关于推进党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理工作心得体会13篇

发布时间:2022-07-18 16:18:02 来源:网友投稿

关于推进党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理工作心得体会13篇

关于推进党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理工作心得体会篇1

  萧山始终牢记习近平总书记“当好全省排头兵,率先实现现代化”的殷殷嘱托,高水平建设“亚运国际城·数智新萧山”,奋力打造新时代共同富裕新标杆。

  以红色引擎激发共富内生动力。做强红色基础,实施“强基固本”专项行动,推广非公企业“融合式”党建,建强基层战斗堡垒。锻造红色队伍,以谋变图强为主题,持续开展解放思想大讨论,让“变”成为当下萧山最鲜明的标签。擦亮红色本底,保护传承红色文化资源,弘扬民营企业家“听党话、跟党走”红色传统,发扬“奔竞不息、勇立潮头”萧山精神。

  以改革闯关探索共富实践路径。推进数字化改革,提升共富效能,建强一体化智能化公共数据平台,实现区镇村三级数字驾驶舱全覆盖,建立数字化改革特派员制度,推出“健康大脑+智慧医院”等多跨应用特色场景。构建开放平台体系,放大共富格局,加速融入“大杭州”共同富裕城市范例。发挥“四区”叠加优势,率先实现跨境电商出口全模式通关,打造“全域自贸”新格局。提升区域治理现代化,绘就共富图景,形成“七张问题清单”亮晒整改闭环机制,完善全域“五治”格局,探索共同富裕现代化基本单元实践范式。

  以高质量发展夯实共富最强基石。办好一个会,提升一座城,打好“亚运兴城”攻坚战,提升城市能级,实现全域美丽。推进产业变革,做大富裕蛋糕,引入高能级协同创新平台,建设千万方体量创新创业空间,开展智能制造三年行动计划,让创新成为萧山重整行装再出发的第一动力。践行“民呼我为”,提升群众获得感,办好民生实事,开展“民情双访”,擦亮美好教育、健康萧山、文化强区等民生品牌。

关于推进党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理工作心得体会篇2

  是要以修身、严以用权、严以律己;又谋事要实、创业要实、做人要实树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观。下面是众鑫文档网小编为您推荐关于推进清廉机关建设工作开展情况报告。

  根据区直机关部署要求,按照区委《关于落实省委市委决定扎实推进清廉机关建设的实施意见》的要求,在区委的坚强领导下,区纪委的指导下,区委组织部管理下,区XX单位认真学习领会党的十九大和历次全会精神,全面贯彻习近平总书记关于新时代XX工作的重要论述,以坚持和加强党的领导为统领,以机构职能优化协同高效为着力点,以建设清廉机关为基础,重点抓好以下几个方面的工作。

  一是抓组织领导,推进责任落实。

  按要求制定印发了《党风廉政建设主体责任清单》,进一步明确主要领导、领导班子的责任。不断健全党风廉政建设的责任体系,全面落实《党风廉政建设十项制度》,“一把手”履行重要工作“四个亲自”的第一责任人职责,班子成员履行分管范围内的业务工作和党风廉政建设双重责任“一岗双责”职责,形成层级分明、权责明晰、全面覆盖的党风廉政建设责任体系。定期召开班子民主议事会议,强化班子成员之间分工负责,凡是涉及重大问题、重点项目、重要干部任免、大额支出“三重一大”事项均在充分调查研究、广泛征求意见的基础上,通过集体研究讨论决定,并报纪检组备案。新制定制度2项,修改完善制度4项,共谈话提醒7人,从制度上、机制上加强对领导班子、特别是一把手的监督,更好发挥领导班子作表率、打头阵作用。对外公开2020年度行政执法统计年报和2021年度部门预算,主动接受社会和群众监督。2020年公务接待支出1000元,无违规参与公款宴请和消费,无公务出国费用,无违规使用办公用房的情况。开展公职人员违规从事营利性活动专项检查、茶叶领域背后“四风”问题专项整治和岁末年初突击花钱等自查自纠活动,均无任何违规情况。

  二是抓宣传教育,营造廉政氛围。

  围绕“严纪律、正作风、促廉洁”的主题,按照“权力定界定岗定责,风险可视可防可控,监督同轨同步同向,贯穿事前事中事后”的要求,在全单位掀起崇廉尚洁的文化氛围,倡导清廉家风,以德治家,以俭持家,以廉保家,促使干部职工筑牢廉洁从政思想防线,保持警钟长鸣,防微杜渐,共筑家庭廉政墙。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,坚持民主集中制,推动领导干部双重组织生活、“三会一课”、党员民主评议、主题党日活动等各项基本制度落实,把党性教育贯穿党员日常教育始终。组织召开纪检工作例会2次,学习传达会6次,每月开展主题党日活动,严格落实组织生活“第一议题”制度,第一时间学习习近平总书记的最新讲话和指示批示精神,进一步推动政治机关意识在编办科室延伸。

  三是紧盯主业主责,忠实履行从严治党要求。

  (一)推动构建现代化机构职责体系。一是完成区文联、区侨联、区社科联等8家群团机关“准三定”制定印发,进一步优化群团机构设置和职责配置。二是推进监管事项认领工作,截止5月底,区已认领监管事项8038项。

  (二)推进重点领域体制机制改革。一是配合推进市级开发区(园区)整合提升工作,开展托管开发区管理行政村涉及人员编制划转测算工作。二是完成上报调整扶贫工作机构和乡村振兴机构设置工作。推进市区建设、征收体制机制工作。三是配合落实跨区域跨层级统筹调剂中小学教职工编制工作。开展全区中小学教职工标准编制数测算,进一步规范市本级100名调剂编制使用,破解教职工队伍编制缺口难题。四是推进事业单位章程制定工作,全面梳理区属事业单位情况。会同区教育局完成前期调研和区属公办幼儿园章程模板起草。配合做好区人民医院体制调整。

  (三)强化机构编制资源管理。一是做好2021年全区用编计划审核工作。把创新机构编制管理和人才工作有机结合起来,2021年批准人才引进用编计划75名,用有限的机构编制积极为改善民生和社会建设等重点领域引进高层次人才。二是借力三大平台强化监管力度,加强与纪检监察、组织、人事、审计等部门的协作配合。三是扎实做好事业单位登记管理工作。全面完成2020年度事业单位法人年度报告公示工作。

  下步,将继续对照有关要求和自身不足,持续推进清廉机关建设工作:一是认真研究有关机构改革、机构编制保障、体制机制创新等方面的新情况、新要求,积极开展大讨论,大学习。同时通过工作总结,查找问题,研究难点,商讨措施,提升解决实际问题的能力。二是强化责任担当,提高工作站位。增强担当意识,推进工业园区管理体制机制改革;实施重点领域体制机制改革;服务区乡整体智治;推进“大综合一体化”行政执法改革;推进教育高质量均衡发展。三是强化服务意识,改进工作作风。加强队伍党风廉政建设、清廉机关建设,完善岗位廉政风险防控,认真践行廉洁自律规范,严格执行党风廉政建设责任制,结合机构编制业务实际,为勇当“发展头雁”“创新标兵”“实干先锋”提供有力的体制机制保障。

关于推进党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理工作心得体会篇3

  多次这样讲过,“小康不小康,关键看老乡”“没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会”。农村发展问题关系到国民素质、经济发展,关系到社会稳定、国家富强,也是全面建设小康社会进程中的关键问题。在迈向现代化的进程中,农村不能掉队;在同心共筑中国梦的进程中,不能没有数亿农民的梦想构筑。

  2017年10月18日,在党的十九大报告中提出乡村振兴战略。报告指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,实施乡村振兴战略。

  实施乡村振兴战略,是新时代“三农”工作的总抓手。产业兴旺是“三农”论述的重要内容,是乡村振兴战略的重点所在,是满足人们美好生活需求的有效载体,是新时代农村农业建设的基础工程。

  如何才能推动农业产业快速发展,助力实现乡村振兴战略目标呢?关键就是要牢牢把握乡村振兴总要求,进一步凝聚“产业兴才能乡村兴、企业强才能经济强”的共识,把培育壮大新型农业经营主体作为推进乡村产业振兴的有力抓手,千方百计凝聚起产业兴旺新动能,以产业兴旺撬动乡村振兴。

  没有经营主体的枝繁叶茂,就难有产业发展的花繁果硕。在实施新型农业经营主体培育工程中,要的是更多的创新、更多的改革和更多的方法,要的是唤醒农民的意识、发挥农民的主体作用和激发农民的创业激情,要的是把保护广大普通农民利益作为不可逾越的底线,只有这样才能实现双方共同利益,促进乡村快速全面振兴。乡村兴则国家兴,乡村衰则国家衰。随着工业化、城镇化进程加快,大量农村劳动力进城务工经商,农村承包农户不断分化,家家包地、户户务农的局面已然发生变化,在国家政策的支持和鼓励下,如今的农村处处焕发着生机,家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业、农业社会化服务组织等各类新型经营主体蓬勃发展,这些新型经营主体的兴起正为农村振兴注入着新的“血液”、增添着新的“引擎”、输入着新的“动力”,我们的农村也正在与时俱进、大步迈向新时代的辉煌,持续培育壮大农村新型农业经营主体是我们早日实现乡村振兴,实现伟大中国梦的制胜法宝。

关于推进党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理工作心得体会篇4

  为认真贯彻落实省、市关于加强乡镇(街道)“四个平台”建设完善基层治理体系的意见和区委区政府《关于加快镇街“四个平台”建设完善基层治理体系的实施意见》(xx委办〔x〕xx号)、《关于印发的通知》(区委办发[x]xx号)等有关精神,结合街道实际,进一步理顺社会治理体系,明确工作目标和工作任务,特制定本实施方案。

  一、建设目标

  (一)总体目标全面落实省、市、区有关建设完善基层治理体系的总体部署,围绕推进社会治理体系和治理能力现代化建设的具体要求,着力构建以街道社会治理综合指挥室为枢纽,“四个平台”运行机制建设为重点,基层网格一体化管理为基础、以信息化运用为支撑的体制新型、职能明确、权责一致、便民高效、集管理与服务为一体的综合治理体系。

  (二)具体目标

  1、完善基层全科网格,整合资源,理顺基层社会治理脉络;

  2、推进“四个平台”及可视化社会治理综合指挥室建设,理顺社会治理组织指挥体系;

  3、进一步明确职责定位,完善运行机制,全力提升集管理、服务于一体的社会治理水平,全面建立运行保障制度并实现有效运转。

  二、工作措施

  (一)建设组织架构以坚持纵向贯通、横向到边、联合协同为主要方向,组建新街街道社会治理体系组织架构。分三个层级:第一层级为实体化运作的社会治理综合指挥室;第二层级为联合协同运作的“四个平台”;第三层级为街道划定的xx个网格。

  (二)建成指挥体系以实现扁平化管理、集成化指挥为基本出发点,明确由街道副书记任街道治理体系总指挥、相关分管领导担任平台级指挥的指挥架构,由街道综合指挥室主任具体负责全街道社会治理体系,实行统筹管理和协调指挥,“四个平台”各平台内部相对独立运行,履行各自职责,需多个平台协作配合的事项,一般由副书记协调;重大事项报街道主要领导或上报区级部门协调。

  (三)强化一线排查深化“网格化管理、组团式服务”,夯实网格基础,构建统一的基层社会治理网,实现各平台间信息互通共享、业务协同办理,发挥综合性功能。加强专兼职网格员队伍建设,根据每个网格的具体工作量,合理调整网格数量,强化全科网格队伍建设。通过网格管理、驻村联村、专项督查、服务热线等多种途径,收集并分别向平台报送各种信息,实现网格化与信息化的有效融合,强化网格工作保障。

  (四)注重运行规范加快推进“互联网+”行动,对网格长、公众通过各类途径报送的信息,由综合指挥室负责汇集,根据事项类别及时分派给“四个平台”办理,实行统一受理、统一分流、统一督办、统一反馈、统一考核。事权不在街道本级或本级难以处置的事件,及时分类上报给区社会治理综合指挥中心分流处理。街道内各平台内部独立运行,履行各自职责,办理结果要及时反馈归档。建立工作平台督办、考核制度,对信息接收、分流交办、执行处置、回复反馈各环节实行全流程监督。街道纪工委、组织部门要加强对交办事项办理情况监督、检查,对协作配合不到位及不作为、乱作为的,要严肃问责。

  (五)增强执法协调建立街道综合行政执法与专业行政执法相协调的指挥机制,由街道党工委、办事处统一指挥和协调综合行政执法、市场监管、安全生产等部门的执法队伍,组织开展联合执法,执法时需要公安等力量保障的,由综治工作平台协调组负责协调。完善派驻机构之间执法合作、信息通报等制度,强化条线执法的协调配合,形成街道统一领导、部门常态协作的良好格局,增强行政执法工作合力和整体威慑力。

  (六)落实专项考评社会治理“四个平台”日常运作建立考核激励机制,按照全科网格暨网格员队伍要求,对区级派驻机构(人员)、网格长、网格员具体职责、任务清单、社会治理各类信息的采集、录入、流转、交办、办结、反馈等事项全面纳入考核,对在编在职事业编制以上人员纳入街道日常管理,将考核结果计入部门年度目标责任制考核并抄告区级相关部门。加强平台经费保障,根据“费随事转”原则,按区里相关文件精神,适当提高派驻机构人员待遇。

  三、具体要求

  (一)提高思想认识。各科室、派驻机构、各村(社区)要充分认识推进以“四个平台”运行机制为重点的社会治理体系建设是创新基层治理、构建基层治理体系新格局的重要举措,落实工作责任,确保按期完成并实现高效顺畅运行。

  (二)加强组织领导。为了有效整合新街街道及各派驻机构各类管理服务资源,成立街道社会治理体系建设运行领导小组及办公室,并建立综治工作、市场监管、综合执法、便民服务四个平台协调组,明确部门责任、明确责任分工,确定专人统筹,全面推进街道基层社会治理体系建设。

关于推进党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理工作心得体会篇5

  为贯彻落实好《xx省推进作风革命加强机关效能建设的若干规定(试行)》,进一步改进机关作风,服务基层、狠抓落实、提质增效,加强机关效能建设,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,推动省第十一次党代会确定的目标任务落地见效,省委教育工委、省教育厅于日前印发推进作风革命加强机关效能建设20条措施。内容如下:

  一、切实提高政治站位

  (一)强化政治担当。始终把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,确保党中央关于教育的决策部署和习近平总书记考察xx重要讲话及指示批示精神全面贯彻落实。坚决贯彻落实党的教育方针,坚持不懈把教育系统全面从严治党向纵深推进,坚持发扬钉钉子精神加强教育系统作风建设,确保实现“到2026年,力争全省教育整体发展水平达到西部先进行列”目标。

  (二)严肃政治规矩。将贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述、考察xx重要讲话及指示批示精神情况纳入政治督查、纪检监察、巡视巡察和年度考评;习近平总书记关于教育有关事项的重要批示,省委作出安排后10日内提出贯彻落实方案,明确责任部门、进度安排和完成时限,建立工作台账。每年开展一次习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实情况“回头看”。

  (三)建设学习型机关。严格落实“第一议题”制度,举办委厅领导论坛、处长讲坛、xx教育大讲堂,深入学习习近平总书记关于教育的重要论述、重要讲话、重要指示批示、重要文章精神,党中央、国务院关于教育的重大决策部署和省委省政府、教育部工作要求,整体提升机关干部能力素质。对标对表先进地区,学习借鉴先进经验做法、创新思维、改革办法。

  二、全面提升工作效率

  (四)树立高效率作风。牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识,坚持以自我革命的精神推进作风革命、效能革命,大力弘扬马上就办、真抓实干的作风。严格落实省领导教育工作专题会议议定事项分工、重点工作行事历、每周重点工作调度、每日快报制度。做到任务一布置,马上抓落实;工作一部署,马上去推动;工作一完成,马上就反馈。全面提高便民服务效率,落实行政审批“最多跑一次”,政务信息全面共享。

  (五)及时贯彻落实文件部署。要求出台配套措施的党中央、国务院文件,有明确时限要求的,在规定时限内提前2个月报省委省政府审定,按时限出台;没有明确时限的,1个月内报省委省政府审定,3个月内制定出台;特殊情况经批准可在半年内出台。要求出台配套措施的省委省政府、教育部(含联发)等文件,有明确时限要求的,在规定时限内出台;没有明确时限的,1个月内出台,特殊情况经批准可在2个月内出台。经省委教育工委会、省教育厅党组会审议通过的文件,3个工作日内正式印发或报出。牵头落实的省委省政府重要文件,每半年书面汇报1次落实情况,重要工作及时报告。常态化推进党内法规执行和贯彻落实,建立健全党内法规和规范性文件效力评估制度。有关文件落实情况实行台账管理和月通报制度。

  (六)及时落实会议决策部署。党中央、国务院和省委省政府、教育部等重要会议精神、重大决策部署作出安排后,20日内提出贯彻落实措施,并按照规定时限和要求报送贯彻落实情况。省委教育工委会、省教育厅党组会、厅长办公会等决策会议作出工作安排后,3个工作日内细化落实举措,并按照规定时限和要求完成,及时报告落实情况。

  (七)及时办理有关指示批示。上级领导批示批办的工作,有时限要求的,按照要求落实并报告;没有时限要求的,委厅收件后7个工作日内落实并报告,特殊情况不超过15个工作日;紧急情况随到随办,及时报告;情况复杂,在规定时限内未办结的,定期报告进展情况;全面实行领导批示件季度通报制度。

  (八)扎实推进教育系统重大建设项目。落实重大项目服务专班制度,全程跟踪协调、帮办协办。督促建设主体对项目立项、要素保障、规划施工、竣工验收等阶段的工作全程跟进、倒排节点、挂图作战。

  (九)及时处置突发事件。发生重大突发事件的,第一时间组成工作组赶赴现场指导处置;未达到重大突发级别的,分管负责同志和责任部门第一时间指导处置。一旦发生紧急情况,及时报告主要负责同志和分管负责同志,30分钟内向省委省政府、教育部应急办(总值班室)电话报告,1小时内通过信息渠道书面报告。

  三、全面推行科学高效工作方法

  (十)全面推行项目工作法。全面实行任务项目化、项目清单化、清单具体化。政策性、重大工作文件要明确任务分工、责任部门、责任人员、完成时限、工作标准等。实行项目化清单管理,形成责任链条,扎实推进项目落实。

  (十一)全面推行一线工作法。把办公室搬到教育教学一线、乡村振兴一线,在基层一线解难题、促发展。领导班子成员每年至少到基层教育部门和学校宣传宣讲党的教育方针政策1次、调研30日,每半年至少接待群众来访1次、到基层一线现场办公1次。

  (十二)全面推行典型引路法。坚持目标导向、问题导向、结果导向,学习借鉴先进发达地区的典型成功经验,发现、培育省内先进典型,总结可复制的发展模式和工作思路,将典型经验做法上升为制度性措施规定,以示范引领、加快推进,形成“对标先进、争创一流”的良好局面。

  四、坚决整治形式主义官僚主义

  (十三)从严精简文件和简报。严格控制文件数量,非必要不发文,发管用的文,上级部门没有明确要求的一般不制发配套文件,不得层层转发。向基层教育部门和学校发文,要预留足够的贯彻落实和反馈时间。控制文件篇幅,公文正文一般不超过3000字,政策性较强的综合性公文不超过10页。严格执行向省委省政府报告要求,专项报告不超过3000字、综合性报告不超过5000字;一般不直接向省委省政府报送简报,重要工作“一事一报”报送专报,不超过1000字;由主要负责同志审核把关后亲笔签字方可报送。

  (十四)严格会议管控。严格执行年度会议计划申报制度,少开会、开短会、开解决问题的会,能合并的合并、可套开的套开。全省性会议原则上只开到州市教体局、高校、省属中职学校,一般采用视频会议形式召开,时间控制在1小时内,特殊情况不超过1个半小时;线下召开的全省性会议人数不超过150人、会期不超过1天。减少陪会,省领导召开的会议,由办公室统筹安排参会人员;委厅领导召集会议,可安排分管部门主要负责人参加,不安排非分管部门主要负责人参加,不安排无直接工作关系的部门参加;面向基层教育部门、学校召开的会议,未经主要负责同志同意不得要求基层教育部门、学校主要负责人参会,机关处级及以下干部召开的会议未经分管负责同志同意不得要求基层教育部门、学校班子成员参会。坚决整治视频会议层层套开、重复召开、调度会议频繁召开等问题。

  (十五)严格规范督查检查考核和巡察工作。严格执行年度督查检查考核计划和审批备案制度,未纳入计划或者未审批备案的,不得擅自开展;严禁以调研名义开展督查检查考核工作。督查检查考核和巡察不得要求过度留迹留痕,减轻基层填表报数、做台账、报材料负担。除上级明确要求外,不得以成立议事协调机构、组建工作专班、制定工作方案、召开会议、印发文件、纪要记录等作为评价基层工作的依据。

  (十六)加强调研工作统筹。增强调研工作的针对性实效性,重在了解情况、推进工作、解决问题、总结推广经验;科学制定年度调研计划,避免同时或者频繁到同一地区扎堆调研。机关部门调研需报请分管负责同志同意,处级以下干部原则上不单独赴基层调研,调研结束要向工委、厅党组提交调研报告。

  (十七)整治突出问题。坚决整治社会关注、人民群众关心的教育领域“面子工程”、不担当不作为乱作为、政策制定“翻烧饼”和执行政策“一刀切”等问题。坚决整治“推脱滑懒”“慢半拍”作风顽疾。坚决整治高校存在的“官气”十足、“衙门”做派等问题,落实少开会、开短会,少发文、发短文等要求。严格控制进中小学校园事项,清理规范命名、创建、比赛、竞赛、征文等活动。严格规范议事协调机构设置,除上级明确要求外,机关原则上不得成立议事协调机构和工作专班。

  五、切实加强保障监督

  (十八)强化组织领导,落实工作责任。根据有关工作要求,成立委厅推进作风革命加强机关效能建设工作领导小组,委厅主要负责同志任组长,分管办公室、组织部、宣传部、机关党委(人事处)的负责同志任副组长,有关部门负责同志作为成员。领导小组下设办公室在委厅办公室,负责日常统筹协调工作。各部门要坚持机关和领导干部带头,形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。驻厅纪检监察组对推进作风革命加强效能建设的组织领导、措施落实、落地见效等情况加强日常监督。

  (十九)深入学习宣传,营造良好氛围。把改进作风、提升效能纳入党组理论学习中心组学习、委厅领导论坛、党支部“三会一课”、处长讲坛的重要内容,作为民主生活会、组织生活会对照检查的重要内容。加大宣传力度,及时宣传推广各部门和学校推进作风革命、效能革命的成功经验和典型做法,营造良好氛围。

  (二十)建立考评机制,严肃监督执纪。把推进作风革命、效能革命情况作为各级教育部门和学校教育督导内容,纳入高校、省属中职学校、机关内设机构党建和党风廉政建设年度考核内容,纳入干部职工年度考核和民主评议党员内容。把考评结果作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、职务职级调整、奖励惩处的重要依据。对不担当、不作为、不负责,庸懒散拖、阻碍事业发展的干部,坚决果断调整处理。对有令不行、有禁不止和搞应付性执行、选择性落实的,严肃追责问责。

关于推进党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理工作心得体会篇6

  在实施乡村振兴战略当中,人才振兴是基础。人才是经济建设发展的第一生产力,在践行落实乡村振兴战略的过程中,激发农民主体意识,培育实用人才是关键中的关键。在农村建设发展中,一直存在着人才流失严重,辛苦走出农门的学子并未选择衣锦还乡,同时还存在一种现象,就是现有的农村人口能力素质不高,思想开放程度不足,对新事物的认识不足,接纳程度不够,在一定程度上阻碍了新农村的建设。加上农村人才环境欠佳,缺少乡村人才培养、管理、使用等相关的政策、机制,从而导致乡村各方面发展滞后。所以加快农村的建设步伐,关键在于人才,应该像锦绣千村一样,重视发挥农村有技能、才干人才的作用,注重培育新型职业农民,以优秀人才的带领来推动乡村建设发展。

  在实施乡村振兴战略中,产业振兴是根本。乡村振兴最终应该实现的是人的发展,真正获益的应该是老百姓,如何让百姓获得实实在在的好处,首先应该让百姓的腰包鼓起来。农村改革40年的实践,启示着人们,只有产业振兴,才能增强乡村吸引力,带动资本、人才等生产要素向乡村汇聚,才能让农民看到“农业强”“农村美”“农民富”的希望,进而为农村经济社会发展奠定坚实的物质基础。作为乡村振兴的物质基础,产业兴旺既是支撑乡村振兴的源头,更是引领乡村振兴的潮头。所以,政府工作人员必须深入基层了解基本情况,构建契合农村实际和农民需求的产业发展体系,切实推动城乡的发展。

  在实施乡村振兴战略中,组织振兴是必要保障。“羊群走路靠领头羊”,乡村振兴战略想要想真正的落到实处,需要大力发挥基层党组织战斗堡垒的作用,党员干部需起到领头羊的作用,带领乡村地区脱贫致富。农民要致富、农业要发展、农村要进步,关键在于各级党组织将中央的各项政策制度落到实处,根据各地因地制宜的采取措施建设乡村。当前为进一步推进乡村振兴战略落实,各机关单位选派优秀党员干部深入农村担任第一书记,同时不断完善基层干部管理、晋升等制度,推动村干部转变作风、服务群众,对不能胜任、群众反映差的要及时调整。

关于推进党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理工作心得体会篇7

  当一个人用工作去迎接光明,光明很快就会来照耀着他。下面是众鑫文档网小编为您推荐中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作意见。

  当前,全球新冠肺炎疫情仍在蔓延,世界经济复苏脆弱,气候变化挑战突出,我国经济社会发展各项任务极为繁重艰巨。党中央认为,从容应对百年变局和世纪疫情,推动经济社会平稳健康发展,必须着眼国家重大战略需要,稳住农业基本盘、做好“三农”工作,接续全面推进乡村振兴,确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。

  做好2022年“三农”工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,促进共同富裕,坚持和加强党对“三农”工作的全面领导,牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,突出年度性任务、针对性举措、实效性导向,充分发挥农村基层党组织领导作用,扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。

  一、全力抓好粮食生产和重要农产品供给

  (一)稳定全年粮食播种面积和产量。坚持中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中,饭碗主要装中国粮,全面落实粮食安全党政同责,严格粮食安全责任制考核,确保粮食播种面积稳定、产量保持在1.3万亿斤以上。主产区、主销区、产销平衡区都要保面积、保产量,不断提高主产区粮食综合生产能力,切实稳定和提高主销区粮食自给率,确保产销平衡区粮食基本自给。推进国家粮食安全产业带建设。大力开展绿色高质高效行动,深入实施优质粮食工程,提升粮食单产和品质。推进黄河流域农业深度节水控水,通过提升用水效率、发展旱作农业,稳定粮食播种面积。积极应对小麦晚播等不利影响,加强冬春田间管理,促进弱苗转壮。

  (二)大力实施大豆和油料产能提升工程。加大耕地轮作补贴和产油大县奖励力度,集中支持适宜区域、重点品种、经营服务主体,在黄淮海、西北、西南地区推广玉米大豆带状复合种植,在东北地区开展粮豆轮作,在黑龙江省部分地下水超采区、寒地井灌稻区推进水改旱、稻改豆试点,在长江流域开发冬闲田扩种油菜。开展盐碱地种植大豆示范。支持扩大油茶种植面积,改造提升低产林。

  (三)保障“菜篮子”产品供给。加大力度落实“菜篮子”市长负责制。稳定生猪生产长效性支持政策,稳定基础产能,防止生产大起大落。加快扩大牛羊肉和奶业生产,推进草原畜牧业转型升级试点示范。稳定水产养殖面积,提升渔业发展质量。稳定大中城市常年菜地保有量,大力推进北方设施蔬菜、南菜北运基地建设,提高蔬菜应急保供能力。完善棉花目标价格政策。探索开展糖料蔗完全成本保险和种植收入保险。开展天然橡胶老旧胶园更新改造试点。

  (四)合理保障农民种粮收益。按照让农民种粮有利可图、让主产区抓粮有积极性的目标要求,健全农民种粮收益保障机制。2022年适当提高稻谷、小麦最低收购价,稳定玉米、大豆生产者补贴和稻谷补贴政策,实现三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险主产省产粮大县全覆盖。加大产粮大县奖励力度,创新粮食产销区合作机制。支持家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业多种粮、种好粮。聚焦关键薄弱环节和小农户,加快发展农业社会化服务,支持农业服务公司、农民合作社、农村集体经济组织、基层供销合作社等各类主体大力发展单环节、多环节、全程生产托管服务,开展订单农业、加工物流、产品营销等,提高种粮综合效益。

  (五)统筹做好重要农产品调控。健全农产品全产业链监测预警体系,推动建立统一的农产品供需信息发布制度,分类分品种加强调控和应急保障。深化粮食购销领域监管体制机制改革,开展专项整治,依法从严惩治系统性腐败。加强智能粮库建设,促进人防技防相结合,强化粮食库存动态监管。严格控制以玉米为原料的燃料乙醇加工。做好化肥等农资生产储备调运,促进保供稳价。坚持节约优先,落实粮食节约行动方案,深入推进产运储加消全链条节粮减损,强化粮食安全教育,反对食物浪费。

  二、强化现代农业基础支撑

  (六)落实“长牙齿”的耕地保护硬措施。实行耕地保护党政同责,严守18亿亩耕地红线。按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的顺序,统筹划定落实三条控制线,把耕地保有量和永久基本农田保护目标任务足额带位置逐级分解下达,由中央和地方签订耕地保护目标责任书,作为刚性指标实行严格考核、一票否决、终身追责。分类明确耕地用途,严格落实耕地利用优先序,耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产,永久基本农田重点用于粮食生产,高标准农田原则上全部用于粮食生产。引导新发展林果业上山上坡,鼓励利用“四荒”资源,不与粮争地。落实和完善耕地占补平衡政策,建立补充耕地立项、实施、验收、管护全程监管机制,确保补充可长期稳定利用的耕地,实现补充耕地产能与所占耕地相当。改进跨省域补充耕地国家统筹管理办法。加大耕地执法监督力度,严厉查处违法违规占用耕地从事非农建设。强化耕地用途管制,严格管控耕地转为其他农用地。巩固提升受污染耕地安全利用水平。稳妥有序开展农村乱占耕地建房专项整治试点。巩固“大棚房”问题专项清理整治成果。落实工商资本流转农村土地审查审核和风险防范制度。

  (七)全面完成高标准农田建设阶段性任务。多渠道增加投入,2022年建设高标准农田1亿亩,累计建成高效节水灌溉面积4亿亩。统筹规划、同步实施高效节水灌溉与高标准农田建设。各地要加大中低产田改造力度,提升耕地地力等级。研究制定增加农田灌溉面积的规划。实施重点水源和重大引调水等水资源配置工程。加大大中型灌区续建配套与改造力度,在水土资源条件适宜地区规划新建一批现代化灌区,优先将大中型灌区建成高标准农田。深入推进国家黑土地保护工程。实施黑土地保护性耕作8000万亩。积极挖掘潜力增加耕地,支持将符合条件的盐碱地等后备资源适度有序开发为耕地。研究制定盐碱地综合利用规划和实施方案。分类改造盐碱地,推动由主要治理盐碱地适应作物向更多选育耐盐碱植物适应盐碱地转变。支持盐碱地、干旱半干旱地区国家农业高新技术产业示范区建设。启动全国第三次土壤普查。

  (八)大力推进种源等农业关键核心技术攻关。全面实施种业振兴行动方案。加快推进农业种质资源普查收集,强化精准鉴定评价。推进种业领域国家重大创新平台建设。启动农业生物育种重大项目。加快实施农业关键核心技术攻关工程,实行“揭榜挂帅”、“部省联动”等制度,开展长周期研发项目试点。强化现代农业产业技术体系建设。开展重大品种研发与推广后补助试点。贯彻落实种子法,实行实质性派生品种制度,强化种业知识产权保护,依法严厉打击套牌侵权等违法犯罪行为。

  (九)提升农机装备研发应用水平。全面梳理短板弱项,加强农机装备工程化协同攻关,加快大马力机械、丘陵山区和设施园艺小型机械、高端智能机械研发制造并纳入国家重点研发计划予以长期稳定支持。实施农机购置与应用补贴政策,优化补贴兑付方式。完善农机性能评价机制,推进补贴机具有进有出、优机优补,重点支持粮食烘干、履带式作业、玉米大豆带状复合种植、油菜籽收获等农机,推广大型复合智能农机。推动新生产农机排放标准升级。开展农机研发制造推广应用一体化试点。

  (十)加快发展设施农业。因地制宜发展塑料大棚、日光温室、连栋温室等设施。集中建设育苗工厂化设施。鼓励发展工厂化集约养殖、立体生态养殖等新型养殖设施。推动水肥一体化、饲喂自动化、环境控制智能化等设施装备技术研发应用。在保护生态环境基础上,探索利用可开发的空闲地、废弃地发展设施农业。

  (十一)有效防范应对农业重大灾害。加大农业防灾减灾救灾能力建设和投入力度。修复水毁灾损农业、水利基础设施,加强沟渠疏浚以及水库、泵站建设和管护。加强防汛抗旱应急物资储备。强化农业农村、水利、气象灾害监测预警体系建设,增强极端天气应对能力。加强基层动植物疫病防控体系建设,落实属地责任,配齐配强专业人员,实行定责定岗定人,确保非洲猪瘟、草地贪夜蛾等动植物重大疫病防控责有人负、活有人干、事有人管。做好人兽共患病源头防控。加强外来入侵物种防控管理,做好普查监测、入境检疫、国内防控,对已传入并造成严重危害的,要“一种一策”精准治理、有效灭除。加强中长期气候变化对农业影响研究。

  三、坚决守住不发生规模性返贫底线

  (十二)完善监测帮扶机制。精准确定监测对象,将有返贫致贫风险和突发严重困难的农户纳入监测范围,简化工作流程,缩短认定时间。针对发现的因灾因病因疫等苗头性问题,及时落实社会救助、医疗保障等帮扶措施。强化监测帮扶责任落实,确保工作不留空档、政策不留空白。继续开展巩固脱贫成果后评估工作。

  (十三)促进脱贫人口持续增收。推动脱贫地区更多依靠发展来巩固拓展脱贫攻坚成果,让脱贫群众生活更上一层楼。巩固提升脱贫地区特色产业,完善联农带农机制,提高脱贫人口家庭经营性收入。逐步提高中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比重,重点支持帮扶产业补上技术、设施、营销等短板,强化龙头带动作用,促进产业提档升级。巩固光伏扶贫工程成效,在有条件的脱贫地区发展光伏产业。压实就业帮扶责任,确保脱贫劳动力就业规模稳定。深化东西部劳务协作,做好省内转移就业工作。延续支持帮扶车间发展优惠政策。发挥以工代赈作用,具备条件的可提高劳务报酬发放比例。统筹用好乡村公益岗位,实行动态管理。逐步调整优化生态护林员政策。

  (十四)加大对乡村振兴重点帮扶县和易地搬迁集中安置区支持力度。在乡村振兴重点帮扶县实施一批补短板促发展项目。编制国家乡村振兴重点帮扶县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案。做好国家乡村振兴重点帮扶县科技特派团选派,实行产业技术顾问制度,有计划开展教育、医疗干部人才组团式帮扶。建立健全国家乡村振兴重点帮扶县发展监测评价机制。加大对国家乡村振兴重点帮扶县信贷资金投入和保险保障力度。完善易地搬迁集中安置区配套设施和公共服务,持续加大安置区产业培育力度,开展搬迁群众就业帮扶专项行动。落实搬迁群众户籍管理、合法权益保障、社会融入等工作举措,提升安置社区治理水平。

  (十五)推动脱贫地区帮扶政策落地见效。保持主要帮扶政策总体稳定,细化落实过渡期各项帮扶政策,开展政策效果评估。拓展东西部协作工作领域,深化区县、村企、学校、医院等结对帮扶。在东西部协作和对口支援框架下,继续开展城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂。持续做好中央单位定点帮扶工作。扎实做好脱贫人口小额信贷工作。创建消费帮扶示范城市和产地示范区,发挥脱贫地区农副产品网络销售平台作用。

  四、聚焦产业促进乡村发展

  (十六)持续推进农村一二三产业融合发展。鼓励各地拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值,重点发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业。支持农业大县聚焦农产品加工业,引导企业到产地发展粮油加工、食品制造。推进现代农业产业园和农业产业强镇建设,培育优势特色产业集群,继续支持创建一批国家农村产业融合发展示范园。实施乡村休闲旅游提升计划。支持农民直接经营或参与经营的乡村民宿、农家乐特色村(点)发展。将符合要求的乡村休闲旅游项目纳入科普基地和中小学学农劳动实践基地范围。实施“数商兴农”工程,推进电子商务进乡村。促进农副产品直播带货规范健康发展。开展农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产提升行动,推进食用农产品承诺达标合格证制度,完善全产业链质量安全追溯体系。加快落实保障和规范农村一二三产业融合发展用地政策。

  (十七)大力发展县域富民产业。支持大中城市疏解产业向县域延伸,引导产业有序梯度转移。大力发展县域范围内比较优势明显、带动农业农村能力强、就业容量大的产业,推动形成“一县一业”发展格局。加强县域基层创新,强化产业链与创新链融合。加快完善县城产业服务功能,促进产业向园区集中、龙头企业做强做大。引导具备条件的中心镇发展专业化中小微企业集聚区,推动重点村发展乡村作坊、家庭工场。

  (十八)加强县域商业体系建设。实施县域商业建设行动,促进农村消费扩容提质升级。加快农村物流快递网点布局,实施“快递进村”工程,鼓励发展“多站合一”的乡镇客货邮综合服务站、“一点多能”的村级寄递物流综合服务点,推进县乡村物流共同配送,促进农村客货邮融合发展。支持大型流通企业以县城和中心镇为重点下沉供应链。加快实施“互联网+”农产品出村进城工程,推动建立长期稳定的产销对接关系。推动冷链物流服务网络向农村延伸,整县推进农产品产地仓储保鲜冷链物流设施建设,促进合作联营、成网配套。支持供销合作社开展县域流通服务网络建设提升行动,建设县域集采集配中心。

  (十九)促进农民就地就近就业创业。落实各类农民工稳岗就业政策。发挥大中城市就业带动作用。实施县域农民工市民化质量提升行动。鼓励发展共享用工、多渠道灵活就业,规范发展新就业形态,培育发展家政服务、物流配送、养老托育等生活性服务业。推进返乡入乡创业园建设,落实各项扶持政策。大力开展适合农民工就业的技能培训和新职业新业态培训。合理引导灵活就业农民工按规定参加职工基本医疗保险和城镇职工基本养老保险。

  (二十)推进农业农村绿色发展。加强农业面源污染综合治理,深入推进农业投入品减量化,加强畜禽粪污资源化利用,推进农膜科学使用回收,支持秸秆综合利用。建设国家农业绿色发展先行区。开展农业绿色发展情况评价。开展水系连通及水美乡村建设。实施生态保护修复重大工程,复苏河湖生态环境,加强天然林保护修复、草原休养生息。科学推进国土绿化。支持牧区发展和牧民增收,落实第三轮草原生态保护补助奖励政策。研发应用减碳增汇型农业技术,探索建立碳汇产品价值实现机制。实施生物多样性保护重大工程。巩固长江禁渔成果,强化退捕渔民安置保障,加强常态化执法监管。强化水生生物养护,规范增殖放流。构建以国家公园为主体的自然保护地体系。出台推进乡村生态振兴的指导意见。

  五、扎实稳妥推进乡村建设

  (二十一)健全乡村建设实施机制。落实乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的要求,坚持自下而上、村民自治、农民参与,启动乡村建设行动实施方案,因地制宜、有力有序推进。坚持数量服从质量、进度服从实效,求好不求快,把握乡村建设的时度效。立足村庄现有基础开展乡村建设,不盲目拆旧村、建新村,不超越发展阶段搞大融资、大开发、大建设,避免无效投入造成浪费,防范村级债务风险。统筹城镇和村庄布局,科学确定村庄分类,加快推进有条件有需求的村庄编制村庄规划,严格规范村庄撤并。开展传统村落集中连片保护利用示范,健全传统村落监测评估、警示退出、撤并事前审查等机制。保护特色民族村寨。实施“拯救老屋行动”。推动村庄小型建设项目简易审批,规范项目管理,提高资金绩效。总结推广村民自治组织、农村集体经济组织、农民群众参与乡村建设项目的有效做法。明晰乡村建设项目产权,以县域为单位组织编制村庄公共基础设施管护责任清单。

  (二十二)接续实施农村人居环境整治提升五年行动。从农民实际需求出发推进农村改厕,具备条件的地方可推广水冲卫生厕所,统筹做好供水保障和污水处理;不具备条件的可建设卫生旱厕。巩固户厕问题摸排整改成果。分区分类推进农村生活污水治理,优先治理人口集中村庄,不适宜集中处理的推进小型化生态化治理和污水资源化利用。加快推进农村黑臭水体治理。推进生活垃圾源头分类减量,加强村庄有机废弃物综合处置利用设施建设,推进就地利用处理。深入实施村庄清洁行动和绿化美化行动。

  (二十三)扎实开展重点领域农村基础设施建设。有序推进乡镇通三级及以上等级公路、较大人口规模自然村(组)通硬化路,实施农村公路安全生命防护工程和危桥改造。扎实开展农村公路管理养护体制改革试点。稳步推进农村公路路况自动化检测。推进农村供水工程建设改造,配套完善净化消毒设施设备。深入实施农村电网巩固提升工程。推进农村光伏、生物质能等清洁能源建设。实施农房质量安全提升工程,继续实施农村危房改造和抗震改造,完善农村房屋建设标准规范。加强对用作经营的农村自建房安全隐患整治。

  (二十四)大力推进数字乡村建设。推进智慧农业发展,促进信息技术与农机农艺融合应用。加强农民数字素养与技能培训。以数字技术赋能乡村公共服务,推动“互联网+政务服务”向乡村延伸覆盖。着眼解决实际问题,拓展农业农村大数据应用场景。加快推动数字乡村标准化建设,研究制定发展评价指标体系,持续开展数字乡村试点。加强农村信息基础设施建设。

  (二十五)加强基本公共服务县域统筹。加快推进以县城为重要载体的城镇化建设。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,推动基本公共服务供给由注重机构行政区域覆盖向注重常住人口服务覆盖转变。实施新一轮学前教育行动计划,多渠道加快农村普惠性学前教育资源建设,办好特殊教育。扎实推进城乡学校共同体建设。深入推进紧密型县域医疗卫生共同体建设,实施医保按总额付费,加强监督考核,实现结余留用、合理超支分担。推动农村基层定点医疗机构医保信息化建设,强化智能监控全覆盖,加强医疗保障基金监管。落实对特殊困难群体参加城乡居民基本医保的分类资助政策。有条件的地方可提供村卫生室运行经费补助,分类落实村医养老保障、医保等社会保障待遇。提升县级敬老院失能照护能力和乡镇敬老院集中供养水平,鼓励在有条件的村庄开展日间照料、老年食堂等服务。加强乡镇便民服务和社会工作服务,实施村级综合服务设施提升工程。健全分层分类的社会救助体系,切实保障困难农民群众基本生活。健全基层党员、干部关爱联系制度,经常探访空巢老人、留守儿童、残疾人。完善未成年人关爱保护工作网络。

  六、突出实效改进乡村治理

  (二十六)加强农村基层组织建设。强化县级党委抓乡促村职责,深化乡镇管理体制改革,健全乡镇党委统一指挥和统筹协调机制,加强乡镇、村集中换届后领导班子建设,全面开展农村基层干部乡村振兴主题培训。持续排查整顿软弱涣散村党组织。发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴作用。完善村级重要事项、重大问题经村党组织研究讨论机制,全面落实“四议两公开”制度。深入开展市县巡察,强化基层监督,加强基层纪检监察组织与村务监督委员会的沟通协作、有效衔接,强化对村干部的监督。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,推行网格化管理、数字化赋能、精细化服务。推进村委会规范化建设。深化乡村治理体系建设试点示范。开展村级议事协商创新实验。推广村级组织依法自治事项、依法协助政府工作事项等清单制,规范村级组织机构牌子和证明事项,推行村级基础信息统计“一张表”制度,减轻村级组织负担。

  (二十七)创新农村精神文明建设有效平台载体。依托新时代文明实践中心、县级融媒体中心等平台开展对象化分众化宣传教育,弘扬和践行社会主义核心价值观。在乡村创新开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动。探索统筹推动城乡精神文明融合发展的具体方式,完善全国文明村镇测评体系。启动实施文化产业赋能乡村振兴计划。整合文化惠民活动资源,支持农民自发组织开展村歌、“村晚”、广场舞、趣味运动会等体现农耕农趣农味的文化体育活动。办好中国农民丰收节。加强农耕文化传承保护,推进非物质文化遗产和重要农业文化遗产保护利用。推广积分制等治理方式,有效发挥村规民约、家庭家教家风作用,推进农村婚俗改革试点和殡葬习俗改革,开展高价彩礼、大操大办等移风易俗重点领域突出问题专项治理。

  (二十八)切实维护农村社会平安稳定。推进更高水平的平安法治乡村建设。创建一批“枫桥式公安派出所”、“枫桥式人民法庭”。常态化开展扫黑除恶斗争,持续打击“村霸”。防范黑恶势力、家族宗族势力等对农村基层政权的侵蚀和影响。依法严厉打击农村黄赌毒和侵害农村妇女儿童人身权利的违法犯罪行为。加强农村法治宣传教育。加强基层社会心理服务和危机干预,构建一站式多元化矛盾纠纷化解机制。加强农村宗教工作力量。统筹推进应急管理与乡村治理资源整合,加快推进农村应急广播主动发布终端建设,指导做好人员紧急转移避险工作。开展农村交通、消防、安全生产、自然灾害、食品药品安全等领域风险隐患排查和专项治理,依法严厉打击农村制售假冒伪劣农资、非法集资、电信诈骗等违法犯罪行为。加强农业综合行政执法能力建设。落实基层医疗卫生机构疾病预防控制责任。健全农村新冠肺炎疫情常态化防控工作体系,严格落实联防联控、群防群控措施。

  七、加大政策保障和体制机制创新力度

  (二十九)扩大乡村振兴投入。继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域,中央预算内投资进一步向农业农村倾斜,压实地方政府投入责任。加强考核监督,稳步提高土地出让收入用于农业农村的比例。支持地方政府发行政府债券用于符合条件的乡村振兴公益性项目。提高乡村振兴领域项目储备质量。强化预算绩效管理和监督。

  (三十)强化乡村振兴金融服务。对机构法人在县域、业务在县域、资金主要用于乡村振兴的地方法人金融机构,加大支农支小再贷款、再贴现支持力度,实施更加优惠的存款准备金政策。支持各类金融机构探索农业农村基础设施中长期信贷模式。加快农村信用社改革,完善省(自治区)农村信用社联合社治理机制,稳妥化解风险。完善乡村振兴金融服务统计制度,开展金融机构服务乡村振兴考核评估。深入开展农村信用体系建设,发展农户信用贷款。加强农村金融知识普及教育和金融消费权益保护。积极发展农业保险和再保险。优化完善“保险+期货”模式。强化涉农信贷风险市场化分担和补偿,发挥好农业信贷担保作用。

  (三十一)加强乡村振兴人才队伍建设。发现和培养使用农业领域战略科学家。启动“神农英才”计划,加快培养科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。深入推行科技特派员制度。实施高素质农民培育计划、乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目、乡村振兴青春建功行动、乡村振兴巾帼行动。落实艰苦边远地区基层事业单位公开招聘倾斜政策,对县以下基层专业技术人员开展职称评聘“定向评价、定向使用”工作,对中高级专业技术岗位实行总量控制、比例单列。完善耕读教育体系。优化学科专业结构,支持办好涉农高等学校和职业教育。培养乡村规划、设计、建设、管理专业人才和乡土人才。鼓励地方出台城市人才下乡服务乡村振兴的激励政策。

  (三十二)抓好农村改革重点任务落实。开展第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点。巩固提升农村集体产权制度改革成果,探索建立农村集体资产监督管理服务体系,探索新型农村集体经济发展路径。稳慎推进农村宅基地制度改革试点,规范开展房地一体宅基地确权登记。稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市。推动开展集体经营性建设用地使用权抵押融资。依法依规有序开展全域土地综合整治试点。深化集体林权制度改革。健全农垦国有农用地使用权管理制度。开展农村产权流转交易市场规范化建设试点。制定新阶段深化农村改革实施方案。

  八、坚持和加强党对“三农”工作的全面领导

  (三十三)压实全面推进乡村振兴责任。制定乡村振兴责任制实施办法,明确中央和国家机关各部门推进乡村振兴责任,强化五级书记抓乡村振兴责任。开展省级党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核。完善市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核制度,鼓励地方对考核排名靠前的市县给予适当激励,对考核排名靠后、履职不力的进行约谈。落实各级党委和政府负责同志乡村振兴联系点制度。借鉴推广浙江“千万工程”经验,鼓励地方党委和政府开展现场观摩、交流学习等务实管用活动。开展《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》实施总结评估。加强集中换届后各级党政领导干部特别是分管“三农”工作的领导干部培训。

  (三十四)建强党的农村工作机构。各级党委农村工作领导小组要发挥“三农”工作牵头抓总、统筹协调等作用,一体承担巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴议事协调职责。推进各级党委农村工作领导小组议事协调规范化制度化建设,建立健全重点任务分工落实机制,协同推进乡村振兴。加强各级党委农村工作领导小组办公室建设,充实工作力量,完善运行机制,强化决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督导检查等职责。

  (三十五)抓点带面推进乡村振兴全面展开。开展“百县千乡万村”乡村振兴示范创建,采取先创建后认定方式,分级创建一批乡村振兴示范县、示范乡镇、示范村。推进农业现代化示范区创建。广泛动员社会力量参与乡村振兴,深入推进“万企兴万村”行动。按规定建立乡村振兴表彰激励制度。

  让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,真抓实干,埋头苦干,奋力开创全面推进乡村振兴新局面,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!

  中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作意见

  当一个人用工作去迎接光明,光明很快就会来照耀着他。下面是众鑫文档网小编为您推荐中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作意见。

  当前,全球新冠肺炎疫情仍在蔓延,世界经济复苏脆弱,气候变化挑战突出,我国经济社会发展各项任务极为繁重艰巨。党中央认为,从容应对百年变局和世纪疫情,推动经济社会平稳健康发展,必须着眼国家重大战略需要,稳住农业基本盘、做好“三农”工作,接续全面推进乡村振兴,确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。

  做好2022年“三农”工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,促进共同富裕,坚持和加强党对“三农”工作的全面领导,牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,突出年度性任务、针对性举措、实效性导向,充分发挥农村基层党组织领导作用,扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。

  一、全力抓好粮食生产和重要农产品供给

  (一)稳定全年粮食播种面积和产量。坚持中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中,饭碗主要装中国粮,全面落实粮食安全党政同责,严格粮食安全责任制考核,确保粮食播种面积稳定、产量保持在1.3万亿斤以上。主产区、主销区、产销平衡区都要保面积、保产量,不断提高主产区粮食综合生产能力,切实稳定和提高主销区粮食自给率,确保产销平衡区粮食基本自给。推进国家粮食安全产业带建设。大力开展绿色高质高效行动,深入实施优质粮食工程,提升粮食单产和品质。推进黄河流域农业深度节水控水,通过提升用水效率、发展旱作农业,稳定粮食播种面积。积极应对小麦晚播等不利影响,加强冬春田间管理,促进弱苗转壮。

  (二)大力实施大豆和油料产能提升工程。加大耕地轮作补贴和产油大县奖励力度,集中支持适宜区域、重点品种、经营服务主体,在黄淮海、西北、西南地区推广玉米大豆带状复合种植,在东北地区开展粮豆轮作,在黑龙江省部分地下水超采区、寒地井灌稻区推进水改旱、稻改豆试点,在长江流域开发冬闲田扩种油菜。开展盐碱地种植大豆示范。支持扩大油茶种植面积,改造提升低产林。

  (三)保障“菜篮子”产品供给。加大力度落实“菜篮子”市长负责制。稳定生猪生产长效性支持政策,稳定基础产能,防止生产大起大落。加快扩大牛羊肉和奶业生产,推进草原畜牧业转型升级试点示范。稳定水产养殖面积,提升渔业发展质量。稳定大中城市常年菜地保有量,大力推进北方设施蔬菜、南菜北运基地建设,提高蔬菜应急保供能力。完善棉花目标价格政策。探索开展糖料蔗完全成本保险和种植收入保险。开展天然橡胶老旧胶园更新改造试点。

  (四)合理保障农民种粮收益。按照让农民种粮有利可图、让主产区抓粮有积极性的目标要求,健全农民种粮收益保障机制。2022年适当提高稻谷、小麦最低收购价,稳定玉米、大豆生产者补贴和稻谷补贴政策,实现三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险主产省产粮大县全覆盖。加大产粮大县奖励力度,创新粮食产销区合作机制。支持家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业多种粮、种好粮。聚焦关键薄弱环节和小农户,加快发展农业社会化服务,支持农业服务公司、农民合作社、农村集体经济组织、基层供销合作社等各类主体大力发展单环节、多环节、全程生产托管服务,开展订单农业、加工物流、产品营销等,提高种粮综合效益。

  (五)统筹做好重要农产品调控。健全农产品全产业链监测预警体系,推动建立统一的农产品供需信息发布制度,分类分品种加强调控和应急保障。深化粮食购销领域监管体制机制改革,开展专项整治,依法从严惩治系统性腐败。加强智能粮库建设,促进人防技防相结合,强化粮食库存动态监管。严格控制以玉米为原料的燃料乙醇加工。做好化肥等农资生产储备调运,促进保供稳价。坚持节约优先,落实粮食节约行动方案,深入推进产运储加消全链条节粮减损,强化粮食安全教育,反对食物浪费。

  二、强化现代农业基础支撑

  (六)落实“长牙齿”的耕地保护硬措施。实行耕地保护党政同责,严守18亿亩耕地红线。按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的顺序,统筹划定落实三条控制线,把耕地保有量和永久基本农田保护目标任务足额带位置逐级分解下达,由中央和地方签订耕地保护目标责任书,作为刚性指标实行严格考核、一票否决、终身追责。分类明确耕地用途,严格落实耕地利用优先序,耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产,永久基本农田重点用于粮食生产,高标准农田原则上全部用于粮食生产。引导新发展林果业上山上坡,鼓励利用“四荒”资源,不与粮争地。落实和完善耕地占补平衡政策,建立补充耕地立项、实施、验收、管护全程监管机制,确保补充可长期稳定利用的耕地,实现补充耕地产能与所占耕地相当。改进跨省域补充耕地国家统筹管理办法。加大耕地执法监督力度,严厉查处违法违规占用耕地从事非农建设。强化耕地用途管制,严格管控耕地转为其他农用地。巩固提升受污染耕地安全利用水平。稳妥有序开展农村乱占耕地建房专项整治试点。巩固“大棚房”问题专项清理整治成果。落实工商资本流转农村土地审查审核和风险防范制度。

  (七)全面完成高标准农田建设阶段性任务。多渠道增加投入,2022年建设高标准农田1亿亩,累计建成高效节水灌溉面积4亿亩。统筹规划、同步实施高效节水灌溉与高标准农田建设。各地要加大中低产田改造力度,提升耕地地力等级。研究制定增加农田灌溉面积的规划。实施重点水源和重大引调水等水资源配置工程。加大大中型灌区续建配套与改造力度,在水土资源条件适宜地区规划新建一批现代化灌区,优先将大中型灌区建成高标准农田。深入推进国家黑土地保护工程。实施黑土地保护性耕作8000万亩。积极挖掘潜力增加耕地,支持将符合条件的盐碱地等后备资源适度有序开发为耕地。研究制定盐碱地综合利用规划和实施方案。分类改造盐碱地,推动由主要治理盐碱地适应作物向更多选育耐盐碱植物适应盐碱地转变。支持盐碱地、干旱半干旱地区国家农业高新技术产业示范区建设。启动全国第三次土壤普查。

  (八)大力推进种源等农业关键核心技术攻关。全面实施种业振兴行动方案。加快推进农业种质资源普查收集,强化精准鉴定评价。推进种业领域国家重大创新平台建设。启动农业生物育种重大项目。加快实施农业关键核心技术攻关工程,实行“揭榜挂帅”、“部省联动”等制度,开展长周期研发项目试点。强化现代农业产业技术体系建设。开展重大品种研发与推广后补助试点。贯彻落实种子法,实行实质性派生品种制度,强化种业知识产权保护,依法严厉打击套牌侵权等违法犯罪行为。

  (九)提升农机装备研发应用水平。全面梳理短板弱项,加强农机装备工程化协同攻关,加快大马力机械、丘陵山区和设施园艺小型机械、高端智能机械研发制造并纳入国家重点研发计划予以长期稳定支持。实施农机购置与应用补贴政策,优化补贴兑付方式。完善农机性能评价机制,推进补贴机具有进有出、优机优补,重点支持粮食烘干、履带式作业、玉米大豆带状复合种植、油菜籽收获等农机,推广大型复合智能农机。推动新生产农机排放标准升级。开展农机研发制造推广应用一体化试点。

  (十)加快发展设施农业。因地制宜发展塑料大棚、日光温室、连栋温室等设施。集中建设育苗工厂化设施。鼓励发展工厂化集约养殖、立体生态养殖等新型养殖设施。推动水肥一体化、饲喂自动化、环境控制智能化等设施装备技术研发应用。在保护生态环境基础上,探索利用可开发的空闲地、废弃地发展设施农业。

  (十一)有效防范应对农业重大灾害。加大农业防灾减灾救灾能力建设和投入力度。修复水毁灾损农业、水利基础设施,加强沟渠疏浚以及水库、泵站建设和管护。加强防汛抗旱应急物资储备。强化农业农村、水利、气象灾害监测预警体系建设,增强极端天气应对能力。加强基层动植物疫病防控体系建设,落实属地责任,配齐配强专业人员,实行定责定岗定人,确保非洲猪瘟、草地贪夜蛾等动植物重大疫病防控责有人负、活有人干、事有人管。做好人兽共患病源头防控。加强外来入侵物种防控管理,做好普查监测、入境检疫、国内防控,对已传入并造成严重危害的,要“一种一策”精准治理、有效灭除。加强中长期气候变化对农业影响研究。

  三、坚决守住不发生规模性返贫底线

  (十二)完善监测帮扶机制。精准确定监测对象,将有返贫致贫风险和突发严重困难的农户纳入监测范围,简化工作流程,缩短认定时间。针对发现的因灾因病因疫等苗头性问题,及时落实社会救助、医疗保障等帮扶措施。强化监测帮扶责任落实,确保工作不留空档、政策不留空白。继续开展巩固脱贫成果后评估工作。

  (十三)促进脱贫人口持续增收。推动脱贫地区更多依靠发展来巩固拓展脱贫攻坚成果,让脱贫群众生活更上一层楼。巩固提升脱贫地区特色产业,完善联农带农机制,提高脱贫人口家庭经营性收入。逐步提高中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比重,重点支持帮扶产业补上技术、设施、营销等短板,强化龙头带动作用,促进产业提档升级。巩固光伏扶贫工程成效,在有条件的脱贫地区发展光伏产业。压实就业帮扶责任,确保脱贫劳动力就业规模稳定。深化东西部劳务协作,做好省内转移就业工作。延续支持帮扶车间发展优惠政策。发挥以工代赈作用,具备条件的可提高劳务报酬发放比例。统筹用好乡村公益岗位,实行动态管理。逐步调整优化生态护林员政策。

  (十四)加大对乡村振兴重点帮扶县和易地搬迁集中安置区支持力度。在乡村振兴重点帮扶县实施一批补短板促发展项目。编制国家乡村振兴重点帮扶县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案。做好国家乡村振兴重点帮扶县科技特派团选派,实行产业技术顾问制度,有计划开展教育、医疗干部人才组团式帮扶。建立健全国家乡村振兴重点帮扶县发展监测评价机制。加大对国家乡村振兴重点帮扶县信贷资金投入和保险保障力度。完善易地搬迁集中安置区配套设施和公共服务,持续加大安置区产业培育力度,开展搬迁群众就业帮扶专项行动。落实搬迁群众户籍管理、合法权益保障、社会融入等工作举措,提升安置社区治理水平。

  (十五)推动脱贫地区帮扶政策落地见效。保持主要帮扶政策总体稳定,细化落实过渡期各项帮扶政策,开展政策效果评估。拓展东西部协作工作领域,深化区县、村企、学校、医院等结对帮扶。在东西部协作和对口支援框架下,继续开展城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂。持续做好中央单位定点帮扶工作。扎实做好脱贫人口小额信贷工作。创建消费帮扶示范城市和产地示范区,发挥脱贫地区农副产品网络销售平台作用。

  四、聚焦产业促进乡村发展

  (十六)持续推进农村一二三产业融合发展。鼓励各地拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值,重点发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业。支持农业大县聚焦农产品加工业,引导企业到产地发展粮油加工、食品制造。推进现代农业产业园和农业产业强镇建设,培育优势特色产业集群,继续支持创建一批国家农村产业融合发展示范园。实施乡村休闲旅游提升计划。支持农民直接经营或参与经营的乡村民宿、农家乐特色村(点)发展。将符合要求的乡村休闲旅游项目纳入科普基地和中小学学农劳动实践基地范围。实施“数商兴农”工程,推进电子商务进乡村。促进农副产品直播带货规范健康发展。开展农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产提升行动,推进食用农产品承诺达标合格证制度,完善全产业链质量安全追溯体系。加快落实保障和规范农村一二三产业融合发展用地政策。

  (十七)大力发展县域富民产业。支持大中城市疏解产业向县域延伸,引导产业有序梯度转移。大力发展县域范围内比较优势明显、带动农业农村能力强、就业容量大的产业,推动形成“一县一业”发展格局。加强县域基层创新,强化产业链与创新链融合。加快完善县城产业服务功能,促进产业向园区集中、龙头企业做强做大。引导具备条件的中心镇发展专业化中小微企业集聚区,推动重点村发展乡村作坊、家庭工场。

  (十八)加强县域商业体系建设。实施县域商业建设行动,促进农村消费扩容提质升级。加快农村物流快递网点布局,实施“快递进村”工程,鼓励发展“多站合一”的乡镇客货邮综合服务站、“一点多能”的村级寄递物流综合服务点,推进县乡村物流共同配送,促进农村客货邮融合发展。支持大型流通企业以县城和中心镇为重点下沉供应链。加快实施“互联网+”农产品出村进城工程,推动建立长期稳定的产销对接关系。推动冷链物流服务网络向农村延伸,整县推进农产品产地仓储保鲜冷链物流设施建设,促进合作联营、成网配套。支持供销合作社开展县域流通服务网络建设提升行动,建设县域集采集配中心。

  (十九)促进农民就地就近就业创业。落实各类农民工稳岗就业政策。发挥大中城市就业带动作用。实施县域农民工市民化质量提升行动。鼓励发展共享用工、多渠道灵活就业,规范发展新就业形态,培育发展家政服务、物流配送、养老托育等生活性服务业。推进返乡入乡创业园建设,落实各项扶持政策。大力开展适合农民工就业的技能培训和新职业新业态培训。合理引导灵活就业农民工按规定参加职工基本医疗保险和城镇职工基本养老保险。

  (二十)推进农业农村绿色发展。加强农业面源污染综合治理,深入推进农业投入品减量化,加强畜禽粪污资源化利用,推进农膜科学使用回收,支持秸秆综合利用。建设国家农业绿色发展先行区。开展农业绿色发展情况评价。开展水系连通及水美乡村建设。实施生态保护修复重大工程,复苏河湖生态环境,加强天然林保护修复、草原休养生息。科学推进国土绿化。支持牧区发展和牧民增收,落实第三轮草原生态保护补助奖励政策。研发应用减碳增汇型农业技术,探索建立碳汇产品价值实现机制。实施生物多样性保护重大工程。巩固长江禁渔成果,强化退捕渔民安置保障,加强常态化执法监管。强化水生生物养护,规范增殖放流。构建以国家公园为主体的自然保护地体系。出台推进乡村生态振兴的指导意见。

  五、扎实稳妥推进乡村建设

  (二十一)健全乡村建设实施机制。落实乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的要求,坚持自下而上、村民自治、农民参与,启动乡村建设行动实施方案,因地制宜、有力有序推进。坚持数量服从质量、进度服从实效,求好不求快,把握乡村建设的时度效。立足村庄现有基础开展乡村建设,不盲目拆旧村、建新村,不超越发展阶段搞大融资、大开发、大建设,避免无效投入造成浪费,防范村级债务风险。统筹城镇和村庄布局,科学确定村庄分类,加快推进有条件有需求的村庄编制村庄规划,严格规范村庄撤并。开展传统村落集中连片保护利用示范,健全传统村落监测评估、警示退出、撤并事前审查等机制。保护特色民族村寨。实施“拯救老屋行动”。推动村庄小型建设项目简易审批,规范项目管理,提高资金绩效。总结推广村民自治组织、农村集体经济组织、农民群众参与乡村建设项目的有效做法。明晰乡村建设项目产权,以县域为单位组织编制村庄公共基础设施管护责任清单。

  (二十二)接续实施农村人居环境整治提升五年行动。从农民实际需求出发推进农村改厕,具备条件的地方可推广水冲卫生厕所,统筹做好供水保障和污水处理;不具备条件的可建设卫生旱厕。巩固户厕问题摸排整改成果。分区分类推进农村生活污水治理,优先治理人口集中村庄,不适宜集中处理的推进小型化生态化治理和污水资源化利用。加快推进农村黑臭水体治理。推进生活垃圾源头分类减量,加强村庄有机废弃物综合处置利用设施建设,推进就地利用处理。深入实施村庄清洁行动和绿化美化行动。

  (二十三)扎实开展重点领域农村基础设施建设。有序推进乡镇通三级及以上等级公路、较大人口规模自然村(组)通硬化路,实施农村公路安全生命防护工程和危桥改造。扎实开展农村公路管理养护体制改革试点。稳步推进农村公路路况自动化检测。推进农村供水工程建设改造,配套完善净化消毒设施设备。深入实施农村电网巩固提升工程。推进农村光伏、生物质能等清洁能源建设。实施农房质量安全提升工程,继续实施农村危房改造和抗震改造,完善农村房屋建设标准规范。加强对用作经营的农村自建房安全隐患整治。

  (二十四)大力推进数字乡村建设。推进智慧农业发展,促进信息技术与农机农艺融合应用。加强农民数字素养与技能培训。以数字技术赋能乡村公共服务,推动“互联网+政务服务”向乡村延伸覆盖。着眼解决实际问题,拓展农业农村大数据应用场景。加快推动数字乡村标准化建设,研究制定发展评价指标体系,持续开展数字乡村试点。加强农村信息基础设施建设。

  (二十五)加强基本公共服务县域统筹。加快推进以县城为重要载体的城镇化建设。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,推动基本公共服务供给由注重机构行政区域覆盖向注重常住人口服务覆盖转变。实施新一轮学前教育行动计划,多渠道加快农村普惠性学前教育资源建设,办好特殊教育。扎实推进城乡学校共同体建设。深入推进紧密型县域医疗卫生共同体建设,实施医保按总额付费,加强监督考核,实现结余留用、合理超支分担。推动农村基层定点医疗机构医保信息化建设,强化智能监控全覆盖,加强医疗保障基金监管。落实对特殊困难群体参加城乡居民基本医保的分类资助政策。有条件的地方可提供村卫生室运行经费补助,分类落实村医养老保障、医保等社会保障待遇。提升县级敬老院失能照护能力和乡镇敬老院集中供养水平,鼓励在有条件的村庄开展日间照料、老年食堂等服务。加强乡镇便民服务和社会工作服务,实施村级综合服务设施提升工程。健全分层分类的社会救助体系,切实保障困难农民群众基本生活。健全基层党员、干部关爱联系制度,经常探访空巢老人、留守儿童、残疾人。完善未成年人关爱保护工作网络。

  六、突出实效改进乡村治理

  (二十六)加强农村基层组织建设。强化县级党委抓乡促村职责,深化乡镇管理体制改革,健全乡镇党委统一指挥和统筹协调机制,加强乡镇、村集中换届后领导班子建设,全面开展农村基层干部乡村振兴主题培训。持续排查整顿软弱涣散村党组织。发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴作用。完善村级重要事项、重大问题经村党组织研究讨论机制,全面落实“四议两公开”制度。深入开展市县巡察,强化基层监督,加强基层纪检监察组织与村务监督委员会的沟通协作、有效衔接,强化对村干部的监督。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,推行网格化管理、数字化赋能、精细化服务。推进村委会规范化建设。深化乡村治理体系建设试点示范。开展村级议事协商创新实验。推广村级组织依法自治事项、依法协助政府工作事项等清单制,规范村级组织机构牌子和证明事项,推行村级基础信息统计“一张表”制度,减轻村级组织负担。

  (二十七)创新农村精神文明建设有效平台载体。依托新时代文明实践中心、县级融媒体中心等平台开展对象化分众化宣传教育,弘扬和践行社会主义核心价值观。在乡村创新开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动。探索统筹推动城乡精神文明融合发展的具体方式,完善全国文明村镇测评体系。启动实施文化产业赋能乡村振兴计划。整合文化惠民活动资源,支持农民自发组织开展村歌、“村晚”、广场舞、趣味运动会等体现农耕农趣农味的文化体育活动。办好中国农民丰收节。加强农耕文化传承保护,推进非物质文化遗产和重要农业文化遗产保护利用。推广积分制等治理方式,有效发挥村规民约、家庭家教家风作用,推进农村婚俗改革试点和殡葬习俗改革,开展高价彩礼、大操大办等移风易俗重点领域突出问题专项治理。

  (二十八)切实维护农村社会平安稳定。推进更高水平的平安法治乡村建设。创建一批“枫桥式公安派出所”、“枫桥式人民法庭”。常态化开展扫黑除恶斗争,持续打击“村霸”。防范黑恶势力、家族宗族势力等对农村基层政权的侵蚀和影响。依法严厉打击农村黄赌毒和侵害农村妇女儿童人身权利的违法犯罪行为。加强农村法治宣传教育。加强基层社会心理服务和危机干预,构建一站式多元化矛盾纠纷化解机制。加强农村宗教工作力量。统筹推进应急管理与乡村治理资源整合,加快推进农村应急广播主动发布终端建设,指导做好人员紧急转移避险工作。开展农村交通、消防、安全生产、自然灾害、食品药品安全等领域风险隐患排查和专项治理,依法严厉打击农村制售假冒伪劣农资、非法集资、电信诈骗等违法犯罪行为。加强农业综合行政执法能力建设。落实基层医疗卫生机构疾病预防控制责任。健全农村新冠肺炎疫情常态化防控工作体系,严格落实联防联控、群防群控措施。

  七、加大政策保障和体制机制创新力度

  (二十九)扩大乡村振兴投入。继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域,中央预算内投资进一步向农业农村倾斜,压实地方政府投入责任。加强考核监督,稳步提高土地出让收入用于农业农村的比例。支持地方政府发行政府债券用于符合条件的乡村振兴公益性项目。提高乡村振兴领域项目储备质量。强化预算绩效管理和监督。

  (三十)强化乡村振兴金融服务。对机构法人在县域、业务在县域、资金主要用于乡村振兴的地方法人金融机构,加大支农支小再贷款、再贴现支持力度,实施更加优惠的存款准备金政策。支持各类金融机构探索农业农村基础设施中长期信贷模式。加快农村信用社改革,完善省(自治区)农村信用社联合社治理机制,稳妥化解风险。完善乡村振兴金融服务统计制度,开展金融机构服务乡村振兴考核评估。深入开展农村信用体系建设,发展农户信用贷款。加强农村金融知识普及教育和金融消费权益保护。积极发展农业保险和再保险。优化完善“保险+期货”模式。强化涉农信贷风险市场化分担和补偿,发挥好农业信贷担保作用。

  (三十一)加强乡村振兴人才队伍建设。发现和培养使用农业领域战略科学家。启动“神农英才”计划,加快培养科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。深入推行科技特派员制度。实施高素质农民培育计划、乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目、乡村振兴青春建功行动、乡村振兴巾帼行动。落实艰苦边远地区基层事业单位公开招聘倾斜政策,对县以下基层专业技术人员开展职称评聘“定向评价、定向使用”工作,对中高级专业技术岗位实行总量控制、比例单列。完善耕读教育体系。优化学科专业结构,支持办好涉农高等学校和职业教育。培养乡村规划、设计、建设、管理专业人才和乡土人才。鼓励地方出台城市人才下乡服务乡村振兴的激励政策。

  (三十二)抓好农村改革重点任务落实。开展第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点。巩固提升农村集体产权制度改革成果,探索建立农村集体资产监督管理服务体系,探索新型农村集体经济发展路径。稳慎推进农村宅基地制度改革试点,规范开展房地一体宅基地确权登记。稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市。推动开展集体经营性建设用地使用权抵押融资。依法依规有序开展全域土地综合整治试点。深化集体林权制度改革。健全农垦国有农用地使用权管理制度。开展农村产权流转交易市场规范化建设试点。制定新阶段深化农村改革实施方案。

  八、坚持和加强党对“三农”工作的全面领导

  (三十三)压实全面推进乡村振兴责任。制定乡村振兴责任制实施办法,明确中央和国家机关各部门推进乡村振兴责任,强化五级书记抓乡村振兴责任。开展省级党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核。完善市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核制度,鼓励地方对考核排名靠前的市县给予适当激励,对考核排名靠后、履职不力的进行约谈。落实各级党委和政府负责同志乡村振兴联系点制度。借鉴推广浙江“千万工程”经验,鼓励地方党委和政府开展现场观摩、交流学习等务实管用活动。开展《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》实施总结评估。加强集中换届后各级党政领导干部特别是分管“三农”工作的领导干部培训。

  (三十四)建强党的农村工作机构。各级党委农村工作领导小组要发挥“三农”工作牵头抓总、统筹协调等作用,一体承担巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴议事协调职责。推进各级党委农村工作领导小组议事协调规范化制度化建设,建立健全重点任务分工落实机制,协同推进乡村振兴。加强各级党委农村工作领导小组办公室建设,充实工作力量,完善运行机制,强化决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督导检查等职责。

  (三十五)抓点带面推进乡村振兴全面展开。开展“百县千乡万村”乡村振兴示范创建,采取先创建后认定方式,分级创建一批乡村振兴示范县、示范乡镇、示范村。推进农业现代化示范区创建。广泛动员社会力量参与乡村振兴,深入推进“万企兴万村”行动。按规定建立乡村振兴表彰激励制度。

  让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,真抓实干,埋头苦干,奋力开创全面推进乡村振兴新局面,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!

 

 

关于推进党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理工作心得体会篇8

  坚持党对政法工作的绝对领导,始终扛牢法治建设第一责任,将法治建设摆在区域发展战略层面。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于履行推进法治建设第一责任人职责述职报告,希望大家喜欢。

  20xx年,我始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神和党中央、省委、市委关于法治建设系列决策部署,认真履行推进法治建设第一责任人职责,大力推进法治雨湖建设,为全区经济社会高质量发展提供了坚强的法治保障。现将履职情况报告如下。

  一、增强法治素养。

  始终坚持从高从严要求自己,切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责。带头强化理论,深入开展法治大学习、大讨论、大宣讲活动,全年组织区委理论学习中心组学习16次,其中涉及法治学习4次,邀请专业人员开展全区习近平法治思想专题讲座,取得积极反响。带头钻研学习宪法法律,自身法治思维和法治素养不断提升。

  教育引导“关键少数”尊法学法守法用法,领导干部学法考试参考率为100%,及格率99%以上,切实增强了全区各级领导干部依法行政工作能力和法治化水平。在具体工作中,主动站在全省、全市、全区的高度谋划工作,确保政令畅通、部署落实。带头遵守廉洁自律规定,自觉抵制不良风气和奢侈行为,如实全面向组织报告个人有关事项,本人从未插手过司法案件,没有以公权谋私利,没有任何家属和朋友打着我的牌子在雨湖参与工程项目建设、谋取不正当利益。

  二、健全法治机制。

  用好改革关键一招,不断理顺法治体制机制。稳步推进执法体制改革,落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度,执法公信力持续提升。深化实施司法体制改革,以机构改革为契机,构建协同高效的政法机构和职能体系,服务效能明显提升。健全决策程序机制,充分发挥法律顾问作用,推行重大执法决定法制审核制度,依法行政决策水平显著提高。推进行政复议体制改革,成立区行政复议办公室,承办行政复议案件23件、应诉案件42件,行政主要负责人出庭应诉率逐年提高。

  三、压实法治责任。

  坚持党对政法工作的绝对领导,始终扛牢法治建设第一责任,将法治建设摆在区域发展战略层面。全年主持召开区委常委会37次、全面依法治区委员会1次,完成司法、执法、普法3个协调小组会议的召开,研究法治相关议题15个。深入贯彻党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,形成主要领导负责抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的工作局面,紧紧压实责任链条。将法治建设工作纳入绩效、平安建设和精神文明建设考核内容。我区为迎接中央依法治国办来潭开展法治政府建设督察和配合创建“全国法治政府建设示范市”作了充足准备,全区上下对法治政府建设工作的重视程度和执行力度大为加强。

  四、浓厚法治氛围。

  以“八五”普法为抓手,不断创新宣传方式,扩大了普法覆盖面和精准性。重视宣传活动普法,扎实开展“法律进村(社区)”活动,利用“国家安全教育日”“农村法治宣传月”等开展各类法治宣传活动100余场,居民法治素养不断提升。重视法治创建普法,积极开展“依法治校示范校”“民主法治示范(村)社区”等创建活动,区司法局被评为全省“七五”普法先进集体,古梁巷社区被评为“全国民主法治示范社区”,云塘学校申报“湖南省依法治校示范校”。目前已推荐1个社区参与省级创建和14个村(社区)参与市级创建,全区尊法、学法、守法、用法氛围更加浓厚。

  五、拓展法治效能。

  积极化解社会矛盾。坚持和发展“枫桥经验”,探索形成“四三二一”矛盾化解机制,调处矛盾纠纷1255起,调解成功率超过98%,涉及赔偿金额3932万元,未发生一起“民转刑”案件。积极开展法律援助,法律援助中心、工作站免费向务工者、残疾人和下岗工人等弱势群体,提供诉讼法律帮助,办理法援案件314件,年度目标完成率130%,挽回经济损失300余万元,减免法律服务费用54万元。

  积极服务发展大局。深化放管服改革,积极推动清费减负,“一件事一次办”事项办理2.9万余件,企业开办时间压缩至1个工作日,今年新增市场主体5039户。把握融城契机,与长沙、株洲等地签订合作协议,推动政务服务跨域通办。加强医疗、教育等领域涉企收费检查,惠及终端用户5000余家。持续推进“双随机、一公开”监管,全区列入经营异常名录市场主体3.1万户,清理“僵尸企业”687户。创新开展“三百”行动,组织企业义务巡诊,定期开展“法律体检”活动,解决涉企问题300余个,营造良好法治化营商环境。

  存在的不足:

  一是法治能力运用仍需深化,运用法律的思维和方法推动工作的惯性和敏锐度不足,法治观念、法治意识待增强。

  二是法治队伍建设仍需加强,个别单位法律专业人员不足,行政执法队伍的业务水平和素质待提高。

  三是法治监督仍需着力,对关键岗位的廉政高危认识要压紧压实。

  四是法治宣传工作仍需增强,运用新技术开展法治宣传的针对性还有不足。

  下一步,我将继续贯彻落实习近平法治思想,坚持群策群力、久久为功,大力推进全面依法治区工作,努力建设更高水平的平安雨湖、法治雨湖。

关于推进党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理工作心得体会篇9

  在建党百年之际,我有幸参加了全国优秀县委书记表彰会议,深切感受到,习近平总书记对基层干部满怀关心关爱。深切感受到,党中央对县委书记充满期待。深切感受到,我们肩负着更加崇高的责任使命。

  当前,安吉县以“七张问题清单”整改为抓手,全面推动党的建设,着力构建党建统领、整体智治体系,全力抓好省委决策部署落地落实。

  牢记嘱托,坚定不移提升美丽环境。把守护绿水青山作为首要政治责任,创新实施“三线三度三性”全域美丽空间管控机制,统筹做好保护、发展、留白三篇文章。全力打好生态环境巩固提升战,全面推进美丽县城、美丽城镇、美丽乡村、美丽园区“四美”共建。连续多年开展生态文明建设集中推进日、生态主题党日活动,结合党史学习教育,开展习近平生态文明思想宣讲,建设生态文明成为全县上下普遍共识。

  凝心聚力,坚持不懈发展美丽经济。充分发挥各级党组织引领作用,创新县领导带头、乡镇部门争先创优、村社晾晒比拼等机制。以数字化改革为牵引,纵深推进新时代“两山”试验区建设,实施“标准地”“亩均论英雄”等重点领域改革综合集成、迭代升级。

  共建共享,久久为功推动共同富裕。深化“导师帮带制”,拓展运用新时代乡村治理“余村经验”,着力提升基层党组织战斗力凝聚力。大力推广农民利益联结机制,持续创新村企合作、多村联创等发展路子。积极探索生态产品价值实现机制,率先开展“两山银行”建设。我们与三省五县“白叶一号”受捐地联合成立乡村振兴党建联盟,共同续写“一片叶子富了一方百姓”的新故事。

关于推进党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理工作心得体会篇10

  加强党建工作领导,配齐配强机关专兼职党务工作者,增强党组织工作力量,保障机关党建工作顺畅运转。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于2022年推进机关作风建设的实施方案,希望大家喜欢。

  深入贯彻落实市委《关于持续开展机关作风建设的实施方案》文件要求,不断推动干部队伍思想大解放,进一步加强机关作风建设,强化干部党性修养,更新思想观念,树立服务意识,改进工作作风,提高工作效能,着力营造风清气正、干事创业的氛围,现结合工作实际,制定实施方案。

  一、指导思想

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,按照省、市委作风建设会议精神,进一步统一思想、凝聚共识、真抓实干,动真碰硬,聚焦“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾,坚决打赢作风建设这场硬仗,弘扬新风正气,为打造现代化强市提供坚强的队伍和作风保障。

  二、任务目标

  市委开展加强干部作风建设行动,是在中央和省委巡视反馈问题提出整改的情况下开展的一次干部作风整饬行动。对于落实中央全面从严治党,加强党的领导建设,进一步解放思想、转变观念,改进机关干部工作作风,提升服务效能,优化营商环境,推动城市创新发展具有重要的促进作用。全体干部职工要提高政治站位,认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神以及和习近平总书记关于全面从严治党的要求,,组织开展好干部作风整饬行动。要加强对专项行动工作的领导,成立整改干部队伍作风建设活动领导小组,结合工作实际开展相关工作,确保工作落到实处。

  三、具体措施

  认真落实中央关于全面从严治党的决策部署和省市委关于加强干部作风建设的各项要求,以落实上级巡视巡察提出的整改问题为契机,深入开展加强干部作风建设“专项行动”,推进机关建设和干部队伍作风建设。

  一要强化党的组织建设,发挥基层支部堡垒作用。加强党建工作领导,配齐配强机关专兼职党务工作者,增强党组织工作力量,保障机关党建工作顺畅运转。健全落实党建工作制度,强化基层支部作用。认真落实党组理论中心组学习制度、基层支部“三会一课”和“28日党员活动日”制度,开展党员学习教育活动,引导党员干部树立党性观念,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,筑牢党性根基,发挥模范作用。

  二要落实“四不四再”行动,促进干部队伍思想作风转变。以开展“大学习、大调研、大改进”活动为契机,着力落实“不议论、不守旧、不懈怠、不推诿”和“思想再解放、改革再深入、服务再高效、工作再抓实”干部作风整饬行动,推动机关干部思想观念大转变、问题短板大排查、不良作风大整饬,引导党员干部进一步解放思想、更新陈旧传统落后观念,开拓创新,勇于改革,推动医保工作与经济社会融合协调发展。

  三要完善制度,强化机关作风管理,推进各项工作开展。加强勤政廉政及作风建设教育管理,及时传达学习市纪委有关文件精神和通报的违法违纪案例,开展岗位廉政风险排查,引导干部职工思想上树牢遵章守纪这根弦,自觉落实中央八项规定和实施细则精神,防止“四风”现象发生,杜绝吃拿卡要等发生在群众身边“微腐败”,着力营造风清气正、廉洁高效的机关环境。以各项工作适应形势发展要求为导向,认真落实省委巡视反馈问题整改工作,成立整改领导小组,制定工作措施,安排专人开展相关工作。以推进行政审批改革“一次办好”为着力点,制定落实工作制度及措施,规范工作人员行政行为,提升行政工作效率,力戒“不作为、慢作为、乱作为”等“庸懒散拖”问题发生。

  四要加强干部队伍建设,锤炼干部工作能力及水平。落实新时期好干部标准,突出事业至上,围绕推动工作发展,选好配强干部队伍。注重专业干部充实关键岗位、年轻干部放到一线岗位锻炼。开展中层干部定期交流轮岗工作,培养干部队伍的综合工作素质能力。

  五要推进“干部日常监管关口前移”,抓早抓小,防范和化解风险。认真学习贯彻“干部日常监管关口前移”行动实施方案,加强思想教育,严格日常考核,开展提醒教育、谈心谈话,着眼早预防;深入基层开展调研,掌握干部思想动态,排查梳理岗位风险点,着眼早发现;严肃党内政治生活,认真落实各项组织生活制度,严格民主集中制,着力落实上级巡视巡察发现问题整改工作,着眼早纠正。推动机关建设健康发展。

  六要落实干事创新容错纠错机制,“激励干部担当作为”。贯彻落实好市委组织部出台的“激励干部担当作为”行动实施方案,保护干部干事创业的工作积极性。教育引导党员干部立足岗位,履职尽责,建功立业;严守政治纪律和政治规矩,顾大局、识大体,树立正确世界观、人生观、价值观、政绩观。要落实好正向激励机制,激励干部勇挑重担、勇于作为、敢于担当、乐于奉献。要落实好干部容错纠错、澄清保护工作机制,为有为者铺路、为有为者担当。

  四、保障措施

  一要强化组织领导。

  成立由主要领导任组长,党组成员任副组长,各科室主要负责人为成员的工作领导小组,保障活动有序推进。

  二要注重活动成效。

  各科室负责同志要认真抓好相关工作,实行“一岗双责”,将作风建设与业务工作同部署、同落实,各级领导干部要充分发挥好“头雁效应”,带好头、做表率,扎实推进活动开展。

  三要加强团结协作。

  开展“专项行动”“四不四再”作风整饬行动,涉及内容事项多,尤其是涉及市委落实省委巡视整改问题,要树立大局意识、团队精神,主动作为,配合做好各项整改等工作。要认真处理好整饬行动与日常业务工作关系,加强协作、密切配合,形成工作合力,推动“专项行动”“四不四再”作风整饬行动深入开展,取得明显成效。

关于推进党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理工作心得体会篇11

  不清楚自己的工作范围和标准,不善于做入户宣传工作等,保洁员队伍整体素质有待提高。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于推进全市农村人居环境治理2022年工作建议范文,希望大家喜欢。

  2021年,市委、市政府高度重视农村人居环境治理,元月至8月投入1300万元,清除陈年垃圾,取缔非法填埋场。投入1400万元,建成了14个垃圾中转站。3月份以3617万元的价格通过招标方式购买服务,确定了朗洁和益环两家服务公司,自此实现了我市农村生活垃圾治理工作的全域外包。截止目前,两家公司共聘用工作人员800多名,配备各种环卫车辆50多台,大小打捞船20多艘,日常保洁车200多台,大型垃圾收集箱近500个。通过市镇村三级联动,全市农村人居环境得到改观,农村面貌焕然一新,农民幸福指数大幅提升,但也存在一些不容忽视的问题。

  1.群众环保意识有待提升。

  部分群众环保意识不强,卫生意识欠缺,对日常保洁参与度不高,随意倾倒垃圾现象时有发生;有的村组“门前三包”措施不到位,落实有空白。

  2.设施设备存在缺口、缺陷。

  一些保洁员反映,户用垃圾桶配量太少,原有垃圾池拆毁严重,尤其是沿线大堤,垃圾往往随风四散,增大了清捡难度;有些镇反映,地域范围广的镇一个垃圾中转站不够,目前已满负荷运转,一旦遇到垃圾中转站出现故障,将会出现垃圾滞留的情况;镇区污水处理设施建设明显滞后;垃圾中转站设计存在缺陷,没有设计渗漏液的就地处理设施,14个存在渗水现象。由于设施设备存在缺口和缺陷,在一定程度上影响了垃圾清扫清运的效果,也给周边环境埋下了隐患。

  3.分类减量缺乏有效措施。

  目前,我市农村生活垃圾的唯一出路是垃圾填埋场。即使进行了垃圾分类,也没有后续的转化利用措施,因而从源头控制进行垃圾分类减量尚未提上议事日程。农户实现不了分类投放,保洁公司做不到分类处理,致使保洁员工作量大,公司运营成本高。

  4.保洁员队伍建设有待加强。

  不少保洁员反映,工作任务重、时间长,有的认为公司没有考虑用车补助,实际待遇太低,抱有试试看的心理,这将导致保洁员队伍不稳定;有的保洁员年龄偏大,不清楚自己的工作范围和标准,不善于做入户宣传工作等,保洁员队伍整体素质有待提高。

  针对上述问题,特提出如下建议与对策:

  1.加强宣传引导,进一步提高群众环保意识。

  一要广泛宣传教育,多措并举,形成氛围。利用各种媒体、多种形式广泛宣传教育,提高群众共同爱护家园、参与环保的积极性、自觉性。

  二要建立评比机制,奖励优秀,形成导向。建议市政府强化镇(场、街道)主体责任,对各镇(场、街道)进行评比考核,采取“以奖代补”的方式鼓励镇、村两级加大宣传、协调、监督力度,落实门前三包措施,鼓励先进,鞭策后进,形成导向。

  三要曝光典型,打击违法行为,形成震慑。对“脏、乱、差”等突出问题,通过多种形式予以曝光通报,对蓄意破坏人居环境的行为,予以严厉打击、形成震慑,进一步激发广大群众的荣辱感,调动全民齐参共建美丽乡村的积极性。

  2.坚持问题导向,进一步提升环境治理能力。

  建议有关部门加快中转站防渗透处理,确保不出现污染周边环境事件;建议在每个中转站建设污水处理设施,对垃圾渗漏液就地处理、就地排放。加快镇区污水处理设施建设进度;科学配置户用垃圾桶、收集箱和中转站数量;督促外包公司妥善解决保洁员工作条件、待遇问题,加强对保洁员的培训指导,提高整体素质。

  3.探索有效措施,逐步推进垃圾分类减量。

  首先,充分利用广播、电视、网络等媒体,广泛开展垃圾分类的宣传、教育和引导工作,适当采取奖励措施,鼓励农户自发将垃圾分类减量,能沤肥的沤肥,能利用的利用,能回收的回收。进一步细化垃圾分类功能,注明回收的类别和简要使用说明,便于群众使用。健全完善垃圾回收体系,建立垃圾下游产业的专门回收队伍,提高垃圾回收利用率。

  4.强化监督管理,进一步完善保洁工作机制。

  市级、镇(场、街道)要完善满意度评分机制,科学建立评委库,扩大评委库数量,随机抽取评委,尽量减少考核评分时的“人情分”和“面子分”。加强检查监督,督促外包公司完善制度,及时解决问题。村、社区要配合加强落实“门前三包”制度,畅通信息反馈与问题举报渠道,聘请卫生监督员,形成长效监管机制。

关于推进党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理工作心得体会篇12

  一、工作开展情况

  1.河库管护全覆盖。我县共设立县级河长(库长)X人,乡级河长(库长)XX人,村级河长(库长)XXX人,落实河库巡查员XXX人,实现了河库监管全覆盖。河长(库长)人员发生变动时,及时进行更新并公示,确保河长履职不间断。县水利局投入资金XX万元聘请第三方定期对城区X河两岸及水面环境进行清理整治,各乡镇配备了河道保洁员、水库管理员,负责河库日常保洁工作,及时发现并上报涉河违法行为。

  2.智慧河湖初步形成。今年X月开始实施的世行贷款项目XX县河湖信息管理平台建设,总投资XXX余万元,主体工程于X月底全面完工,通过"天、空、地、人"立体化监管网络,及时掌握河流水量、水质、水生态及水域岸线等动态情况,下一步还将对该平台进行优化,真正形成一个具有预报、预警、预案的智慧河湖管控体系。

  3.综合治理稳步推进。投资XXX余万元建设完成XX镇、XX镇、XX镇防洪工程,新建加固堤防XX公里,修建群众休闲步道X公里;投资XXX余万元实施赤田港中小河流治理项目,治理河道XX余公里,建设生态岸线X公里,有效改善河道环境面貌,提升河道御洪能力;投资XX亿元进行世行雨污分流项目建设项目改造、建设雨污水管网XXX公里;推进城乡一体化供水工程建设,完成水栏关水库饮用水源保护规划划定工作并通过省人民政府批复。目前,该工程已通水试运行且监测结果均稳定在III类以上。

  4.部门协作共发力。县河长办紧密联系各职能部门,结合鄱阳湖生态流域建设行动、长江经济带共抓大保护攻坚战等行动,持续深入开展"清河行动"“河湖清四乱"“入河排污口整治"等专项行动,共梳理涉水领域问题清单XX个、河湖四乱问题清单X个,目前已全部整改到位。联合县公安局、县检察院、县生态环境局等部门开展执法巡查,做到有法必依、执法必严、违法必究,涉嫌犯罪的,依法移送司法机关,有效落实"河长+警长"“河长+检察长"工作机制。

  5.爱河护河齐参与。积极开展河长制宣传"进校园、进党校、进社区、进农村、进企业"等宣传活动,向群众散发宣传手册,解答河长制相关问题,通过新闻媒体、广播电视、手机网络等平台对河长制进行广泛宣传。在县、乡村开展河道清理志愿者活动,全民参与水环境治理积极性显著提高。在各河道醒目位置均设立河长公示牌,随时接受群众监督举报,营造社会共治良好氛围。

  二、下一步工作打算

  1.继续加强河库管护工作。进一步强化河长履职尽责,推动河长制"全面落实"向"全面见效"转变,严格落实巡河督导,统筹上下游,形成齐抓共管良好局面。充分发挥河湖管理平台作用,对河道进行智能化管控,提高工作效率,发现问题及时通过督办单和督办函等形式进行督办,切实推动河长制工作落到实处。

  2.持续开展综合治理。将河长制工作融入十四五水安全保障规划、水网规划,依托农村水系治理、五河治理项目、中小河流项目等现有水利工程开展综合治理,持续深入推进"清河行动"“河湖清四乱"“工业污染专项整治"“农业面源污染专项整治"等专项行动,全面提升河湖水生态水环境。

  3.继续推进涉水领域联合执法。县河长办继续联合河长制责任单位围绕河长制工作监管的突出问题,通过统一组织、重点督办等方式,着力查处日常巡查发现或群众举报的水质污染严重、安全隐患大、社会影响大的涉水违法案件,重点打击围垦、侵占水域以及非法排污、养殖、采砂、设障、捕捞、取用水等活动,有效规范水事行为,促进河长制工作的全面贯彻落实。

  4.继续落实长效管理机制。水利、生态环境、城管等各相关部门按照职责分工,认真做好水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水生态修复等各项工作。各乡镇严格落实河道巡查员、专管员、保洁员、水库管理员职责,做好河道日常保洁工作,及时发现并上报涉河违法行为,确保各河流断面、各水库水质持续稳定达标。

 

 

关于推进党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理工作心得体会篇13

  法律规定的惩罚不是为了私人的利益,而是为了公共的利益;一部分靠有害的强制,一部分靠榜样的效力。下面是众鑫文档网小编为您推荐关于党委书记推进党建与业务工作深度融合情况的专题调研报告。

  按照省委《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》要求,7月3日至7月5日,我先后到XXX等X个乡镇,通过听取汇报、座谈交流、征求意见建议、查阅党建资料等方式,开展了推进党建工作与业务工作深度融合的专题调研。现将有关情况报告如下

  一、基本情况及主要做法

  总体来讲,近年来,全县各级党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,着力深化理论武装,着力推进党建工作与业务工作深度融合,着力夯实党建基础,着力正风肃纪,以高质量党建为XX高质量发展提供了有力的政治保障。

  (一)理论武装工作得到新加强。

  党的十八大以来,全县各级党组织坚持思想建党、理论强党,组织党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一是经常组织学。各级党组织把学习习近平新代中国特色社会主义思想贯穿基层党组织思想政治建设,充分运用“三会一课”、集中学习、专题学习、研讨交流、主题党日等方式开展经常性学习。党员干部人均手抄党章党规、习总书记系列重要讲话X万字以上,撰写心得体会X篇以上。二是创新方式学。集中学习有困难的党组织把“线上学”与“线下学”结合起来,利用学习强国载体,分享学习资料,促进互动交流,扩大理论学习覆盖面。针对党员年龄结构、工作性质、文化程度等差异较大的特点,采取干部互问答、整点听新闻等形式,确保学得深、悟得透,信得真、用得好。三是立足岗位学。全县乡镇情况各异,党建工作基础参差不齐,党员岗位身份多样。在具体工作中立足各自实际,结合工作特点,有针对性地确定工作抓手,提升了学习教育的质量和水平。

  (二)党建工作质量实现新提升。

  各级党组织对标对准,一方面建立健全抓党建任务清单和责任清单,形成横向到边、纵向到底的责任体系,促进管党治党责任扎根到基层、落实到人头。另一方面立足各自实际,围绕业务工作,从工作实践中找到抓好党建的突破口和切入点,实现了党建工作与业务工作深度融合。

  (三)党组织建设呈现新活力。

  基层党组织以基层党组织建设标准化工作为载体,强化政治功能,夯实党建基础,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。一是认真开展自查自纠。基层党组织坚持问题导向,重点对照基层党组织标准化工作的X项标准X项规范进行自查,对不达标内容全部建立“问题清单”,逐一整改销号、争创达标,夯实了党建基础。二是严肃党内生活。严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会制度,落实谈心谈话、民主评议党员、主题党日制度,认真开展批评和自我批评,严肃规范的党内生活逐步成为常态和习惯。

  (四)全面从严治党取得新成效。

  基层党组织以严明纪律规矩为抓手,及时为党员干部纠偏正向,把好的做法变成习惯,把好的习惯变成自然,最终达到了“俗成于下”的好效果。比如,严格落实有关规定,将整治婚丧喜庆大操大办问题纳入党风廉政建设重点内容,督促党员领导干部带头移风易俗、抵制不良风气。

  二、存在的主要问题及其原因

  近年来,全县各级党组织紧紧围绕中心工作,按照从严治党的要求,扎实有效地推进党建工作与业务工作深度融合,做了大量工作,创造了好的经验,产生了良好的示范效应。在肯定成绩的同时,我们在调研中也看到一些存在的问题和不足。一是理论学习抓得还不够实,停留在读文件、翻书本、抄笔记的层面上,没有带着问题、联系实际深学细悟。有的基层党组织书记说不上“入党誓词”“三会一课”等党的基本知识,有的党员干部答不全“四个意识”“四个自信”“四个全面”,理论武装上不去,更谈不上指导实践。二是基层党组织建设标准化水平还不够高,党建工作整体上历史欠账大,还处在赶工补课、整改推进阶段。个别基层党组织党建活动开展不严格,党建台账不齐全,“三会一课”记录不规范。三是党建工作责任制落实还不够到位,个别基层党组织书记对谁来抓、抓什么、怎么抓,心中无数。个别党员领导干部在思想认识上还存有偏差,有“应付一下就好了,不必太认真”的想法。四是党内生活还不够严肃规范,部分基层党组织将学习传达文件会议精神等同于“三会一课”,没有充分调动党员参与讨论和发表意见。个别基层党组织敷衍塞责、被动应付、流于形式,有重制度、轻落实或有制度、不落实的现象。五是作风整治还不够彻底,慵懒散慢等作风顽疾尚未完全根除。六是党员培训方式还较为单一,仍以直接灌输为主,党员干部普遍感觉形式单调、内容枯燥。七是党务干部队伍的素质有待提高,党建活动经费、党组织工作经费不足。

  这些问题的根源还在于机关基层党建工作与业务工作“两张皮”,主要表现在以下几个方面。一是在思想认识方面,个别基层党组织“一把手”思想认识上有偏差,对“抓好党建是最大政绩”、“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”等还没有深刻认识,主体责任落实上有缺位,党建工作往往是“讲起来重要、抓起来次要、忙起来忘掉”。二是在工作落实上,有些党务干部结合实际水平不高、工作能力不强,往往是就党建而抓党建。有些业务干部总认为党建工作是“虚功”,任务软、内容虚、周期性长,在工作上只求过得去、不求过得硬,往往应付了事。三是在作用发挥上,一些党员领导干部,“一岗双责”落实不到位,只看重业务工作,忽视分管方面的党建工作,觉得党建是基层党组织书记的工作,和自己没关系。一些党务工作者也很用功,很想把党建工作做好,但由于不掌握工作重点、不结合业务工作、不征求意见建议,往往凭经验开展工作,靠文件落实工作。

  三、推进党建工作和业务工作深度融合的思路和对策

  推进党建工作和业务工作深度融合,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为推动业务工作发展的优势,为新时代XX县改革发展、全面建成小康社会提供有力的政治保证。

  (一)坚持把党的政治建设摆在首位,坚决做到“两个维护”。

  党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。必须把党的政治建设摆在首位,全面推进党的建设。一是旗帜鲜明讲政治。坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则和政治道路上始终同党中央保持高度一致,党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本作的实效上,体现在党员、干部的日常言行上。二是推动理论武装上水平。坚持集中教育和经常性教育相结合,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,持续抓好党员日常学习教育。通过专题学习、研讨交流、主题党课等形式,推动党员干部真正学有所思、学有所悟、学有所获。坚持抓好“关键少数”,发挥县委中心组理论学习的带头作用,抓好基层党组织书记、党务干部的集中轮训,引导领导干部先学一步、学深一点、学透一些。坚持理论联系实际的学风,着力解决全县改革发展中遇到的热点难点问题,努力在解放思想上有新进步、在改革发展上有新突破、在比学赶超上有新成效。建立健全教育培训制度,完善理论学习考核激励机制,强化述学、评学、考学措施,把学习教育情况作为考核领导班子和衡量领导干部思想政治素质的重要指标。三是推进党内政治生活严起来。认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,用好批评和自我批评这个锐利武器,让党员干部习惯在相互提醒和督促中工作。

  (二)坚持和加强党的全面领导,发挥党组织领导核心作用。

  习近平总书记在党的十九大报告中指出,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。新修订的《党章》三十三条明确规定,实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织,对重大问题进行讨论和作出决定,同时保证行政领导人充分行使自己的职权。必须毫不动摇地坚持党对一切工作的领导,充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导核心作用。一是把党的领导融入业务工作全过程。明确基层重大决策事项全部由党组织事前把关定向,切实把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为创新优势、改革优势、发展优势。坚持党建工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核,做到业务工作开展到哪里、党建工作就延伸到哪里,实现党的建设和业务工作的相互融合、相互促进。找准党建工作服务中心工作的结合点,大力实施“党员品牌工程”,设立“党员责任区”,建立“党员示范岗”,把党员身份亮出来、把先锋形象树起来。二是全面落实党建主体责任。各级党组织书记要牢固树立抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的理念,坚持“书记抓、抓书记”,领导干部要履行“一岗双责”,做到明责、履责、尽责。要进一步完善基层党组织党建工作考核评价机制,并将考核结果作为评价领导班子和领导干部工作业绩的重要内容。三是切实加强党务干部队伍建设。党务干部是做好党建工作的骨干力量。要加强对党务干部的培养和使用,多交任务,多压担子,多给机会,多加关心,使他们以更加饱满的激情、更加充足的干劲投入到党建工作中去。要把政治上强、学历较高、业务精通、热爱党的工作的优秀年轻干部充实到党务干部队伍中来。

  (三)坚持夯实基层基础,发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

  突出政治功能,以基层党组织工作条例为指导,抓实基层党组织标准化建设,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度,进一步规范述职评议、考核考评、督促检查、观摩交流等工作,推动基层党组织全面进步、全面过硬,增强促进发展的战斗力。大力推进“互联网+党建”工作模式,充分运用新媒体,实现党建信息实时共享,提高党建信息化水平。加强和改进党员队伍教育管理,提高发展党员质量,及时处置不合格党员,发挥共产党员的先锋模范作用。健全党内激励关怀帮扶机制,努力传递党的温暖,不断增强党员的荣誉感、归属感和责任感。

  (四)坚持党管干部原则,建设高素质干部和人才队伍。干事创业,关键在人,干部是决定性因素。

  坚持好干部标准,坚持事业为上,以事择人、人岗相适,使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。重视培养选拔优秀年轻干部,着力培养一支政治坚定、素质优良、担当负责、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍。加大干部交流力度,积极拓宽干部交流渠道,激发干部队伍活力。坚持从严管理干部,加大治庸治懒力度,防止干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样,让忠诚干净担当、为民务实清廉、奋发有为、锐意改革、实绩突出的干部得到褒奖和重用,让阳奉阴违、弄虚作假、不干实事的干部没有市场。加强干部教育培训工作,积极推进“走出去”培训和“引进来”教育相结合,进一步提高干部的综合素质和业务能力。

  (五)坚持以永远在路上的韧劲,持之以恒加强作风建设。

  坚持以上率下,巩固落实中央八项规定精神成果,切实防范和认真查处群众不满和干部痛恨的“四风”问题。认真践行党的群众路线,发扬密切联系群众的优良传统,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决果断纠正。大兴调查研究之风,深入基层开展调研,真正把情况摸清楚、把症结分析透,研究提出解决问题、改进工作的办法措施。着力整治干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为的问题,激励党员干部勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋,面对矛盾困难迎难而上、面对危机挑战挺身而出、面对瓶颈制约敢于改革突破。加强党性党风党纪教育,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和受约束的环境中工作生活。

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