化、科学化水平;三是健全落实主体责任的工作制度和保障机制,增强责任落实的保障力量;四是严肃追责问责,强化责任落实的刚性约束。《实施方案》确立了重点内容:一是强化党性党规教育,要求把开展“两学一做”学习教育作为一项重要政治任务,以尊崇党章、遵守党纪为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,坚定理想信念,树立“四种意识”,强化宗旨观念,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线;二是严肃政治纪律和组织纪律,要自觉担负起执行和维护政治纪律政治规矩的重要职责,认真履行管党治党主体责任,加强对党员的教育引导、监督检查,对违反政治纪律的,要坚持“一案双查”,严肃问责,

  落实责任;三是从严落实中央八项规定精神,要把作风建设作为履行主体责任的重大政治任务,持之以恒落实中央八项规定精神,强力正风肃纪,一鼓作气,一抓到底,坚决遏制“四风”反弹;四是严格标准选好用好干部,要严格标准,规范程序,履行好选人用人主体责任,严格遵循习近平总书记提出的好干部标准,树立正确的用人导向;五是坚决整治侵害群众利益的不正之风,要把解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题作为落实河南省委“4+4+2”党建制度体系(即在基层着力完善民主科学决策、矛盾调解化解、便民服务工作、党风政风监督检查等四项基础制度,在县级以上机关着力完善民主集中制、严肃党内政治生活、干部选拨任用、反腐倡廉等四项基础制度;在各级党组织和国家机关建立和完善权力规范运行、监督检查问责“两项机制”,夯实全面从严治党的制度基础)、打通全面从严治党“最后一公里”的重要抓手,推动管党治党主体责任全面落实,紧盯“微权力、微腐败”,严肃处理发生在食品药品安全领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题。据了解,为加强全面从严治党主体责任深化年活动的组织领导,成立了以党组书记、局长许廷敏为组长的活动领导小组。领导小组下设办公室,负责活动的组织协调、监督检查工作;并提出要求:一是细化责任清单,明确职责任务,局党组和各支部(党委)明确和细化责任内容、目标要求、工作措施和完成时限等,形成领导班子、主要负责人、其他班子成员落实主体责任清单,做到主体明确、要求具体、路径清晰,建立主体责任深化年工作台账,对领导干部落实主体责任

  进行全程记录、跟踪问效;二是公开述责述廉,强化责任担当,定期组织开展述责述廉,突出述责述廉重点,把落实中央八项规定精神、解决基层损害群众利益的不正之风和腐败问题作为述责述廉的重要内容,加大对问题整改力度,夯实管党治党责任,推进党风政风向上向善,推动述责述廉述出压力、述出成效,推动公开述责述廉常态化;三是专项监督检查,注重压力传导,以推动“4+4+2”党建制度体系落实、严明政治纪律和组织纪律、落实中央八项规定精神、整治基层不正之风和腐败问题为重点,在全局开展全面从严治党专项监督检查,针对管党治党突出问题和薄弱环节,督促各支部(党委)扎实整改、认真履责、严肃问责,推动管党治党、从严治党压力层层传导,推动全面从严治党主体责任和党建制度体系落到实处;四是从严考核评价,发挥导向作用,建立健全落实主体责任考核评价办法,坚持日常考核与年度考核相结合,定期考评与不定期考评相结合,定性评价与定量评价相结合,切实发挥考核评价的“指挥棒”作用;五是强化追责问责,倒逼责任落实,以从严追责问责为有力抓手倒逼主体责任落实,突出问责重点,对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察,任用干部连续出现问题,巡视整改不落实等问题一律从严问责;坚持“一案双究”,既要追究主体责任、监督责任,又要追究领导责任、党组织责任。据悉,全面从严治党主体责任深化年活动分为安排部署、自查推进、监督检查和总结提高四个阶段。要求各阶段工作与“两学一做”学

  习教育统筹安排,协调推进。做到重点突出、责任明确、要求具体。该局党组将组成专项督查小组,督促检查各支部(党委)落实主体责任情况,对发现的问题进行通报曝光,严肃追究责任。年底将活动情况进行全面考核并作为年度考核重要内容,全面总结梳理落实主体责任工作成效、存在问题和经验做法,固化制度成果,建立长效机制。全面从严治党主体责任工作总结自党的十八大以来,黄山区始终把落实主体责任作为各级党委(党组)主责主业,放在心上、抓在手上、扛在肩上、落实在行动上,坚持“点、线、面”三个结合,全面推进党风廉政建设和反腐败工作。一、主要做法一是突出重点——强化领导带头,落实一岗双责。黄山区委坚持把党风廉政建设作为党的建设重要内容来抓。带头“定责”,把握切入点。每年通过召开区委专题会、常委会、全委会,分析研究形势,部署党风廉政建设和反腐败工作,区委书记与14个乡镇和78个区直单位主要负责人签订责任书,将任务定到岗、责任定到人、措施定到位。带头“履责”,紧扣着力点。班子成员每年与所分管部门和联系乡镇党政“一把手”开展一次谈话,对履行党风廉政建设“一岗双责”和“第一责任人”职责情况把脉问诊、提醒敲钟;到基层调研、督查工作时,一并检查党风廉政建设工作任务落实情况,对存在的问题与不足提出要求、明确目标、细化责任。20XX年以来,区党政班子成员先后约谈7批252人,检查54个区直单位、14个乡镇及32个村。带头“考

  责”,夯实落脚点。每年由区党政班子成员带队,对乡镇和区直单位集中考核时,采用口头和书面相结合方式进行述责述廉,接受“两代表一委员”和其他干部、服务对象的测评打分,并对各地各单位党风政风行风群众满意度进行“三位一体”评议,作出综合评价、分出等次、奖优罚劣。三年来,共通报表彰12个乡镇、20个区直单位,对4个单位综合目标考核成绩予以“减分”、14单位综合目标考核结果予以“降档”、5个单位综合目标考核结果予以“一票否决”,有力促进了党风廉政建设主体责任的落实。二是把握主线——强化制度建设,规范权力运行。始终把制度建设作为反腐倡廉建设的主线来抓,突出重点领域和关键环节,不断构建规范权力运行的制度“笼子”,20XX年以来共修订完善出台各类反腐倡廉制度20余项。健全责任落实制度,分清界线。制定《落实党风廉政建设责任制情况季报告制度》,各地各单位每季首月10日前报告上季度工作落实情况;在全市率先创新出台《乡镇及区直单位党政正职向区委、区政府和区纪委述责述廉暂行办法》,今年初随机抽取5个乡镇和7个区直各单位党政正职进行述责述廉并接受评议;目前,正在制定《落实党风廉政建设建设党委主体责任和纪委监督责任实施办法》及《考核办法》、《约谈办法》,厘清党委的主体责任和纪委的监督责任,不断扎牢责任篱笆。改进监督管理制度,筑牢防线。制定《派驻(出)纪检监察机构业务工作暂行办法》、《对“三重一大”事项实施监督工作暂行办法》、《财政资金审批管理暂行办法》,修订《农村集体资金资产资源管理实施办法》,进一步规范监督程序,

  突出监督重点。出台《村干部报酬“三位一体”保障和激励机制实施新则》、《离任村干部生活补贴暂行办法》、《城市社区专职工作者管理暂行办法》等多项制度,增强基层干部干事创业动力和保障。完善作风建设制度,守住底线。坚持把制度立起来,把纪律挺起来,修订出台《党政机关国内公务接待管理细则》、《公职人员操办婚丧喜庆事宜暂行规定》、《禁止公职人员参与赌博活动的暂行规定》、《乡镇干部住乡值班暂行规定》等,做到立规从严、正风肃纪,不断把作风建设推向深入。三是抓住负面——强化纪律审查,加强震慑教育。区委高度重视并积极支持查办案件工作,坚持有腐必反、有案必查,以零容忍态度惩治腐败。坚决支持查办腐败案件,加大覆盖面。积极支持纪检监察机关加大对党员领导干部违反党纪政纪、涉嫌违法行为的审查和处置力度,着重从政府采购、招投标、建设领域、民生工程、政策性住房、惠农资金等重点领域中查找案件线索,坚决做到发现一起、查处一起,强化震摄作用。20XX年以来,共受理信访举报423件次,立案108件,涉及科级干部23人,给予党纪处分90人、政纪处分16人。近年来,重点查办了原区委常委、区政府副区长汪某,原黄山工业园区管委会主任刘某,区林业局局长李某等违纪违法案件。充分发挥警示教育功能,增大影响面。通过组织力量,对近年来查处的一些领导干部贪污腐败案件和发生在群众身边的腐败案件开展深入剖析,查找制度、执行、监督等环节存在的薄弱环节和问题30余个;同时,选择一批典型案例与区四套班子职权目录、权力运行流程图、高等级风险点

  一同汇编成《廉政风险防控教育手册》,作为中心组理论学习和党员培训教育教材,做到用身边的事警示教育身边的人,起到很好效果。两年多来,结合群众路线教育实践活动和干部教育主题班次,组织党员干部开展警示教育活动20多场次,培训人员1200余人次,让案件查办的警示教育作用得到充分发挥。全力督促聚焦主责主业,扩大监督面。积极探索向区一级党政机关派驻纪检监察机构,20XX年通过改革实现纪检派驻全覆盖、无盲点,着力破解同级监督难题。在全市率先出台《乡镇纪委办案协作区工作实施意见(试行)》,将14个乡镇、25个区直重点派驻纪检组划分为4个办案协作区,有效解决基层办案人手不足和质量不高等问题。推进纪检监察机关“三转”,对区纪委监察局牵头或参与的议事协调机构由原先的185个减至9个,精简95%,使全区纪检监察机关更加聚焦主业,履行监督、执纪、问责主责。二、取得成效通过两年多来的不断实践和探索,取得了一定成效,全区上下强化党风廉政建设主体责任的良好局面得到巩固,实现了反腐倡廉建设与经济社会发展的良性互动、相互促进、共同发展。一是增强了责任意识。通过细化党委主体责任、主要负责人“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”责任等具体内容,使各级班子成员一致认为落实主体责任是法定之责和重大政治责任,必须常抓不懈、警钟长鸣,必须勇于担当、敢抓敢管,牢固树立起“抓好是本职、不

  抓是失职、抓不好是渎职”的担当意识,争当党风廉政建设的“明白人”、“责任人”和“带头人”。二是完善了工作机制。通过制定出台和修订完善涉及党风廉政建设各方面有关制度、规定,推进纪检监察机构改革和“三转”,建立政府权力清单、责任清单和涉企收费清单,精减行政权力和审批事项,编制权力运行流程图,查找廉政风险点,制定防控措施,不仅硬化了责任落实机制,使压力层层传导,还规范了权力运行,保障了党委主体责任有效落地生根。三是起到了警示作用。通过强化宣传教育、查办腐败案件、曝光典型案例、转发上级通报、开展专项督查、实行诫勉谈话、下发督查通报和整改通知书等形式,对主体责任不落实或违纪违规问题早发现、早纠正、早处理,既增强了领导干部的规矩意识、自律意识,又防止了小错酿成大错、违纪走向违法,使全区干事创业、风清气正的良好政治生态得到保护和发展。四是促进了地方发展。通过加强党风廉政建设,有力促进了全区三个文明建设,全社会固定资产投资、财政预算收入、农民人均纯收入连续两年实现2位数增长;成功蝉联安徽省第三届文明城市,首次跻身全国文明城市提名行列,芙蓉社区、甘棠社区分别荣获“全国和谐社区建设示范社区、全国综合减灾示范社区”称号,荣获“中国十佳绿色城市”、全省美好乡村建设先进区,新增国家级生态乡镇3个、省级生态村4个、市级生态村12个。

  三、不足方面一是思想认识上的差距。有的党组织和党员领导干部对全面从严治党,纪在法前、纪严于法、把纪律和规矩挺在前面的认识还不够深刻,纪律意识在心中还没有真正立起来;甚至部分干部在思想上没有完全与组织相统一,认为党委落实从严治党就是和干部过意不去。二是工作实践上的不足。有的党组织从严管党治党责任落实不够到位,责任传导、层层压实不够有力;有的在科学运用“四种形态”方面还存在一定差距,特别是理念思路和方法举措上需要进一步提升。三是制度建设上的弱项。监督问责制度还不够完善,有的缺乏具体的操作程序和硬性规定,反腐败协调小组工作机制尚需进一步完善。四、对策建议一要加强责任意识教育。当前,要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容,作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课,作为党委(党组)中心组学习的重要内容,切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识,自觉担当起管党治党、从严治党这个首要责任。二要健全责任传导机制。层层科学分解落实全面从严治党主体责任,明确各级党组织主体责任及履责的相关要求,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制,按照

  “谁主管、谁负责”的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。三要强化责任追究。要坚持“一案双查”,既追究当事人的责任,又倒查追究相关领导的责任,通过问责一个,达到警醒一片的效果,让落实责任不力追责问责成为新常态。

  

  

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